同志們:
在中國共產黨99歲華誕即將到來之際,我們在這裡集聚一堂,隆重舉行七一表彰大會。目的是通過表彰先進、明確使命,激發全鎮各黨支部和廣大共產黨員,堅定信念、求真務實、奮發有為,為**發展凝神聚力。剛才,我們表彰獎勵了先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、十星級文明戶等,又有2名同志在黨組織的關心、教育、培養下,經過自己的不懈努力,光榮地加入中國共產黨,成為黨組織中的新鮮血液。在此,我代表鎮黨委、鎮政府,對受到表彰的先進集體和個人及新黨員們表示崇高的敬意和熱烈的祝賀!向全鎮共產黨員致以節日的問侯!向為**黨建和各項工作做出貢獻的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!藉此機會,我講三個方面的意見:
一、認清形勢,提高站位,進一步增強做好一名共產黨員的責任感和使命感
回顧黨99年來的奮鬥史,我們黨從小到大,由弱到強,戰勝無數艱難險阻,團結帶領全國各族人民,為中華民族獨立、解放、繁榮和全國人民自由、民主、幸福而不懈奮鬥,開闢了中國歷史的嶄新紀元,走上了改革開放的正確道路,創造了世人矚目的發展成就。特別是黨的十九大以來,以習近平同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點上,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞實現兩個一百年的奮鬥目標,統籌推進五位一體總體布局和四個全面戰略布局,深入踐行五大發展理念,開啟了實現中華民族偉大復興的新征程。99年來的奮鬥歷程雄辯地證明,中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨,不愧為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊,不愧為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。近年來,**黨委深入貫徹落實全面從嚴治黨各項要求,不斷強化抓黨建的主業意識和政治責任,堅持把抓好黨建作為最大的政績,始終把黨的建設放在心上、抓在手上、落實到行動上,為推動全鎮各項事業平穩有序健康發展提供了堅強有力的思想政治和組織保障,形成了圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的良好局面。特別是在脫貧攻堅和蘋果產業上,面對各種繁重任務和管理難度,**黨委團結帶領廣大黨員幹部群眾,攻堅克難、砥礪奮進,全力推進工作上台階上水平。證明,**的各級黨組織是富有創造力、凝聚力和戰鬥力的堅強戰鬥堡壘,廣大黨員幹部是無愧於時代、值得群眾信賴的先鋒模範隊伍。各黨支部和廣大黨員要切實把思想和行動統一到鎮黨委各項決策部署上來,把智慧和力量凝聚到全鎮中心工作和重點任務上來,全力開創追趕超越的新局面。
二、統一認識,凝聚力量,以基層黨建全面提升來推動經濟社會健康快速發展。
一是在鞏固「不忘初心牢記使命」主題教育成果上要以知促行。不斷夯實各級黨組織書記主體責任,全面推行鎮村「雙十條」措施,切實轉變黨員領導幹部幹事創業精氣神,要同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平來陝重要考察講話精神重要指示結合起來,緊扣「學懂、弄通、做實」、「抓首要、強學習、促發展」和「弘揚長征精神、奮力追趕超越」要求,學深悟透、融會貫通、知行合一,做到理論與實際相輔相成、相得益彰,準確把握鎮黨委在安排什麼、部署什麼,認真分析**的發展現狀是什麼、當前的具體任務是什麼,要把「學以致用」凝聚的力量集中到為群眾服務上、為產業發展上,要把群眾最盼的、最急的、最難的事辦好,把事關群眾切身利益的問題解決好,對發展中必須解決的問題、對群眾反映強烈的問題,親力親為、真抓實幹,推動成果鞏固與自身工作實際緊密結合,勇於擔當作為,用群眾的口碑和抓發展的成效來檢驗學習教育的成果?
二是在「支部建設提升年」活動上要紮實推進。「支部建設提升年」不止是一次活動,不止是裝裝門面、應付檢查,而是我們切實提高基層黨組織凝聚力、向心力、戰鬥力,發揮基層黨組織堡壘作用的重要抓手,特別是在當前「一肩挑」工作剛剛結束,處於過度適應階段的情況下,各黨支部要以開展「支部建設提升年」活動為契機,不斷加強黨員教育,強化黨員管理,積極引導黨員和廣大群眾轉變思想觀念,不能耍脾氣、說怪話、摞挑子,你們仍然是本村的負責人,要擔負起應有的責任,全力以赴抓好本村各項工作,確保平穩過渡;我們下大力氣布置了乾淨整潔的活動陣地,制定了各項制度,明確了各方責任、權利、任務,這些東西不是掛在牆上為了好看,而是要切實的落到實處,落到為民服務中,落到促進發展中,各黨支部要充分利用好村級活動陣地為民辦實事、解難事、做好事;我們實行的黨員「承諾、踐諾、積分、評議」、 「七創建七爭當」活動等等都要發揮應有的作用,為解決群眾生產生活困難、促進群眾增收致富服務。
三是在學習先進典型上要注重實效。今天受到表彰的先進集體和優秀個人,都是經過各黨支部提名,鎮黨委嚴格審核把關最後確定的,是全鎮湧現出來的典型代表,在他們身上,集中體現了對黨忠誠、信念堅定的政治品質,體現了主動作為、迎難而上的擔當精神,體現了兢兢業業、埋頭實幹的務實作風,體現了公道正派、清正廉潔的高尚情操,具有廣泛的代表性和群眾影響力。「榜樣的力量是無窮的」,他們是我們在座各位的標尺,大家一定要見賢思齊,立足本職崗位,在日常生活和工作中發揮黨員的先鋒模範作用,全身心投入到推動農業農村、脫貧攻堅、創建、作風建設上來,引導群眾增收致富,帶頭學知識、學技術、挑重擔、攻難關,帶領基層群眾共同致富奔小康,不斷夯實黨的基層基礎,以基層黨建全面提升來推動**經濟社會健康快速發展。
四是在開展「抓黨建促工作」上要力爭突破。各黨支部既要按照規範化的要求開展基層黨建工作,又要從自身實際出發,創新思維,創造特色,努力使全鎮各項工作再上台階,結合我鎮實際,要按照「一鞏固、兩提升、三突破、四強化」的思路,精準發力補短板、強弱項,揚優成勢固底板、創特色,推動各項工作干在實處、走在前列。一是全面鞏固脫貧攻堅「這一成果」。紮實推進「三排查三清零」百日攻堅行動,因戶制宜發展壯大富民產業,全力抓好易地扶貧搬遷後續扶持,穩步提升「兩不愁三保障」和飲水安全質量,全力迎接中央和省脫貧攻堅交叉檢查。二是全面提升雜糧、蘋果「兩大產業」。堅持「基地+品牌+市場」的模式,依託專業合作社、家庭農產等新型經營主體,將全鎮2萬畝的小雜糧種植產業打造成為全縣乃至全市獨一無二的特色標籤,努力把小雜糧打造成為群眾增收致富的「大產業」;在抓好現有果園精細管理的基礎上,重點打造川道沿線和雙廟四合堡一線1000畝優質掛果示範園,持續推動山地蘋果擴規提質增效。三是奮力實現人居環境整治、村集體經濟發展、創建「三項突破」。持續實施農村人居環境整治行動,紮實推進廁所、污水、垃圾「三大革命」,深入開展「四清三建二統一化」,全面提升美麗鄉村水平;深入推進村集體經濟「三大行動」,因村制宜選准產業項目,全面壯大10個村的村集體經濟建設工作;緊扣「文明創建年」目標,大力推進新時代文明實踐站所建設,堅持點位、環境、文化、宣傳多措並舉、齊抓共管,不斷煥發農村文明新風貌。四是不斷強化民生保障、鄉村治理、基礎改善、平安五穀「四大工程」建設。全力推動養老、醫保、生育、低保、五保、救助等社會保障,傾力辦好民生實事,不斷增強**人民的獲得感幸福感;學習推廣新時代「楓橋經驗」,探索自治、法治、德治「三治融合」治理模式,推動制度優勢更好轉化為基層治理效能;捆綁使用各類建設資金,加大基礎項目策劃包裝、爭取實施力度,切實補齊發展短板、破解瓶頸制約;深入推進「無黑無惡」平安村創建,全面剷除黑惡自身土壤,統籌抓好安全生產、綜治維穩等工作,全力維護農村和諧穩定。
三、主動作為,真抓實幹,為**發展提供堅強的組織保證
同志們,今年基層黨建的各項目標任務能否實現,全鎮經濟社會能否實現又好又快發展,關鍵在落實、主要靠大家。
一要強化認識。我們要圍繞抓黨建促工作的中心思想,進一步提高認識,堅定信心,鼓足幹勁,強化主人翁意識,牢固樹立全鎮一盤棋的思想和崗位就是責任的意識,自覺維護服從全鎮大局,主動擔當作為,在全鎮上下形成思想統一、精神振奮、責任明確、能幹會幹的良好氛圍。為全面建成小康社會任務,堅決打贏脫貧攻堅、污染防治攻堅戰和疫情防控阻擊戰提供堅強的政治保障。
二要強化責任。我們要以開展「作風加強年」為契機,以馮振東案、祁玉江案以案促改,持續開展作風整頓,不斷加強作風建設。各黨支部書記要切實承擔起黨建工作第一責任人的職責,帶頭抓學習,帶頭抓發展,帶頭抓落實,要以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿基層黨建工作始終,以嚴促深入,以嚴求實效。特別是要抓好專題學習研討、專題組織生活會等「關鍵動作」,體現認真就是水平,細節決定成敗,全面從嚴落實黨建責任。
三要強化督查。各級黨員領導幹部要率先垂範,親力親為,對黨建和農業農村工作要全盤考慮,統籌開展,下一步鎮、政府將成立督查組,對各項工作的落實情況進行嚴格督查考核,特別是中心工作、重點任務,對於慵懶散漫、不作為等現象,要敢於動真的、碰硬的,抓住不落實的事,追究不落實的人,不姑息、不護短,不怕得罪人,在全鎮形成一種人心思干、人心思進、你追我趕的工作局面,確保今年的各項目標任務順利實現。
同志們,「舊歲已展千重錦,未來更需勇向前」。**近年來的變化,我們有目共睹;展望**發展的美好前景,我們責任重大。全鎮廣大黨員幹部一定要始終保持一種敢闖敢試、只爭朝夕的幹勁,始終保持一種捨我其誰、奮發有為的拼勁,始終保持一種攻堅克難、一抓到底的韌勁,為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會做出更大的貢獻。
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在 七一 表彰大會上總結講話[朗讀]
今天是中國共產黨建黨93周年的日子,這次會議主要是表彰為我鎮經濟、政治、文化、社會建設做出突出貢獻的先進基層黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員。在此,我謹代表鎮黨委、政府向戰鬥在全鎮各條戰線上的廣大共產黨員致以崇高的敬意和親切的問候。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,鎮黨委始終堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十八大精神,充分發揮基層黨組織的領導核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用,團結和帶領全鎮人民,緊緊抓住市委、市政府提出「加快打造機械裝備製造業基地,建設『靚麗、繁華、宜居、和諧』的現代化中等城市」的主基調,牢固樹立發展是第一要務的思想,開拓創新、銳意進取,搶抓機遇,幹事創業,全鎮經濟和社會事業持續、快速、健康發展,綜合實力明顯增強。在這裡,我特別要提出表揚的是宋屯子等村,作為2013年的農村面貌改造提升的精品村,在村容村貌的治理上他們取得了耀眼的成績,為我鎮帶來的榮譽,也為2014年工作的開展起了很好的示範作用。成績的取得,得益於市委、市政府的正確領導;得益於鎮黨委、政府的英明決策;得益於全鎮各級黨員、幹部的共同努力;更離不開廣大黨員身先士卒的模範帶動和全鎮人民的大力支持。
但是,在肯定成績的同時,我們還應該看到缺點和不足,我們許多幹部工作時間長了機關、當領導時間長了,為人民服務的觀念就淡薄了,尤其是一些幹部工作做法不得當,不能把為民的好政策真正用到群眾身上,不能了解群眾最真實的訴求,於是我們的工作就離群眾越來越遠,甚至有些幹部漠視群眾合理訴求,逃避責任更是徹底讓群眾失望了;還有個別村班子在工作上辦法不多,怕得罪人,怕擔責任,無事吃吃喝喝,有事就往鎮上推,只知道要待遇,不知道謀幹事,有的村幹部為了私利,不顧形象,不顧集體利益,不顧大局,有好處就干,沒好處就躲,處理事情無原則,無組織,全憑個人好惡,這些都是我們工作中實實在在出現過的問題,出現問題怎麼辦,不能等、不能拖,要切實的俯下身子的去解決問題,把心放在為民幹事上,這就是我們黨開展群眾路線教育實踐活動最主要的目的,從源頭上解決脫離群眾的問題,才能真正的把黨的好政策落實到百姓身上,老百姓也才能實實在在的享受到黨帶來的實惠?
