今年黨的建設工作指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記來陝考察重要講話精神，認真落實全國、全省組織部長會議和市委五屆十次全會精神，大力傳承和弘揚延安精神，堅持組織路線為政治路線服務，圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，全面加強機關黨建規範化、標準化建設，打造勝任譜寫新時代追趕超越新篇章的信訪幹部隊伍，為延安「十四五」良好開局營造和諧穩定的社會環境，以優異成績慶祝建黨100周年。
一、把黨的政治建設擺在首位，自覺做到「兩個維護」
1.加強政治機關建設。深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》和市委具體措施，結合部門實際，推動黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神有效落實。加強政治機關意識教育，引導黨員幹部胸懷「兩個大局」，把講政治的要求內化於心、外化於行，確保政治建設能抓在日常、融入經常。把增強政治能力作為黨員教育培訓的必修課，加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
2.嚴明政治紀律和政治規矩。深入開展對黨忠誠教育，督促引導黨員幹部嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行重大事項請示報告制度，及時通報違反黨的政治紀律、政治規矩等問題。對照市委巡視反饋的機關黨建問題，明確責任分工，完善制度機制，以整改的實際行動做到「兩個維護」。
3.嚴肅黨內政治生活。認真落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，注重內容和形式的有機結合，支部每月開展「有主題、有主講、有討論、有收穫」的黨史學習教育活動。嚴格落實黨員領導幹部雙重組織生活制度，發揮支部書記對支部組織生活會的指導督促作用，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。黨員領導幹部全年至少講1次黨課。
二、深化理論武裝，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想
4.抓實理論學習。鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記來陝考察重要講話精神等重點內容，採取黨組中心組引領學、教育基地實踐學、支部集中深入學、搭建平台自主學等學習方式，推動學習入腦入心。制定黨組理論學習中心組，提高學習質量。組織黨員幹部赴基地開展學習教育活動，結合思想和工作實際開展討論。用好學習強國、我是延安app等學習平台，不斷提高自主學習的積極性。
5.落實意識形態工作責任制。堅持黨對意識形態工作的領導，認真貫徹《延安市黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》，推動局黨組扛起政治責任，定期分析研判意識形態領域情況，主動掌握幹部思想動態，積極防範化解重大風險，及時報告意識形態工作情況。深入開展文明單位創建活動，推進平安建設，不斷提高機關文明創建質量。
6.紮實開展黨史學習教育。圍繞「學黨史、悟思想、辦實事、開新局」主題，開展學習研討、主題黨日等系列慶祝活動，進一步堅定理想信念，提升黨性修養。按照市委工作要求，紮實開展黨史學習教育，學習運用建黨一百年寶貴經驗，學好、講好中國共產黨故事。按照市委統一部署，全面開展黨史學習教育「十個一」活動，要做到「舉辦一期主題讀書班」「舉辦一場專題報告」「開展一次分享交流」「組織一場主題競賽」「過好一次政治生日」「做好一次政治承諾」「組織一次主題黨日活動」「講好一堂特色黨課」「開辦一次專題調訓」「辦好一件實事」。
三、夯實基層基礎，推動黨組織全面進步全面過硬
7.嚴格黨員日常管理。堅持教育、管理、監督、服務相結合，採取集中培訓與日常教育、個人自學等方式，開展形式多樣的學習教育活動。充分發揮支部的作用，配合組織人事部門對單位領導幹部進行考察、考核、民主評議，對機關幹部的選拔任用和獎懲提出意見。完善黨員大會懸掛黨旗、黨員佩戴徽章、重溫入黨誓詞等政治儀式，組織黨員過好「政治生日」，強化黨的意識和組織觀念。嚴把發展黨員入口關，統籌做好發展黨員工作，規範黨費收繳使用管理。
