當前正處在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的關鍵階段，為嚴格執行《安徽省人民政府辦公廳關於延遲企業復工和學校開學的通知》要求，根據《安徽省突發公共衛生事件應急預案》、《建設工程施工現場環境與衛生標準》等相關要求，認真落實我省延遲建築工地復工的相關安排，根據疫情防控情況，結合住房城鄉建設系統行業實際，制定本管理預案。
一、總體要求
全省住房城鄉建設系統要充分認識當前疫情防控形勢的極端重要性，切實提高政治站位，深入貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，堅持依法依規、屬地管理，以高度負責、嚴肅認真的態度，確保各項工作部署在全省住房城鄉建設系統不折不扣得到落實和執行，堅決防止疫情發生和傳播，確保廣大建築施工企業從業人員的身體健康和生命安全。
全省各地建築工地，包括在建房屋建築工程、市政基礎設施工程、城市軌道交通工程，具體復工(新開工)時間要根據疫情防控進展形勢，請示當地黨委、政府同意後確定。
二、加強層級管理
省級住房城鄉建設主管部門負責加強建築工地疫情防控工作指導，及時建立防控管理體系，編制返程復工人員疫情防控管理預案，督促指導市級住房城鄉建設主管部門認真履行相關職責，切實做好疫情防控工作。
市、縣級住房城鄉建設主管部門負責建立防控管理體系，加強對屬地建築工地疫情防控工作的監督指導。制定周密的建築工地復工預案，嚴格把控開復工時間，建立健全疫情防控及人員健康防護制度，督促參建各方責任主體落實相關責任，確保疫情防控的各項舉措落地。
建築工地的疫情防控工作要服從當地疫情防控領導小組的統一領導和決策。建築工地出現發熱症狀人員，要按照規定嚴格落實醫學觀察、隔離等措施，同時向工程所在地的社區、轄區防疫部門及住房城鄉建設主管部門報備，建築工地發現疫情要及時向當地疫情防控領導小組報告。
三、落實屬地責任
(一)加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門要成立以主要領導為負責人的疫情防控指揮小組，並指導屬地各工程項目成立疫情防控指揮部。施工總承包單位項目負責人對疫情防控工作負總責，疫情防控指揮部成員單位包括工程項目建設單位、施工總承包單位、監理單位、專業分包單位、專業承包單位、勞務分包單位和其他有關單位，各單位的項目負責人為具體責任人，對疫情防控、生活保障、治安保衛、對外聯繫等實施具體管理。施工總承包單位負責協調配備足夠的專職衛生員、保安人員和值班人員。監理單位對疫情防控落實情況進行監督。
(二)制定防控預案。各地住房城鄉建設主管部門要密切關注本地疫情防控進展，針對疫情防控制定周密的復工預案，加強屬地內各建築工地復工前的信息摸排指導，掌握復工人員的具體健康狀況。督促指導各建築工地制定疫情防控預案，督促工程建設各方嚴格落實疫情防控措施，按照防疫要求制定工程項目的具體防控方案，方案應包括工地復工管理、防疫人員配備、防疫物資保障、人員防疫管理、應急預案等內容，把工地疫情防控工作納入對施工現場的日常管理。
(三)嚴格把控復工。各地住房城鄉建設主管部門要認真落實中央及省委、省政府關於疫情防控工作的部署，嚴格執行國家和省關於返程、企業復工等各項規定，因地制宜安排延遲、錯峰復工時間，做到回前有準備、回途中有秩序、回來後有制度。具體復工(新開工)時間要根據疫情防控進展形勢，請示當地黨委、政府同意後確定。各建築工地將疫情防控預案工作準備情況、節後復工安全生產條件情況一併報當地住房城鄉建設主管部門同意後方可開工復工。凡是未制定防控方案、疫情防控措施落實不到位、項目管理人員未到崗及安全生產條件不合格的，不得開工復工。
