我認真學習了這次「三個以案」警示教育,縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措,也是整治突出問題、嚴明紀律規矩、純凈政治生態的有力抓手。按照召開專題民主生活會通知要求,結合個人實際,我對自己進行了深刻剖析檢查。重溫黨章黨紀黨規、剖析反思典型案例的基礎上,聚焦「四聯四增」和「十查十做」要求,聯繫_等違紀違法案件的特點表現、聯繫個人思想和工作實際,全面查擺問題、深入剖析根源、制定改進措施。現將對照檢視情況作以彙報。
總體講,我認為自己在思想上、政治上、行動上能同黨中央保持高度一致,堅定理想信念,履職盡責工作,遵守黨紀國法,沒有違反政治紀律、政治規矩和工作紀律,沒有消極應付、以權謀私等問題。但嚴格對照檢查,我覺得自己還存在一定不足:
一、對照案例中「吃拿卡要」剖析情況趙永正、張堅等違紀違法案,等案件中無一不是通過起初的「吃拿卡要」,慢慢走向犯罪的深淵,中央「八項規定」頒布實施以來,奢靡之風雖被狠剎,但講排場好面子思想還沒有完全消除,這是受人情世故的影響,更是對自身要求不嚴格、做不到位的問題。存在的不足:
一是自認為受黨教育多年,思想素質是高的,就漸漸放鬆了自我要求,滿足於不違規、不觸線、不出事,黨風廉政問題和各種不正之風還沒有完全杜絕,勤儉節約意識不夠強,艱苦奮鬥精神有所弱化。
二是中共中央「八項規定」頒布實施後,在堅持學習黨員幹部廉潔自律的有關規定和自覺用黨的紀律約束自己方面還不夠深入,有時存在把關不嚴的現象;整改措施:
一是從身邊小事做起,做到「防微杜漸」,築牢拒腐防變思想防線。
二是深入學習《黨章》、《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和「八項規定」等各項規章制度要求,認真貫徹落實「x」要求,保持謙虛、謹慎、不驕、不躁,艱苦奮鬥勤儉節約的作風精神,樹立全心全意為人民服務的宗旨。
二、在工作上增強勇於擔當的鬥爭精神方面。
透視趙永正、張堅等違紀違法案的一個主要特徵,就是對黨中央重大決策部署思想上不重視、政治上不負責、工作上不認真,敷衍塞責、應付了事,在貫徹執行上存在不擔當不作為和假擔當假作為現象,給黨和國家事業帶來嚴重的負面影響。這警示我們,履行職責、擔當使命,也是黨員幹部必備的職業操守、也是嚴肅的政治要求。反思自身,這方面還存在「三個不足」:
一是積極進取精神還有不足。有時覺得自己當領導幹部多年了,有安於現狀、求穩、怕出問題的思想存在,在一定程度上缺乏闖勁、拼勁,缺乏抓鐵有痕、踏石有印精神,精神狀態有所懈怠,得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些,雖有一些新想法,但也只停留在心動而無行動的狀態。
二是主動作為意識還有不足。崗位職責就意味著責任、擔當、付出,習總書記要求幹部做到「忠誠、乾淨、擔當」,這也都要求我們主動地承擔責任,敢於擔當,積極作為。而實際工作中,很少主動去想辦法、主動去解決問題、主動去推動工作,缺乏「螺絲釘」精神,離領導幹部要事事帶頭、以上率下還有一定差距。
三是爭創一流鬥志還有不足。存在守攤思想,工作只求過得去、不求過得硬,平推平庸,有小富即安、小成即滿,看不到與先進單位、先進個人的差距,自我感覺良好,裹足不前。比如扶貧攻堅工作,多是做了一些表面工作,完善一些台賬資料,沒有沉下去逐項清理檢查,抓細抓實。
三、對照黨性鍛鍊剖析情況
存在的不足:
1.黨性鍛鍊上有差距,創新精神欠缺。對照學習的體會,分析自己在黨性黨風方面存在的問題,重要原因就是黨性修養不夠自覺,缺乏批評和自我批評的勇氣,不能經常清理自己的思想,反思自己的行為。
2.深入學習上有差距,思想固步自封。通過這段時間學習,回顧以往的學習,既不夠紮實,也不甚全面,更不夠有效。對所學內容淺嘗輒止,滿足於一知半解,對自身應具備的知識結構、技能結構缺乏清晰的認識,滿足於應時之學,造成知識結構單一,知識鏈和技能鏈出現斷層,不善於理論聯繫實際,分析和解決實際問題的能力有待增強。
3.工作作風上有差距,領導藝術需提高。沒有做到經常深入實際,特別是與同志們談心交流不夠。高標準、嚴要求、高質量的意識還不夠強,有的工作有時只求過得去、不求過得硬,甚至放低標準,當「差不多先生」。工作上辦事急,說話直,忙起來批評人有時不講究藝術,讓人架不住,事後自己也後悔。想問題要站得更高一些,工作上要求得更嚴一些,精神狀態更好一些,說話辦事要有分寸,決不能說有損大局的話,干有損形象的事,強化了奉獻意識,淡泊個人名利。要調整好自己的心態,把個人的意願和現實情況很好地結合起來精神振作地投入到工作中去。強化大局意識,自覺維護團結穩定的局面。
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違法違紀案件警示教育個人對照材料[朗讀]
根據市委、市紀委《關於召開深化「三個以案」警示教育專題民主生活會》的通知要求,我堅持問題導向,嚴格標準,嚴查細對,紮實做好案件剖析、專題研討、問題查擺等各項工作,由表及里深入思考,由外到內深挖根源,警醒了思想,升華了認識。下面,根據自己的思想、工作、生活實際,從認識和體會、問題和不足、根源和分析、整改措施和下步努力方向四個方面,做個剖析發言,不妥之處敬請同志們批評指正。
一、對違紀違法典型案件的認識和體會
深化「三個以案」警示教育工作,並結合專項整治扶貧領域形式主義官僚主義突出問題行動,開展對照檢查,這既是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義、更好履行職責使命、決戰決勝脫貧攻堅的重要舉措,也是鞏固拓展主題教育成果、縱深推進從嚴治黨的有效抓手。近段時間以來,我集中學習了習近平總書記關於堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨的深刻論述以及省、市深化「三個以案」工作會議精神,觀看了《迷失的權力》等警示教育片,原原本本學習《黨章》《準則》《條例》等黨內法規,以市縣☆起領導幹部嚴重違紀違法典型案例為反面「鏡子」,立足自身實際,全面對照掃描,舉一反三,發人深思,必須引以為戒,縱觀這些違法違紀典型案件,可以看出,儘管他們的違紀違法手段、方式有所不同,但是深入剖析案件卻有著共同特點,概括起來就是:信仰迷失,底色蛻變;監督缺位,用權任性;缺乏敬畏,底線失守;政商不分,站位不正。長期放鬆思想政治學習,丟掉了宗旨、忘記了初心、背離了黨性,導致理想信念動搖、價值觀扭曲和道德缺失,才導致走到了人民的對立面,身陷囹圄。通過對☆違紀違法原因的深挖,使我們對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的嚴峻性、複雜性和長期性有了更加深刻清醒的認識,進而反思自我、改進提升,避免重蹈覆轍、慘痛再現。
二、對照檢查存在的問題
作為一名黨員領導幹部,我始終堅持講政治、顧大局、守紀律,堅定共產主義理想信念,自覺貫徹執行黨的基本路線和方針政策,在工作、生活中嚴格要求自己。但對照此次專項警示教育的標準和要求,我認為自己還存在一些問題和不足。
(一)貫徹落實「四個意識」方面。☆嚴重違反政治紀律和政治規矩、工作紀律,毫無「四個意識」,對黨中央關於脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付,這對我是一個警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。但在學用關係處理得還不好,理論學習和具體實踐一定程度上存在脫節。
(二)遵守政治紀律方面。政治紀律是維護黨的團結統一的根本保證,是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。作為一名黨員,我保持堅定的政治意識,嚴守政治紀律和政治規矩,黨中央倡導和要求的堅決做到,黨中央反對和禁止的堅決不做,在思想上政治上行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)遵守組織紀律方面。嚴明的組織紀律是保持黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的基本條件。☆案就存在不按規定報告個人有關事項,在組織談話函詢時不如實說明問題,違規選拔任用幹部等違背組織紀律的問題。我在工作中能夠堅持民主集中制,堅持做到集體領導和個人分工相結合,自覺維護班子團結;服從組織安排,擺正個人與組織的關係,嚴格按照程序、規矩辦事;能夠按照要求,如實向組織報告個人情況和有關事項。但在組織生活中,與班子成員和中層幹部主動溝通交流多,與一般幹部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績較多,很少談問題、談缺點,在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,在頻度和深度上還需進一步加強。
