為了進一步凈化全鎮網絡運行服務環境，規範政務用網秩序，打擊各類網絡違法犯罪活動，充分發揮網絡資源優勢,有效服務社會經濟發展，根據市、縣要求，鎮黨委、鎮政府決定，在全鎮開展網絡環境專項整治工作，特制定如下方案。
一、指導思想
以黨的大八大精神為指導，深入貫徹落實市、縣政法工作會議精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標，堅持「屬地管理」和「誰主管、誰負責，誰運營、誰負責」的原則，充分發揮各網際網路管理部門的職能作用，全面清理網上有害信息傳播，依法打擊利用網絡進行違法犯罪活動，整頓規範網際網路管理秩序，提倡引導文明上網行為，健全規範網絡運營管理機制，為全鎮經濟建設營造和諧、健康、文明的社會環境。
二、目標任務
整頓一批政務網絡管理混亂的黨政機關及企事業單位，查處一批黨政幹部職工違紀上網行為，查破一批網上違法犯罪案件，整治一批管理秩序混亂的網際網路服務單位，清理處置一大批網上有害信息，使黨政政務網絡管理進一步規範，網上違法犯罪高發部位得到有效整治，網絡非法信息傳播得到有效遏制，網際網路安全管理、行業管理秩序進一步規範，網站、網吧經營秩序明顯改善，網絡長效管理機制進一步健全，網絡環境得到有效凈化。
三、整治重點
全鎮網絡專項整治活動設政務網絡環境整治、輿情網站監督和宣傳、網絡違法犯罪打擊工作組，重點工作任務是：
由鎮綜治辦牽頭，鎮紀委、派出所、司法所等參加，從以下三個方面做工作：
（一）落實政務網絡管理各項工作措施。嚴肅查處黨員幹部職工利用政務網、辦公專網、接入網際網路辦公用計算機進行遊戲、聊天、視聽等娛樂活動，進行營銷、婚介、炒股、期貨、房產中介等非政務活動，傳播非法信息、發帖、跟帖、轉貼，亂髮牢騷、製造網絡謠言、詆毀侮辱他人等有損社會公德非政務行為。不斷加強網絡保密防護措施，健全黨政機關網際網路接入口審批、接入終端審批，督促全鎮黨政機關對辦公用電腦安裝保密軟體、插件及保密設施等，嚴肅查處黨政機關辦公專網、電腦和硬碟、u盤等存儲介質非法接入網際網路和卸載網際網路監管軟體、插件等，杜絕失泄密事件；加強黨政機關幹部保密工作宣傳教育，增強保密觀念，強化保密意識。
（二）全面監測清查以網絡站點、論壇、視頻、博客、貼吧、社區、搜尋引擎等發布的影響我鎮社會秩序穩定的不良信息，及時正面跟帖、回復，引導正確的輿論導向；加強全鎮網絡信息監控，規範管理秩序，督促電信、移動、聯通等網絡運營單位採取技術手段、對鎮內網絡站點的正常運行、內容更新實時監控，及時清理不良信息的侵入、傳播；加強網吧的清理整治，打擊取締黑網吧，推行網吧監管平台建設，落實網吧上網實名實時登記制度，切實杜絕網吧接納未成年人上網，堵塞淫穢色情有害信息在網吧傳播；大力開展網絡管理和規範用網等方面知識的宣傳，提倡文明上網，教育廣大幹部群眾養成良好的用網習慣，引導群眾充分利用網絡資源開展工作，進行有益的社會活動。
（三）嚴厲打擊利用網際網路和手機簡訊進行賭博、詐騙和運用黑客技術進行網上盜竊等各類違法犯罪活動；嚴肅查處利用網際網路傳播擾亂社會治安秩序的謠言、侮辱、誹謗、色情等信息和非法出版物等違法行為；嚴密防範「法輪功」、「門徒會」「全能神」等邪教組織利用網絡散布謠言，蠱惑群眾、擾亂社會治安秩序等行為；堅決取締非法網絡站點和營業場所，不斷完善網絡安全管理工作機制，落實網站（點）和網吧等服務營業場所的安全管理制度。