今年是我們黨成立93周年,也是「十二五」規劃發展的關鍵之年。鎮黨委號召各黨支部和廣大黨員幹部要緊緊抓住和充分用好當前的重要戰略機遇期,以嶄新的精神風貌和過硬的工作作風,繼續團結和帶領全鎮人民在推進我鎮經濟發展、全面建成小康社會的道路上披荊斬棘,奮勇前進,推動我鎮跨越發展,努力形成千帆競發、百舸爭流、競相發展的良好局面。今年,我鎮基層黨建工作既面臨著難得的發展機遇,也面臨著繁重而艱巨的任務。完成新階段黨建工作的新任務,必須認清新形勢,明確新要求。下面,我提幾點要求:
一是進一步加強思想政治建設。加強黨的建設,是提高黨組織凝聚力、創造力和戰鬥力的迫切需要。近年來,全鎮各級黨組織認真貫徹中央指示精神,按照「黨要管黨,從嚴治黨」的要求,大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設,各級黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力明顯增強,幹部隊伍的整體素質不斷提高,在推進全鎮經濟建設中充分發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。但也必須清醒地看到,與全鎮人民的期望相比,與實現我鎮經濟大發展的要求相比,我鎮黨建工作還存在一些不容忽視的問題:一方面是工作開展不平衡,存在一些薄弱環節,如部分村癱瘓、半癱瘓班子問題還沒有得到根本解決。另一方面是黨員先鋒模範作用發揮不夠。表現為部分黨員幹部忽視理論學習和思想改造,思想僵化,缺乏創新意識和開拓精神;少數黨員幹部事業心、責任感不強,工作飄浮,作風不實,在其位不謀其政;個別黨員幹部脫離群眾,作風不正,工作不敢碰硬,私心雜念多,有的甚至以權謀私,腐化墮落,欺壓群眾,引發各種矛盾和問題。因此,要做好黨建工作必須要高度重視思想文化宣傳,要在解放思想、理論武裝上下功夫,在統一思想、堅定信心上下真力。
二是進一步加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。必須把黨的基層組織建設作為固本強基的戰略任務。按照「五好」黨支部的標準和要求,全面加強黨的基層組織建設,促進農村基層組織規範化。注重黨員素質提升,培養優秀共產黨員。進一步加強非公有制經濟黨組織的建設,不斷擴大黨建工作的覆蓋面,增強黨支部的影響力和凝聚力。各黨支部要樹立「抓好黨建帶發展,謀好發展促黨建」的工作意識。切實提高對黨建工作的認識,正確處理好經濟發展和基層組織建設之間的關係,及時總結黨建工作中的新思路、新做法、新成效,不斷打造黨建工作亮點,助推經濟發展和社會穩定。當前是我鎮經濟社會發展的關鍵時期,我們要進一步調動和激發黨員幹部和廣大人民群眾的積極性、創造性,以飽滿的工作熱情、創新的工作思路,不斷完善加快科學發展的工作舉措,切實把外部機遇轉化為加速崛起的強大動力,切實找准工作結合點、切入點和著力點,不斷引領我鎮各項工作再上新台階。
三是進一步加強幹部隊伍建設。建黨以來,我們黨之所以能從一個勝利走向又一個勝利,就是因為黨的各級領導班子堅強有力,千百萬共產黨人同舟共濟。我們泊鎮之所以有今天大好的發展局面,關鍵是有一支能打硬仗、善打硬仗的鋼班子、鐵隊伍。面對新形勢、新任務,我們必須從制度入手,領導幹部作表率,全面加強領導班子和幹部隊伍建設,努力建設成一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的黨員幹部隊伍。首先要牢記服務宗旨。親民、為民、富民是共產黨人永不變的天職,「為人民服務」是共產黨人永不變的宗旨,我們要把維護最廣大人民群眾利益作為一切工作的出發點和立足點,努力把權為民所用,用在老百姓最希望的地方,把情為民所系,系在最需要幫助的困難百姓群眾身上,把利為民所謀,謀在最大數人民群眾的長遠發展上。再者是強化責任意識。以加強基層服務型黨組織建設為抓手,強化黨員幹部的責任意識,集中解決聯繫服務群眾「最後一公里」問題,建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨支部書記隊伍,組織帶領廣大黨員、幹部為群眾提供更多更好服務,讓黨員和幹部在幹事創業中增長才幹,提高能力水平。最後是創新工作方法。繼續開展「四級對接」工程,讓黨員幹部深入基層、服務基層,拓寬群眾訴求渠道,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。致力於優化人居環境,以農村環境改造提升工作為載體,通過示範帶動、以點帶面,美化村容村貌,建設美好家園。加強鎮村兩級便民服務中心建設,整合服務資源,增強服務能力,全面推行「四個覆蓋」和「三議一行一監督」工作機制,不斷創新社會管理工作。
四是進一步加強黨風廉政建設和幹部作風建設。黨風問題,關係黨的生死存亡。作風不好,就會嚴重脫離群眾、脫離實際,就會嚴重影響人心向背,危及黨的生命。全鎮廣大黨員幹部都要按照開展第二批教育實踐活動「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對「四風」,推動思想認識進一步提高、工作作風進一步轉變、黨群幹群關係進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。同時,要加強幹部廉政教育,引導黨員幹部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺築牢思想防線,增強拒腐防變能力。由於我鎮工作量較大,工作任務很重。為了對機關幹部的各項工作進行考核監督,特別制定了「定、亮、行、考」四項工作機制,全鎮鎮村幹部要按照自身職責和工作任務,制定工作方案,並向群眾進行公開,主動接受群眾和社會監督。廣大黨員幹部要時刻把保障和改善民生擺在經濟社會發展的優先位置,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,全面發展社會各項事業,全面提升社會保障水平,努力構建和諧社會。
同志們,泊鎮發展的新形勢和新任務,賦予我們的任務艱巨、責任重大、使命光榮。各黨支部和廣大黨員一定要堅定信心,與時俱進,求真務實,以時不我待的緊迫感,努力開創全鎮工作新局面。最後,再次對今天受表彰的同志和黨支部表示祝賀,希望你們再接再勵,再創佳績。全體黨員幹部要虛心向他們學習,一起為我鎮的全面、協調、可持續發展,為建設「生態美麗、活力迸發」的魅力新泊鎮而努力奮鬥。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,鎮黨委始終堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十八大精神,充分發揮基層黨組織的領導核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用,團結和帶領全鎮人民,緊緊抓住市委、市政府提出「加快打造機械裝備製造業基地,建設『靚麗、繁華、宜居、和諧』的現代化中等城市」的主基調,牢固樹立發展是第一要務的思想,開拓創新、銳意進取,搶抓機遇,幹事創業,全鎮經濟和社會事業持續、快速、健康發展,綜合實力明顯增強。在這裡,我特別要提出表揚的是宋屯子等村,作為2013年的農村面貌改造提升的精品村,在村容村貌的治理上他們取得了耀眼的成績,為我鎮帶來的榮譽,也為2014年工作的開展起了很好的示範作用。成績的取得,得益於市委、市政府的正確領導;得益於鎮黨委、政府的英明決策;得益於全鎮各級黨員、幹部的共同努力;更離不開廣大黨員身先士卒的模範帶動和全鎮人民的大力支持。
但是,在肯定成績的同時,我們還應該看到缺點和不足,我們許多幹部工作時間長了機關、當領導時間長了,為人民服務的觀念就淡薄了,尤其是一些幹部工作做法不得當,不能把為民的好政策真正用到群眾身上,不能了解群眾最真實的訴求,於是我們的工作就離群眾越來越遠,甚至有些幹部漠視群眾合理訴求,逃避責任更是徹底讓群眾失望了;還有個別村班子在工作上辦法不多,怕得罪人,怕擔責任,無事吃吃喝喝,有事就往鎮上推,只知道要待遇,不知道謀幹事,有的村幹部為了私利,不顧形象,不顧集體利益,不顧大局,有好處就干,沒好處就躲,處理事情無原則,無組織,全憑個人好惡,這些都是我們工作中實實在在出現過的問題,出現問題怎麼辦,不能等、不能拖,要切實的俯下身子的去解決問題,把心放在為民幹事上,這就是我們黨開展群眾路線教育實踐活動最主要的目的,從源頭上解決脫離群眾的問題,才能真正的把黨的好政策落實到百姓身上,老百姓也才能實實在在的享受到黨帶來的實惠?