(四)遵守廉潔紀律方面。人生道路很長,但關鍵之處往往就是幾步,放鬆自律,就會鑄成大錯。☆案就是一個典型,小貪收不住,就會成為大貪。我在工作中能夠自覺落實中央八項規定精神及實施細則的具體要求,緊繃廉潔自律這根弦,嚴格執行廉潔自律各項規定,自覺抵制各種誘惑和不廉潔侵襲,帶頭樹立良好家風,不存在利用職權或影響為家屬親友謀求特殊照顧的行為,不存在收受禮金的行為。
(五)遵守群眾紀律方面。我能夠樹立群眾觀念,踐行群眾路線,來到☆後,與分管幹部主動開展了一些座談交流,也利用機會到基層單位,特別是相關扶貧責任單位進行了調研,了解了基本情況,嚴格遵守調研紀律,輕車簡從,沒有違反群眾紀律的問題。但是聯繫基層、服務群眾還不夠深入,到目前還沒有走遍☆每一個基層單位,與所屬企業班子成員、幹部職工座談交流也不夠深入,聯繫群眾的方法還有待改進。
(六)遵守工作紀律方面。黨的工作紀律,是黨組織和黨員依規開展各項工作的重要保證。我能夠按黨性原則辦事,按政策制度辦事,按制度程序辦事。但是更多的注重自身嚴格要求,目前對☆的管理制度和內控體系學習了解的還不夠全面細緻,一些程序、規定也是邊干邊學,需要進一步加快學習和掌握管理制度和紀律規定。
(七)遵守生活紀律方面。帶頭踐行社會主義核心價值觀,艱苦奮鬥、低調務實,是共產黨員的本色。我能夠把社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設落實到日常工作和生活之中,培養健康的生活情趣。平時的工作和生活中能夠主動凈化朋友圈、社交圈,嚴格要求和管理家人及親屬,不給任何違規違紀行為可乘之機。但是勤儉節約意識還有待加強,隨著生活水平的不斷提高,思想上也偶爾有放鬆調節的想法。
三、今後整改方向及主要措施
(一)強化黨性修養,做到心中有黨。作為一名共產黨員,我要以案為鑑,努力加強自身的黨性修養,做到心中有黨、心中有民、心中有戒。要持續認真學習馬克思主義基本理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,學會運用馬克思主義立場觀點方法觀察和解決問題,挺起共產黨人的精神脊樑,補足「精神之鈣」。
(二)強化使命擔當,做到心中有責。脫貧攻堅作為當前我黨推進全面建成小康社會偉大目標的「硬骨頭」,是檢驗共產黨人使命擔當的試金石。我將盯住各聯繫幫扶地區的脫貧實現和標準要求,列出任務清單、時間表、作戰圖,全力抓好年度脫貧攻堅任務落實。
(三)強化廉潔自律,做到心中有戒。作風建設永遠在路上,廉潔自律沒有休息區。我將嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,對照黨章黨規黨紀凈化自己的思想、校正自己的行為,從反面教材用中受到教育和警醒,養成遵規守紀的高度自覺,把高標準、嚴要求貫穿到日常生活的每個細節,做忠誠、乾淨、擔當的黨員幹部。
一、對違紀違法典型案件的認識和體會
深化「三個以案」警示教育工作,並結合專項整治扶貧領域形式主義官僚主義突出問題行動,開展對照檢查,這既是用身邊事教育身邊人、整治形式主義官僚主義、更好履行職責使命、決戰決勝脫貧攻堅的重要舉措,也是鞏固拓展主題教育成果、縱深推進從嚴治黨的有效抓手。近段時間以來,我集中學習了習近平總書記關於堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨的深刻論述以及省、市深化「三個以案」工作會議精神,觀看了《迷失的權力》等警示教育片,原原本本學習《黨章》《準則》《條例》等黨內法規,以市縣☆起領導幹部嚴重違紀違法典型案例為反面「鏡子」,立足自身實際,全面對照掃描,舉一反三,發人深思,必須引以為戒,縱觀這些違法違紀典型案件,可以看出,儘管他們的違紀違法手段、方式有所不同,但是深入剖析案件卻有著共同特點,概括起來就是:信仰迷失,底色蛻變;監督缺位,用權任性;缺乏敬畏,底線失守;政商不分,站位不正。長期放鬆思想政治學習,丟掉了宗旨、忘記了初心、背離了黨性,導致理想信念動搖、價值觀扭曲和道德缺失,才導致走到了人民的對立面,身陷囹圄。通過對☆違紀違法原因的深挖,使我們對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的嚴峻性、複雜性和長期性有了更加深刻清醒的認識,進而反思自我、改進提升,避免重蹈覆轍、慘痛再現。
二、對照檢查存在的問題
作為一名黨員領導幹部,我始終堅持講政治、顧大局、守紀律,堅定共產主義理想信念,自覺貫徹執行黨的基本路線和方針政策,在工作、生活中嚴格要求自己。但對照此次專項警示教育的標準和要求,我認為自己還存在一些問題和不足。
(一)貫徹落實「四個意識」方面。☆嚴重違反政治紀律和政治規矩、工作紀律,毫無「四個意識」,對黨中央關於脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付,這對我是一個警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。但在學用關係處理得還不好,理論學習和具體實踐一定程度上存在脫節。
(二)遵守政治紀律方面。政治紀律是維護黨的團結統一的根本保證,是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。作為一名黨員,我保持堅定的政治意識,嚴守政治紀律和政治規矩,黨中央倡導和要求的堅決做到,黨中央反對和禁止的堅決不做,在思想上政治上行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)遵守組織紀律方面。嚴明的組織紀律是保持黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的基本條件。☆案就存在不按規定報告個人有關事項,在組織談話函詢時不如實說明問題,違規選拔任用幹部等違背組織紀律的問題。我在工作中能夠堅持民主集中制,堅持做到集體領導和個人分工相結合,自覺維護班子團結;服從組織安排,擺正個人與組織的關係,嚴格按照程序、規矩辦事;能夠按照要求,如實向組織報告個人情況和有關事項。但在組織生活中,與班子成員和中層幹部主動溝通交流多,與一般幹部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績較多,很少談問題、談缺點,在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,在頻度和深度上還需進一步加強。
(四)遵守廉潔紀律方面。人生道路很長,但關鍵之處往往就是幾步,放鬆自律,就會鑄成大錯。☆案就是一個典型,小貪收不住,就會成為大貪。我在工作中能夠自覺落實中央八項規定精神及實施細則的具體要求,緊繃廉潔自律這根弦,嚴格執行廉潔自律各項規定,自覺抵制各種誘惑和不廉潔侵襲,帶頭樹立良好家風,不存在利用職權或影響為家屬親友謀求特殊照顧的行為,不存在收受禮金的行為。
(五)遵守群眾紀律方面。我能夠樹立群眾觀念,踐行群眾路線,來到☆後,與分管幹部主動開展了一些座談交流,也利用機會到基層單位,特別是相關扶貧責任單位進行了調研,了解了基本情況,嚴格遵守調研紀律,輕車簡從,沒有違反群眾紀律的問題。但是聯繫基層、服務群眾還不夠深入,到目前還沒有走遍☆每一個基層單位,與所屬企業班子成員、幹部職工座談交流也不夠深入,聯繫群眾的方法還有待改進。
(六)遵守工作紀律方面。黨的工作紀律,是黨組織和黨員依規開展各項工作的重要保證。我能夠按黨性原則辦事,按政策制度辦事,按制度程序辦事。但是更多的注重自身嚴格要求,目前對☆的管理制度和內控體系學習了解的還不夠全面細緻,一些程序、規定也是邊干邊學,需要進一步加快學習和掌握管理制度和紀律規定。
