一、指導思想
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據我校實際情況特制定本校園反恐防暴預案。
二、組織領導機構
1、校園反恐防暴領導小組 組長:周新加。
副組長:公保傑、角巴才讓。
成員:官卻謝日。
夸加才讓各處室負責人。
2、領導小組工作職責。
(1)負責抓好學校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關準備工作。
(2)負責組織日常安全保衛工作,抓好督查,確保各項預防措施落實到位。
(3)學校發生或接到突發事故報告後,要在第一時間趕赴現場,啟動應急預案,指揮救援行動,並及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門彙報和請求援助。
(4)學校發生突發事件或發現可疑人員、物品等情況時,負責按規定向上級和主管部門報告工作。
(5)學校發生突發事件後,負責處理突發事件善後工作。
3、工作原則 要本著「先控制,後處置,救人第一,減少損失」的原則,果斷處理,積極搶救。要在第一時間疏散現場師生離開危險區域,盡最大努力保護好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護,做好善後處理,並按規定及時向上級和主管部門彙報。
4、領導小組下設四個組織:
(1)領導小組辦公室。
辦公室要根據領導小組的指示,主要負責抓好日常預防工作各項措施落實情況的督導檢查;突發事件發生時,迅速組織應急反應隊伍;做好向上級報告,請求有關部門援助等事宜;抓好善後事宜。(2)後勤保障組。
後勤保障組設在總務處後勤保障組要根據領導小組的具體安排,主要反恐防暴物資的購置、保管、發放,技防設備的安裝、施工和日常維護,要在現有條件下,確保各項物資能滿足應對各種突發事件的需要,各項技防設備運轉正常。有關防暴器材要放置在教學樓大廳內,方便取用。
(3)應急預備隊。
應急預備隊主要由我校年輕男教師組成。
應急預備隊要按照領導小組的安排,切實抓好思想教育,進行必要的訓練,確保突發事件一旦發生,能拉的出去、沖得上去、能發揮作用。應急預備隊人員要登記造冊,每人配備必要的防暴工具,各人通訊工具要始終保持開機狀態,確保召之即來,來則能戰。4)應急救護隊應急救護隊主要由我校年輕女教師組成。
應急救護隊要按照領導小組的安排,抓好思想教育,進行必要的技能訓練,具備能在第一時間做初步有效救護的能力。要配備一定的救護藥品、物資。
(一)日常安全保衛工作。
日常安保工作總的指導思想是:防患於未然,及時發現線索、制止事態發展於苗頭階段,最大限度地保障師生及學校安全。
日常安全保衛工作主要分:門衛、白天導護、夜間值守巡邏等三部分。
1、門衛。
(1)加強門衛力量。
(2)配備必要安全防暴工具:哨子、揚聲器、電警棍等,安裝電鈴,遇緊急情況採取電鈴、揚聲器、哨子(停電時)示警。
(3)嚴格執行門禁規定:學校在校期間,禁止任何外來車輛進入校園,對必須進入校園的施工、運輸車輛要認真做好登記檢查工作。(4)嚴格執行會客制度:任何教師和學生都不得將客人帶入校園內,會客只能在傳達室或校門外。
(5)嚴格執行來客登記制度:凡是到校訪客,一律要做好登記,對必須要進校的人員,要落實好約定接待人,必要時要查驗身份證等相關證件。
(6)嚴格執行關鎖大門制度:除上小學時間段外,大門一律要關嚴,小門要上鎖。有進出的,隨開隨關隨鎖。不得出現空檔敞門現象。(7)嚴格落實門衛坐班制度:傳達室24小時不得出現無人現象,有事必須離開時,必須要找人頂崗,不得出現空崗現象。
2、白天導護。
(1)白天當天導護帶班領導早晨都要到大門口值班。
(2)白天導護人員要按照規定按時上崗,有特殊情況不能按時到崗的,要提前向帶班領導報告,並找人頂崗。
(3)早晨要嚴格限制走讀學生到校時間,早7點導護人員到崗之前,學生一律不得到校。
(4)早、午、晚三時段上學、放學過程中,導護帶班領導要合理調配人員,對校園周圍閒散無關人員要縝密觀察,發現可疑情況及時報告。
(4)早、午、晚三時段,要延請邊防派出所協調警力,加大學校周邊執勤和巡邏力度,威懾犯罪分子。
3、夜間值守巡邏。
(1)夜間值守巡邏人員要按照規定按時到崗,不得空崗和隨意找人頂崗。
(2)夜間值守巡邏要加大密度。
(二)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案。
本應急程序的要點是:迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向帶班領導和學校領導報告,並同時撥打110報警。
2、值班幹部或任何工作人員立即組織現場人員,不惜一切代價建立警戒線,阻止犯罪分子靠近學生,防止事態擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態,立即實施應急救援行動。
4、辦公室迅速通知,集結應急預備隊,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、儘快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。
6、應急救護隊救護受傷學生和其他傷員。
