在保持共產黨員先進性教育活動中,通過第一階段和第二階段的學習教育,認真徵求同志們的意見和建議,與大家交流談心,接受大家的批評和幫助並自我剖析,使我不僅認識到自身存在的問題和不足,也認清了自己今後的努力方向。針對自身存在的問題,為切實搞好整改工作,提高自身素質,制定如下整改方案:
指導思想及原則以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,按照「三個有利於」的標準,對照黨員先進性具體要求,以世界觀、人生觀、價值觀得到改造,黨性水平得到提高,能全心全意為黨和國家的出版物發行事業奮鬥終身的原則,重點從思想、本職工作、工作作風、廉潔自律、執行能力五個方面,對自身存在的問題和不足制訂整改方案。
一、思想方面
問題1、思想理論學習不夠深,有時只顧忙於一些具體的工作,自覺主動在擠時間學習不夠,閒時學一陣子,忙時學的少,有時看報紙也是看看大標題,結果對理論上的一些問題,尤其是一些新問題理解還不深,使理論水平不能儘快得到提高。原因:一是思想上對理論重要性的認識,沒有上升到應有的高度,二是時間觀念不強,沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。
整改措施:1、提高對政治理論重要性的認識,充分認識只有理論上的堅定與清醒,才能有政治上的堅定與清醒,作為黨員幹部必須有高的理論水平,必須進一步加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想的學習,並指導自己的思想和工作實際。2、認真執行黨員幹部的學習制度,積極參加黨員的學習,參加單位的集體學習。3、自覺搞好自修學習,制定切實可行的學習計劃,做到三個落實,即學習時間落實,學習內容落實,學習效果落實,反對圖形式,走過場,從本周開始,記讀書筆記,每周不少於兩篇。整改時間:邊整邊改,從即日起,認真落實上述措施,爭取在短時期內內政治理論水平有進取的提高。
問題2、政治理論方面的內容看得多,市場經濟理論,法律知識,電腦知識,科學文化知識等鑽研得少,結果使得知識面不夠廣。原因:一是在思想對領導幹部應具備全面的素質,掌握更多的知識的重要性認識不足,認為自己是從事黨務、行政工作的,只要政治理論功底厚實就行,其他方面的知識多少知道點就可以過得去,二是工作比較忙,有時間難以抽出時間去學習其它方面的知識。
整改措施:1、加強學習,提高對掌握科學文化等方面知識重要性的認識,同時教育本單位同志要做到一專多能,多學習其他學科的知識。2、適當增加集體學習科學文化等內容的時間,要發揚擠和鑽的精神,充分利用點滴時間學習這方面的知識。整改時間:邊整邊改,從下個月開始。
問題3、思想上有畏難情緒。由於單位是一個清水衙門單位,許多困難一時難以解決,特別是經費困難造成了很大的壓力、整天跑著要錢,想辦法創收,結果收效不大,致使許多該辦的事情無法辦,教職工的一些實際問題不能得到及時得到解決,尤其是老同志的藥費問題,子女就業等問題,我覺得同志的困難如同自己的困難一樣,常常使自己有一種思想壓力,其結果,使自己在有些時候產生了縮手縮腳的畏難情緒。原因:思想認識上不夠清醒,不能正確地,很好地處理困難與工作之間的關係。
整改措施:1、加強學習,提高認識,樹立正視困難,不怕困難,解決困難的勇氣和信心。2、進一步解放思想,更新觀念,增強市場經濟意識和開拓進取意識,為更好地開展創收打下堅定的思想基礎。整改時間,邊整邊改,從即日起,消除畏難情緒,積極大膽在開展工作。
二、作風方面問題
1、謙虛謹慎的思想作風堅持的不夠一貫。比如在廉潔自律方面,有自滿情緒。認識不到位,總認為我們做的不錯,而且多次受到上級領導及有關部門的表揚,什麼超標準和違約的事我們從未敢,也沒有條件去做,這樣就不自覺地產生了自滿情緒,以致?
在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。原因:一是對中紀委等有關廉潔自律規定學習不夠,對《黨章》、《準則》對黨員幹部的基本要求學習不夠,掌握不牢。二是求真務實的作風不夠紮實,滿足現狀的思想不同程度的存在。
整改措施:1、進一步加強《黨章》、《準則》和廉潔自律有關規定的學習,提高對黨風廉政建設重要性的認識。2、克服滿足現狀,不思更大進取的思想情緒,形成良好精神狀態和謙虛謹慎,戒驕戒躁的工作作風。整改時間:邊整邊改,一個月內使上述措施得到落實,自己工作中努力做到不驕不躁,謙虛謹慎。問題2、開展批評與自我批評做得還不夠。一是自我批評不夠經常,在會上作自我批評多,在其他情況下作自我批評少;二是對同志的批評,也是會上批評得多,平時及時批評少;三是批評別人打不開情面,不夠大膽,怕傷害同志間感情。不利於工作的順利開展。原因:一是思想認識不到位,認為目前整個大氣候也就如此,認真開展批評與自我批評也不一定就解決問題,二是認識比較片面、模糊,怕開展批評影響團結,影響同志們的積極性。
整改措施:1、提高對批評與自我批評重要性的認識,這是我們黨的三大優良作風之一,任何時候都不能丟。2、正確運用批評與自我批評這個武器,從團結願望出發,積極開展批評與自我批評,既要堅持原則,敢於同不良現象作鬥爭,又要注意對同志的批評方式,要有與人為善的態度,堅持「懲前毖後、治病救人」的方針,通過批評,達到新的團結和統一。為此,要求黨總支、各支部、各黨小組要制定出具體的制度或措施,組織好黨的民主生活會,保證民主生活取得更好的效果。整改時間:邊整邊改,從即日起,消除顧慮,打開情面,大膽地開展批評與自我批評,使黨的三大優良作風不斷發揚光大。
三、工作方面問題
1、抓創收工作不夠有力。主要表現為膽子不大,不敢採取諸如負債經營,貸款辦事等舉措,由於沒有經費,許多該辦的事不能辦。原因,一是思想解放不夠,積極探索,勇於開拓的精神不強,創造性地開展工作,做得不太好。二是對於如何運用市場經濟理論結合我們的實際工作做得欠缺,以致於創收工作效益不高。整改措施:1、進一步克服因循守舊,怕風險的舊思想,樹立開拓創新,敢擔風險的新觀念。2、加強市場經濟理論的學習,並運用這些理論指導創收工作的實際,理出適合本單位情況的創收思想,並能採取多種有效途徑,加大創收工作力度,加大內部管理,增加創收效益。3、充分發揮大家的積極性,要制定出必要的制度和措施,鼓勵大家為創收工作出謀劃策,並能積極投入到創收的實際工作中去。
整改時間:邊整邊改。從現在開始,要加大創收力度,爭取在半年內增一些有效創收辦法、創收途徑。
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2021年黨支部班子問題整改清單 12篇[朗讀]
xx黨總支第一黨支部按照縣委和xx的統一部署,把大討論活動作為「兩學一做」學習教育的拓展深化,作為提升思想境界、促進工作開展的重要抓手,高度重視,精心組織,紮實推進,確保實效。支部成員通過集體學習、專題座談、個人自學等方式,認真學習黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,通過開展談心談話,在溝通思想中統一思想,在深化認識中形成共識,結合自身實際,梳理檢查在思想、工作、作風方面的問題,列出問題清單、整改清單,推動問題解決。在此基礎上,支部班子認真研究,形成了對照檢查材料。
一、查擺和剖析問題的情況
第一黨支部認真學習貫徹中央和省市縣重大決策部署,切實把思想和行動統一到縣委部署要求上來,做到了旗幟鮮明、令行禁止,通過深入反思和認真查擺,發現還存在以下問題。
(一)思想境界方面。
一是深度學習不充分,存在「眼高手低」的現象。隨著黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育開展,第一黨支部逐步規範學習制度,定期組織集體學習,但往往也只是傳達上級精神、片段式的領讀,系統性差,形式單一,成效不明,特別是第一支部多數同志從事材料文檔工作,往往認為他們對重要理論、重大政策都進行了自學,缺乏專門策劃某項專題進行集中學習,缺乏對重點熱點問題的交流研討。在支部成員中,有的學習自覺性差,缺乏持久的定力和恆心;有的僅限於「瀏覽式」「淺層式」「快餐式」學習,經常「知其然,不知其所以然」,當領導問及、工作用到時,往往返回來查資料、搜百度、找情況,延誤了工作時效,後悔「書到用時方恨少」,究其根源,還是知識匱乏、本領恐慌,理論學習「攤大餅」,「工匠式」鑽研精神不足。
二是工作站位不夠高,存在「視野不寬」的現象。個別同志對xx牽頭抓總、綜合協調、引領落實的作用認識不充分,缺乏謀劃工作應有的視野,雖然日常工作能夠站好崗、盡好責,但在急難險重任務面前過多考慮是否越位越權,不敢往前沖,不敢提建議,關鍵時刻站不出、頂不上,思想上產生顧慮、出現鬆動,沒有發揮應有的作用。有的在工作標準上與一般部門、一般黨員作比較,認為做得比他們要好些,差不多了,自我降低門檻,工作成效打了折扣。有的對個人負責的工作能夠高質量完成,但與其他科室的同志溝通銜接協作不夠,影響了整體工作效率。
三是爭先意識不夠強,存在「小成即滿」的現象。面對全縣加快發展的新形勢新任務新要求,有的同志對爭先進位的必要性和緊迫性認識不足,不善於在更高層次上對標先進找差距,取得階段性的成績就容易小成即滿、小富即安,一定程度上存在不願爭先、不敢爭先的思想,事爭一流的意識還不強。身處xx這一核心部門,大家工作上「細之又細」「慎之又慎」,生怕出差錯影響辦公室工作形象,但也存在求穩怕亂、按部就班的現象,習慣於按常規、慣例抓工作落實、抓問題處理,工作缺乏充分的前瞻性,超前服務意識不強,沒有完全站在全局高度為縣域經濟社會發展當好「參謀助手」,不敢突破思維定式、文風條框、工作套路,開拓創新意識不足,可圈可點的工作亮點還不夠多。
(二)能力素質方面。
一是基層調研還需進一步加強。主動深入基層、深入實際,調查研究、解決問題的主觀能動性沒有發揮好,時間短、次數少,習慣於在辦公室想事做事,習慣於常規式思維、本本式地工作,到基層調研習慣於聽彙報、看材料,實地掌握一手資料少,在蹲點調研、解剖麻雀、解決實際問題方面還需進一步改進。沒有創造更多機會直接接觸群眾、服務群眾,對民聲、民意了解不全面,個別同志常以工作任務繁重為由,到基層調研時,存在走馬觀花、蜻蜓點水的現象,聯繫幫助基層做得不夠好。比如,對「xx」村和群眾反映的問題、提出的訴求,協調相關部門實際落實解決問題的情況較少;對基層湧現出的(好做法發現不及時)改革試點經驗總結不及時,導致一些創新性成果沒能及時進入領導決策視野,參謀助手作用發揮不充分。
二是工作效能還需進一步提高。總體來說,第一黨支部總體執行能力是較強的,對上級作出的決策、部署的工作、安排的任務執行堅決,不存在等待觀望、推諉扯皮的現象,但在推動落實方面也存在速度不快、力度不大的情況,執行決策部署不折扣不過夜、今日事今日畢的工作氛圍還不夠濃厚。工作方法上,有時存在機械執行、被動應付的現象,習慣於依葫蘆畫瓢,在思考和處理問題時缺乏系統性、科學性和前瞻性,運用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高。嚴謹程度上,還需精益求精、注重細節,確保工作零失誤。比如,在起草文字材料時,有的同志在謀篇布局、對接政策、謀劃工作上下了很大功夫,而在標點符號、個別用詞上出現偏差,影響了整體效果。
