時間過得真快,工作已有一年之久。新的時代,新的教育理念,新課改的實施,對我們教師的工作提出了更高的要求,我從各方面嚴格要求自己,勤勤懇懇,兢兢業業,使教學工作有計劃,有組織,有步驟地開展。立足現在,放眼未來,為使今後的工作取得更大的進步,現對這段時間的教學工作作鑑定如下:
一、遵守教師職業道德,做文明教師。
教師職業素質中,師德最重要。師德建設決定我國教師隊伍建設的成敗,也就決定我國整個教育事業發展和改革的成敗。我們既然選擇了教師這一職業,就要盡到教師的最基本職責。要完成好自己的教學任務,關心、尊重、愛護學生,對工作盡職盡責,立足於自己的本職工作,培養為人師表的道德意識。身為人民教師,只有加強道德修養,才能更好的立身於社會,從教才能自覺地克服不良心態,全身心投入到教書育人的工作中。
二、嚴謹治學,提高自身能力。
從事教育事業以後,越來越多的意識到自己能力的不足,於是利用課餘時間我研究名師的課堂教學技法,發現提高學生學習興趣是教學的最好方法,也就是教師如何讓學生願聽自己在課堂上講的內容,主動接受知識,並且在教學中多去鼓勵學生。
於是我在自身的美術理論教學中加以實踐運用,將美術的知識點用豐富多彩的教學環節聯繫起來,很快學生對枯燥的美術理論感興趣起來,並且我的課堂受到了學校領導老師的表揚。一個好的教學方式,會提高學生的教學效率。一個教師只有做到「腦中有結構,心中有學生」,才能使知識與學生的發展有機結合,設計出合理的教學活動。
三、教學成績。
我在任職期間,較好地完成教學工作的同時,我還善於進行教學研究,積累教學經驗,不斷錘鍊自己的教學基本功。積極參加教研活動,認真聽有經驗教師的示範課,主動請求教師評課;善於總結、思考;積極參加各類教師繼續教育學習培訓,參加每學年的教材教法培訓學習。
四、工作態度認真,嚴格要求自己,按時到崗。
熱愛工作是一種信念。自從開始了教師生涯,我堅持每天提前到崗,打掃辦公室衛生,為教師提供一個舒適的辦公環境。對待自己的教學,我更加的嚴格要求自己。通過查閱相關的知識,加深自己對課本的掌握和理解,研究教法、備好教案,讓學生在輕鬆愉快的學習氛圍中,完成教學任務。
五、明白做人,清白為師
教師職業本身,教書育人,對學生和社會起模範作用,如果沾染了不良習氣,將對產生嚴重的負面作用。在當前社會,廉潔從教、熱愛每一個學生已成為對教師的迫切要求。作為一名高中美術教師,我已經將讓每個學生喜歡上美術成為自己的職業追求,對於每一個需要幫助的學生,我都認真的解答;對於每一堂課上的學生,我都嚴格要求;對於每一節課,我都完善的備課。
既然我選擇了教師,我便會義無返顧,一路走下去。我要為黨和人民的事業做到「兩鬢成霜終不悔,一腔熱血育英才」。作為太陽下最光輝職業的,我必將在教學的道路上百尺竿頭,更進一步,用自己的微薄之力回報社會,做一個合格的人民滿意的。
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2021美術老師教育個人工作報告[朗讀]
細讀今年兩會政府工作報告,出現最多的是兩個詞,一是發展,二是改革。經濟發展新常態下,以改革促發展,以發展帶改革,這依然是「硬道理」「硬任務」。
進入新常態,關於要不要發展、該如何發展,有些人是存在誤區的:一種是「gdp虛無論」,認為生產總值不再重要了,甚至不要gdp了;一種是「換擋焦慮症」,原來的增長方式不靈了,又要治污治霾,又要保持增長,憂心忡忡不會發展了。
以經濟建設為中心是興國之要,發展是黨執政興國的第一要務。化解各種矛盾和風險,根本要靠發展,發展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產總值論英雄,不等於不要生產總值;不再追求10%左右的高速增長,不是不要增長。換言之,不唯gdp,絕不等於「腳踩西瓜皮,滑到哪裡算哪裡」。
