春江街道位於富陽區南部,地域總面積36平方千米,本地戶籍人口2.9萬,常住人口總數近5萬。今年,街道始終圍繞區委區政府打造「現代版富春山居圖」的戰略,響應富春灣新城「三年變樣」、「五年轉型」的號召,積極推進全域土地治理。一方面,隨著富春灣新城造紙企業的全面騰退,街道目前正在轉型的「陣痛期」中,各種矛盾糾紛日益突顯;另一方面,隨著群眾的法治素養不斷提升,老百姓對法治政府建設的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區委區政府的正確領導下,在區依法治區辦的關心指導下,高度重視法治政府建設,現將總結如下:
一、回顧總結
一是加強履職能力。調整街道法治政府建設(依法行政)工作領導小組,建立合法性審查小組;聘請2名專業律師擔任街道法律顧問,對街道涉及的行政爭議糾紛調解、應訴、行政合同審查等方面均提供法律諮詢和服務,參與率達100%。定期邀請法律顧問為全體工作人員開展民法典、社區矯正法等普法講座,提升街道整體法律素養,街道辦事處主任還參加了全國司法考試。細化重大行政決策工作方案,編制《春江街道重大行政決策程序內部學習資料》,明確工作目標,制定具體措施,明確責任主體。本年度上報政府法治工作經驗12份,法治調研報告1份。二是及時公開信息。對群眾要求的公開內容、公開時限做到依法依規應公開盡公開,依法公開徵求街道重大行政決策事項社會意見。政務公開分管領導信息、聯繫電話、郵箱、網站等均在區政府網站上完成公示。自覺接受人大、政協監督,本年度依法公開政務信息243條,未發生政務公開相關行政複議或行政訴訟。三是推進重大行政決策合法性審查。街道推進重大決策社會風險評估,在企業破產、整村搬遷、強制拆除房屋等方面都進行了有效評估,取得了良好的社會效果。街道堅持領導班子專題會議、合法性審查小組行政審批與司法所負責人、法律顧問列席參會制度,確保重大行政決策走上法治化的良性發展軌道。在重大行政決策實施過程中,春江街道均要事先報告業務主管部門並聽取法律顧問意見,對其內容的合法、合理性和可行性進行認真審查。今年,街道未發生一起行政複議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
今年,收到群眾信息公開申請1件,在規定時間內100%完成辦理;申請司法強制執行1起,行政複議案件3起,行政訴訟案件2起,均已依法辦理。
特色做法:為進一步提升街道新春江人創業人員隊伍的整體素質,逐步縮小「新春江人」與當地人的法律差距,使他們儘快融入春江「第二故鄉」,街道出台以人文教育為核心的「新春江人」教育培訓工程五年規劃,普法也作為一塊重要的內容編入其中,以成校為陣地,以政府公益辦學、個人自願報名為原則,採用自編教材、集中授課、專題培訓、結業發證的方式,分期免費培訓「新春江人」,近3000名「新春江人」通過培訓考核領到了結業證書。截至目前,有近6000人次參與了培訓活動。對通過考核的新春江人頒髮結業證書,持證者享受企業優先錄用,學校優先錄取子女就學的優惠政策。旨在通過培訓,新春江人的人文、法律素質有明顯提高,對企業的忠誠度明顯加大,對春江的歸屬感明顯增強,進一步促進社會的和諧穩定。
二、存在問題
專業人員缺乏。目前,從現有的街道體制中,沒有單獨的法治工作部門,雖然有個別法律學科專業背景人員,但因鄉鎮街道基層工作繁瑣,法律實務能力不足,未能有效發揮法律所學所長,街道開展依法行政工作很大程度上依賴於外聘法律顧問,目前仍未有配置公職律師,自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會、普法講座等傳統形式,尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式。
三、今年工作思路
1.明確職能,用法治為民生實事保駕護航。根據街道今年工作計劃的安排,以「五聚五立」為重要抓手,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關美麗鄉村創建、公交服務項目、村級家宴中心建設等決策事項,要向社會公開徵求廣泛意見,推進依法決策、科學決策、民主決策。利用「春江小隊會」、「春江老娘舅」、「品味春江」微講堂等特色平台,積極邀請轄區「兩代表一委員」對民生實事進行座談研討,推廣「線上村務」平台,將依法行政全面貫徹至民生實事中。
2.落實制度,發揮依法行政長效機製作用。落實機關工作人員行政問責制度、政風行風監督檢查制度等系列問責制度,對不依法依規行政作出重大行政決策,損害社會公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責任,切實保證決策措施科學民主和政令暢通。
