作為管理人口近500萬的大基層，xxx省xxx市龍崗區堅持把政治建設擺在首位，以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，創新活動方式，不斷擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，努力把基層黨組織鍛造得更加堅強有力。
堅持走在前作表率，加強機關黨建工作。
龍崗區以強烈的政治擔當和改革創新精神，堅持黨建引領隊伍建設、促進業務工作，把機關黨建要求融入隊伍建設、業務工作的總目標，同步統籌謀劃，同步部署實施，同步創新提質，切實推動機關黨建與隊伍建設、業務工作深度融合，構建多方參與、優勢互補、資源聚合、力量融合的工作體系，不斷提升機關黨建科學化水平和整體效能，爭創龍崗區機關黨建工作新局面。
一是推動黨建與業務的思想融合。龍崗區機關各級黨組織樹立「機關黨建工作本質上是做人的工作，就是一項統一思想、凝聚人心、鼓舞士氣的工作」理念，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推動學習貫徹往深里走、往心裡走、往實里走。聚焦黨的政治建設，在部署落實業務工作中，自覺提高政治站位，把准政治方向，站穩政治立場，凈化政治生態，提高政治能力，全力推進模範機關建設。堅持對機關工作人員進行思想教育，落實經常性的思想工作，引導機關工作人員提高思想覺悟、樹立優良作風。經常了解分析機關工作人員的思想動態，及時發現並向上反映帶傾向性、苗頭性的問題，做好心理疏導和思想化解工作。注重將思想工作融入到日常業務和機關黨員幹部生活中，把解決思想問題與解決實際問題相結合，不斷改進和創新思想工作的載體、手段和方法，以思想工作的成效提升機關業務工作的實效。區水務局加強基層黨組織建設，凝心聚氣、統一認識、鼓舞幹勁，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，包河攻堅，全區水污染治理工作走在全市前列。
二是注重黨建與業務的機制融合。以項目黨建為龍頭，機關黨建與業務工作在工作機制上的協同加強，確保機關黨建工作和改革發展中心任務持續推進，結合區委區政府重大決策部署和急難險重任務，進一步鞏固深化黨建引領攻堅項目的做法。區住房和建設局黨委著力解決住房難問題，籌集公共住房套數連續9年居全市第一。以組織制度為載體，機關各級黨組織在組織生活會上，先學習習近平新時代中國特色社會主義思想，正思想、理思路，把黨組織推進工作的意圖表明出來，把黨員的思想凝聚起來，然後再召開部門工作會議，學習業務知識，部署推進落實中心工作和業務工作。通過這樣的方式，把中心工作和業務工作同政治學習、黨組織活動有機結合，實現政治學習與業務學習同步開展，黨建任務和業務任務同步部署。以黨建引領為重點，各單位發揮主觀能動性，瞄準在不同層級、不同時期、不同階段、不同環節上的業務需求點，進一步創新工作模式，推動黨建和業務互促互進，讓黨建工作成效在業務工作中具體彰顯，讓業務成效成為黨建工作的真實檢驗。
三是實現黨建與業務的力量融合。在體制機制完善優化上，突出抓好縱橫兩個方面。龍崗區進一步完善領導體制，建立機關黨組織書記帶頭抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的責任落實機制，形成區委領導，區直機關工委統籌管理，單位黨組(黨委)、機關黨委、黨總支具體領導管理，有關部門各負其責、密切配合的工作合力。把支部建在具體的科室上，從組織設置上推動黨建工作與業務工作同謀劃同部署。此外，區直各單位之間自行自由開展黨建與業務融合的經驗交流;各級黨組織開展結對共建活動，引導廣大黨員幹部深入企業、社區、居民小組，了解、發現、解決問題，提高引領發展、服務群眾的本領。在黨務隊伍的選拔培養上，機關各級黨組織重視黨務崗和業務崗的交流，將黨務崗位作為黨員幹部的重要淬鍊陣地。暢通黨務幹部和業務幹部雙向交流的渠道，擇優推薦、選拔優秀黨務幹部到重要業務崗任職，注重吸納業務部門優秀人才到黨內任職，實現把業務骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務骨幹，互相促進提高。通過開展各種論壇，提升黨務幹部業務能力;通過主題黨日、黨務知識競賽等，引導業務骨幹積極參與，提升業務骨幹的政治能力和黨務知識水平。區民政局社會組織管理辦公室主任抓社會組織黨建和業務雙向發力、成績顯著，被國家人力資源和社會保障部、民政部授予全國民政系統先進工作者稱號。