從現實需求來看,實現提出的國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標,「十三五」時期全國經濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看,gdp目標從去年的7.5%調整至7%左右,但城鎮新增就業1000萬人的目標沒變,7%左右的gdp增速也是完成就業目標的保障。因此,在經濟換擋過程中,增速不再是惟一績效指標,並不是單純地降低速度,而是要通過降速來實現「優質增長」,也就是「經濟換擋不失速」。
當然,正如有學者說,「基數越大增長越難,現在跟15年前不一樣,那時候增長10%也沒多少錢,現在增加7%也是不容易的。」對於新常態,「認識」不易,「適應」艱難,「引領」更難。在產能過剩、高能耗約束的背景下,如何從粗放發展到精細發展,如何通過轉型切換增長動力,如何把握新常態下的新機遇,考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態下的新機遇,根本出路在改革。以榆林為例,作為能源型城市,資源價格下跌帶來了很大挑戰,也促使我們加快改革步伐,著力構建新常態下的煤炭交易市場體系,實現了煤炭產業產銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉化項目,實現了轉型升級逆勢而上。今年在極其困難的條件下,榆林地區生產總值達到3005.74億元,在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態下的新機遇,根本保障在作風。今年政府工作報告批評的「為官不為」現象,在基層確實不同程度存在,是造成經濟政策難落地、部分企業生產經營困難的重要因素。治理「為官不為」,既需要思想覺悟,更需要制度跟進。除了簡政放權,更要主動作為,充分發揮好「兩隻手」的作用,打造「有效市場」和「有為政府」導幹部「為官不為」的責任。
今年春節前夕,在陝西考察調研時,提出了「五個紮實」的要求,強調要抓好領導幹部這個「關鍵少數」。我們將堅持發展第一要務不動搖,以不懼任何風險的勇氣,敢於擔當的責任感,努力在推進「四個全面」的過程中,讓我們的幹部有更多「存在感」,讓人民群眾有更多「獲得感」。
進入新常態,關於要不要發展、該如何發展,有些人是存在誤區的:一種是「gdp虛無論」,認為生產總值不再重要了,甚至不要gdp了;一種是「換擋焦慮症」,原來的增長方式不靈了,又要治污治霾,又要保持增長,憂心忡忡不會發展了。
以經濟建設為中心是興國之要,發展是黨執政興國的第一要務。化解各種矛盾和風險,根本要靠發展,發展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產總值論英雄,不等於不要生產總值;不再追求10%左右的高速增長,不是不要增長。換言之,不唯gdp,絕不等於「腳踩西瓜皮,滑到哪裡算哪裡」。
從現實需求來看,實現提出的國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標,「十三五」時期全國經濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看,gdp目標從去年的7.5%調整至7%左右,但城鎮新增就業1000萬人的目標沒變,7%左右的gdp增速也是完成就業目標的保障。因此,在經濟換擋過程中,增速不再是惟一績效指標,並不是單純地降低速度,而是要通過降速來實現「優質增長」,也就是「經濟換擋不失速」。
