同志們：
再過幾天春節就要到了，我們在這裡召開大會，由我代表區黨工委、管委會進行廉政集體談話。這既是上級的要求,也是我區反腐倡廉建設的一項重要工作。今天這次會議的主要目的是，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，教育引導各級領導幹部切實提高對廉潔從政重要性的認識，從領導幹部帶頭做起，從春節這一關鍵期抓起，自覺做到遵規守紀，自覺做到為民、務實、清廉，合力打造風清氣正的廉政環境，推動我區反腐倡廉建設再上新台階。
市委對廉政工作非常重視，於12月31日上午在市科技文化藝術中心舉行了「雙節」廉政集體談話會議，省紀委副書記米劍峰出席會議並作了重要講話，市委書記靳克文就「雙節」廉政問題和全市縣級以上領導幹部及各鄉鎮辦黨政負責人進行了集體談話，要求各級幹部進一步提高對反腐倡廉重要性的認識。我們要深入貫徹落實靳書記有關講話要求，時刻以一名共產黨員的行為準則要求自己，經受住「雙節」這一關鍵時期的考驗，進一步推進開發區黨風工作的開展。近年來，我區黨員幹部廉潔過節意識明顯增強，廉潔自律各項規定 得到較好落實，方方面面形成了保廉促廉、崇廉尚廉的濃厚氛圍。當然，普遍中也有特殊。現在，還有個別同志覺得過節不見見領導好象少點什麼，借節日之機向領導送些禮物、表達心情。在這裡，我再次強調，干好工作是對領導最好的支持，過節期間同志們不要相互走動，也沒有這個必要，干好工作就對得起組織，對得起自己，也對得起家人。總的看，廉政集體談話制度 的堅持和落實，無論是對引導各級幹部廉潔過節，還是對提高黨風整體水平，都具有重要促進作用？
關於今年廉政談話的主題，我著重圍繞打造廉政環境這個主題，談幾點意見，與大家共勉。
一、「一把手」要以身作則，爭當表率。
「一把手」身處一個地方、一個單位「金字塔」的頂端，是一個地方、一個單位的「掌舵者」和「當家人」。「一把手」的表率作用如何，不僅關係到黨風政風，而且影響到一方社會風氣。「一把手」以身作則了，就能夠帶來一方正氣。作為各級「一把手」，大家必須履行好「一崗雙責」，這是一項重大責任。尤其是在過節期間，各單位「一把手」就成為一定範圍內社會關注的焦點人物，有多少人「登門拜訪」，單位職工及左鄰右舍都清清楚楚，你是一個廉潔的形象，還是一個貪婪的形象，群眾自有評說。從全國查處的腐敗案件看，「窩案」之所以成「窩」，說到底是「一把手」出了問題，進而帶壞了班子、帶壞了隊伍。最近大家在市紀委廉政警示教育基地觀看的xx環保案件警示片，就是「窩案」中的典型。xx市縣區環保局長、副局長、科室幹部等多名幹部紛紛落馬。在座的同志多數是單位的「一把手」，大家肩上不僅承擔著發展一方的重任，而且承擔著保一方清廉的重任。我們要始終牢記「公生明、廉生威」的古訓，始終牢記中央提出的領導幹部必須講黨性、重品行、作表率的要求，毫不放鬆自身建設，時時處處從嚴律己，以清正廉潔的好形象，帶出一支好隊伍，帶出一方好風氣。具體講，要注重做到「三個帶頭」。
一是帶頭樹立正確廉政觀。「一把手」抓班子帶隊伍，必須首先從抓思想做起，帶頭改造好主觀世界，用正確廉政觀武裝「一班人」的頭腦。也就是說，一定要解決好廉潔從政是為了誰的問題。作為領導幹部特別是「一把手」，必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，必須牢記執政為民的本質要求，這是廉潔從政的動力之源。我們黨的優秀領導幹部鄭培民、牛玉儒等，之所以受人敬仰，關鍵就在於他們想明白了執政是為了誰的問題，廉潔是為了誰的問題，平時工作中始終把困難群眾的安危冷暖掛在心上，從不考慮個人的進退得失，更沒有想到利用手中權力，為自己和家人謀取私利。而與之相反，xx、xx等腐敗分子，追逐職位和權力，一定程度上就是為了謀取更多的經濟利益。這些貪官出問題的深層次原因，就在於完全喪失了對理想信念的追求，沒有樹立起正確的廉政觀。作為各級「一把手」，一定要帶頭加強理論學習，堅持深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀，結合學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，更加深刻地理解和把握中國特色社會主義理論體系，做到真學真懂真信真用，使自己政治上更加清醒，理想信念更加堅定，始終繃緊執政為民、廉潔從政這根弦。