(七)遵守生活紀律方面。帶頭踐行社會主義核心價值觀,艱苦奮鬥、低調務實,是共產黨員的本色。我能夠把社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設落實到日常工作和生活之中,培養健康的生活情趣。平時的工作和生活中能夠主動凈化朋友圈、社交圈,嚴格要求和管理家人及親屬,不給任何違規違紀行為可乘之機。但是勤儉節約意識還有待加強,隨著生活水平的不斷提高,思想上也偶爾有放鬆調節的想法。
三、今後整改方向及主要措施
(一)強化黨性修養,做到心中有黨。作為一名共產黨員,我要以案為鑑,努力加強自身的黨性修養,做到心中有黨、心中有民、心中有戒。要持續認真學習馬克思主義基本理論特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,學會運用馬克思主義立場觀點方法觀察和解決問題,挺起共產黨人的精神脊樑,補足「精神之鈣」。
(二)強化使命擔當,做到心中有責。脫貧攻堅作為當前我黨推進全面建成小康社會偉大目標的「硬骨頭」,是檢驗共產黨人使命擔當的試金石。我將盯住各聯繫幫扶地區的脫貧實現和標準要求,列出任務清單、時間表、作戰圖,全力抓好年度脫貧攻堅任務落實。
(三)強化廉潔自律,做到心中有戒。作風建設永遠在路上,廉潔自律沒有休息區。我將嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,對照黨章黨規黨紀凈化自己的思想、校正自己的行為,從反面教材用中受到教育和警醒,養成遵規守紀的高度自覺,把高標準、嚴要求貫穿到日常生活的每個細節,做忠誠、乾淨、擔當的黨員幹部。
楊錫懷案件是黨的十九大以來,中央紀委國家監委直接查處的首例省級紀委監委領導幹部重大違紀違法案件;邱大明案件是國家監委成立後,中央紀委國家監委直接立案查處並移送司法機關的第一起紀檢監察幹部重大違紀違法案。兩起案件的查處,是貫徹落實習近平總書記「打鐵必須自身硬」和「刀刃向內、不護犢子」的政治要求,是紀檢監察幹部監督機構對反映紀檢監察幹部的問題線索認真核查,對執紀違紀的堅決查處、失職失責的嚴肅問責,堅決清理門戶、堅決防止「燈下黑」的具體行動。對於教育廣大紀檢監察幹部進一步堅定理想信念、絕對忠誠於黨、嚴守紀律底線、依規依紀依法履職盡責,具有重要的警示教育意義。圍繞本次民主生活會主題,代表紀委監委班子對照檢查如下:
一、存在問題
(一)嚴守政治紀律和政治規矩方面。
集中學習安排較少,個人自學不規範,學習成效不明顯。在支部開展集中學習時,未能突出紀檢監察機關的特點加強對紀律和規矩的學習把握。班子成員開展自學不規範,有時間了就學一學,工作忙了就往後推,有的黨員幹部對「學習強國」app仍不夠重視,學習質量參差不齊。雖然廣大紀檢監察幹部能夠做到對黨忠誠,但政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識還需要進一步提高。
(二)嚴明工作紀律方面。
一是個別紀檢監察幹部的工作紀律意識不強。隨著機構改革後紀委監委編制增加,黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重,原有紀檢監察幹部隊伍已不能滿足工作需要,我們又從各部門陸續選拔了一些新同志充實到隊伍當中。但很多同志沒有接受過紀檢監察工作系統培訓,大多靠老同志在實戰中傳授經驗,工作紀律意識不強,在程序性、方法性問題上還存在缺陷。個別老同志認為自己多年從事紀檢監察工作,在工作紀律方面不存在問題,對新印發的監督執紀工作規則學習不深入,對省紀委「十不准」要求也未能全面掌握,被「圍獵」的風險依然存在。
二是對全縣黨風廉政建設抓早抓小、防微杜漸力度不足。大多數時候都將紀檢監察工作重點放在了案件查辦、專項整治等方面,對日常監管不夠重視,在紅臉出汗、「治未病」上力度不足,監督執紀「第一種形態」運用還不充分。對紀律的約束作用有限,開展工作紀律突擊檢查、交叉互查次數不多,推動全縣各單位各部門落實中央八項規定、防止「四風」問題反彈回潮力度不夠。
(三)講政德修政德方面。
紀委監委班子能夠講政治、顧大局,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,樹牢新時代紀檢監察工作正確政治方向。但有時受「人情社會」干擾,在工作之餘也會參加一些聚會活動,雖然都是正常的交往,但也要時刻提高警惕,不斷提高政治敏感性,防止社交關係異化,樹立紀檢監察幹部良好形象。必須以楊錫懷、邱大明等違紀違法案件為誡,堅決防止搞「師生圈」「校友圈」「老鄉圈」等團伙主義,出現責任田裡充當「老好人」,辦人情案、關係案等問題。
(四)帶頭錘鍊作風方面。
班子成員在帶頭錘鍊作風方面還有差距,主要表現在下基層較少,大部分時間都在辦公室工作或參加會議,在一定程度上出現了脫離群眾的問題。個別時候對自己要求還不夠嚴格,偶爾也存在遲到早退現象,對分管同志的監督約束力不足。向基層部署工作時有時未能考慮到實際情況,一味下硬任務,以會議落實會議、以文件落實文件現象也有所存在。
二、產生問題的原因分析
(一)政治理論學習有所鬆懈。
以思想政治建設為統領認識不到位,偏重於業務工作,對政治理論學習不夠重視,常以時間緊、任務重為由放鬆理論學習。紀委監委班子對黨員幹部的宣傳教育不到位,對其思想動態是否出現波動、理想信念是否出現動搖未能及時予以關注和正確引導。一些紀檢監察幹部的政治理論水平不高,政治建設還有待加強。
(二)政治紀律監督有待強化。
紀委監委機關對自身擔負的深化全面從嚴治黨相關責任認識不全面,落實不到位,在協助黨委落實主體責任時怕越權越界,畏手畏腳,在發揮黨內監督專責機關作用時對紀律和規矩的約束力不強,對發現問題的整改情況未能及時開展「回頭看」。
(三)宗旨意識有所弱化。
班子成員的宗旨意識有所弱化,對基層基礎情況了解不多,長時間在辦公室工作,考慮如何對上級負責、向上級彙報的時候多了,深入群眾了解難處、對群眾擔當的時候少了。要時刻謹記權力是黨和人民賦予的,把加強黨性修養作為終身的必修課,講黨性、重品行、做表率,著力解決群眾普遍關心的熱點難點問題,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整改措施
(一)加強黨的領導,確保紀檢監察工作正確政治方向。
監督執紀是政治性極強的工作,必須在黨的集中統一領導下開展。要旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設擺在首位,進一步強化黨的領導,嚴格執行重大事項、重要問題及時向縣委制度,確保紀檢監察工作正確的政治方向。提高對個人重大事項報告的重視,確保按要求填報。廣大紀檢監察幹部要把遵守黨的紀律、聽從黨的指揮、接受黨的考驗上升為政治自覺,提升政治修養。
(二)加強理論學習,進一步嚴明政治紀律和政治規矩。
持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握「兩個維護」根本政治任務,把全面從嚴治黨貫穿於紀檢監察工作全過程。充分發揮黨內監督專責機關作用,協助黨委落實全面從嚴治黨主體責任,強化政治紀律監督,嚴肅查處、堅決糾正「七個有之」問題。加快推進巡察反饋意見整改落實,靈活運用監督執紀「四種形態」,嚴明政治紀律和政治規矩。
(三)加強自身建設,打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。
楊錫懷同志違法違紀案件再一次表明,紀檢監察機關不是天然的「保險箱」,紀檢監察幹部也不具備天然免疫力,監督者更要接受監督,執紀者必須受到更為嚴格的紀律約束。必須嚴格堅守紀委監委政治機關定位,牢記「打鐵必須自身硬」,紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,層層落實「一崗雙責」,嚴防「燈下黑」。
(四)加強作風建設,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。
轉變工作作風,班子成員帶頭下基層開展調研,深入群眾中間了解百姓訴求。認真落實中央八項規定,嚴防「四風」反彈回潮,部署工作時要考慮到基層實際困難,儘量減少基層負擔。拓展正風肅紀監督,堅持把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理與基層懲治腐敗結合起來,以正風肅紀監督的實際成效增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。聚焦群眾痛點難點,努力破解教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。圍繞「解放思想、提升能力、轉變作風」活動,大力推進作風建設,開展「服務和保障民營企業發展」專項整治,重點整治在扶持和服務民營企業發展中的不擔當、不作為、服務漂浮等問題,以及基層幹部工作敷衍、吃拿卡要、冷橫硬推等問題,不斷優化全縣營商環境。