當然,正如有學者說,「基數越大增長越難,現在跟15年前不一樣,那時候增長10%也沒多少錢,現在增加7%也是不容易的。」對於新常態,「認識」不易,「適應」艱難,「引領」更難。在產能過剩、高能耗約束的背景下,如何從粗放發展到精細發展,如何通過轉型切換增長動力,如何把握新常態下的新機遇,考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態下的新機遇,根本出路在改革。以榆林為例,作為能源型城市,資源價格下跌帶來了很大挑戰,也促使我們加快改革步伐,著力構建新常態下的煤炭交易市場體系,實現了煤炭產業產銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉化項目,實現了轉型升級逆勢而上。今年在極其困難的條件下,榆林地區生產總值達到3005.74億元,在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態下的新機遇,根本保障在作風。今年政府工作報告批評的「為官不為」現象,在基層確實不同程度存在,是造成經濟政策難落地、部分企業生產經營困難的重要因素。治理「為官不為」,既需要思想覺悟,更需要制度跟進。除了簡政放權,更要主動作為,充分發揮好「兩隻手」的作用,打造「有效市場」和「有為政府」導幹部「為官不為」的責任。
今年春節前夕,在陝西考察調研時,提出了「五個紮實」的要求,強調要抓好領導幹部這個「關鍵少數」。我們將堅持發展第一要務不動搖,以不懼任何風險的勇氣,敢於擔當的責任感,努力在推進「四個全面」的過程中,讓我們的幹部有更多「存在感」,讓人民群眾有更多「獲得感」。
根據市政府案件評查文件精神,按照市區兩級局會議精神及通知有關要求,連山區工商局市場合同積極開展了執法辦案行為專項治理工作,全面認真的對科內20xx年所辦案件進行了自查自糾工作,重點按通知要求的評查範圍和內容抓好落實,對本單位20xx年以來查辦案件進行自查自糾。情況如下:
一、高度重視,將此次自查工作作為當前重中之重的工作來抓。
接此通知後,科里能夠高度重視,及時組織開展了科里20xx年所辦案件自查自糾工作,重點按要求對以下幾個方面進行了自查:
一是嚴格執法,按法律程序執法。通過對20xx年以來科里所辦21個案件自查自糾,程序合法,行政主體合法,事實依據合法充分,證據確鑿,適用法律定性準確;
二是廉潔自律,依法辦案。科里在查處每一個案件時都是嚴格按照法律積極立案,按辦案要求做到在規定時限內結案歸檔,罰沒款上繳國庫,特別是對重大、複雜案件或重大違法行為給予較重處罰的案件,局黨組非常重視,嚴格例會按處罰自由裁量標準要求集體討論通過。
三是執法子系統規範標準化。做到了按立案及時標準、。
規範,凡是網上核審的案件都能夠做到依照法律、法規庫提供的違法行為,定性準確,程序合法,說理充分,證據確鑿。
二、精心組織,做到此次自查自糾工作落到實處。這次案件自查工作市場合同科做到了嚴密組織,通力配合,按要求進行了自查自糾,截止到現在對拉里20xx年以來的科里21個辦案件進行了自查,做到了邊查邊改,整改到位的目標要求。
三、存在問題及下步打算
此次自查自糾工作雖然按上級文件精神要求做到了整改及時到位,但也存在著:一是對查辦案件相關法律法規研究的不深不透的現象;二是對查辦過的案件書式數據填寫不全;主要表現在對本科20xx年所辦案件通過自查存在有共性的問題是現場筆錄、詢問筆錄個別項目內容為空的現象,在下步工作中還需加強研究與學習,還需進下加強與提高。
一、高度重視,將此次自查工作作為當前重中之重的工作來抓。
接此通知後,科里能夠高度重視,及時組織開展了科里20xx年所辦案件自查自糾工作,重點按要求對以下幾個方面進行了自查:
一是嚴格執法,按法律程序執法。通過對20xx年以來科里所辦21個案件自查自糾,程序合法,行政主體合法,事實依據合法充分,證據確鑿,適用法律定性準確;
