同志們。
今天和大家一起交流學習，我感到很高興，也很榮幸。下面我結合自己的工作以及所學所悟，在培樹以人民為中心發展理念方面談幾點認識。不當之處，敬請批評指正。
我主要談三點一是「以人民為中心」理念的含義及發展歷程。
二是為什麼要堅定不移地貫徹以人民為中心發展理念？
三是如何結合實際踐行「以人民為中心」理念。
第一個問題，「以人民為中心」理念的含義及發展歷程。
（一）「以人民為中心」理念的含義。以人民為中心的理念，概括起來就是民本理念，是現代學術界為了理論研究的需要而創造出來的一個概念，內涵極其豐富，影響非常廣泛，許多學術爭論源於對這個概念的不同理解，但其最本質的內涵是一致的，核心思想都是「以民為本」，基本思路都是「立君為民」「民為國本」「政在養民」「民本」思想一直是中國古代的統治思想。
（二）傳統「民本」思想的產生與發展。中國傳統的「民本」思想萌芽商周時期，當時的領導者已開始從夏、商的亡國以及現實的鬥爭中，初步看到了人民的力量，開始重視民的力量。春秋戰國時期，社會動盪加劇，民眾的重要地位越來越顯示出來。孔子較早地提出了重民、富民思想，孟子提出了「民貴君輕」和仁政學說，形成了比較完備的「民本」思想體系。漢唐時期，民為邦本的思想得到進一步的發展，唐太宗李世民總結隋亡教訓，悟出必須做到「國以民為本」。明清時期，民本思想更加完善，對民眾的力量有了更加清楚的認識，其民本哲學思想有鮮明的民主因素。
（三）現代「以人民為中心」理念的形成。現代「以人民為中心」理念是以現代民主思想為基本前提，其主旨是一切以人民的利益為根本出發點。毛澤東同志指出黨除了人民群眾的利益外，沒有任何自身特殊的利益。「全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾。
一切從人民利益出發，而不是從個人或小團體利益出發。
向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性。
這些就是我們的出發點。」鄧小平同志提出的「三個有利於」都是著眼於人民群眾的利益，把有利於生產力發展同堅持社會主義方向和人民群眾的根本利益高度統一起來，充分展示了把人民群眾作為最高目的的深刻的價值內涵，是以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準的具體落實。江澤民同志提出了「三個代表」重要思想，本質就在於堅持立黨為公、執政為民。胡錦濤同志提出了全面、協調、可持續的科學發展觀，強調「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」的重要理念。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，把「以人民為中心」理念置於前所未有的高度，提出了實現中華民族偉大復興中國夢的奮鬥目標，堅持「五大發展理念」，協調推進「四個全面」，深入推進反腐敗鬥爭和精準扶貧等國家戰略，一方面，以排山倒海之勢，向腐敗分子和既得利益集團發起了凌厲攻勢和鬥爭，使我們黨在關鍵時刻實現了自我凈化。
另一方面，以強大的國家力量，向貧困和落後持續精準發力，讓廣大人民群眾過上更加幸福美好的生活，贏得了全國各族人民的支持和擁護。
縱觀古今發展史可以看出，「民本」思想是歷朝歷代統治階級維護政權和治理國家的重要統治思想，「得民心者得天下，失民心者失天下」，這是一個亘古不變的道理。我們當代中國共產黨人站在新的歷史高度，以馬克思主義為指導思想，科學地認識到人民是歷史的主人，是歷史的創造者。我們黨的幾代中央領導集體都高度重視人民群眾的主體地位，並始終將人民立場作為根本政治立場。98年來，「黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯繫，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證」。習近平總書記在「七一」重要講話中反覆提到人民、念念不忘人民，充滿了真摯的為民情懷。可以說，我們黨的「民本」理念是一脈相承、一以貫之的，自始自終是為了最廣大人民的根本利益，出發點和性質與以往歷朝歷代是有本質區別的。
面對人民的信任和重託，面對新的歷史條件和考驗，全黨同志要把人民放在心中最高位置，始終保持同人民群眾的血肉聯繫，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
第二個問題，為什麼要堅定不移地貫徹「以人民為中心」理念？
思想是行動的先導，只有理論上、認識上的清醒才能保證行動上的堅定。貫徹「以人民為中心」理念，首先要弄明白「為什麼」的問題，做到思想上真認同、行動上真？
（一）貫徹「以人民為中心」理念，是解決當前貧富差距過大的必然要求。大家可能不理解，我為什麼把這一條放到如此重要的位置。就是要提醒大家貧富差距過大這個問題非但不容忽視，而且已經到了非常嚴重的程度。為什麼這樣說首先，當今世界的貧富差距已經超過了危險線。衡量貧富差距，經濟學家通常用「基尼係數」來表現一個國家和地區的財富分配狀況，這個係數在0和1之間，數值越低，表明財富在社會成員之間的分配越均勻。標準如下低於0.2表示收入絕對平均？
0.2-0.3表示比較平均。
0.3-0.4表示相對合理。
0.4-0.5表示收入差距較大。
0.5以上表示收入差距懸殊。杭州g20峰會上，習近平總書記深刻指出，「現在世界基尼係數已經達到0.7左右，超過了公認的0.6。