二是帶頭做到嚴律己。隨著改革開放和市場經濟的深入發展，各級領導幹部特別是握有重權的「一把手」，更有可能成為各種「糖衣炮彈」的攻擊對象，必須嚴格要求自己，鍛鍊意志品行，提高精神境界，築牢拒腐防變的堤防。現在，一些幹部之所以走向犯罪，正是最初放鬆自我，在小節上出現了缺口，才導致大節不保。有些幹部認為，自己辛辛苦苦幹工作，收一點拿一點、撈一點占一點、吃一點喝一點、玩一點樂一點，是人之常情，是小節，無傷大雅。正是在這種小節無害的心理驅使下，漸漸放鬆自我約束，最後越陷越深，悔之晚矣!作為一個地方、一個單位的「一把手」，你的一舉一動、一言一行，幹部群眾都很關注，你能不能樹立權威，能力和素質當然很重要，但能不能做到清正廉潔，則是根本性問題，起著決定 作用。縣委書記的好榜樣焦裕祿同志，一生嚴於律己，當發現自己的子女「看白戲」時，專門召開家庭會議進行批評教育，並親自主持起草了領導幹部不能搞特殊化的《幹部十不准規定》。一張戲票引起一次家庭會、一個縣委文件，在今天看來似乎過於苛刻或「小題大做」，但背後反映的恰恰是焦裕祿同志堅強的黨性、從嚴律己的境界和作風。優秀領導幹部汪洋湖，擔任吉林省水利廳廳長時，與廳班子成員「約法三章」：不取非分之錢，不上人情工程，不搞暗箱操作。他擔任水利廳長期間，從未指定過一個承包商，從未寫過一次條子，從未暗示過任何人。我們作為「一把手」，要象焦裕祿、汪洋湖同志那樣，任何時候、任何情況下都要從嚴要求自己，帶頭嚴明紀律，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己首先不做。只有這樣，才能真正做到拒腐蝕、永不沾，在廣大黨員幹部群眾中樹立良好的形象。
三是帶頭做到守底線。做人要有底線，做官同樣要有底線。這個底線，就是黨性原則，就是紀律紅線。作為各級「一把手」，就好比戰場上的指揮員，如果在你那裡堅守不住防線，必然亂作一團、潰不成軍。探究腐敗分子走過的人生軌跡，他們由貪圖享受、生活腐化，到慾望膨脹、慾壑難填，再到權錢交易、徇私枉法，其原因是多方面的，而關鍵的一條就在於，這些人在各種誘惑面前管不住自己、守不住底線，最終敗下陣來。在今年重慶「涉黑打黑」案中，以重慶司法局局長xx為首的一批貪官紛紛落馬，這些人走向腐敗的一個共同特點，都是從私生活的墮落開始的。賴昌星腐蝕拉攏領導幹部，信奉的哲學是「不怕領導講原則，就怕領導沒愛好」，他專門從研究當權者的興趣愛好入手，一步步突破他們的底線，使他們越陷越深、不能自拔。由此警示我們，領導幹部要經得起誘惑，必須增強紀律意識，錘鍊堅強的意志，做到不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的場合堅決不去，不該做的事情堅決不做。這「四個堅決不」同樣是領導幹部必須堅守的底線，更應該是各級「一把手」必須帶頭固守的底線。只有這樣，才能做到「四自」安身，防微杜漸，真正在一個地方、一個單位樹起一面旗幟，發揮示範帶動作用，進而取信於班子，取信於幹部職工，形成以清廉促團結促和諧的局面。
二、崇尚廉政文化，打造清廉的文化氛圍。
黨的十七大強調，要堅持深化改革和創新體制，加強廉政文化建設。十七屆四中全會又進一步提出了加強廉政文化建設的重大任務。廉政文化不僅是文化建設的重要內容，而且是反腐倡廉建設的基礎性工程。所謂廉政文化，就是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。我們黨成為執政黨以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從鞏固黨的執政地位和實現全心全意為人民服務的根本宗旨出發，創立和發展了一系列廉政建設理論，形成了社會主義廉政文化，其核心價值觀就是為民、務實、清廉。我們在這裡講廉政文化，目的就是通過研究探索加強廉政文化建設的新舉措，更有效地發揮廉政文化對幹部的道德教化功能和對群眾的引導功能，形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，使各級幹部從根本上樹立「不願腐敗」的思想觀念，同時通過對群眾的引導，端正民風和社會風氣，盡最大可能剷除滋生腐敗的土壤和社會根源。現在，非常值得關注的一個問題是，社會上有些人不以貪污受賄為恥，反以貪污受賄為榮，斂財越多越覺得自己有本事;有些貪官落馬，自己不作深刻反省，反而抱怨內部不團結，抱怨內部人把內幕暴露出來;有的貪官認為，收受別人送的錢物，意味著對他人「充分信任」，還把送錢物之人當成「自己人」;更有甚者，有些貪官自己貪不說，還處心積慮地構建利益共同體，而對清正廉潔的幹部輕則孤立排斥，重則汙衊中傷。以上不良社會現象，一定程度上是「潛規則」在起作用，是廉政文化缺失造成的。就拿過節來說，可能仍有相當一部分人認為：過節去看看領導比不看好，送些錢物比不送強，甚至認為只會幹工作，不會與領導聯絡感情，就是不懂「官場」哲學。