二是廉潔自律,依法辦案。科里在查處每一個案件時都是嚴格按照法律積極立案,按辦案要求做到在規定時限內結案歸檔,罰沒款上繳國庫,特別是對重大、複雜案件或重大違法行為給予較重處罰的案件,局黨組非常重視,嚴格例會按處罰自由裁量標準要求集體討論通過。
三是執法子系統規範標準化。做到了按立案及時標準、。
規範,凡是網上核審的案件都能夠做到依照法律、法規庫提供的違法行為,定性準確,程序合法,說理充分,證據確鑿。
二、精心組織,做到此次自查自糾工作落到實處。這次案件自查工作市場合同科做到了嚴密組織,通力配合,按要求進行了自查自糾,截止到現在對拉里20xx年以來的科里21個辦案件進行了自查,做到了邊查邊改,整改到位的目標要求。
三、存在問題及下步打算
此次自查自糾工作雖然按上級文件精神要求做到了整改及時到位,但也存在著:一是對查辦案件相關法律法規研究的不深不透的現象;二是對查辦過的案件書式數據填寫不全;主要表現在對本科20xx年所辦案件通過自查存在有共性的問題是現場筆錄、詢問筆錄個別項目內容為空的現象,在下步工作中還需加強研究與學習,還需進下加強與提高。
回顧20__年的工作,在學校黨支部的領導下,在同志們的團結協作下,本人較好的完成了團支部的各項工作,立足本職,開拓創新,充分發揮黨的助手和後備軍作用,各項工作取得了新的進展。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,不斷提高自身政治素質。下面就團支部工作向大家進行述職述廉彙報:
一、學習教育
本人與團支部一班人經常組織團員青年自覺開展理論學習,做好讀書筆記,深入開展教師效能建設活動,抓好教學工作和學生思想工作,認真查擺工作中存在的問題,切實轉變工作作風,提高工作效能。開展榮辱觀教育,教育團員青年明榮知恥,樹立良好的教師職業道德。深化增強共青團員意識主題教育,組織重溫入團誓詞,學習團章,增強責任感和榮譽感,積極開展「推優」活動,及時向黨組織輸送優秀人才。「五四」期間,開展優秀團員評選活動。
二、文體活動
團支部經常組織團員青年參加各類文體活動,在這些活動中,作為團支部書記,我積極協助黨支部書記工作,努力營造輕鬆和諧的文化氛圍,進一步增強團組織的凝聚力和吸引力。積極爭取領導支持,建立青年日常健身活動場所,添置了活動設施。與工會、婦委會聯合舉辦石花一中體育節、藝術節,項目生動活潑,出色紛呈。
三、文明創建工作
與支部一班人積極組織、協調符合條件的庭室參加「青年文明號」和「青年示範集體」創建活動。平時堅持學理論、學業務,提高工作水平和處理複雜問題的能力,為團員青年作出表率。支部一班人分工不分家,互相支持,互相配合。工作部署、活動安排、經費開銷等事項,均經集體研究決定。堅持重大事項報告制度,領導關心重視團的工作,召開會議研究部署共青團工作,經常給予指導。向領導、團員青年和部分黨員發徵求意見函,聽取對團支部工作和支委個人的意見建議,以便更好地履行職責。通過加強班子建設,支部一班人的理論水平和工作能力有了明顯提高。
四、反思不足,吸取教訓
回顧一年來的工作,在帶領團委全體幹部共同努力取得成績的同時,也感覺到仍存在許多不足,具體表現為:
1、在的制定上,缺乏中長遠規劃,這需要今後認真思考,科學制定。
2、在團建理論的學習上,還存在不足,尤其是在世界迅速變化的今天,感受到適應上的困難,影響了團的服務職能的更好發揮。
這在今後需要進一步加強。
3、在校園文化建設方面,還存在一定的形式化傾向,活動效果沒有被充分發揮,並缺乏有效地思政教育效果評價機制及方法。
急需探究和構建。
4、工作中偶爾存在急燥情緒,不但與事無補,而且影響工作自信心。
這還需要今後深刻學習體味「兩個務必」,不斷提高自身人格修養。
今後我將在做好本職工作的前提下,為團組織奉獻我的青春,做一個合格的共青團員。
一、學習教育