8.深化黨建引領基層信訪。圍繞服務和保障全市發展大局，堅持和發展新時代「楓橋經驗」，用好「兩說一聯」「九平式調解」等基層治理模式，繼續推行網格化管理模式，落實網上信訪代辦員制度，在市縣兩級部門和鄉鎮（街道）設立專職代辦員。進一步優化信訪工作運行機制，發揮基層黨員作用，推動黨員幹部積極參與矛盾糾紛化解。
四、持之以恆正風肅紀反腐，營造風清氣正的政治生態
9.加強黨風廉政教育。堅持嚴的主基調，深化黨章黨規黨紀和法律法規宣傳教育，堅持教育在先、警示在先、預防在先，創新線上線下相結合方式，紮實開展黨風廉政建設宣教月活動。深入開展清廉機關創建活動，加強機關廉政文化建設，發展積極健康的黨內政治文化。用好監督執紀的「四種形態」，強化日常監督，注重抓早抓小，讓「第一種形態」成為常態。
10.深化整治形式主義官僚主義。認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神，落實集中整治形式主義官僚主義問題舉措，鞏固治理文山會海、過度留痕等成果，進一步精簡文件會議，規範工作檯賬。
11.強化黨內民主和監督。認真學習宣傳貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，引導黨員正確履行義務、行使權力。尊重黨員主體地位，全面推行黨務公開，健全黨內情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與黨內事務的途徑，全年至少召開1次黨員幹部大會，聽取主要負責人通報工作情況。
五、強化責任擔當，推動機關黨建高質量發展
12.加強作風建設。注重廣泛徵集各方面意見建議，及時梳理，納入「問題牆、迴音壁」，積極整改，及時回應，自覺接受監督。切實做好信訪這項送上門的群眾工作，積極踐行群眾路線，強化對機關會風、幹部考勤和服務質量的檢查和抽查，及時發現問題糾正問題，注重發揮提醒誡勉談話、點名、通報批評機製作用。
13.夯實工作責任。堅持和加強黨的全面領導，嚴格落實「黨組總負責、支部抓落實」的領導體制，充分發揮局黨組書記抓黨建主體責任、支部書記直接責任和班子成員「一崗雙責」責任，層層夯實責任，加強組織領導，形成長效機制，積極推進機關黨支部標準化建設，認真完成各項任務。
14.加強隊伍建設。加大教育培訓力度，通過外出學習考察、案例分析等，提高幹部綜合素養和工作能力。用足用好「三項機制」，激勵幹部擔當作為，激發乾事創業活力，不斷提高工作效率和服務水平。加強對外交流與學習，不斷推動黨建高質量發展，打造黨員之家和模範機關。
15.推動機關黨建工作創新。總結提煉黨的工作實踐經驗，推進理念思路、方式手段、工作創新，著力解決制約支部黨建高質量發展的難點問題。深入開展調查研究，加強成果轉化運用，推動支部黨建創新發展。
一、把黨的政治建設擺在首位，自覺做到「兩個維護」
1.加強政治機關建設。深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》和市委具體措施，結合部門實際，推動黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神有效落實。加強政治機關意識教育，引導黨員幹部胸懷「兩個大局」，把講政治的要求內化於心、外化於行，確保政治建設能抓在日常、融入經常。把增強政治能力作為黨員教育培訓的必修課，加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
2.嚴明政治紀律和政治規矩。深入開展對黨忠誠教育，督促引導黨員幹部嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行重大事項請示報告制度，及時通報違反黨的政治紀律、政治規矩等問題。對照市委巡視反饋的機關黨建問題，明確責任分工，完善制度機制，以整改的實際行動做到「兩個維護」。
3.嚴肅黨內政治生活。認真落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，注重內容和形式的有機結合，支部每月開展「有主題、有主講、有討論、有收穫」的黨史學習教育活動。嚴格落實黨員領導幹部雙重組織生活制度，發揮支部書記對支部組織生活會的指導督促作用，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。黨員領導幹部全年至少講1次黨課。
二、深化理論武裝，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想