我講這些旨在表明：腐朽文化是危害執政根基的慢性毒藥，而廉政文化是醫治「潛規則」的靈丹妙藥;廉政文化建設的成效，直接關係到黨風政風和社會風氣的好壞。作為各級領導幹部，一定要認識到，廉政文化是打造廉政環境的動力基礎，每個幹部既是廉政環境的創造者，也是廉政環境的受益者，必須帶頭弘揚新風正氣，合力打造清正廉潔的創業環境。
一是著力營造廉潔從政的工作環境。工作環境對人的思想和行為有直接影響。黨員幹部如果在一個清正廉潔的環境里工作，即使有以權謀私的想法，也會有所顧忌。相反，如果處在人人為自己打算，不顧國家和群眾利益的環境里工作，即使主觀上沒有以權謀私的動機，也很有可能受到感染，不自覺地搞不正之風。上世紀50年代，如果哪個幹部有貪污、受賄行為，不但周圍的人鄙視他，組織嚴懲他，就連他的老婆孩子都瞧不起他，為他感到羞愧。在這樣一種氛圍下，幹部腐敗的就很少。而現在的情況是，隨著改革開放不斷深化，市場經濟快速發展，我們在經濟社會建設等各個方面取得的成就舉世矚目。但也必須看到，隨著對外開放的擴大，資本主義社會的價值觀必然乘隙而入;市場配置資源的功效日益凸顯，其負面作用同樣廣泛滲透;城鄉居民生產生活方式的深刻變化，必然對人們的思想觀念和價值取向帶來種種衝擊。面對新的形勢，作為領導幹部一定要樹立守土有責、保廉有責的憂患意識，圍繞廉政文化建設，積極創新形式、拓展領域、夯實內容，用先進的廉政文化去占領黨員幹部的思想「陣地」，擠壓「腐敗文化」的生存空間，最大限度地創優勤政廉政環境。
二是著力營造健康向上的家庭環境。家庭是我們生活的港灣，也是各級幹部拒腐防變必須堅守的陣地。健康、向上的家庭氛圍，有利於提高黨員幹部自身修養，做到清正廉潔;相反，如果家庭成員思想不健康，存在違紀違規問題，就會潛移默化影響家庭中領導幹部的思想和行為，成為走向腐敗的突破口。這些年來，人們發現不少貪官背後，往往都「活躍」著「貪內助」的身影。中央紀委前副書記劉錫榮指出：「70%案件所涉及的賄賂，是由官員家眷甚至情婦收受的。」現在，有的人在位時為親情所累，信奉的是「有權不使，過期作廢」，自覺不自覺地為家庭、為兒女謀取錢財，其結果是家破人亡、人財兩空。黑龍江省綏化市委原書記xx，本來有一個讓人羨慕的家庭。其兒子北京大學畢業後順利出國留學。為了給兒子攢足留學經費，他貪污受賄2000萬元。東窗事發後，其兒子也因窩藏贓款被判刑。湖南省國際信託投資公司原總經理xx，單獨或夥同其養子、妻子收受賄賂220多萬元，結果自己被判處死刑，養子和妻子也分別被判處無期徒刑和有期徒刑。這兩個案例告訴我們，領導幹部在處理親情問題上，要以公字當頭，廉字為先，慎之又慎。要經常教育家人謙虛謹慎，不追求特殊待遇，特別是不能利用自己的職權和影響謀取不正當利益;教育他們積極向上，自立自強，通過個人努力創造業績、獲得尊重;教育他們幫助自己把好廉潔關，謹防一些別有用心的人從家門打開「缺口」，永葆清廉祥和的家風。
三是著力營造自律自重的交際環境。物以類聚，人以群分。交什麼朋友，常和什麼人在一起，就能看出你是一個什麼樣的人。現實生活中，我們每個人都需要朋友，但絕不能什麼朋友都交。現在，一些別有用心的人千方百計地拉攏領導幹部，對此有的幹部喪失了政治警覺。省財經學院原黨委書記xx，其受賄款絕大多數來自「自家兄弟」劉某，堂堂的高校黨委書記、才華橫溢的知名學者，讓人家牽著鼻子走，最終栽倒在「陷阱」之中，教訓十分慘痛。作為領導幹部，一定要慎重對待朋友交往，要有自己的交友原則，堅持擇善而交，多交良師益友，多交一些有思想、有知識、有見解、敢說實話的知心朋友，而對那些懷著種種目的搞拉拉扯扯的所謂「朋友」，要高度警惕、敬而遠之？
三、加強監督，建立廉政從政的長效機制。
