今年是集團「十四五」規劃的開局之年,也是企業創新發展、深化內部管理的攻堅年,做好黨的建設工作意義重大。本溪黨支部今年黨建工作總體思路是:堅持黨的領導,加強黨的建設,推動黨內生活制度化、黨的活動經常化、黨員管理規範化,探索建立科學有效的黨員教育管理制度,努力在「抓學習、強組織、帶隊伍、轉作風、築形象、促發展」上出實招、見實效,不斷提高公司黨建工作精細化、科學化、規範化水平,充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,為做強、做精、做優、做久企業提供強有力的政治、思想、作風、文化和組織保障。
(一)抓學習,強化理論武裝。
推進學習教育常態化,深化理想信念、宗旨意識、黨性觀念、組織紀律教育,提高運用理論指導實踐的能力,確保將有關政策理論學習到位、理解到位、運用到位、貫徹到位。
1.學習貫徹黨的十九屆五中全會精神;貫徹落實三會一課等黨內規章制度;及時組織學習貫徹黨風廉政建設。通過深入推進學習教育,正確引導廣大黨員切實增強黨性觀念、築牢信仰之基。
2.開展學習教育「回頭看」工作。黨支部建立教育督導組要根據支部內各黨員的學習情況,對不認真開展學習教育的黨員進行重點督導;支部要對未學深、學透的內容重新學習。
3.建設學習型企業,加強職工學習陣地建設,健全完善職工學習培訓制度,為廣大職工提供學習和交流平台,營造良好的學習讀書環境。結合讀書活動安排,開展「讀好書、愛本職」活動,推進學習型企業建設,培育知識型職工隊伍。加強思想道德建設。每季度開展1次道德講堂活動,以宣傳貫徹社會主義核心價值觀為主要內容,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的教育宣傳,教育引導幹部職工立足本職工作、深化敬業意識、恪守誠信準則;黨員要善於發現身邊的「凡人善舉」,堅持用身邊事教育身邊人,用身邊人激發工作動力,匯聚幹事創業的磅礴力量,在全公司營造知榮辱、講正氣、做奉獻、促和諧的良好氛圍。強化依法、依規治企觀念。每季度開展1次黨員及部門主管學法教育培訓,進一步提高全體幹部、職工的法律意識。
(二)強組織,夯實黨建基礎。
貫徹落實《黨支部工作條例》、《企業基層黨組織工作條例》,嚴格落實《發展黨員工作規程》,嚴控黨員發展教育,規範黨費收繳、使用和管理工作,繼續實施黨員積分制管理,實行「星級評定」動態管理,提高支部黨建工作水平,讓黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。
1.嚴肅黨內政治生活,嚴格落實集團公司的各項黨員學習制度,按時召開民主生活會和組織生活會,嚴肅開展民主評議黨員工作,認真組織開展支部書記抓黨建述職評議考核工作;黨委委員要嚴格落實參加雙重組織生活制度,帶頭主動參加支部學習教育活動;落實「三會一課」制度,支部每季度召開黨員大會1次,每月召開支部委員會1次、黨小組會1次,每年至少上4次黨課。
2.開展慶祝建黨100周年系列活動。「七一」前後組織一次主題黨日活動。組織黨員參觀革命遺址,接受紅色教育,傳承和發揚黨的優良傳統。進一步深化黨員理想信念,強化黨員幹部作風建設。組織開展「兩優一先」評比表彰活動,評選優秀黨務工作者和優秀共產黨員,號召全體黨員向先進對標看齊,在對標看齊過程中提升黨支部的戰鬥力、凝聚力、創造力,提升黨員的先進性、純潔性。
3.開展黨支部書記、黨務工作者培訓教育活動。選好、配齊黨務幹部,把思想品德好、業務能力強、對黨建工作熱心的同志放到黨建領導崗位上來;邀請專家對黨務工作人員進行集中系統培訓,提高業務能力,為落實全面從嚴治黨要求提供人力支持。
4.完成換屆選舉工作。要以組織黨委換屆選舉工作為契機,組織黨員進一步系統學習《黨章》、《基層組織選舉工作條例》、《黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內規定,使黨員了解和掌握組織設置要求和換屆選舉的原則、程序。
5.加強黨員教育、管理和服務工作。規範發展黨員工作,對入黨積極分子進行培訓教育;抓好人才培養,把黨員職工培養成業務骨幹,把業務骨幹培養成黨員。開展「亮身份」主題活動。通過佩戴黨徽、設置黨員示範崗等形式,對外亮明黨員身份,增強黨員在黨意識。黨員要以「我是黨員」為榮,時時處處以身作則,在工作、生活中為廣大職工樹立先鋒模範形象。提高黨組織的服務水平,完善黨內激勵關懷幫扶機制,加大對生活困難黨員的幫扶力度,幫助黨員職工解決工作和生活中的實際困難。
(三)塑形象,加強企業文化建設。
強化輿論宣傳和精神文明建設工作。挖掘和弘揚企業精神內涵,強化全體員工企業精神和企業文化教育,對內樹牢用文化管企業、興企業的理念,對外塑造有責任、講誠信的企業正面良好形象,增強員工的自豪感和歸屬感,提高公司的社會美譽度和知名度,為公司發展營造融洽、平等、互信、互助的工作、生活氛圍,打造具有特色的企業文化。
1.加強輿論宣傳工作。成立通聯組,加強宣傳,全面展示經營管理工作中採取的新舉措、取得的新業績,總結提煉部門經營工作中的成功經驗與難點亮點,大力宣傳企業文化活動和精神文明建設成果,不斷擴大公司的知名度和影響力。
2.加強精神文明建設。豐富職工文化生活,持開展崗位建功勞動競賽、精神文明創建和「趣味運動會」、「歌唱比賽」等形式多樣、健康向上的文體活動,豐富職工精神生活,加強企業文化建設,增強企業凝聚力,為經營工作開展助力鼓勁。
3.推動黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作。充分發揮群團組織在聯繫、服務和維護職工群眾合法權益等方面的重要作用,為推動公司發展凝聚智慧和力量。紮實開展志願者服務活動,增強職工的奉獻意識和社會責任感;摸排統計公司職工中團員數量,逐步完善共青團組織機構,進一步加強團組織的凝聚力,構建良好的黨群、黨團、群團關係;發揮「青年文明號」的「樣板引領」和「示範帶動」作用,教育引導團員青年堅定信心、振奮精神、愛崗敬業、勇於奉獻,利用青年人思維活躍、善於接受新生事物的優勢,為企業發展獻言獻策,激發和引導團員、青年職工投身企業發展熱潮,在經營工作主戰場上建功立業。
(四)促發展,服務中心工作充分發揮黨的組織優勢和政治優勢。
當好公司事業發展的領導者、推動者、保障者、宣傳者,帶領黨員幹部和廣大職工把智慧和力量凝聚到推動企業發展中來,確保黨的各項決策部署在公司落地生根、見到實效。
1.關心關懷職工,服務基層一線。摸排困難職工情況,幫助職工解決生活難題;在節假日期間組織開展慰問一線職工工作。
2.研究解決影響企業發展和職工群眾關注關切的熱點問題,根據公司實際,保證職工群眾節日福利合理兌現,穩定職工隊伍,為企業發展營造和諧氛圍。
3.加強企業民主建設。繼續開展徵求合理化建議活動,聽取職工群眾對公司發展、隊伍建設制度落實、員工生活等方面的意見建議;保障職工對企業經營管理工作的知情權、參與權、監督權,調動和發揮職工群眾的積極性和創造性。
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2021年下半年黨建工作要點10篇[朗讀]
為進一步加強市社機關黨建工作,以高質量黨建引領高質量發展,把黨建優勢轉化為發展優勢,讓黨旗在「兩戰」第一線高高飄揚,為奪取「兩戰」贏做出供銷貢獻,努力為使供銷社成為中國特色社會主義制度優越性「重要窗口」的組成部分提供堅強的政治保障。
總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會和習近平總書記在×考察時的重要講話精神,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,落實全面從嚴治黨要求,全面提高機關黨建的質量和水平。
一、始終堅持政治統領,全面提升機關黨建引領力
1.切實加強政治建設。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。切實加強政治建設,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。夯實政治根基,提高政治能力,把黨的政治建設融入供銷社各項重大決策部署的制定和落實全過程,做到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。
2.深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想。認真學習黨的十九大、十九屆五中全會精神及習近平總書記在x考察時的重要講話精神。引導黨員領導幹部深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。深入學習貫徹習近平總書記關於「三農」工作的重要論述和關於供銷社工作的系列重要講話、批示精神,推動中心工作與黨建工作有機結合。貫徹落實習近平總書記在x考察時的重要講話精神,圍繞「努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口」的新目標新定位,提高思想認識,領會精神實質,狠抓貫徹落實,以習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