四、方法步驟
全鎮網絡環境專項整治活動從2014年5月份開始至12月份結束，分四個階段進行。
（一）宣傳動員階段（5月初至5月中旬）。鎮黨委、鎮政府召開全鎮網絡環境整治工作動員會議，進行全面安排部署。各村、各單位充分動員，制定相應工作方案，召開幹部職工會，加強黨員幹部思想政治、工作作風、網絡常識、網絡法律知識及保密工作教育，廣泛宣傳專項行動各項工作措施和工作要求，提升幹部職工對文明上網重要性和必要性的正確認識。牢牢把握正確輿論導向，用身邊的典型事例和群眾聽得懂的語言，以喜聞樂見的形式，在電視廣播等大眾媒體上進行宣傳報道，公布舉報電話，發動廣大群眾積極舉報網上不良信息和違法犯罪活動，實現最佳宣傳效果。
（二）自查自糾階段（5月中旬至5月底）各村、各單位按照整治重點對本村和本單位存在的問題進行自查清理整治。要對政務網、系統專網、網際網路使用進行全面檢查，對辦公電腦、上網電腦ip地址等相關信息進行統計，並上報各派出所備案。要健全單位網絡管理制度，落實必要的保密措施，安裝必要的保密設備，教育幹部職工遵守工作紀律，嚴禁上網進行非公務活動，制定長效管理制度和辦法，確保良好的網絡工作環境。自查整治情況以書面形式於5月30日前報鎮網絡環境整治辦公室。
（三）清理整治階段（6月初日至9月底）。由派出所組織上報全鎮網際網路接入單位、場所逐一排查核實，摸清底數，分類建立台賬，特別要摸清非經營性網際網路服務單位（如學校、賓館、酒店、圖書館等）和網絡服務營業場所（網吧、網店等）底數。按照重點任務分工，開展黨政機關政務網絡使用情況普查和網際網路有害信息檢查，全面清除有害信息，排查信息安全隱患，規範和整頓政務網絡、網際網路管理秩序，落實防範、管理和打擊措施，嚴肅查究網絡管理混亂和整改不力的單位和幹部；嚴厲打擊網上違法犯罪活動，警告、教育不良上網行為者。要將階段性工作進展情況及整治工作信息及時上報鎮網絡環境整治辦公室。
（四）鞏固成果階段（10月初日至11月底）。對專項行動中發現的政務網、網際網路管理中存在問題整改情況進行總結，督促各村、各單位建立健全各項管理制度和工作規範。推進政務網、網際網路管理體系建設，探索建立網際網路管理長效機制，鞏固專項行動工作成果。11月底由鎮網絡環境整治辦公室牽頭，抽調有關單位人員對全鎮政務網絡制度建設進行一次全面檢查，督促落實。
（五）總結階段（12月份）。鎮網絡環境整治辦公室對全鎮網絡專項整治活動進行全面總結，並向鎮黨委、鎮政府作出專題彙報。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。為了加強對此項活動的組織領導，鎮黨委、鎮政府成立了以鎮黨委書記耿勤學任組長，鎮黨委副書記任天鋒任副組長、司法所、派出所等有關單位為成員的全鎮網絡環境整治工作領導小組，辦公室設在鎮綜治辦，黨委副書記任天鋒同志任辦公室主任，專門負責協調全鎮網絡環境整治工作。領導小組下設政務網絡環境整治、網絡輿情監督和宣傳、網絡違法犯罪的打擊三個工作組，由紀委、派出所、司法所有關領導帶隊開展重點整治活動。各村、各單位要在鎮委、鎮政府的統一領導下開展專項整治工作，從構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高認識，迅速行動，根據工作需要成立相應工作組織機構，指派專門領導專抓此項工作，切實抓好各項工作措施的落實，確保網絡環境整治工作取得實效。