本人與團支部一班人經常組織團員青年自覺開展理論學習,做好讀書筆記,深入開展教師效能建設活動,抓好教學工作和學生思想工作,認真查擺工作中存在的問題,切實轉變工作作風,提高工作效能。開展榮辱觀教育,教育團員青年明榮知恥,樹立良好的教師職業道德。深化增強共青團員意識主題教育,組織重溫入團誓詞,學習團章,增強責任感和榮譽感,積極開展「推優」活動,及時向黨組織輸送優秀人才。「五四」期間,開展優秀團員評選活動。
二、文體活動
團支部經常組織團員青年參加各類文體活動,在這些活動中,作為團支部書記,我積極協助黨支部書記工作,努力營造輕鬆和諧的文化氛圍,進一步增強團組織的凝聚力和吸引力。積極爭取領導支持,建立青年日常健身活動場所,添置了活動設施。與工會、婦委會聯合舉辦石花一中體育節、藝術節,項目生動活潑,出色紛呈。
三、文明創建工作
與支部一班人積極組織、協調符合條件的庭室參加「青年文明號」和「青年示範集體」創建活動。平時堅持學理論、學業務,提高工作水平和處理複雜問題的能力,為團員青年作出表率。支部一班人分工不分家,互相支持,互相配合。工作部署、活動安排、經費開銷等事項,均經集體研究決定。堅持重大事項報告制度,領導關心重視團的工作,召開會議研究部署共青團工作,經常給予指導。向領導、團員青年和部分黨員發徵求意見函,聽取對團支部工作和支委個人的意見建議,以便更好地履行職責。通過加強班子建設,支部一班人的理論水平和工作能力有了明顯提高。
四、反思不足,吸取教訓
回顧一年來的工作,在帶領團委全體幹部共同努力取得成績的同時,也感覺到仍存在許多不足,具體表現為:
1、在的制定上,缺乏中長遠規劃,這需要今後認真思考,科學制定。
2、在團建理論的學習上,還存在不足,尤其是在世界迅速變化的今天,感受到適應上的困難,影響了團的服務職能的更好發揮。
這在今後需要進一步加強。
3、在校園文化建設方面,還存在一定的形式化傾向,活動效果沒有被充分發揮,並缺乏有效地思政教育效果評價機制及方法。
急需探究和構建。
4、工作中偶爾存在急燥情緒,不但與事無補,而且影響工作自信心。
這還需要今後深刻學習體味「兩個務必」,不斷提高自身人格修養。
今後我將在做好本職工作的前提下,為團組織奉獻我的青春,做一個合格的共青團員。
一、涉民生案件的總體情況
經摸底排查,我院尚未執結的涉民生案件共有25件,執行未結標的元,其中刑事附帶民事執行案件4件,涉案標的元,機動車交通事故責任糾紛執行案件18件,涉案標的元,勞務報酬糾紛案件1件,標的元,撫養費執行案件2件,標的元。未結案件中贛州中院指定執行案件3件,其他法院委託執行1件,未結案件執行期限全部超一年以上,未結標的少的幾千元,最多的達63.5萬元。
二、執行情況
自20xx年12月23日最高法院召開涉民生案件專項集中執行活動動員部署電視電話會議以來,我院成立了專項開展活動領導小組,加強了領導,開展了為期二個月的春季集中執行活動,重點執行涉民生案件,對排查清理出來涉民生案件分解落實,任務到人,責任到人,從開展的情況來看,效果並不明顯,離上級法院要求完成階段性任務還有很大的差距,截目前為止,實際執行到位結案的只有件,結案率%。終結本次執行程序案件件,已達成執行和解協議的案件件,分文未執的案件件,部分執行的案件元。從採取的執行措施來看,對清查出來的民生案件都採取了財產調查措施,凍結被執行人的'存款元,查封被執行人的財產,拘留被執行人人,限制高消費人,並對生活困難的申請人發放執行救助資金元。此外,我院加大了開展民生案件執行的宣傳力度,有2篇宣傳報道在贛州法院網採納。
三、存在問題