(四)加強部門聯動。各地住房城鄉建設主管部門要按照屬地黨委、政府統一部署，加強信息溝通和協調配合，與當地衛生健康、公安等部門建立聯防聯控聯治機制，監督指導各建築施工企業做好疫情防控工作，不留防控死角。
(五)加強應急響應。各地住房城鄉建設主管部門要嚴格執行領導帶班值班制度、值班人員24小時值班制度和信息報告制度，公開值班聯繫電話，值班人員要保障通訊通暢。強化應急準備，一旦發生疫情，按照屬地疫情防控工作部署，及時處置。
四、嚴格現場防控
(一)做好工地內部防疫管理。各建築工地要在工程項目疫情防控工作小組的領導下，加強工地內人員飲食起居的防疫工作：
1.加強工地宿舍管理。宿舍必須設置可開啟式窗戶，經常保持室內通風,嚴禁使用通鋪。
2.加強工地飲食管理。實行分餐制，人員配備獨立餐具，避免集中就餐。嚴禁工程項目各參建單位從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。嚴禁工地區域飼養、宰殺、食用野生動物。
3.加強工地環衛管理。工地生活垃圾與建築垃圾應分別運輸和消納。每天對生活區和辦公區的重點區域進行不少於兩次的消毒，消毒工作應留存記錄。
4.進行日常體溫監測。工地內管理人員和勞務人員的體溫監測每天應不少於兩次，監測情況應留存記錄。
(二)組織開展信息摸排。建築工地復工前應做好對建設項目的從業人員和留守職工的身體狀況、是否接觸過來自疫區的親友情況進行專項排查，項目排查信息核查結果，報各市住建主管部門。要按照有關規定評估後確定復工人員，對來自或去過重點疫區、接觸過確診或疑似病例等情況的人員，及時做好勸阻工作，對私下返程人員暫不安排上崗。對來自或去過疫情重點地區的人員、密切接觸者、出現發熱症狀人員，要按照規定嚴格落實醫學觀察、隔離等措施，同時向工程所在地的社區、轄區防疫部門及住房城鄉建設主管部門報備。
(三)加強工地防疫物資及防疫人員配備。各建築工地復工前應儲備足量的防疫物資。防疫物資、防疫人員配備不足的工地一律禁止開復工。
(四)加強人員宣傳教育。各建築工地復工前組織從業人員的衛生防疫教育，普及疫病防控知識，幫助務工人員做好個人衛生防護和環境保護工作，切實增強從業人員科學防護意識和能力，做到相信政府，相信科學，不造謠，不傳謠。
(五)嚴格實行務工人員實名制管理制度。用工情況建檔成冊，明確人員流向。對進場人員實行「五個一律」原則管理：
1.對工地駐守人員和進入工地的人員和車輛一律排查登記;
2.對所有進入工地人員一律測量體溫，發燒、咳嗽等症狀者禁止進入工地;
3.發現新型冠狀病毒肺炎疑似病例，工地一律停工，並及時報告屬地建設和衛生防疫行政主管部門採取隔離治療措施，妥善處置;
4.對具有重點疫區居住史或旅行史的人員，以及與上述人員有過密切接觸者，一律予以重點關注，確保傳染病例的「早發現、早報告、早隔離、早處置」;
5.對特殊情況出差重點疫區的人員，一律實行報批和嚴格管控，儘量減少人員流動。
(六)工地落實全封閉管理。實行建築工地出入口測體溫登記制度;加強施工現場圍擋設置，不具備全封閉條件的建築工地不得復工。
(七)加強工地應急值守。各建築工地要落實施工單位項目負責人在崗帶班和24小時值班制度，確保人員到位、信息暢通。發現異常情況立即報告所在地社區、街道(鄉鎮)、防疫部門，並通知當地住房城鄉建設主管部門。
各地住房城鄉建設主管部門應將轄區內建築工地的防疫動態一併納入日常監督檢查，重點對工地防疫制度制定、人員流動管理、防疫教育交底、防疫措施落實等相關內容做好檢查。監督人員檢查過程中應注意自身防護工作，避免造成感染。對於擅自復工、未建立防疫制度、未落實人員防疫管理、未做好信息報送工作的建築工地，一律從嚴從重處理。對不報、緩報、漏報和瞞報疫情的和行動遲緩、措施不力導致疫情發生及傳播的單位和個人，依法追究責任。