一、存在問題
(一)嚴守政治紀律和政治規矩方面。
集中學習安排較少,個人自學不規範,學習成效不明顯。在支部開展集中學習時,未能突出紀檢監察機關的特點加強對紀律和規矩的學習把握。班子成員開展自學不規範,有時間了就學一學,工作忙了就往後推,有的黨員幹部對「學習強國」app仍不夠重視,學習質量參差不齊。雖然廣大紀檢監察幹部能夠做到對黨忠誠,但政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識還需要進一步提高。
(二)嚴明工作紀律方面。
一是個別紀檢監察幹部的工作紀律意識不強。隨著機構改革後紀委監委編制增加,黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重,原有紀檢監察幹部隊伍已不能滿足工作需要,我們又從各部門陸續選拔了一些新同志充實到隊伍當中。但很多同志沒有接受過紀檢監察工作系統培訓,大多靠老同志在實戰中傳授經驗,工作紀律意識不強,在程序性、方法性問題上還存在缺陷。個別老同志認為自己多年從事紀檢監察工作,在工作紀律方面不存在問題,對新印發的監督執紀工作規則學習不深入,對省紀委「十不准」要求也未能全面掌握,被「圍獵」的風險依然存在。
二是對全縣黨風廉政建設抓早抓小、防微杜漸力度不足。大多數時候都將紀檢監察工作重點放在了案件查辦、專項整治等方面,對日常監管不夠重視,在紅臉出汗、「治未病」上力度不足,監督執紀「第一種形態」運用還不充分。對紀律的約束作用有限,開展工作紀律突擊檢查、交叉互查次數不多,推動全縣各單位各部門落實中央八項規定、防止「四風」問題反彈回潮力度不夠。
(三)講政德修政德方面。
紀委監委班子能夠講政治、顧大局,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,樹牢新時代紀檢監察工作正確政治方向。但有時受「人情社會」干擾,在工作之餘也會參加一些聚會活動,雖然都是正常的交往,但也要時刻提高警惕,不斷提高政治敏感性,防止社交關係異化,樹立紀檢監察幹部良好形象。必須以楊錫懷、邱大明等違紀違法案件為誡,堅決防止搞「師生圈」「校友圈」「老鄉圈」等團伙主義,出現責任田裡充當「老好人」,辦人情案、關係案等問題。
(四)帶頭錘鍊作風方面。
班子成員在帶頭錘鍊作風方面還有差距,主要表現在下基層較少,大部分時間都在辦公室工作或參加會議,在一定程度上出現了脫離群眾的問題。個別時候對自己要求還不夠嚴格,偶爾也存在遲到早退現象,對分管同志的監督約束力不足。向基層部署工作時有時未能考慮到實際情況,一味下硬任務,以會議落實會議、以文件落實文件現象也有所存在。
二、產生問題的原因分析
(一)政治理論學習有所鬆懈。
以思想政治建設為統領認識不到位,偏重於業務工作,對政治理論學習不夠重視,常以時間緊、任務重為由放鬆理論學習。紀委監委班子對黨員幹部的宣傳教育不到位,對其思想動態是否出現波動、理想信念是否出現動搖未能及時予以關注和正確引導。一些紀檢監察幹部的政治理論水平不高,政治建設還有待加強。
(二)政治紀律監督有待強化。
紀委監委機關對自身擔負的深化全面從嚴治黨相關責任認識不全面,落實不到位,在協助黨委落實主體責任時怕越權越界,畏手畏腳,在發揮黨內監督專責機關作用時對紀律和規矩的約束力不強,對發現問題的整改情況未能及時開展「回頭看」。
(三)宗旨意識有所弱化。
班子成員的宗旨意識有所弱化,對基層基礎情況了解不多,長時間在辦公室工作,考慮如何對上級負責、向上級彙報的時候多了,深入群眾了解難處、對群眾擔當的時候少了。要時刻謹記權力是黨和人民賦予的,把加強黨性修養作為終身的必修課,講黨性、重品行、做表率,著力解決群眾普遍關心的熱點難點問題,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整改措施
(一)加強黨的領導,確保紀檢監察工作正確政治方向。
監督執紀是政治性極強的工作,必須在黨的集中統一領導下開展。要旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設擺在首位,進一步強化黨的領導,嚴格執行重大事項、重要問題及時向縣委制度,確保紀檢監察工作正確的政治方向。提高對個人重大事項報告的重視,確保按要求填報。廣大紀檢監察幹部要把遵守黨的紀律、聽從黨的指揮、接受黨的考驗上升為政治自覺,提升政治修養。
(二)加強理論學習,進一步嚴明政治紀律和政治規矩。
持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握「兩個維護」根本政治任務,把全面從嚴治黨貫穿於紀檢監察工作全過程。充分發揮黨內監督專責機關作用,協助黨委落實全面從嚴治黨主體責任,強化政治紀律監督,嚴肅查處、堅決糾正「七個有之」問題。加快推進巡察反饋意見整改落實,靈活運用監督執紀「四種形態」,嚴明政治紀律和政治規矩。
(三)加強自身建設,打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。
楊錫懷同志違法違紀案件再一次表明,紀檢監察機關不是天然的「保險箱」,紀檢監察幹部也不具備天然免疫力,監督者更要接受監督,執紀者必須受到更為嚴格的紀律約束。必須嚴格堅守紀委監委政治機關定位,牢記「打鐵必須自身硬」,紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,層層落實「一崗雙責」,嚴防「燈下黑」。
(四)加強作風建設,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題。
轉變工作作風,班子成員帶頭下基層開展調研,深入群眾中間了解百姓訴求。認真落實中央八項規定,嚴防「四風」反彈回潮,部署工作時要考慮到基層實際困難,儘量減少基層負擔。拓展正風肅紀監督,堅持把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理與基層懲治腐敗結合起來,以正風肅紀監督的實際成效增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。聚焦群眾痛點難點,努力破解教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。圍繞「解放思想、提升能力、轉變作風」活動,大力推進作風建設,開展「服務和保障民營企業發展」專項整治,重點整治在扶持和服務民營企業發展中的不擔當、不作為、服務漂浮等問題,以及基層幹部工作敷衍、吃拿卡要、冷橫硬推等問題,不斷優化全縣營商環境。
按照省委、省紀委和市委、市紀委《關於結合蒲波嚴重違紀違法案開好專題民主生活會的通知》要求,我認真學習研讀了文件通知和省委、省紀委主要領導講話精神,結合自身工作實際,以案為鏡、對鏡反思,認真查找、剖析自身存在的問題和原因。現將剖析檢查情況彙報如下,請大家批評幫助。
一、對蒲波案專題警示教育活動的認識
蒲波作為黨的高級幹部,理應是政治堅定、黨性過硬、遵法守紀的標杆和楷模,理應對自己負責、對組織負責、對人民負責,理應在自己的崗位上做出無愧於歷史和人民的應有貢獻。但是,蒲波在黨的十八大後不收斂不收手,黨的十九大之後依然頂風違紀,性質惡劣,影響極壞。中央對蒲波嚴重違紀違法問題的查處,充分表明了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨和將反腐敗鬥爭進行到底的鮮明態度和堅定決心,充分表明了法律面前沒有特權、沒有例外,任何人只要觸犯黨紀國法都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。蒲波違紀違法案件,在黨和國家全面加強黨風廉政建設的歷史進程中,不是第一個,更不是最後一個,我要切實對照蒲波案例,以之為反面教材,深刻反思、以案為鑑、舉一反三、以案促改,堅決與賭博斂財、不嚴不實、圈子文化等作鬥爭,切實加強自身建設,切實肩負起落實管黨治黨主體責任,始終保持合格黨員的政治本色。切實提高政治站位,嚴守政治紀律和政治規矩,進一步增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,進一步把思想認識統一到中央和省委精神上來。蒲波案再一次證明,思想滑坡是行為越軌的必然,僥倖心理是違規違紀的前奏,小節失守是受到懲處的開端。歷史的鏡鑒告誡我們,觸犯紀律沒有迴旋餘地,遵守紀律沒有時間盲區,執行紀律沒有人情可講,必須時時刻刻繃緊法紀弦,不碰高壓線,加強點滴積累,注重持久磨練,多一些自控,少一些冒失,多一點理智,少一點衝動,切實養成遵規守紀的好習慣。