截至目前,我院涉民生案件的執結率僅4%,遠未達到上級法院要求的3月份之前完成70%的階段性目標要求,進度慢,任務重,離6月份完成全部執結的時間也不多了,困難較多,表現在:一是刑事附帶民事執行案件涉執行標的額巨大,而且被執行人已判了重刑,有的被執行人尚未成家,但已經是成年人,沒有固定收入來源,有的除了在審判階段賠了部分受害人的經濟損失外,執行階段查無可供執行的財產,沒有償還能力,沒有辦法執行結案;二是大部分未結案件經四查措施後,被執行人確實無財產可供執行,申請人提供不了被執行人的財產執行線索,案件執行陷入僵局,只有終結本次執行程序;三是有的案件雙方當事人已經達成了執行和解協議,被執行人能夠按照協議內容履行,但分期分批履行的期限較長,申請人同意按協議執行,因為申請人知道被執行人只有部分償還能力,要全部履行到位也不現實,但執行和解又不能作結案處理,是非常矛盾的事情。建議上級法院要從案件的實際出發,申請人已同意法院執行方案的應作問題解決妥當,不要搞「一刀切」處理;四部分案件被執行人長期下落不明,舉家外出打工,難於查找被執行人確切的居住地址,造成案件難以執行或無法執行,調查其財產狀況也沒發現有財產可供執行;五是執行人員自身對該類型案件存在畏難情緒,方法措施不多,案件久拖未結。
四、下一步工作打算
根據上級法院的要求,認真對照目標,進一步加大執行力度,強化執行措施,紮實推進,把涉民生專項執行活動與當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,充分體現司法為民情懷,回應弱勢群。
體社會重大關切的一項重要舉措。具體來說,主要做好以下幾點:
(一)提高思想認識。
全體執行人員要充分認識開展涉民生案件活動的重要意義,牢牢把握「司法為民公正司法」工作主線,加強領導,高度重視,認真組織實施,增強執行人員責任感、緊迫感,改變目前工作落後不利局面,把開展活動作為當前一項重要工作來抓,嚴格落實領導責任制,加大對未結案件的督查力度,紮實推進,把開展活動做實做細,務求實效,進一步提升法院司法公信力,群眾滿意度明顯提高。
(二)要切實加強對本次活動的組織領導。我院已成立領導小組,分管領導為第一責任人,各執行庭室負責人要切實負起責任,加強物質和經費保障,確保活動順利進行,加強請示、報告,積極主動向當地黨委政法委彙報,爭取黨委的領導和支持。
(三)依法採取強制措施,加大執行力度。要充分運用《民事訴訟法》規定的強制措施,重點運用強制執行人報告財產、限制出境、在徵信系統記錄、通過媒體公布不履行義務信息、罰款、拘留等威懾執行措施,促成其履行義務。對拒不履行生效裁判義務,抗拒執行等構成犯罪的,要適用《刑法》第三百一十三條及相關立法,司法解釋及「兩院一部」《關於依法嚴肅查處拒不執行判決、裁定和暴力抗拒法院執行犯罪行為有關問題的規定》(法發[2007]29號),與公安檢察機關積極配合,做到快捕、快判,形成對抗拒執行人的刑罰威懾。
(四)加強宣傳,形成威懾聲勢。要充分利用電視、報刊、網絡等媒體,通過發布敦促執行令、召開債務人大會等多種方式,加大對這次活動的宣傳。對於《刑法》第三百一十三條規定的典型案例可以邀請新聞媒體跟蹤報道,形成威懾執行的強大聲勢和良好的輿論氛圍。
對自覺履行法律文書確定義務的被執行人和積極配合人民法院執行的協助執行人,及時予以宣傳報道。
經摸底排查,我院尚未執結的涉民生案件共有25件,執行未結標的元,其中刑事附帶民事執行案件4件,涉案標的元,機動車交通事故責任糾紛執行案件18件,涉案標的元,勞務報酬糾紛案件1件,標的元,撫養費執行案件2件,標的元。未結案件中贛州中院指定執行案件3件,其他法院委託執行1件,未結案件執行期限全部超一年以上,未結標的少的幾千元,最多的達63.5萬元。
二、執行情況