今年是我們黨成立93周年,也是「十二五」規劃發展的關鍵之年。鎮黨委號召各黨支部和廣大黨員幹部要緊緊抓住和充分用好當前的重要戰略機遇期,以嶄新的精神風貌和過硬的工作作風,繼續團結和帶領全鎮人民在推進我鎮經濟發展、全面建成小康社會的道路上披荊斬棘,奮勇前進,推動我鎮跨越發展,努力形成千帆競發、百舸爭流、競相發展的良好局面。今年,我鎮基層黨建工作既面臨著難得的發展機遇,也面臨著繁重而艱巨的任務。完成新階段黨建工作的新任務,必須認清新形勢,明確新要求。下面,我提幾點要求:
一是進一步加強思想政治建設。加強黨的建設,是提高黨組織凝聚力、創造力和戰鬥力的迫切需要。近年來,全鎮各級黨組織認真貫徹中央指示精神,按照「黨要管黨,從嚴治黨」的要求,大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設,各級黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力明顯增強,幹部隊伍的整體素質不斷提高,在推進全鎮經濟建設中充分發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。但也必須清醒地看到,與全鎮人民的期望相比,與實現我鎮經濟大發展的要求相比,我鎮黨建工作還存在一些不容忽視的問題:一方面是工作開展不平衡,存在一些薄弱環節,如部分村癱瘓、半癱瘓班子問題還沒有得到根本解決。另一方面是黨員先鋒模範作用發揮不夠。表現為部分黨員幹部忽視理論學習和思想改造,思想僵化,缺乏創新意識和開拓精神;少數黨員幹部事業心、責任感不強,工作飄浮,作風不實,在其位不謀其政;個別黨員幹部脫離群眾,作風不正,工作不敢碰硬,私心雜念多,有的甚至以權謀私,腐化墮落,欺壓群眾,引發各種矛盾和問題。因此,要做好黨建工作必須要高度重視思想文化宣傳,要在解放思想、理論武裝上下功夫,在統一思想、堅定信心上下真力。
二是進一步加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。必須把黨的基層組織建設作為固本強基的戰略任務。按照「五好」黨支部的標準和要求,全面加強黨的基層組織建設,促進農村基層組織規範化。注重黨員素質提升,培養優秀共產黨員。進一步加強非公有制經濟黨組織的建設,不斷擴大黨建工作的覆蓋面,增強黨支部的影響力和凝聚力。各黨支部要樹立「抓好黨建帶發展,謀好發展促黨建」的工作意識。切實提高對黨建工作的認識,正確處理好經濟發展和基層組織建設之間的關係,及時總結黨建工作中的新思路、新做法、新成效,不斷打造黨建工作亮點,助推經濟發展和社會穩定。當前是我鎮經濟社會發展的關鍵時期,我們要進一步調動和激發黨員幹部和廣大人民群眾的積極性、創造性,以飽滿的工作熱情、創新的工作思路,不斷完善加快科學發展的工作舉措,切實把外部機遇轉化為加速崛起的強大動力,切實找准工作結合點、切入點和著力點,不斷引領我鎮各項工作再上新台階。
三是進一步加強幹部隊伍建設。建黨以來,我們黨之所以能從一個勝利走向又一個勝利,就是因為黨的各級領導班子堅強有力,千百萬共產黨人同舟共濟。我們泊鎮之所以有今天大好的發展局面,關鍵是有一支能打硬仗、善打硬仗的鋼班子、鐵隊伍。面對新形勢、新任務,我們必須從制度入手,領導幹部作表率,全面加強領導班子和幹部隊伍建設,努力建設成一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的黨員幹部隊伍。首先要牢記服務宗旨。親民、為民、富民是共產黨人永不變的天職,「為人民服務」是共產黨人永不變的宗旨,我們要把維護最廣大人民群眾利益作為一切工作的出發點和立足點,努力把權為民所用,用在老百姓最希望的地方,把情為民所系,系在最需要幫助的困難百姓群眾身上,把利為民所謀,謀在最大數人民群眾的長遠發展上。再者是強化責任意識。以加強基層服務型黨組織建設為抓手,強化黨員幹部的責任意識,集中解決聯繫服務群眾「最後一公里」問題,建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨支部書記隊伍,組織帶領廣大黨員、幹部為群眾提供更多更好服務,讓黨員和幹部在幹事創業中增長才幹,提高能力水平。最後是創新工作方法。繼續開展「四級對接」工程,讓黨員幹部深入基層、服務基層,拓寬群眾訴求渠道,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。致力於優化人居環境,以農村環境改造提升工作為載體,通過示範帶動、以點帶面,美化村容村貌,建設美好家園。加強鎮村兩級便民服務中心建設,整合服務資源,增強服務能力,全面推行「四個覆蓋」和「三議一行一監督」工作機制,不斷創新社會管理工作。
四是進一步加強黨風廉政建設和幹部作風建設。黨風問題,關係黨的生死存亡。作風不好,就會嚴重脫離群眾、脫離實際,就會嚴重影響人心向背,危及黨的生命。全鎮廣大黨員幹部都要按照開展第二批教育實踐活動「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對「四風」,推動思想認識進一步提高、工作作風進一步轉變、黨群幹群關係進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。同時,要加強幹部廉政教育,引導黨員幹部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺築牢思想防線,增強拒腐防變能力。由於我鎮工作量較大,工作任務很重。為了對機關幹部的各項工作進行考核監督,特別制定了「定、亮、行、考」四項工作機制,全鎮鎮村幹部要按照自身職責和工作任務,制定工作方案,並向群眾進行公開,主動接受群眾和社會監督。廣大黨員幹部要時刻把保障和改善民生擺在經濟社會發展的優先位置,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,全面發展社會各項事業,全面提升社會保障水平,努力構建和諧社會。
同志們,泊鎮發展的新形勢和新任務,賦予我們的任務艱巨、責任重大、使命光榮。各黨支部和廣大黨員一定要堅定信心,與時俱進,求真務實,以時不我待的緊迫感,努力開創全鎮工作新局面。最後,再次對今天受表彰的同志和黨支部表示祝賀,希望你們再接再勵,再創佳績。全體黨員幹部要虛心向他們學習,一起為我鎮的全面、協調、可持續發展,為建設「生態美麗、活力迸發」的魅力新泊鎮而努力奮鬥。
同志們:
今天,我們在這裡隆重召開紀念建黨100周年暨局直「七一」表彰大會,目的是回顧黨的光榮歷史,緬懷黨的豐功偉績,表彰局直先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者、黨風廉政建設先進個人,激勵局直各基層黨組織、廣大黨員,堅定信念,牢記宗旨,更好地發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用,團結帶領局直廣大幹部職工為做好市場監管工作而努力奮鬥。今天的大會既是一次對黨的生日的紀念大會,也是一次弘揚先進的表彰大會,更是一次向新的目標邁進的動員大會。從某種意義上講,全局各項工作取得的可喜成績,凝聚了廣大黨員的心血。剛才x局長宣讀了省局的表彰決定,更可喜的是省局直屬機關黨委被評為全省先進基層黨組織,省食品藥品檢驗檢測所黨委被省直工委評為先進基層黨組織。今天,受到表彰的先進基層黨組織和優秀個人,就是各支部和黨員的縮影和代表,他們代表了局直基層黨組織的良好形象,體現了共產黨人的崇高品德和時代風貌。藉此機會,我代表省局黨組向受到省委、省直工委、省局表彰的先進黨組織和優秀個人表示衷心的祝賀!並通過你們向局直全體共產黨員致以節日的問候和良好的祝願!向一直關心支持省局改革發展的離退休黨員,表示衷心的感謝和誠摯的問候。