三是黨內政治生活還需進一步完善。對照十八屆六中全會出台的xx,第一黨支部黨建工作水平有待提高,黨內政治生活還不完善,談心談話較少,批評與自我批評不夠,以往的支部生活會也都是的形式,批評流於形式、問題點到為止,不疼不癢,很少動真碰硬、揭醜亮短,怕影響團結。同時,有的同志以工作忙為藉口,不參加黨支部、黨小組的組織生活,給其他黨員造成黨的紀律鬆懈的不良影響。
(三)工作作風方面。
一是敢於擔當精神不夠。作為黨員幹部,必須在其位、謀其政、負其責,但在實際工作中,個別同志有時還存在遇到矛盾繞道走的現象,對棘手問題不敢觸及,擔心承擔責任,遇見問題時,不能下大氣力予以解決,還存在找主觀原因少、找客觀原因多,找自己問題少、找別人問題多現象,在相互配合上主動性還不夠強。
二是艱苦奮鬥精神保持不夠。有的同志在辦公室工作多年,認為情況都比較熟悉,幹事創業的熱情有所減弱。有的同志敬業奉獻的恆心不夠,遇到緊急工作能夠做到加班加點,召之即來,來則能戰,但時間久了,容易產生懈怠情緒,對辦公室默默無聞、長期奉獻的職能特點認識不足。還有的同志缺乏過「緊日子」的思想,對水、電、辦公用紙等公共資源缺乏節儉意識。公務接待還不夠規範,標準執行還不夠嚴格。
二、產生問題的原因分析
以上問題的存在,既有客觀上的因素,更有主觀上的原因。歸納起來,主要有以下四點。
1、理論武裝抓的不緊。支部成員平時忙於工作,大量時間和精力陷於日常事務,往往不自覺地放鬆了理論學習,放鬆了思想改造,集中學習的制度執行情況有待提升,個人學習的自覺性、主動性也不高,對中國特色社會主義理論體系缺乏系統學習和深入鑽研,存在著實用主義、現學現用、淺嘗輒止的問題,沒有把理論學習與改造主觀世界很好地結合起來,沒有把知與行很好地統一起來。思想武裝基礎不實,導致思想水平和精神境界難以與時俱進,沒有徹底解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題,沒有從理論上、思想上解決好「我是誰、為了誰、依靠誰」的問題,沒有形成踐行黨的根本宗旨、踐行黨的群眾路線的高度思想自覺和行動自覺。
2、黨性鍛鍊有所放鬆。總體來看,第一支部全體成員理想信念是堅定的,黨性觀念是較強的,能夠嚴格執行黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律法規及規章制度,始終與黨中央保持高度一致。但在黨性修養上,還存在「不拘小節」的現象,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力還不夠強;堅持真理、修正錯誤的勇氣有時還不足,對身邊的一些錯誤行為,及時批評和糾正的力度不是很大。雖然做到了嚴於自律,但示範帶頭的作用沒有更好的發揮;艱苦奮鬥意識淡化,放鬆了對艱苦樸素優良傳統的繼承和發揚。能夠堅持按規則、按制度辦事,但為全局服務、為基層服務、為縣委縣政府分憂不夠。
3、擔當意識還不強烈。當前,全縣正處於xx的關鍵時期,面臨許多矛盾、困難和挑戰,支部成員都有很強的實幹意識,想幹事、能幹事。但有時怕擔風險,能避則避,存在一推了之的現象,致使一些原本可以通過努力干好的工作完成不了,影響整體工作進度和辦公室形象。直面困難、迎難而上的勇氣不足,面對複雜的改革發展任務,勇於承擔、盡力解決不夠。
4、作風建設不夠紮實。對求真務實的要求降低,放鬆了對「嚴」與「實」的要求,還存在怕不利於團結、怕影響和諧的思想顧慮,批評與自我批評開展少,相互提醒拉不下面子,和風細雨較多、逆耳忠言較少。辦實事不細緻,工作精細化不到位,未能從點滴入手、從具體事做起,對一些具體問題缺乏深入細緻分析。黨紀意識不嚴明,制度執行缺乏剛性,有的時候顧及人情面子,滿足於完成區領導交辦的重點任務,存在得過且過的心理,導致一些工作的實際效果與最初打算相距甚遠,工作積極性、主動性、創造性也沒有充分發揮。
三、今後努力方向和整改措施
下一步,總的要認真學習貫徹落實xxx等一系列重要會議精神,圍繞「xxx」戰略目標,認真踐行「形象好、協調好、服務好、心態好」「知行合一,行穩致遠」的要求,圍繞提升履職盡責能力和工作水平,爭做「xxx」,更有成效、更高水平地推進辦公室工作,助推全縣經濟社會更好更快發展。
1、進一步加強黨性修養鍛鍊。正如習近平總書記一再強調的,理想信念是共產黨人精神上的「鈣」,黨員幹部只有堅定理想信念,才能挺直腰板干工作,才能有力貫徹黨的方針政策,才能忠心為人民服務。加強黨性修養首先要增強道路自信、理論自信和制度自信,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。作為辦公室的黨員幹部,工作忙、任務重是必然的,但不能作為放鬆政治理論學習的藉口,稍有鬆懈就會在理想信念上有所鬆動,更需要加強對黨的創新理論和路線方針政策的學習,通過認真學習黨的十八大曆屆會議精神,學習習近平總書記的一系列重要講話,常補「精神之鈣」,做到在任何情況下保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,用理論上的清醒保持政治上的堅定。
2、進一步強化宗旨意識。牢固樹立宗旨意識,不斷強化服務觀念,切實發揮好辦公室「三服務」重要職能。堅持圍繞中心、服務大局,主動把工作放到更高層次來考量,拉高標杆、劃定底線,確保不出事、不誤事、不惹事,進一步發揮綜合協調、參謀助手、督促檢查和後勤保障「四大職能」;充分發揮身在兵位、胸為帥謀的作用,改進調研方式,開展一線調研,掌握第一手資料,形成謀劃改革發展的新成果;充分發揮辦公室落實縣委決策部署的帶頭作用,堅持眼睛向下、服務下沉,紮實履行好「xx」職責,做到時間有保證,無論是到聯繫村實地走訪,還是通過電話與村民溝通,堅持經常化、日常化,用更多的時間與群眾結對子、交朋友;做到成效有保證,立足於「xx」工作任務,切實發揮主觀能動性,多溝通、多協調,多為群眾干實事好事,樹立辦公室的良好形象。
3、進一步強化責任擔當。崗位就是職責,作風就是形象。牢固樹立「功成不必在我」的觀念,腳踏實地,真抓實幹,雷厲風行,善作善成。培養敢於擔當的精神,堅持高調做事、低調做人,抓工作、做事情要麼不抓,抓就抓好,要麼不幹,干就干出成績。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,緊緊圍繞縣委部署要求,以敢抓善搶的銳氣,攻堅克難的勇氣,大力推進學習方式、工作理論、工作手段和工作機制的創新,不斷總結新經驗、提出新思路、拿出新舉措、達到新境界。堅持抓好每一項工作,落實好每一件事情,努力創造經得、群眾檢驗的業績。堅持從崗位著眼,從小事做起,從自己做起,無論辦文、辦會、辦事,一絲不苟,嚴謹細緻,案無積卷,事不過夜,精益求精,久久為功。進一步改進工作方式方法,加強支部內部交流溝通,搞好思想引導、心理關懷、精神激勵,切實增強幹部職工的事業心、責任感和集體榮譽感,引導他們多學習、多奉獻、多吃苦,努力打牢成長進步的基礎。
4、進一步加強作風建設。著力通過大討論活動,提升思想境界,推動作風轉變,提振全體幹部精氣神,夯實幹好工作的作風基礎。大力弘揚愛崗敬業作風,以「五會」幹部為行動標杆,做到干一行、愛一行、精一行,盡職盡責干好本職工作。大力弘揚嚴謹細緻作風,嚴格標準要求,對每一項工作精益求精。大力弘揚團結協作作風,增強團隊意識和團結協作精神,各盡其職、各負其責,相互支持、相互補台,切實增強整體合力。大力弘揚求真務實作風,集中查擺、整改思想上和工作中存在的突出問題,使全體黨員幹部得到精神上的升華、思想上的飛躍,為建設「五型」表率機關注入強勁動力。
5、進一步強化自我約束。王岐山同志強調,黨員幹部需對自身監督必須更加嚴格,執行紀律必須更加剛性。強化自我監督意識,把黨規黨章黨紀作為自身理想信念的定向標,努力做到信念如鐵、意志似鋼、立場堅定、永不迷航。切實做到不正之風不染,不清之事不為,不法之利不謀。經常檢點自己的言行,自覺從思想上築起抵禦腐朽思想侵蝕的堅固防線,守住黨員的政治生命線,守住正確人生的道德底線,守住做人、處事、用權、交友的底線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感,真正做到自重、自省、自警、自勵,任何時候經得起任何考驗,時刻保持黨員的先進性和純潔性。
一、查擺和剖析問題的情況
第一黨支部認真學習貫徹中央和省市縣重大決策部署,切實把思想和行動統一到縣委部署要求上來,做到了旗幟鮮明、令行禁止,通過深入反思和認真查擺,發現還存在以下問題。
(一)思想境界方面。
一是深度學習不充分,存在「眼高手低」的現象。隨著黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育開展,第一黨支部逐步規範學習制度,定期組織集體學習,但往往也只是傳達上級精神、片段式的領讀,系統性差,形式單一,成效不明,特別是第一支部多數同志從事材料文檔工作,往往認為他們對重要理論、重大政策都進行了自學,缺乏專門策劃某項專題進行集中學習,缺乏對重點熱點問題的交流研討。在支部成員中,有的學習自覺性差,缺乏持久的定力和恆心;有的僅限於「瀏覽式」「淺層式」「快餐式」學習,經常「知其然,不知其所以然」,當領導問及、工作用到時,往往返回來查資料、搜百度、找情況,延誤了工作時效,後悔「書到用時方恨少」,究其根源,還是知識匱乏、本領恐慌,理論學習「攤大餅」,「工匠式」鑽研精神不足。
二是工作站位不夠高,存在「視野不寬」的現象。個別同志對xx牽頭抓總、綜合協調、引領落實的作用認識不充分,缺乏謀劃工作應有的視野,雖然日常工作能夠站好崗、盡好責,但在急難險重任務面前過多考慮是否越位越權,不敢往前沖,不敢提建議,關鍵時刻站不出、頂不上,思想上產生顧慮、出現鬆動,沒有發揮應有的作用。有的在工作標準上與一般部門、一般黨員作比較,認為做得比他們要好些,差不多了,自我降低門檻,工作成效打了折扣。有的對個人負責的工作能夠高質量完成,但與其他科室的同志溝通銜接協作不夠,影響了整體工作效率。
三是爭先意識不夠強,存在「小成即滿」的現象。面對全縣加快發展的新形勢新任務新要求,有的同志對爭先進位的必要性和緊迫性認識不足,不善於在更高層次上對標先進找差距,取得階段性的成績就容易小成即滿、小富即安,一定程度上存在不願爭先、不敢爭先的思想,事爭一流的意識還不強。身處xx這一核心部門,大家工作上「細之又細」「慎之又慎」,生怕出差錯影響辦公室工作形象,但也存在求穩怕亂、按部就班的現象,習慣於按常規、慣例抓工作落實、抓問題處理,工作缺乏充分的前瞻性,超前服務意識不強,沒有完全站在全局高度為縣域經濟社會發展當好「參謀助手」,不敢突破思維定式、文風條框、工作套路,開拓創新意識不足,可圈可點的工作亮點還不夠多。
(二)能力素質方面。
一是基層調研還需進一步加強。主動深入基層、深入實際,調查研究、解決問題的主觀能動性沒有發揮好,時間短、次數少,習慣於在辦公室想事做事,習慣於常規式思維、本本式地工作,到基層調研習慣於聽彙報、看材料,實地掌握一手資料少,在蹲點調研、解剖麻雀、解決實際問題方面還需進一步改進。沒有創造更多機會直接接觸群眾、服務群眾,對民聲、民意了解不全面,個別同志常以工作任務繁重為由,到基層調研時,存在走馬觀花、蜻蜓點水的現象,聯繫幫助基層做得不夠好。比如,對「xx」村和群眾反映的問題、提出的訴求,協調相關部門實際落實解決問題的情況較少;對基層湧現出的(好做法發現不及時)改革試點經驗總結不及時,導致一些創新性成果沒能及時進入領導決策視野,參謀助手作用發揮不充分。
