一、推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根
1.增加黨員教育培訓方式方法。
要求:充分利用學習強國、全國遠程教育平台、黨建微信公眾號等媒體組織基層黨員幹部認真學習習近平總書記系列講話精神。
責任單位:各社區、辦直各單位黨組織。
2.嚴格落實黨的組織生活基本制度。
要求:①把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿「三會一課」、主題黨日等組織生活的全過程各方面。②領導幹部主動到聯繫的支部參加組織生活並發揮表率作用,及時跟進學習習近平總書記重要講話、文章制度。③結合鞏固主題教育成果,把組織生活制度落實情況作為黨建辦督導的重點,解決組織生活不經常、不認真的問題。④實施「黨課開講啦」活動,落實好領導幹部、支部書記講黨課制度。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織。
二、建強鄉村兩級黨組織戰鬥堡壘
1.選優配強社區黨組織帶頭人。
要求:①全面落實社區黨組織書記縣級備案管理制度,實行「一人一檔」建檔管理,對不勝任不盡職的,及時調整撤換。②超前謀劃明年社區「兩委」換屆工作,多渠道物色儲備人選,為換屆時全面推行「一肩挑」做好準備。③繼續開展社區幹部學歷教育,對新任社區黨組織書記安排辦事處幹部「一對一」幫帶。④在保持總體穩定基礎上,推動第一書記「抓支部帶支書」,在決戰決勝脫貧攻堅中切實發揮作用。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織。
2.發展壯大村級集體經濟。
要求:①探索「紅色產業雙向發展」模式,發揮社區級黨組織「火車頭」效應,引領農村產業發展。②加強頂層設計,強力推進實施,確保今年底集體經濟空白社區全部「清零」,社區集體經營性收入有較大幅度提升。
責任單位:黨工委、黨建辦、農村社區、社會事務服務中心。
3.進一步建強社區「兩委」班子。
要求:①著眼明年社區「兩委」班子換屆,提前謀劃社區「兩委」班子建設,選優配強社區黨組織書記。②強化社區「兩委」幹部教育培訓,加大對社區「兩委」班子培訓力度。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區。
4.建立三級聯動聯創機制。
要求:堅持縣鄉村三級聯動,推進「逐村觀摩、整鄉推進、整縣提升」常態化,開展「五面紅旗」創建活動,把「嚴鄉強村育新計劃」引向深入,高標準打造黨建示範點,著力打造2—3個立得實、叫得響、標準高、品牌亮的基層黨建示範點、示範帶,以典型引領,示範帶動全辦基層黨建工作上水平、上台階。
責任單位:黨工委、黨建辦、扶貧辦、各社區。
三、深化城市基層黨建系統建設整體建設
1.持續推進街道管理體制改革。
要求:積極推進城市社區及轄區單位職能整合和功能優化,充實城市社區黨建工作力量,強化城市社區抓黨建、抓治理、抓服務的主責。
責任單位:黨工委、黨建辦、城市社區黨組織。
2.深化城市社區網格化管理。
要求:①健全完善社區黨組織、網格黨支部、樓院黨小組等黨組織網絡,構建全覆蓋、無縫隙的黨組織服務體系。②探索「紅色物業雙嚮導入」模式,推動社區黨組織、社區居委會、業主委員會、物業公司和居民代表共同商討社區重大事務。③加強社區工作者隊伍建設,健全完善社區工作者職業體系,選優配強社區黨組織書記,落實管理監督和考核激勵措施。
責任單位:黨工委、黨建辦、城市社區黨組織。
3.強化各領域黨組織互聯互動。
要求:強化辦事處、社區互聯互動,健全黨建聯席會議制度,做實兼職委員制,促進各領域黨建融合發展。
責任單位:黨工委、黨建辦、城市社區黨組織。
4.加強黨群服務中心功能建設。
要求:①按照「15分鐘服務圈」要求,合理布局黨群服務中心,優化提升整體功能。②加強信息化建設,推進黨建、政務、服務網絡「多網合一」,讓群眾享受便捷高效的線上線下服務。