堅持以人民為中心，用高質量黨建引領基層治理。
龍崗區作為xxx的行政大區、產業大區，始終把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，取得顯著成績。
一是提升街道社區黨組織統籌協調能力。龍崗區明晰街道社區職責定位，制定xxx市龍崗區深化街道體制改革完善基層治理體系實施方案，通過明責、賦權、減負，明晰街道抓黨建、抓治理、抓服務職責定位，完善黨建引領城市基層治理工作機制，處理好條條和塊塊的關係，解決多頭指揮、邊界不清等影響治理效能和治理能力的問題，把街道建強。加強社區黨組織自身建設，深入推進社區黨建標準化建設，全區110個社區達標;實施「頭雁工程」，開展社區黨委書記輪訓，選優配強社區黨委領導班子;深入開展軟弱渙散社區黨組織三年整頓，20**年省委組織部集中檢查驗收中3個優秀、3個達標。提升社區黨委整合資源為民服務能力，通過保障社區人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權，強化社區黨委在社區各類組織中的領導核心地位;41家社區級股份合作公司由社區黨委書記兼任集資委主任;落實社區黨委、居委會班子成員實行「交叉任職」，比例超過80%等。
二是激發多元主體參與活力。龍崗區堅持把黨的全面領導無縫嵌入到基層治理中去，形成黨的組織、自治組織、單位組織、群團組織、社會組織、經濟組織、居民群眾內在協同的治理格局，打造了四季花城、南嶺村社區、上木古等黨建典型，通過示範引領推動整體提升、全面進步。在引導兩新組織方面，發揮市場經濟、社會組織發育發展較早較好的優勢，引導非公企業有序參與社區治理、承擔社會責任，如亞輝龍公司開發化學發光法新冠病毒抗體檢測試劑盒，並捐贈近4000萬元的病毒檢測物資。20**年龍崗區社會組織承接政府購買服務資金總額近3億元。在引導股份合作公司方面，充分發揮股份合作公司的資源優勢和動員能力，通過黨建引領引導其參與基層治理，實現了社區治理效能提升和股份合作公司集體經濟發展的同頻共振。在引領居民自治組織方面，鼓勵街道社區黨組織探索創新平台載體，堅持黨組織主導下的居民議事會、民情懇談會等，豐富人民群眾參與社會事務、表達意見訴求的渠道。
三是深入推進住宅小區黨建。龍崗區始終堅持以人民為中心的發展思想，把服務群眾、造福群眾作為基層社會治理的出發點和落腳點，通過住宅小區黨建，有效推動城市基層治理。通過發展黨員、選派黨建指導員、引導物業服務企業招聘黨員員工等方式，推行「把支部建在小區上」，提升住宅小區黨組織覆蓋率。目前，龍崗區已建立住宅小區黨組織559個，管理小區黨員11569人，建立住宅小區黨群服務陣地406個。深入貫徹落實經濟特區物業管理有關規定，不斷探索住宅小區治理創新，以黨建引領居委會、業委會、物業服務企業協同運行為突破口，以發揮基層黨組織和廣大黨員為主抓手，預防化解住宅小區突出問題，做實做好人民群眾家門口的事。龍崗區南嶺村社區黨委疫情防控中啟動「黨支部+物業+居民志願者」群防群治機制，踐行以人民為中心防疫觀，守嚴守牢社區防線，經驗做法全市推廣;坂田街道探索社區「網格化」黨建模式，構建「街道黨工委——社區黨委——住宅小區(居民小組)黨支部——樓棟黨小組」四級聯動網格管理模式。
抓實「兩個覆蓋」，加強「兩新」組織黨建。
加強「兩新」組織黨建工作是推進全面從嚴治黨向基層延伸的客觀要求，是鞏固黨的執政地位、促進兩新組織健康發展的迫切需要，也是彙集力量和全面建成高質量小康社會的重要舉措。龍崗區通過「四個著力」聚焦主業主責，通過開展黨建摸排、組織建設、引領服務「三同步」工作，紮實推進非公企業黨建「兩個覆蓋」，有效提升全區兩新黨建擴面提質增效。