4.抓實理論學習。鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記來陝考察重要講話精神等重點內容，採取黨組中心組引領學、教育基地實踐學、支部集中深入學、搭建平台自主學等學習方式，推動學習入腦入心。制定黨組理論學習中心組，提高學習質量。組織黨員幹部赴基地開展學習教育活動，結合思想和工作實際開展討論。用好學習強國、我是延安app等學習平台，不斷提高自主學習的積極性。
5.落實意識形態工作責任制。堅持黨對意識形態工作的領導，認真貫徹《延安市黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》，推動局黨組扛起政治責任，定期分析研判意識形態領域情況，主動掌握幹部思想動態，積極防範化解重大風險，及時報告意識形態工作情況。深入開展文明單位創建活動，推進平安建設，不斷提高機關文明創建質量。
6.紮實開展黨史學習教育。圍繞「學黨史、悟思想、辦實事、開新局」主題，開展學習研討、主題黨日等系列慶祝活動，進一步堅定理想信念，提升黨性修養。按照市委工作要求，紮實開展黨史學習教育，學習運用建黨一百年寶貴經驗，學好、講好中國共產黨故事。按照市委統一部署，全面開展黨史學習教育「十個一」活動，要做到「舉辦一期主題讀書班」「舉辦一場專題報告」「開展一次分享交流」「組織一場主題競賽」「過好一次政治生日」「做好一次政治承諾」「組織一次主題黨日活動」「講好一堂特色黨課」「開辦一次專題調訓」「辦好一件實事」。
三、夯實基層基礎，推動黨組織全面進步全面過硬
7.嚴格黨員日常管理。堅持教育、管理、監督、服務相結合，採取集中培訓與日常教育、個人自學等方式，開展形式多樣的學習教育活動。充分發揮支部的作用，配合組織人事部門對單位領導幹部進行考察、考核、民主評議，對機關幹部的選拔任用和獎懲提出意見。完善黨員大會懸掛黨旗、黨員佩戴徽章、重溫入黨誓詞等政治儀式，組織黨員過好「政治生日」，強化黨的意識和組織觀念。嚴把發展黨員入口關，統籌做好發展黨員工作，規範黨費收繳使用管理。
8.深化黨建引領基層信訪。圍繞服務和保障全市發展大局，堅持和發展新時代「楓橋經驗」，用好「兩說一聯」「九平式調解」等基層治理模式，繼續推行網格化管理模式，落實網上信訪代辦員制度，在市縣兩級部門和鄉鎮（街道）設立專職代辦員。進一步優化信訪工作運行機制，發揮基層黨員作用，推動黨員幹部積極參與矛盾糾紛化解。
四、持之以恆正風肅紀反腐，營造風清氣正的政治生態
9.加強黨風廉政教育。堅持嚴的主基調，深化黨章黨規黨紀和法律法規宣傳教育，堅持教育在先、警示在先、預防在先，創新線上線下相結合方式，紮實開展黨風廉政建設宣教月活動。深入開展清廉機關創建活動，加強機關廉政文化建設，發展積極健康的黨內政治文化。用好監督執紀的「四種形態」，強化日常監督，注重抓早抓小，讓「第一種形態」成為常態。
10.深化整治形式主義官僚主義。認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神，落實集中整治形式主義官僚主義問題舉措，鞏固治理文山會海、過度留痕等成果，進一步精簡文件會議，規範工作檯賬。
11.強化黨內民主和監督。認真學習宣傳貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，引導黨員正確履行義務、行使權力。尊重黨員主體地位，全面推行黨務公開，健全黨內情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與黨內事務的途徑，全年至少召開1次黨員幹部大會，聽取主要負責人通報工作情況。
五、強化責任擔當，推動機關黨建高質量發展
12.加強作風建設。注重廣泛徵集各方面意見建議，及時梳理，納入「問題牆、迴音壁」，積極整改，及時回應，自覺接受監督。切實做好信訪這項送上門的群眾工作，積極踐行群眾路線，強化對機關會風、幹部考勤和服務質量的檢查和抽查，及時發現問題糾正問題，注重發揮提醒誡勉談話、點名、通報批評機製作用。
13.夯實工作責任。堅持和加強黨的全面領導，嚴格落實「黨組總負責、支部抓落實」的領導體制，充分發揮局黨組書記抓黨建主體責任、支部書記直接責任和班子成員「一崗雙責」責任，層層夯實責任，加強組織領導，形成長效機制，積極推進機關黨支部標準化建設，認真完成各項任務。
14.加強隊伍建設。加大教育培訓力度，通過外出學習考察、案例分析等，提高幹部綜合素養和工作能力。用足用好「三項機制」，激勵幹部擔當作為，激發乾事創業活力，不斷提高工作效率和服務水平。加強對外交流與學習，不斷推動黨建高質量發展，打造黨員之家和模範機關。
15.推動機關黨建工作創新。總結提煉黨的工作實踐經驗，推進理念思路、方式手段、工作創新，著力解決制約支部黨建高質量發展的難點問題。深入開展調查研究，加強成果轉化運用，推動支部黨建創新發展。