二是工作效能還需進一步提高。總體來說,第一黨支部總體執行能力是較強的,對上級作出的決策、部署的工作、安排的任務執行堅決,不存在等待觀望、推諉扯皮的現象,但在推動落實方面也存在速度不快、力度不大的情況,執行決策部署不折扣不過夜、今日事今日畢的工作氛圍還不夠濃厚。工作方法上,有時存在機械執行、被動應付的現象,習慣於依葫蘆畫瓢,在思考和處理問題時缺乏系統性、科學性和前瞻性,運用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高。嚴謹程度上,還需精益求精、注重細節,確保工作零失誤。比如,在起草文字材料時,有的同志在謀篇布局、對接政策、謀劃工作上下了很大功夫,而在標點符號、個別用詞上出現偏差,影響了整體效果。
三是黨內政治生活還需進一步完善。對照十八屆六中全會出台的xx,第一黨支部黨建工作水平有待提高,黨內政治生活還不完善,談心談話較少,批評與自我批評不夠,以往的支部生活會也都是的形式,批評流於形式、問題點到為止,不疼不癢,很少動真碰硬、揭醜亮短,怕影響團結。同時,有的同志以工作忙為藉口,不參加黨支部、黨小組的組織生活,給其他黨員造成黨的紀律鬆懈的不良影響。
(三)工作作風方面。
一是敢於擔當精神不夠。作為黨員幹部,必須在其位、謀其政、負其責,但在實際工作中,個別同志有時還存在遇到矛盾繞道走的現象,對棘手問題不敢觸及,擔心承擔責任,遇見問題時,不能下大氣力予以解決,還存在找主觀原因少、找客觀原因多,找自己問題少、找別人問題多現象,在相互配合上主動性還不夠強。
二是艱苦奮鬥精神保持不夠。有的同志在辦公室工作多年,認為情況都比較熟悉,幹事創業的熱情有所減弱。有的同志敬業奉獻的恆心不夠,遇到緊急工作能夠做到加班加點,召之即來,來則能戰,但時間久了,容易產生懈怠情緒,對辦公室默默無聞、長期奉獻的職能特點認識不足。還有的同志缺乏過「緊日子」的思想,對水、電、辦公用紙等公共資源缺乏節儉意識。公務接待還不夠規範,標準執行還不夠嚴格。
二、產生問題的原因分析
以上問題的存在,既有客觀上的因素,更有主觀上的原因。歸納起來,主要有以下四點。
1、理論武裝抓的不緊。支部成員平時忙於工作,大量時間和精力陷於日常事務,往往不自覺地放鬆了理論學習,放鬆了思想改造,集中學習的制度執行情況有待提升,個人學習的自覺性、主動性也不高,對中國特色社會主義理論體系缺乏系統學習和深入鑽研,存在著實用主義、現學現用、淺嘗輒止的問題,沒有把理論學習與改造主觀世界很好地結合起來,沒有把知與行很好地統一起來。思想武裝基礎不實,導致思想水平和精神境界難以與時俱進,沒有徹底解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題,沒有從理論上、思想上解決好「我是誰、為了誰、依靠誰」的問題,沒有形成踐行黨的根本宗旨、踐行黨的群眾路線的高度思想自覺和行動自覺。
2、黨性鍛鍊有所放鬆。總體來看,第一支部全體成員理想信念是堅定的,黨性觀念是較強的,能夠嚴格執行黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律法規及規章制度,始終與黨中央保持高度一致。但在黨性修養上,還存在「不拘小節」的現象,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力還不夠強;堅持真理、修正錯誤的勇氣有時還不足,對身邊的一些錯誤行為,及時批評和糾正的力度不是很大。雖然做到了嚴於自律,但示範帶頭的作用沒有更好的發揮;艱苦奮鬥意識淡化,放鬆了對艱苦樸素優良傳統的繼承和發揚。能夠堅持按規則、按制度辦事,但為全局服務、為基層服務、為縣委縣政府分憂不夠。
3、擔當意識還不強烈。當前,全縣正處於xx的關鍵時期,面臨許多矛盾、困難和挑戰,支部成員都有很強的實幹意識,想幹事、能幹事。但有時怕擔風險,能避則避,存在一推了之的現象,致使一些原本可以通過努力干好的工作完成不了,影響整體工作進度和辦公室形象。直面困難、迎難而上的勇氣不足,面對複雜的改革發展任務,勇於承擔、盡力解決不夠。
4、作風建設不夠紮實。對求真務實的要求降低,放鬆了對「嚴」與「實」的要求,還存在怕不利於團結、怕影響和諧的思想顧慮,批評與自我批評開展少,相互提醒拉不下面子,和風細雨較多、逆耳忠言較少。辦實事不細緻,工作精細化不到位,未能從點滴入手、從具體事做起,對一些具體問題缺乏深入細緻分析。黨紀意識不嚴明,制度執行缺乏剛性,有的時候顧及人情面子,滿足於完成區領導交辦的重點任務,存在得過且過的心理,導致一些工作的實際效果與最初打算相距甚遠,工作積極性、主動性、創造性也沒有充分發揮。
三、今後努力方向和整改措施
下一步,總的要認真學習貫徹落實xxx等一系列重要會議精神,圍繞「xxx」戰略目標,認真踐行「形象好、協調好、服務好、心態好」「知行合一,行穩致遠」的要求,圍繞提升履職盡責能力和工作水平,爭做「xxx」,更有成效、更高水平地推進辦公室工作,助推全縣經濟社會更好更快發展。
1、進一步加強黨性修養鍛鍊。正如習近平總書記一再強調的,理想信念是共產黨人精神上的「鈣」,黨員幹部只有堅定理想信念,才能挺直腰板干工作,才能有力貫徹黨的方針政策,才能忠心為人民服務。加強黨性修養首先要增強道路自信、理論自信和制度自信,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。作為辦公室的黨員幹部,工作忙、任務重是必然的,但不能作為放鬆政治理論學習的藉口,稍有鬆懈就會在理想信念上有所鬆動,更需要加強對黨的創新理論和路線方針政策的學習,通過認真學習黨的十八大曆屆會議精神,學習習近平總書記的一系列重要講話,常補「精神之鈣」,做到在任何情況下保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,用理論上的清醒保持政治上的堅定。
2、進一步強化宗旨意識。牢固樹立宗旨意識,不斷強化服務觀念,切實發揮好辦公室「三服務」重要職能。堅持圍繞中心、服務大局,主動把工作放到更高層次來考量,拉高標杆、劃定底線,確保不出事、不誤事、不惹事,進一步發揮綜合協調、參謀助手、督促檢查和後勤保障「四大職能」;充分發揮身在兵位、胸為帥謀的作用,改進調研方式,開展一線調研,掌握第一手資料,形成謀劃改革發展的新成果;充分發揮辦公室落實縣委決策部署的帶頭作用,堅持眼睛向下、服務下沉,紮實履行好「xx」職責,做到時間有保證,無論是到聯繫村實地走訪,還是通過電話與村民溝通,堅持經常化、日常化,用更多的時間與群眾結對子、交朋友;做到成效有保證,立足於「xx」工作任務,切實發揮主觀能動性,多溝通、多協調,多為群眾干實事好事,樹立辦公室的良好形象。
3、進一步強化責任擔當。崗位就是職責,作風就是形象。牢固樹立「功成不必在我」的觀念,腳踏實地,真抓實幹,雷厲風行,善作善成。培養敢於擔當的精神,堅持高調做事、低調做人,抓工作、做事情要麼不抓,抓就抓好,要麼不幹,干就干出成績。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,緊緊圍繞縣委部署要求,以敢抓善搶的銳氣,攻堅克難的勇氣,大力推進學習方式、工作理論、工作手段和工作機制的創新,不斷總結新經驗、提出新思路、拿出新舉措、達到新境界。堅持抓好每一項工作,落實好每一件事情,努力創造經得、群眾檢驗的業績。堅持從崗位著眼,從小事做起,從自己做起,無論辦文、辦會、辦事,一絲不苟,嚴謹細緻,案無積卷,事不過夜,精益求精,久久為功。進一步改進工作方式方法,加強支部內部交流溝通,搞好思想引導、心理關懷、精神激勵,切實增強幹部職工的事業心、責任感和集體榮譽感,引導他們多學習、多奉獻、多吃苦,努力打牢成長進步的基礎。
4、進一步加強作風建設。著力通過大討論活動,提升思想境界,推動作風轉變,提振全體幹部精氣神,夯實幹好工作的作風基礎。大力弘揚愛崗敬業作風,以「五會」幹部為行動標杆,做到干一行、愛一行、精一行,盡職盡責干好本職工作。大力弘揚嚴謹細緻作風,嚴格標準要求,對每一項工作精益求精。大力弘揚團結協作作風,增強團隊意識和團結協作精神,各盡其職、各負其責,相互支持、相互補台,切實增強整體合力。大力弘揚求真務實作風,集中查擺、整改思想上和工作中存在的突出問題,使全體黨員幹部得到精神上的升華、思想上的飛躍,為建設「五型」表率機關注入強勁動力。
5、進一步強化自我約束。王岐山同志強調,黨員幹部需對自身監督必須更加嚴格,執行紀律必須更加剛性。強化自我監督意識,把黨規黨章黨紀作為自身理想信念的定向標,努力做到信念如鐵、意志似鋼、立場堅定、永不迷航。切實做到不正之風不染,不清之事不為,不法之利不謀。經常檢點自己的言行,自覺從思想上築起抵禦腐朽思想侵蝕的堅固防線,守住黨員的政治生命線,守住正確人生的道德底線,守住做人、處事、用權、交友的底線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感,真正做到自重、自省、自警、自勵,任何時候經得起任何考驗,時刻保持黨員的先進性和純潔性。
一、存在的問題
㈠支委班子能夠按照要求紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,嚴格落實「三會一課」制度,可以講,黨組織教育、管理、培養和監督黨員的熔爐作用發揮是好的。但還存在一些不足之處。主要表現為對意識形態的掌控能力不強,對網絡、社會上流傳的一些有損黨和政府形象的言論沒有及時的反駁、抨擊,認為自己不傳不信就得了,沒必要爭論。
㈡支委班子成員能夠堅決貫徹執行上級黨組織的各項決策部署。但對照標準更高的要求,也還存在工作落實的針對性實效性不高的問題,如:對於上級部署的工作,有的工作雖然落實了,但效果還不理想,特別是在政治站位上還不高,謀劃落實工作與上級要求還有一定距離。
㈢支委班子成員理論學習不夠深入。在學習上淺談輒止,僅僅滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話,用新時代中國特色社會主義思想的觀點、立場方法與支部工作結合起來,學以致用、以用促學發揮的還不夠明顯。
㈣總體上看,支部能緊緊圍繞公司中心工作,充分發揮各自職能作用,各項工作取得了明顯成效,但認真查擺,還存在以下問題:一是主動作為不夠。在具體工作中,開展工作的方式過於保守,力度跟不上,思路創新不夠。對上級安排部署的工作雖然也能保證質量,但是基本上按部就班,沒有新意,不能夠做到創造性的完成工作。
二、下步努力方向和整改措施
針對查擺出來的問題,支委班子成員將立說立行、邊查邊改,開門整改,務求實效。
㈠進一步堅定理想信念。牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