一是擴大兩新組織黨建覆蓋面。依託「大排查」開展「大組建」專項攻堅，全面提升兩新組織黨組織覆蓋面。在「大組建」攻堅基礎上，全力推進「三同步」工作。推動「百企示範、整體提升」項目，調研全區12家「百企示範」企業的黨建和經營發展狀況，收集並妥善解決各類問題建議25條，通過示範引領帶動非公黨建水平整體提升。開展特色「組團黨建」。制定全區「強園」工程、「活圈」計劃、「上樓」行動三年行動計劃，計劃用三年時間，在現有70個園區和一批企業黨建典型的基礎上，再打造100個區域化黨建示範點，實現全區兩新黨建亮點百花齊放。
二是創新非公企業黨建工作方法。創新開展「紅色企業服務月」主題活動，組建區非公企業黨建「三同步」工作專班，由區委組織部牽頭，市場監管、稅務、人社、工商聯、工信、科創、應急等8個與企業生產經營息息相關的部門聯合參與，形成工作合力。梳理、整合、歸納各部門服務企業政策清單，形成8類30條「真金xxx」惠企「大禮包」，用簡潔明了的方式，切實讓企業感受到黨和政府的溫暖關懷，開通訴求「直通車」、辦事「綠色通道」，及時收集企業訴求，協助解決經營難題。開展線上+線下雙渠道宣傳服務工作，加大宣傳力度，採取微信「線上」推送、宣傳冊「線下」發放等方式，確保把30條惠企服務內容宣傳到所摸排的每一家非公企業。同時在區「三同步」專班成員單位中指定1名聯絡員，協助企業精準匹配惠企助企政策，做到事事有跟蹤、全流程服務。南灣街道兩新黨建工作人員在「三同步」工作中，發現聖斯爾公司遇到國家高新技術企業申報經營規模證明難題，及時通知區科技創新局跟進對接，企業順利領取國高激勵補貼，企業主動要求街道幫助其查找員工黨員、組建黨支部。
三是提升兩新組織黨建影響力。健全兩新黨建工作機制，在區、街道各級領導掛點聯繫重點企業，指導幫扶開展黨建工作的基礎上，制定《區兩新組織黨工委及委員單位職責》，充分發揮區兩新黨工委委員職責，通過委員直接聯繫對接規模較小、基礎較薄弱的兩新組織黨支部，掛點暫未組建黨組織的重點、難點兩新組織，逐步引導企業主動轉變黨建思想觀念，化「要我建」為「我要建」。精耕細作園區黨建的「龍崗樣本」，天安雲谷、聯創科技園、中浩工業城、大運軟體小鎮、星河雅寶等園區黨建影響力持續提升。將兩新黨建工作與政務服務、人才、人力資源、工會等工作結合，建立了6個園區公共服務平台、9個人才工作站、2個人力資源服務中心(廣場)、2個虛擬大學園等，發揮兩新黨組織在引領創新創業、參與社會治理、促進健康發展等方面的作用，其中大運軟體小鎮黨建引領創新創業，帶動孵化培育了92家國家高新技術企業，助力小鎮榮獲國家級科技企業孵化器、xxx省創業孵化示範基地。
在疫情防控中檢驗組織建設成效。
龍崗區現有3362個基層黨組織、45968名黨員，這是龍崗區委全部工作和戰鬥力的基礎，也是抓好「最後一公里」落點的力量所在。龍崗區各級基層黨組織在這次新冠肺炎疫情防控鬥爭中，始終站在最前沿、第一線，接受了嚴峻的考驗。
堅持「早謀劃、早準備、早動手」立刻進入「戰時狀態」。龍崗區以實舉措和硬要求構築起疫情防控堅強的組織防線，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。第一時間印發《關於在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作中充分發揮黨組織和黨員作用的通知》，號召全區各級黨組織和廣大黨員在積極投身抗擊疫情中踐行初心使命，在履職盡責做好疫情防控中彰顯擔當作為，在匯聚群防群治強大力量中爭當先鋒模範，充分發揮戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。各行各業的基層黨組織把打贏疫情防控阻擊戰作為重大政治任務，廣大黨員、幹部把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石，有力確保了黨中央疫情防控重大決策部署的貫徹落實。
全區各級黨組織和廣大黨員示範帶動全民戰疫。新冠肺炎疫情發生以來，龍崗區各級基層黨組織、黨員聞令而動、勇挑重擔。2714名幹部增援社區和交通卡口查驗，333名下沉幹部參與社區參與聯防聯控、指導企業復工復產。率先在疫情防控一線成立臨時黨支部411個，開展「不忘初心、牢記使命」主題黨日活動，組織黨員、帶領群眾攻堅克難，讓黨旗在戰疫一線高高飄揚。第一時間轉撥市委組織部專項黨費和劃撥區管黨費共800萬元，用於支持一線單位開展新冠肺炎疫情防控工作慰問。發動全區41537名黨員自願捐款736.88萬元。迅速整合醫療技術力量，大年初二11985名醫護人員按時到崗，35名專家組成了區臨床專家組。抽調2714名幹部增援社區和交通卡口查驗，安排333人的援助工作組下沉社區參與聯防聯控。將表現突出的100名入黨申請人確定為入黨積極分子，52名入黨積極分子或發展對象吸收為預備黨員。發動黨員和群眾通過「戰疫先鋒」小程序參與疫情防控人數超過11萬人次，位居全市前列。