3.鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果。嚴格落實市委「不忘初心、牢記使命」十項長效化、常態化機制,深入學習貫徹黨的創新理論,加強理論學習督促指導。大力推進市社黨委理論學習中心組學習理論化、制度化、規範化。加強以支部為載體,全面深化「藍本學習法」。加強黨史,中國革命史、改革開放史教育,充分利用本地紅色資源、大力開展政治忠誠教育。定期開展主題黨日活動,緊扣「兩學一做」內容,結合支部和黨員實際情況,創新活動形式,提高黨員參加組織生活的自覺性,增強對黨組織的歸屬感,使黨組織更有凝聚力、影響力。堅持黨員領導幹部講黨課制度,創新組織「台州供銷講堂」,領導幹部帶頭學,「以學促工」推動面上學習、工作。
4.抓牢抓實意識形態工作。充分認識做好意識形態工作的重要性、緊迫性,增強工作的使命感和責任感。牢牢把握意識形態工作領導權、話語權和正確方向,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。通過培訓等形式提升機關黨員幹部輿情分析、判斷、應對的能力,提升做好意識形態工作水平。
二、始終堅持強基固本,不斷提升機關黨組織凝聚力
5.構建齊抓共管形成工作合力。貫徹落實《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村工作條例》等。強化主抓意識,市社黨委切實扛起抓好機關黨建的責任擔當,黨委書記嚴格落實「第一責任人」職責,分管領導具體抓好黨建工作。黨委每半年專題研究黨建工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強和改進的措施。
6.提高黨組織生活質量。嚴格執行「三會一課」、主題黨日活動、民主評議黨員、黨員領導幹部雙重組織生活會等組織生活制度。繼續嚴格落實市社定期學習制度,推動黨內組織生活各項制度真正細化落實,提高組織生活質量。嚴格黨員日常教育,強化政治教育和政治訓練,增強落實全面從嚴治黨責任的意識,提高落實全面從嚴治黨責任的能力和水平。加強黨員幹部的管理、監督,嚴格黨員發展程序,嚴格黨費收繳、使用和管理。
7.全面推進服務型黨組織建設。積極創造條件,為黨務幹部提供參加培訓和自我學習的機會,提升黨務幹部工作水平。開展黨員志願活動,要求機關黨員幹部深入戶籍所在社區、市社機關結對社區、文明城市服務街巷等開展黨員志願服務。積極參與黨員幹部助跑「最多跑一次」等重大活動,緊緊圍繞市委市政府中心工作發力、助力。增強黨員為農服務意識,提升為農服務能力,切實發揮供銷社優勢,助力農村合作經濟發展。
三、始終堅持圍繞中心,持續提高機關黨組織戰鬥力
8.做好常態化疫情防控與復工復產。堅決落實中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署,動員廣大黨員幹部擔當作為、英勇奮鬥、經受考驗。聚焦習近平總書記強調的「疫情防控要慎終如始、復工復產要化危為機」要求,發揮黨員幹部在疫情防控和復工復產中的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。全面參與實施鄉村振興戰略,加快「三位一體」改革,進一步提升供銷社農資供應、農技服務、農產品購銷、農村金融等服務能力。
9.長效開展「三服務」黨員先鋒活動。圍繞「深化『兩抓』年、打贏翻身仗」建設新時代民營經濟高質量發展強市目標任務,深化企業和基層開展調研活動,組織發動黨員幹部深入開展實地調查研究,掌握實情。組織開展農資農技下鄉活動,幫助指導農戶解決實際遇到的問題。開展政策宣傳、扶貧幫困等服務,走訪慰問結對村,助力打贏脫貧攻堅戰。落實金融惠農政策,幫助解決資金難問題,為鄉村振興提供資金保障。
四、始終堅持從嚴執紀,全面提高機關黨組織執行力
10.馳而不息抓好「四風」建設。深入開展「清廉供銷」建設,切實抓好中央八項規定貫徹落實,增強黨的作風建設的自覺性和堅定性。保持正風肅紀高壓態勢,防止「四風」問題反彈回潮、隱形變異。結合黨建巡查排查治理文山會海、過度留痕等形式主義、官僚主義突出問題,持續推動中央八項規定精神落地生根。加強制度建設,新建、修訂、完善督促檢查工作制度、幹部考核制度等,全面加強機關作風建設。
11.加強機關黨風廉政建設。加強警示教育學習,推進黨風廉政教育常態化,營造良好的廉政氛圍,切實把廉政文化融入文明機關創建。深入推進廉潔風險防控工作,全面排查分析市社主要廉政風險點,充分運用五種形態,經常性開展廉政約談,對市社機關黨員幹部苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒警惕,有效遏制不良風氣。
12.鞏固巡察整改成果形成長效機制。加強對巡察整改工作重要性的認識,特別注重運用巡察整改成果。組織自查,及時發現存在的問題,及時整改到位。著眼於標本兼治,形成長效機制。繼續加強制度建設,修訂、新建一批長效管用的制度,並堅持抓好執行落實。
五、始終堅持創新開拓,全面提升機關黨建創造力
13.深入開展新時代機關黨建研究。堅持問題導向、目標導向、效果導向,創新工作理念、工作方法,認真研究市社機關黨建工作重點,研究提出科學、嚴密、有效的思路和舉措。黨委書記領辦基層黨建項目,將農合聯黨建工作作為推動系統黨建引領、不斷深化改革的突破點。
14.加大黨建工作創新力度。創新組織設置、活動載體和方式方法,把抓好機關黨建工作同貫徹落實市社決策部署、完成市社重點任務結合起來,找准服務大局、服務基層、服務群眾的最佳結合點,提高機關黨建工作的生命力、創造力。
總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會和習近平總書記在×考察時的重要講話精神,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,落實全面從嚴治黨要求,全面提高機關黨建的質量和水平。
一、始終堅持政治統領,全面提升機關黨建引領力
1.切實加強政治建設。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。切實加強政治建設,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。夯實政治根基,提高政治能力,把黨的政治建設融入供銷社各項重大決策部署的制定和落實全過程,做到黨的政治建設與各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進。
2.深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想。認真學習黨的十九大、十九屆五中全會精神及習近平總書記在x考察時的重要講話精神。引導黨員領導幹部深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。深入學習貫徹習近平總書記關於「三農」工作的重要論述和關於供銷社工作的系列重要講話、批示精神,推動中心工作與黨建工作有機結合。貫徹落實習近平總書記在x考察時的重要講話精神,圍繞「努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口」的新目標新定位,提高思想認識,領會精神實質,狠抓貫徹落實,以習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
3.鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果。嚴格落實市委「不忘初心、牢記使命」十項長效化、常態化機制,深入學習貫徹黨的創新理論,加強理論學習督促指導。大力推進市社黨委理論學習中心組學習理論化、制度化、規範化。加強以支部為載體,全面深化「藍本學習法」。加強黨史,中國革命史、改革開放史教育,充分利用本地紅色資源、大力開展政治忠誠教育。定期開展主題黨日活動,緊扣「兩學一做」內容,結合支部和黨員實際情況,創新活動形式,提高黨員參加組織生活的自覺性,增強對黨組織的歸屬感,使黨組織更有凝聚力、影響力。堅持黨員領導幹部講黨課制度,創新組織「台州供銷講堂」,領導幹部帶頭學,「以學促工」推動面上學習、工作。
4.抓牢抓實意識形態工作。充分認識做好意識形態工作的重要性、緊迫性,增強工作的使命感和責任感。牢牢把握意識形態工作領導權、話語權和正確方向,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。通過培訓等形式提升機關黨員幹部輿情分析、判斷、應對的能力,提升做好意識形態工作水平。