㈡進一步強化理論武裝。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,每年集中學習不少於12次,堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合,以領導帶頭學,促進幹部廣泛學。堅持學用結合、學以致用,做到學習有記錄、有討論、有體會,把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新台階。
㈢進一步強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起,認真落實「三會一課」、談心談話、民主評議黨員等制度,增強組織生活嚴肅性。積極踐行黨員活動日、「微黨課」等創新做法,增強組織生活時代性。充分用好批評和自我批評這個思想武器,高標準、高質量開好組織生活會,增強組織生活的原則性和戰鬥性。
㈣加強黨員管理,落實考勤制度。對黨員無故不參加組織生活進行考核,每季度檢查一次黨員的學習筆記;按照學習考核制度,對黨員學習效果,在適當時候進行抽查。
㈠支委班子能夠按照要求紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,嚴格落實「三會一課」制度,可以講,黨組織教育、管理、培養和監督黨員的熔爐作用發揮是好的。但還存在一些不足之處。主要表現為對意識形態的掌控能力不強,對網絡、社會上流傳的一些有損黨和政府形象的言論沒有及時的反駁、抨擊,認為自己不傳不信就得了,沒必要爭論。
㈡支委班子成員能夠堅決貫徹執行上級黨組織的各項決策部署。但對照標準更高的要求,也還存在工作落實的針對性實效性不高的問題,如:對於上級部署的工作,有的工作雖然落實了,但效果還不理想,特別是在政治站位上還不高,謀劃落實工作與上級要求還有一定距離。
㈢支委班子成員理論學習不夠深入。在學習上淺談輒止,僅僅滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話,用新時代中國特色社會主義思想的觀點、立場方法與支部工作結合起來,學以致用、以用促學發揮的還不夠明顯。
㈣總體上看,支部能緊緊圍繞公司中心工作,充分發揮各自職能作用,各項工作取得了明顯成效,但認真查擺,還存在以下問題:一是主動作為不夠。在具體工作中,開展工作的方式過於保守,力度跟不上,思路創新不夠。對上級安排部署的工作雖然也能保證質量,但是基本上按部就班,沒有新意,不能夠做到創造性的完成工作。
二、下步努力方向和整改措施
針對查擺出來的問題,支委班子成員將立說立行、邊查邊改,開門整改,務求實效。
㈠進一步堅定理想信念。牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
㈡進一步強化理論武裝。認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,每年集中學習不少於12次,堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合,以領導帶頭學,促進幹部廣泛學。堅持學用結合、學以致用,做到學習有記錄、有討論、有體會,把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新台階。
㈢進一步強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起,認真落實「三會一課」、談心談話、民主評議黨員等制度,增強組織生活嚴肅性。積極踐行黨員活動日、「微黨課」等創新做法,增強組織生活時代性。充分用好批評和自我批評這個思想武器,高標準、高質量開好組織生活會,增強組織生活的原則性和戰鬥性。
㈣加強黨員管理,落實考勤制度。對黨員無故不參加組織生活進行考核,每季度檢查一次黨員的學習筆記;按照學習考核制度,對黨員學習效果,在適當時候進行抽查。
在保持共產黨員先進性教育活動中,好範文版權所有,文秘工作者共同的天地!綜掘二區班子成員認識明確,思想統一,行動自覺,全身心地投入到了此項工作中。先進性教育活動中,在集團公司、礦黨委的正確領導下,能夠自覺踐行「三個代表」重要思想,堅決貫徹執行上級的指示,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,認真履行職責,團結奮進,開拓創新,圓滿完成了上級安排的生產任務。在班子內部形成團結、嚴肅、活潑的工作氛圍。到目前為止,完成了學習動員階段、分析評議階段所規定的各項任務,達到計劃要求。在分析評議階段,班子充分徵求黨員、職工群眾的意見,廣泛地開展交心談心活動,並對徵求來的意見、存在的主要問題和原因進行了認真分析和剖析,針對存在的問題,根據督導組反饋的意見,清醒的認識到,班子的工作離上級的要求還有很大的差距,還存在許多不足。班子整改方案及整改情況如下:
班子存在的主要問題。
1、日常教育不夠深入,教育效果不好,習慣用老辦法解決新問題。
具體表現:一是理論學習還不夠深入,缺乏「擠」勁和「鑽」勁,學習淺嘗輒止,在深度和廣度上差距較大。二是對業務知識學習不精,綜合業務素質和業務能力還不強。三是班子之間通氣不夠,工作交換不夠充分,工作規劃不夠規範。
整改措施:結合區隊生產的工作實際,學以致用,指導實際工作,克服工學矛盾,制訂學習計劃,班子和全區幹部在群眾中帶好頭。以建學習型區隊為切入點,通過加強學習來提高全區黨員職工的整體素質和業務能力。
整改情況:
①完善班子理論學習制度,將理論學習制度相對固定下來。做到學習內容、學習時間落實,要求對每次學習做好學習紀錄,注重學習效果的提高。
②根據工區學習計劃和工作實際做好職工的業務學習安排,提高職工的業務素質和業務能力,控制我區安全生產工作的局面,再樹綜掘二區的新形象。
③轉變觀念,增強創新意識,多動腦筋,多想辦法,尤其是目前工區存在的一些突出問題和同志們關心的熱點問題,通過設置意見箱等形式,建立工區與職工群眾溝通長效機制。用改革的觀點去認識、去研究、去落實、去解決,逐步化解矛盾,形成一種有信心,有幹頭,有奔頭,有靠頭,你追我趕,多做貢獻的精神狀態和良好生產氛圍,不等不靠,當好職工的領頭羊、做好表率。
2、班子在工作安排部署不夠嚴謹。
具體表現:主要是在工作作風上不能堅持求真務實的精神,沒有緊密結合工區的實際去思考工作,沒有深入實際調查研究,工作方法簡單粗糙,沒有注重對關鍵細節上的指導,缺乏激勵機制,職工的工作積極性和創造性沒有充分調動起來。
整改措施:加強管理幹部責任意識的培養,充分調動管理幹部的積極性和創造性。
整改情況:
①工區每月開展一次集體交心談心活動,經常性開展批評與自我批評。班子成員之間勤交換思想,多聽取意見,多交心、多通氣,調動管理者的積極性,發揮班子的整體作用。
②增強管理幹部工作的事業心和責任感,完善各項規章制度和激勵機制,規範工區管理幹部的行為。
③解決干多干少一個樣,干與不幹一個樣的問題,依法管理,言必行,行必果。
3、謀化大局不夠,缺乏有效的管理手段。
具體表現:重點工作不突出,過於的強調分工負責制,工作有相互推諉的現象,以致在工區管理中存在空檔,給隊伍帶來不良影響。
整改措施:改進工作方法,堅決克服和糾正班子在工作上存在的問題,要合理安排時間,突出安全生產這一工作重點。要調整管理幹部的合理分工,協調好各方面的利益關係,落實和處理好職工關心的問題,增強集體的凝聚力和戰鬥力。
整改計劃:
①注重團隊精神的培養,調動、發揮每位職工的積極性和創造性,遇事同職工商量,增強工區集體的凝聚力和戰鬥力。
②理清工作思路,創新工作方法,提高做好工作的本領,加大監督執行力度,發揮班子整體職能。健全每天安全生產碰頭會制度,對出現的問題及時討論研究解決。
③加強對管理幹部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,加強班子成員間的溝通與交流,進一步搞好團結,提高威信。
綜掘二區黨支部整改措施及整改情況。
通過保持共產黨員先進性教育動員學習階段的認真學習,支部每位黨員對開展保持共產黨員先進性教育有了更進一步的認識,對「三個代表」重要思想科學內涵、精神實質和歷史地位的認識進一步深化,對好範文版權所有,文秘工作者共同的天地!共產黨員先進性的具體要求和不合格黨員的主要表現也有更清楚的認識,在進入分析評議階段後,支部積極進行黨性分析,召開民主評議會議,廣泛徵集支部每位黨員和群眾的意見和建議,特別是在支部黨員間開展談心活動,從。
思想、作風、工作等重點入手,檢查在安全生產、思想觀念、廉潔自律等方面存在的問題,要求支部每位黨員對存在問題的原因以及危害進行了更深層次的剖析,以期達到不斷提高、不斷完善、修正缺點、增強黨性的目的,在支部形成團結、緊張、嚴肅、活潑的工作氛圍。並對徵求來的意見、存在的主要問題和原因進行了認真分析和剖析,針對存在的問題,根據督導組反饋的。
意見,支部制定整改方案如下:
黨支部存在的主要問題。
1、支部對黨員的日常教育不夠深入,教育效果不好。
具體表現:個別黨員存在著黨員意識淡薄,組織觀念不強,組織紀律松馳。
整改措施:在支部的理論學習上下功夫,將理論學習不斷引向深入,以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點,通過學習來提高黨員組織觀念。
整改計劃:
①完善支部理論學習制度,將支部理論學習制度相對固定下來。支部理論學習由支部書記李磊同志負責。做到學習內容、學習時間落實,做到每月集中學習不少於半天,要求對每次學習做好學習紀錄,注重學習效果的提高。
②根據工區學習計劃安排和工作實際做好職工的學習安排。
③給黨員職工同志創造一個良好的學習環境。
2、黨員先鋒模範作用發揮不充分。
具體表現:個別黨員存在著對工作不思進取、得過且過、精神狀態不佳的現象,工作積極性和創造性沒有充分調動起來。
整改措施:加強黨員意識、責任意識的培養,調動黨員同志的積極性和創造性,發揮黨員先鋒模範作用。
整改計劃:
①健全規範支部對黨員的日常教育管理,在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動,使黨員同志通過學習形成共識。
②支部委員在工作中多與黨員同志交換思想,多聽取黨員同志的意見,給黨員同志壓擔子,在工作中調動黨員同志的積極性,發揮共產黨員的先鋒模範作用。
③依託「黨員先鋒崗」和「一名黨員一面旗」活動,增強黨員的先鋒意識、責任意識。
3、支部開展批評與自我批評不夠。
具體表現:個別黨員是非觀念不強的現象,有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在著事不關已、高高掛起,與群眾溝通和交流不充分。
整改措施:加強與職工、黨員同志的交流與溝通,增強集體的凝聚力和戰鬥力。
整改計劃:
①支部每月(季)開展一次集體交心談心活動,形成一個「嚴肅認真對待自己,真心誠意幫助別人」的團結活潑的氛圍,經常性開展批評與自我批評。
②通過設置意見箱等形式,建立支部、行政與職工群眾溝通長效機制。
4、管理工作存在的主要問題。
具體表現:管理工作中工作效率不高,依法管理的意識不強,時間緊迫性不強、管理職責交叉中有時存在脫節,管理制度沒有真正落實到位。
整改措施:以「服務職工、服務大局」為工作目標,提高服務質量和管理水平。
整改計劃:
