為切實做好我市2021全國「」期間信訪維穩工作,按照__市紀委《關於做好今年全國「」期間維穩工作的方案》要求,結合我市實際,現制定工作方案如下:
一、目標任務
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態,對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、儘快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協調有關部門,逐人落實穩控工作責任,採取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
二、工作措施
嚴格落實《__市紀委關於化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關於進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關於進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關於進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等工作制度,細化工作內容,規範工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩控。在全國「兩會」期間,對排查出的信訪不穩定因素和隱患,要會同信訪等相關部門採取有效措施,切實做好穩控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,並及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。
一旦發現有人外出上訪,立即出發沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩定群體要落實穩控措施,把責任落實到人,並隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。
(四)堅持多效並舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防範方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協調機關及時依法進行處理。
三、幾點要求
一要落實工作責任。成立__市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責「兩會」期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。
各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制,「一把手」作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯繫。市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態。從_月_日起,對重點人員的動態落實零報告制度,並逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),「兩會」開始後,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告,經批准方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節,緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥倖。
三要嚴肅責任追究。「兩會」結束後,市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國「兩會」期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉鎮和部門有關責任人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。
一、目標任務
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態,對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、儘快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協調有關部門,逐人落實穩控工作責任,採取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
二、工作措施
嚴格落實《__市紀委關於化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關於進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關於進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關於進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等工作制度,細化工作內容,規範工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩控。在全國「兩會」期間,對排查出的信訪不穩定因素和隱患,要會同信訪等相關部門採取有效措施,切實做好穩控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區)組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,並及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。
一旦發現有人外出上訪,立即出發沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩定群體要落實穩控措施,把責任落實到人,並隨時做好突發問題的處置工作。重點人員所在村(社區)及有關部門的工作要加強統籌調度、協調統一、形成合力。
(四)堅持多效並舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防範方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協調機關及時依法進行處理。
三、幾點要求
一要落實工作責任。成立__市紀委監察局信訪維穩工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責「兩會」期間有關進京到中央紀委上訪動態掌握、情況的調度、監督和檢查工作。
各鄉鎮、各部門及涉事單位嚴格執行領導責任制和包保責任人追究制,「一把手」作為轄區維穩工作的第一責任人。要成立重點人員穩控工作領導小組。對每位重點人員的穩控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯繫。市、鄉、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態。從_月_日起,對重點人員的動態落實零報告制度,並逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),「兩會」開始後,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉鎮、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區。因特殊情況離開本轄區的必須履行書面報告,經批准方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節,緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥倖。
三要嚴肅責任追究。「兩會」結束後,市紀委將對各鄉鎮、各部門在全國「兩會」期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉鎮和部門有關責任人員要進行約談;對因穩控工作不力造成上訪人員到中央紀委監察部門前非訪、鬧訪或發生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據有關黨政紀條規給予相應的紀律處分。