危險線，必須引起我們的高度關注。」其次，我國的貧富差距也超過了警戒線。根據國家統計局數據顯示，全國居民收入基尼係數為0.462，仍然超過國際公認的0.4貧富差距警戒線。通俗地講，也就是說中國社會頂端1的家庭占有全國約三分之一的財產，底端25的家庭擁有的財產總量僅在1左右。第三，貧富差距過大與我們每個人息息相關。談到貧富差距問題，大家不要覺得這個問題離我們很遙遠，其實與我們每個人都息息相關。舉個例子，前段時間我看了一部電影一九四二，說的是1942年河南出現天災大旱，又恰逢抗日戰爭處於膠著狀態，由於當時的國民黨政府沒有做好民生工作，一個大地主為躲避天災和戰亂，攜家人由最初的避難而逐步淪為逃荒、難民和家破人亡的悽慘過程。我說這個例子是什麼意思呢，我認為，這就是一個關注民生、服務民生的問題，如果社會上只有一群人富裕的話，這個社會是不安全的，他富裕的時間可能很短暫，碰上大災大難，富人很可能短時間內就一貧如洗。今天在座的各位，都是來自各個部門還有基層的領導同志，特別富裕可能談不上，但總算有體面的工作，生活水平也屬於中間層。一旦社會不穩定，出現大的動盪，富人和不可告人致富的官員必定首當其衝，我們也會受到牽連。黨的十八大報告提出就業是民生之本，教育是民生之基，醫療是民生之需，社保是民生之依，分配是民生之源，住房是民生之安，穩定是民生之盾。讓廣大人民群眾有活干、有學上、有飯吃、有衣穿、有房住，病有所醫，老有所養，生活幸福，都過上好日子是我們的前進動力和奮鬥目標。我們黨在保障民生、抗擊自然災害等關鍵時刻挺身在前，以實際行動踐行了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。「黨在，希望就在」，這是人民群眾的肺腑之言，更是黨組織和黨員幹部的諄諄誓言。我們只有堅持「以人民為中心」理念，設身處地為群眾考慮，才能進一步縮小貧富差距，最大限度地幫助弱勢群體儘快致富，加快推進社會主義現代化，全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面？
（二）貫徹「以人民為中心」理念，是新形勢下鞏固黨的執政地位的重要舉措。總體上看，當前各級黨組織和黨員、幹部貫徹執行黨的群眾路線情況是好的，黨群幹群關係也是好的。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，其中最大的危險就是脫離群眾危險。一旦背離了人民，拋棄了「民本」理念，黨就失去了最廣泛的執政基礎，黨的堡壘必將不攻自破。舉個例子，我黨初到延安時，個別群眾對黨的「征糧政策」不理解、有意見。有一次開會，突然大風暴雨，一個炸雷擊斷了禮堂的一根柱子，劈死了一個參會的縣長，還劈死了農民的一頭驢。對這件事情有的群眾造謠、傳謠。保衛部門把這件事當作反革命事件來調查。毛主席知道以後，立即阻止了調查，並說「群眾發牢騷、有意見，說明我們的政策和工作有毛病。共產黨人無論如何不要造成同群眾對立的局面。」調研發現，延安地區靠天吃飯，地薄欠收，黨的「征糧政策」讓農民負擔過重，幹部作風脫離了群眾，老百姓有怨言，後來掀起的「大生產運動」與「整風運動」，都很好地解決了這些問題。傳唱大江南北的「南泥灣、好地方」的歌曲就是對當時革命生產活動的讚頌。老一輩無產階級革命家在任何艱苦時期都滿懷著對人民群眾的深厚感情，有著設身處地為人民群眾著想的高度思想覺悟，我們作為新時期的共產黨人更應該有這種「為民」的思想覺悟和行動自覺。
（三）貫徹「以人民為中心」理念，是深刻吸取正反兩方面經驗的必然選擇。從成功的經驗來看，中國共產黨的領導地位，是中國近現代歷史和現實的選擇，黨領導全國各族人民，經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命鬥爭，取得了新民主主義革命的勝利，最終建立了人民民主專政的中華人民共和國，靠的就是善於團結和發動最廣大的人民群眾，靠的就是一系列得民心、順民意的舉措，讓我們黨有了深厚的群眾基礎，贏得了群眾的信任、擁護和支持。從失敗的教訓來看，最典型的就是蘇聯解體，1991年，有著93年歷史、1500萬黨員、執政74年的前蘇聯共產黨一夜間紅旗落地、分崩離析，最根本的原因就是一些黨員幹部由「人民公僕」蛻變成「人民主人」，領導階層成了特權階層，黨群、幹群關係從魚水關係變成油水關係、魚肉關係，從而導致蘇共垮台時蘇聯人民冷眼旁觀、無動於衷，甚至不少民眾出現在對立的營壘中。具體的情況，推薦大家看看蘇聯亡黨亡國二十周年祭這個紀錄片，蘇聯解體之後，隨之而來的是政治、經濟、文化、生活等各個領域的全面倒退，工廠停產、工人失業，社會治安混亂，蘇聯社會主義大廈轟然倒塌。蘇聯體制僵化、經濟衰退，領導人因素和外部和平演變看似罪魁禍首，但腐敗導致黨衰國亡也是重要原因。蘇聯各級幹部的特權現象早就存在，二次大戰後逐漸形成為特權階層，享有各種既得利益。到勃列日涅夫時期，更形成一個個「官僚氏族集團」，這些集團內部兒女聯姻，官官相護，貪污瀆職，使執政黨與民眾之前隔閡越來越大，民心盡失。有一種觀點認為，搞垮蘇聯的不是反共分子，不是外國敵對勢力，也不是戈巴契夫個人，而是這些官僚特權階層為維護和擴大其既得利益而造成的。具體地說，20世紀80年代末，這個集團羽翼已經豐滿，他們已將大量國家財富占為己有，此時，他們急切希望共產黨的垮台和社會主義制度的劇變，以便通過國家制度的公開變更，在新制度下從法律上承認他們攫取的財富合法化，並能名正言順地將這些財富傳給子孫。蘇聯解體的教訓極為深刻慘痛，值得我們深思和引以為戒。這從另一方面，也更說明了我們黨要管黨、從嚴治黨的重要性和必要性。
