據局黨委的統一部署和安排,我所民警紀律作風建集中整頓活動在局黨委的正確領導和精心部署下,自7月中旬至今,開展了形式多樣的動員學習和認真紮實的查擺整改工作。活動中,我們本著嚴肅認真的態度,精心組織,靜心學習,廣泛徵求意見,認真剖析、紮實整改存在的突出問題,到達了學習提高的預期目的,也取得了整改工作的明顯成效。現將有關工作情景彙報如下:
一、充分準備,保證紀律作風建設開好局、起好步。
打牢思想基礎是紀律作風建設活動的主線,也是學習動員階段的主要任務。為抓好動員學習工作,我所對紀律作風建設活動做到了精心醞釀,充分準備。一是組織準備。活動剛開始,我所彙報地方黨委政府,成立了紀律作風整頓領導小組,由黨委書記擔任組長,派出所長擔任副組長。由專人負責紀律作風材料的收集工作。二是方案準備。為使紀律作風整頓紮實開展並取得實效,我所精心布置,周密安排,制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實施方案。同時,我所還詳細制訂了紀律作風整頓行使歷,從時間到資料,從方法到步驟都進一步予以了細化、量化,力求做到具有很強的可操作性。三是思想準備。7月16日,我所召開了紀律作風整頓動員會。經過動員,全所民警提高了思想認識,消除了厭煩情緒,增強了搞好紀律作風整頓的熱情與信心,也營造了良好的氛圍,使全所民警以良好的精神狀態,進取投身到紀律作風整頓活動中去。
二、嚴格要求,保證紀律作風整頓高質量、高標準。
思想認識是否到位,決定著查擺整改是否到位。在學習動員階段,我所為保證學習不圖形式,不走過場,採取了一系列行之有效的方法和措施。根據縣局的要求,明確要求每位民警尤其是派出所班子成員,必須寫出3篇以上質量較高的心得文章,必須有讀書筆記。同時研究制定了一套切實可行、科學合理的學習方案,較好地解決了工學矛盾,確保了工作學習兩不誤。對民警的學習筆記所領導逐人進行檢查驗收,並進行批示。在紀律作風整頓活動全過程中,查擺剖析是一個關鍵階段,既是對動員學習成果的檢驗,又是整改建制的前提和基矗為開展好查擺工作,我所專門制訂出「xx派出所紀律作風集中整頓查擺剖析實施方案」,從充分認識剖析階段工作的重要性,到切實加強對廣泛徵求群眾意見、認真撰寫剖析材料,都提出了明確具體的要求,使全所民警在查擺剖析工作中有章可循,有章必循。
7月30日至8月6日,我所召開了人大代表、政協委員、企業代表、轄區群眾座談會,同時發出了《紀律作風整頓徵求意見表》共200份,為找准抓住公安工作和隊伍建設中的突出問題動真的來硬的。經統計梳理,在徵求意見活動中,共徵求到群眾意見和提議共12條,群眾對我所公安隊伍的滿意率為98.5%。對徵求到的意見和提議,我所原汁原味地反饋到了具體民警,為全所深入查擺問題,認真撰寫剖析材料工作打下了堅實的群眾基矗。
撰寫剖析材料,是紀律作風整頓活動中一項重要資料。為使民警開展好這項工作,我所要求民警要對照縣局提出的治「慢」、治「混」、治「散」、治「滿」、治「浮」、治「懶」、治「庸」、治「差」八個方面進行認真查找,由於查擺重點明確,剖析要求具體,全所民警利用業餘時間認真紮實地撰寫了剖析材料。個人定稿後,我所召開了民主評議會和民主生活會,對剖析材料進行集中評議。所內評議後,並將所有民警的剖析材料報縣局備案。查擺剖析階段種種行之有效的做法,為下一階段全面整改打下了良好的思想基矗。
在查擺剖析階段,我所還按照縣局的要求,組織民警開展了「做合格民警,讓母親放心」為主題的討論活動,這些活動的開展,使我所民警對於加強紀律作風整頓有了更新更深入的認識。
三、主要成效:
卓有成效的學習動員和認真紮實的查擺剖析、整改工作,使我所隊伍發生了可喜的變化,全所民警把開展紀律作風整頓活動煥發出來的幹勁和活力投入到公安工作中,既維護了社會穩定,又贏得了群眾好評。具體表此刻:
(一)群眾測評滿意率高了。在作風建設中,我們始終堅持把人民群眾的滿意程度作為檢驗紀律作風整頓活動的根本標準來抓。切實增強了全所民警為民服務的主動性、自覺性和進取性。在「科學發展觀學習活動」時,我所測評群眾滿意率為95.5%,而在這次紀律作風整頓群眾滿意率為98.5%,整整上升了3個百分點。說明我所紀律作風整頓確保了效果,激勵了警心民心,使人民群眾感受到公安機關開展的教育活動是動真的,來硬的,警民關係進一步融洽。
(二)嚴格執法的多了。所有案件都能嚴格遵守法制員把關,辦案單位負責人簽字,法制科審核,再到局領導審批的四級把關制度,每個辦案民警都能認真落實執法告知制度,處理決定送達制度。
(三)熱情服務的多了。「窗口」民警接待辦事群眾都能夠做到「一見面問好,一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送」,並且還有「首問民警」熱情帶路。門難進,臉難看、話難聽、事難辦、人難找的「五難」現象已經基本銷聲匿跡。
四、幾點體會
這次紀律作風整頓活動是上級根據新形勢、新任務提出的新要求,是為切實解決當前公安隊伍建設中存在的突出問題,鞏固「科學發展觀」的教育成果,在加強公安隊伍自身建設方面採取的一項重大舉措。經過開展紀律作風整頓活動,我們的體會是:
(一)領導重視,是搞好紀律作風整頓活動的組織保證。紀律作風整頓活動時間安排達4個月,標準要求高,工作任務重,要到達學習教育的目標,不辜負各級領導和社會各界的厚望,就必須要有堅強的組織領導作保證。所以,我所在活動前期準備階段,便及時將有關紀律作風整頓工作情景向縣局領導彙報,主動爭取領導重視、關心和支持。地方黨委領導的重視關懷,為我所紀律作風整頓活動的順利開展供給了強有力的組織保障。
(二)不斷進行思想發動,激發出民警的內在動力,是搞好紀律作風整頓活動的重要基矗紀律作風整頓的實質是民警自我教育、自我提高。教育中,民警沒有進取性,是無法實現紀律作風整頓活動目標的。所以,從一開始我們就把調動民警參與教育活動的進取性作為重要環節來抓。經過不間斷的思想發動,使民警真正提高思想認識,克服厭煩畏懼心理,從不自覺到自覺,從要我搞紀律作風整頓到我要搞紀律作風整頓,完成了紀律作風整頓活動的學習任務。
(三)深入調查研究,堅持「開門」搞教育。找准隊伍中存在的突出問題,是搞好紀律作風整頓活動的前提。對於公安工作和公安隊伍中存在的問題和不足,人民群眾和社會各界是最清楚的,僅有深入到群眾中去,深入到社會各階層中去,廣泛進行調查研究,進取創造條件,營造寬鬆的環境,真誠「開門」納諫,讓人民群眾和社會各界把心裡話說出來,把真實情景反映出來,才能找准抓住隊伍中存在的突出問題,更有針對性地制定和落實整改措施,確保紀律作風整頓活動取得實效。
(四)敢於動真來硬,解決突出問題,是搞好紀律作風整頓的關鍵。人民群眾看紀律作風整頓活動是否取得實效,主要是看存在的問題找出來沒有,找准沒有,改沒有改,思路清晰不清晰,看關注的熱點難點問題解決沒有,成效怎樣,隊伍的整體素質提高沒有,精神面貌怎樣。所以,紀律作風整頓必須堅持高標準,嚴要求,立足公安工作實際,對人民群眾反映強烈、隊伍中普遍存在的突出問題,敢於動真來硬,才能到達學習教育的目的。實踐證明,隊伍中存在的突出問題能否切實得到解決,是衡量紀律作風整頓是否取得實效,有沒有走過場的一個重要標誌。
(五)廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍,是搞好紀律作風整頓活動的必要形式。經過各種途徑對紀律作風整頓活動進展情景取得的成效和存在的問題進行廣泛的宣傳報道,主動理解群眾監督,讓廣大人民群眾看到公安機關解決自身存在問題的信心和決心,從而更加理解公安工作,進取地支持、關心公安工作。同時,廣泛地宣傳報道,給公安民警自身產生了壓力和緊迫感,迫使民警時時處處警醒自已,按紀律作風整頓活動標準嚴格要求、規範自已的言行,逐步潛移默化,提高隊伍的整體素質。
(六)抓好學習教育,促進公安工作,是搞好教育的根本目的。把學習教育同做好各項工作相結合,收到了很好的效果。實踐證明,開展紀律作風整頓活動十分及時,十分必要,不僅僅沒有影響工作,並且促進了工作,保證了各項任務的完成。