從交通卡口到社區網格，從疾控中心到醫院藥店，從企業車間到農貿市場，龍崗區到處都有黨組織高揚的旗幟，到處都有共產黨員率先垂範、衝鋒陷陣的身影，基層黨組織的強大組織力得以彰顯，平日裡構建起的基層治理體系迅速轉化為戰疫效能，黨旗在龍崗區抗疫一線高高飄揚，集中展現了新時代龍崗區基層黨組織和廣大黨員的集體形象。
習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議xxx代表團審議時強調，要推動鄉村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記。
黨的十九大報告指出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
提升組織力，是中國共產黨基層組織建設的核心與關鍵。近代以來，中華民族面臨內憂外患，國家山河破碎、人民顛沛流離，主權碎片化。中國共產黨一經成立，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心和使命。無數個黨的基層組織發揮戰鬥堡壘作用，凝聚了堅固的黨群關係同心圓。從此，中國人民和中華民族有了主心骨，在中國共產黨的領導下迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。一部中國共產黨的歷史就是一部把黨員組織起來、把群眾組織起來共同奮鬥的歷史，就是一部重視組織、善於運用組織力量的歷史，這是中國共產黨取得革命、建設和改革成功的基本經驗。
黨的十九大報告指出，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用。當前，我們黨有8900多萬名黨員，450多萬個基層黨組織，如果每一個黨員都能發揮先鋒模範作用，每一個基層支部都能發揮戰鬥堡壘作用，我們黨就充滿生機和活力。
政治屬性是政黨的第一屬性。基層黨組織尤其是黨支部發揮政治功能，就是要把自己的人搞得多多，一方面「教育黨員、管理黨員、監督黨員」，另一方面「組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾」，不斷推進黨支部建設標準化、規範化。
正確處理好黨建工作與黨務工作的關係。黨建工作不等於黨務工作。黨建工作包含黨務工作，黨務工作不能替代黨建工作。要努力克服基層黨務工作和業務工作「兩張皮」的難題。黨的十八大以來，提高基層黨務工作者素質，配備專職化黨務工作者，落實各級領導幹部抓黨建工作責任制，這些舉措大大推進了黨務工作和業務工作融合力度，促進黨的領導與基層組織建設融為一體。
嚴把黨員發展的政治標準。一個黨員是一面旗幟，旗幟招展，才會有戰鬥力、號召力，最終實現領導力。因此，從源頭入手，嚴把政治標準，落實政治審查制度，強化基層黨委和縣級黨委組織部門領導把關作用，認真解決發展黨員違規違紀問題，穩妥有序開展不合格黨員處置工作。重點做好從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員工作。
提升基層黨組織負責人政治素質和專業素養。黨的基層組織建設的重點和難點在於培養優秀的黨組織書記，有一個優秀的黨組織書記，黨的戰鬥力就容易增強;相反，則可能軟弱渙散。因此，加強基層黨組織書記的培訓力度，不斷提升政治素養和專業素養就成為增強凝聚力、創造力刻不容緩的工作。
高度重視農村和城鎮社區集體經濟發展。抓黨建，講的是組織化邏輯;而市場經濟，則講分散決策邏輯。在市場經濟條件下抓農村和城鎮社區黨建，需要綜合發揮基層黨組織的政治功能、經濟功能、文化功能，從而提升服務功能和組織功能。改革開放以來，一些農村基層黨組織正是由於集體經濟極其薄弱而丟掉了經濟功能，也丟掉了解決群眾生產生活難題的服務功能，丟掉教育群眾的文化功能，政治功能難以實現。當前，全國各地農村都在發展壯大集體經濟，一些城鎮社區堅持發展與監管並重，在養老等新的服務領域舉辦社會企業，多渠道建立社區公益基金，積極發展社區集體經濟，增強黨組織服務能力，最終增強組織功能。