（二）落實責任，務求實效。全鎮網絡環境整治各領導成員單位要充分發揮職能作用，各司其職，各負其責，密切協同配合。要制定具體的，明確整治工作任務時限和目標要求，主動出擊，及時發現並解決政務網絡運行環境存在的問題，對政務網、網際網路混用，保密措施不落實，職工上班時上網玩遊戲、炒股、營銷、聊天或網上亂跟貼、亂髮言論的，要追查到底。對單位職工要通報批評，進行整改；對造成嚴重影響的個人要通報批評，並給予紀律處分；對存在問題的單位負責人要進行問責。網際網路管理部門要對本地網站進行一次全面排查，對製作傳播淫穢色情、造謠誹謗、攻擊黨和政府等非法信息網站、網吧、非營業性網絡服務企業，在查清事實的基礎上，該處罰的要堅決處罰，該整頓的要堅決整頓，該吊銷經營許可證的要堅決吊銷其經營許可證。對一些難以查處，影響社會秩序的網上言論，宣傳部門及有關單位要及時正面跟帖，澄清事實，正確引導輿論導向，防止炒作引起更大的矛盾糾紛和不良社會影響，要全面落實網際網路監控措施，及時發現網絡不良信息和違法犯罪活動，準確確定網絡違法犯罪活動的地址和嫌疑人，抓住線索、固定證據、迅速破案。
（三）檢查指導，暢通信息。要根據整治活動工作開展情況，組織有關成員單位進行階段檢查、集中檢查、突擊抽查，督查指導活動順利開展，協調解決整治活動中存在的問題。要督促網絡管理部門建立完善網絡管理工作辦法，加強網絡管理工作；要督促網絡運營單位進一步規範運營管理秩序，安裝不良信息濾清設施，積極配合開展網絡環境整治活動；要督促各村、各單位完善網絡管理及保密制度，營造良好的政務網絡工作環境。同時，各村、各單位要認真總結工作經驗，及時上報專項行動工作情況和典型案例、事例，及時上報有關網絡環境整治工作情況信息資料，以便及時掌握整治活動進展，調整工作部署和工作方法，確保整治活動深入開展。
一、指導思想
以黨的大八大精神為指導，深入貫徹落實市、縣政法工作會議精神，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標，堅持「屬地管理」和「誰主管、誰負責，誰運營、誰負責」的原則，充分發揮各網際網路管理部門的職能作用，全面清理網上有害信息傳播，依法打擊利用網絡進行違法犯罪活動，整頓規範網際網路管理秩序，提倡引導文明上網行為，健全規範網絡運營管理機制，為全鎮經濟建設營造和諧、健康、文明的社會環境。
二、目標任務
整頓一批政務網絡管理混亂的黨政機關及企事業單位，查處一批黨政幹部職工違紀上網行為，查破一批網上違法犯罪案件，整治一批管理秩序混亂的網際網路服務單位，清理處置一大批網上有害信息，使黨政政務網絡管理進一步規範，網上違法犯罪高發部位得到有效整治，網絡非法信息傳播得到有效遏制，網際網路安全管理、行業管理秩序進一步規範，網站、網吧經營秩序明顯改善，網絡長效管理機制進一步健全，網絡環境得到有效凈化。
三、整治重點
全鎮網絡專項整治活動設政務網絡環境整治、輿情網站監督和宣傳、網絡違法犯罪打擊工作組，重點工作任務是：
由鎮綜治辦牽頭，鎮紀委、派出所、司法所等參加，從以下三個方面做工作：