希望受到表彰的先進集體和先進個人,珍惜榮譽,戒驕戒躁,百尺竿頭,再立新功;同時也希望局直各級黨組織和廣大黨員向先進典型學習看齊,比學趕超,加壓奮進,在全面爭先創優的工作實踐中建功立業、展示風采。下面,我講三點意見。
一、緬懷光輝歷程,堅定不移跟黨走
光陰似箭,歲月如梭。中國共產黨已經走過了100年不平凡的歷程,自1921年7月1日誕生之日起,中國共產黨從小到大,從弱到強,帶領人民走出了一條強國富民的道路,從根本上改變了國家和民族的命運。我們永遠銘記,在烽火連天的新民主主義革命時期,黨的無數優秀兒女和全國人民一起拋頭顱、灑熱血,推翻了壓在中國人民頭上的三座大山,建立了新中國;我們永遠銘記,在如火如荼的社會主義建設時期,黨領導人民不屈不撓、艱苦奮鬥、改革開放、科學發展,開闢了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,開創了中國特色社會主義事業的嶄新局面。100年來,中國共產黨領導我們實現了民族獨立和人民解放,使中華民族以嶄新的姿態屹立於世界民族之林。100年來,中國共產黨堅持把馬克思主義普遍原理同中國革命具體實踐相結合,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀等重大理論成果。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央高瞻遠矚,提出了實現中華民族偉大復興的中國夢和協調推進四個全面的戰略布局,實現了黨的指導思想與時俱進,引領社會主義建設事業不斷從勝利走向新的勝利。歷史和實事雄辯地證明,中國共產黨不愧是中國人民和中華民族的先鋒隊,不愧是中國特色社會主義事業的領導核心,不愧是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨。
偉大的時代激發奮進的力量,明天的夢想尚需今日的擔當。今天我們慶祝黨的100歲華誕,既要緬懷革命先輩的光輝業績,發揚黨的好傳統、好作風,更要時刻牢記我們所肩負的歷史重任,準確把握我們所處的歷史方位,清醒認識我們面臨的形勢和任務,找准基層黨組織和廣大共產黨員在實現「中國夢」中的奮鬥坐標,增強愛黨憂黨護黨興黨之心,在全面振興x的偉大實踐中展示風采、建功立業。
當前,市場監管系統也正處於改革發展的關鍵時期,既面臨重大機遇,也面臨許多挑戰。要實現「十四五」規劃提出的「力爭到『十四五』期末,初步形成嚴密高效、社會共治的食藥安全治理體系,確保食藥安全形勢穩定向好,人民群眾滿意度明顯提升」的奮鬥目標,在很大程度上取決於局直幹部職工特別是廣大黨員的精神狀態和工作狀態。我們隆重慶祝黨的生日,就是要把對黨的熱愛、對事業的忠誠化作具體的行動,與深入開展黨史學習教育結合起來,與推動市場監管事業科學發展結合起來,與提高自身政治素養和工作能力結合起來,充分發揮黨員的先鋒模範作用,以昂揚的精神狀態,優良的工作作風,努力創造出優異的工作業績,向黨的100周年華誕獻禮。藉此機會,我對廣大黨員幹部提幾點希望和要求。
第一,要爭做「學習型」黨員,在勤奮學習上做好表率。習近平總書記在浙江工作時指出,學習知識是一種學問,學習他人是一種美德。仁厚的人看到別人的長處,挑剔的人看到別人的短處;謙虛的人學別人的長處修煉自己,自大的人借別人的短處膨脹自己;樂觀的人學習別人而激勵自己,悲觀的人自慚形穢而放縱自己。重視學習,善於學習,是中國共產黨獨特的精神氣質。尤其是在黨的事業重大轉折時期,全黨上下更要把學習放在突出位置來抓。共產黨員要始終站在時代前列,在錯綜複雜的環境中保持政治上的清醒和堅定,在解放和發展生產力、推動社會全面進步的實踐中充分發揮先鋒模範作用,必須努力學習和掌握各種知識,善於實現知識的不斷更新。面對新形勢、新任務,局直每一名共產黨員都要真正把讀書當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求、一種境界要求,使一切有益的知識、一切廉潔的文化入腦入心,沉澱在我們的血液里,融會到我們的從政行為中,做到修身慎行,懷德自重,敦方正直,清廉自守,拒腐蝕、永不沾,永葆共產黨人先進性。
第二,爭做「事業型」黨員,在真抓實幹上做好表率。發揮共產黨員先鋒模範作用,不是空洞的口號,必須付諸於具體行動。在工作中,局直每一名共產黨員要爭做拼搏實幹的表率。要有知難而進、不怕吃苦的意識,衝鋒在前,主動作為,把面對和解決困難當做磨礪意志、激勵鬥志的寶貴機會,不怕涉險灘、敢啃「硬骨頭」,任勞任怨、紮實工作;要有服務大局、團結協作的意識,切實擯棄狹隘的「部門意識」,避免在各自部門的「小圈圈」里算計,要將自己的工作放到大局裡去謀劃、去推進。廣大黨員要立足本職崗位,大力弘揚黨的優良作風,把工作目標、事業發展和百姓期待結合起來,雷厲風行抓工作,沉下心來幹事業,把加快市場監管工作的立足點放到真抓實幹上,推進省局各項工作不斷邁上新台階。
第三,爭做「廉潔型」黨員,在廉潔自律上做好表率。局直每一名共產黨員不僅要在學習和工作上發揮模範作用,還要嚴格遵守黨紀國法,堅決抵制不正之風,在廉潔自律方面發揮好模範作用。結合全省整治和優化發展環境工作要求,從嚴格執紀問責與鼓勵幹事創業,提高行政效率與改進幹部作風上,對尋租設障、以權謀私、勒拿卡要、遇事推諉、失察失管的人和事要嚴格追責問責。廣大黨員要築牢思想道德防線,自覺做到自重、自省、自警、自勵。堅守好自己的精神家園,常懷律己之心,常棄非分之想;把「乾乾淨淨」作為從業之本、立身之道,把精力最大限度地用來為黨、為國、為省局勤奮工作上。
第四,爭做」勤儉型」黨員,在艱苦奮鬥上做好表率。艱苦奮鬥是一種精神、一種美德,也是我們黨的優良傳統和作風。條件困難時要艱苦奮鬥,條件好了也要艱苦奮鬥。近幾年,全省市場監管系統在夯實監管基礎,提升監管效能上取得了可喜成績,省局積極爭取國家總局資金和項目支持,「十三五」期間共爭取項目、設備資金x億元,爭取食品安全檢測能力建設項目x個,新建和改造實驗室總面積x萬平方米,基礎條件有了很大改善,但同時也要清醒地看到,當前食品藥品安全基礎依然薄弱,仍處於發展和創業的階段,基層單位「家底」還比較薄。廣大黨員對此要有清醒的認識,自覺抵制貪圖享樂、鋪張浪費、大手大腳的不良思想和作風,牢固樹立艱苦奮鬥的意識和勤儉節約的意識,作長期「勤儉持家」、過「緊日子」的準備。要從自身做起,從小事做起,身體力行,率先垂範,厲行節約,確保有限的資金用在刀刃上。
二、選樹典型,弘揚先進,為推動事業全面發展激活正能量
去年以來,在局黨組的領導下,局直各基層黨組織團結帶領廣大幹部職工開拓創新、求真務實,各項工作都取得可喜成績,從省局層面看,共有x項工作在國家總局和省委省政府介紹經驗;從市地層面看,……等地多點開花,多項創新做法被省局採用和推廣。成績來之不易,這些成績的取得,得益於省局黨組領導核心作用、各基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大共產黨員先鋒模範帶頭作用,得益於在座的各位黨員、幹部充分理解和鼎力支持,更得益於我們堅持不懈地加強和改進黨的建設。在全面推動市場監管事業進程中,局直湧現出的一大批先進基層黨組織和優秀共產黨員。
(一)支部的戰鬥堡壘作用不斷加強。各支部緊緊團結在局黨組的周圍,保持高度的事業心和責任感,在食藥新一輪改革進程中勇挑重擔,強有力的推動了全局各項工作快速健康發展。