7、事件得到控制後,應急預備隊實施事件現場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現場秩序,防範別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場。
8、事件發生後,應即向教育主管部門報告。
(三)校園內發現可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速採取措施控制可疑人物。
1、在校園內發現形跡可疑,四處遊蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班幹部和校領導報告。
2、學校值班人員或領導小組指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區域內。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前後矛盾,蠻不講理,值班人員應當將其帶入傳達室進行進一步盤問。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警,由警方帶走作進一步調查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,有關人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特徵和逃走方向向警方報告,同時,應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,應採取切實有效的措施,防範可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應按規定把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(四)校園內發現可疑物品的應急程序。
本應急程序的要點是:防範易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班幹部和領導報告。
註:可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑑別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,並採取嚴密的防範措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,並及時向教育行政主管部門報告。
為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據我校實際情況特制定本校園反恐防暴預案。
二、組織領導機構
1、校園反恐防暴領導小組 組長:周新加。
副組長:公保傑、角巴才讓。
成員:官卻謝日。
夸加才讓各處室負責人。
2、領導小組工作職責。
(1)負責抓好學校反恐防暴前期人力、技防、物資等相關準備工作。
(2)負責組織日常安全保衛工作,抓好督查,確保各項預防措施落實到位。
(3)學校發生或接到突發事故報告後,要在第一時間趕赴現場,啟動應急預案,指揮救援行動,並及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門彙報和請求援助。
(4)學校發生突發事件或發現可疑人員、物品等情況時,負責按規定向上級和主管部門報告工作。
(5)學校發生突發事件後,負責處理突發事件善後工作。
3、工作原則 要本著「先控制,後處置,救人第一,減少損失」的原則,果斷處理,積極搶救。要在第一時間疏散現場師生離開危險區域,盡最大努力保護好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護,做好善後處理,並按規定及時向上級和主管部門彙報。
4、領導小組下設四個組織:
(1)領導小組辦公室。
辦公室要根據領導小組的指示,主要負責抓好日常預防工作各項措施落實情況的督導檢查;突發事件發生時,迅速組織應急反應隊伍;做好向上級報告,請求有關部門援助等事宜;抓好善後事宜。(2)後勤保障組。
後勤保障組設在總務處後勤保障組要根據領導小組的具體安排,主要反恐防暴物資的購置、保管、發放,技防設備的安裝、施工和日常維護,要在現有條件下,確保各項物資能滿足應對各種突發事件的需要,各項技防設備運轉正常。有關防暴器材要放置在教學樓大廳內,方便取用。
(3)應急預備隊。
應急預備隊主要由我校年輕男教師組成。
應急預備隊要按照領導小組的安排,切實抓好思想教育,進行必要的訓練,確保突發事件一旦發生,能拉的出去、沖得上去、能發揮作用。應急預備隊人員要登記造冊,每人配備必要的防暴工具,各人通訊工具要始終保持開機狀態,確保召之即來,來則能戰。4)應急救護隊應急救護隊主要由我校年輕女教師組成。
應急救護隊要按照領導小組的安排,抓好思想教育,進行必要的技能訓練,具備能在第一時間做初步有效救護的能力。要配備一定的救護藥品、物資。
(一)日常安全保衛工作。
日常安保工作總的指導思想是:防患於未然,及時發現線索、制止事態發展於苗頭階段,最大限度地保障師生及學校安全。
日常安全保衛工作主要分:門衛、白天導護、夜間值守巡邏等三部分。
1、門衛。
(1)加強門衛力量。
(2)配備必要安全防暴工具:哨子、揚聲器、電警棍等,安裝電鈴,遇緊急情況採取電鈴、揚聲器、哨子(停電時)示警。