五、存在的問題及今後工作打算
雖然我所紀律作風整頓活動取得了必須的成績,但距離局黨委和人民群眾的要求,距離當前形勢的需要還有必須的差距,還存在著民警認識不到位,工作發展不平衡。今後,我們打算從以下幾個方面做好工作:
(一)以紀律作風整頓活動為契機,進一步加強所領導班子建設,增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。集中搞紀律作風整頓的時間畢竟是有限的,許多問題不可能在短期內得到全面解決,並且隨著形勢的發展,環境的變化,新問題還會不斷出現,對我們今後的公安工作提出新的更高的要求。所以,要繼續加強領導班子建設,使我所領導班子成員成為工作、學習、廉潔奉公、秉公執法和開拓進取的榜樣。
(二)抓好全所民警的理論學習,不斷強化思想政治工作,進一步提高全所民警的政治素質。要堅持「真抓、早抓、主動抓」的指導思想和「預防為主、教育為主、施教於先、執紀於後」的方針,結合新形勢和新任務,進取開展理論學習活動,經常分析隊伍現狀,及時解決苗頭性、傾向性問題,做到警鐘長鳴,防患於未然。
(三)堅持「依法治警、從嚴治警」的方針,在隊伍的管理教育和紀律作風上從嚴要求,敢抓敢管,抓緊管嚴,嚴格執紀,賞罰分明。
(四)建立健全監督制約機制。一是繼續加大民警違法違紀的職責追究力度,對民警遵守工作紀律、上崗執勤、警容風紀、執紀執法等工作跟蹤督察,發現問題及時糾正和彙報縣局批評教育,並追究其相關職責,剎風肅紀,促進民警樹立良好的執法形象、公僕形象和禮貌形象。二是完善和深化警務公開制度,繼續加大警務公開宣傳力度,擴大警務公開知情面,適時進行警風評議,廣泛聽取群眾意見,自覺理解群眾監督。
紀律作風集中整頓活動是新時期加強公安隊伍建設,提高公安隊伍整體素質的一項根本之舉和長期任務。這次在全體民警中開展為期四個月的紀律作風集中整頓活動,雖然基本解決了隊伍中存在的突出問題,但只是一個良好開端,一個新的起點,今後的教育任務依然繁重,我所將按照既定思路,加大落實力度,保證各項整改措施得到切實貫徹執行,收到實際效果,從而將公安工作以及公安隊伍建設推向一個新局面。
一、充分準備,保證紀律作風建設開好局、起好步。
打牢思想基礎是紀律作風建設活動的主線,也是學習動員階段的主要任務。為抓好動員學習工作,我所對紀律作風建設活動做到了精心醞釀,充分準備。一是組織準備。活動剛開始,我所彙報地方黨委政府,成立了紀律作風整頓領導小組,由黨委書記擔任組長,派出所長擔任副組長。由專人負責紀律作風材料的收集工作。二是方案準備。為使紀律作風整頓紮實開展並取得實效,我所精心布置,周密安排,制定了工作思路清晰、方法步驟明確、措施要求具體的實施方案。同時,我所還詳細制訂了紀律作風整頓行使歷,從時間到資料,從方法到步驟都進一步予以了細化、量化,力求做到具有很強的可操作性。三是思想準備。7月16日,我所召開了紀律作風整頓動員會。經過動員,全所民警提高了思想認識,消除了厭煩情緒,增強了搞好紀律作風整頓的熱情與信心,也營造了良好的氛圍,使全所民警以良好的精神狀態,進取投身到紀律作風整頓活動中去。
二、嚴格要求,保證紀律作風整頓高質量、高標準。
思想認識是否到位,決定著查擺整改是否到位。在學習動員階段,我所為保證學習不圖形式,不走過場,採取了一系列行之有效的方法和措施。根據縣局的要求,明確要求每位民警尤其是派出所班子成員,必須寫出3篇以上質量較高的心得文章,必須有讀書筆記。同時研究制定了一套切實可行、科學合理的學習方案,較好地解決了工學矛盾,確保了工作學習兩不誤。對民警的學習筆記所領導逐人進行檢查驗收,並進行批示。在紀律作風整頓活動全過程中,查擺剖析是一個關鍵階段,既是對動員學習成果的檢驗,又是整改建制的前提和基矗為開展好查擺工作,我所專門制訂出「xx派出所紀律作風集中整頓查擺剖析實施方案」,從充分認識剖析階段工作的重要性,到切實加強對廣泛徵求群眾意見、認真撰寫剖析材料,都提出了明確具體的要求,使全所民警在查擺剖析工作中有章可循,有章必循。