一是服務大局有作為。辦公室支部緊緊圍繞全局工作狠抓「三服務」的質量和效率,在會議籌備、工作督辦、公車改革、迎檢調研、文件運轉、後勤保障等工作中,靠服務體現了價值、展示了風采、贏得了地位。綜合協調處支部工作積極主動,加強與省考核辦的溝通協調,推動省委將食藥安全納入市(地)經濟發展主要責任指標,權重由原來的不到2分提高到5分,進一步提高了市(地)黨委、政府對食藥安全工作的重視程度。法制處支部協調計生、質監等部門,穩步推進《x省食品安全條例》工作,開展行政權力清單統一規範工作,組織迎接全國人大副委員長陳竺率領執法檢查組對我省《食品安全法》貫徹實施情況的執法檢查等項工作得到肯定。餐飲處支部科學部署,統籌安排,圓滿完成了國家領導人視察、哈洽會、單板滑雪世錦賽和省委全會等12項重大活動餐飲安全保障任務。應急處支部在食用農產品抽查工作中,克服了市縣經費不足、業務不熟的困難,積極推進,目前抽查工作列全國前列;認真開展輿情監測工作,及時捕捉涉及我省的食品藥品安全輿情,使安全事件得到有效處理。人事處支部緊密結合實際,不斷豐富創新載體,制定了《精準服務打造精準監管軟環境——「千名幹部走萬家企業訪實情」活動實施方案》,並在全省範圍內進行全力推進。利用兩個多月的時間認真細緻地開展了幹部檔案核查清理工作,初步解決了幹部檔案中存在的主要問題,人事檔案管理水平得到有效提高。財務處支部在完成審計廳對省局年度預算執行審計工作中,縝密配合、誠懇答疑、及時提供真實完整資料,審計工作取得預期效果。駐局紀檢監察室支部圍繞監管中心工作,認真履行監督責任,結合黨史學習教育,把黨風廉政建設制度化、常態化,全面推進黨風廉政建設,為確保食品藥品安全和幹部隊伍安全提供了堅強有力的保障。x局支部主動作為,今年繼續開展對x等x縣(市)全國第四次中藥資源普查收官的工作。
二是創新監管有作為。乳品處支部勇於進取,創新監管模式,在全國率先實施嬰幼兒配方乳粉生產企業質量追溯體系建設、建立質量受權人制度、開展產品配方論證工作,並組建了全國第一支檢查員隊伍;同時,強化服務意識,通過培訓、約談和深入企業調研、座談等方式,幫助企業儘快了解和掌握總局的新政,指導企業儘快適應新形勢下的監管新常態,使x乳製品生產企業的整體管理水平得到顯著提升,乳製品監督抽檢合格率100%,嬰幼兒配方乳粉合格率99%以上,未發生高風險指標不合格的產品。藥品生產處支部積極推進我省醫藥企業供給側結構調整,支持企業兼并重組,助推企業發展,有效盤活閒置批准文號x余個,增強了企業發展活力。在對我省藥品不良事件調查處置工作中,充分發揚特別能吃苦、特別能戰鬥的作風,克服諸多困難,不間斷對企業開展全面現場調查,現已取得階段性成果。食品生產處支部針對酒類品種,創新實施了以環節監管為基礎,以品種監管為重點的全鏈條監管模式。在剛剛結束的x酒類管理工作現場推進會議上,酒類監管模式得到進一步創新。醫療器械處支部以改進作風、優化環境、狠抓監管為重點,進一步壓縮審批時限,提升服務能力和水平,組織開展全省定製式義齒生產企業專項檢查和醫療器械經營企業冷鏈管理專項整治,確保人民群眾用械安全有效。科宣處支部積極研究推進我省「網際網路+食藥安全」行動計劃,形成了推進意見和方案,將召開現場推進會議,我省「智慧市場監管」信息化建設項目已進行項目招標採購,牽頭組織開展了食品安全周、科技活動周大型宣傳活動,營造了良好的社會輿論。
三是提供保障有作為。食品流通處支部在對哈洽會、中俄貿易博覽會等x次省內外大型展覽會實施現場監管服務中,組織快速檢測和食品標籤審核,協助展會主辦方制止展蟲入場,有效保證了展會秩序和品質。藥品註冊處支部按照「四個最嚴」要求,嚴把藥品受理、審評審批關。同時著眼x醫藥發展大局,創新工作機制,強化主動服務,實行超常工作節奏,完成了再註冊集中年的再註冊等各項工作,為全省製藥行業的可持續發展儲備了力量。機關黨委支部結合黨史學習教育和全省優化發展環境工作,依託中心組學習平台,準確把握習近平總書記兩次來x重要講話精神這個重點,精心設計學習內容,開展理論研討,取得了較好的效果。
四是強化監管有作為。保化處支部夯實基礎,強化監管,注重實效,在全省開展了「美容場所化妝品專項整治」、「打擊保健食品非法會銷專項行動『回頭看』」和「實施《保健食品良好生產規範》情況專項檢查」等活動,並及時跟進指導。藥品流通處支部加大市場整頓力度,自x月x日起,開展為期x個月的藥品流通領域違法經營行為集中整治工作。通過企業自查、食藥部門集中整治等階段,採取飛行檢查方式,有針對性、有重點地實施監督檢查,追根溯源,堅決懲處違法企業,凈化藥品市場,保護百姓用藥安全。檢驗所黨委緊緊圍繞服務大局,狠抓能力建設,檢驗參數五年來增加了四倍,涵蓋了七個領域達x項;狠抓質量體系建設,保證了檢驗數據安全、四防安全、隊伍安全;狠抓隊伍凝聚力,克服困難應對繁重的檢驗任務,實現了檢品總量連續三年創歷史新高。稽查局支部在打假工作中,建立查辦案件「行刑銜接」機制,形成執法資源共享、信息互通的情報體系,有效提升對違法行為的打擊力度,近日,又與哈市公安部門聯合破獲一起宋某價值x余萬元特大生產銷售假藥案,進一步凈化了市場。審核查驗中心總支結合黨史學習教育,因地制宜創新黨員教育管理,採取「1+5」模式,即將與思想建設、日常工作、優化環境、黨風廉政、文化建設融合貫通,推動學習教育具體、精準、深入。幹校支部深入開展黨史學習教育,在學做結合上創新工作方式方法,以創新為導向立足基層所需,大力開展基層監管人員培訓,為培養和造就一支叫得響、過得硬、管得好、靠得住的市場監管鐵軍作出了貢獻。不良反應中心支部積極創新,加強藥物濫用監測工作在全國藥物濫用監測工作會議上介紹了經驗。藥品不良反應報告質量連續幾年提高,去年新的嚴重的藥品不良反應報告質量再次排名全國前列。
(二)黨員的先鋒模範作用比較突出。在積極響應局黨組號召,全力推進市場監管工作中,湧現出了一批工作負責、表率作用強的黨員先鋒。特別是我們各單位、各部門的主要領導同志,你們在默默承擔著更多的工作壓力,承擔著更大的工作責任和風險,但仍能在本職崗位上,盡職盡責地努力工作著、奉獻著、擔當著。我們常說群眾的眼睛是雪亮的,只要你在努力為這個集體付出、傳遞正能量,大家就能從心底銘記你。正是在各基層黨組織和許許多多黨員的共同努力下,黨組織的政治核心作用、戰鬥堡壘作用才能得以充分發揮,才能促進省局各項事業有了較大的提升和飛躍,才會亮點紛呈,成績不斷。在此,我謹代表省局黨組,向所有為市場監管事業發展作出無私奉獻、付出艱辛努力的各位黨員,致以誠摯的敬意和真心的感謝。
在肯定成績的同時,應看到基層黨組織與黨員幹部存在的問題。個別黨員幹部創新意識不強,工作只求過得去,不求過得硬,有的黨員學習意識不強,支部學習氛圍不濃,有些支部重業務、輕黨務。這些現象與問題雖然存在於個體,看似個別現象,但如不注意也會影響到各項工作的順利開展。因此,我們必須站在加強黨員幹部隊伍建設,塑造黨員幹部勤政廉政,高效務實形象的高度,強化整改,真抓實促,努力開創我局黨建工作新局面。
三、以嚴的要求,加強思想建黨和制度治黨,永葆黨的先進性與純潔性
堅持思想建黨與制度治黨緊密結合,這是習近平總書記關於新形勢下堅持從嚴治黨八項要求的重要組成部分,是在新的歷史條件下全面推進從嚴治黨的重要指針和工作主線。局直各級黨組織要以高度的政治自覺落實黨委主體責任、紀委監督責任和黨組織書記第一責任職責,突出思想建黨與制度治黨兩手抓、兩手硬,不斷增強黨的先進性和純潔性。
(一)堅持教育先行,抓實思想建黨。思想建黨是黨的建設之基,是保持黨的先進性的保證。面對當前世情國情黨情深刻變化、思想理論領域多元多樣化和省局黨員隊伍建設實際,加強黨的思想政治建設、提高黨員幹部思想政治水平的任務尤為重要。
一是繼續開展好黨史學習教育。加強黨章黨規學習,明白「黨員怎麼做」,推動共產黨員宗旨教育。黨史學習教育以來,省局提出要把黨章黨規學習教育作為經常性工作來抓。一要原原本本學。全面系統地通讀和學習黨章,對黨員必須履行的義務、黨的組織制度、黨的紀律等應知應會的內容,要切實了解和掌握,內化於心、外化於行。二要深刻剖析學。對照黨章規定,認真查找自己在思想、工作、作風以及履行黨員義務等方面存在的差距和不足,剖析原因,制定措施,切實整改,不斷提高自我、完善自我。三要創新形式學。緊密聯繫本單位的工作實際和廣大黨員的思想實際,採取個人自學、黨課輔導、撰寫心得等多種方式開展學習。要把學習黨章作為黨員幹部的必備課程,堅持學以致用、用以促學,確保取得學習實效。通過黨史學習教育,要進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力,進一步突出黨員的先鋒模範作用,進一步營造單位清正廉潔的良好風氣?