「陽光是最好的防腐劑」，「權力是一把雙刃劍」。不受監督的權力往往容易導致濫用，往往容易產生腐敗。一些貪官之所以陷入迷途、走上違法違紀道路，固然有其思想素質、品德修養等方面的問題，但缺乏有效監督、不自覺接受監督、想方設法逃避監督也是一個重要原因。各級領導幹部一定要不斷強化監督意識，視監督為組織和別人對自己的幫助，視監督為矯正自我的良師益友，真心誠意接受組織的監督、群眾的監督、社會的監督、輿論的監督。
一要更加自覺地接受監督。現在，一些領導幹部在認識上存在差距，在觀念上存在誤區，不能正確對待監督，而是千方百計排斥監督、逃避監督。個別領導幹部認為自己被提拔重用了，就自認為能力強了，本事大了，別人的話就聽不進去了，大事不討論，小事不商量，長此以往，最終必將失去約束、失去監督，走向腐敗，害人害己。瀋陽市原市長xx在《我的罪行與反思》中說:「我低估了組織，高看了自己，像個黨內『個體戶』，我行我素，放棄了接受組織監督的機會」。我省質量技術監督局原局長xx，把自己當作一個特殊黨員，對組織和同志的教育提醒置若罔聞，甚至對省委巡視組反饋的巡視意見也不予採納，他說：「我都這個年紀了，省委巡視組能把我怎麼樣?」這方面的事例還有很多。對此，我們一定要引以為戒，切實認識到：監督是一面鏡子，可以檢查自己的言行，找出自己的不足，及時加以改進，這樣不僅對幹部個人成長有好處，而且對我們的事業有好處;加強監督嚴格要求，不是跟誰過不去，也不是對誰不信任，而是對幹部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。作為各級幹部，必須增強自覺接受監督的意識，對來自各方面的監督都要正確對待，做到有則改之、無則加勉。紀檢監察幹部要進一步增強大局意識、責任意識，在高標準要求自己的同時，著力加強對職責範圍內黨員幹部的監督，承擔起應有之責？
二要更加有力地推進制度建設。好的制度既能約束人不能為惡，也能引導人自覺從善。制度缺陷必然造成制度性的腐敗，而制度性的腐敗是最可怕的腐敗。我省交通廳原廳長石xx、省水利廳原廳長xx不受制度約束，最終出了問題，走上違法犯罪的不歸路，其教訓就很深刻。我們必須適應改革開放和市場經濟發展的階段性特徵，以改革創新的精神推進反腐倡廉制度建設，努力解決導致腐敗滋生的深層次問題，做到用制度管權、管事、管人。加強制度建設，首要的一條就是健全完善和落實好民主集中制。作為班子的「一把手」，要認真落實班子成員談心談話、一把手末位發言等制度，促進民主集中制的有效落實;要注重搞好與班子成員的溝通，善於團結其他同志包括與自己意見不同的同志一道工作，努力發揮好班子全體成員的聰明才智。加強制度建設，還要嚴格遵守領導幹部廉潔從政各項規定。一些幹部走上違法腐敗、違法犯罪之路，很重要的一個原因就是忘記了「千里之堤潰於蟻穴」的道理，放鬆了自我要求，隨心所欲，濫用職權，最終撞上了黨紀國法的「高壓線」。12月29日，中共中央政治局召開會議，專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，審議並通過《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》。前不久，中央辦公廳、國務院辦公就做好2016年、期間的有關工作發出通知，提出具體要求和廉潔過節規定。對這些規定，各級幹部都要嚴格遵守。在這裡，我代表區黨工委表個態：堅決帶頭遵守中央、省委和市委關於廉潔從政的各項規定，決不插手工程建設招投標、經營性土地使用權出讓等市場經營活動。歡迎同志們監督，歡迎全社會監督。
三要更加注重探索完善反腐倡廉長效機制。各級領導幹部都必須大力弘揚改革創新精神，著力在建立健全監督約束機制上下功夫、求突破，提高監督的針對性和實效性。要積極探索監督關口前移的方式和途徑，建立健全領導幹部八小時之外監督等制度。堅持完善廉政風險排查機制，準確把握各種風險點，及早採取有效措施，切實做到防患於未然。要不斷健全完善警示教育機制，真正做到讓心懷雜念者感到畏懼，讓為政不廉者無處藏身，讓以身試法者受到嚴懲，促使各級幹部潔身端行、廉潔從政，永葆人民公僕的高尚情操。
同志們，搞好節日期間的黨風廉政建設使命光榮，責任重大。各級黨組織和各級領導幹部要站在構建和諧開發區、促進有效發展的高度，盡心盡力、盡職盡責地把各項工作落到實處，保證廣大幹部群眾過上一個歡樂、祥和、平安的節日，努力促進我區反腐倡廉工作再邁新步伐，再上新台階，再鑄新輝煌，更好地推動全區黨風廉政建設工作的開展，為加快開發區持續高效和諧發展做出應有的貢獻。