一、總體要求
全省住房城鄉建設系統要充分認識當前疫情防控形勢的極端重要性，切實提高政治站位，深入貫徹習近平總書記關於疫情防控工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，堅持依法依規、屬地管理，以高度負責、嚴肅認真的態度，確保各項工作部署在全省住房城鄉建設系統不折不扣得到落實和執行，堅決防止疫情發生和傳播，確保廣大建築施工企業從業人員的身體健康和生命安全。
全省各地建築工地，包括在建房屋建築工程、市政基礎設施工程、城市軌道交通工程，具體復工(新開工)時間要根據疫情防控進展形勢，請示當地黨委、政府同意後確定。
二、加強層級管理
省級住房城鄉建設主管部門負責加強建築工地疫情防控工作指導，及時建立防控管理體系，編制返程復工人員疫情防控管理預案，督促指導市級住房城鄉建設主管部門認真履行相關職責，切實做好疫情防控工作。
市、縣級住房城鄉建設主管部門負責建立防控管理體系，加強對屬地建築工地疫情防控工作的監督指導。制定周密的建築工地復工預案，嚴格把控開復工時間，建立健全疫情防控及人員健康防護制度，督促參建各方責任主體落實相關責任，確保疫情防控的各項舉措落地。
建築工地的疫情防控工作要服從當地疫情防控領導小組的統一領導和決策。建築工地出現發熱症狀人員，要按照規定嚴格落實醫學觀察、隔離等措施，同時向工程所在地的社區、轄區防疫部門及住房城鄉建設主管部門報備，建築工地發現疫情要及時向當地疫情防控領導小組報告。
三、落實屬地責任
(一)加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門要成立以主要領導為負責人的疫情防控指揮小組，並指導屬地各工程項目成立疫情防控指揮部。施工總承包單位項目負責人對疫情防控工作負總責，疫情防控指揮部成員單位包括工程項目建設單位、施工總承包單位、監理單位、專業分包單位、專業承包單位、勞務分包單位和其他有關單位，各單位的項目負責人為具體責任人，對疫情防控、生活保障、治安保衛、對外聯繫等實施具體管理。施工總承包單位負責協調配備足夠的專職衛生員、保安人員和值班人員。監理單位對疫情防控落實情況進行監督。
(二)制定防控預案。各地住房城鄉建設主管部門要密切關注本地疫情防控進展，針對疫情防控制定周密的復工預案，加強屬地內各建築工地復工前的信息摸排指導，掌握復工人員的具體健康狀況。督促指導各建築工地制定疫情防控預案，督促工程建設各方嚴格落實疫情防控措施，按照防疫要求制定工程項目的具體防控方案，方案應包括工地復工管理、防疫人員配備、防疫物資保障、人員防疫管理、應急預案等內容，把工地疫情防控工作納入對施工現場的日常管理。
(三)嚴格把控復工。各地住房城鄉建設主管部門要認真落實中央及省委、省政府關於疫情防控工作的部署，嚴格執行國家和省關於返程、企業復工等各項規定，因地制宜安排延遲、錯峰復工時間，做到回前有準備、回途中有秩序、回來後有制度。具體復工(新開工)時間要根據疫情防控進展形勢，請示當地黨委、政府同意後確定。各建築工地將疫情防控預案工作準備情況、節後復工安全生產條件情況一併報當地住房城鄉建設主管部門同意後方可開工復工。凡是未制定防控方案、疫情防控措施落實不到位、項目管理人員未到崗及安全生產條件不合格的，不得開工復工。
(四)加強部門聯動。各地住房城鄉建設主管部門要按照屬地黨委、政府統一部署，加強信息溝通和協調配合，與當地衛生健康、公安等部門建立聯防聯控聯治機制，監督指導各建築施工企業做好疫情防控工作，不留防控死角。