二是繼續做好優化發展環境工作。習近平總書記今年以來兩次就x工作發表重要講話,提出了一系列新思想新論斷新要求。在參加x屆全國人大x次會議x代表團審議時強調,東北地區振興發展,優化發展環境很重要,法制化環境最能聚人聚財、最有利於發展。省委省政府致力於全面深化改革,以簡政放權為「當頭炮」和「先手棋」,全面推動行政審批、投資審批、商事制度、收費清理、職業資格、科教文衛等「六大領域」改革,特別是《關於進一步優化全省發展環境意見》發布以來,全面推進了簡政放權、放管結合和轉變職能優化發展環境,為企業鬆綁,讓市場發力。我們局要不斷深入落實前一階段出台的《x省食品藥品監督管理局關於優化食品醫藥經濟發展環境的意見》等一系列制度規定,以開展黨史學習教育為牽動,引導各級幹部端正理念,充分認識發展環境對於x振興發展的重大意義,深入查找思想和工作差距,做全省優化發展環境的參與者、建設者。要教育引導幹部轉變思想觀念,破除因循守舊觀念和官本位思想,增強服務經濟發展責任心,急企業之所急,真心幫助企業解決困難。要教育引導幹部樹立正確執法理念,向經濟建設這個中心聚焦,正確認識嚴格執法的根本目的是規範服務企業發展,不能以公權之名謀取個人私利,堅決杜絕特權思想、本位主義。要教育引導幹部誠信踐諾,樹立規則意識、契約精神,承諾的事情只要合法合規就要辦到,保持政策、規劃的連續性,杜絕決策辦事的隨意性,不能一任領導一個令。要教育引導幹部提升行政能力,加強學習,提高業務水平,尤其是提升市場化意識和改革創新能力,提高幹部整體素質,更好適應崗位要求和經濟發展需要。
(二)強化剛性約束,從嚴制度治黨。制度治黨是新形勢下貫穿黨的建設始終的政治紅線,是黨的制度建設重心由建章立制向制度治理的戰略轉變,也是依法治國在黨的建設領域的具體體現。我們要緊貼中央從嚴治黨、嚴管幹部的新形勢,聚焦當前制度執行不力的問題,真管真嚴靠實從嚴治黨責任,敢管敢嚴抓班子、帶隊伍、正風氣,長管長嚴抓實抓細黨務工作,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保用制度管人管事管出好風氣。
一是繼續完善落實各項規章制度。把黨史學習教育與完善各項規章制度有機結合,深入查找存在的制度空隙,不斷完善《省食藥局黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》《黨員領導幹部基層聯繫點工作制度》等規章制度,完善包括學習日制度、黨課制度、考勤制度、培訓制度、群眾民主評議黨員制度、黨員個人重大問題制度等制度體系,把嚴格監督考核和成果通報作為實現制度規範化的關鍵環節來抓,以制度的理性遏制權力的任性。
二是繼續加強對制度落實的監督。結合全省紀檢監察機關整治和優化發展環境工作實施方案的工作部署,深入落實《x省食品藥品監督管理局駐局紀檢監察室整治和優化發展環境實施方案》,從嚴格執紀問責與鼓勵幹事創業相協調,提高行政效率與改進幹部作風相統一,對尋租設障、以權謀私、勒拿卡要、遇事推諉、失察失管的人和事要嚴格追責問責,為營造x全面振興的良好政務、市場、法治、人文等環境提供堅強紀律保證。
(三)圍繞中心工作,全面提升工作水平。今年以來,習近平總書記、李克強總理多次就加快完善統一權威食品藥品監管體製作出多次重要批示,剛剛結束的全國市場監管工作座談會議上,畢井泉局長提出要建立機構統一、力量加強、隊伍專業、事權清晰的監管體系。我們x局要繼續深入落實「四個最嚴」要求,健全完善市場監管體制機制,推進重點項目建設,強基礎、補短板、提效能,努力形成嚴密高效、社會共治的食藥安全治理體系,鞏固和發展食藥安全穩定向好的形勢,使人民群眾對食藥安全的滿意度不斷提高。進一步增強基層監管力量,切實做到食品安全工作重心的下移,構建起「互為補充,互為依託,無縫覆蓋、職責明晰、分級管理、高效運轉」的食品安全監管體系。
一是繼續進一步落實好「四有兩責」。始終遵循「監管重點在縣鄉、越到基層越加強」的理念落實「四有兩責」工作。首先要在繼續加大落實力度,在前一階段開展工作的基礎上,認識的程度再提升、推進的力度再加強、落實的措施再具體,切實推進「四有兩責」各項工作,構建「基礎完善、設施齊全、責任明確、監管有力」的工作格局。其次要注重責任落實,按照各自的職責,層層落實責任,各級政府層層簽訂責任狀。省食安辦要加大對市地綜合考評考核力度,定期不定期對工作進展情況開展督導檢查,對檢查考評結果進行排名,向省委省政府報告並通報給當地黨委政府,對考評結果末位的市地進行約談。最後要想方設法的加強市場監管力量。積極協助基層監管機構把市場監管作為本部門的首要職責,確保崗位不減少、力量要加強,專業人員不被「稀釋」。對於社區和村屯聘用的食藥協管員要給予適當的補助和獎勵,切實織密食藥安全監管網底,打通食藥安全監管「最後一公里」。
二是繼續不斷探索創新監管方式。比如今年食品生產處把白酒全鏈條監管工作作為探索工作方式的突破口和著力點,實施從生產、經營到餐飲的全鏈條監管,形成了「全過程跟蹤、精細化監管,可倒查、可追責」的服務監管體系。5月在x市召開全省白酒全鏈條監管工作現場會,就今後進一步做好全省白酒全鏈條監管工作提出了意見。食品流通處推進「綠色食品產業發展為核心的食品安全戰略」,對參展的商品實施「把三關」「四免費」,嚴把「會前、會中、會後」三關,免費對參展企業食品進行監督抽檢、免費對參展食品進行快速檢測、免費對參展食品標籤進行審核、免費對消費者送樣進行快檢,得到企業的一致好評。應急處探索建立了省局網絡輿情處置跟蹤機制,對媒體事件局領導批示進行了跟蹤處置,各相關單位制定了具體措施並及時辦結,將風險消滅在萌芽狀態。藥品生產處轉換監管方式,寓服務於監管之中,設身處地的急企業之所急,想企業之所想,積極、主動為藥品企業想辦法、謀出路,開啟藥企辦理招標工作綠色通道,為企業贏得了市場銷售先機,在市場競爭中給予了強有力的支持。人事處在全省食藥系統開展「千名幹部走萬家企業訪實情」活動,為企業發展營造寬鬆的環境和有利條件。省x局在加強中藥材監管的同時,大力推進實施「北藥開發」戰略,為擴大優質中藥材種植面積,加大產品研發和延伸北藥產業鏈等方面加大扶持力度,不斷壯大「北藥」產業。局直單位還有許多工作創新在這裡就不一一枚舉,創新監管工作方式方法,是我們們取得監管工作實效的有效途徑和不竭動力源泉。
三是繼續加強日常監管。前不久結束的國家局工作會議上,畢井泉同志明確提出:「食品藥品監管工作時刻都要有風險意識,要把風險意識貫穿到日常檢查、抽樣檢驗、稽查辦案全過程,貫穿到與公檢法機關行刑銜接的全過程」,我們要時刻牢記風險意識,加強日常監管。一要規範食品、化妝品生產經營。做好食品、化妝品生產經營許可證換髮核發工作,生產環節實行「一企一證」,流通和餐飲環節、化妝品生產環節實行「兩證合一」,要嚴格准入制度,對不具備條件的企業予以淘汰。繼續開展餐飲量化分級管理和「明廚亮灶」試點建設工作;組織開展嬰幼兒配方乳粉管理提升年活動;監督保健食品生產企業實施良好生產規範。二要做好藥品審評審批工作。推進仿製藥質量療效一致性評價等重點改革工作。加強藥物臨床試驗的監督檢查,規範藥品研發,提高藥品審評審批質量,從源頭保障藥品的有效性和安全性。三要繼續推進實施gmp、gsp和醫療器械管理規範。做好無菌藥品gmp認證下放承接工作,確保接得住、審得嚴、管得好,對未通過認證的企業要監督停產。要結合本地實際,認真組織開展本地零售藥店的gsp認證工作,確保認證工作的進度和質量。進一步做好醫療器械生產企業分類監管,全面落實生產經營環節質量管理規範,加強對產品註冊(備案)、生產經營許可(備案)的現場檢查。要探索建立「雙隨機」檢查、飛行檢查等監管方式常態化工作機制。
四是深入開展專項整治。要繼續深化「食安x百日行動」成果。百日行動已取得階段性成果,我們要重點開展節日熱銷食品、旅遊景區、客運站點周邊、農村集貿市場的監督檢查,要加大檢查頻次,嚴懲各類食品安全違法行為。同時,要在「百日行動」基礎上,結合本地實際,持續開展食品安全突出問題的專項整治。要開展保化專項整治。通過開展「美容場所化妝品專項整治」、「打擊保健食品非法會銷專項行動『回頭看』」和「實施《保健食品良好生產規範》情況專項檢查」等工作堅決打擊違法違規行為。開展藥品醫療器械專項整治。針對高風險和問題較多的多組分生化藥、中藥飲片、中藥提取物等中藥生產企業,加強現場檢查和抽驗監測,嚴厲查處行業「潛規則」;開展對醫院周邊藥店為重點的非法回收藥品專項整治;對醫療器械臨床數據開展真實性、合規性和完整性的監督核查。要繼續加大案件查辦力度。上半年我們「破獲的宋某價值x余萬元生產銷售假藥案」是我們工作的亮點,稽查工作就是要聚焦主業,以辦案為中心,下半年要繼續查處一批有影響力的在案要案,打出我們x食藥監督執法的聲威。同時,要加強行政處罰案件信息公開工作,該公開曝光的通過媒體曝光,所有一般程序行政處罰案件要全部公開披露。持續開展食藥法律法規宣貫,增強企業依法經營、用法律法規維護自身權益的意識,為合法生產經營企業發展提供良好的「生態環境」。
同志們,新起點、新號角、新征程。在黨的100周年華誕即將來臨之際,希望大家把這次會議當作進一步做好各項工作的衝鋒號和新起點,始終保持積極的心態和昂揚的鬥志,充分發揮先鋒模範作用,敢於拼搏、勇於爭先的闖勁,吃苦耐勞、克難奮進的幹勁,永不言棄、永不滿足的韌勁,團結和帶領廣大幹部職工,把全部的智慧和力量凝聚到省局既定的工作目標上來,奮力譜寫全省市場監管工作新篇章。
謝謝大家。
