為深入貫徹習近平總書記關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神，根據省委省政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組指揮部《關於做好企業復工復產和疫情防控工作的通知》（雲應疫指發〔2020〕）和《德宏州新冠肺炎疫情防控工作指揮部關於做好新冠肺炎疫情防控期間企業復工復產工作的意見》（德疫指發〔2020〕47號）精神，結合梁河實際，制定本。梁河縣新冠疫情防控期間企業開工復工適用本。
一、成立企業開工、復工協調領導小組
為切實加強企業復工復產的組織協調工作，確保一手抓好疫情防控，一手抓好經濟社會發展工作，成立梁河縣疫情防控工作企業復工復產協調領導小組，負責組織、協調全縣企業復工復產工作。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室於縣工業和商務科技局，辦公室主任由仇利民同志兼任，負責處理企業復工復產的日常事務。
二、總體要求及工作原則
堅持內強防控、外防輸入，鞏固確診病例和疑似病例「雙零」的防控戰績，落實「六個早」的總要求，嚴格範圍、嚴格措施、嚴格時段，制定分行業分區域分重點的管制措施，繼續做好疫情防控工作。堅持分類別、分步驟、分人群復工復產，認真做好企業復工復產前疫情防控準備工作，準備不充分不到位、疫情防控有隱患的，一律不得開工。
（一）逐步復工，分級管控。在新冠疫情防控期間，採取分階段復工方式。按照國家和省的有關要求，已於2月3日復工的保障城鄉運行、疫情防控、能源供應、交通物流、醫用物資、生活必需品生產等涉及重要國計民生的企業，要開足馬力、擴大生產，保障好疫情防控物資需要和人民群眾生產生活需求。涉及經濟社會發展的重大項目、重大工程，具備開工條件的要抓緊組織開工。今年2月20日前涉及民生、脫貧攻堅、工礦企業、農畜牧業等，在確保復工復產企業風險可控的前提下，優先准予復工復產。今後，視中央、省、州要求和梁河疫情防控情況，再進一步調整部署，向社會通告。
（二）民生先復、可控先復原則。聚焦民生有關企業在確保安全前提下優先復工復產。儘快組織糧油及食品加工、工礦等重點企業復工復產，大力發展蔬菜、水果等高原特色農業，優先安排糧食、蔬菜等重點物資運輸，保證批發市場、超市、便利店及時補貨、正常供應和價格基本穩定，確保「米袋子」「菜籃子」不出問題，切實保障糧食、蔬菜、肉食、蛋奶等生活必需品供應，全力保障人民群眾正常基本生活。在科學預防的基礎上提前研判，主動督促重點企業建立疫病防控機制和應急處置機制，儘快恢復生產。
（三）放點為主、放面審慎原則。新冠肺炎疫情防控工作涉及面廣，人員管控複雜，為切實達到恢復經濟發展和有效管控疫情雙控的目的，暫不對各行業實行全行業全面復工復產，僅對達到防控條件、風險可控、關係社會經濟生活的企業優先復工復產。
（四）落實企業主體責任、全民聯防原則。復工復產企業要建立主要負責人負總責的新冠肺炎疫情防控工作機制，制定防控方案，細化防控措施，落實防控人員，建立全環節、全流程疫情防控台賬，形成從企業管理層到車間班組、一線職工的疫情防控全員責任體系。縣直各部門要加強督促指導工作，各鄉鎮人民政府要加強統籌領導，壓實以鄉鎮為基本作戰單元的領導責任，統籌部門特別是各鄉鎮社區要發揮社會管理和職能優勢，全民總動員開展疫情防控工作，要充分發揮網格化管理優勢，建立健全縣、鄉鎮、村（社區）等防護網絡，加強聯防聯控，構築群防群控抵禦疫情的嚴密防線，全力以赴做好疫情排查、檢測、預警等防控工作，堅決做到內強管控、外防輸入。
（五）科學合理做好交通管控和疏導。強化交通運輸服務保障，建立綠色通道，確保醫療防護和生產生活等物資運輸暢通。推進重點工程項目及時開工復工建設，加強溝通協調，做實做細重點工程建設項目職工返崗健康檢測工作，鼓勵企業包車接送來源地相對集中的職工，確保有序到崗。科學調配運力，保障重點返程群體運輸，對機場、客運站等重點場所採取通風、消毒、測溫等必要措施，規範旅客進出站健康檢查，降低疫情傳播風險。加強在途疫情防控工作，嚴格縣際間客運車輛等密閉交通工具的防控措施，科學安排班次，做好限座、檢測、隔離、轉送等工作，防範疫情傳播擴散。引導自駕出行人員增強自我防護意識，做好體溫檢測工作。
三、防控措施
（一）強化復工復產企業疫病防控日常監管。全縣復工復產企業（含州管重點項目和企業）的日常監管以鄉鎮網格化管理為主，各部門積極參與，各網格責任人要充分發揮網格化管理優勢，履行網格管理職責。縣直有關部門按照職能加強對縣市的督促指導工作，並對州管重點項目和企業強化現場監督。