堅持走在前作表率，加強機關黨建工作。
龍崗區以強烈的政治擔當和改革創新精神，堅持黨建引領隊伍建設、促進業務工作，把機關黨建要求融入隊伍建設、業務工作的總目標，同步統籌謀劃，同步部署實施，同步創新提質，切實推動機關黨建與隊伍建設、業務工作深度融合，構建多方參與、優勢互補、資源聚合、力量融合的工作體系，不斷提升機關黨建科學化水平和整體效能，爭創龍崗區機關黨建工作新局面。
一是推動黨建與業務的思想融合。龍崗區機關各級黨組織樹立「機關黨建工作本質上是做人的工作，就是一項統一思想、凝聚人心、鼓舞士氣的工作」理念，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推動學習貫徹往深里走、往心裡走、往實里走。聚焦黨的政治建設，在部署落實業務工作中，自覺提高政治站位，把准政治方向，站穩政治立場，凈化政治生態，提高政治能力，全力推進模範機關建設。堅持對機關工作人員進行思想教育，落實經常性的思想工作，引導機關工作人員提高思想覺悟、樹立優良作風。經常了解分析機關工作人員的思想動態，及時發現並向上反映帶傾向性、苗頭性的問題，做好心理疏導和思想化解工作。注重將思想工作融入到日常業務和機關黨員幹部生活中，把解決思想問題與解決實際問題相結合，不斷改進和創新思想工作的載體、手段和方法，以思想工作的成效提升機關業務工作的實效。區水務局加強基層黨組織建設，凝心聚氣、統一認識、鼓舞幹勁，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，包河攻堅，全區水污染治理工作走在全市前列。
二是注重黨建與業務的機制融合。以項目黨建為龍頭，機關黨建與業務工作在工作機制上的協同加強，確保機關黨建工作和改革發展中心任務持續推進，結合區委區政府重大決策部署和急難險重任務，進一步鞏固深化黨建引領攻堅項目的做法。區住房和建設局黨委著力解決住房難問題，籌集公共住房套數連續9年居全市第一。以組織制度為載體，機關各級黨組織在組織生活會上，先學習習近平新時代中國特色社會主義思想，正思想、理思路，把黨組織推進工作的意圖表明出來，把黨員的思想凝聚起來，然後再召開部門工作會議，學習業務知識，部署推進落實中心工作和業務工作。通過這樣的方式，把中心工作和業務工作同政治學習、黨組織活動有機結合，實現政治學習與業務學習同步開展，黨建任務和業務任務同步部署。以黨建引領為重點，各單位發揮主觀能動性，瞄準在不同層級、不同時期、不同階段、不同環節上的業務需求點，進一步創新工作模式，推動黨建和業務互促互進，讓黨建工作成效在業務工作中具體彰顯，讓業務成效成為黨建工作的真實檢驗。
三是實現黨建與業務的力量融合。在體制機制完善優化上，突出抓好縱橫兩個方面。龍崗區進一步完善領導體制，建立機關黨組織書記帶頭抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的責任落實機制，形成區委領導，區直機關工委統籌管理，單位黨組(黨委)、機關黨委、黨總支具體領導管理，有關部門各負其責、密切配合的工作合力。把支部建在具體的科室上，從組織設置上推動黨建工作與業務工作同謀劃同部署。此外，區直各單位之間自行自由開展黨建與業務融合的經驗交流;各級黨組織開展結對共建活動，引導廣大黨員幹部深入企業、社區、居民小組，了解、發現、解決問題，提高引領發展、服務群眾的本領。在黨務隊伍的選拔培養上，機關各級黨組織重視黨務崗和業務崗的交流，將黨務崗位作為黨員幹部的重要淬鍊陣地。暢通黨務幹部和業務幹部雙向交流的渠道，擇優推薦、選拔優秀黨務幹部到重要業務崗任職，注重吸納業務部門優秀人才到黨內任職，實現把業務骨幹培養成黨員，把黨員培養成業務骨幹，互相促進提高。通過開展各種論壇，提升黨務幹部業務能力;通過主題黨日、黨務知識競賽等，引導業務骨幹積極參與，提升業務骨幹的政治能力和黨務知識水平。區民政局社會組織管理辦公室主任抓社會組織黨建和業務雙向發力、成績顯著，被國家人力資源和社會保障部、民政部授予全國民政系統先進工作者稱號。