①樹立「今日事、今日畢」的理念,確保管理體系的有效運行,加強職工培訓和開展崗位練兵,提高職工業務能力,提高工時利用率,減少職工的加班延點時間。
②注重團隊精神的培養,調動、發揮每位職工的積極性和創造性,遇事同職工商量,不斷增強工區集體的凝聚力和戰鬥力。理清工作思路,創新工作方法,提高做好工作的本領,發揮支部職能,加大監督執行力度。健全每月生產例會制度,要求班組長、管理人員對每月的生產情況進行及時報告,對下月工作進行布置、協調,對出現的問題及時討論研究解決,生產例會的主持人由谷守生同志負責。
③加強每月工資台帳、職工出勤情況、獎罰情況等相關管理與公開,提高管理效率,每月對上述工作進行檢查,發現問題及時整改,讓職工做到心中有數。本項責任人由李磊同志負責。
5、個別領導的示範意識還有待提高。
具體表現:個別領導缺乏示範意識,沒有帶頭服務群眾,在群眾中缺乏威信。
整改措施:對管理幹部嚴格要求,在作風上保持先進性。樹立和發揚好的思想作風,實事求是,光明磊落,敢於較真,堅決反對弄虛作假、陽奉陰違。
整改計劃:
①不斷改進黨員幹部的工作方法。堅持從群眾中來,到群眾中去,虛心聽取職工意見,勇於開展批評與自我批評。
②加強對管理幹部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,樹立密切聯繫群眾的觀念,加強自身修養,提高個人綜合素質,增強群眾觀念和群眾意識,加強與職工的溝通與交流,進一步搞好團結,提高威信。
③盡心竭力地為職工群眾辦實事、做好事、解難題,以實際行動維護好人民群眾的根本利益。進一步提高工作效率和質量。
班子存在的主要問題。
1、日常教育不夠深入,教育效果不好,習慣用老辦法解決新問題。
具體表現:一是理論學習還不夠深入,缺乏「擠」勁和「鑽」勁,學習淺嘗輒止,在深度和廣度上差距較大。二是對業務知識學習不精,綜合業務素質和業務能力還不強。三是班子之間通氣不夠,工作交換不夠充分,工作規劃不夠規範。
整改措施:結合區隊生產的工作實際,學以致用,指導實際工作,克服工學矛盾,制訂學習計劃,班子和全區幹部在群眾中帶好頭。以建學習型區隊為切入點,通過加強學習來提高全區黨員職工的整體素質和業務能力。
整改情況:
①完善班子理論學習制度,將理論學習制度相對固定下來。做到學習內容、學習時間落實,要求對每次學習做好學習紀錄,注重學習效果的提高。
②根據工區學習計劃和工作實際做好職工的業務學習安排,提高職工的業務素質和業務能力,控制我區安全生產工作的局面,再樹綜掘二區的新形象。
③轉變觀念,增強創新意識,多動腦筋,多想辦法,尤其是目前工區存在的一些突出問題和同志們關心的熱點問題,通過設置意見箱等形式,建立工區與職工群眾溝通長效機制。用改革的觀點去認識、去研究、去落實、去解決,逐步化解矛盾,形成一種有信心,有幹頭,有奔頭,有靠頭,你追我趕,多做貢獻的精神狀態和良好生產氛圍,不等不靠,當好職工的領頭羊、做好表率。
2、班子在工作安排部署不夠嚴謹。
具體表現:主要是在工作作風上不能堅持求真務實的精神,沒有緊密結合工區的實際去思考工作,沒有深入實際調查研究,工作方法簡單粗糙,沒有注重對關鍵細節上的指導,缺乏激勵機制,職工的工作積極性和創造性沒有充分調動起來。
整改措施:加強管理幹部責任意識的培養,充分調動管理幹部的積極性和創造性。
整改情況:
①工區每月開展一次集體交心談心活動,經常性開展批評與自我批評。班子成員之間勤交換思想,多聽取意見,多交心、多通氣,調動管理者的積極性,發揮班子的整體作用。
②增強管理幹部工作的事業心和責任感,完善各項規章制度和激勵機制,規範工區管理幹部的行為。
③解決干多干少一個樣,干與不幹一個樣的問題,依法管理,言必行,行必果。
3、謀化大局不夠,缺乏有效的管理手段。
具體表現:重點工作不突出,過於的強調分工負責制,工作有相互推諉的現象,以致在工區管理中存在空檔,給隊伍帶來不良影響。
整改措施:改進工作方法,堅決克服和糾正班子在工作上存在的問題,要合理安排時間,突出安全生產這一工作重點。要調整管理幹部的合理分工,協調好各方面的利益關係,落實和處理好職工關心的問題,增強集體的凝聚力和戰鬥力。
整改計劃:
①注重團隊精神的培養,調動、發揮每位職工的積極性和創造性,遇事同職工商量,增強工區集體的凝聚力和戰鬥力。
②理清工作思路,創新工作方法,提高做好工作的本領,加大監督執行力度,發揮班子整體職能。健全每天安全生產碰頭會制度,對出現的問題及時討論研究解決。
③加強對管理幹部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,加強班子成員間的溝通與交流,進一步搞好團結,提高威信。
綜掘二區黨支部整改措施及整改情況。
通過保持共產黨員先進性教育動員學習階段的認真學習,支部每位黨員對開展保持共產黨員先進性教育有了更進一步的認識,對「三個代表」重要思想科學內涵、精神實質和歷史地位的認識進一步深化,對好範文版權所有,文秘工作者共同的天地!共產黨員先進性的具體要求和不合格黨員的主要表現也有更清楚的認識,在進入分析評議階段後,支部積極進行黨性分析,召開民主評議會議,廣泛徵集支部每位黨員和群眾的意見和建議,特別是在支部黨員間開展談心活動,從。
思想、作風、工作等重點入手,檢查在安全生產、思想觀念、廉潔自律等方面存在的問題,要求支部每位黨員對存在問題的原因以及危害進行了更深層次的剖析,以期達到不斷提高、不斷完善、修正缺點、增強黨性的目的,在支部形成團結、緊張、嚴肅、活潑的工作氛圍。並對徵求來的意見、存在的主要問題和原因進行了認真分析和剖析,針對存在的問題,根據督導組反饋的。
意見,支部制定整改方案如下:
黨支部存在的主要問題。
1、支部對黨員的日常教育不夠深入,教育效果不好。
具體表現:個別黨員存在著黨員意識淡薄,組織觀念不強,組織紀律松馳。
整改措施:在支部的理論學習上下功夫,將理論學習不斷引向深入,以解決思想和工作中存在的實際問題為著力點,通過學習來提高黨員組織觀念。
整改計劃:
①完善支部理論學習制度,將支部理論學習制度相對固定下來。支部理論學習由支部書記李磊同志負責。做到學習內容、學習時間落實,做到每月集中學習不少於半天,要求對每次學習做好學習紀錄,注重學習效果的提高。
②根據工區學習計劃安排和工作實際做好職工的學習安排。
③給黨員職工同志創造一個良好的學習環境。
2、黨員先鋒模範作用發揮不充分。
具體表現:個別黨員存在著對工作不思進取、得過且過、精神狀態不佳的現象,工作積極性和創造性沒有充分調動起來。
整改措施:加強黨員意識、責任意識的培養,調動黨員同志的積極性和創造性,發揮黨員先鋒模範作用。
整改計劃:
①健全規範支部對黨員的日常教育管理,在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動,使黨員同志通過學習形成共識。
②支部委員在工作中多與黨員同志交換思想,多聽取黨員同志的意見,給黨員同志壓擔子,在工作中調動黨員同志的積極性,發揮共產黨員的先鋒模範作用。
③依託「黨員先鋒崗」和「一名黨員一面旗」活動,增強黨員的先鋒意識、責任意識。
3、支部開展批評與自我批評不夠。
具體表現:個別黨員是非觀念不強的現象,有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在著事不關已、高高掛起,與群眾溝通和交流不充分。
整改措施:加強與職工、黨員同志的交流與溝通,增強集體的凝聚力和戰鬥力。
整改計劃:
①支部每月(季)開展一次集體交心談心活動,形成一個「嚴肅認真對待自己,真心誠意幫助別人」的團結活潑的氛圍,經常性開展批評與自我批評。
②通過設置意見箱等形式,建立支部、行政與職工群眾溝通長效機制。
4、管理工作存在的主要問題。
具體表現:管理工作中工作效率不高,依法管理的意識不強,時間緊迫性不強、管理職責交叉中有時存在脫節,管理制度沒有真正落實到位。
整改措施:以「服務職工、服務大局」為工作目標,提高服務質量和管理水平。
整改計劃:
①樹立「今日事、今日畢」的理念,確保管理體系的有效運行,加強職工培訓和開展崗位練兵,提高職工業務能力,提高工時利用率,減少職工的加班延點時間。
②注重團隊精神的培養,調動、發揮每位職工的積極性和創造性,遇事同職工商量,不斷增強工區集體的凝聚力和戰鬥力。理清工作思路,創新工作方法,提高做好工作的本領,發揮支部職能,加大監督執行力度。健全每月生產例會制度,要求班組長、管理人員對每月的生產情況進行及時報告,對下月工作進行布置、協調,對出現的問題及時討論研究解決,生產例會的主持人由谷守生同志負責。
③加強每月工資台帳、職工出勤情況、獎罰情況等相關管理與公開,提高管理效率,每月對上述工作進行檢查,發現問題及時整改,讓職工做到心中有數。本項責任人由李磊同志負責。
5、個別領導的示範意識還有待提高。
具體表現:個別領導缺乏示範意識,沒有帶頭服務群眾,在群眾中缺乏威信。
整改措施:對管理幹部嚴格要求,在作風上保持先進性。樹立和發揚好的思想作風,實事求是,光明磊落,敢於較真,堅決反對弄虛作假、陽奉陰違。
整改計劃:
①不斷改進黨員幹部的工作方法。堅持從群眾中來,到群眾中去,虛心聽取職工意見,勇於開展批評與自我批評。
②加強對管理幹部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,樹立密切聯繫群眾的觀念,加強自身修養,提高個人綜合素質,增強群眾觀念和群眾意識,加強與職工的溝通與交流,進一步搞好團結,提高威信。
③盡心竭力地為職工群眾辦實事、做好事、解難題,以實際行動維護好人民群眾的根本利益。進一步提高工作效率和質量。
按照××市委《關於深入做好今年基層黨建工作問題整改的通知》要求,××區委認真學習省、市兩級抓基層黨建工作述職評議會精神,結合全區黨建工作實際,歸納梳理形成問題台賬。為推動基層黨建工作問題見底清零,推動基層黨建工作任務壓緊抓實,推動基層黨建工作水平助力凝聚強大正能量、助力高質量發展,特制定整改方案如下:
一、指導思想
以習近平總書記關於做好基層黨建工作的重要論述為指導,深入學習《關於加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,著力提高基層黨組織黨建質量,以順應新時代黨的建設總要求,發揮好戰鬥堡壘作用;深入貫徹省委《關於加強新時代黨的建設、夯實基層治理基礎的實施意見》,持續抓基層打基礎、抓支部強組織,推動基層黨建工作齊頭並進;認真落實「五提升五促進」黨建工程各項任務,以提升組織力為重點,確保黨建工作責任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務工作得到加強。
二、目標要求
基層黨建工作問題整改要聚焦當下、著眼長遠、標本兼治、治本為主,既注重解決表面問題,又注重建章立制,突破深層次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,針對發現的問題,既要立刻改、馬上改,又要改到位、見成效;要突出重點、循因施策,既拿出管用的辦法,改好共性問題,又要解剖麻雀,不放過個性問題;要注重統籌結合、系統推進,既要解決因工作不重視、作風不深入導致的思想問題,又要解決因措施不完善、保障不到位產生的實際問題。全區各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實,使基層黨組織進位爭先,組織力得到大幅提升,實現硬體標準化、活動規範化、決策科學化、服務最優化、保障實效化。