責任單位:黨工委、黨建辦、城市社區黨組織。
四、提升非公有制企業和社會組織黨建質量
1.健全工作體系。
要求:黨工委強化組織領導,配強工作力量,切實提升非公有制企業和社會組織黨建質量。
責任單位:黨工委、黨建辦。
2.抓點帶面推動。
要求:抓實黨建示範點建設,著力打造1—3個示範非公企業、1—2個示範社會組織,探索打造示範園區、示範樓宇、示範商圈市場黨組織。
責任單位:黨工委、黨建辦。
五、推動機關企事業單位黨組織充分發揮作用
1.進一步提升機關黨建工作質量。
要求:①認真貫徹新修訂的機關基層組織工作條例、全國、全省和全市機關黨的建設工作會議精神,努力建設風清氣正的政治機關。②以黨支部規範化建設和「365工作法」為抓手,持續整治「燈下黑」「兩張皮」,推進「三會一課」、主題黨日常態化,推動黨員領導幹部雙重組織生活、講黨課等制度落實。③採取有效措施,推動辦直黨組織落實主體責任,定期聽取彙報、研究部署機關黨建工作。
責任單位:黨工委、黨建辦、機關黨組織、辦直單位黨組織。
2.提升公立醫院黨建水平。
要求:貫徹落實加強公立醫院黨的建設工作的意見,落實公立醫院黨組織領導下的院長負責制,推動把黨建要求寫入醫院章程,完善議事規則。
責任單位:黨工委、黨建辦、社區衛生服務中心。
六、著力抓好黨支部建設
1.繼續推進黨支部規範化建設。
要求:①認真貫徹黨支部工作條例,建立黨建工作聯繫點制度,黨工委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。②把抓支部建設情況作為黨工委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,作為評判黨工委和黨員領導幹部履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。③由基層黨委負責,對照基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障等要求,每年對全辦黨支部過一次「篩子」,排出先進、一般、後進三個等次,對後進黨支部開展集中整頓。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織。
2.抓實發展黨員和黨員管理。
要求:①對發展黨員計劃執行情況加強過程管理,緊盯2年以上未發展黨員的社區、非公企業和社會組織等薄弱領域,確保黨員發展計劃精準落實。②對社區發展黨員違規違紀問題進行集中排查整頓,著力解決「帶病入黨」、弄虛作假和嚴重違反入黨程序等問題。③開展黨員隊伍分類管理試點,探索創新農村社區、非公企業黨員及流動黨員、年老體弱黨員等參加組織生活、發揮先鋒模範作用的途徑和方式。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織。
3.推動黨員充分發揮作用。
要求:①常態開展黨員積分管理、無職黨員「一編三定」等工作,深入推進黨員「雙報到」、發揮「雙作用」。②持續深化「金橋工程」,發揮外建黨組織橋樑紐帶作用,吸引外出務工黨員回鄉發展產業,擔任社區幹部,為社區「兩委」注入新鮮血液。③發揮黨內關懷幫扶「專項資金池」作用,重點抓好褒獎激勵優秀黨員、精準幫扶農村困難黨員和老黨員等工作。④緊扣疫情防控、脫貧攻堅等中心工作,發現宣傳先進典型。按照中組部部署,做好中國共產黨成立100周年「兩優一先」集中表彰等準備工作。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織、外建黨組織。
七、運用信息技術推動基層黨建創新發展
要求:以「信息化建設年」為契機,全力推進「智慧黨建」,開發數字化、可視化的「黨建地圖」,按照上級統一安排部署,及時做好數據填報、信息錄入等基礎性工作,實現基層黨建工作「一網通辦」,以信息化倒逼「三會一課」、主題黨日等黨建工作規範化。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織。