二、始終堅持強基固本,不斷提升機關黨組織凝聚力
5.構建齊抓共管形成工作合力。貫徹落實《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村工作條例》等。強化主抓意識,市社黨委切實扛起抓好機關黨建的責任擔當,黨委書記嚴格落實「第一責任人」職責,分管領導具體抓好黨建工作。黨委每半年專題研究黨建工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強和改進的措施。
6.提高黨組織生活質量。嚴格執行「三會一課」、主題黨日活動、民主評議黨員、黨員領導幹部雙重組織生活會等組織生活制度。繼續嚴格落實市社定期學習制度,推動黨內組織生活各項制度真正細化落實,提高組織生活質量。嚴格黨員日常教育,強化政治教育和政治訓練,增強落實全面從嚴治黨責任的意識,提高落實全面從嚴治黨責任的能力和水平。加強黨員幹部的管理、監督,嚴格黨員發展程序,嚴格黨費收繳、使用和管理。
7.全面推進服務型黨組織建設。積極創造條件,為黨務幹部提供參加培訓和自我學習的機會,提升黨務幹部工作水平。開展黨員志願活動,要求機關黨員幹部深入戶籍所在社區、市社機關結對社區、文明城市服務街巷等開展黨員志願服務。積極參與黨員幹部助跑「最多跑一次」等重大活動,緊緊圍繞市委市政府中心工作發力、助力。增強黨員為農服務意識,提升為農服務能力,切實發揮供銷社優勢,助力農村合作經濟發展。
三、始終堅持圍繞中心,持續提高機關黨組織戰鬥力
8.做好常態化疫情防控與復工復產。堅決落實中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署,動員廣大黨員幹部擔當作為、英勇奮鬥、經受考驗。聚焦習近平總書記強調的「疫情防控要慎終如始、復工復產要化危為機」要求,發揮黨員幹部在疫情防控和復工復產中的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。全面參與實施鄉村振興戰略,加快「三位一體」改革,進一步提升供銷社農資供應、農技服務、農產品購銷、農村金融等服務能力。
9.長效開展「三服務」黨員先鋒活動。圍繞「深化『兩抓』年、打贏翻身仗」建設新時代民營經濟高質量發展強市目標任務,深化企業和基層開展調研活動,組織發動黨員幹部深入開展實地調查研究,掌握實情。組織開展農資農技下鄉活動,幫助指導農戶解決實際遇到的問題。開展政策宣傳、扶貧幫困等服務,走訪慰問結對村,助力打贏脫貧攻堅戰。落實金融惠農政策,幫助解決資金難問題,為鄉村振興提供資金保障。
四、始終堅持從嚴執紀,全面提高機關黨組織執行力
10.馳而不息抓好「四風」建設。深入開展「清廉供銷」建設,切實抓好中央八項規定貫徹落實,增強黨的作風建設的自覺性和堅定性。保持正風肅紀高壓態勢,防止「四風」問題反彈回潮、隱形變異。結合黨建巡查排查治理文山會海、過度留痕等形式主義、官僚主義突出問題,持續推動中央八項規定精神落地生根。加強制度建設,新建、修訂、完善督促檢查工作制度、幹部考核制度等,全面加強機關作風建設。
11.加強機關黨風廉政建設。加強警示教育學習,推進黨風廉政教育常態化,營造良好的廉政氛圍,切實把廉政文化融入文明機關創建。深入推進廉潔風險防控工作,全面排查分析市社主要廉政風險點,充分運用五種形態,經常性開展廉政約談,對市社機關黨員幹部苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒警惕,有效遏制不良風氣。
12.鞏固巡察整改成果形成長效機制。加強對巡察整改工作重要性的認識,特別注重運用巡察整改成果。組織自查,及時發現存在的問題,及時整改到位。著眼於標本兼治,形成長效機制。繼續加強制度建設,修訂、新建一批長效管用的制度,並堅持抓好執行落實。
五、始終堅持創新開拓,全面提升機關黨建創造力
13.深入開展新時代機關黨建研究。堅持問題導向、目標導向、效果導向,創新工作理念、工作方法,認真研究市社機關黨建工作重點,研究提出科學、嚴密、有效的思路和舉措。黨委書記領辦基層黨建項目,將農合聯黨建工作作為推動系統黨建引領、不斷深化改革的突破點。
14.加大黨建工作創新力度。創新組織設置、活動載體和方式方法,把抓好機關黨建工作同貫徹落實市社決策部署、完成市社重點任務結合起來,找准服務大局、服務基層、服務群眾的最佳結合點,提高機關黨建工作的生命力、創造力。
一、指導思想
堅持以xxx思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央會、省委×屆×次全會、省委會和市委×屆×次全會、市委經濟工作會議精神,認真貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,緊緊圍繞「三改革一減虧」、國企公車改革,實現減虧增效),抓基層強組織、抓幹部強隊伍、抓人才強引領,完善議事決策機制,加強黨對國有企業「三重一大」事項的全面領導,著力提高國有企業黨的建設工作質量和水平,更好促進企業生產經營、改革創新,為推動×經濟高質量發展,努力打造西部內陸開放新高地和建設×結合部中心城市作出新的更大貢獻。
二、工作措施
(一)堅持習近平新時代中國特色社會主義思想指引國有企業改革發展。
1.旗幟鮮明講政治,確保國有企業改革發展正確方向。提高政治站位,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,杜絕「七個有之」,堅持「五個必須」。加強意識形態教育,落實意識形態工作責任制。各級黨委中心組理論學習全年開展集中學習不少於×次,班子成員有不少於×字的自撰發言材料。
2.以習近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本和行動指南。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記參加貴州代表團時的重要講話精神,推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,深化「牢記囑託、感恩奮進」教育,用好「新時代學習大講堂」「新時代工人講習所」等學習平台。
3.持續深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果。以國有企業黨員領導幹部為重點,圍繞形式主義、xxx義等亟待解決的問題,圍繞主題教育期間檢視的各類問題開展整改落實,著力解決黨員幹部信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、擔當不力等突出問題,進一步強化廣大黨員特別是黨員領導幹部幹事創業、履職擔當的使命意識和行動自覺。要將主題教育常態化制度化,堅持把「不忘初心、牢記使命」作為加強國有企業黨的建設永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題,推進學習教育取得實效。
(二)加強國有企業黨組織對公司治理的領導。
1.確立和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。制定修改《國有企業章程》,按照《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《關於進一步加強和改進全市國有企業黨的建設工作的實施意見》要求,將黨建工作寫入公司章程。堅持和完善「雙向進入、交叉任職」領導體制。
2.發揮黨組織在重大決策中的作用。制定完善《國有企業議事決策規則》,明確重大決策的要求、內容和主要程序。把黨組織集體研究討論作為前置程序,重大問題未經黨組織研究的,不得作為董事會、經理層決策的重大事項。實行重大決策目錄管理和報備制度,重大事項落實情況要定期向黨組織報告。
3.嚴格執行重大事項報告制度。企業黨組織要認真落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》,並結合自身實際,制定請示報告制度。下級黨組織遇到重大問題要及時向上級黨組織報告。企業領導人員要按照有關規定,報告個人有關事項。企業董事會、經理層要定期向企業黨組織報告工作執行情況。
4.強化黨建工作保障機制。各國有企業要成立黨建工作機構,按照不低於在崗職工人數1%的比例配備專職黨務幹部,按照不低於上年度職工工資總額1%的比例落實黨建工作經費,推行「雙培養機制」,要列出換屆提示清單,按期進行換屆。
5.加強黨組織對群團組織的領導。完善黨組織領導群團組織和民兵武裝的工作機制,堅持黨建帶工建、帶團建、帶民兵武裝,配齊配強群團幹部,定期開展群團活動。企業黨組織每年不少於1次聽取群團工作開展情況彙報,研究解決問題,把好工作方向。
(三)建設高素質專業化國有企業領導人員和人才隊伍。
