@xiao6745
答案：報警不出警屬於行政不作為行為.依據《中華人民共和國人民
警察法》第二十一條，人民警察遇到公民人身、財產
安全受到侵犯或處於其他危難情形，應當立即救助；對公民的報警案件，應當及時查處。
在危及人身或財產安全迫切需要處置的緊急報警時，依據《110接處警工作規則》，處警民警接到指令後應當迅速前往現場開展處置工作.若不出警，當事人可向上級公安機關或當地檢察院控告，也可撥打當地公安督察電話投訴.若造成損失，可向人民法院提起行政訴訟，要求判決公安機關行政行為違法並賠償損失.直接責任人可能受到政務處分，如警告、記過、記大過等。