7月30日至8月6日,我所召開了人大代表、政協委員、企業代表、轄區群眾座談會,同時發出了《紀律作風整頓徵求意見表》共200份,為找准抓住公安工作和隊伍建設中的突出問題動真的來硬的。經統計梳理,在徵求意見活動中,共徵求到群眾意見和提議共12條,群眾對我所公安隊伍的滿意率為98.5%。對徵求到的意見和提議,我所原汁原味地反饋到了具體民警,為全所深入查擺問題,認真撰寫剖析材料工作打下了堅實的群眾基矗。
撰寫剖析材料,是紀律作風整頓活動中一項重要資料。為使民警開展好這項工作,我所要求民警要對照縣局提出的治「慢」、治「混」、治「散」、治「滿」、治「浮」、治「懶」、治「庸」、治「差」八個方面進行認真查找,由於查擺重點明確,剖析要求具體,全所民警利用業餘時間認真紮實地撰寫了剖析材料。個人定稿後,我所召開了民主評議會和民主生活會,對剖析材料進行集中評議。所內評議後,並將所有民警的剖析材料報縣局備案。查擺剖析階段種種行之有效的做法,為下一階段全面整改打下了良好的思想基矗。
在查擺剖析階段,我所還按照縣局的要求,組織民警開展了「做合格民警,讓母親放心」為主題的討論活動,這些活動的開展,使我所民警對於加強紀律作風整頓有了更新更深入的認識。
三、主要成效:
卓有成效的學習動員和認真紮實的查擺剖析、整改工作,使我所隊伍發生了可喜的變化,全所民警把開展紀律作風整頓活動煥發出來的幹勁和活力投入到公安工作中,既維護了社會穩定,又贏得了群眾好評。具體表此刻:
(一)群眾測評滿意率高了。在作風建設中,我們始終堅持把人民群眾的滿意程度作為檢驗紀律作風整頓活動的根本標準來抓。切實增強了全所民警為民服務的主動性、自覺性和進取性。在「科學發展觀學習活動」時,我所測評群眾滿意率為95.5%,而在這次紀律作風整頓群眾滿意率為98.5%,整整上升了3個百分點。說明我所紀律作風整頓確保了效果,激勵了警心民心,使人民群眾感受到公安機關開展的教育活動是動真的,來硬的,警民關係進一步融洽。
(二)嚴格執法的多了。所有案件都能嚴格遵守法制員把關,辦案單位負責人簽字,法制科審核,再到局領導審批的四級把關制度,每個辦案民警都能認真落實執法告知制度,處理決定送達制度。
(三)熱情服務的多了。「窗口」民警接待辦事群眾都能夠做到「一見面問好,一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心、一句好話相送」,並且還有「首問民警」熱情帶路。門難進,臉難看、話難聽、事難辦、人難找的「五難」現象已經基本銷聲匿跡。
四、幾點體會
這次紀律作風整頓活動是上級根據新形勢、新任務提出的新要求,是為切實解決當前公安隊伍建設中存在的突出問題,鞏固「科學發展觀」的教育成果,在加強公安隊伍自身建設方面採取的一項重大舉措。經過開展紀律作風整頓活動,我們的體會是:
(一)領導重視,是搞好紀律作風整頓活動的組織保證。紀律作風整頓活動時間安排達4個月,標準要求高,工作任務重,要到達學習教育的目標,不辜負各級領導和社會各界的厚望,就必須要有堅強的組織領導作保證。所以,我所在活動前期準備階段,便及時將有關紀律作風整頓工作情景向縣局領導彙報,主動爭取領導重視、關心和支持。地方黨委領導的重視關懷,為我所紀律作風整頓活動的順利開展供給了強有力的組織保障。
(二)不斷進行思想發動,激發出民警的內在動力,是搞好紀律作風整頓活動的重要基矗紀律作風整頓的實質是民警自我教育、自我提高。教育中,民警沒有進取性,是無法實現紀律作風整頓活動目標的。所以,從一開始我們就把調動民警參與教育活動的進取性作為重要環節來抓。經過不間斷的思想發動,使民警真正提高思想認識,克服厭煩畏懼心理,從不自覺到自覺,從要我搞紀律作風整頓到我要搞紀律作風整頓,完成了紀律作風整頓活動的學習任務。