第三個問題，如何結合各自工作實際踐行「以人民為中心」理念。
當前，正值全面建成小康社會的關鍵階段，大家要緊緊圍繞中心、服務大局，對照新時期好乾部標準，在各自崗位上自覺踐行「以人民為中心」理念。
（一）堅定理想信念，在增強黨性、提升修養上狠下功夫。習近平總書記指出，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。踐行「民本」理念，必須首先補足「精神之鈣」，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題。一是保持正確的價值追求。仔細想來，人生短短几十年，有的人流芳百世，有的人遺臭萬年，原因何在最根本的就是價值追求問題。金錢、權力都是身外之物，生帶不來、死帶不走，唯有名節、尊嚴最可貴。要立志做大事，不能立志做大官。作為領導幹部，一定要樹立正確的價值觀，把幹事創業、為民服務、保障人民安居樂業作為永恆的價值追求，決不能貪圖享樂、以權謀私。二是保持堅定的政治信仰。領導幹部要始終把對黨忠誠作為安身立命的根本，在事關政治方向、根本原則等重大問題上，保持高度的政治敏銳性和政治鑑別力。要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，自覺按照黨章、黨內政治生活準則規範自己言行，守紀律、講規矩、聽招呼，堅決做到「五個必須、五個決不允許」和「四個服從」，做政治上的「明白人」。舉個例子，令計劃堪稱不守政治紀律和政治規矩的反面典型，在黨內大搞團團伙伙、拉幫結派，十八大以後仍然不收斂、不收手，隨著「西山會」的浮出水面，令計劃等人的政治野心也徹底覆滅。三是保持高度的行動自覺。作為我們來說，當前和今後一個時期，就要按照總體部署，腳踏實地、狠抓落實，不打折扣，不搞變通，確保完成既定任務目標。要真正理解和正確處理好、發展、穩定的關係，是動力，發展是目的，穩定是前提。只有堅定不移地推進改革，才能為經濟和社會發展提供強大動力。
只有堅定不移地推進發展，才能不斷增強綜合國力和國際競爭力，更好地解決前進中的矛盾和問題。
只有堅定不移地維護穩定，才能不斷為改革發展創造有力的條件。實踐表明，改革、發展、穩定三者關係處理得當，就能總攬全局，保證經濟社會的順利發展。
處理不當，就會吃苦頭、付出代價。
（二）強化宗旨意識，在執法為民、服務群眾上狠下功夫。我們都知道，現在的群眾工作不比以前，困難很多，很不好做。有時候，和群眾講道理，群眾根本不聽你的。
講政策，群眾知道的不比你少。
群眾提出的有些問題，我們往往不好回答。
群眾提出的很多要求，我們一時半會又解決不了，造成工作特別被動。怎麼辦呢我認為必須做到以下四點一是真情對待群眾。人都是有感情的，帶著感情做群眾工作，是對黨員幹部最基本的要求。電視劇宰相劉羅鍋的主題曲清官謠里有句歌詞「天地之間有稈稱，那稱鉈是老百姓。」事實就是這樣，群眾在你心裡的分量有多重，你在群眾心裡的分量就有多重。比方說，在抗日戰爭時期，我軍興起過「滿缸運動」，每到一個村莊，戰士都要利用空閒時間把村裡每戶的水缸挑滿，把庭院打掃乾淨？
部隊行軍打仗時，很多時候寧可在村莊外面露天宿營，也不驚動老百姓，這些小事充分體現了我們子弟兵對老百姓的感情。二是真心放平身價。毛澤東同志曾經告誡全黨「群眾是真正的英雄」。作為黨員幹部，我們要時刻牢記「做人一輩子，做官一陣子」的道理。想要留給群眾一個好的口碑，就應該放下架子，把自己當群眾，扮演好普通群眾的角色。2013年，習近平總書記到菏澤視察，在主持召開的市縣區委書記座談會上，專門念了一副對聯來勉勵我們。對聯是「得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官。
吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓」。古代官員尚有這樣的精神境界，作為新時期的共產黨員更應該有這樣的思想覺悟，不要高高在上、盛氣凌人，應時刻牢記自己是一名百姓。三是真正深入群眾。現在，群眾對一些幹部非常反感的就是作風浮漂問題，高高在上，不接近群眾，不深入群眾。有的即便下去了，也只是走幾圈、見幾面、喝幾杯，走走過場，實際上是「葫蘆掉井裡，下是下去了，但還浮在水面上」。要想改變這種狀況，就需要我們每位黨員幹部大力改進作風，經常深入群眾當中，堅持問政於民、問計於民、問需於民，真情關心群眾疾苦，贏得群眾的信任和擁護。四是真心為群眾辦事。「一件實事勝過一打口號」，做群眾工作光靠說教是不行的，必須從群眾看得見、摸得著的事情抓起，實打實地抓，實打實地干，真正為群眾解難題、辦實事。
（三）堅持求真務實，在勇於擔當、紮實苦幹上狠下功夫。「空談誤國，實幹興邦」。要實現我們的奮鬥目標，尤其需要腳踏實地、求真務實的工作作風，付出比別人更多的心血和汗水。一是認真履責，敢於擔當。習近平總書記強調「有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。」。