今天,我們在這裡隆重召開紀念建黨100周年暨局直「七一」表彰大會,目的是回顧黨的光榮歷史,緬懷黨的豐功偉績,表彰局直先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者、黨風廉政建設先進個人,激勵局直各基層黨組織、廣大黨員,堅定信念,牢記宗旨,更好地發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用,團結帶領局直廣大幹部職工為做好市場監管工作而努力奮鬥。今天的大會既是一次對黨的生日的紀念大會,也是一次弘揚先進的表彰大會,更是一次向新的目標邁進的動員大會。從某種意義上講,全局各項工作取得的可喜成績,凝聚了廣大黨員的心血。剛才x局長宣讀了省局的表彰決定,更可喜的是省局直屬機關黨委被評為全省先進基層黨組織,省食品藥品檢驗檢測所黨委被省直工委評為先進基層黨組織。今天,受到表彰的先進基層黨組織和優秀個人,就是各支部和黨員的縮影和代表,他們代表了局直基層黨組織的良好形象,體現了共產黨人的崇高品德和時代風貌。藉此機會,我代表省局黨組向受到省委、省直工委、省局表彰的先進黨組織和優秀個人表示衷心的祝賀!並通過你們向局直全體共產黨員致以節日的問候和良好的祝願!向一直關心支持省局改革發展的離退休黨員,表示衷心的感謝和誠摯的問候。
希望受到表彰的先進集體和先進個人,珍惜榮譽,戒驕戒躁,百尺竿頭,再立新功;同時也希望局直各級黨組織和廣大黨員向先進典型學習看齊,比學趕超,加壓奮進,在全面爭先創優的工作實踐中建功立業、展示風采。下面,我講三點意見。
一、緬懷光輝歷程,堅定不移跟黨走
光陰似箭,歲月如梭。中國共產黨已經走過了100年不平凡的歷程,自1921年7月1日誕生之日起,中國共產黨從小到大,從弱到強,帶領人民走出了一條強國富民的道路,從根本上改變了國家和民族的命運。我們永遠銘記,在烽火連天的新民主主義革命時期,黨的無數優秀兒女和全國人民一起拋頭顱、灑熱血,推翻了壓在中國人民頭上的三座大山,建立了新中國;我們永遠銘記,在如火如荼的社會主義建設時期,黨領導人民不屈不撓、艱苦奮鬥、改革開放、科學發展,開闢了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系,確立了中國特色社會主義制度,開創了中國特色社會主義事業的嶄新局面。100年來,中國共產黨領導我們實現了民族獨立和人民解放,使中華民族以嶄新的姿態屹立於世界民族之林。100年來,中國共產黨堅持把馬克思主義普遍原理同中國革命具體實踐相結合,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀等重大理論成果。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央高瞻遠矚,提出了實現中華民族偉大復興的中國夢和協調推進四個全面的戰略布局,實現了黨的指導思想與時俱進,引領社會主義建設事業不斷從勝利走向新的勝利。歷史和實事雄辯地證明,中國共產黨不愧是中國人民和中華民族的先鋒隊,不愧是中國特色社會主義事業的領導核心,不愧是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨。
偉大的時代激發奮進的力量,明天的夢想尚需今日的擔當。今天我們慶祝黨的100歲華誕,既要緬懷革命先輩的光輝業績,發揚黨的好傳統、好作風,更要時刻牢記我們所肩負的歷史重任,準確把握我們所處的歷史方位,清醒認識我們面臨的形勢和任務,找准基層黨組織和廣大共產黨員在實現「中國夢」中的奮鬥坐標,增強愛黨憂黨護黨興黨之心,在全面振興x的偉大實踐中展示風采、建功立業。
當前,市場監管系統也正處於改革發展的關鍵時期,既面臨重大機遇,也面臨許多挑戰。要實現「十四五」規劃提出的「力爭到『十四五』期末,初步形成嚴密高效、社會共治的食藥安全治理體系,確保食藥安全形勢穩定向好,人民群眾滿意度明顯提升」的奮鬥目標,在很大程度上取決於局直幹部職工特別是廣大黨員的精神狀態和工作狀態。我們隆重慶祝黨的生日,就是要把對黨的熱愛、對事業的忠誠化作具體的行動,與深入開展黨史學習教育結合起來,與推動市場監管事業科學發展結合起來,與提高自身政治素養和工作能力結合起來,充分發揮黨員的先鋒模範作用,以昂揚的精神狀態,優良的工作作風,努力創造出優異的工作業績,向黨的100周年華誕獻禮。藉此機會,我對廣大黨員幹部提幾點希望和要求。
第一,要爭做「學習型」黨員,在勤奮學習上做好表率。習近平總書記在浙江工作時指出,學習知識是一種學問,學習他人是一種美德。仁厚的人看到別人的長處,挑剔的人看到別人的短處;謙虛的人學別人的長處修煉自己,自大的人借別人的短處膨脹自己;樂觀的人學習別人而激勵自己,悲觀的人自慚形穢而放縱自己。重視學習,善於學習,是中國共產黨獨特的精神氣質。尤其是在黨的事業重大轉折時期,全黨上下更要把學習放在突出位置來抓。共產黨員要始終站在時代前列,在錯綜複雜的環境中保持政治上的清醒和堅定,在解放和發展生產力、推動社會全面進步的實踐中充分發揮先鋒模範作用,必須努力學習和掌握各種知識,善於實現知識的不斷更新。面對新形勢、新任務,局直每一名共產黨員都要真正把讀書當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求、一種境界要求,使一切有益的知識、一切廉潔的文化入腦入心,沉澱在我們的血液里,融會到我們的從政行為中,做到修身慎行,懷德自重,敦方正直,清廉自守,拒腐蝕、永不沾,永葆共產黨人先進性。
第二,爭做「事業型」黨員,在真抓實幹上做好表率。發揮共產黨員先鋒模範作用,不是空洞的口號,必須付諸於具體行動。在工作中,局直每一名共產黨員要爭做拼搏實幹的表率。要有知難而進、不怕吃苦的意識,衝鋒在前,主動作為,把面對和解決困難當做磨礪意志、激勵鬥志的寶貴機會,不怕涉險灘、敢啃「硬骨頭」,任勞任怨、紮實工作;要有服務大局、團結協作的意識,切實擯棄狹隘的「部門意識」,避免在各自部門的「小圈圈」里算計,要將自己的工作放到大局裡去謀劃、去推進。廣大黨員要立足本職崗位,大力弘揚黨的優良作風,把工作目標、事業發展和百姓期待結合起來,雷厲風行抓工作,沉下心來幹事業,把加快市場監管工作的立足點放到真抓實幹上,推進省局各項工作不斷邁上新台階。
第三,爭做「廉潔型」黨員,在廉潔自律上做好表率。局直每一名共產黨員不僅要在學習和工作上發揮模範作用,還要嚴格遵守黨紀國法,堅決抵制不正之風,在廉潔自律方面發揮好模範作用。結合全省整治和優化發展環境工作要求,從嚴格執紀問責與鼓勵幹事創業,提高行政效率與改進幹部作風上,對尋租設障、以權謀私、勒拿卡要、遇事推諉、失察失管的人和事要嚴格追責問責。廣大黨員要築牢思想道德防線,自覺做到自重、自省、自警、自勵。堅守好自己的精神家園,常懷律己之心,常棄非分之想;把「乾乾淨淨」作為從業之本、立身之道,把精力最大限度地用來為黨、為國、為省局勤奮工作上。
第四,爭做」勤儉型」黨員,在艱苦奮鬥上做好表率。艱苦奮鬥是一種精神、一種美德,也是我們黨的優良傳統和作風。條件困難時要艱苦奮鬥,條件好了也要艱苦奮鬥。近幾年,全省市場監管系統在夯實監管基礎,提升監管效能上取得了可喜成績,省局積極爭取國家總局資金和項目支持,「十三五」期間共爭取項目、設備資金x億元,爭取食品安全檢測能力建設項目x個,新建和改造實驗室總面積x萬平方米,基礎條件有了很大改善,但同時也要清醒地看到,當前食品藥品安全基礎依然薄弱,仍處於發展和創業的階段,基層單位「家底」還比較薄。廣大黨員對此要有清醒的認識,自覺抵制貪圖享樂、鋪張浪費、大手大腳的不良思想和作風,牢固樹立艱苦奮鬥的意識和勤儉節約的意識,作長期「勤儉持家」、過「緊日子」的準備。要從自身做起,從小事做起,身體力行,率先垂範,厲行節約,確保有限的資金用在刀刃上。
二、選樹典型,弘揚先進,為推動事業全面發展激活正能量
去年以來,在局黨組的領導下,局直各基層黨組織團結帶領廣大幹部職工開拓創新、求真務實,各項工作都取得可喜成績,從省局層面看,共有x項工作在國家總局和省委省政府介紹經驗;從市地層面看,……等地多點開花,多項創新做法被省局採用和推廣。成績來之不易,這些成績的取得,得益於省局黨組領導核心作用、各基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大共產黨員先鋒模範帶頭作用,得益於在座的各位黨員、幹部充分理解和鼎力支持,更得益於我們堅持不懈地加強和改進黨的建設。在全面推動市場監管事業進程中,局直湧現出的一大批先進基層黨組織和優秀共產黨員。
(一)支部的戰鬥堡壘作用不斷加強。各支部緊緊團結在局黨組的周圍,保持高度的事業心和責任感,在食藥新一輪改革進程中勇挑重擔,強有力的推動了全局各項工作快速健康發展。
一是服務大局有作為。辦公室支部緊緊圍繞全局工作狠抓「三服務」的質量和效率,在會議籌備、工作督辦、公車改革、迎檢調研、文件運轉、後勤保障等工作中,靠服務體現了價值、展示了風采、贏得了地位。綜合協調處支部工作積極主動,加強與省考核辦的溝通協調,推動省委將食藥安全納入市(地)經濟發展主要責任指標,權重由原來的不到2分提高到5分,進一步提高了市(地)黨委、政府對食藥安全工作的重視程度。法制處支部協調計生、質監等部門,穩步推進《x省食品安全條例》工作,開展行政權力清單統一規範工作,組織迎接全國人大副委員長陳竺率領執法檢查組對我省《食品安全法》貫徹實施情況的執法檢查等項工作得到肯定。餐飲處支部科學部署,統籌安排,圓滿完成了國家領導人視察、哈洽會、單板滑雪世錦賽和省委全會等12項重大活動餐飲安全保障任務。應急處支部在食用農產品抽查工作中,克服了市縣經費不足、業務不熟的困難,積極推進,目前抽查工作列全國前列;認真開展輿情監測工作,及時捕捉涉及我省的食品藥品安全輿情,使安全事件得到有效處理。人事處支部緊密結合實際,不斷豐富創新載體,制定了《精準服務打造精準監管軟環境——「千名幹部走萬家企業訪實情」活動實施方案》,並在全省範圍內進行全力推進。利用兩個多月的時間認真細緻地開展了幹部檔案核查清理工作,初步解決了幹部檔案中存在的主要問題,人事檔案管理水平得到有效提高。財務處支部在完成審計廳對省局年度預算執行審計工作中,縝密配合、誠懇答疑、及時提供真實完整資料,審計工作取得預期效果。駐局紀檢監察室支部圍繞監管中心工作,認真履行監督責任,結合黨史學習教育,把黨風廉政建設制度化、常態化,全面推進黨風廉政建設,為確保食品藥品安全和幹部隊伍安全提供了堅強有力的保障。x局支部主動作為,今年繼續開展對x等x縣(市)全國第四次中藥資源普查收官的工作。