堅持以人民為中心，用高質量黨建引領基層治理。
龍崗區作為xxx的行政大區、產業大區，始終把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現代化，取得顯著成績。
一是提升街道社區黨組織統籌協調能力。龍崗區明晰街道社區職責定位，制定xxx市龍崗區深化街道體制改革完善基層治理體系實施方案，通過明責、賦權、減負，明晰街道抓黨建、抓治理、抓服務職責定位，完善黨建引領城市基層治理工作機制，處理好條條和塊塊的關係，解決多頭指揮、邊界不清等影響治理效能和治理能力的問題，把街道建強。加強社區黨組織自身建設，深入推進社區黨建標準化建設，全區110個社區達標;實施「頭雁工程」，開展社區黨委書記輪訓，選優配強社區黨委領導班子;深入開展軟弱渙散社區黨組織三年整頓，20**年省委組織部集中檢查驗收中3個優秀、3個達標。提升社區黨委整合資源為民服務能力，通過保障社區人事安排權、重要事項決定權、領導保障權和管理監督權，強化社區黨委在社區各類組織中的領導核心地位;41家社區級股份合作公司由社區黨委書記兼任集資委主任;落實社區黨委、居委會班子成員實行「交叉任職」，比例超過80%等。
二是激發多元主體參與活力。龍崗區堅持把黨的全面領導無縫嵌入到基層治理中去，形成黨的組織、自治組織、單位組織、群團組織、社會組織、經濟組織、居民群眾內在協同的治理格局，打造了四季花城、南嶺村社區、上木古等黨建典型，通過示範引領推動整體提升、全面進步。在引導兩新組織方面，發揮市場經濟、社會組織發育發展較早較好的優勢，引導非公企業有序參與社區治理、承擔社會責任，如亞輝龍公司開發化學發光法新冠病毒抗體檢測試劑盒，並捐贈近4000萬元的病毒檢測物資。20**年龍崗區社會組織承接政府購買服務資金總額近3億元。在引導股份合作公司方面，充分發揮股份合作公司的資源優勢和動員能力，通過黨建引領引導其參與基層治理，實現了社區治理效能提升和股份合作公司集體經濟發展的同頻共振。在引領居民自治組織方面，鼓勵街道社區黨組織探索創新平台載體，堅持黨組織主導下的居民議事會、民情懇談會等，豐富人民群眾參與社會事務、表達意見訴求的渠道。
三是深入推進住宅小區黨建。龍崗區始終堅持以人民為中心的發展思想，把服務群眾、造福群眾作為基層社會治理的出發點和落腳點，通過住宅小區黨建，有效推動城市基層治理。通過發展黨員、選派黨建指導員、引導物業服務企業招聘黨員員工等方式，推行「把支部建在小區上」，提升住宅小區黨組織覆蓋率。目前，龍崗區已建立住宅小區黨組織559個，管理小區黨員11569人，建立住宅小區黨群服務陣地406個。深入貫徹落實經濟特區物業管理有關規定，不斷探索住宅小區治理創新，以黨建引領居委會、業委會、物業服務企業協同運行為突破口，以發揮基層黨組織和廣大黨員為主抓手，預防化解住宅小區突出問題，做實做好人民群眾家門口的事。龍崗區南嶺村社區黨委疫情防控中啟動「黨支部+物業+居民志願者」群防群治機制，踐行以人民為中心防疫觀，守嚴守牢社區防線，經驗做法全市推廣;坂田街道探索社區「網格化」黨建模式，構建「街道黨工委——社區黨委——住宅小區(居民小組)黨支部——樓棟黨小組」四級聯動網格管理模式。
抓實「兩個覆蓋」，加強「兩新」組織黨建。
加強「兩新」組織黨建工作是推進全面從嚴治黨向基層延伸的客觀要求，是鞏固黨的執政地位、促進兩新組織健康發展的迫切需要，也是彙集力量和全面建成高質量小康社會的重要舉措。龍崗區通過「四個著力」聚焦主業主責，通過開展黨建摸排、組織建設、引領服務「三同步」工作，紮實推進非公企業黨建「兩個覆蓋」，有效提升全區兩新黨建擴面提質增效。
一是擴大兩新組織黨建覆蓋面。依託「大排查」開展「大組建」專項攻堅，全面提升兩新組織黨組織覆蓋面。在「大組建」攻堅基礎上，全力推進「三同步」工作。推動「百企示範、整體提升」項目，調研全區12家「百企示範」企業的黨建和經營發展狀況，收集並妥善解決各類問題建議25條，通過示範引領帶動非公黨建水平整體提升。開展特色「組團黨建」。制定全區「強園」工程、「活圈」計劃、「上樓」行動三年行動計劃，計劃用三年時間，在現有70個園區和一批企業黨建典型的基礎上，再打造100個區域化黨建示範點，實現全區兩新黨建亮點百花齊放。
