同志們:
在目前常態化疫情防控背景下,全面推進疫苗接種工作,逐步建立人群免疫屏障,是當前疫情防控工作最重要的措施和頭號政治任務。剛才,國家、省里分別對新冠疫苗接種工作進行了安排部署,下面,就推進全市疫苗接種工作,我強調幾點意見。
一、提高政治站位,充分認識疫苗接種工作的特殊重要性
當前,全球新冠肺炎疫情持續蔓延,確診病例已經突破x億人,從國內看,繼連續xx天無本土新增確診病例後,x月xx日xx省報告新增x例本土確診病例。這提示,要始終繃緊疫情防控這根弦。
此外,病毒變異是當前全球關注的一大挑戰和風險。自去年xx月以來,英國、南非、巴西等多國報告發現了不同版本的變異新冠病毒。變異病毒的傳染性、所致疾病嚴重程度、對診療和疫苗接種的影響等仍待進一步研究,未來還可能出現更多變異。在抗疫「下半場」,人類需要面對的其他挑戰仍然不少。
這種情況下,開展新冠病毒疫苗接種,不僅關係人民群眾生命安全和身體健康,也關係統籌經濟社會發展、全面完成經濟社會發展各項任務。各區、縣(市)和各部門要站在更好維護人民生命安全和身體健康、更好統籌疫情防控和經濟社會發展的角度,深刻認識推進疫苗接種工作的重大意義,提高政治站位,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,精心組織、有序推進疫苗接種工作。
二、緊扣目標任務,科學有序推進疫苗接種工作
一是要明確接種任務。此次疫苗接種對象為全市所有自願接種新冠病毒疫苗的常住居民,包括在x務工人員。按照國家部署要求,新冠疫苗接種率要達到總人口的xx.x%以上。我市共有人口x萬人,接種任務為x萬人。根據市委研究制定的接種方案,分三個階段組織實施。階段一:在今年x月底前,我市全面開展以xx—xx歲為目標人群的疫苗接種,覆蓋全市xx%人群,完成約x萬人接種;階段二:今年下半年,適時啟動針對感染後導致重症風險高的高危人群疫苗接種工作,主要包括老年人和有基礎性疾病的患者等;階段x:在今年做好上述兩類人群接種工作的基礎上,其他有接種意願的人群可以在這一階段安排接種。近兩個多月來,我市按照輕重緩急、知情自願和免費接種的原則,依序推進開展重點人群新冠病毒疫苗接種,重點人群疫苗接種工作取得積極進展。截至x月x日,全市共接收省里分配的疫苗數量x萬劑。目前全市只完成接種x萬劑,意味著在剩下的約x天時間裡要完成接種超過x萬劑次,平均每天接種x萬劑以上。各地各部門要緊盯目標任務,根據省指制定的進一步細化本地本行業接種方案,精準安排接種計劃,合理規劃接種人群、節奏和進度,確保按時完成接種任務。
二是要加強能力建設。市醫保局牽頭負責,財政、衛健等有關部門密切配合,全力保障疫苗採購和接種費用資金的籌集與支付。在全市新建x家臨時接種門診基礎上,全面啟用常規免疫規劃門診開展新冠疫苗接種,並在x家三級醫療機構成立x支市級移動接種隊,支援各區集體接種服務。要為全市各接種點和移動接種隊配備疫苗接種醫務人員,並組織對全部參與接種的醫務人員進行接種能力培訓,規範接種流程,嚴格掌握禁忌症,提升異常反應緊急處置能力,確保疫苗接種規範、安全。要全面落實新冠疫苗經費保障,提升全市疫苗冷鏈儲運、冷鏈擴容、接種能力、信息化建設等保障能力,確保完成各階段接種任務。
三是要加強接種管理。市衛健局要切實擔負起疫苗使用和異常反映處置負主體責任,準確測算接種總體目標任務和日接種量,制定方案,科學合理規劃接種點,及時公示有關信息、預約方式及流程,確保接種工作順利進行。要強化對疫苗接種工作人員培訓,參與接種人員必須培訓合格後才能上崗,接種時嚴格執行「三查七對一驗證」,每個接種點安排x名以上醫生專職負責健康狀況詢問與接種禁忌核查,確保發生疑似異常反應時能夠及時識別、立即處置。針對可能出現的異常反應情況,相關部門要及時制定出台應急處置預案,進一步完善異常反應監測報告。同時,要組織二級以上綜合醫院對口負責接種點醫療救治保障工作,派出有經驗的急診急救人員攜帶必要的醫療設備、藥品駐點保障,派出120急救車現場值班值守,建立救治綠色通道,完善重症病人專家會診機制,全力保障接種人員生命健康安全。