（一）落實政務網絡管理各項工作措施。嚴肅查處黨員幹部職工利用政務網、辦公專網、接入網際網路辦公用計算機進行遊戲、聊天、視聽等娛樂活動，進行營銷、婚介、炒股、期貨、房產中介等非政務活動，傳播非法信息、發帖、跟帖、轉貼，亂髮牢騷、製造網絡謠言、詆毀侮辱他人等有損社會公德非政務行為。不斷加強網絡保密防護措施，健全黨政機關網際網路接入口審批、接入終端審批，督促全鎮黨政機關對辦公用電腦安裝保密軟體、插件及保密設施等，嚴肅查處黨政機關辦公專網、電腦和硬碟、u盤等存儲介質非法接入網際網路和卸載網際網路監管軟體、插件等，杜絕失泄密事件；加強黨政機關幹部保密工作宣傳教育，增強保密觀念，強化保密意識。
（二）全面監測清查以網絡站點、論壇、視頻、博客、貼吧、社區、搜尋引擎等發布的影響我鎮社會秩序穩定的不良信息，及時正面跟帖、回復，引導正確的輿論導向；加強全鎮網絡信息監控，規範管理秩序，督促電信、移動、聯通等網絡運營單位採取技術手段、對鎮內網絡站點的正常運行、內容更新實時監控，及時清理不良信息的侵入、傳播；加強網吧的清理整治，打擊取締黑網吧，推行網吧監管平台建設，落實網吧上網實名實時登記制度，切實杜絕網吧接納未成年人上網，堵塞淫穢色情有害信息在網吧傳播；大力開展網絡管理和規範用網等方面知識的宣傳，提倡文明上網，教育廣大幹部群眾養成良好的用網習慣，引導群眾充分利用網絡資源開展工作，進行有益的社會活動。
（三）嚴厲打擊利用網際網路和手機簡訊進行賭博、詐騙和運用黑客技術進行網上盜竊等各類違法犯罪活動；嚴肅查處利用網際網路傳播擾亂社會治安秩序的謠言、侮辱、誹謗、色情等信息和非法出版物等違法行為；嚴密防範「法輪功」、「門徒會」「全能神」等邪教組織利用網絡散布謠言，蠱惑群眾、擾亂社會治安秩序等行為；堅決取締非法網絡站點和營業場所，不斷完善網絡安全管理工作機制，落實網站（點）和網吧等服務營業場所的安全管理制度。
四、方法步驟
全鎮網絡環境專項整治活動從2014年5月份開始至12月份結束，分四個階段進行。
（一）宣傳動員階段（5月初至5月中旬）。鎮黨委、鎮政府召開全鎮網絡環境整治工作動員會議，進行全面安排部署。各村、各單位充分動員，制定相應工作方案，召開幹部職工會，加強黨員幹部思想政治、工作作風、網絡常識、網絡法律知識及保密工作教育，廣泛宣傳專項行動各項工作措施和工作要求，提升幹部職工對文明上網重要性和必要性的正確認識。牢牢把握正確輿論導向，用身邊的典型事例和群眾聽得懂的語言，以喜聞樂見的形式，在電視廣播等大眾媒體上進行宣傳報道，公布舉報電話，發動廣大群眾積極舉報網上不良信息和違法犯罪活動，實現最佳宣傳效果。
（二）自查自糾階段（5月中旬至5月底）各村、各單位按照整治重點對本村和本單位存在的問題進行自查清理整治。要對政務網、系統專網、網際網路使用進行全面檢查，對辦公電腦、上網電腦ip地址等相關信息進行統計，並上報各派出所備案。要健全單位網絡管理制度，落實必要的保密措施，安裝必要的保密設備，教育幹部職工遵守工作紀律，嚴禁上網進行非公務活動，制定長效管理制度和辦法，確保良好的網絡工作環境。自查整治情況以書面形式於5月30日前報鎮網絡環境整治辦公室。
（三）清理整治階段（6月初日至9月底）。由派出所組織上報全鎮網際網路接入單位、場所逐一排查核實，摸清底數，分類建立台賬，特別要摸清非經營性網際網路服務單位（如學校、賓館、酒店、圖書館等）和網絡服務營業場所（網吧、網店等）底數。按照重點任務分工，開展黨政機關政務網絡使用情況普查和網際網路有害信息檢查，全面清除有害信息，排查信息安全隱患，規範和整頓政務網絡、網際網路管理秩序，落實防範、管理和打擊措施，嚴肅查究網絡管理混亂和整改不力的單位和幹部；嚴厲打擊網上違法犯罪活動，警告、教育不良上網行為者。要將階段性工作進展情況及整治工作信息及時上報鎮網絡環境整治辦公室。