二是創新非公企業黨建工作方法。創新開展「紅色企業服務月」主題活動，組建區非公企業黨建「三同步」工作專班，由區委組織部牽頭，市場監管、稅務、人社、工商聯、工信、科創、應急等8個與企業生產經營息息相關的部門聯合參與，形成工作合力。梳理、整合、歸納各部門服務企業政策清單，形成8類30條「真金xxx」惠企「大禮包」，用簡潔明了的方式，切實讓企業感受到黨和政府的溫暖關懷，開通訴求「直通車」、辦事「綠色通道」，及時收集企業訴求，協助解決經營難題。開展線上+線下雙渠道宣傳服務工作，加大宣傳力度，採取微信「線上」推送、宣傳冊「線下」發放等方式，確保把30條惠企服務內容宣傳到所摸排的每一家非公企業。同時在區「三同步」專班成員單位中指定1名聯絡員，協助企業精準匹配惠企助企政策，做到事事有跟蹤、全流程服務。南灣街道兩新黨建工作人員在「三同步」工作中，發現聖斯爾公司遇到國家高新技術企業申報經營規模證明難題，及時通知區科技創新局跟進對接，企業順利領取國高激勵補貼，企業主動要求街道幫助其查找員工黨員、組建黨支部。
三是提升兩新組織黨建影響力。健全兩新黨建工作機制，在區、街道各級領導掛點聯繫重點企業，指導幫扶開展黨建工作的基礎上，制定《區兩新組織黨工委及委員單位職責》，充分發揮區兩新黨工委委員職責，通過委員直接聯繫對接規模較小、基礎較薄弱的兩新組織黨支部，掛點暫未組建黨組織的重點、難點兩新組織，逐步引導企業主動轉變黨建思想觀念，化「要我建」為「我要建」。精耕細作園區黨建的「龍崗樣本」，天安雲谷、聯創科技園、中浩工業城、大運軟體小鎮、星河雅寶等園區黨建影響力持續提升。將兩新黨建工作與政務服務、人才、人力資源、工會等工作結合，建立了6個園區公共服務平台、9個人才工作站、2個人力資源服務中心(廣場)、2個虛擬大學園等，發揮兩新黨組織在引領創新創業、參與社會治理、促進健康發展等方面的作用，其中大運軟體小鎮黨建引領創新創業，帶動孵化培育了92家國家高新技術企業，助力小鎮榮獲國家級科技企業孵化器、xxx省創業孵化示範基地。
在疫情防控中檢驗組織建設成效。
龍崗區現有3362個基層黨組織、45968名黨員，這是龍崗區委全部工作和戰鬥力的基礎，也是抓好「最後一公里」落點的力量所在。龍崗區各級基層黨組織在這次新冠肺炎疫情防控鬥爭中，始終站在最前沿、第一線，接受了嚴峻的考驗。
堅持「早謀劃、早準備、早動手」立刻進入「戰時狀態」。龍崗區以實舉措和硬要求構築起疫情防控堅強的組織防線，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。第一時間印發《關於在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作中充分發揮黨組織和黨員作用的通知》，號召全區各級黨組織和廣大黨員在積極投身抗擊疫情中踐行初心使命，在履職盡責做好疫情防控中彰顯擔當作為，在匯聚群防群治強大力量中爭當先鋒模範，充分發揮戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。各行各業的基層黨組織把打贏疫情防控阻擊戰作為重大政治任務，廣大黨員、幹部把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石，有力確保了黨中央疫情防控重大決策部署的貫徹落實。
全區各級黨組織和廣大黨員示範帶動全民戰疫。新冠肺炎疫情發生以來，龍崗區各級基層黨組織、黨員聞令而動、勇挑重擔。2714名幹部增援社區和交通卡口查驗，333名下沉幹部參與社區參與聯防聯控、指導企業復工復產。率先在疫情防控一線成立臨時黨支部411個，開展「不忘初心、牢記使命」主題黨日活動，組織黨員、帶領群眾攻堅克難，讓黨旗在戰疫一線高高飄揚。第一時間轉撥市委組織部專項黨費和劃撥區管黨費共800萬元，用於支持一線單位開展新冠肺炎疫情防控工作慰問。發動全區41537名黨員自願捐款736.88萬元。迅速整合醫療技術力量，大年初二11985名醫護人員按時到崗，35名專家組成了區臨床專家組。抽調2714名幹部增援社區和交通卡口查驗，安排333人的援助工作組下沉社區參與聯防聯控。將表現突出的100名入黨申請人確定為入黨積極分子，52名入黨積極分子或發展對象吸收為預備黨員。發動黨員和群眾通過「戰疫先鋒」小程序參與疫情防控人數超過11萬人次，位居全市前列。