再過幾天春節就要到了，我們在這裡召開大會，由我代表區黨工委、管委會進行廉政集體談話。這既是上級的要求,也是我區反腐倡廉建設的一項重要工作。今天這次會議的主要目的是，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，教育引導各級領導幹部切實提高對廉潔從政重要性的認識，從領導幹部帶頭做起，從春節這一關鍵期抓起，自覺做到遵規守紀，自覺做到為民、務實、清廉，合力打造風清氣正的廉政環境，推動我區反腐倡廉建設再上新台階。
市委對廉政工作非常重視，於12月31日上午在市科技文化藝術中心舉行了「雙節」廉政集體談話會議，省紀委副書記米劍峰出席會議並作了重要講話，市委書記靳克文就「雙節」廉政問題和全市縣級以上領導幹部及各鄉鎮辦黨政負責人進行了集體談話，要求各級幹部進一步提高對反腐倡廉重要性的認識。我們要深入貫徹落實靳書記有關講話要求，時刻以一名共產黨員的行為準則要求自己，經受住「雙節」這一關鍵時期的考驗，進一步推進開發區黨風工作的開展。近年來，我區黨員幹部廉潔過節意識明顯增強，廉潔自律各項規定 得到較好落實，方方面面形成了保廉促廉、崇廉尚廉的濃厚氛圍。當然，普遍中也有特殊。現在，還有個別同志覺得過節不見見領導好象少點什麼，借節日之機向領導送些禮物、表達心情。在這裡，我再次強調，干好工作是對領導最好的支持，過節期間同志們不要相互走動，也沒有這個必要，干好工作就對得起組織，對得起自己，也對得起家人。總的看，廉政集體談話制度 的堅持和落實，無論是對引導各級幹部廉潔過節，還是對提高黨風整體水平，都具有重要促進作用？
關於今年廉政談話的主題，我著重圍繞打造廉政環境這個主題，談幾點意見，與大家共勉。
一、「一把手」要以身作則，爭當表率。
「一把手」身處一個地方、一個單位「金字塔」的頂端，是一個地方、一個單位的「掌舵者」和「當家人」。「一把手」的表率作用如何，不僅關係到黨風政風，而且影響到一方社會風氣。「一把手」以身作則了，就能夠帶來一方正氣。作為各級「一把手」，大家必須履行好「一崗雙責」，這是一項重大責任。尤其是在過節期間，各單位「一把手」就成為一定範圍內社會關注的焦點人物，有多少人「登門拜訪」，單位職工及左鄰右舍都清清楚楚，你是一個廉潔的形象，還是一個貪婪的形象，群眾自有評說。從全國查處的腐敗案件看，「窩案」之所以成「窩」，說到底是「一把手」出了問題，進而帶壞了班子、帶壞了隊伍。最近大家在市紀委廉政警示教育基地觀看的xx環保案件警示片，就是「窩案」中的典型。xx市縣區環保局長、副局長、科室幹部等多名幹部紛紛落馬。在座的同志多數是單位的「一把手」，大家肩上不僅承擔著發展一方的重任，而且承擔著保一方清廉的重任。我們要始終牢記「公生明、廉生威」的古訓，始終牢記中央提出的領導幹部必須講黨性、重品行、作表率的要求，毫不放鬆自身建設，時時處處從嚴律己，以清正廉潔的好形象，帶出一支好隊伍，帶出一方好風氣。具體講，要注重做到「三個帶頭」。
一是帶頭樹立正確廉政觀。「一把手」抓班子帶隊伍，必須首先從抓思想做起，帶頭改造好主觀世界，用正確廉政觀武裝「一班人」的頭腦。也就是說，一定要解決好廉潔從政是為了誰的問題。作為領導幹部特別是「一把手」，必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，必須牢記執政為民的本質要求，這是廉潔從政的動力之源。我們黨的優秀領導幹部鄭培民、牛玉儒等，之所以受人敬仰，關鍵就在於他們想明白了執政是為了誰的問題，廉潔是為了誰的問題，平時工作中始終把困難群眾的安危冷暖掛在心上，從不考慮個人的進退得失，更沒有想到利用手中權力，為自己和家人謀取私利。而與之相反，xx、xx等腐敗分子，追逐職位和權力，一定程度上就是為了謀取更多的經濟利益。這些貪官出問題的深層次原因，就在於完全喪失了對理想信念的追求，沒有樹立起正確的廉政觀。作為各級「一把手」，一定要帶頭加強理論學習，堅持深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀，結合學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，更加深刻地理解和把握中國特色社會主義理論體系，做到真學真懂真信真用，使自己政治上更加清醒，理想信念更加堅定，始終繃緊執政為民、廉潔從政這根弦。