（四）鞏固成果階段（10月初日至11月底）。對專項行動中發現的政務網、網際網路管理中存在問題整改情況進行總結，督促各村、各單位建立健全各項管理制度和工作規範。推進政務網、網際網路管理體系建設，探索建立網際網路管理長效機制，鞏固專項行動工作成果。11月底由鎮網絡環境整治辦公室牽頭，抽調有關單位人員對全鎮政務網絡制度建設進行一次全面檢查，督促落實。
（五）總結階段（12月份）。鎮網絡環境整治辦公室對全鎮網絡專項整治活動進行全面總結，並向鎮黨委、鎮政府作出專題彙報。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。為了加強對此項活動的組織領導，鎮黨委、鎮政府成立了以鎮黨委書記耿勤學任組長，鎮黨委副書記任天鋒任副組長、司法所、派出所等有關單位為成員的全鎮網絡環境整治工作領導小組，辦公室設在鎮綜治辦，黨委副書記任天鋒同志任辦公室主任，專門負責協調全鎮網絡環境整治工作。領導小組下設政務網絡環境整治、網絡輿情監督和宣傳、網絡違法犯罪的打擊三個工作組，由紀委、派出所、司法所有關領導帶隊開展重點整治活動。各村、各單位要在鎮委、鎮政府的統一領導下開展專項整治工作，從構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高認識，迅速行動，根據工作需要成立相應工作組織機構，指派專門領導專抓此項工作，切實抓好各項工作措施的落實，確保網絡環境整治工作取得實效。
（二）落實責任，務求實效。全鎮網絡環境整治各領導成員單位要充分發揮職能作用，各司其職，各負其責，密切協同配合。要制定具體的，明確整治工作任務時限和目標要求，主動出擊，及時發現並解決政務網絡運行環境存在的問題，對政務網、網際網路混用，保密措施不落實，職工上班時上網玩遊戲、炒股、營銷、聊天或網上亂跟貼、亂髮言論的，要追查到底。對單位職工要通報批評，進行整改；對造成嚴重影響的個人要通報批評，並給予紀律處分；對存在問題的單位負責人要進行問責。網際網路管理部門要對本地網站進行一次全面排查，對製作傳播淫穢色情、造謠誹謗、攻擊黨和政府等非法信息網站、網吧、非營業性網絡服務企業，在查清事實的基礎上，該處罰的要堅決處罰，該整頓的要堅決整頓，該吊銷經營許可證的要堅決吊銷其經營許可證。對一些難以查處，影響社會秩序的網上言論，宣傳部門及有關單位要及時正面跟帖，澄清事實，正確引導輿論導向，防止炒作引起更大的矛盾糾紛和不良社會影響，要全面落實網際網路監控措施，及時發現網絡不良信息和違法犯罪活動，準確確定網絡違法犯罪活動的地址和嫌疑人，抓住線索、固定證據、迅速破案。
（三）檢查指導，暢通信息。要根據整治活動工作開展情況，組織有關成員單位進行階段檢查、集中檢查、突擊抽查，督查指導活動順利開展，協調解決整治活動中存在的問題。要督促網絡管理部門建立完善網絡管理工作辦法，加強網絡管理工作；要督促網絡運營單位進一步規範運營管理秩序，安裝不良信息濾清設施，積極配合開展網絡環境整治活動；要督促各村、各單位完善網絡管理及保密制度，營造良好的政務網絡工作環境。同時，各村、各單位要認真總結工作經驗，及時上報專項行動工作情況和典型案例、事例，及時上報有關網絡環境整治工作情況信息資料，以便及時掌握整治活動進展，調整工作部署和工作方法，確保整治活動深入開展。