四是要加強宣傳引導。市委宣傳部門負責,各相關單位、部門密切配合,紮實做好新冠疫苗接種宣傳動員。衛健局要擬定宣傳內容,根據國家及省里相關政策要求及時更新,做好各級醫療機構和接種點的宣傳工作,指導全市醫療機構向全社會公開諮詢電話,及時為群眾答疑解惑。各街道、鄉鎮要通過懸掛橫幅、刷寫牆體標語和彩繪、發放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等方式,大力開展新冠疫苗接種宣傳,確保每個家庭有x人熟知疫苗接種相關知識和政策。各行業、各街鎮、各單位實施疫苗接種科普宣傳入企業、進農村、到機關、達校園、至社區,努力提升群眾防控意識、健康素養和主動接種疫苗的意識。同時,宣傳、網信、公安、衛生健康等部門密切關注疫苗接種工作涉假、造謠等不實信息,及時發現、及時處置、及時回應,確保社會群眾得到正確積極的宣傳引導。
三、加強組織領導,確保疫苗接種工作高質量完成
從前段時間工作情況來看,目前我市還存在著各部門協調配合不到位、整體接種工作進度慢、疫苗接種的完成率比較低等問題,具體來說主要是:部分街道、鄉鎮、部分部門單位的摸底覆蓋不全,沒有人專門動員和組織本單位、本社區、本村屯的人員進行接種,沒有專門對未接種人員進行跟蹤統計,在預約接種方面做得不夠到位,組織安排接種不及時,接種的宣傳力度不夠大,特別是部分農村(社區)人員對疫苗接種仍有觀望態度,應種盡種人群的接種意願不強,等等。下步,要強化組織領導,確保高質量完成接種任務。
一是強化專班統籌與屬地管理。我市成立了以市領導同志任組長的新冠病毒疫苗接種工作領導小組和工作專班,專班負責統籌做好組織協調、疫苗採購供應、接種管理、應急救治、督導宣傳、信息統計等工作,細化任務分工,固化工作模式,建立日報告、周例會制度,精準、高效、有序推進疫苗接種各項工作。各區(縣、市)落實屬地責任,區(縣、市)主要領導負總責,切實組織做好本轄區疫苗接種宣傳動員、能力評估、人員配備、物資採購、疫苗儲備、接種管理等工作。
二是落實行業主責與專人專責。各行業主管部門加強行業監管,做好本行業系統的政策宣傳、組織動員、督導推動等工作,強化本行業符合疫苗接種人員「應接盡接」要求的落實;各單位明確專人負責疫苗接種工作,做到有人摸底、有人組織、有人對接、有人協調、有人核實,確保接種過程前後各項工作有序銜接;推進廣大群眾科學認識疫苗接種對於保護個人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用,知情同意免費接種。
三是加強信息報告與安全管理。要加強異常反應監測,做好醫療救治準備工作,確保發生疑似異常反應時能夠及時識別、立即處置。要充分發揮信息系統在接種信息報告、疫苗調配和流向查詢等方面的重要作用,強化疫苗運輸安全管理,細化完善疫苗管理制度,健全疫苗流向電子追溯管理,提高疫苗管理效率。
四是嚴格值班管理與工作督查。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,遇到疫情等重要緊急情況,要第一時間向上級報告並及時採取應對處置措施。要堅持問題導向,加強對疫情防控措施落實、冷鏈食品動態清零、新冠疫苗接種、縣級疾控核酸能力建設等工作落實情況進行督查。
同志們,要持續夯實常態化疫情防控舉措,鞏固來之不易防控成果,在全面做好新冠病毒疫苗接種工作的同時,要始終繃緊疫情防控這根弦,毫不放鬆抓好常態化疫情防控工作。