自20xx年12月23日最高法院召開涉民生案件專項集中執行活動動員部署電視電話會議以來,我院成立了專項開展活動領導小組,加強了領導,開展了為期二個月的春季集中執行活動,重點執行涉民生案件,對排查清理出來涉民生案件分解落實,任務到人,責任到人,從開展的情況來看,效果並不明顯,離上級法院要求完成階段性任務還有很大的差距,截目前為止,實際執行到位結案的只有件,結案率%。終結本次執行程序案件件,已達成執行和解協議的案件件,分文未執的案件件,部分執行的案件元。從採取的執行措施來看,對清查出來的民生案件都採取了財產調查措施,凍結被執行人的'存款元,查封被執行人的財產,拘留被執行人人,限制高消費人,並對生活困難的申請人發放執行救助資金元。此外,我院加大了開展民生案件執行的宣傳力度,有2篇宣傳報道在贛州法院網採納。
三、存在問題
截至目前,我院涉民生案件的執結率僅4%,遠未達到上級法院要求的3月份之前完成70%的階段性目標要求,進度慢,任務重,離6月份完成全部執結的時間也不多了,困難較多,表現在:一是刑事附帶民事執行案件涉執行標的額巨大,而且被執行人已判了重刑,有的被執行人尚未成家,但已經是成年人,沒有固定收入來源,有的除了在審判階段賠了部分受害人的經濟損失外,執行階段查無可供執行的財產,沒有償還能力,沒有辦法執行結案;二是大部分未結案件經四查措施後,被執行人確實無財產可供執行,申請人提供不了被執行人的財產執行線索,案件執行陷入僵局,只有終結本次執行程序;三是有的案件雙方當事人已經達成了執行和解協議,被執行人能夠按照協議內容履行,但分期分批履行的期限較長,申請人同意按協議執行,因為申請人知道被執行人只有部分償還能力,要全部履行到位也不現實,但執行和解又不能作結案處理,是非常矛盾的事情。建議上級法院要從案件的實際出發,申請人已同意法院執行方案的應作問題解決妥當,不要搞「一刀切」處理;四部分案件被執行人長期下落不明,舉家外出打工,難於查找被執行人確切的居住地址,造成案件難以執行或無法執行,調查其財產狀況也沒發現有財產可供執行;五是執行人員自身對該類型案件存在畏難情緒,方法措施不多,案件久拖未結。
四、下一步工作打算
根據上級法院的要求,認真對照目標,進一步加大執行力度,強化執行措施,紮實推進,把涉民生專項執行活動與當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,充分體現司法為民情懷,回應弱勢群。
體社會重大關切的一項重要舉措。具體來說,主要做好以下幾點:
(一)提高思想認識。
全體執行人員要充分認識開展涉民生案件活動的重要意義,牢牢把握「司法為民公正司法」工作主線,加強領導,高度重視,認真組織實施,增強執行人員責任感、緊迫感,改變目前工作落後不利局面,把開展活動作為當前一項重要工作來抓,嚴格落實領導責任制,加大對未結案件的督查力度,紮實推進,把開展活動做實做細,務求實效,進一步提升法院司法公信力,群眾滿意度明顯提高。
(二)要切實加強對本次活動的組織領導。我院已成立領導小組,分管領導為第一責任人,各執行庭室負責人要切實負起責任,加強物質和經費保障,確保活動順利進行,加強請示、報告,積極主動向當地黨委政法委彙報,爭取黨委的領導和支持。
(三)依法採取強制措施,加大執行力度。要充分運用《民事訴訟法》規定的強制措施,重點運用強制執行人報告財產、限制出境、在徵信系統記錄、通過媒體公布不履行義務信息、罰款、拘留等威懾執行措施,促成其履行義務。對拒不履行生效裁判義務,抗拒執行等構成犯罪的,要適用《刑法》第三百一十三條及相關立法,司法解釋及「兩院一部」《關於依法嚴肅查處拒不執行判決、裁定和暴力抗拒法院執行犯罪行為有關問題的規定》(法發[2007]29號),與公安檢察機關積極配合,做到快捕、快判,形成對抗拒執行人的刑罰威懾。
(四)加強宣傳,形成威懾聲勢。要充分利用電視、報刊、網絡等媒體,通過發布敦促執行令、召開債務人大會等多種方式,加大對這次活動的宣傳。對於《刑法》第三百一十三條規定的典型案例可以邀請新聞媒體跟蹤報道,形成威懾執行的強大聲勢和良好的輿論氛圍。
對自覺履行法律文書確定義務的被執行人和積極配合人民法院執行的協助執行人,及時予以宣傳報道。