1.增加黨員教育培訓方式方法。
要求:充分利用學習強國、全國遠程教育平台、黨建微信公眾號等媒體組織基層黨員幹部認真學習習近平總書記系列講話精神。
責任單位:各社區、辦直各單位黨組織。
2.嚴格落實黨的組織生活基本制度。
要求:①把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿「三會一課」、主題黨日等組織生活的全過程各方面。②領導幹部主動到聯繫的支部參加組織生活並發揮表率作用,及時跟進學習習近平總書記重要講話、文章制度。③結合鞏固主題教育成果,把組織生活制度落實情況作為黨建辦督導的重點,解決組織生活不經常、不認真的問題。④實施「黨課開講啦」活動,落實好領導幹部、支部書記講黨課制度。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織。
二、建強鄉村兩級黨組織戰鬥堡壘
1.選優配強社區黨組織帶頭人。
要求:①全面落實社區黨組織書記縣級備案管理制度,實行「一人一檔」建檔管理,對不勝任不盡職的,及時調整撤換。②超前謀劃明年社區「兩委」換屆工作,多渠道物色儲備人選,為換屆時全面推行「一肩挑」做好準備。③繼續開展社區幹部學歷教育,對新任社區黨組織書記安排辦事處幹部「一對一」幫帶。④在保持總體穩定基礎上,推動第一書記「抓支部帶支書」,在決戰決勝脫貧攻堅中切實發揮作用。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織。
2.發展壯大村級集體經濟。
要求:①探索「紅色產業雙向發展」模式,發揮社區級黨組織「火車頭」效應,引領農村產業發展。②加強頂層設計,強力推進實施,確保今年底集體經濟空白社區全部「清零」,社區集體經營性收入有較大幅度提升。
責任單位:黨工委、黨建辦、農村社區、社會事務服務中心。
3.進一步建強社區「兩委」班子。
要求:①著眼明年社區「兩委」班子換屆,提前謀劃社區「兩委」班子建設,選優配強社區黨組織書記。②強化社區「兩委」幹部教育培訓,加大對社區「兩委」班子培訓力度。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區。
4.建立三級聯動聯創機制。
要求:堅持縣鄉村三級聯動,推進「逐村觀摩、整鄉推進、整縣提升」常態化,開展「五面紅旗」創建活動,把「嚴鄉強村育新計劃」引向深入,高標準打造黨建示範點,著力打造2—3個立得實、叫得響、標準高、品牌亮的基層黨建示範點、示範帶,以典型引領,示範帶動全辦基層黨建工作上水平、上台階。
責任單位:黨工委、黨建辦、扶貧辦、各社區。
三、深化城市基層黨建系統建設整體建設
1.持續推進街道管理體制改革。
要求:積極推進城市社區及轄區單位職能整合和功能優化,充實城市社區黨建工作力量,強化城市社區抓黨建、抓治理、抓服務的主責。
責任單位:黨工委、黨建辦、城市社區黨組織。
2.深化城市社區網格化管理。
要求:①健全完善社區黨組織、網格黨支部、樓院黨小組等黨組織網絡,構建全覆蓋、無縫隙的黨組織服務體系。②探索「紅色物業雙嚮導入」模式,推動社區黨組織、社區居委會、業主委員會、物業公司和居民代表共同商討社區重大事務。③加強社區工作者隊伍建設,健全完善社區工作者職業體系,選優配強社區黨組織書記,落實管理監督和考核激勵措施。
責任單位:黨工委、黨建辦、城市社區黨組織。
3.強化各領域黨組織互聯互動。
要求:強化辦事處、社區互聯互動,健全黨建聯席會議制度,做實兼職委員制,促進各領域黨建融合發展。
責任單位:黨工委、黨建辦、城市社區黨組織。
4.加強黨群服務中心功能建設。
要求:①按照「15分鐘服務圈」要求,合理布局黨群服務中心,優化提升整體功能。②加強信息化建設,推進黨建、政務、服務網絡「多網合一」,讓群眾享受便捷高效的線上線下服務。