1.嚴把選人用人標準和程序。按照20字方針,堅持好乾部標準和要求,大力選拔心中有黨、懂經營會管理善決策、有專業思維和能力的幹部。按照分級管理原則,嚴格執行選拔任用程序,認真落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等相關要求。
2.嚴格黨組織領導把關和管理監督。堅持黨管幹部原則,制定實施《市屬國有企業中層管理人員選拔任用管理辦法》《市屬國有企業中層管理人員考核評價辦法》。企業黨組織要嚴格按照程序和有關要求對幹部的推薦、選拔、使用審核把關,嚴格執行國有企業幹部崗位聘用、評先評優、定期考核等。市屬國有企業制定並實施《中層幹部教育培訓制度》。
3.加強人才引進培養使用。市國資委黨委制定實施《×市市屬國有企業職業經理人管理暫行辦法》。市屬國有企業確保人才培養、培訓、激勵和約束等機制健全,制定實施以政治標準、能力素質和工作業績為重點的《人才考核評價辦法》,重視對國有企業人才的政治引領和政治吸納,同時制定並實施國有企業《領導班子成員聯繫高層次人才制度》。
4.堅持從嚴管理監督幹部。市屬國有企業要做好國有企業領導人員選拔任用「一報告兩評議」工作,開展分析研判,注重結果運用。市屬國有企業要做好國有企業人才聘用考察、考核及國有企業領導人員任職備案等工作。
(四)建強國有企業基層黨組織戰鬥堡壘。
1.加強基層黨支部建設。市屬國有企業要有建設方案和詳細推進計劃,今年擬完成總量40%任務數的具體名單。支部對黨員的日常教育、管理、監督有制度、有措施、有成效,黨支部組織、宣傳、凝聚、服務群眾有制度、有平台、有載體、有監督,黨支部參與所屬內設機構或組織重大問題決策有制度、有保障,公司黨員領導幹部自覺參加雙重組織生活會。杜絕「大支部」、「空白班組」等問題。
2.建設高素質黨員隊伍。市屬國有企業要制定並實施《國有企業黨員發展計劃》,建立培養聯繫人(入黨介紹人)人才庫,重點做好專業技術人員、業務骨幹、外來引進人才的聯繫培養工作。嚴格執行「三會一課」、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等制度,有計劃、有記錄、有檔案、有成效。建立國有企業黨組織領導班子聯繫積極分子機制,做好傳幫帶。
3.推進基層黨建創新。按照「五個融合」的要求,切實提高已有的黨建品牌建設水平,推進基層黨組織黨建品牌創新創建工作,落實黨的組織和黨的工作兩個「全覆蓋」,實現基層黨組織按期換屆。制定並實施支部考核標準化規範化評估驗收辦法,對完成標準化規範化的黨支部進行評估驗收。今年在原有示範支部建設的基礎上,市管四大集團公司再增加1家示範點打造,各縣(市、區)、新蒲新區國企黨建領導小組要完成至少1個示範點打造。
(五)抓好國有企業黨風和反腐敗鬥爭。
1.落實全面從嚴治黨「兩個責任」。國有企業黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,企業黨委書記是第一責任人,黨委成員切實履行好「一崗雙責」。切實發揮巡察利劍作用,國有企業黨委要認真部署對下級國企黨委的巡察,確保任期巡察全覆蓋。
2.堅持打好作風建設持久戰。國有企業領導人員要以上率下發揮「頭雁效應」,建立和落實國有企業巡察制度。嚴格執行中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定,持續興「三風」、糾「四風」。國有企業每年開展不少於1次的集中黨風廉政教育活動,不斷增強震懾遏製作用。
3.持續保持反腐敗高壓態勢。加強日常管理和監督,健全重點領域和關鍵環節提前介入機制,加強國有企業領導幹部的黨風廉政教育,每年至少舉行1次反腐倡廉警示教育,進一步築牢「不敢腐」「不想腐」的思想防線。
4.切實強化權力運行監督。深化運用監督執紀「四種形態」,制定《國有企業廉政風險清單》,實行動態跟蹤監控。按照市委巡視反饋問題,健全問題清單、責任清單、整改清單,實現銷號整改。規範黨務廠務公開,確保權力運行合法合規、公開透明。
(六)不斷完善法人治理結構,構建現代企業制度體系。
1.堅持建立現代企業管理制度。不斷完善企業一章(公司章程)兩制(治理制度和管理制度),建立健全黨委會、董事會、總經理辦公會、職工代表大會、股東代表大會議事制度,建立企業戰略發展、風險防控、市場拓展等專業委員會,為科學決策提供科學依據。
2.把握功能定位,理清權責邊界。一是職權與功能定位相匹配,合理界定各方職權,做到權責清晰;二是決策質量與效率相統一,要認真梳理出各級治理體系決策事項和流程;三是落實前置程序,「三重一大問題」堅持黨委前置。
3.健全制度體系,強化協同運行。一要健全相關制度體系,保證各治理主體履職用權有章可循;二要建立複雜決策全程通報機制,做到溝通及時、充分、透明;三要建立決策會前反饋機制,會前要主動聽取相關專家和董事提意見,提高決策質量和效率。
(七)以脫貧攻堅為統領做好國有企業發展。
1.全面助推脫貧攻堅。市屬國有企業在脫貧攻堅工作中要積極擔當作為,聚焦結對幫扶村的貧困原因,因地制宜、因戶施策,注重產業幫扶,注重農民增收,注重素質提升,認真抓好國有企業結對幫扶扶持壯大村級集體經濟試點村工作。
2.做好「三一減虧」工作。認真做好四大集團深化改革,實現國有企業市場化轉型和高質量發展;深入推進國企退休人員社會化改革,確保今年6月底前實現順利交接;深入推進國企公車改革,確保改革任務全面完成。通過改革和發展,最終實現國有企業減虧增效。
三、工作保障
1.履行和落實國有企業黨建工作責任。國企各級黨組織每年至少2次專題研究黨建工作,國有企業黨組織書記認真履行黨建第一責任人職責,專職副書記認真履行直接責任,紀委書記認真履行監督執紀問責職責,其他黨員領導認真履行「一崗雙責」。
2.推行國有企業黨組織書記抓黨建述職評議。市國資委向市委述職,市管國有企業書記向市國資委黨委述職,縣屬國有企業要向縣(市、區)國有企業黨的建設工作領導小組或國有企業監管部門黨委述職,企業下級黨組織向上級黨組織述職。
3.切實加強自身能力建設。以國資委黨建為抓手,深化鞏固「不忘初心、牢記使命」主題成果,形成一批可堅持可使用的長效機制。持續正風肅紀,嚴肅黨內政治生活,鞏固提升支部標準化規範化建設水平,認真踐行「五步工作法」,不斷提升能力水平。
4.加強國有企業黨建工作督查考核。建立健全對市管四大集團國有企業黨建工作考核評價辦法,將考核結果和述職評議結果納入國有企業領導班子和領導人員年度考核評價,作為評先評優、薪酬兌現、選拔任用幹部的重要依據,市國資委黨委每年至少開展2次黨建工作專項督查。
堅持以xxx思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央會、省委×屆×次全會、省委會和市委×屆×次全會、市委經濟工作會議精神,認真貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,緊緊圍繞「三改革一減虧」、國企公車改革,實現減虧增效),抓基層強組織、抓幹部強隊伍、抓人才強引領,完善議事決策機制,加強黨對國有企業「三重一大」事項的全面領導,著力提高國有企業黨的建設工作質量和水平,更好促進企業生產經營、改革創新,為推動×經濟高質量發展,努力打造西部內陸開放新高地和建設×結合部中心城市作出新的更大貢獻。
二、工作措施
(一)堅持習近平新時代中國特色社會主義思想指引國有企業改革發展。
1.旗幟鮮明講政治,確保國有企業改革發展正確方向。提高政治站位,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,杜絕「七個有之」,堅持「五個必須」。加強意識形態教育,落實意識形態工作責任制。各級黨委中心組理論學習全年開展集中學習不少於×次,班子成員有不少於×字的自撰發言材料。
2.以習近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本和行動指南。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記參加貴州代表團時的重要講話精神,推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,深化「牢記囑託、感恩奮進」教育,用好「新時代學習大講堂」「新時代工人講習所」等學習平台。
3.持續深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果。以國有企業黨員領導幹部為重點,圍繞形式主義、xxx義等亟待解決的問題,圍繞主題教育期間檢視的各類問題開展整改落實,著力解決黨員幹部信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、擔當不力等突出問題,進一步強化廣大黨員特別是黨員領導幹部幹事創業、履職擔當的使命意識和行動自覺。要將主題教育常態化制度化,堅持把「不忘初心、牢記使命」作為加強國有企業黨的建設永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題,推進學習教育取得實效。