我就講這些,謝謝大家。
在目前常態化疫情防控背景下,全面推進疫苗接種工作,逐步建立人群免疫屏障,是當前疫情防控工作最重要的措施和頭號政治任務。剛才,國家、省里分別對新冠疫苗接種工作進行了安排部署,下面,就推進全市疫苗接種工作,我強調幾點意見。
一、提高政治站位,充分認識疫苗接種工作的特殊重要性
當前,全球新冠肺炎疫情持續蔓延,確診病例已經突破x億人,從國內看,繼連續xx天無本土新增確診病例後,x月xx日xx省報告新增x例本土確診病例。這提示,要始終繃緊疫情防控這根弦。
此外,病毒變異是當前全球關注的一大挑戰和風險。自去年xx月以來,英國、南非、巴西等多國報告發現了不同版本的變異新冠病毒。變異病毒的傳染性、所致疾病嚴重程度、對診療和疫苗接種的影響等仍待進一步研究,未來還可能出現更多變異。在抗疫「下半場」,人類需要面對的其他挑戰仍然不少。
這種情況下,開展新冠病毒疫苗接種,不僅關係人民群眾生命安全和身體健康,也關係統籌經濟社會發展、全面完成經濟社會發展各項任務。各區、縣(市)和各部門要站在更好維護人民生命安全和身體健康、更好統籌疫情防控和經濟社會發展的角度,深刻認識推進疫苗接種工作的重大意義,提高政治站位,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,精心組織、有序推進疫苗接種工作。
二、緊扣目標任務,科學有序推進疫苗接種工作
一是要明確接種任務。此次疫苗接種對象為全市所有自願接種新冠病毒疫苗的常住居民,包括在x務工人員。按照國家部署要求,新冠疫苗接種率要達到總人口的xx.x%以上。我市共有人口x萬人,接種任務為x萬人。根據市委研究制定的接種方案,分三個階段組織實施。階段一:在今年x月底前,我市全面開展以xx—xx歲為目標人群的疫苗接種,覆蓋全市xx%人群,完成約x萬人接種;階段二:今年下半年,適時啟動針對感染後導致重症風險高的高危人群疫苗接種工作,主要包括老年人和有基礎性疾病的患者等;階段x:在今年做好上述兩類人群接種工作的基礎上,其他有接種意願的人群可以在這一階段安排接種。近兩個多月來,我市按照輕重緩急、知情自願和免費接種的原則,依序推進開展重點人群新冠病毒疫苗接種,重點人群疫苗接種工作取得積極進展。截至x月x日,全市共接收省里分配的疫苗數量x萬劑。目前全市只完成接種x萬劑,意味著在剩下的約x天時間裡要完成接種超過x萬劑次,平均每天接種x萬劑以上。各地各部門要緊盯目標任務,根據省指制定的進一步細化本地本行業接種方案,精準安排接種計劃,合理規劃接種人群、節奏和進度,確保按時完成接種任務。
二是要加強能力建設。市醫保局牽頭負責,財政、衛健等有關部門密切配合,全力保障疫苗採購和接種費用資金的籌集與支付。在全市新建x家臨時接種門診基礎上,全面啟用常規免疫規劃門診開展新冠疫苗接種,並在x家三級醫療機構成立x支市級移動接種隊,支援各區集體接種服務。要為全市各接種點和移動接種隊配備疫苗接種醫務人員,並組織對全部參與接種的醫務人員進行接種能力培訓,規範接種流程,嚴格掌握禁忌症,提升異常反應緊急處置能力,確保疫苗接種規範、安全。要全面落實新冠疫苗經費保障,提升全市疫苗冷鏈儲運、冷鏈擴容、接種能力、信息化建設等保障能力,確保完成各階段接種任務。