二是帶頭做到嚴律己。隨著改革開放和市場經濟的深入發展，各級領導幹部特別是握有重權的「一把手」，更有可能成為各種「糖衣炮彈」的攻擊對象，必須嚴格要求自己，鍛鍊意志品行，提高精神境界，築牢拒腐防變的堤防。現在，一些幹部之所以走向犯罪，正是最初放鬆自我，在小節上出現了缺口，才導致大節不保。有些幹部認為，自己辛辛苦苦幹工作，收一點拿一點、撈一點占一點、吃一點喝一點、玩一點樂一點，是人之常情，是小節，無傷大雅。正是在這種小節無害的心理驅使下，漸漸放鬆自我約束，最後越陷越深，悔之晚矣!作為一個地方、一個單位的「一把手」，你的一舉一動、一言一行，幹部群眾都很關注，你能不能樹立權威，能力和素質當然很重要，但能不能做到清正廉潔，則是根本性問題，起著決定 作用。縣委書記的好榜樣焦裕祿同志，一生嚴於律己，當發現自己的子女「看白戲」時，專門召開家庭會議進行批評教育，並親自主持起草了領導幹部不能搞特殊化的《幹部十不准規定》。一張戲票引起一次家庭會、一個縣委文件，在今天看來似乎過於苛刻或「小題大做」，但背後反映的恰恰是焦裕祿同志堅強的黨性、從嚴律己的境界和作風。優秀領導幹部汪洋湖，擔任吉林省水利廳廳長時，與廳班子成員「約法三章」：不取非分之錢，不上人情工程，不搞暗箱操作。他擔任水利廳長期間，從未指定過一個承包商，從未寫過一次條子，從未暗示過任何人。我們作為「一把手」，要象焦裕祿、汪洋湖同志那樣，任何時候、任何情況下都要從嚴要求自己，帶頭嚴明紀律，要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己首先不做。只有這樣，才能真正做到拒腐蝕、永不沾，在廣大黨員幹部群眾中樹立良好的形象。
三是帶頭做到守底線。做人要有底線，做官同樣要有底線。這個底線，就是黨性原則，就是紀律紅線。作為各級「一把手」，就好比戰場上的指揮員，如果在你那裡堅守不住防線，必然亂作一團、潰不成軍。探究腐敗分子走過的人生軌跡，他們由貪圖享受、生活腐化，到慾望膨脹、慾壑難填，再到權錢交易、徇私枉法，其原因是多方面的，而關鍵的一條就在於，這些人在各種誘惑面前管不住自己、守不住底線，最終敗下陣來。在今年重慶「涉黑打黑」案中，以重慶司法局局長xx為首的一批貪官紛紛落馬，這些人走向腐敗的一個共同特點，都是從私生活的墮落開始的。賴昌星腐蝕拉攏領導幹部，信奉的哲學是「不怕領導講原則，就怕領導沒愛好」，他專門從研究當權者的興趣愛好入手，一步步突破他們的底線，使他們越陷越深、不能自拔。由此警示我們，領導幹部要經得起誘惑，必須增強紀律意識，錘鍊堅強的意志，做到不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的場合堅決不去，不該做的事情堅決不做。這「四個堅決不」同樣是領導幹部必須堅守的底線，更應該是各級「一把手」必須帶頭固守的底線。只有這樣，才能做到「四自」安身，防微杜漸，真正在一個地方、一個單位樹起一面旗幟，發揮示範帶動作用，進而取信於班子，取信於幹部職工，形成以清廉促團結促和諧的局面。
二、崇尚廉政文化，打造清廉的文化氛圍。
黨的十七大強調，要堅持深化改革和創新體制，加強廉政文化建設。十七屆四中全會又進一步提出了加強廉政文化建設的重大任務。廉政文化不僅是文化建設的重要內容，而且是反腐倡廉建設的基礎性工程。所謂廉政文化，就是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。我們黨成為執政黨以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從鞏固黨的執政地位和實現全心全意為人民服務的根本宗旨出發，創立和發展了一系列廉政建設理論，形成了社會主義廉政文化，其核心價值觀就是為民、務實、清廉。我們在這裡講廉政文化，目的就是通過研究探索加強廉政文化建設的新舉措，更有效地發揮廉政文化對幹部的道德教化功能和對群眾的引導功能，形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，使各級幹部從根本上樹立「不願腐敗」的思想觀念，同時通過對群眾的引導，端正民風和社會風氣，盡最大可能剷除滋生腐敗的土壤和社會根源。