三、整改內容
對照黨建工作問題清單,制定以下整改措施:
(一)加強整體統籌謀劃,嚴密工作安排部署,著力提升黨建引領作用。
1.在加強會議指導上用力。區委每月召開一次常委班子會,專題分析全區黨建工作形勢,安排部署重要黨建工作任務;由區委組織部負責,組織基層黨建工作負責人,每兩月召開1次基層「黨建工作座談會」,聽取黨建工作情況彙報,講評全區黨建工作開展情況,制定共性問題整改措施;由區委組織部負責,組織各社區黨組織書記,每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動,聽取基層黨建重點工作落實情況,安排黨建重點工作,提出抓好黨建工作要求;區屬各黨(工)委、區直機關各部門黨組織結合實際情況,每月召開1~2次黨建工作專題會議,深入分析本單位黨建工作存在的問題,研究制定加強黨建工作措施辦法。
2.在加強檢查督導上用力。結合「下基層、解難題、辦實事」活動,督促各級領導幹部積極走訪街道、社區(村),以黨建工作為重點,以普通黨員的身份參加社區組織生活,幫助其提升黨建工作質量。以橫向交流學習活動為抓手,街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學習借鑑,區委組織部確定先進基層黨委、適時組織全區進行集中學習參觀,通過橫向比工作成效、縱向看進步幅度,營造濃厚的「樹先進、學先進、當先進」氛圍。區委黨建工作領導小組辦公室每季度對全區黨建工作進行一次全面檢查,重點檢查重點黨建項目落實落地情況,適時召開黨建工作經驗推廣現場會,示範先行、以點帶面,帶動黨建工作整體進步。
3.在強化黨建引領上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領作用,機關、學校、企業、醫院等黨組織要組織黨員依託「學習強國」app、通過專題黨課加強學習教育,要「一對一」做好黨員經常性的思想政治工作,營造團結和諧、幹事創業的文化氛圍。持續在區直機關開展機關黨建「5+2」行動,緊緊圍繞區委區政府的工作任務,通過帶頭服務群眾、帶頭學習提高、帶頭愛崗敬業、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法,爭創新時代先進機關黨組織、爭當新時代優秀共產黨員,深入弘揚優良傳統精神,引導黨員不忘初心、牢記使命,圍繞中心、服務大局。
(二)完善常態長效機制,持續推進整改整治,著力深化主題教育成效。
4.在加強學以致用上用力。始終把牢學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,持續抓好學習教育,提高黨員領導幹部的政治站位,把學習貫徹總書記近期系列重要講話精神、××書記調研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當前和今後一段時間的重要政治任務,結合全區工作實際,抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,以更深的思想認識、更強的政治自覺、更高的標準質量促進作風轉變,為推動經濟社會民生高質量發展提供堅強政治保障。
5.在促進擔當作為上用力。持續發揮紅色資源聚集地優勢,結合國際文化旅遊名城建設,激發轉型發展創新活力,不斷深挖紅色基因,建好紅色資源庫,講好紅色故事,引導全區黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續深化、推進黨員群眾「手拉手、心貼心」結對幫扶活動落地落實,用實踐檢驗、完善、提升活動效果,使其成為聯繫群眾的長效機制,確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進來,在聯繫群眾、連心群眾的過程中,不斷砥礪初心、擔當使命,彰顯共產黨員本色。
6.在建立長效機制上用力。從黨員幹部自身素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對主題教育效果進行客觀評估。抓好「回頭看」,通過看學習教育是否紮實、看調查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效,逐項查漏補缺,使「回頭看」成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程,不斷鞏固和擴大主題教育成果。抓好問題立行立改,對一時解決不了的問題,要明確階段目標,持之以恆抓好整改,確保主題教育成效經得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時,認真總結主題教育中形成的好經驗好做法,及時以制度形式固化,建立健全長效機制,鞏固深化主題教育成果。
(三)選強配齊領導班子,大力整治軟弱渙散,著力健全組織功能體系。
7.在加強班子建設上用力。動態更新全區黨組織班子情況,對因委員出缺、辭職、病退導致班子不健全的,及時督促其進行補選;嚴格落實社區黨組織書記兩級聯審制度,確保各級黨組織班子隊伍堅強有力。完善全區鄉土人才庫,把願意返鄉,符合條件的鄉土人才納入社區後備幹部,從中培養選拔政治素質好、群眾公論好、熱心社區公益的優秀人才適時充實到社區班子,優化隊伍結構、增強隊伍活力。及時調整組織設置,對於黨員人數不足或黨員流出後存在的「空殼」黨支部,及時進行合併或撤銷;對於遷出轄區的黨組織,及時與轉入地進行移交。
8.在整治軟弱渙散上用力。對照「十條認定標準」以信訪問題突出,黨建工作滯後的社區黨組織作為整頓工作重點對象,排查整頓數量不少於社區總數的10%,每半年組織各街道黨工委進行一次自查排查,初步研究確定整頓對象,由區委常委會研究確定最終整頓對象(包括軟弱渙散和後進社區黨組織兩種類型),通過選派整建隊伍、吃透社區實情、聯合「會診」定案、開展集中整頓、評估驗收問責、建立持續機制,全面壓實整頓工作責任,幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務功能,解決制約發展的主要矛盾和深層次問題。
9.在抓實「兩新」、學校黨建上用力。充分發揮「兩新」黨組織的政治引領作用,圍繞企業產業發展需要,積極開展「黨員責任區」「黨員示範崗」和「崗位大練兵」等活動,充分發揮黨員先鋒模範作用;加強黨組織書記和黨務工作者培育力度,將其納入全區幹部教育培訓計劃,每年至少組織1次集中培訓,以黨建工作助推企業轉型升級。做實學校黨建,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管;開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示範課、黨小組示範點等活動;創新機制方法,把黨的十九大精神融入到學校教育教學和日常管理之中,強化黨的領導。
(四)提升學歷層次水平,拔高業務能力素質,著力建強一支幹部隊伍。
10.在提高幹部素質上用力。依託××××大學社會科學分院,按照每人補貼××××元的標準組織在全區街道黨務工作和、社區「兩委」班子中推薦優秀年輕幹部,參加素質提升工程,不斷提高基層幹部整體素質;鼓勵社區「兩委」幹部考取社工資格證,建立培養使用的長效機制,加大對社區幹部的培養和選拔使用力度,提高社區基層黨組織社會管理和服務能力,力爭通過幾年努力,真正造就一批「留得住、用得上、乾得好」的基層幹部隊伍和實用人才隊伍,從根本上解決社區「兩委」班子成員年齡老化、學歷偏低、能力偏弱的問題。
11.在管好乾部檔案上用力。規範村(社區)幹部縣級備案管理,按照黨管幹部原則,由各街道黨工委負責,參照《幹部人事檔案工作條例》,為社區幹部逐一建立檔案;下派社區幹部、掛職社區幹部檔案按照幹部管理權限由相關單位管理;根據社區幹部調整情況,定期更新《社區幹部名冊》;以各街道為單位,為社區黨組織書記逐一建立檔案,向區委組織部報備。任免程序完成後,及時對新任職社區黨組織書記進行區級備案,逐人建立個人信息採集表。
(五)創新組織生活形式,加強全時動態監督,著力強化黨員教育管理。
12.在創新教育管理監督機制上用力。加強普通黨員培訓力度,街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓x次;採取走出去的方式,分批次組織機關、街道、學校黨務工作者,進行基層黨建業務示範性培訓。以社區為單位,全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數,實行街道社區對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理,推行無職黨員設崗定責,合理設置社區監督、公共事務、民主建設、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯繫流動黨員的優勢,掌握流動黨員動態。精心組織在職黨員亮明身份、接受監督、參加會議、開展服務,每半年將在職黨員發揮作用情況向其所屬黨組織反饋。
13.在嚴實七項組織生活制度上用力。依託黨建工作培訓,對以「三會一課」為重點的基層黨組織生活制度進行統一和規範;深入實施「主題黨日」等活動,認真召開民主生活會和組織生活會,落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過「政治生日」等政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規範。組織生活制度落實不規範。積極探索「積分制管理」,引導黨員做到「四個合格」。加強流動黨員管理,建立健全失聯黨員排查長效機制,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。抓嚴黨員領導幹部雙重組織生活制度,每月對街道機關班子成員參加機關支部活動情況進行一次檢查講評。
(六)建強支部戰鬥堡壘,強化黨員模範帶頭,著力激發先進帶動作用。
14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務,聚焦環境綜合整治、城市品質品位不足等問題,逐條建立工作檯賬、明確整改時間節點,做到真抓實改,務求實效。持續做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作,結合新年度工作籌劃,全區各級黨組織按照職責分工,聚焦民生實事建立行動台賬;區委組織部牽頭,建立完善定期碰頭督辦會議制度,緊盯目標任務、壓茬穩步推進,及時公開工作進度,通過民生實事的解決,讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。