(二)加強國有企業黨組織對公司治理的領導。
1.確立和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。制定修改《國有企業章程》,按照《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《關於進一步加強和改進全市國有企業黨的建設工作的實施意見》要求,將黨建工作寫入公司章程。堅持和完善「雙向進入、交叉任職」領導體制。
2.發揮黨組織在重大決策中的作用。制定完善《國有企業議事決策規則》,明確重大決策的要求、內容和主要程序。把黨組織集體研究討論作為前置程序,重大問題未經黨組織研究的,不得作為董事會、經理層決策的重大事項。實行重大決策目錄管理和報備制度,重大事項落實情況要定期向黨組織報告。
3.嚴格執行重大事項報告制度。企業黨組織要認真落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》,並結合自身實際,制定請示報告制度。下級黨組織遇到重大問題要及時向上級黨組織報告。企業領導人員要按照有關規定,報告個人有關事項。企業董事會、經理層要定期向企業黨組織報告工作執行情況。
4.強化黨建工作保障機制。各國有企業要成立黨建工作機構,按照不低於在崗職工人數1%的比例配備專職黨務幹部,按照不低於上年度職工工資總額1%的比例落實黨建工作經費,推行「雙培養機制」,要列出換屆提示清單,按期進行換屆。
5.加強黨組織對群團組織的領導。完善黨組織領導群團組織和民兵武裝的工作機制,堅持黨建帶工建、帶團建、帶民兵武裝,配齊配強群團幹部,定期開展群團活動。企業黨組織每年不少於1次聽取群團工作開展情況彙報,研究解決問題,把好工作方向。
(三)建設高素質專業化國有企業領導人員和人才隊伍。
1.嚴把選人用人標準和程序。按照20字方針,堅持好乾部標準和要求,大力選拔心中有黨、懂經營會管理善決策、有專業思維和能力的幹部。按照分級管理原則,嚴格執行選拔任用程序,認真落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等相關要求。
2.嚴格黨組織領導把關和管理監督。堅持黨管幹部原則,制定實施《市屬國有企業中層管理人員選拔任用管理辦法》《市屬國有企業中層管理人員考核評價辦法》。企業黨組織要嚴格按照程序和有關要求對幹部的推薦、選拔、使用審核把關,嚴格執行國有企業幹部崗位聘用、評先評優、定期考核等。市屬國有企業制定並實施《中層幹部教育培訓制度》。
3.加強人才引進培養使用。市國資委黨委制定實施《×市市屬國有企業職業經理人管理暫行辦法》。市屬國有企業確保人才培養、培訓、激勵和約束等機制健全,制定實施以政治標準、能力素質和工作業績為重點的《人才考核評價辦法》,重視對國有企業人才的政治引領和政治吸納,同時制定並實施國有企業《領導班子成員聯繫高層次人才制度》。
4.堅持從嚴管理監督幹部。市屬國有企業要做好國有企業領導人員選拔任用「一報告兩評議」工作,開展分析研判,注重結果運用。市屬國有企業要做好國有企業人才聘用考察、考核及國有企業領導人員任職備案等工作。
(四)建強國有企業基層黨組織戰鬥堡壘。
1.加強基層黨支部建設。市屬國有企業要有建設方案和詳細推進計劃,今年擬完成總量40%任務數的具體名單。支部對黨員的日常教育、管理、監督有制度、有措施、有成效,黨支部組織、宣傳、凝聚、服務群眾有制度、有平台、有載體、有監督,黨支部參與所屬內設機構或組織重大問題決策有制度、有保障,公司黨員領導幹部自覺參加雙重組織生活會。杜絕「大支部」、「空白班組」等問題。
2.建設高素質黨員隊伍。市屬國有企業要制定並實施《國有企業黨員發展計劃》,建立培養聯繫人(入黨介紹人)人才庫,重點做好專業技術人員、業務骨幹、外來引進人才的聯繫培養工作。嚴格執行「三會一課」、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等制度,有計劃、有記錄、有檔案、有成效。建立國有企業黨組織領導班子聯繫積極分子機制,做好傳幫帶。
3.推進基層黨建創新。按照「五個融合」的要求,切實提高已有的黨建品牌建設水平,推進基層黨組織黨建品牌創新創建工作,落實黨的組織和黨的工作兩個「全覆蓋」,實現基層黨組織按期換屆。制定並實施支部考核標準化規範化評估驗收辦法,對完成標準化規範化的黨支部進行評估驗收。今年在原有示範支部建設的基礎上,市管四大集團公司再增加1家示範點打造,各縣(市、區)、新蒲新區國企黨建領導小組要完成至少1個示範點打造。
(五)抓好國有企業黨風和反腐敗鬥爭。
1.落實全面從嚴治黨「兩個責任」。國有企業黨組織落實全面從嚴治黨主體責任,企業黨委書記是第一責任人,黨委成員切實履行好「一崗雙責」。切實發揮巡察利劍作用,國有企業黨委要認真部署對下級國企黨委的巡察,確保任期巡察全覆蓋。
2.堅持打好作風建設持久戰。國有企業領導人員要以上率下發揮「頭雁效應」,建立和落實國有企業巡察制度。嚴格執行中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定,持續興「三風」、糾「四風」。國有企業每年開展不少於1次的集中黨風廉政教育活動,不斷增強震懾遏製作用。
3.持續保持反腐敗高壓態勢。加強日常管理和監督,健全重點領域和關鍵環節提前介入機制,加強國有企業領導幹部的黨風廉政教育,每年至少舉行1次反腐倡廉警示教育,進一步築牢「不敢腐」「不想腐」的思想防線。
4.切實強化權力運行監督。深化運用監督執紀「四種形態」,制定《國有企業廉政風險清單》,實行動態跟蹤監控。按照市委巡視反饋問題,健全問題清單、責任清單、整改清單,實現銷號整改。規範黨務廠務公開,確保權力運行合法合規、公開透明。
(六)不斷完善法人治理結構,構建現代企業制度體系。
1.堅持建立現代企業管理制度。不斷完善企業一章(公司章程)兩制(治理制度和管理制度),建立健全黨委會、董事會、總經理辦公會、職工代表大會、股東代表大會議事制度,建立企業戰略發展、風險防控、市場拓展等專業委員會,為科學決策提供科學依據。
2.把握功能定位,理清權責邊界。一是職權與功能定位相匹配,合理界定各方職權,做到權責清晰;二是決策質量與效率相統一,要認真梳理出各級治理體系決策事項和流程;三是落實前置程序,「三重一大問題」堅持黨委前置。
3.健全制度體系,強化協同運行。一要健全相關制度體系,保證各治理主體履職用權有章可循;二要建立複雜決策全程通報機制,做到溝通及時、充分、透明;三要建立決策會前反饋機制,會前要主動聽取相關專家和董事提意見,提高決策質量和效率。
(七)以脫貧攻堅為統領做好國有企業發展。
1.全面助推脫貧攻堅。市屬國有企業在脫貧攻堅工作中要積極擔當作為,聚焦結對幫扶村的貧困原因,因地制宜、因戶施策,注重產業幫扶,注重農民增收,注重素質提升,認真抓好國有企業結對幫扶扶持壯大村級集體經濟試點村工作。
2.做好「三一減虧」工作。認真做好四大集團深化改革,實現國有企業市場化轉型和高質量發展;深入推進國企退休人員社會化改革,確保今年6月底前實現順利交接;深入推進國企公車改革,確保改革任務全面完成。通過改革和發展,最終實現國有企業減虧增效。
三、工作保障
1.履行和落實國有企業黨建工作責任。國企各級黨組織每年至少2次專題研究黨建工作,國有企業黨組織書記認真履行黨建第一責任人職責,專職副書記認真履行直接責任,紀委書記認真履行監督執紀問責職責,其他黨員領導認真履行「一崗雙責」。
2.推行國有企業黨組織書記抓黨建述職評議。市國資委向市委述職,市管國有企業書記向市國資委黨委述職,縣屬國有企業要向縣(市、區)國有企業黨的建設工作領導小組或國有企業監管部門黨委述職,企業下級黨組織向上級黨組織述職。
3.切實加強自身能力建設。以國資委黨建為抓手,深化鞏固「不忘初心、牢記使命」主題成果,形成一批可堅持可使用的長效機制。持續正風肅紀,嚴肅黨內政治生活,鞏固提升支部標準化規範化建設水平,認真踐行「五步工作法」,不斷提升能力水平。
4.加強國有企業黨建工作督查考核。建立健全對市管四大集團國有企業黨建工作考核評價辦法,將考核結果和述職評議結果納入國有企業領導班子和領導人員年度考核評價,作為評先評優、薪酬兌現、選拔任用幹部的重要依據,市國資委黨委每年至少開展2次黨建工作專項督查。
為進一步貫徹「改造思想改變習慣改進作風」行動要求的常態化制度化,加強黨的執政能力建設和先進性建設,充分發揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模範作用,確保黨支部工作圓滿完成,結合實際,第二黨支部今年度黨建工作要點如下:
一、指導思想