現在，非常值得關注的一個問題是，社會上有些人不以貪污受賄為恥，反以貪污受賄為榮，斂財越多越覺得自己有本事;有些貪官落馬，自己不作深刻反省，反而抱怨內部不團結，抱怨內部人把內幕暴露出來;有的貪官認為，收受別人送的錢物，意味著對他人「充分信任」，還把送錢物之人當成「自己人」;更有甚者，有些貪官自己貪不說，還處心積慮地構建利益共同體，而對清正廉潔的幹部輕則孤立排斥，重則汙衊中傷。以上不良社會現象，一定程度上是「潛規則」在起作用，是廉政文化缺失造成的。就拿過節來說，可能仍有相當一部分人認為：過節去看看領導比不看好，送些錢物比不送強，甚至認為只會幹工作，不會與領導聯絡感情，就是不懂「官場」哲學。
我講這些旨在表明：腐朽文化是危害執政根基的慢性毒藥，而廉政文化是醫治「潛規則」的靈丹妙藥;廉政文化建設的成效，直接關係到黨風政風和社會風氣的好壞。作為各級領導幹部，一定要認識到，廉政文化是打造廉政環境的動力基礎，每個幹部既是廉政環境的創造者，也是廉政環境的受益者，必須帶頭弘揚新風正氣，合力打造清正廉潔的創業環境。
一是著力營造廉潔從政的工作環境。工作環境對人的思想和行為有直接影響。黨員幹部如果在一個清正廉潔的環境里工作，即使有以權謀私的想法，也會有所顧忌。相反，如果處在人人為自己打算，不顧國家和群眾利益的環境里工作，即使主觀上沒有以權謀私的動機，也很有可能受到感染，不自覺地搞不正之風。上世紀50年代，如果哪個幹部有貪污、受賄行為，不但周圍的人鄙視他，組織嚴懲他，就連他的老婆孩子都瞧不起他，為他感到羞愧。在這樣一種氛圍下，幹部腐敗的就很少。而現在的情況是，隨著改革開放不斷深化，市場經濟快速發展，我們在經濟社會建設等各個方面取得的成就舉世矚目。但也必須看到，隨著對外開放的擴大，資本主義社會的價值觀必然乘隙而入;市場配置資源的功效日益凸顯，其負面作用同樣廣泛滲透;城鄉居民生產生活方式的深刻變化，必然對人們的思想觀念和價值取向帶來種種衝擊。面對新的形勢，作為領導幹部一定要樹立守土有責、保廉有責的憂患意識，圍繞廉政文化建設，積極創新形式、拓展領域、夯實內容，用先進的廉政文化去占領黨員幹部的思想「陣地」，擠壓「腐敗文化」的生存空間，最大限度地創優勤政廉政環境。
二是著力營造健康向上的家庭環境。家庭是我們生活的港灣，也是各級幹部拒腐防變必須堅守的陣地。健康、向上的家庭氛圍，有利於提高黨員幹部自身修養，做到清正廉潔;相反，如果家庭成員思想不健康，存在違紀違規問題，就會潛移默化影響家庭中領導幹部的思想和行為，成為走向腐敗的突破口。這些年來，人們發現不少貪官背後，往往都「活躍」著「貪內助」的身影。中央紀委前副書記劉錫榮指出：「70%案件所涉及的賄賂，是由官員家眷甚至情婦收受的。」現在，有的人在位時為親情所累，信奉的是「有權不使，過期作廢」，自覺不自覺地為家庭、為兒女謀取錢財，其結果是家破人亡、人財兩空。黑龍江省綏化市委原書記xx，本來有一個讓人羨慕的家庭。其兒子北京大學畢業後順利出國留學。為了給兒子攢足留學經費，他貪污受賄2000萬元。東窗事發後，其兒子也因窩藏贓款被判刑。湖南省國際信託投資公司原總經理xx，單獨或夥同其養子、妻子收受賄賂220多萬元，結果自己被判處死刑，養子和妻子也分別被判處無期徒刑和有期徒刑。這兩個案例告訴我們，領導幹部在處理親情問題上，要以公字當頭，廉字為先，慎之又慎。要經常教育家人謙虛謹慎，不追求特殊待遇，特別是不能利用自己的職權和影響謀取不正當利益;教育他們積極向上，自立自強，通過個人努力創造業績、獲得尊重;教育他們幫助自己把好廉潔關，謹防一些別有用心的人從家門打開「缺口」，永葆清廉祥和的家風。
三是著力營造自律自重的交際環境。物以類聚，人以群分。交什麼朋友，常和什麼人在一起，就能看出你是一個什麼樣的人。現實生活中，我們每個人都需要朋友，但絕不能什麼朋友都交。現在，一些別有用心的人千方百計地拉攏領導幹部，對此有的幹部喪失了政治警覺。省財經學院原黨委書記xx，其受賄款絕大多數來自「自家兄弟」劉某，堂堂的高校黨委書記、才華橫溢的知名學者，讓人家牽著鼻子走，最終栽倒在「陷阱」之中，教訓十分慘痛。作為領導幹部，一定要慎重對待朋友交往，要有自己的交友原則，堅持擇善而交，多交良師益友，多交一些有思想、有知識、有見解、敢說實話的知心朋友，而對那些懷著種種目的搞拉拉扯扯的所謂「朋友」，要高度警惕、敬而遠之？
三、加強監督，建立廉政從政的長效機制。