責任單位:黨工委、黨建辦、城市社區黨組織。
四、提升非公有制企業和社會組織黨建質量
1.健全工作體系。
要求:黨工委強化組織領導,配強工作力量,切實提升非公有制企業和社會組織黨建質量。
責任單位:黨工委、黨建辦。
2.抓點帶面推動。
要求:抓實黨建示範點建設,著力打造1—3個示範非公企業、1—2個示範社會組織,探索打造示範園區、示範樓宇、示範商圈市場黨組織。
責任單位:黨工委、黨建辦。
五、推動機關企事業單位黨組織充分發揮作用
1.進一步提升機關黨建工作質量。
要求:①認真貫徹新修訂的機關基層組織工作條例、全國、全省和全市機關黨的建設工作會議精神,努力建設風清氣正的政治機關。②以黨支部規範化建設和「365工作法」為抓手,持續整治「燈下黑」「兩張皮」,推進「三會一課」、主題黨日常態化,推動黨員領導幹部雙重組織生活、講黨課等制度落實。③採取有效措施,推動辦直黨組織落實主體責任,定期聽取彙報、研究部署機關黨建工作。
責任單位:黨工委、黨建辦、機關黨組織、辦直單位黨組織。
2.提升公立醫院黨建水平。
要求:貫徹落實加強公立醫院黨的建設工作的意見,落實公立醫院黨組織領導下的院長負責制,推動把黨建要求寫入醫院章程,完善議事規則。
責任單位:黨工委、黨建辦、社區衛生服務中心。
六、著力抓好黨支部建設
1.繼續推進黨支部規範化建設。
要求:①認真貫徹黨支部工作條例,建立黨建工作聯繫點制度,黨工委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。②把抓支部建設情況作為黨工委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,作為評判黨工委和黨員領導幹部履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。③由基層黨委負責,對照基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障等要求,每年對全辦黨支部過一次「篩子」,排出先進、一般、後進三個等次,對後進黨支部開展集中整頓。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織。
2.抓實發展黨員和黨員管理。
要求:①對發展黨員計劃執行情況加強過程管理,緊盯2年以上未發展黨員的社區、非公企業和社會組織等薄弱領域,確保黨員發展計劃精準落實。②對社區發展黨員違規違紀問題進行集中排查整頓,著力解決「帶病入黨」、弄虛作假和嚴重違反入黨程序等問題。③開展黨員隊伍分類管理試點,探索創新農村社區、非公企業黨員及流動黨員、年老體弱黨員等參加組織生活、發揮先鋒模範作用的途徑和方式。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織。
3.推動黨員充分發揮作用。
要求:①常態開展黨員積分管理、無職黨員「一編三定」等工作,深入推進黨員「雙報到」、發揮「雙作用」。②持續深化「金橋工程」,發揮外建黨組織橋樑紐帶作用,吸引外出務工黨員回鄉發展產業,擔任社區幹部,為社區「兩委」注入新鮮血液。③發揮黨內關懷幫扶「專項資金池」作用,重點抓好褒獎激勵優秀黨員、精準幫扶農村困難黨員和老黨員等工作。④緊扣疫情防控、脫貧攻堅等中心工作,發現宣傳先進典型。按照中組部部署,做好中國共產黨成立100周年「兩優一先」集中表彰等準備工作。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織、外建黨組織。
七、運用信息技術推動基層黨建創新發展
要求:以「信息化建設年」為契機,全力推進「智慧黨建」,開發數字化、可視化的「黨建地圖」,按照上級統一安排部署,及時做好數據填報、信息錄入等基礎性工作,實現基層黨建工作「一網通辦」,以信息化倒逼「三會一課」、主題黨日等黨建工作規範化。
責任單位:黨工委、黨建辦、各社區黨組織、辦直各單位黨組織。