高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟,以##書記在全市新冠肺炎疫情防控工作視頻調度會上講話提出的「改造思想改變習慣改進作風」為指導,以黨支部建設為核心,以創新黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力,堅持強化基礎,開拓創新,注重實效為原則,努力構建黨建工作新格局。
二、具體工作
(一)規範黨員教育管理,紮實抓好黨建的基礎工作。
加強對黨員的學習教育,使黨員素質能夠明顯提高,幹部作風進一步轉變,使黨的基層組織建設進一步加強。
抓好學習教育。每月學習一次,支部書記和支委要帶頭抓、帶頭學、帶頭用,形成良好的學習氛圍,作為加強支部思想建設的首要任務來抓。
堅持「三會一課」制度。保證每月一次的黨支部委員會、黨小組會,每季度一次的黨員大會和黨課的召開,加強對積極要求入黨的同志和新進黨員進行黨的基本知識的教育,完善組織生活。
深化黨員學習教育活動。每月開展不少於一次的集中學習,通過支部工作群發放學習資料等內容,促進黨員充分了解黨的路線、方針、政策,實現綜合素質的提高。
(二)完善組織體系,切實加強黨員幹部隊伍建設。
抓好黨員民主評議工作。黨員民主評議是對黨員思想和素質的一次考驗,也是評價一名黨員工作的一項重要工作,黨支部將開展民主評議黨員活動,使廣大黨員同志在活動中深刻剖析自我,開展批評和自我批評。通過評議活動,明確自身優缺點,對照自己,制定整改措施,為黨務工作又好又快發展打下基礎。
預備黨員和入黨積極分子的培養、教育工作。黨支部十分重視對預備黨員和入黨積極分子的培養、教育工作,我們將制定切實可行的發展計劃,把好質量關,合格一個發展一個,不斷發展,不斷整頓,嚴格按照程序辦事,確保黨員質量和水平。
三、重點工作
貫徹落實「改造思想改變習慣改進作風」常態化、制度化,強化黨員志願服務,發揮黨員先鋒模範帶頭作用,做好服務工作。
一、指導思想
高舉習近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟,以##書記在全市新冠肺炎疫情防控工作視頻調度會上講話提出的「改造思想改變習慣改進作風」為指導,以黨支部建設為核心,以創新黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力,堅持強化基礎,開拓創新,注重實效為原則,努力構建黨建工作新格局。
二、具體工作
(一)規範黨員教育管理,紮實抓好黨建的基礎工作。
加強對黨員的學習教育,使黨員素質能夠明顯提高,幹部作風進一步轉變,使黨的基層組織建設進一步加強。
抓好學習教育。每月學習一次,支部書記和支委要帶頭抓、帶頭學、帶頭用,形成良好的學習氛圍,作為加強支部思想建設的首要任務來抓。
堅持「三會一課」制度。保證每月一次的黨支部委員會、黨小組會,每季度一次的黨員大會和黨課的召開,加強對積極要求入黨的同志和新進黨員進行黨的基本知識的教育,完善組織生活。
深化黨員學習教育活動。每月開展不少於一次的集中學習,通過支部工作群發放學習資料等內容,促進黨員充分了解黨的路線、方針、政策,實現綜合素質的提高。
(二)完善組織體系,切實加強黨員幹部隊伍建設。
抓好黨員民主評議工作。黨員民主評議是對黨員思想和素質的一次考驗,也是評價一名黨員工作的一項重要工作,黨支部將開展民主評議黨員活動,使廣大黨員同志在活動中深刻剖析自我,開展批評和自我批評。通過評議活動,明確自身優缺點,對照自己,制定整改措施,為黨務工作又好又快發展打下基礎。
預備黨員和入黨積極分子的培養、教育工作。黨支部十分重視對預備黨員和入黨積極分子的培養、教育工作,我們將制定切實可行的發展計劃,把好質量關,合格一個發展一個,不斷發展,不斷整頓,嚴格按照程序辦事,確保黨員質量和水平。
三、重點工作
貫徹落實「改造思想改變習慣改進作風」常態化、制度化,強化黨員志願服務,發揮黨員先鋒模範帶頭作用,做好服務工作。
今年是中國共產黨成立100周年、「十四五」規劃開局之年,是貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的重要一年。省直機關黨的建設工作指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和省委十一屆八次全會精神,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以黨的政治建設為統領,著力強化理論武裝,著力夯實基層基礎,著力推進正風肅紀,著力深化黨建引領基層社會治理,以高質量機關黨建引領高質量發展,爭當「三個表率」、建設模範機關,為「十四五」開好局、起好步,加快「建成支點、走在前列、譜寫新篇」提供堅強保證,以優異成績向建黨100周年獻禮。
一、把黨的政治建設擺在首位,自覺做到「兩個維護」
1.加強政治機關建設。深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》和省委具體措施,結合部門實際,推動黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神有效落實。加強政治機關意識教育,引導黨員幹部胸懷「兩個大局」,把講政治的要求內化於心、外化於行,確保「三個體現」抓在日常、融入經常。把增強政治能力作為黨員教育培訓的必修課,加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
2.嚴明政治紀律和政治規矩。深入開展對黨忠誠教育,督促引導黨員幹部嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格執行重大事項制度,及時通報違反黨的政治紀律和政治規矩問題典型案例。對照中央、省委巡視反饋的機關黨建問題,明確責任分工,完善制度機制,以整改的實際行動踐行「兩個維護」。
3.嚴肅黨內政治生活。認真落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,注重內容和形式的有機結合,機關各支部每月開展「有主題、有主講、有討論、有收穫」的主題黨日活動。嚴格落實黨員領導幹部雙重組織生活制度,發揮機關黨委委員對支部組織生活會的指導督促作用,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。黨員領導幹部、黨組織書記全年至少講1次黨課。
二、深化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想
4.抓實理論學習。鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,落實「思想引領、學習在先」機制,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神等重點內容,採取黨組(黨委)中心組引領學、教育基地實踐學、支部集中深入學、青年讀書會交流學、搭建平台自主學等「五學」方式,推動學習入腦入心。加強提示調研指導,嚴格落實一學一報、學習情況通報等制度,提高黨組(黨委)理論學習中心組學習質量。新建一批省直機關黨員幹部教育基地,舉辦基地業務培訓,組織黨員幹部赴基地開展學習教育活動。支部集中學習要聚焦主題,結合思想和工作實際開展討論。加強青年讀書會建設,選樹青年學習典型,注重分享、增強實效。用好學習強國、xx幹部在線等學習平台,不斷提高自主學習的積極性。
5.落實意識形態工作責任制。堅持黨對意識形態工作的領導,認真貫徹《xx省黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》,推動省直單位黨組(黨委)扛起政治責任,定期分析研判意識形態領域情況,主動掌握幹部職工思想動態,積極防範化解重大風險,及時報告意識形態工作情況。健全黨組(黨委)理論學習中心組學習外請報告人審查備案機制。深入開展文明單位創建活動,推進平安建設,不斷提高機關文明創建質量。堅持政治辦刊辦網,辦好xx機關黨建刊物和網站。
6.開展慶祝中國共產黨成立100周年系列活動。以喜迎黨的百年華誕為契機,圍繞「學黨史、知黨情、感黨恩、跟黨走」主題,開展理論研討、黨課展播、主題黨日等系列慶祝活動,進一步堅定理想信念,提升黨性修養。按照黨中央統一部署和省委工作要求,紮實開展中共黨史學習教育,學習運用建黨一百年寶貴經驗,生動鮮活講好中國共產黨故事,唱響中國共產黨好的主旋律。按照省委統一部署,做好優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織評選推薦工作。「七一」前夕,召開省直機關慶祝建黨100周年大會。省直機關各支部召開1次主題黨日活動。