(3)嚴格執行門禁規定:學校在校期間,禁止任何外來車輛進入校園,對必須進入校園的施工、運輸車輛要認真做好登記檢查工作。(4)嚴格執行會客制度:任何教師和學生都不得將客人帶入校園內,會客只能在傳達室或校門外。
(5)嚴格執行來客登記制度:凡是到校訪客,一律要做好登記,對必須要進校的人員,要落實好約定接待人,必要時要查驗身份證等相關證件。
(6)嚴格執行關鎖大門制度:除上小學時間段外,大門一律要關嚴,小門要上鎖。有進出的,隨開隨關隨鎖。不得出現空檔敞門現象。(7)嚴格落實門衛坐班制度:傳達室24小時不得出現無人現象,有事必須離開時,必須要找人頂崗,不得出現空崗現象。
2、白天導護。
(1)白天當天導護帶班領導早晨都要到大門口值班。
(2)白天導護人員要按照規定按時上崗,有特殊情況不能按時到崗的,要提前向帶班領導報告,並找人頂崗。
(3)早晨要嚴格限制走讀學生到校時間,早7點導護人員到崗之前,學生一律不得到校。
(4)早、午、晚三時段上學、放學過程中,導護帶班領導要合理調配人員,對校園周圍閒散無關人員要縝密觀察,發現可疑情況及時報告。
(4)早、午、晚三時段,要延請邊防派出所協調警力,加大學校周邊執勤和巡邏力度,威懾犯罪分子。
3、夜間值守巡邏。
(1)夜間值守巡邏人員要按照規定按時到崗,不得空崗和隨意找人頂崗。
(2)夜間值守巡邏要加大密度。
(二)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案。
本應急程序的要點是:迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向帶班領導和學校領導報告,並同時撥打110報警。
2、值班幹部或任何工作人員立即組織現場人員,不惜一切代價建立警戒線,阻止犯罪分子靠近學生,防止事態擴大。
3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態,立即實施應急救援行動。
4、辦公室迅速通知,集結應急預備隊,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。
5、儘快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。
6、應急救護隊救護受傷學生和其他傷員。
7、事件得到控制後,應急預備隊實施事件現場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現場秩序,防範別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場。
8、事件發生後,應即向教育主管部門報告。
(三)校園內發現可疑人物應急程序。
本應急程序的要點是:迅速採取措施控制可疑人物。
1、在校園內發現形跡可疑,四處遊蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班幹部和校領導報告。
2、學校值班人員或領導小組指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區域內。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前後矛盾,蠻不講理,值班人員應當將其帶入傳達室進行進一步盤問。
4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警,由警方帶走作進一步調查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,有關人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特徵和逃走方向向警方報告,同時,應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。
6、在整個過程中,應採取切實有效的措施,防範可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學校應按規定把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(四)校園內發現可疑物品的應急程序。
本應急程序的要點是:防範易燃易爆有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班幹部和領導報告。
註:可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。
2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發動機動車輛等。
3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑑別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,並採取嚴密的防範措施。
5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。
6、學校配合警方開展各項處理工作,並及時向教育行政主管部門報告。