在這裡，我給大家提出幾個問題一是有沒有緊緊扭住發展這個第一要務二是有沒有牢牢抓住質量效益這個中心三是有沒有始終致力於保障和改善民生這個根本四是有沒有守住環境保護、依法用地、安全生產等發展底線五是有沒有正確運用統籌兼顧這個根本方法六是有沒有真正實現讓群眾滿意這個最終目的七是有沒有把精力和智慧都投入到工作當中去，宵衣旰食、夙夜在公，竭盡全力、全力以赴八是有沒有把追求一流、追求卓越作為自己的工作信念和原則九是有沒有真正做到不怕困難、不畏艱險，擔當起該擔當的責任十是有沒有在貫徹落實上級決策部署時堅決有力、持之以恆、毫不鬆懈、毫不動搖這「十問」振聾發聵、令人深思，希望大家認真反思一下，強化責任意識，弘揚擔當精神，努力讓「想幹事、敢幹事、能幹事、干成事」蔚然成風。二是著眼長遠，求真務實。習總書記在之江新語中曾說「既要多辦一些近期能見效的大事、好事，又要著眼長遠、著眼根本，多做一些打基礎、做鋪墊的事，前人栽樹、後人乘涼的事。」強調的就是這種從實謀事和長遠謀事的精神。這兩年我市大力開展「雙聯雙創」和扶貧攻堅活動，可以說這是密切幹群關係、消除絕對貧困的有力舉措，但也有個方式方法的問題。有的部門和領導同志熱衷於搞「填鴨式」、「贈與式」的幫扶，滿足於送幾袋米麵、修幾條馬路，甚至直接給錢救濟，這當然能解一時之困，但畢竟不會長久。我個人認為，最實際、最有效的辦法就是就業創業扶貧，正所謂「授之以魚不如授之以漁」，對貧困戶來講，傳授一項專業技能、找到一條謀生渠道才是從根本上擺脫貧困的路子。再一點，干工作一定要腳踏實地，有一是一，有二是二，決不能憑著主觀願望辦事。三是埋頭苦幹，狠抓落實。一分部署，九分落實。習近平總書記在任福州市委書記時，就提出「馬上就辦」的工作要求，並就一件半年多沒有落實的事情，明確批示「從今天開始一周內辦結」。千條萬條不抓落實就是白條。唯有通過各級各部門夜以繼日、真抓實幹的落實，才能實現這個宏偉目標。
（四）嚴守紀律規矩，在廉潔自律、秉公用權上狠下功夫。黨紀國法始終是高壓線，我們必須時時事事處處做到政治上講忠誠，組織上講服從，行動上講紀律。一是嚴格遵紀守法。我始終有一個觀點，那就是作為領導幹部，對下屬最大的愛護、最好的福利就是保證其紀律上不出問題。原來我在基層工作時，當時的財政比較困難，同時單位內部財務管理也不夠規範，存在很大漏洞，經常有同志在這方面受到黨紀政紀處分甚至被追究刑事責任。面對這種現狀，我上任後召開的第一次黨委會就立下規矩凡是罰款不開單據的，1塊錢和1萬元都屬於同一性質的違紀行為，只要出現這種情況，必須嚴肅追究基層主官的主管責任。沒過多長時間，有群眾舉報一個派出所在轄區查處無牌無證機動三輪車，本來這是交警部門的職責，派出所無權處罰，但當事民警經請示所長，罰了當事人150元錢，未開罰單。經縣局紀委、督察部門調查，情況屬實，我們立即召開黨委會，決定將派出所長就地免職。大家覺得處罰可能過重，但試想一下，「無規矩不成方圓」，有了規矩不執行不也是一紙空文嗎所以，一定要堅持做到抓早、抓小、抓苗頭，把問題消除在萌芽狀態，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，防患於未然，真正把嚴的要求、實的作風貫穿始終。二是恪守清正廉潔。習近平總書記告誡我們「當官發財兩條道，當官就不要想發財，想發財就不要當官。」關於這個問題，前段時間我看人民日報，裡面有這樣一篇文章清廉是對家庭的最好饋贈，覺得很受啟發，作為家裡的頂樑柱，家人最需要的是什麼並不是名車豪宅，也不是家產萬貫，最希望的是你一路平安，最想要的是你擁有健康的身體、舒暢的心情、進取的事業。這可以算是「家庭賬」。這裡我再給大家算一算「經濟賬」和「名譽賬」。所謂「經濟賬」，就是我們工資雖然不高，但養活三口人總沒問題，一旦東窗事發，違法所得要被收繳，公職要被開除，也就斷送了後半生的經濟來源。所謂「名譽賬」，雁過留聲、人過留名，一旦淪為鐵窗囚犯，必然身敗名裂，還有什麼顏面面對家鄉父老、面對親朋好友子子孫孫都將受到牽連。三是正確行使權力。習近平總書記指出「大家都要牢記，權力是人民賦予的，要為人民用好權，讓權力在陽光下運行。」要把權力看作一種信任，只有深刻理解這種信任，才能珍惜手中的權力。要把權力看作一種責任，應該清醒地認識到，「幹部」是為人民服務的崗位，「權力」是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任，職位越高，權力越大，責任越重。舉個例子，2013年全國政協會議上，政協委員周新生曾提到一種現象一個人從出生，到上學、就業、求醫等等，都要求人。大家到有關單位、部門辦事的時候，肯定都遇到過不順心的事兒，有時候抱怨程序繁瑣，有時候埋怨服務不好，有時候覺得等待過長等等，回頭到了自己的崗位上，也擺出一副管理者的姿態，高高在上，這就將不滿情緒傳遞給了更多的人，傳遞的是一種「負能量」，如此惡性循環，最終叫苦的還是老百姓和我們自己。四是正確看待進步。追求進步是人的天性，幹部想在政治上、職務上有進步、有發展，無可厚非。但是，如果把進步觀僅僅局限在職務晉升上，那就會讓人生格局變得狹窄，甚至會走入死胡同。作為黨員幹部，我們一定要端正自己的進步觀，把學習進步、思想進步、作風進步看作是最大的進步，努力在為黨和人民事業的奮鬥中找到自己的成就感、價值感？
同志們，我們只有牢樹「以人民為中心」理念，以「民意為上」，以「民事為天」，將群眾滿意作為根本標準，從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的地方改起，採取多種措施，不斷加強和創新群眾工作，以實實在在的舉措和扎紮實實的成效服務於民、取信於民，才能獲得群眾支持，組織認可，實現我們的人生價值。
謝謝大家。