3.加強學習,全面提高依法行政水平。繼續推進村級「法治公園」創建,營造良好的全面學法普法尊法氛圍。對接區委政法委、區法院、區檢察院、區司法局等部門,邀請專業執法人員對街道執法工作人員進行業務培訓。結合重大法律發布生效時間節點,開展專項普法宣傳活動,將法治春風拂滿春江。
杭州市富陽區人民政府春江街道辦事處。
今年1月14日。
街道黨工委、辦事處在區委區政府的正確領導下,在區依法治區辦的關心指導下,高度重視法治政府建設,現將總結如下:
一、回顧總結
一是加強履職能力。調整街道法治政府建設(依法行政)工作領導小組,建立合法性審查小組;聘請2名專業律師擔任街道法律顧問,對街道涉及的行政爭議糾紛調解、應訴、行政合同審查等方面均提供法律諮詢和服務,參與率達100%。定期邀請法律顧問為全體工作人員開展民法典、社區矯正法等普法講座,提升街道整體法律素養,街道辦事處主任還參加了全國司法考試。細化重大行政決策工作方案,編制《春江街道重大行政決策程序內部學習資料》,明確工作目標,制定具體措施,明確責任主體。本年度上報政府法治工作經驗12份,法治調研報告1份。二是及時公開信息。對群眾要求的公開內容、公開時限做到依法依規應公開盡公開,依法公開徵求街道重大行政決策事項社會意見。政務公開分管領導信息、聯繫電話、郵箱、網站等均在區政府網站上完成公示。自覺接受人大、政協監督,本年度依法公開政務信息243條,未發生政務公開相關行政複議或行政訴訟。三是推進重大行政決策合法性審查。街道推進重大決策社會風險評估,在企業破產、整村搬遷、強制拆除房屋等方面都進行了有效評估,取得了良好的社會效果。街道堅持領導班子專題會議、合法性審查小組行政審批與司法所負責人、法律顧問列席參會制度,確保重大行政決策走上法治化的良性發展軌道。在重大行政決策實施過程中,春江街道均要事先報告業務主管部門並聽取法律顧問意見,對其內容的合法、合理性和可行性進行認真審查。今年,街道未發生一起行政複議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
今年,收到群眾信息公開申請1件,在規定時間內100%完成辦理;申請司法強制執行1起,行政複議案件3起,行政訴訟案件2起,均已依法辦理。
特色做法:為進一步提升街道新春江人創業人員隊伍的整體素質,逐步縮小「新春江人」與當地人的法律差距,使他們儘快融入春江「第二故鄉」,街道出台以人文教育為核心的「新春江人」教育培訓工程五年規劃,普法也作為一塊重要的內容編入其中,以成校為陣地,以政府公益辦學、個人自願報名為原則,採用自編教材、集中授課、專題培訓、結業發證的方式,分期免費培訓「新春江人」,近3000名「新春江人」通過培訓考核領到了結業證書。截至目前,有近6000人次參與了培訓活動。對通過考核的新春江人頒髮結業證書,持證者享受企業優先錄用,學校優先錄取子女就學的優惠政策。旨在通過培訓,新春江人的人文、法律素質有明顯提高,對企業的忠誠度明顯加大,對春江的歸屬感明顯增強,進一步促進社會的和諧穩定。
二、存在問題
專業人員缺乏。目前,從現有的街道體制中,沒有單獨的法治工作部門,雖然有個別法律學科專業背景人員,但因鄉鎮街道基層工作繁瑣,法律實務能力不足,未能有效發揮法律所學所長,街道開展依法行政工作很大程度上依賴於外聘法律顧問,目前仍未有配置公職律師,自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會、普法講座等傳統形式,尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式。
三、今年工作思路
1.明確職能,用法治為民生實事保駕護航。根據街道今年工作計劃的安排,以「五聚五立」為重要抓手,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關美麗鄉村創建、公交服務項目、村級家宴中心建設等決策事項,要向社會公開徵求廣泛意見,推進依法決策、科學決策、民主決策。利用「春江小隊會」、「春江老娘舅」、「品味春江」微講堂等特色平台,積極邀請轄區「兩代表一委員」對民生實事進行座談研討,推廣「線上村務」平台,將依法行政全面貫徹至民生實事中。
2.落實制度,發揮依法行政長效機製作用。落實機關工作人員行政問責制度、政風行風監督檢查制度等系列問責制度,對不依法依規行政作出重大行政決策,損害社會公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責任,切實保證決策措施科學民主和政令暢通。
3.加強學習,全面提高依法行政水平。繼續推進村級「法治公園」創建,營造良好的全面學法普法尊法氛圍。對接區委政法委、區法院、區檢察院、區司法局等部門,邀請專業執法人員對街道執法工作人員進行業務培訓。結合重大法律發布生效時間節點,開展專項普法宣傳活動,將法治春風拂滿春江。
杭州市富陽區人民政府春江街道辦事處。
今年1月14日。