7.做細思想政治工作。落實機關黨員思想動態定期分析制度,省直單位機關黨委每半年向工委報告1次情況。注重人文關懷和心理疏導,完善黨員幹部談心談話、家訪制度,推進家庭家教家風建設。落實黨內關懷幫扶辦法,建立機關黨內關愛基金,健全結對幫扶機制,關心關愛因公殉職、犧牲黨員的家屬和因公傷殘黨員、生活困難黨員、老黨員、外派援疆(藏)、扶貧、掛職等黨員幹部,幫助解決實際困難。
三、夯實基層基礎,推動機關基層黨組織全面進步全面過硬
8.建強組織體系。深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(簡稱《條例》),認真執行《條例》貫徹落實的具體措施,推動《條例》落到實處。優化組織設置,完善「支部建在處室,處長擔任書記」機制,形成上下貫通、執行有力的組織體系。發揮省級社會組織綜合黨委作用,加強無業務主管單位省級行業協會商會的黨建工作,拓寬黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴格執行基層黨組織任期制度,落實換屆提醒督促機制,進一步規範換屆流程。開展第四屆省直機關「紅旗黨支部」評選表彰,組織對往屆「紅旗黨支部」的覆核,推進黨支部標準化、規範化建設。
9.嚴格黨員日常管理。堅持教育、管理、監督、服務相結合,採取集中培訓與日常教育、個人自學等方式,開展形式多樣的學習教育活動。充分發揮機關黨委的作用,配合組織人事部門對機關領導幹部進行考察、考核、民主評議,對機關幹部的選拔任用和獎懲提出意見。完善黨員大會懸掛黨旗、黨員佩戴徽章、重溫入黨誓詞等政治儀式,組織黨員過好「政治生日」,強化黨的意識和組織觀念。嚴把發展黨員入口關,統籌做好各單位、行業、系統發展黨員工作,規範黨費收繳使用管理。
10.做好統戰和群團工作。貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》,加強對省直單位統戰工作的指導,將統戰工作納入黨組(黨委)重要議事日程和理論學習中心組學習內容。堅持黨建帶群建,充分發揮工青婦等群團組織作用,開展豐富多彩的系列活動。大力實施黨員幹部身心健康工程和關愛幫扶行動,加強職工(勞模、工匠)創新工作室建設,廣泛開展崗位練兵、技能競賽和「春送政策、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖」活動,深化全民健身活動。加強省直機關團組織建設,組織開展「五四」青年座談會、青年論壇、志願服務等活動,引導團員青年立足崗位、建功立業。深入推進巾幗建功活動,擦亮「愛心媽媽」公益品牌,持續開展「最美家庭」建設。
11.深化黨建引領基層社會治理。堅持圍繞中心、服務大局,深化黨建引領基層社會治理,適時召開推進會,進一步優化工作運行機制、完善下沉考評辦法、發揮下沉黨員作用,推動黨員幹部下沉社區常態化長效化,著力構建共建共享共治的基層社會治理格局。各單位黨組(黨委)主要負責同志至少到聯繫社區講1次黨課。鞏固脫貧攻堅成果,做好與鄉村振興的有機銜接,加大對脫貧攻堅先進典型宣傳力度。
四、持之以恆正風肅紀反腐,營造風清氣正的政治生態
12.加強黨風廉政教育。堅持嚴的主基調,深化黨章黨規黨紀和法律法規宣傳教育,堅持教育在先、警示在先、預防在先,創新線上線下相結合方式,紮實開展省直機關第22個黨風廉政建設宣教月活動。深入開展清廉機關創建活動,加強機關廉政文化建設,發展積極健康的黨內政治文化。用好監督執紀的「四種形態」,強化日常監督,注重抓早抓小,讓「第一種形態」成為常態。
13.深化整治形式主義官僚主義。認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神,落實集中整治形式主義官僚主義問題今年行動舉措,鞏固治理文山會海、過度留痕、檢查過多等成果,進一步精簡文件會議,規範工作檯賬,不隨意要求基層報送材料,健全基層減負的常態化機制。帶頭優化營商環境,切實轉變機關作風,加大對影響營商環境的形式主義官僚主義問題督查問責力度,省直機關各支部開展1次「人人都是發展環境」主題黨日活動。
14.嚴格監督執紀問責。加強對權力運行的監督制約,強化對權力、資源、資金集中的重點崗位及人員的監督,健全落實廉政風險防控機制。加強省直單位機關紀委建設,完善工作機制,提升履職能力,充分發揮機關紀委監督作用。持續整治群眾身邊腐敗和不正之風。認真審理違紀違法案件,加大回訪教育力度,深化以案為鑑、以案促改,用身邊事教育身邊人,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
15.強化黨內民主和監督。認真學習宣傳貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》,引導黨員正確履行義務、行使權力。尊重黨員主體地位,全面推行黨務公開,健全黨內情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員參與黨內事務的途徑,省直單位全年至少召開1次機關黨員幹部大會,聽取本部門主要負責人通報工作情況。落實機關黨委專職副書記列席本單位黨員領導幹部民主生活會和黨組(黨委)以及本單位負責人召開的有關會議制度。
五、強化責任擔當,推動機關黨建高質量發展
16.壓實黨建主體責任。深入貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,指導督促省直單位黨組(黨委)落實抓機關黨建的主體責任,加強對所屬單位的分類指導、分級管理,層層壓實責任。健全工委與單位黨組(黨委)的溝通聯繫機制。推行清單管理,完善「三級聯述聯評聯考」,優化考核評價體系,強化考核結果運用。辦實基層黨建工作聯繫點,及時交流經驗,發揮好「試驗田、示範點」作用。充分發揮黨建督查巡察作用,聚焦機關黨建重點工作、重要制度落實情況,把日常督查和專項督查結合起來,推動主體責任落到實處。
17.加強黨務工作人員隊伍建設。選優配強專兼職黨務幹部,倡導機關新進幹部首先在黨務等綜合處室鍛鍊的好做法。分層分類舉辦機關黨委書記、專職副書記、支部書記、紀檢幹部、行業協會商會黨組織書記、中心組學習秘書等培訓班,把黨務幹部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、幹部職工的貼心人。推動機關專職黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流,把兼職黨務工作人員開展黨務工作情況作為其年度考核和評先評優的重要內容,激發兼職黨務幹部隊伍活力。充分發揮工委黨校「兩基地一智庫」作用,提高辦學質量。
18.推動機關黨建工作創新。深入把握機關黨建規律特點,總結提煉基層實踐的有益經驗,推進理念思路、方式手段、基層工作創新,著力解決制約機關黨建高質量發展的重難點問題。加強對市州工委的工作指導,制定業務指導辦法。發揮省黨建研究會機關專委會作用,深入開展調查研究,加強成果轉化運用,推動機關黨建創新發展。
一、把黨的政治建設擺在首位,自覺做到「兩個維護」
1.加強政治機關建設。深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》和省委具體措施,結合部門實際,推動黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神有效落實。加強政治機關意識教育,引導黨員幹部胸懷「兩個大局」,把講政治的要求內化於心、外化於行,確保「三個體現」抓在日常、融入經常。把增強政治能力作為黨員教育培訓的必修課,加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
2.嚴明政治紀律和政治規矩。深入開展對黨忠誠教育,督促引導黨員幹部嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格執行重大事項制度,及時通報違反黨的政治紀律和政治規矩問題典型案例。對照中央、省委巡視反饋的機關黨建問題,明確責任分工,完善制度機制,以整改的實際行動踐行「兩個維護」。
3.嚴肅黨內政治生活。認真落實「三會一課」、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,注重內容和形式的有機結合,機關各支部每月開展「有主題、有主講、有討論、有收穫」的主題黨日活動。嚴格落實黨員領導幹部雙重組織生活制度,發揮機關黨委委員對支部組織生活會的指導督促作用,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。黨員領導幹部、黨組織書記全年至少講1次黨課。
二、深化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想