三是要加強接種管理。市衛健局要切實擔負起疫苗使用和異常反映處置負主體責任,準確測算接種總體目標任務和日接種量,制定方案,科學合理規劃接種點,及時公示有關信息、預約方式及流程,確保接種工作順利進行。要強化對疫苗接種工作人員培訓,參與接種人員必須培訓合格後才能上崗,接種時嚴格執行「三查七對一驗證」,每個接種點安排x名以上醫生專職負責健康狀況詢問與接種禁忌核查,確保發生疑似異常反應時能夠及時識別、立即處置。針對可能出現的異常反應情況,相關部門要及時制定出台應急處置預案,進一步完善異常反應監測報告。同時,要組織二級以上綜合醫院對口負責接種點醫療救治保障工作,派出有經驗的急診急救人員攜帶必要的醫療設備、藥品駐點保障,派出120急救車現場值班值守,建立救治綠色通道,完善重症病人專家會診機制,全力保障接種人員生命健康安全。
四是要加強宣傳引導。市委宣傳部門負責,各相關單位、部門密切配合,紮實做好新冠疫苗接種宣傳動員。衛健局要擬定宣傳內容,根據國家及省里相關政策要求及時更新,做好各級醫療機構和接種點的宣傳工作,指導全市醫療機構向全社會公開諮詢電話,及時為群眾答疑解惑。各街道、鄉鎮要通過懸掛橫幅、刷寫牆體標語和彩繪、發放宣傳單、微信推送新冠疫苗接種知識等方式,大力開展新冠疫苗接種宣傳,確保每個家庭有x人熟知疫苗接種相關知識和政策。各行業、各街鎮、各單位實施疫苗接種科普宣傳入企業、進農村、到機關、達校園、至社區,努力提升群眾防控意識、健康素養和主動接種疫苗的意識。同時,宣傳、網信、公安、衛生健康等部門密切關注疫苗接種工作涉假、造謠等不實信息,及時發現、及時處置、及時回應,確保社會群眾得到正確積極的宣傳引導。
三、加強組織領導,確保疫苗接種工作高質量完成
從前段時間工作情況來看,目前我市還存在著各部門協調配合不到位、整體接種工作進度慢、疫苗接種的完成率比較低等問題,具體來說主要是:部分街道、鄉鎮、部分部門單位的摸底覆蓋不全,沒有人專門動員和組織本單位、本社區、本村屯的人員進行接種,沒有專門對未接種人員進行跟蹤統計,在預約接種方面做得不夠到位,組織安排接種不及時,接種的宣傳力度不夠大,特別是部分農村(社區)人員對疫苗接種仍有觀望態度,應種盡種人群的接種意願不強,等等。下步,要強化組織領導,確保高質量完成接種任務。
一是強化專班統籌與屬地管理。我市成立了以市領導同志任組長的新冠病毒疫苗接種工作領導小組和工作專班,專班負責統籌做好組織協調、疫苗採購供應、接種管理、應急救治、督導宣傳、信息統計等工作,細化任務分工,固化工作模式,建立日報告、周例會制度,精準、高效、有序推進疫苗接種各項工作。各區(縣、市)落實屬地責任,區(縣、市)主要領導負總責,切實組織做好本轄區疫苗接種宣傳動員、能力評估、人員配備、物資採購、疫苗儲備、接種管理等工作。
二是落實行業主責與專人專責。各行業主管部門加強行業監管,做好本行業系統的政策宣傳、組織動員、督導推動等工作,強化本行業符合疫苗接種人員「應接盡接」要求的落實;各單位明確專人負責疫苗接種工作,做到有人摸底、有人組織、有人對接、有人協調、有人核實,確保接種過程前後各項工作有序銜接;推進廣大群眾科學認識疫苗接種對於保護個人健康、控制新冠肺炎疫情方面的重要作用,知情同意免費接種。
三是加強信息報告與安全管理。要加強異常反應監測,做好醫療救治準備工作,確保發生疑似異常反應時能夠及時識別、立即處置。要充分發揮信息系統在接種信息報告、疫苗調配和流向查詢等方面的重要作用,強化疫苗運輸安全管理,細化完善疫苗管理制度,健全疫苗流向電子追溯管理,提高疫苗管理效率。
四是嚴格值班管理與工作督查。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,遇到疫情等重要緊急情況,要第一時間向上級報告並及時採取應對處置措施。要堅持問題導向,加強對疫情防控措施落實、冷鏈食品動態清零、新冠疫苗接種、縣級疾控核酸能力建設等工作落實情況進行督查。
同志們,要持續夯實常態化疫情防控舉措,鞏固來之不易防控成果,在全面做好新冠病毒疫苗接種工作的同時,要始終繃緊疫情防控這根弦,毫不放鬆抓好常態化疫情防控工作。
我就講這些,謝謝大家。