今天和大家一起交流學習，我感到很高興，也很榮幸。下面我結合自己的工作以及所學所悟，在培樹以人民為中心發展理念方面談幾點認識。不當之處，敬請批評指正。
我主要談三點一是「以人民為中心」理念的含義及發展歷程。
二是為什麼要堅定不移地貫徹以人民為中心發展理念？
三是如何結合實際踐行「以人民為中心」理念。
第一個問題，「以人民為中心」理念的含義及發展歷程。
（一）「以人民為中心」理念的含義。以人民為中心的理念，概括起來就是民本理念，是現代學術界為了理論研究的需要而創造出來的一個概念，內涵極其豐富，影響非常廣泛，許多學術爭論源於對這個概念的不同理解，但其最本質的內涵是一致的，核心思想都是「以民為本」，基本思路都是「立君為民」「民為國本」「政在養民」「民本」思想一直是中國古代的統治思想。
（二）傳統「民本」思想的產生與發展。中國傳統的「民本」思想萌芽商周時期，當時的領導者已開始從夏、商的亡國以及現實的鬥爭中，初步看到了人民的力量，開始重視民的力量。春秋戰國時期，社會動盪加劇，民眾的重要地位越來越顯示出來。孔子較早地提出了重民、富民思想，孟子提出了「民貴君輕」和仁政學說，形成了比較完備的「民本」思想體系。漢唐時期，民為邦本的思想得到進一步的發展，唐太宗李世民總結隋亡教訓，悟出必須做到「國以民為本」。明清時期，民本思想更加完善，對民眾的力量有了更加清楚的認識，其民本哲學思想有鮮明的民主因素。
（三）現代「以人民為中心」理念的形成。現代「以人民為中心」理念是以現代民主思想為基本前提，其主旨是一切以人民的利益為根本出發點。毛澤東同志指出黨除了人民群眾的利益外，沒有任何自身特殊的利益。「全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾。
一切從人民利益出發，而不是從個人或小團體利益出發。
向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性。
這些就是我們的出發點。」鄧小平同志提出的「三個有利於」都是著眼於人民群眾的利益，把有利於生產力發展同堅持社會主義方向和人民群眾的根本利益高度統一起來，充分展示了把人民群眾作為最高目的的深刻的價值內涵，是以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準的具體落實。江澤民同志提出了「三個代表」重要思想，本質就在於堅持立黨為公、執政為民。胡錦濤同志提出了全面、協調、可持續的科學發展觀，強調「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」的重要理念。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央，把「以人民為中心」理念置於前所未有的高度，提出了實現中華民族偉大復興中國夢的奮鬥目標，堅持「五大發展理念」，協調推進「四個全面」，深入推進反腐敗鬥爭和精準扶貧等國家戰略，一方面，以排山倒海之勢，向腐敗分子和既得利益集團發起了凌厲攻勢和鬥爭，使我們黨在關鍵時刻實現了自我凈化。
另一方面，以強大的國家力量，向貧困和落後持續精準發力，讓廣大人民群眾過上更加幸福美好的生活，贏得了全國各族人民的支持和擁護。
縱觀古今發展史可以看出，「民本」思想是歷朝歷代統治階級維護政權和治理國家的重要統治思想，「得民心者得天下，失民心者失天下」，這是一個亘古不變的道理。我們當代中國共產黨人站在新的歷史高度，以馬克思主義為指導思想，科學地認識到人民是歷史的主人，是歷史的創造者。我們黨的幾代中央領導集體都高度重視人民群眾的主體地位，並始終將人民立場作為根本政治立場。98年來，「黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯繫，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證」。習近平總書記在「七一」重要講話中反覆提到人民、念念不忘人民，充滿了真摯的為民情懷。可以說，我們黨的「民本」理念是一脈相承、一以貫之的，自始自終是為了最廣大人民的根本利益，出發點和性質與以往歷朝歷代是有本質區別的。
面對人民的信任和重託，面對新的歷史條件和考驗，全黨同志要把人民放在心中最高位置，始終保持同人民群眾的血肉聯繫，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
第二個問題，為什麼要堅定不移地貫徹「以人民為中心」理念？
思想是行動的先導，只有理論上、認識上的清醒才能保證行動上的堅定。貫徹「以人民為中心」理念，首先要弄明白「為什麼」的問題，做到思想上真認同、行動上真？
（一）貫徹「以人民為中心」理念，是解決當前貧富差距過大的必然要求。大家可能不理解，我為什麼把這一條放到如此重要的位置。就是要提醒大家貧富差距過大這個問題非但不容忽視，而且已經到了非常嚴重的程度。為什麼這樣說首先，當今世界的貧富差距已經超過了危險線。衡量貧富差距，經濟學家通常用「基尼係數」來表現一個國家和地區的財富分配狀況，這個係數在0和1之間，數值越低，表明財富在社會成員之間的分配越均勻。標準如下低於0.2表示收入絕對平均？
0.2-0.3表示比較平均。
0.3-0.4表示相對合理。
0.4-0.5表示收入差距較大。
0.5以上表示收入差距懸殊。杭州g20峰會上，習近平總書記深刻指出，「現在世界基尼係數已經達到0.7左右，超過了公認的0.6。