15.在促進黨員模範帶頭上用力。結合總書記在今年第二批主題教育總結大會上的講話精神,深入開展「四對照」(對照黨的要求、對照黨章黨規、對照先進典型、對照群眾期待),使黨員不斷叩問初心、守護初心,不斷堅守使命、擔當使命,把初心和使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見,對反映訴求進行分類梳理,結合社區和居民的實際需求,幫助困難群眾解決實際問題;組織黨員「亮身份、當先鋒」,機關黨組織與街道社區基層黨支部和轄區企業結對共建「手拉手」等活動,引導黨員帶頭攻堅各項「急、難、新、重」任務,把為民服務落到實處、取得實效。
(七)夯實黨建工作責任,強化自我治理能力,著力完善黨建工作機制。
16.在強化領導核心上用力。通過社區「兩委」班子成員交叉任職、社區黨組織成員擔任或兼任群團自治組織負責人、黨員擔任居民代表、黨員「1+10」工作法等,建強以黨員為主體的社區治理骨幹隊伍。以深化「一征三議兩公開」「四議兩公開」工作法為重點,強化「支部提議」環節有效落實,帶動「三務」公開、小微權力公開、社規民約制定等全覆蓋,強化治理制度保障能力。推進街道區域化黨建「三征三議三公開」,靈活運用需求、資源、項目「三張清單」,有效整合資源,強化服務功能。
17.在創新治理載體上用力。著力破解工作中出現的新矛盾和居民群眾的新需求,組織社區黨組織學習「道德銀行」工作法,指導成立首家「道德銀行」示範點,並積極通過推行「12345」工作法(一個定位凸顯「道德」、二類計分算好「道德」、三大機制管好「道德」、四個結合用好「道德」、五個成效弘揚「道德」,確保有序有效運轉),將社區組織和個人的優秀道德行為量化成「道德幣」存入社區「道德銀行」,儲戶可按量兌換相應的服務、榮譽、物品,並成為自己奉獻社會和他人愛心記錄。
18.在強化黨建責任上用力。強化街道黨工委書記對區委關於抓基層黨建工作要求的執行力度,嚴禁出現「上有政策、下有對策」「上熱中溫下冷」「不做規定動作,專搞自選動作」等黨建責任缺失甚至缺位的現象。理順上下權責關係,嚴禁簽訂沒有法律政策依據、權責不對等的責任狀、承諾書,嚴禁假借「屬地管理」名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔的責任轉嫁給街道、社區承擔。區級職能部門確需街道、社區協助辦理的階段性臨時性任務,按照權隨責走、費隨事轉的原則,給予相應的政策、設施、技術、人員、經費等支持保障。
(八)加大經費投入支持,完善陣地基礎設施,著力提升黨建服務能力。
19.在加大經費支持上用力。區財政列支專項經費,用於基層黨建陣地建設、功能提升、教育培訓等。健全以財政投入為主的穩定的社區運轉經費保障制度,落實社區黨員活動經費。保障正常離任社區幹部生活補貼。以區為單位,推廣非公有制經濟組織和社會組織黨建公積金制度。嚴格按照有關規定列支機關(事業)單位、國有企業黨建工作經費和黨員活動經費。落實「權隨責走」「費隨事轉」的有關要求,統籌整合各部門支持街道社區的政策、資金、項目,確保年度工作經費和黨建專項經費足額到位。對社區從事黨建工作且未納入社區工作者序列的人員,對取得國家認可的社工證且從事社區工作的人員,分別按照相應的標準發放職業津貼。對新建黨組織的非公企業和社會組織,發放達標創建及辦公經費。
20.在加強陣地保障上用力。將黨群服務中心建設納入國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等,按照每百戶居民擁有綜合服務設施使用面積不低於30平方米的標準,配套建設城鄉綜合服務設施。管好用好社區活動場所,規範標識、掛牌,原則上未經組織、民政部門審批,不再加掛其他牌子。推進黨群服務中心(站點)布局體系化,完成2個示範街道黨群服務中心規範化建設,打造一批住宅小區「共享空間」,整合城市驛站、城市書房、小遊園、物業服務中心等資源,嵌入黨建元素,力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務圈。
四、組織保障
區委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程,把推進問題見底清零作為今年第二批「不忘初心、牢記使命」主題教育的收官之戰,把防範問題反彈與新年度黨建工作籌劃部署結合起來,堅持高標準、嚴要求,集中力量、集中時間抓出成效。
(一)提高思想認識。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要切實提高思想認識,充分認識問題的反覆性和頑固性,絕不能搞一陣風,走過場,真正把整改落實工作擺上突出位置,納入重要日程,下大力氣抓實、抓好,抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進行認真學習、對號入座、主動認領,結合全區抓基層工作責任制述職評議會,明確問題整改措施,形成全區凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態勢。
(二)強化執行力度。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要認真履行工作職責,對於每項整改內容及措施,主要負責同志要落實「第一責任人」職責。區委黨建工作領導小組辦公室、區委督察局要從嚴從實,督促推動所屬基層黨組織做好整改落實,確保全區各級黨組織強化立刻改、馬上改的意識,做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。
(三)結合融入經常。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中,經常深入基層一線開展調查研究,不斷強化自身發現問題、解決問題的能力;要重點關注軟弱後進基層黨組織,拿出管用的辦法,幫助其擺脫困境,以高質量的整改提升基層黨建工作整體質量。
一、指導思想
以習近平總書記關於做好基層黨建工作的重要論述為指導,深入學習《關於加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》,著力提高基層黨組織黨建質量,以順應新時代黨的建設總要求,發揮好戰鬥堡壘作用;深入貫徹省委《關於加強新時代黨的建設、夯實基層治理基礎的實施意見》,持續抓基層打基礎、抓支部強組織,推動基層黨建工作齊頭並進;認真落實「五提升五促進」黨建工程各項任務,以提升組織力為重點,確保黨建工作責任始終夯實、基層治理體系不斷完善、為民服務工作得到加強。
二、目標要求
基層黨建工作問題整改要聚焦當下、著眼長遠、標本兼治、治本為主,既注重解決表面問題,又注重建章立制,突破深層次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改,針對發現的問題,既要立刻改、馬上改,又要改到位、見成效;要突出重點、循因施策,既拿出管用的辦法,改好共性問題,又要解剖麻雀,不放過個性問題;要注重統籌結合、系統推進,既要解決因工作不重視、作風不深入導致的思想問題,又要解決因措施不完善、保障不到位產生的實際問題。全區各級黨組織要以滾石上山的精神抓好各項整改措施的落實,使基層黨組織進位爭先,組織力得到大幅提升,實現硬體標準化、活動規範化、決策科學化、服務最優化、保障實效化。
三、整改內容
對照黨建工作問題清單,制定以下整改措施:
(一)加強整體統籌謀劃,嚴密工作安排部署,著力提升黨建引領作用。
1.在加強會議指導上用力。區委每月召開一次常委班子會,專題分析全區黨建工作形勢,安排部署重要黨建工作任務;由區委組織部負責,組織基層黨建工作負責人,每兩月召開1次基層「黨建工作座談會」,聽取黨建工作情況彙報,講評全區黨建工作開展情況,制定共性問題整改措施;由區委組織部負責,組織各社區黨組織書記,每兩月舉辦1次城市基層黨建工作交流活動,聽取基層黨建重點工作落實情況,安排黨建重點工作,提出抓好黨建工作要求;區屬各黨(工)委、區直機關各部門黨組織結合實際情況,每月召開1~2次黨建工作專題會議,深入分析本單位黨建工作存在的問題,研究制定加強黨建工作措施辦法。
2.在加強檢查督導上用力。結合「下基層、解難題、辦實事」活動,督促各級領導幹部積極走訪街道、社區(村),以黨建工作為重點,以普通黨員的身份參加社區組織生活,幫助其提升黨建工作質量。以橫向交流學習活動為抓手,街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學習借鑑,區委組織部確定先進基層黨委、適時組織全區進行集中學習參觀,通過橫向比工作成效、縱向看進步幅度,營造濃厚的「樹先進、學先進、當先進」氛圍。區委黨建工作領導小組辦公室每季度對全區黨建工作進行一次全面檢查,重點檢查重點黨建項目落實落地情況,適時召開黨建工作經驗推廣現場會,示範先行、以點帶面,帶動黨建工作整體進步。
3.在強化黨建引領上用力。加強黨建工作對黨員思想的引領作用,機關、學校、企業、醫院等黨組織要組織黨員依託「學習強國」app、通過專題黨課加強學習教育,要「一對一」做好黨員經常性的思想政治工作,營造團結和諧、幹事創業的文化氛圍。持續在區直機關開展機關黨建「5+2」行動,緊緊圍繞區委區政府的工作任務,通過帶頭服務群眾、帶頭學習提高、帶頭愛崗敬業、帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法,爭創新時代先進機關黨組織、爭當新時代優秀共產黨員,深入弘揚優良傳統精神,引導黨員不忘初心、牢記使命,圍繞中心、服務大局。
(二)完善常態長效機制,持續推進整改整治,著力深化主題教育成效。
4.在加強學以致用上用力。始終把牢學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,持續抓好學習教育,提高黨員領導幹部的政治站位,把學習貫徹總書記近期系列重要講話精神、××書記調研××工作時的講話精神、十九屆四中全會精神作為當前和今後一段時間的重要政治任務,結合全區工作實際,抓好中央和省委、市委決策部署的貫徹落實,以更深的思想認識、更強的政治自覺、更高的標準質量促進作風轉變,為推動經濟社會民生高質量發展提供堅強政治保障。
5.在促進擔當作為上用力。持續發揮紅色資源聚集地優勢,結合國際文化旅遊名城建設,激發轉型發展創新活力,不斷深挖紅色基因,建好紅色資源庫,講好紅色故事,引導全區黨員群眾見賢思齊、見德思齊、見善思齊、見能思齊。持續深化、推進黨員群眾「手拉手、心貼心」結對幫扶活動落地落實,用實踐檢驗、完善、提升活動效果,使其成為聯繫群眾的長效機制,確保主題教育全過程群眾看的見、感受的到、參與的進來,在聯繫群眾、連心群眾的過程中,不斷砥礪初心、擔當使命,彰顯共產黨員本色。
6.在建立長效機制上用力。從黨員幹部自身素質提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對主題教育效果進行客觀評估。抓好「回頭看」,通過看學習教育是否紮實、看調查研究是否充分、看檢視問題是否深刻、看整改落實是否見效,逐項查漏補缺,使「回頭看」成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程,不斷鞏固和擴大主題教育成果。抓好問題立行立改,對一時解決不了的問題,要明確階段目標,持之以恆抓好整改,確保主題教育成效經得起實踐檢驗、真正讓群眾滿意。同時,認真總結主題教育中形成的好經驗好做法,及時以制度形式固化,建立健全長效機制,鞏固深化主題教育成果。