二、深入查擺存在問題
總體上講,我認為自己擔當負責,履行主體責任,堅守做人底線,堅持黨性原則,自覺向中央基準看齊、與省市要求對標,堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署。在政治上,有較強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺做到與黨中央保持高度一致;在工作上,履職盡責、勇於創新,沒有違反政治紀律、政治規矩和工作紀律,沒有消極應付、以權謀私等問題,但嚴格對照檢查,我覺得自己還存在一定的不足。
(一)理想信念方面:一是存在精神懈怠的問題。隨著工作年限的增長,缺失了才參加工作時,才加入共產黨時的那種熱情和積極性逐漸萎縮,工作缺乏激情、缺乏銳氣。出現了精神懈怠,思想墨守成規,不在狀態,滿足於按部就班的應付,有得過且過的思想。比如,自己今年分管「抓轉促」工作,基本上滿足於完成省上的工作要求,只要不出差錯就行了,在超前謀劃、積極提出意見建議方面做得很少,及時主動向劉書記做專項彙報的次數更少。二是為人民服務的宗旨意識有欠缺。長期在市委工作,積累了一些宏觀層面上的抓部署、抓協調工作經驗,但缺乏深入基層、解決好最後一公里的工作措施和辦法,服務群眾的宗旨意識有欠缺。比如,自己在「脫貧攻堅」工作,只是做到了全面落實好中省市「八個一批」等一些政策層面的具體措施和辦法,真正深入貧困村、貧困群眾當中,投入調研、探討解決具體實際問題的工作時間、工作精力,還不夠。
(二)政治紀律和政治規矩方面:政治敏銳性、自覺性還不強。對社會發展的新形勢、新要求、新變化反應遲鈍,尤其是對一些改革精神理解不透徹,把握不準確,落實不到位。比如,新時期中省相繼提出了「從嚴治黨」、「綠色共享」、「五位一體」、「追趕超越」、「三項機制」等一些重大決策部署,在日常工作中,緊緊只是掛在口頭上,寫入彙報中,真正在聯繫實際、統籌協調推進,增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺方面做得還不夠到位。
(三)作風方面:一是抓黨建促脫貧工作融合不夠緊密。工作中存在抓黨建與促脫貧「兩張皮」的現象,沒有找准實現「黨建」與「脫貧」的緊密結合點,實現「黨建」與「脫貧」的有機結合、共贏雙收。比如,我們雖然在非公黨建方面有所創新,積極開展非公企業和社會組織「兩個覆蓋」提升工作,並取得了顯著成效,但基層企業黨支部主體作用的發揮,第一書記的履職情況,與做到「黨建帶扶貧,扶貧促黨建」實現黨的建設和扶貧開發「無縫對接」的要求還有很大差距,基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用、領導幹部骨幹帶頭作用,發揮還不是很到位。二是群眾觀念淡薄。這幾年隨著工作變動,脫離群眾、融入群眾不到位的問題逐步顯現。比如,在扶貧包村脫貧攻堅工作中,雖然自己經常深入鎮辦、村組,檢查、安排脫貧工作,但基本上都是以開開會、看看產業為主,重視了鎮村脫貧產業和基礎設施改善,忽視了與貧困戶的交流和對他們的幫助,真正步入農家小院,與貧困群眾促膝長談、拉家常、做調研、解決問題做得還不夠。
(四)擔當作為方面:與「四講四有」合格黨員的要求有差距。到x工作以來,雖然能與同志們團結共事,兢兢業業工作,保持了較好的精神狀態,較好地完成了各級領導交給的各項工作任務。但嚴格按照「四講四有」合格黨員的標準和要求來衡量,還是有一定差距的。比如,在「講奉獻、有作為」方面,僅僅只是做到了盡職盡責完成組織交辦的各項工作任務,沒能在推進改革發展穩定各項工作中當標兵、作示範,與「甩開膀子幹事業,撲下身子抓落實,立足崗位作奉獻」,切實完成好黨賦予的使命等方面,與先進黨員、模範黨員的標準還有很大差距。
(五)組織生活方面:一是政治理論、業務知識的學習自覺性還不夠。政治理論、業務知識絕大多數數都是以集體安排學習、規定篇目內容、分管業務工作為主,注重國家大政方針、政治理論和分管業務方面的學習,存在學習得多,思考得少的現象,自覺性、系統性、研究性、全面性學習做的還不夠到位。比如,對「五大理念」、「四個全面」等一些新問題、新知識,鑽研的還不夠深,僅僅停留在一個宏觀的概念理解層面,沒能很好的、深入的滲透到工作的方方面面。二是關心愛護幹部不到位。平時以聯繫、安排、檢查工作為主,與分管聯繫部門單位的主要領導打交道,忽視了與幹部的思想交流和溝通。比如,來x市委工作已經8個月了,對分管和聯繫以外的部門單位主要負責人還有叫不上名字的,尤其是對分管和聯繫單位的一般幹部接觸更少,更別說了解他們的思想狀況,關心他們的生活問題了。
(六)落實全面從嚴治黨責任方面:敢管敢嚴的力度有待加大。工作習慣於「經驗主義」「老辦法老套路」,思想不解放,又怕「蝗蟲吃過界」的思想,面對當前的新形勢、新任務、新要求、敢管敢嚴的力度不夠。工創新意識不濃。比如,全市「抓轉促」專項整治開展以來,雖然按照慣例我們成立了領導機構,制定出台了相關配套辦法,建立了「月考季評、責任追究、三個一制度」等一些行之有效的工作機制,但在「抓轉促」專項整治明查暗訪工作中,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,「從嚴治黨」的思想沒有得到真正貫徹落實。對查處的問題沒能及時處理,致使從嚴執紀、從嚴治黨的主體責任和監督責任落不實,導致「抓轉促」工作在全市的亮點不是很多,經驗也不是很成熟。
三、產生問題的原因分析
通過反思蒲波案件和兩學一做學習教育活動,對照自己的學習、工作和生活,我認真分析自身存在問題產生的根源主要有三個方面的原因:
一是宗旨意識不夠,導致理論與實踐脫節。黨章是共產黨員一切行動的指南,面對黨章,對照黨章,才知道自己距離一名優秀共產黨員的距離還很遙遠,才知道自己的宗旨意識,服務意識,責任意識,擔當意識存在著比較大的差距。作為一名共產黨員,沒有把學習黨章,學習黨的方針、路線、政策放到重要位置,導致工作中自己與黨章要求漸行漸遠,從而不能深刻、細緻的領會和把握黨的政策精髓,不能理論聯繫實際創造性的開展工作。工作中缺少了用馬列主義的觀點系統的分析問題,解決問題的過程,不能夠用黨的理論科學的指導工作實踐,學習滿足於水過地皮濕,工作局限於按常規,憑經驗,口號喊得多,會議開得多,樣子擺的多,實際落實少,宗旨意識欠缺。
二是服務意識不夠,導致與群眾關係疏遠。沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公僕意識。在工作上群眾觀念淡薄,指導工作主觀意志成分多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。作為一名黨員幹部,只注重工作成效,不關注工作過程,深入田間地頭、農家小院做調研少,坐在機關做決策、安排工作多,了解群眾真實想法少,開會、發文件走形式多,致使工作越來越不接地氣,特別在「抓轉促」工作中,面對脫貧攻堅任務重、時間緊的形勢,甚至產生了一些急功近利的思想,凡事想快刀斬亂麻,出現急於求成的現象,在服務群眾最後一公里方面做得不實。
三是創新意識不夠,導致工作責任落不實。在分管工作和聯繫單位管理上,有隨大流,過得去的就行的思想,存在「求穩多、求進少」的傾向,創新的想法和願望還不強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒有發揚跳一跳摘桃子的精神,為自己樹立起跨越的高標杆,缺乏向更高目標追求和奮鬥的激情與勇氣。致使工作責任落不實,有時不夠深入,滿足於完成領導交辦的任務,滿足於面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
四、整改措施
針對存在的問題,我將制逐個定整改方案,採取以下五項措施,強力進行整改。