「陽光是最好的防腐劑」，「權力是一把雙刃劍」。不受監督的權力往往容易導致濫用，往往容易產生腐敗。一些貪官之所以陷入迷途、走上違法違紀道路，固然有其思想素質、品德修養等方面的問題，但缺乏有效監督、不自覺接受監督、想方設法逃避監督也是一個重要原因。各級領導幹部一定要不斷強化監督意識，視監督為組織和別人對自己的幫助，視監督為矯正自我的良師益友，真心誠意接受組織的監督、群眾的監督、社會的監督、輿論的監督。
一要更加自覺地接受監督。現在，一些領導幹部在認識上存在差距，在觀念上存在誤區，不能正確對待監督，而是千方百計排斥監督、逃避監督。個別領導幹部認為自己被提拔重用了，就自認為能力強了，本事大了，別人的話就聽不進去了，大事不討論，小事不商量，長此以往，最終必將失去約束、失去監督，走向腐敗，害人害己。瀋陽市原市長xx在《我的罪行與反思》中說:「我低估了組織，高看了自己，像個黨內『個體戶』，我行我素，放棄了接受組織監督的機會」。我省質量技術監督局原局長xx，把自己當作一個特殊黨員，對組織和同志的教育提醒置若罔聞，甚至對省委巡視組反饋的巡視意見也不予採納，他說：「我都這個年紀了，省委巡視組能把我怎麼樣?」這方面的事例還有很多。對此，我們一定要引以為戒，切實認識到：監督是一面鏡子，可以檢查自己的言行，找出自己的不足，及時加以改進，這樣不僅對幹部個人成長有好處，而且對我們的事業有好處;加強監督嚴格要求，不是跟誰過不去，也不是對誰不信任，而是對幹部最大的愛護、最好的保護、最真誠的幫助。作為各級幹部，必須增強自覺接受監督的意識，對來自各方面的監督都要正確對待，做到有則改之、無則加勉。紀檢監察幹部要進一步增強大局意識、責任意識，在高標準要求自己的同時，著力加強對職責範圍內黨員幹部的監督，承擔起應有之責？
二要更加有力地推進制度建設。好的制度既能約束人不能為惡，也能引導人自覺從善。制度缺陷必然造成制度性的腐敗，而制度性的腐敗是最可怕的腐敗。我省交通廳原廳長石xx、省水利廳原廳長xx不受制度約束，最終出了問題，走上違法犯罪的不歸路，其教訓就很深刻。我們必須適應改革開放和市場經濟發展的階段性特徵，以改革創新的精神推進反腐倡廉制度建設，努力解決導致腐敗滋生的深層次問題，做到用制度管權、管事、管人。加強制度建設，首要的一條就是健全完善和落實好民主集中制。作為班子的「一把手」，要認真落實班子成員談心談話、一把手末位發言等制度，促進民主集中制的有效落實;要注重搞好與班子成員的溝通，善於團結其他同志包括與自己意見不同的同志一道工作，努力發揮好班子全體成員的聰明才智。加強制度建設，還要嚴格遵守領導幹部廉潔從政各項規定。一些幹部走上違法腐敗、違法犯罪之路，很重要的一個原因就是忘記了「千里之堤潰於蟻穴」的道理，放鬆了自我要求，隨心所欲，濫用職權，最終撞上了黨紀國法的「高壓線」。12月29日，中共中央政治局召開會議，專題研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，審議並通過《中國共產黨員領導幹部廉潔從政若干準則》。前不久，中央辦公廳、國務院辦公就做好2016年、期間的有關工作發出通知，提出具體要求和廉潔過節規定。對這些規定，各級幹部都要嚴格遵守。在這裡，我代表區黨工委表個態：堅決帶頭遵守中央、省委和市委關於廉潔從政的各項規定，決不插手工程建設招投標、經營性土地使用權出讓等市場經營活動。歡迎同志們監督，歡迎全社會監督。
三要更加注重探索完善反腐倡廉長效機制。各級領導幹部都必須大力弘揚改革創新精神，著力在建立健全監督約束機制上下功夫、求突破，提高監督的針對性和實效性。要積極探索監督關口前移的方式和途徑，建立健全領導幹部八小時之外監督等制度。堅持完善廉政風險排查機制，準確把握各種風險點，及早採取有效措施，切實做到防患於未然。要不斷健全完善警示教育機制，真正做到讓心懷雜念者感到畏懼，讓為政不廉者無處藏身，讓以身試法者受到嚴懲，促使各級幹部潔身端行、廉潔從政，永葆人民公僕的高尚情操。
同志們，搞好節日期間的黨風廉政建設使命光榮，責任重大。各級黨組織和各級領導幹部要站在構建和諧開發區、促進有效發展的高度，盡心盡力、盡職盡責地把各項工作落到實處，保證廣大幹部群眾過上一個歡樂、祥和、平安的節日，努力促進我區反腐倡廉工作再邁新步伐，再上新台階，再鑄新輝煌，更好地推動全區黨風廉政建設工作的開展，為加快開發區持續高效和諧發展做出應有的貢獻。