（二）建立復工復產申報審核備案制度。全縣企業復工復產工作實行申報審核和備案制度。所有申報復工復產的企業都要制定工作方案，主要包括復工復產時間、返崗人員數量和來源、疫情全程防控措施等內容，報縣人民政府（疫情防控指揮部）審批並備案。
一、成立企業開工、復工協調領導小組
為切實加強企業復工復產的組織協調工作，確保一手抓好疫情防控，一手抓好經濟社會發展工作，成立梁河縣疫情防控工作企業復工復產協調領導小組，負責組織、協調全縣企業復工復產工作。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室於縣工業和商務科技局，辦公室主任由仇利民同志兼任，負責處理企業復工復產的日常事務。
二、總體要求及工作原則
堅持內強防控、外防輸入，鞏固確診病例和疑似病例「雙零」的防控戰績，落實「六個早」的總要求，嚴格範圍、嚴格措施、嚴格時段，制定分行業分區域分重點的管制措施，繼續做好疫情防控工作。堅持分類別、分步驟、分人群復工復產，認真做好企業復工復產前疫情防控準備工作，準備不充分不到位、疫情防控有隱患的，一律不得開工。
（一）逐步復工，分級管控。在新冠疫情防控期間，採取分階段復工方式。按照國家和省的有關要求，已於2月3日復工的保障城鄉運行、疫情防控、能源供應、交通物流、醫用物資、生活必需品生產等涉及重要國計民生的企業，要開足馬力、擴大生產，保障好疫情防控物資需要和人民群眾生產生活需求。涉及經濟社會發展的重大項目、重大工程，具備開工條件的要抓緊組織開工。今年2月20日前涉及民生、脫貧攻堅、工礦企業、農畜牧業等，在確保復工復產企業風險可控的前提下，優先准予復工復產。今後，視中央、省、州要求和梁河疫情防控情況，再進一步調整部署，向社會通告。
（二）民生先復、可控先復原則。聚焦民生有關企業在確保安全前提下優先復工復產。儘快組織糧油及食品加工、工礦等重點企業復工復產，大力發展蔬菜、水果等高原特色農業，優先安排糧食、蔬菜等重點物資運輸，保證批發市場、超市、便利店及時補貨、正常供應和價格基本穩定，確保「米袋子」「菜籃子」不出問題，切實保障糧食、蔬菜、肉食、蛋奶等生活必需品供應，全力保障人民群眾正常基本生活。在科學預防的基礎上提前研判，主動督促重點企業建立疫病防控機制和應急處置機制，儘快恢復生產。
（三）放點為主、放面審慎原則。新冠肺炎疫情防控工作涉及面廣，人員管控複雜，為切實達到恢復經濟發展和有效管控疫情雙控的目的，暫不對各行業實行全行業全面復工復產，僅對達到防控條件、風險可控、關係社會經濟生活的企業優先復工復產。
（四）落實企業主體責任、全民聯防原則。復工復產企業要建立主要負責人負總責的新冠肺炎疫情防控工作機制，制定防控方案，細化防控措施，落實防控人員，建立全環節、全流程疫情防控台賬，形成從企業管理層到車間班組、一線職工的疫情防控全員責任體系。縣直各部門要加強督促指導工作，各鄉鎮人民政府要加強統籌領導，壓實以鄉鎮為基本作戰單元的領導責任，統籌部門特別是各鄉鎮社區要發揮社會管理和職能優勢，全民總動員開展疫情防控工作，要充分發揮網格化管理優勢，建立健全縣、鄉鎮、村（社區）等防護網絡，加強聯防聯控，構築群防群控抵禦疫情的嚴密防線，全力以赴做好疫情排查、檢測、預警等防控工作，堅決做到內強管控、外防輸入。
（五）科學合理做好交通管控和疏導。強化交通運輸服務保障，建立綠色通道，確保醫療防護和生產生活等物資運輸暢通。推進重點工程項目及時開工復工建設，加強溝通協調，做實做細重點工程建設項目職工返崗健康檢測工作，鼓勵企業包車接送來源地相對集中的職工，確保有序到崗。科學調配運力，保障重點返程群體運輸，對機場、客運站等重點場所採取通風、消毒、測溫等必要措施，規範旅客進出站健康檢查，降低疫情傳播風險。加強在途疫情防控工作，嚴格縣際間客運車輛等密閉交通工具的防控措施，科學安排班次，做好限座、檢測、隔離、轉送等工作，防範疫情傳播擴散。引導自駕出行人員增強自我防護意識，做好體溫檢測工作。
三、防控措施
（一）強化復工復產企業疫病防控日常監管。全縣復工復產企業（含州管重點項目和企業）的日常監管以鄉鎮網格化管理為主，各部門積極參與，各網格責任人要充分發揮網格化管理優勢，履行網格管理職責。縣直有關部門按照職能加強對縣市的督促指導工作，並對州管重點項目和企業強化現場監督。
（二）建立復工復產申報審核備案制度。全縣企業復工復產工作實行申報審核和備案制度。所有申報復工復產的企業都要制定工作方案，主要包括復工復產時間、返崗人員數量和來源、疫情全程防控措施等內容，報縣人民政府（疫情防控指揮部）審批並備案。