(五)加強應急響應。各地住房城鄉建設主管部門要嚴格執行領導帶班值班制度、值班人員24小時值班制度和信息報告制度，公開值班聯繫電話，值班人員要保障通訊通暢。強化應急準備，一旦發生疫情，按照屬地疫情防控工作部署，及時處置。
四、嚴格現場防控
(一)做好工地內部防疫管理。各建築工地要在工程項目疫情防控工作小組的領導下，加強工地內人員飲食起居的防疫工作：
1.加強工地宿舍管理。宿舍必須設置可開啟式窗戶，經常保持室內通風,嚴禁使用通鋪。
2.加強工地飲食管理。實行分餐制，人員配備獨立餐具，避免集中就餐。嚴禁工程項目各參建單位從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。嚴禁工地區域飼養、宰殺、食用野生動物。
3.加強工地環衛管理。工地生活垃圾與建築垃圾應分別運輸和消納。每天對生活區和辦公區的重點區域進行不少於兩次的消毒，消毒工作應留存記錄。
4.進行日常體溫監測。工地內管理人員和勞務人員的體溫監測每天應不少於兩次，監測情況應留存記錄。
(二)組織開展信息摸排。建築工地復工前應做好對建設項目的從業人員和留守職工的身體狀況、是否接觸過來自疫區的親友情況進行專項排查，項目排查信息核查結果，報各市住建主管部門。要按照有關規定評估後確定復工人員，對來自或去過重點疫區、接觸過確診或疑似病例等情況的人員，及時做好勸阻工作，對私下返程人員暫不安排上崗。對來自或去過疫情重點地區的人員、密切接觸者、出現發熱症狀人員，要按照規定嚴格落實醫學觀察、隔離等措施，同時向工程所在地的社區、轄區防疫部門及住房城鄉建設主管部門報備。
(三)加強工地防疫物資及防疫人員配備。各建築工地復工前應儲備足量的防疫物資。防疫物資、防疫人員配備不足的工地一律禁止開復工。
(四)加強人員宣傳教育。各建築工地復工前組織從業人員的衛生防疫教育，普及疫病防控知識，幫助務工人員做好個人衛生防護和環境保護工作，切實增強從業人員科學防護意識和能力，做到相信政府，相信科學，不造謠，不傳謠。
(五)嚴格實行務工人員實名制管理制度。用工情況建檔成冊，明確人員流向。對進場人員實行「五個一律」原則管理：
1.對工地駐守人員和進入工地的人員和車輛一律排查登記;
2.對所有進入工地人員一律測量體溫，發燒、咳嗽等症狀者禁止進入工地;
3.發現新型冠狀病毒肺炎疑似病例，工地一律停工，並及時報告屬地建設和衛生防疫行政主管部門採取隔離治療措施，妥善處置;
4.對具有重點疫區居住史或旅行史的人員，以及與上述人員有過密切接觸者，一律予以重點關注，確保傳染病例的「早發現、早報告、早隔離、早處置」;
5.對特殊情況出差重點疫區的人員，一律實行報批和嚴格管控，儘量減少人員流動。
(六)工地落實全封閉管理。實行建築工地出入口測體溫登記制度;加強施工現場圍擋設置，不具備全封閉條件的建築工地不得復工。
(七)加強工地應急值守。各建築工地要落實施工單位項目負責人在崗帶班和24小時值班制度，確保人員到位、信息暢通。發現異常情況立即報告所在地社區、街道(鄉鎮)、防疫部門，並通知當地住房城鄉建設主管部門。
各地住房城鄉建設主管部門應將轄區內建築工地的防疫動態一併納入日常監督檢查，重點對工地防疫制度制定、人員流動管理、防疫教育交底、防疫措施落實等相關內容做好檢查。監督人員檢查過程中應注意自身防護工作，避免造成感染。對於擅自復工、未建立防疫制度、未落實人員防疫管理、未做好信息報送工作的建築工地，一律從嚴從重處理。對不報、緩報、漏報和瞞報疫情的和行動遲緩、措施不力導致疫情發生及傳播的單位和個人，依法追究責任。