一是強化學習,全面提高素質。加強政治理論學習,持之以恆、堅持不懈地學習黨章黨規,採取個人自學與集中學習方式,按照「三會一課」制度,圍繞專題學習討論,認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,學習黨的歷史,學習黨章等內容,努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,掌握黨的基本理論的科學體系和習近平總書記系列講話精神實質,做到真學、真懂、真信、真用,不斷提高理論和工作水平。加強業務知識的學習,結合工作實際,全面熟悉掌握「抓黨建轉作風」等各項業務知識,努力提高業務能力,提高服務水平。廣泛學習經濟、法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識,不斷拓寬知識面,用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高自己,努力適應新的形勢,新的變化。
二是牢固宗旨,主動為民服務。牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民、甘作人民公僕的思想,在脫貧攻堅的實踐主戰場,時刻牢記「我是誰,為了誰」。認真落實走群眾路線的工作要求,多傾聽群眾的批評和意見,把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應不答應,擁護不擁護作為工作的出發點和落腳點。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實際問題,只要符合群眾切身利益的事,難度再大也要努力辦。違背群眾意願的事,與民爭利的事有再大的誘惑也要堅決抵制,實實在在地為基層群眾辦一些實事、謀一些好事,切實做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾。
三是大膽創新,力求突破發展。立足崗位,立足實際,打破常規,開拓創新,面對全面建成小康社會的新形勢,新任務,以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題,圍繞如何推動全縣率先在全市脫貧摘帽為中心,切實增強發展認識、服務認識和責任認識,及時向縣委提供科學有力、分析有據、價值重要的決策參考,全面提高工作效能,力爭在「抓黨建促脫貧」等分管工作上有所突破和創新,能打造一批全縣有看點,全市有影響的工作亮點和經驗,為全縣經濟社會快速發展提供有力支撐和堅強保障。
四是勇於擔當,爭當合格黨員。要把兩學一做學習教育的要求體現在日常工作中,體現在具體細節上。工作以大局為重,服從組織,勇於擔責,自覺把兩學一做的過程,變成自我教育、自我提高、自我完善、增強黨性,磨練意志的過程。堅持科學的態度和求實的精神,兢兢業業地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,以積極主動,分發向上的精神狀態,自重、自省、自警、自勵,嚴格約束自己,正確對待個人得失,勤勤懇懇,兢兢業業,全心全意為群眾服務。按新新時期對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行的合格黨員。
一、對蒲波案專題警示教育活動的認識
蒲波作為黨的高級幹部,理應是政治堅定、黨性過硬、遵法守紀的標杆和楷模,理應對自己負責、對組織負責、對人民負責,理應在自己的崗位上做出無愧於歷史和人民的應有貢獻。但是,蒲波在黨的十八大後不收斂不收手,黨的十九大之後依然頂風違紀,性質惡劣,影響極壞。中央對蒲波嚴重違紀違法問題的查處,充分表明了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨和將反腐敗鬥爭進行到底的鮮明態度和堅定決心,充分表明了法律面前沒有特權、沒有例外,任何人只要觸犯黨紀國法都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。蒲波違紀違法案件,在黨和國家全面加強黨風廉政建設的歷史進程中,不是第一個,更不是最後一個,我要切實對照蒲波案例,以之為反面教材,深刻反思、以案為鑑、舉一反三、以案促改,堅決與賭博斂財、不嚴不實、圈子文化等作鬥爭,切實加強自身建設,切實肩負起落實管黨治黨主體責任,始終保持合格黨員的政治本色。切實提高政治站位,嚴守政治紀律和政治規矩,進一步增強「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,進一步把思想認識統一到中央和省委精神上來。蒲波案再一次證明,思想滑坡是行為越軌的必然,僥倖心理是違規違紀的前奏,小節失守是受到懲處的開端。歷史的鏡鑒告誡我們,觸犯紀律沒有迴旋餘地,遵守紀律沒有時間盲區,執行紀律沒有人情可講,必須時時刻刻繃緊法紀弦,不碰高壓線,加強點滴積累,注重持久磨練,多一些自控,少一些冒失,多一點理智,少一點衝動,切實養成遵規守紀的好習慣。
二、深入查擺存在問題
總體上講,我認為自己擔當負責,履行主體責任,堅守做人底線,堅持黨性原則,自覺向中央基準看齊、與省市要求對標,堅決貫徹落實市委、市政府的決策部署。在政治上,有較強的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺做到與黨中央保持高度一致;在工作上,履職盡責、勇於創新,沒有違反政治紀律、政治規矩和工作紀律,沒有消極應付、以權謀私等問題,但嚴格對照檢查,我覺得自己還存在一定的不足。
(一)理想信念方面:一是存在精神懈怠的問題。隨著工作年限的增長,缺失了才參加工作時,才加入共產黨時的那種熱情和積極性逐漸萎縮,工作缺乏激情、缺乏銳氣。出現了精神懈怠,思想墨守成規,不在狀態,滿足於按部就班的應付,有得過且過的思想。比如,自己今年分管「抓轉促」工作,基本上滿足於完成省上的工作要求,只要不出差錯就行了,在超前謀劃、積極提出意見建議方面做得很少,及時主動向劉書記做專項彙報的次數更少。二是為人民服務的宗旨意識有欠缺。長期在市委工作,積累了一些宏觀層面上的抓部署、抓協調工作經驗,但缺乏深入基層、解決好最後一公里的工作措施和辦法,服務群眾的宗旨意識有欠缺。比如,自己在「脫貧攻堅」工作,只是做到了全面落實好中省市「八個一批」等一些政策層面的具體措施和辦法,真正深入貧困村、貧困群眾當中,投入調研、探討解決具體實際問題的工作時間、工作精力,還不夠。
(二)政治紀律和政治規矩方面:政治敏銳性、自覺性還不強。對社會發展的新形勢、新要求、新變化反應遲鈍,尤其是對一些改革精神理解不透徹,把握不準確,落實不到位。比如,新時期中省相繼提出了「從嚴治黨」、「綠色共享」、「五位一體」、「追趕超越」、「三項機制」等一些重大決策部署,在日常工作中,緊緊只是掛在口頭上,寫入彙報中,真正在聯繫實際、統籌協調推進,增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺方面做得還不夠到位。
(三)作風方面:一是抓黨建促脫貧工作融合不夠緊密。工作中存在抓黨建與促脫貧「兩張皮」的現象,沒有找准實現「黨建」與「脫貧」的緊密結合點,實現「黨建」與「脫貧」的有機結合、共贏雙收。比如,我們雖然在非公黨建方面有所創新,積極開展非公企業和社會組織「兩個覆蓋」提升工作,並取得了顯著成效,但基層企業黨支部主體作用的發揮,第一書記的履職情況,與做到「黨建帶扶貧,扶貧促黨建」實現黨的建設和扶貧開發「無縫對接」的要求還有很大差距,基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用、領導幹部骨幹帶頭作用,發揮還不是很到位。二是群眾觀念淡薄。這幾年隨著工作變動,脫離群眾、融入群眾不到位的問題逐步顯現。比如,在扶貧包村脫貧攻堅工作中,雖然自己經常深入鎮辦、村組,檢查、安排脫貧工作,但基本上都是以開開會、看看產業為主,重視了鎮村脫貧產業和基礎設施改善,忽視了與貧困戶的交流和對他們的幫助,真正步入農家小院,與貧困群眾促膝長談、拉家常、做調研、解決問題做得還不夠。
(四)擔當作為方面:與「四講四有」合格黨員的要求有差距。到x工作以來,雖然能與同志們團結共事,兢兢業業工作,保持了較好的精神狀態,較好地完成了各級領導交給的各項工作任務。但嚴格按照「四講四有」合格黨員的標準和要求來衡量,還是有一定差距的。比如,在「講奉獻、有作為」方面,僅僅只是做到了盡職盡責完成組織交辦的各項工作任務,沒能在推進改革發展穩定各項工作中當標兵、作示範,與「甩開膀子幹事業,撲下身子抓落實,立足崗位作奉獻」,切實完成好黨賦予的使命等方面,與先進黨員、模範黨員的標準還有很大差距。