危險線，必須引起我們的高度關注。」其次，我國的貧富差距也超過了警戒線。根據國家統計局數據顯示，全國居民收入基尼係數為0.462，仍然超過國際公認的0.4貧富差距警戒線。通俗地講，也就是說中國社會頂端1的家庭占有全國約三分之一的財產，底端25的家庭擁有的財產總量僅在1左右。第三，貧富差距過大與我們每個人息息相關。談到貧富差距問題，大家不要覺得這個問題離我們很遙遠，其實與我們每個人都息息相關。舉個例子，前段時間我看了一部電影一九四二，說的是1942年河南出現天災大旱，又恰逢抗日戰爭處於膠著狀態，由於當時的國民黨政府沒有做好民生工作，一個大地主為躲避天災和戰亂，攜家人由最初的避難而逐步淪為逃荒、難民和家破人亡的悽慘過程。我說這個例子是什麼意思呢，我認為，這就是一個關注民生、服務民生的問題，如果社會上只有一群人富裕的話，這個社會是不安全的，他富裕的時間可能很短暫，碰上大災大難，富人很可能短時間內就一貧如洗。今天在座的各位，都是來自各個部門還有基層的領導同志，特別富裕可能談不上，但總算有體面的工作，生活水平也屬於中間層。一旦社會不穩定，出現大的動盪，富人和不可告人致富的官員必定首當其衝，我們也會受到牽連。黨的十八大報告提出就業是民生之本，教育是民生之基，醫療是民生之需，社保是民生之依，分配是民生之源，住房是民生之安，穩定是民生之盾。讓廣大人民群眾有活干、有學上、有飯吃、有衣穿、有房住，病有所醫，老有所養，生活幸福，都過上好日子是我們的前進動力和奮鬥目標。我們黨在保障民生、抗擊自然災害等關鍵時刻挺身在前，以實際行動踐行了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。「黨在，希望就在」，這是人民群眾的肺腑之言，更是黨組織和黨員幹部的諄諄誓言。我們只有堅持「以人民為中心」理念，設身處地為群眾考慮，才能進一步縮小貧富差距，最大限度地幫助弱勢群體儘快致富，加快推進社會主義現代化，全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面？
（二）貫徹「以人民為中心」理念，是新形勢下鞏固黨的執政地位的重要舉措。總體上看，當前各級黨組織和黨員、幹部貫徹執行黨的群眾路線情況是好的，黨群幹群關係也是好的。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，其中最大的危險就是脫離群眾危險。一旦背離了人民，拋棄了「民本」理念，黨就失去了最廣泛的執政基礎，黨的堡壘必將不攻自破。舉個例子，我黨初到延安時，個別群眾對黨的「征糧政策」不理解、有意見。有一次開會，突然大風暴雨，一個炸雷擊斷了禮堂的一根柱子，劈死了一個參會的縣長，還劈死了農民的一頭驢。對這件事情有的群眾造謠、傳謠。保衛部門把這件事當作反革命事件來調查。毛主席知道以後，立即阻止了調查，並說「群眾發牢騷、有意見，說明我們的政策和工作有毛病。共產黨人無論如何不要造成同群眾對立的局面。」調研發現，延安地區靠天吃飯，地薄欠收，黨的「征糧政策」讓農民負擔過重，幹部作風脫離了群眾，老百姓有怨言，後來掀起的「大生產運動」與「整風運動」，都很好地解決了這些問題。傳唱大江南北的「南泥灣、好地方」的歌曲就是對當時革命生產活動的讚頌。老一輩無產階級革命家在任何艱苦時期都滿懷著對人民群眾的深厚感情，有著設身處地為人民群眾著想的高度思想覺悟，我們作為新時期的共產黨人更應該有這種「為民」的思想覺悟和行動自覺。
（三）貫徹「以人民為中心」理念，是深刻吸取正反兩方面經驗的必然選擇。從成功的經驗來看，中國共產黨的領導地位，是中國近現代歷史和現實的選擇，黨領導全國各族人民，經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命鬥爭，取得了新民主主義革命的勝利，最終建立了人民民主專政的中華人民共和國，靠的就是善於團結和發動最廣大的人民群眾，靠的就是一系列得民心、順民意的舉措，讓我們黨有了深厚的群眾基礎，贏得了群眾的信任、擁護和支持。從失敗的教訓來看，最典型的就是蘇聯解體，1991年，有著93年歷史、1500萬黨員、執政74年的前蘇聯共產黨一夜間紅旗落地、分崩離析，最根本的原因就是一些黨員幹部由「人民公僕」蛻變成「人民主人」，領導階層成了特權階層，黨群、幹群關係從魚水關係變成油水關係、魚肉關係，從而導致蘇共垮台時蘇聯人民冷眼旁觀、無動於衷，甚至不少民眾出現在對立的營壘中。具體的情況，推薦大家看看蘇聯亡黨亡國二十周年祭這個紀錄片，蘇聯解體之後，隨之而來的是政治、經濟、文化、生活等各個領域的全面倒退，工廠停產、工人失業，社會治安混亂，蘇聯社會主義大廈轟然倒塌。蘇聯體制僵化、經濟衰退，領導人因素和外部和平演變看似罪魁禍首，但腐敗導致黨衰國亡也是重要原因。蘇聯各級幹部的特權現象早就存在，二次大戰後逐漸形成為特權階層，享有各種既得利益。到勃列日涅夫時期，更形成一個個「官僚氏族集團」，這些集團內部兒女聯姻，官官相護，貪污瀆職，使執政黨與民眾之前隔閡越來越大，民心盡失。有一種觀點認為，搞垮蘇聯的不是反共分子，不是外國敵對勢力，也不是戈巴契夫個人，而是這些官僚特權階層為維護和擴大其既得利益而造成的。具體地說，20世紀80年代末，這個集團羽翼已經豐滿，他們已將大量國家財富占為己有，此時，他們急切希望共產黨的垮台和社會主義制度的劇變，以便通過國家制度的公開變更，在新制度下從法律上承認他們攫取的財富合法化，並能名正言順地將這些財富傳給子孫。蘇聯解體的教訓極為深刻慘痛，值得我們深思和引以為戒。這從另一方面，也更說明了我們黨要管黨、從嚴治黨的重要性和必要性。