4.抓實理論學習。鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,落實「思想引領、學習在先」機制,聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神等重點內容,採取黨組(黨委)中心組引領學、教育基地實踐學、支部集中深入學、青年讀書會交流學、搭建平台自主學等「五學」方式,推動學習入腦入心。加強提示調研指導,嚴格落實一學一報、學習情況通報等制度,提高黨組(黨委)理論學習中心組學習質量。新建一批省直機關黨員幹部教育基地,舉辦基地業務培訓,組織黨員幹部赴基地開展學習教育活動。支部集中學習要聚焦主題,結合思想和工作實際開展討論。加強青年讀書會建設,選樹青年學習典型,注重分享、增強實效。用好學習強國、xx幹部在線等學習平台,不斷提高自主學習的積極性。
5.落實意識形態工作責任制。堅持黨對意識形態工作的領導,認真貫徹《xx省黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》,推動省直單位黨組(黨委)扛起政治責任,定期分析研判意識形態領域情況,主動掌握幹部職工思想動態,積極防範化解重大風險,及時報告意識形態工作情況。健全黨組(黨委)理論學習中心組學習外請報告人審查備案機制。深入開展文明單位創建活動,推進平安建設,不斷提高機關文明創建質量。堅持政治辦刊辦網,辦好xx機關黨建刊物和網站。
6.開展慶祝中國共產黨成立100周年系列活動。以喜迎黨的百年華誕為契機,圍繞「學黨史、知黨情、感黨恩、跟黨走」主題,開展理論研討、黨課展播、主題黨日等系列慶祝活動,進一步堅定理想信念,提升黨性修養。按照黨中央統一部署和省委工作要求,紮實開展中共黨史學習教育,學習運用建黨一百年寶貴經驗,生動鮮活講好中國共產黨故事,唱響中國共產黨好的主旋律。按照省委統一部署,做好優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織評選推薦工作。「七一」前夕,召開省直機關慶祝建黨100周年大會。省直機關各支部召開1次主題黨日活動。
7.做細思想政治工作。落實機關黨員思想動態定期分析制度,省直單位機關黨委每半年向工委報告1次情況。注重人文關懷和心理疏導,完善黨員幹部談心談話、家訪制度,推進家庭家教家風建設。落實黨內關懷幫扶辦法,建立機關黨內關愛基金,健全結對幫扶機制,關心關愛因公殉職、犧牲黨員的家屬和因公傷殘黨員、生活困難黨員、老黨員、外派援疆(藏)、扶貧、掛職等黨員幹部,幫助解決實際困難。
三、夯實基層基礎,推動機關基層黨組織全面進步全面過硬
8.建強組織體系。深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(簡稱《條例》),認真執行《條例》貫徹落實的具體措施,推動《條例》落到實處。優化組織設置,完善「支部建在處室,處長擔任書記」機制,形成上下貫通、執行有力的組織體系。發揮省級社會組織綜合黨委作用,加強無業務主管單位省級行業協會商會的黨建工作,拓寬黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴格執行基層黨組織任期制度,落實換屆提醒督促機制,進一步規範換屆流程。開展第四屆省直機關「紅旗黨支部」評選表彰,組織對往屆「紅旗黨支部」的覆核,推進黨支部標準化、規範化建設。
9.嚴格黨員日常管理。堅持教育、管理、監督、服務相結合,採取集中培訓與日常教育、個人自學等方式,開展形式多樣的學習教育活動。充分發揮機關黨委的作用,配合組織人事部門對機關領導幹部進行考察、考核、民主評議,對機關幹部的選拔任用和獎懲提出意見。完善黨員大會懸掛黨旗、黨員佩戴徽章、重溫入黨誓詞等政治儀式,組織黨員過好「政治生日」,強化黨的意識和組織觀念。嚴把發展黨員入口關,統籌做好各單位、行業、系統發展黨員工作,規範黨費收繳使用管理。
10.做好統戰和群團工作。貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例》,加強對省直單位統戰工作的指導,將統戰工作納入黨組(黨委)重要議事日程和理論學習中心組學習內容。堅持黨建帶群建,充分發揮工青婦等群團組織作用,開展豐富多彩的系列活動。大力實施黨員幹部身心健康工程和關愛幫扶行動,加強職工(勞模、工匠)創新工作室建設,廣泛開展崗位練兵、技能競賽和「春送政策、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖」活動,深化全民健身活動。加強省直機關團組織建設,組織開展「五四」青年座談會、青年論壇、志願服務等活動,引導團員青年立足崗位、建功立業。深入推進巾幗建功活動,擦亮「愛心媽媽」公益品牌,持續開展「最美家庭」建設。
11.深化黨建引領基層社會治理。堅持圍繞中心、服務大局,深化黨建引領基層社會治理,適時召開推進會,進一步優化工作運行機制、完善下沉考評辦法、發揮下沉黨員作用,推動黨員幹部下沉社區常態化長效化,著力構建共建共享共治的基層社會治理格局。各單位黨組(黨委)主要負責同志至少到聯繫社區講1次黨課。鞏固脫貧攻堅成果,做好與鄉村振興的有機銜接,加大對脫貧攻堅先進典型宣傳力度。
四、持之以恆正風肅紀反腐,營造風清氣正的政治生態
12.加強黨風廉政教育。堅持嚴的主基調,深化黨章黨規黨紀和法律法規宣傳教育,堅持教育在先、警示在先、預防在先,創新線上線下相結合方式,紮實開展省直機關第22個黨風廉政建設宣教月活動。深入開展清廉機關創建活動,加強機關廉政文化建設,發展積極健康的黨內政治文化。用好監督執紀的「四種形態」,強化日常監督,注重抓早抓小,讓「第一種形態」成為常態。
13.深化整治形式主義官僚主義。認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神,落實集中整治形式主義官僚主義問題今年行動舉措,鞏固治理文山會海、過度留痕、檢查過多等成果,進一步精簡文件會議,規範工作檯賬,不隨意要求基層報送材料,健全基層減負的常態化機制。帶頭優化營商環境,切實轉變機關作風,加大對影響營商環境的形式主義官僚主義問題督查問責力度,省直機關各支部開展1次「人人都是發展環境」主題黨日活動。
14.嚴格監督執紀問責。加強對權力運行的監督制約,強化對權力、資源、資金集中的重點崗位及人員的監督,健全落實廉政風險防控機制。加強省直單位機關紀委建設,完善工作機制,提升履職能力,充分發揮機關紀委監督作用。持續整治群眾身邊腐敗和不正之風。認真審理違紀違法案件,加大回訪教育力度,深化以案為鑑、以案促改,用身邊事教育身邊人,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
15.強化黨內民主和監督。認真學習宣傳貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》,引導黨員正確履行義務、行使權力。尊重黨員主體地位,全面推行黨務公開,健全黨內情況通報制度、情況反映制度,暢通黨員參與黨內事務的途徑,省直單位全年至少召開1次機關黨員幹部大會,聽取本部門主要負責人通報工作情況。落實機關黨委專職副書記列席本單位黨員領導幹部民主生活會和黨組(黨委)以及本單位負責人召開的有關會議制度。
五、強化責任擔當,推動機關黨建高質量發展
16.壓實黨建主體責任。深入貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,指導督促省直單位黨組(黨委)落實抓機關黨建的主體責任,加強對所屬單位的分類指導、分級管理,層層壓實責任。健全工委與單位黨組(黨委)的溝通聯繫機制。推行清單管理,完善「三級聯述聯評聯考」,優化考核評價體系,強化考核結果運用。辦實基層黨建工作聯繫點,及時交流經驗,發揮好「試驗田、示範點」作用。充分發揮黨建督查巡察作用,聚焦機關黨建重點工作、重要制度落實情況,把日常督查和專項督查結合起來,推動主體責任落到實處。
17.加強黨務工作人員隊伍建設。選優配強專兼職黨務幹部,倡導機關新進幹部首先在黨務等綜合處室鍛鍊的好做法。分層分類舉辦機關黨委書記、專職副書記、支部書記、紀檢幹部、行業協會商會黨組織書記、中心組學習秘書等培訓班,把黨務幹部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、幹部職工的貼心人。推動機關專職黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流,把兼職黨務工作人員開展黨務工作情況作為其年度考核和評先評優的重要內容,激發兼職黨務幹部隊伍活力。充分發揮工委黨校「兩基地一智庫」作用,提高辦學質量。
18.推動機關黨建工作創新。深入把握機關黨建規律特點,總結提煉基層實踐的有益經驗,推進理念思路、方式手段、基層工作創新,著力解決制約機關黨建高質量發展的重難點問題。加強對市州工委的工作指導,制定業務指導辦法。發揮省黨建研究會機關專委會作用,深入開展調查研究,加強成果轉化運用,推動機關黨建創新發展。