(三)選強配齊領導班子,大力整治軟弱渙散,著力健全組織功能體系。
7.在加強班子建設上用力。動態更新全區黨組織班子情況,對因委員出缺、辭職、病退導致班子不健全的,及時督促其進行補選;嚴格落實社區黨組織書記兩級聯審制度,確保各級黨組織班子隊伍堅強有力。完善全區鄉土人才庫,把願意返鄉,符合條件的鄉土人才納入社區後備幹部,從中培養選拔政治素質好、群眾公論好、熱心社區公益的優秀人才適時充實到社區班子,優化隊伍結構、增強隊伍活力。及時調整組織設置,對於黨員人數不足或黨員流出後存在的「空殼」黨支部,及時進行合併或撤銷;對於遷出轄區的黨組織,及時與轉入地進行移交。
8.在整治軟弱渙散上用力。對照「十條認定標準」以信訪問題突出,黨建工作滯後的社區黨組織作為整頓工作重點對象,排查整頓數量不少於社區總數的10%,每半年組織各街道黨工委進行一次自查排查,初步研究確定整頓對象,由區委常委會研究確定最終整頓對象(包括軟弱渙散和後進社區黨組織兩種類型),通過選派整建隊伍、吃透社區實情、聯合「會診」定案、開展集中整頓、評估驗收問責、建立持續機制,全面壓實整頓工作責任,幫助軟弱渙散黨組織提升政治功能和服務功能,解決制約發展的主要矛盾和深層次問題。
9.在抓實「兩新」、學校黨建上用力。充分發揮「兩新」黨組織的政治引領作用,圍繞企業產業發展需要,積極開展「黨員責任區」「黨員示範崗」和「崗位大練兵」等活動,充分發揮黨員先鋒模範作用;加強黨組織書記和黨務工作者培育力度,將其納入全區幹部教育培訓計劃,每年至少組織1次集中培訓,以黨建工作助推企業轉型升級。做實學校黨建,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管;開展黨員教師先鋒崗、黨員品牌示範課、黨小組示範點等活動;創新機制方法,把黨的十九大精神融入到學校教育教學和日常管理之中,強化黨的領導。
(四)提升學歷層次水平,拔高業務能力素質,著力建強一支幹部隊伍。
10.在提高幹部素質上用力。依託××××大學社會科學分院,按照每人補貼××××元的標準組織在全區街道黨務工作和、社區「兩委」班子中推薦優秀年輕幹部,參加素質提升工程,不斷提高基層幹部整體素質;鼓勵社區「兩委」幹部考取社工資格證,建立培養使用的長效機制,加大對社區幹部的培養和選拔使用力度,提高社區基層黨組織社會管理和服務能力,力爭通過幾年努力,真正造就一批「留得住、用得上、乾得好」的基層幹部隊伍和實用人才隊伍,從根本上解決社區「兩委」班子成員年齡老化、學歷偏低、能力偏弱的問題。
11.在管好乾部檔案上用力。規範村(社區)幹部縣級備案管理,按照黨管幹部原則,由各街道黨工委負責,參照《幹部人事檔案工作條例》,為社區幹部逐一建立檔案;下派社區幹部、掛職社區幹部檔案按照幹部管理權限由相關單位管理;根據社區幹部調整情況,定期更新《社區幹部名冊》;以各街道為單位,為社區黨組織書記逐一建立檔案,向區委組織部報備。任免程序完成後,及時對新任職社區黨組織書記進行區級備案,逐人建立個人信息採集表。
(五)創新組織生活形式,加強全時動態監督,著力強化黨員教育管理。
12.在創新教育管理監督機制上用力。加強普通黨員培訓力度,街道黨工委每年至少對全體黨員集中培訓x次;採取走出去的方式,分批次組織機關、街道、學校黨務工作者,進行基層黨建業務示範性培訓。以社區為單位,全面摸清直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員底數,實行街道社區對黨員全面兜底教育管理。對黨員實行量化積分管理,推行無職黨員設崗定責,合理設置社區監督、公共事務、民主建設、公民道德教育、扶貧幫困等類別崗位。發揮樓棟黨小組組長、黨員中心戶點對點聯繫流動黨員的優勢,掌握流動黨員動態。精心組織在職黨員亮明身份、接受監督、參加會議、開展服務,每半年將在職黨員發揮作用情況向其所屬黨組織反饋。
13.在嚴實七項組織生活制度上用力。依託黨建工作培訓,對以「三會一課」為重點的基層黨組織生活制度進行統一和規範;深入實施「主題黨日」等活動,認真召開民主生活會和組織生活會,落實談心談話、民主評議黨員、黨性分析和主題黨日等制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過「政治生日」等政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規範。組織生活制度落實不規範。積極探索「積分制管理」,引導黨員做到「四個合格」。加強流動黨員管理,建立健全失聯黨員排查長效機制,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。抓嚴黨員領導幹部雙重組織生活制度,每月對街道機關班子成員參加機關支部活動情況進行一次檢查講評。
(六)建強支部戰鬥堡壘,強化黨員模範帶頭,著力激發先進帶動作用。
14.在為民辦實事解難題上用力。圍繞群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務,聚焦環境綜合整治、城市品質品位不足等問題,逐條建立工作檯賬、明確整改時間節點,做到真抓實改,務求實效。持續做好為群眾解決煩心事憂心事操心工作,結合新年度工作籌劃,全區各級黨組織按照職責分工,聚焦民生實事建立行動台賬;區委組織部牽頭,建立完善定期碰頭督辦會議制度,緊盯目標任務、壓茬穩步推進,及時公開工作進度,通過民生實事的解決,讓群眾感受到黨建工作帶來的新變化新成效。
15.在促進黨員模範帶頭上用力。結合總書記在今年第二批主題教育總結大會上的講話精神,深入開展「四對照」(對照黨的要求、對照黨章黨規、對照先進典型、對照群眾期待),使黨員不斷叩問初心、守護初心,不斷堅守使命、擔當使命,把初心和使命變成銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的原動力。組織黨員傾聽群眾的意見,對反映訴求進行分類梳理,結合社區和居民的實際需求,幫助困難群眾解決實際問題;組織黨員「亮身份、當先鋒」,機關黨組織與街道社區基層黨支部和轄區企業結對共建「手拉手」等活動,引導黨員帶頭攻堅各項「急、難、新、重」任務,把為民服務落到實處、取得實效。
(七)夯實黨建工作責任,強化自我治理能力,著力完善黨建工作機制。
16.在強化領導核心上用力。通過社區「兩委」班子成員交叉任職、社區黨組織成員擔任或兼任群團自治組織負責人、黨員擔任居民代表、黨員「1+10」工作法等,建強以黨員為主體的社區治理骨幹隊伍。以深化「一征三議兩公開」「四議兩公開」工作法為重點,強化「支部提議」環節有效落實,帶動「三務」公開、小微權力公開、社規民約制定等全覆蓋,強化治理制度保障能力。推進街道區域化黨建「三征三議三公開」,靈活運用需求、資源、項目「三張清單」,有效整合資源,強化服務功能。
17.在創新治理載體上用力。著力破解工作中出現的新矛盾和居民群眾的新需求,組織社區黨組織學習「道德銀行」工作法,指導成立首家「道德銀行」示範點,並積極通過推行「12345」工作法(一個定位凸顯「道德」、二類計分算好「道德」、三大機制管好「道德」、四個結合用好「道德」、五個成效弘揚「道德」,確保有序有效運轉),將社區組織和個人的優秀道德行為量化成「道德幣」存入社區「道德銀行」,儲戶可按量兌換相應的服務、榮譽、物品,並成為自己奉獻社會和他人愛心記錄。
18.在強化黨建責任上用力。強化街道黨工委書記對區委關於抓基層黨建工作要求的執行力度,嚴禁出現「上有政策、下有對策」「上熱中溫下冷」「不做規定動作,專搞自選動作」等黨建責任缺失甚至缺位的現象。理順上下權責關係,嚴禁簽訂沒有法律政策依據、權責不對等的責任狀、承諾書,嚴禁假借「屬地管理」名義將本級黨委、政府及其工作部門承擔的責任轉嫁給街道、社區承擔。區級職能部門確需街道、社區協助辦理的階段性臨時性任務,按照權隨責走、費隨事轉的原則,給予相應的政策、設施、技術、人員、經費等支持保障。
(八)加大經費投入支持,完善陣地基礎設施,著力提升黨建服務能力。
19.在加大經費支持上用力。區財政列支專項經費,用於基層黨建陣地建設、功能提升、教育培訓等。健全以財政投入為主的穩定的社區運轉經費保障制度,落實社區黨員活動經費。保障正常離任社區幹部生活補貼。以區為單位,推廣非公有制經濟組織和社會組織黨建公積金制度。嚴格按照有關規定列支機關(事業)單位、國有企業黨建工作經費和黨員活動經費。落實「權隨責走」「費隨事轉」的有關要求,統籌整合各部門支持街道社區的政策、資金、項目,確保年度工作經費和黨建專項經費足額到位。對社區從事黨建工作且未納入社區工作者序列的人員,對取得國家認可的社工證且從事社區工作的人員,分別按照相應的標準發放職業津貼。對新建黨組織的非公企業和社會組織,發放達標創建及辦公經費。
20.在加強陣地保障上用力。將黨群服務中心建設納入國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等,按照每百戶居民擁有綜合服務設施使用面積不低於30平方米的標準,配套建設城鄉綜合服務設施。管好用好社區活動場所,規範標識、掛牌,原則上未經組織、民政部門審批,不再加掛其他牌子。推進黨群服務中心(站點)布局體系化,完成2個示範街道黨群服務中心規範化建設,打造一批住宅小區「共享空間」,整合城市驛站、城市書房、小遊園、物業服務中心等資源,嵌入黨建元素,力爭形成布局合理、功能完備的黨建服務圈。
四、組織保障
區委常委班子將基層黨建工作突出問題整改工作列入重要議事日程,把推進問題見底清零作為今年第二批「不忘初心、牢記使命」主題教育的收官之戰,把防範問題反彈與新年度黨建工作籌劃部署結合起來,堅持高標準、嚴要求,集中力量、集中時間抓出成效。
(一)提高思想認識。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要切實提高思想認識,充分認識問題的反覆性和頑固性,絕不能搞一陣風,走過場,真正把整改落實工作擺上突出位置,納入重要日程,下大力氣抓實、抓好,抓出成效。組織各基層黨組織對問題清單進行認真學習、對號入座、主動認領,結合全區抓基層工作責任制述職評議會,明確問題整改措施,形成全區凝心聚力破解基層黨建工作突出問題的態勢。
(二)強化執行力度。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要認真履行工作職責,對於每項整改內容及措施,主要負責同志要落實「第一責任人」職責。區委黨建工作領導小組辦公室、區委督察局要從嚴從實,督促推動所屬基層黨組織做好整改落實,確保全區各級黨組織強化立刻改、馬上改的意識,做到整改不徹底不收兵、整改不到位不罷休。
(三)結合融入經常。各單位各部門黨組(黨委、總支、支部)、區屬各黨(工)委要把整改落實納入到全局工作的整體部署之中,經常深入基層一線開展調查研究,不斷強化自身發現問題、解決問題的能力;要重點關注軟弱後進基層黨組織,拿出管用的辦法,幫助其擺脫困境,以高質量的整改提升基層黨建工作整體質量。