第三個問題，如何結合各自工作實際踐行「以人民為中心」理念。
當前，正值全面建成小康社會的關鍵階段，大家要緊緊圍繞中心、服務大局，對照新時期好乾部標準，在各自崗位上自覺踐行「以人民為中心」理念。
（一）堅定理想信念，在增強黨性、提升修養上狠下功夫。習近平總書記指出，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。踐行「民本」理念，必須首先補足「精神之鈣」，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題。一是保持正確的價值追求。仔細想來，人生短短几十年，有的人流芳百世，有的人遺臭萬年，原因何在最根本的就是價值追求問題。金錢、權力都是身外之物，生帶不來、死帶不走，唯有名節、尊嚴最可貴。要立志做大事，不能立志做大官。作為領導幹部，一定要樹立正確的價值觀，把幹事創業、為民服務、保障人民安居樂業作為永恆的價值追求，決不能貪圖享樂、以權謀私。二是保持堅定的政治信仰。領導幹部要始終把對黨忠誠作為安身立命的根本，在事關政治方向、根本原則等重大問題上，保持高度的政治敏銳性和政治鑑別力。要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，自覺按照黨章、黨內政治生活準則規範自己言行，守紀律、講規矩、聽招呼，堅決做到「五個必須、五個決不允許」和「四個服從」，做政治上的「明白人」。舉個例子，令計劃堪稱不守政治紀律和政治規矩的反面典型，在黨內大搞團團伙伙、拉幫結派，十八大以後仍然不收斂、不收手，隨著「西山會」的浮出水面，令計劃等人的政治野心也徹底覆滅。三是保持高度的行動自覺。作為我們來說，當前和今後一個時期，就要按照總體部署，腳踏實地、狠抓落實，不打折扣，不搞變通，確保完成既定任務目標。要真正理解和正確處理好、發展、穩定的關係，是動力，發展是目的，穩定是前提。只有堅定不移地推進改革，才能為經濟和社會發展提供強大動力。
只有堅定不移地推進發展，才能不斷增強綜合國力和國際競爭力，更好地解決前進中的矛盾和問題。
只有堅定不移地維護穩定，才能不斷為改革發展創造有力的條件。實踐表明，改革、發展、穩定三者關係處理得當，就能總攬全局，保證經濟社會的順利發展。
處理不當，就會吃苦頭、付出代價。
（二）強化宗旨意識，在執法為民、服務群眾上狠下功夫。我們都知道，現在的群眾工作不比以前，困難很多，很不好做。有時候，和群眾講道理，群眾根本不聽你的。
講政策，群眾知道的不比你少。
群眾提出的有些問題，我們往往不好回答。
群眾提出的很多要求，我們一時半會又解決不了，造成工作特別被動。怎麼辦呢我認為必須做到以下四點一是真情對待群眾。人都是有感情的，帶著感情做群眾工作，是對黨員幹部最基本的要求。電視劇宰相劉羅鍋的主題曲清官謠里有句歌詞「天地之間有稈稱，那稱鉈是老百姓。」事實就是這樣，群眾在你心裡的分量有多重，你在群眾心裡的分量就有多重。比方說，在抗日戰爭時期，我軍興起過「滿缸運動」，每到一個村莊，戰士都要利用空閒時間把村裡每戶的水缸挑滿，把庭院打掃乾淨？
部隊行軍打仗時，很多時候寧可在村莊外面露天宿營，也不驚動老百姓，這些小事充分體現了我們子弟兵對老百姓的感情。二是真心放平身價。毛澤東同志曾經告誡全黨「群眾是真正的英雄」。作為黨員幹部，我們要時刻牢記「做人一輩子，做官一陣子」的道理。想要留給群眾一個好的口碑，就應該放下架子，把自己當群眾，扮演好普通群眾的角色。2013年，習近平總書記到菏澤視察，在主持召開的市縣區委書記座談會上，專門念了一副對聯來勉勵我們。對聯是「得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官。
吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓」。古代官員尚有這樣的精神境界，作為新時期的共產黨員更應該有這樣的思想覺悟，不要高高在上、盛氣凌人，應時刻牢記自己是一名百姓。三是真正深入群眾。現在，群眾對一些幹部非常反感的就是作風浮漂問題，高高在上，不接近群眾，不深入群眾。有的即便下去了，也只是走幾圈、見幾面、喝幾杯，走走過場，實際上是「葫蘆掉井裡，下是下去了，但還浮在水面上」。要想改變這種狀況，就需要我們每位黨員幹部大力改進作風，經常深入群眾當中，堅持問政於民、問計於民、問需於民，真情關心群眾疾苦，贏得群眾的信任和擁護。四是真心為群眾辦事。「一件實事勝過一打口號」，做群眾工作光靠說教是不行的，必須從群眾看得見、摸得著的事情抓起，實打實地抓，實打實地干，真正為群眾解難題、辦實事。
（三）堅持求真務實，在勇於擔當、紮實苦幹上狠下功夫。「空談誤國，實幹興邦」。要實現我們的奮鬥目標，尤其需要腳踏實地、求真務實的工作作風，付出比別人更多的心血和汗水。一是認真履責，敢於擔當。習近平總書記強調「有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。」。
