根據產品質量法的規定,行使對產品質量違法行為的行政處罰權的行政機關包括以下幾種情況:
1、吊銷營業執照的行政處罰由工商行政管理部門決定。產品質量法對生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準產品的行為,在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品的行為,生產、銷售國家明令淘汰的產品的行為,銷售失效、變質產品的行為,偽造產品產地、偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認證標誌等質量標誌的行為,產品質量抽查不合格以及拒絕接受依法進行的檢查的行為等,均規定了吊銷營業執照的行政處罰。這種行政處罰,均應由工商行政管理部門決定。
2、對其他產品質量違法行為的行政處罰,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門按照國務院規定的職權範圍決定,即按照國務院制定的有關行政法規以及國務院確定的國家質量技術監督局、國家工商行政管理局的職責行使行政處罰權。國務院確定「國家質量技術監督局負責組織查處生產和流通領域的產品質量違法行為,需要國家工商行政管理局協助的,應予配合;國家工商行政管理局負責組織查處市場管理和商標管理中發現的經銷摻假及冒牌產品等違法行為,需要國家質量技術監督局協助的,應予配合;在打擊生產和經銷假冒偽劣商品違法活動中,按照上述分工,兩部門應密切配合。同一問題,不得重複檢查、重複處理。」國家質量技術監督局和國家工商行政管理局對違反產品質量法規定的行為進行行政處罰時,應遵守行政法規和國務院的規定。
3、法律、行政法規對行使行政處罰權的機關另有規定的,依照有關法律、行政法規的規定執行。這主要是指《藥品管理法》、《食品衛生法》、《化妝品衛生監督條例》、《獸藥管理條例》等專門法律、行政法規對某些特殊產品的行政處罰機關另有規定的,依照相應法律、行政法規的規定執行。例如,按照《食品衛生法》的規定,國務院衛生行政部門主管全國食品衛生監督管理工作,對食品的衛生質量違法行為進行行政處罰;《化妝品衛生監督條例》規定的行使行政處罰權的行政機關是衛生行政部門;《獸藥管理條例》規定的行使行政處罰權的行政機關是農業行政主管部門。其他法律、國務院的行政法規對產品質量違法行為的行政處罰機關另有規定的,根據產品質量法的規定,也應依照相應法律、行政法規的規定執行。
1、吊銷營業執照的行政處罰由工商行政管理部門決定。產品質量法對生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準產品的行為,在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品的行為,生產、銷售國家明令淘汰的產品的行為,銷售失效、變質產品的行為,偽造產品產地、偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認證標誌等質量標誌的行為,產品質量抽查不合格以及拒絕接受依法進行的檢查的行為等,均規定了吊銷營業執照的行政處罰。這種行政處罰,均應由工商行政管理部門決定。
2、對其他產品質量違法行為的行政處罰,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門按照國務院規定的職權範圍決定,即按照國務院制定的有關行政法規以及國務院確定的國家質量技術監督局、國家工商行政管理局的職責行使行政處罰權。國務院確定「國家質量技術監督局負責組織查處生產和流通領域的產品質量違法行為,需要國家工商行政管理局協助的,應予配合;國家工商行政管理局負責組織查處市場管理和商標管理中發現的經銷摻假及冒牌產品等違法行為,需要國家質量技術監督局協助的,應予配合;在打擊生產和經銷假冒偽劣商品違法活動中,按照上述分工,兩部門應密切配合。同一問題,不得重複檢查、重複處理。」國家質量技術監督局和國家工商行政管理局對違反產品質量法規定的行為進行行政處罰時,應遵守行政法規和國務院的規定。
3、法律、行政法規對行使行政處罰權的機關另有規定的,依照有關法律、行政法規的規定執行。這主要是指《藥品管理法》、《食品衛生法》、《化妝品衛生監督條例》、《獸藥管理條例》等專門法律、行政法規對某些特殊產品的行政處罰機關另有規定的,依照相應法律、行政法規的規定執行。例如,按照《食品衛生法》的規定,國務院衛生行政部門主管全國食品衛生監督管理工作,對食品的衛生質量違法行為進行行政處罰;《化妝品衛生監督條例》規定的行使行政處罰權的行政機關是衛生行政部門;《獸藥管理條例》規定的行使行政處罰權的行政機關是農業行政主管部門。其他法律、國務院的行政法規對產品質量違法行為的行政處罰機關另有規定的,根據產品質量法的規定,也應依照相應法律、行政法規的規定執行。