從交通卡口到社區網格，從疾控中心到醫院藥店，從企業車間到農貿市場，龍崗區到處都有黨組織高揚的旗幟，到處都有共產黨員率先垂範、衝鋒陷陣的身影，基層黨組織的強大組織力得以彰顯，平日裡構建起的基層治理體系迅速轉化為戰疫效能，黨旗在龍崗區抗疫一線高高飄揚，集中展現了新時代龍崗區基層黨組織和廣大黨員的集體形象。
習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議xxx代表團審議時強調，要推動鄉村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記。
黨的十九大報告指出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
提升組織力，是中國共產黨基層組織建設的核心與關鍵。近代以來，中華民族面臨內憂外患，國家山河破碎、人民顛沛流離，主權碎片化。中國共產黨一經成立，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為初心和使命。無數個黨的基層組織發揮戰鬥堡壘作用，凝聚了堅固的黨群關係同心圓。從此，中國人民和中華民族有了主心骨，在中國共產黨的領導下迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。一部中國共產黨的歷史就是一部把黨員組織起來、把群眾組織起來共同奮鬥的歷史，就是一部重視組織、善於運用組織力量的歷史，這是中國共產黨取得革命、建設和改革成功的基本經驗。
黨的十九大報告指出，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用。當前，我們黨有8900多萬名黨員，450多萬個基層黨組織，如果每一個黨員都能發揮先鋒模範作用，每一個基層支部都能發揮戰鬥堡壘作用，我們黨就充滿生機和活力。
政治屬性是政黨的第一屬性。基層黨組織尤其是黨支部發揮政治功能，就是要把自己的人搞得多多，一方面「教育黨員、管理黨員、監督黨員」，另一方面「組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾」，不斷推進黨支部建設標準化、規範化。
正確處理好黨建工作與黨務工作的關係。黨建工作不等於黨務工作。黨建工作包含黨務工作，黨務工作不能替代黨建工作。要努力克服基層黨務工作和業務工作「兩張皮」的難題。黨的十八大以來，提高基層黨務工作者素質，配備專職化黨務工作者，落實各級領導幹部抓黨建工作責任制，這些舉措大大推進了黨務工作和業務工作融合力度，促進黨的領導與基層組織建設融為一體。
嚴把黨員發展的政治標準。一個黨員是一面旗幟，旗幟招展，才會有戰鬥力、號召力，最終實現領導力。因此，從源頭入手，嚴把政治標準，落實政治審查制度，強化基層黨委和縣級黨委組織部門領導把關作用，認真解決發展黨員違規違紀問題，穩妥有序開展不合格黨員處置工作。重點做好從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員工作。
提升基層黨組織負責人政治素質和專業素養。黨的基層組織建設的重點和難點在於培養優秀的黨組織書記，有一個優秀的黨組織書記，黨的戰鬥力就容易增強;相反，則可能軟弱渙散。因此，加強基層黨組織書記的培訓力度，不斷提升政治素養和專業素養就成為增強凝聚力、創造力刻不容緩的工作。
高度重視農村和城鎮社區集體經濟發展。抓黨建，講的是組織化邏輯;而市場經濟，則講分散決策邏輯。在市場經濟條件下抓農村和城鎮社區黨建，需要綜合發揮基層黨組織的政治功能、經濟功能、文化功能，從而提升服務功能和組織功能。改革開放以來，一些農村基層黨組織正是由於集體經濟極其薄弱而丟掉了經濟功能，也丟掉了解決群眾生產生活難題的服務功能，丟掉教育群眾的文化功能，政治功能難以實現。當前，全國各地農村都在發展壯大集體經濟，一些城鎮社區堅持發展與監管並重，在養老等新的服務領域舉辦社會企業，多渠道建立社區公益基金，積極發展社區集體經濟，增強黨組織服務能力，最終增強組織功能。