(五)組織生活方面:一是政治理論、業務知識的學習自覺性還不夠。政治理論、業務知識絕大多數數都是以集體安排學習、規定篇目內容、分管業務工作為主,注重國家大政方針、政治理論和分管業務方面的學習,存在學習得多,思考得少的現象,自覺性、系統性、研究性、全面性學習做的還不夠到位。比如,對「五大理念」、「四個全面」等一些新問題、新知識,鑽研的還不夠深,僅僅停留在一個宏觀的概念理解層面,沒能很好的、深入的滲透到工作的方方面面。二是關心愛護幹部不到位。平時以聯繫、安排、檢查工作為主,與分管聯繫部門單位的主要領導打交道,忽視了與幹部的思想交流和溝通。比如,來x市委工作已經8個月了,對分管和聯繫以外的部門單位主要負責人還有叫不上名字的,尤其是對分管和聯繫單位的一般幹部接觸更少,更別說了解他們的思想狀況,關心他們的生活問題了。
(六)落實全面從嚴治黨責任方面:敢管敢嚴的力度有待加大。工作習慣於「經驗主義」「老辦法老套路」,思想不解放,又怕「蝗蟲吃過界」的思想,面對當前的新形勢、新任務、新要求、敢管敢嚴的力度不夠。工創新意識不濃。比如,全市「抓轉促」專項整治開展以來,雖然按照慣例我們成立了領導機構,制定出台了相關配套辦法,建立了「月考季評、責任追究、三個一制度」等一些行之有效的工作機制,但在「抓轉促」專項整治明查暗訪工作中,對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,「從嚴治黨」的思想沒有得到真正貫徹落實。對查處的問題沒能及時處理,致使從嚴執紀、從嚴治黨的主體責任和監督責任落不實,導致「抓轉促」工作在全市的亮點不是很多,經驗也不是很成熟。
三、產生問題的原因分析
通過反思蒲波案件和兩學一做學習教育活動,對照自己的學習、工作和生活,我認真分析自身存在問題產生的根源主要有三個方面的原因:
一是宗旨意識不夠,導致理論與實踐脫節。黨章是共產黨員一切行動的指南,面對黨章,對照黨章,才知道自己距離一名優秀共產黨員的距離還很遙遠,才知道自己的宗旨意識,服務意識,責任意識,擔當意識存在著比較大的差距。作為一名共產黨員,沒有把學習黨章,學習黨的方針、路線、政策放到重要位置,導致工作中自己與黨章要求漸行漸遠,從而不能深刻、細緻的領會和把握黨的政策精髓,不能理論聯繫實際創造性的開展工作。工作中缺少了用馬列主義的觀點系統的分析問題,解決問題的過程,不能夠用黨的理論科學的指導工作實踐,學習滿足於水過地皮濕,工作局限於按常規,憑經驗,口號喊得多,會議開得多,樣子擺的多,實際落實少,宗旨意識欠缺。
二是服務意識不夠,導致與群眾關係疏遠。沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公僕意識。在工作上群眾觀念淡薄,指導工作主觀意志成分多,為群眾想的少、做的少,服務群眾,缺乏真功夫。作為一名黨員幹部,只注重工作成效,不關注工作過程,深入田間地頭、農家小院做調研少,坐在機關做決策、安排工作多,了解群眾真實想法少,開會、發文件走形式多,致使工作越來越不接地氣,特別在「抓轉促」工作中,面對脫貧攻堅任務重、時間緊的形勢,甚至產生了一些急功近利的思想,凡事想快刀斬亂麻,出現急於求成的現象,在服務群眾最後一公里方面做得不實。
三是創新意識不夠,導致工作責任落不實。在分管工作和聯繫單位管理上,有隨大流,過得去的就行的思想,存在「求穩多、求進少」的傾向,創新的想法和願望還不強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規規矩矩地按條款、按規章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒有發揚跳一跳摘桃子的精神,為自己樹立起跨越的高標杆,缺乏向更高目標追求和奮鬥的激情與勇氣。致使工作責任落不實,有時不夠深入,滿足於完成領導交辦的任務,滿足於面上不出問題,創新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
四、整改措施
針對存在的問題,我將制逐個定整改方案,採取以下五項措施,強力進行整改。
一是強化學習,全面提高素質。加強政治理論學習,持之以恆、堅持不懈地學習黨章黨規,採取個人自學與集中學習方式,按照「三會一課」制度,圍繞專題學習討論,認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,學習黨的歷史,學習黨章等內容,努力掌握馬克思主義的立場、觀點、方法,掌握黨的基本理論的科學體系和習近平總書記系列講話精神實質,做到真學、真懂、真信、真用,不斷提高理論和工作水平。加強業務知識的學習,結合工作實際,全面熟悉掌握「抓黨建轉作風」等各項業務知識,努力提高業務能力,提高服務水平。廣泛學習經濟、法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識,不斷拓寬知識面,用人類創造的優秀文明成果充實自己、提高自己,努力適應新的形勢,新的變化。
二是牢固宗旨,主動為民服務。牢記全心全意為人民服務的宗旨,牢固樹立立黨為公、執政為民、甘作人民公僕的思想,在脫貧攻堅的實踐主戰場,時刻牢記「我是誰,為了誰」。認真落實走群眾路線的工作要求,多傾聽群眾的批評和意見,把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應不答應,擁護不擁護作為工作的出發點和落腳點。帶著深厚的感情去幫助解決困難群眾遇到的實際問題,只要符合群眾切身利益的事,難度再大也要努力辦。違背群眾意願的事,與民爭利的事有再大的誘惑也要堅決抵制,實實在在地為基層群眾辦一些實事、謀一些好事,切實做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾。
三是大膽創新,力求突破發展。立足崗位,立足實際,打破常規,開拓創新,面對全面建成小康社會的新形勢,新任務,以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題,圍繞如何推動全縣率先在全市脫貧摘帽為中心,切實增強發展認識、服務認識和責任認識,及時向縣委提供科學有力、分析有據、價值重要的決策參考,全面提高工作效能,力爭在「抓黨建促脫貧」等分管工作上有所突破和創新,能打造一批全縣有看點,全市有影響的工作亮點和經驗,為全縣經濟社會快速發展提供有力支撐和堅強保障。
四是勇於擔當,爭當合格黨員。要把兩學一做學習教育的要求體現在日常工作中,體現在具體細節上。工作以大局為重,服從組織,勇於擔責,自覺把兩學一做的過程,變成自我教育、自我提高、自我完善、增強黨性,磨練意志的過程。堅持科學的態度和求實的精神,兢兢業業地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,以積極主動,分發向上的精神狀態,自重、自省、自警、自勵,嚴格約束自己,正確對待個人得失,勤勤懇懇,兢兢業業,全心全意為群眾服務。按新新時期對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行的合格黨員。
今天我們在這裡進行專題學習研討,目的是為了貫徹省委、市委關於開展「以案示警、以案為戒、以案促改」警示教育的統一部署,推深做實我市力戒形式主義、官僚主義工作,按照會議安排,下面我就開展好「三個以案」警示教育工作談一談自己的認識。