在這裡，我給大家提出幾個問題一是有沒有緊緊扭住發展這個第一要務二是有沒有牢牢抓住質量效益這個中心三是有沒有始終致力於保障和改善民生這個根本四是有沒有守住環境保護、依法用地、安全生產等發展底線五是有沒有正確運用統籌兼顧這個根本方法六是有沒有真正實現讓群眾滿意這個最終目的七是有沒有把精力和智慧都投入到工作當中去，宵衣旰食、夙夜在公，竭盡全力、全力以赴八是有沒有把追求一流、追求卓越作為自己的工作信念和原則九是有沒有真正做到不怕困難、不畏艱險，擔當起該擔當的責任十是有沒有在貫徹落實上級決策部署時堅決有力、持之以恆、毫不鬆懈、毫不動搖這「十問」振聾發聵、令人深思，希望大家認真反思一下，強化責任意識，弘揚擔當精神，努力讓「想幹事、敢幹事、能幹事、干成事」蔚然成風。二是著眼長遠，求真務實。習總書記在之江新語中曾說「既要多辦一些近期能見效的大事、好事，又要著眼長遠、著眼根本，多做一些打基礎、做鋪墊的事，前人栽樹、後人乘涼的事。」強調的就是這種從實謀事和長遠謀事的精神。這兩年我市大力開展「雙聯雙創」和扶貧攻堅活動，可以說這是密切幹群關係、消除絕對貧困的有力舉措，但也有個方式方法的問題。有的部門和領導同志熱衷於搞「填鴨式」、「贈與式」的幫扶，滿足於送幾袋米麵、修幾條馬路，甚至直接給錢救濟，這當然能解一時之困，但畢竟不會長久。我個人認為，最實際、最有效的辦法就是就業創業扶貧，正所謂「授之以魚不如授之以漁」，對貧困戶來講，傳授一項專業技能、找到一條謀生渠道才是從根本上擺脫貧困的路子。再一點，干工作一定要腳踏實地，有一是一，有二是二，決不能憑著主觀願望辦事。三是埋頭苦幹，狠抓落實。一分部署，九分落實。習近平總書記在任福州市委書記時，就提出「馬上就辦」的工作要求，並就一件半年多沒有落實的事情，明確批示「從今天開始一周內辦結」。千條萬條不抓落實就是白條。唯有通過各級各部門夜以繼日、真抓實幹的落實，才能實現這個宏偉目標。
（四）嚴守紀律規矩，在廉潔自律、秉公用權上狠下功夫。黨紀國法始終是高壓線，我們必須時時事事處處做到政治上講忠誠，組織上講服從，行動上講紀律。一是嚴格遵紀守法。我始終有一個觀點，那就是作為領導幹部，對下屬最大的愛護、最好的福利就是保證其紀律上不出問題。原來我在基層工作時，當時的財政比較困難，同時單位內部財務管理也不夠規範，存在很大漏洞，經常有同志在這方面受到黨紀政紀處分甚至被追究刑事責任。面對這種現狀，我上任後召開的第一次黨委會就立下規矩凡是罰款不開單據的，1塊錢和1萬元都屬於同一性質的違紀行為，只要出現這種情況，必須嚴肅追究基層主官的主管責任。沒過多長時間，有群眾舉報一個派出所在轄區查處無牌無證機動三輪車，本來這是交警部門的職責，派出所無權處罰，但當事民警經請示所長，罰了當事人150元錢，未開罰單。經縣局紀委、督察部門調查，情況屬實，我們立即召開黨委會，決定將派出所長就地免職。大家覺得處罰可能過重，但試想一下，「無規矩不成方圓」，有了規矩不執行不也是一紙空文嗎所以，一定要堅持做到抓早、抓小、抓苗頭，把問題消除在萌芽狀態，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，防患於未然，真正把嚴的要求、實的作風貫穿始終。二是恪守清正廉潔。習近平總書記告誡我們「當官發財兩條道，當官就不要想發財，想發財就不要當官。」關於這個問題，前段時間我看人民日報，裡面有這樣一篇文章清廉是對家庭的最好饋贈，覺得很受啟發，作為家裡的頂樑柱，家人最需要的是什麼並不是名車豪宅，也不是家產萬貫，最希望的是你一路平安，最想要的是你擁有健康的身體、舒暢的心情、進取的事業。這可以算是「家庭賬」。這裡我再給大家算一算「經濟賬」和「名譽賬」。所謂「經濟賬」，就是我們工資雖然不高，但養活三口人總沒問題，一旦東窗事發，違法所得要被收繳，公職要被開除，也就斷送了後半生的經濟來源。所謂「名譽賬」，雁過留聲、人過留名，一旦淪為鐵窗囚犯，必然身敗名裂，還有什麼顏面面對家鄉父老、面對親朋好友子子孫孫都將受到牽連。三是正確行使權力。習近平總書記指出「大家都要牢記，權力是人民賦予的，要為人民用好權，讓權力在陽光下運行。」要把權力看作一種信任，只有深刻理解這種信任，才能珍惜手中的權力。要把權力看作一種責任，應該清醒地認識到，「幹部」是為人民服務的崗位，「權力」是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任，職位越高，權力越大，責任越重。舉個例子，2013年全國政協會議上，政協委員周新生曾提到一種現象一個人從出生，到上學、就業、求醫等等，都要求人。大家到有關單位、部門辦事的時候，肯定都遇到過不順心的事兒，有時候抱怨程序繁瑣，有時候埋怨服務不好，有時候覺得等待過長等等，回頭到了自己的崗位上，也擺出一副管理者的姿態，高高在上，這就將不滿情緒傳遞給了更多的人，傳遞的是一種「負能量」，如此惡性循環，最終叫苦的還是老百姓和我們自己。四是正確看待進步。追求進步是人的天性，幹部想在政治上、職務上有進步、有發展，無可厚非。但是，如果把進步觀僅僅局限在職務晉升上，那就會讓人生格局變得狹窄，甚至會走入死胡同。作為黨員幹部，我們一定要端正自己的進步觀，把學習進步、思想進步、作風進步看作是最大的進步，努力在為黨和人民事業的奮鬥中找到自己的成就感、價值感？
同志們，我們只有牢樹「以人民為中心」理念，以「民意為上」，以「民事為天」，將群眾滿意作為根本標準，從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的地方改起，採取多種措施，不斷加強和創新群眾工作，以實實在在的舉措和扎紮實實的成效服務於民、取信於民，才能獲得群眾支持，組織認可，實現我們的人生價值。
謝謝大家。