(三)深入調查研究,堅持「開門」搞教育。找准隊伍中存在的突出問題,是搞好紀律作風整頓活動的前提。對於公安工作和公安隊伍中存在的問題和不足,人民群眾和社會各界是最清楚的,僅有深入到群眾中去,深入到社會各階層中去,廣泛進行調查研究,進取創造條件,營造寬鬆的環境,真誠「開門」納諫,讓人民群眾和社會各界把心裡話說出來,把真實情景反映出來,才能找准抓住隊伍中存在的突出問題,更有針對性地制定和落實整改措施,確保紀律作風整頓活動取得實效。
(四)敢於動真來硬,解決突出問題,是搞好紀律作風整頓的關鍵。人民群眾看紀律作風整頓活動是否取得實效,主要是看存在的問題找出來沒有,找准沒有,改沒有改,思路清晰不清晰,看關注的熱點難點問題解決沒有,成效怎樣,隊伍的整體素質提高沒有,精神面貌怎樣。所以,紀律作風整頓必須堅持高標準,嚴要求,立足公安工作實際,對人民群眾反映強烈、隊伍中普遍存在的突出問題,敢於動真來硬,才能到達學習教育的目的。實踐證明,隊伍中存在的突出問題能否切實得到解決,是衡量紀律作風整頓是否取得實效,有沒有走過場的一個重要標誌。
(五)廣泛開展宣傳,營造濃厚氛圍,是搞好紀律作風整頓活動的必要形式。經過各種途徑對紀律作風整頓活動進展情景取得的成效和存在的問題進行廣泛的宣傳報道,主動理解群眾監督,讓廣大人民群眾看到公安機關解決自身存在問題的信心和決心,從而更加理解公安工作,進取地支持、關心公安工作。同時,廣泛地宣傳報道,給公安民警自身產生了壓力和緊迫感,迫使民警時時處處警醒自已,按紀律作風整頓活動標準嚴格要求、規範自已的言行,逐步潛移默化,提高隊伍的整體素質。
(六)抓好學習教育,促進公安工作,是搞好教育的根本目的。把學習教育同做好各項工作相結合,收到了很好的效果。實踐證明,開展紀律作風整頓活動十分及時,十分必要,不僅僅沒有影響工作,並且促進了工作,保證了各項任務的完成。
五、存在的問題及今後工作打算
雖然我所紀律作風整頓活動取得了必須的成績,但距離局黨委和人民群眾的要求,距離當前形勢的需要還有必須的差距,還存在著民警認識不到位,工作發展不平衡。今後,我們打算從以下幾個方面做好工作:
(一)以紀律作風整頓活動為契機,進一步加強所領導班子建設,增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。集中搞紀律作風整頓的時間畢竟是有限的,許多問題不可能在短期內得到全面解決,並且隨著形勢的發展,環境的變化,新問題還會不斷出現,對我們今後的公安工作提出新的更高的要求。所以,要繼續加強領導班子建設,使我所領導班子成員成為工作、學習、廉潔奉公、秉公執法和開拓進取的榜樣。
(二)抓好全所民警的理論學習,不斷強化思想政治工作,進一步提高全所民警的政治素質。要堅持「真抓、早抓、主動抓」的指導思想和「預防為主、教育為主、施教於先、執紀於後」的方針,結合新形勢和新任務,進取開展理論學習活動,經常分析隊伍現狀,及時解決苗頭性、傾向性問題,做到警鐘長鳴,防患於未然。
(三)堅持「依法治警、從嚴治警」的方針,在隊伍的管理教育和紀律作風上從嚴要求,敢抓敢管,抓緊管嚴,嚴格執紀,賞罰分明。
(四)建立健全監督制約機制。一是繼續加大民警違法違紀的職責追究力度,對民警遵守工作紀律、上崗執勤、警容風紀、執紀執法等工作跟蹤督察,發現問題及時糾正和彙報縣局批評教育,並追究其相關職責,剎風肅紀,促進民警樹立良好的執法形象、公僕形象和禮貌形象。二是完善和深化警務公開制度,繼續加大警務公開宣傳力度,擴大警務公開知情面,適時進行警風評議,廣泛聽取群眾意見,自覺理解群眾監督。
紀律作風集中整頓活動是新時期加強公安隊伍建設,提高公安隊伍整體素質的一項根本之舉和長期任務。這次在全體民警中開展為期四個月的紀律作風集中整頓活動,雖然基本解決了隊伍中存在的突出問題,但只是一個良好開端,一個新的起點,今後的教育任務依然繁重,我所將按照既定思路,加大落實力度,保證各項整改措施得到切實貫徹執行,收到實際效果,從而將公安工作以及公安隊伍建設推向一個新局面。