首先,做好「三個以案」警示教育工作,需要我們切實提高思想認識。習近平總書記強調,形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵,人民的大敵。「以案示警」的目的就是要求我們從講政治的高度,通過剖析一個個典型案例,認清形式主義、官僚主義的巨大危害。總書記曾深刻指出,「形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎紮實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質是封建殘餘思想作祟,根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲,做官當老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實際。」我們一定要從講政治的高度來審視形式主義官僚主義的危害,把力戒形式主義、官僚主義作為重要的政治紀律和政治規矩來看待、來堅守、來遵循,不斷樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,落細落實全面從嚴治黨主體責任,採取有效措施,堅決加以解決。尤其要與中央脫貧攻堅專項巡視反饋整改、中央環保督查「回頭看」反饋整改、掃黑除惡專項鬥爭等重要專項工作相銜接,一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題突破,一個階段一個階段推進,決不用形式主義、官僚主義反對形式主義、官僚主義,以徹底的自我革命精神力戒形式主義官僚主義,確保警示教育高質量開展。
其次,做好「三個以案」警示教育工作,需要我們切實以「三個擺進去」查擺整改。在「以案示警」的基礎上,更重要的是強化「以案為戒」,首當其衝需要我們按照「三個擺進去」的要求,以刀刃向內、自我革命的精神,對形式主義官僚主義問題來一次大排查、大掃除。首先,要「把自己擺進去」,這就要求我們深刻反思,對照黨章黨規黨紀,對照反面典型,帶頭查擺整改本人存在的形式主義、官僚主義問題,把形式主義官僚主義問題查深刻,以壯士斷腕的決心改徹底,努力實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;其次,要「把職責擺進去」,全面對標對表總書記重要講話精神、中央及省市委決策部署,結合省委巡視發現的問題、曝光的典型案例、信訪積案,不斷檢視、反思各自分管領域的形式主義官僚主義的頑瘴痼疾,主動擔好分管之責,認真落實「一崗雙責」,以務實的工作作風履職盡責、贏得民心;最後,「把工作擺進去」,就是要求我們在日常的工作中,尤其是直接關係人民群眾切身利益的工作上,一定要深刻查找不擔當、不作為,群眾意識淡薄,人浮於事、自娛自樂活動多,文件資料弄虛造假、會議考評過繁過多等問題,建立問題台賬,拿出切實舉措,不斷找差距、補短板,形成積極向上、幹事創業、風清氣正的政治生態,為加快全市經濟社會發展作出應有貢獻。
最後,做好「三個以案」警示教育工作,需要我們切實抓牢問題整治。「以案促改」是「三個以案」警示教育工作的最終目標,省委針對形式主義官僚主義突出問題,決定在全省開展「一抓八整」集中治理專項行動。我們要以此次行動為抓手,全力整治形式主義官僚主義突出問題。一是要緊盯「關鍵少數」。抓作風建設,就必須抓好領導幹部這個「關鍵少數」。我們大家要帶頭轉變作風,以身作則、率先垂範,一級做給一級看、一級帶著一級干,以「關鍵少數」的自我革命,感染和帶動大多數黨員幹部見賢思齊,形成領導幹部身體力行、以上率下的「頭雁效應」,營造上行下效、轉變作風的良好氛圍。二是要強化「多管齊下」。要始終高懸問責利劍,對不切實際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義、官僚主義行為,發現一起,查處一起,問責一起,決不手軟,充分發揮問責「震懾效應」。同時,在「明察暗訪」中強化效能檢查、目標考核督察力度,讓群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題無處遁身。三是要建立健全長效機制。要不斷完善幹部考核評價機制,群眾的眼睛是雪亮的,大家心裡也都有一桿秤,在考核中,我們會讓一批對待工作有激情、對待群眾有感情、對待發展有貢獻的幹部脫穎而出,不斷提升幹部幹事創業精氣神;要不斷優化部門權責清單,切實解決因職能交叉、權責不清而產生的推諉扯皮問題;要以落細落實年度目標任務為導向,把此次警示教育和經濟穩增長充分結合起來,進一步擰緊發條鼓幹勁,實幹擔當謀發展,用下半年的苦幹實幹拚命干,為完成全年目標任務奠定堅實基礎。
首先,做好「三個以案」警示教育工作,需要我們切實提高思想認識。習近平總書記強調,形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵,人民的大敵。「以案示警」的目的就是要求我們從講政治的高度,通過剖析一個個典型案例,認清形式主義、官僚主義的巨大危害。總書記曾深刻指出,「形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎紮實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質是封建殘餘思想作祟,根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲,做官當老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實際。」我們一定要從講政治的高度來審視形式主義官僚主義的危害,把力戒形式主義、官僚主義作為重要的政治紀律和政治規矩來看待、來堅守、來遵循,不斷樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,落細落實全面從嚴治黨主體責任,採取有效措施,堅決加以解決。尤其要與中央脫貧攻堅專項巡視反饋整改、中央環保督查「回頭看」反饋整改、掃黑除惡專項鬥爭等重要專項工作相銜接,一個節點一個節點堅守,一個問題一個問題突破,一個階段一個階段推進,決不用形式主義、官僚主義反對形式主義、官僚主義,以徹底的自我革命精神力戒形式主義官僚主義,確保警示教育高質量開展。
其次,做好「三個以案」警示教育工作,需要我們切實以「三個擺進去」查擺整改。在「以案示警」的基礎上,更重要的是強化「以案為戒」,首當其衝需要我們按照「三個擺進去」的要求,以刀刃向內、自我革命的精神,對形式主義官僚主義問題來一次大排查、大掃除。首先,要「把自己擺進去」,這就要求我們深刻反思,對照黨章黨規黨紀,對照反面典型,帶頭查擺整改本人存在的形式主義、官僚主義問題,把形式主義官僚主義問題查深刻,以壯士斷腕的決心改徹底,努力實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;其次,要「把職責擺進去」,全面對標對表總書記重要講話精神、中央及省市委決策部署,結合省委巡視發現的問題、曝光的典型案例、信訪積案,不斷檢視、反思各自分管領域的形式主義官僚主義的頑瘴痼疾,主動擔好分管之責,認真落實「一崗雙責」,以務實的工作作風履職盡責、贏得民心;最後,「把工作擺進去」,就是要求我們在日常的工作中,尤其是直接關係人民群眾切身利益的工作上,一定要深刻查找不擔當、不作為,群眾意識淡薄,人浮於事、自娛自樂活動多,文件資料弄虛造假、會議考評過繁過多等問題,建立問題台賬,拿出切實舉措,不斷找差距、補短板,形成積極向上、幹事創業、風清氣正的政治生態,為加快全市經濟社會發展作出應有貢獻。
最後,做好「三個以案」警示教育工作,需要我們切實抓牢問題整治。「以案促改」是「三個以案」警示教育工作的最終目標,省委針對形式主義官僚主義突出問題,決定在全省開展「一抓八整」集中治理專項行動。我們要以此次行動為抓手,全力整治形式主義官僚主義突出問題。一是要緊盯「關鍵少數」。抓作風建設,就必須抓好領導幹部這個「關鍵少數」。我們大家要帶頭轉變作風,以身作則、率先垂範,一級做給一級看、一級帶著一級干,以「關鍵少數」的自我革命,感染和帶動大多數黨員幹部見賢思齊,形成領導幹部身體力行、以上率下的「頭雁效應」,營造上行下效、轉變作風的良好氛圍。二是要強化「多管齊下」。要始終高懸問責利劍,對不切實際、擺花架子、勞民傷財、失察失管、失職瀆職等形式主義、官僚主義行為,發現一起,查處一起,問責一起,決不手軟,充分發揮問責「震懾效應」。同時,在「明察暗訪」中強化效能檢查、目標考核督察力度,讓群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題無處遁身。三是要建立健全長效機制。要不斷完善幹部考核評價機制,群眾的眼睛是雪亮的,大家心裡也都有一桿秤,在考核中,我們會讓一批對待工作有激情、對待群眾有感情、對待發展有貢獻的幹部脫穎而出,不斷提升幹部幹事創業精氣神;要不斷優化部門權責清單,切實解決因職能交叉、權責不清而產生的推諉扯皮問題;要以落細落實年度目標任務為導向,把此次警示教育和經濟穩增長充分結合起來,進一步擰緊發條鼓幹勁,實幹擔當謀發展,用下半年的苦幹實幹拚命干,為完成全年目標任務奠定堅實基礎。