二是創新監管有作為。乳品處支部勇於進取,創新監管模式,在全國率先實施嬰幼兒配方乳粉生產企業質量追溯體系建設、建立質量受權人制度、開展產品配方論證工作,並組建了全國第一支檢查員隊伍;同時,強化服務意識,通過培訓、約談和深入企業調研、座談等方式,幫助企業儘快了解和掌握總局的新政,指導企業儘快適應新形勢下的監管新常態,使x乳製品生產企業的整體管理水平得到顯著提升,乳製品監督抽檢合格率100%,嬰幼兒配方乳粉合格率99%以上,未發生高風險指標不合格的產品。藥品生產處支部積極推進我省醫藥企業供給側結構調整,支持企業兼并重組,助推企業發展,有效盤活閒置批准文號x余個,增強了企業發展活力。在對我省藥品不良事件調查處置工作中,充分發揚特別能吃苦、特別能戰鬥的作風,克服諸多困難,不間斷對企業開展全面現場調查,現已取得階段性成果。食品生產處支部針對酒類品種,創新實施了以環節監管為基礎,以品種監管為重點的全鏈條監管模式。在剛剛結束的x酒類管理工作現場推進會議上,酒類監管模式得到進一步創新。醫療器械處支部以改進作風、優化環境、狠抓監管為重點,進一步壓縮審批時限,提升服務能力和水平,組織開展全省定製式義齒生產企業專項檢查和醫療器械經營企業冷鏈管理專項整治,確保人民群眾用械安全有效。科宣處支部積極研究推進我省「網際網路+食藥安全」行動計劃,形成了推進意見和方案,將召開現場推進會議,我省「智慧市場監管」信息化建設項目已進行項目招標採購,牽頭組織開展了食品安全周、科技活動周大型宣傳活動,營造了良好的社會輿論。
三是提供保障有作為。食品流通處支部在對哈洽會、中俄貿易博覽會等x次省內外大型展覽會實施現場監管服務中,組織快速檢測和食品標籤審核,協助展會主辦方制止展蟲入場,有效保證了展會秩序和品質。藥品註冊處支部按照「四個最嚴」要求,嚴把藥品受理、審評審批關。同時著眼x醫藥發展大局,創新工作機制,強化主動服務,實行超常工作節奏,完成了再註冊集中年的再註冊等各項工作,為全省製藥行業的可持續發展儲備了力量。機關黨委支部結合黨史學習教育和全省優化發展環境工作,依託中心組學習平台,準確把握習近平總書記兩次來x重要講話精神這個重點,精心設計學習內容,開展理論研討,取得了較好的效果。
四是強化監管有作為。保化處支部夯實基礎,強化監管,注重實效,在全省開展了「美容場所化妝品專項整治」、「打擊保健食品非法會銷專項行動『回頭看』」和「實施《保健食品良好生產規範》情況專項檢查」等活動,並及時跟進指導。藥品流通處支部加大市場整頓力度,自x月x日起,開展為期x個月的藥品流通領域違法經營行為集中整治工作。通過企業自查、食藥部門集中整治等階段,採取飛行檢查方式,有針對性、有重點地實施監督檢查,追根溯源,堅決懲處違法企業,凈化藥品市場,保護百姓用藥安全。檢驗所黨委緊緊圍繞服務大局,狠抓能力建設,檢驗參數五年來增加了四倍,涵蓋了七個領域達x項;狠抓質量體系建設,保證了檢驗數據安全、四防安全、隊伍安全;狠抓隊伍凝聚力,克服困難應對繁重的檢驗任務,實現了檢品總量連續三年創歷史新高。稽查局支部在打假工作中,建立查辦案件「行刑銜接」機制,形成執法資源共享、信息互通的情報體系,有效提升對違法行為的打擊力度,近日,又與哈市公安部門聯合破獲一起宋某價值x余萬元特大生產銷售假藥案,進一步凈化了市場。審核查驗中心總支結合黨史學習教育,因地制宜創新黨員教育管理,採取「1+5」模式,即將與思想建設、日常工作、優化環境、黨風廉政、文化建設融合貫通,推動學習教育具體、精準、深入。幹校支部深入開展黨史學習教育,在學做結合上創新工作方式方法,以創新為導向立足基層所需,大力開展基層監管人員培訓,為培養和造就一支叫得響、過得硬、管得好、靠得住的市場監管鐵軍作出了貢獻。不良反應中心支部積極創新,加強藥物濫用監測工作在全國藥物濫用監測工作會議上介紹了經驗。藥品不良反應報告質量連續幾年提高,去年新的嚴重的藥品不良反應報告質量再次排名全國前列。
(二)黨員的先鋒模範作用比較突出。在積極響應局黨組號召,全力推進市場監管工作中,湧現出了一批工作負責、表率作用強的黨員先鋒。特別是我們各單位、各部門的主要領導同志,你們在默默承擔著更多的工作壓力,承擔著更大的工作責任和風險,但仍能在本職崗位上,盡職盡責地努力工作著、奉獻著、擔當著。我們常說群眾的眼睛是雪亮的,只要你在努力為這個集體付出、傳遞正能量,大家就能從心底銘記你。正是在各基層黨組織和許許多多黨員的共同努力下,黨組織的政治核心作用、戰鬥堡壘作用才能得以充分發揮,才能促進省局各項事業有了較大的提升和飛躍,才會亮點紛呈,成績不斷。在此,我謹代表省局黨組,向所有為市場監管事業發展作出無私奉獻、付出艱辛努力的各位黨員,致以誠摯的敬意和真心的感謝。
在肯定成績的同時,應看到基層黨組織與黨員幹部存在的問題。個別黨員幹部創新意識不強,工作只求過得去,不求過得硬,有的黨員學習意識不強,支部學習氛圍不濃,有些支部重業務、輕黨務。這些現象與問題雖然存在於個體,看似個別現象,但如不注意也會影響到各項工作的順利開展。因此,我們必須站在加強黨員幹部隊伍建設,塑造黨員幹部勤政廉政,高效務實形象的高度,強化整改,真抓實促,努力開創我局黨建工作新局面。
三、以嚴的要求,加強思想建黨和制度治黨,永葆黨的先進性與純潔性
堅持思想建黨與制度治黨緊密結合,這是習近平總書記關於新形勢下堅持從嚴治黨八項要求的重要組成部分,是在新的歷史條件下全面推進從嚴治黨的重要指針和工作主線。局直各級黨組織要以高度的政治自覺落實黨委主體責任、紀委監督責任和黨組織書記第一責任職責,突出思想建黨與制度治黨兩手抓、兩手硬,不斷增強黨的先進性和純潔性。
(一)堅持教育先行,抓實思想建黨。思想建黨是黨的建設之基,是保持黨的先進性的保證。面對當前世情國情黨情深刻變化、思想理論領域多元多樣化和省局黨員隊伍建設實際,加強黨的思想政治建設、提高黨員幹部思想政治水平的任務尤為重要。
一是繼續開展好黨史學習教育。加強黨章黨規學習,明白「黨員怎麼做」,推動共產黨員宗旨教育。黨史學習教育以來,省局提出要把黨章黨規學習教育作為經常性工作來抓。一要原原本本學。全面系統地通讀和學習黨章,對黨員必須履行的義務、黨的組織制度、黨的紀律等應知應會的內容,要切實了解和掌握,內化於心、外化於行。二要深刻剖析學。對照黨章規定,認真查找自己在思想、工作、作風以及履行黨員義務等方面存在的差距和不足,剖析原因,制定措施,切實整改,不斷提高自我、完善自我。三要創新形式學。緊密聯繫本單位的工作實際和廣大黨員的思想實際,採取個人自學、黨課輔導、撰寫心得等多種方式開展學習。要把學習黨章作為黨員幹部的必備課程,堅持學以致用、用以促學,確保取得學習實效。通過黨史學習教育,要進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力,進一步突出黨員的先鋒模範作用,進一步營造單位清正廉潔的良好風氣?
二是繼續做好優化發展環境工作。習近平總書記今年以來兩次就x工作發表重要講話,提出了一系列新思想新論斷新要求。在參加x屆全國人大x次會議x代表團審議時強調,東北地區振興發展,優化發展環境很重要,法制化環境最能聚人聚財、最有利於發展。省委省政府致力於全面深化改革,以簡政放權為「當頭炮」和「先手棋」,全面推動行政審批、投資審批、商事制度、收費清理、職業資格、科教文衛等「六大領域」改革,特別是《關於進一步優化全省發展環境意見》發布以來,全面推進了簡政放權、放管結合和轉變職能優化發展環境,為企業鬆綁,讓市場發力。我們局要不斷深入落實前一階段出台的《x省食品藥品監督管理局關於優化食品醫藥經濟發展環境的意見》等一系列制度規定,以開展黨史學習教育為牽動,引導各級幹部端正理念,充分認識發展環境對於x振興發展的重大意義,深入查找思想和工作差距,做全省優化發展環境的參與者、建設者。要教育引導幹部轉變思想觀念,破除因循守舊觀念和官本位思想,增強服務經濟發展責任心,急企業之所急,真心幫助企業解決困難。要教育引導幹部樹立正確執法理念,向經濟建設這個中心聚焦,正確認識嚴格執法的根本目的是規範服務企業發展,不能以公權之名謀取個人私利,堅決杜絕特權思想、本位主義。要教育引導幹部誠信踐諾,樹立規則意識、契約精神,承諾的事情只要合法合規就要辦到,保持政策、規劃的連續性,杜絕決策辦事的隨意性,不能一任領導一個令。要教育引導幹部提升行政能力,加強學習,提高業務水平,尤其是提升市場化意識和改革創新能力,提高幹部整體素質,更好適應崗位要求和經濟發展需要。
(二)強化剛性約束,從嚴制度治黨。制度治黨是新形勢下貫穿黨的建設始終的政治紅線,是黨的制度建設重心由建章立制向制度治理的戰略轉變,也是依法治國在黨的建設領域的具體體現。我們要緊貼中央從嚴治黨、嚴管幹部的新形勢,聚焦當前制度執行不力的問題,真管真嚴靠實從嚴治黨責任,敢管敢嚴抓班子、帶隊伍、正風氣,長管長嚴抓實抓細黨務工作,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保用制度管人管事管出好風氣。
一是繼續完善落實各項規章制度。把黨史學習教育與完善各項規章制度有機結合,深入查找存在的制度空隙,不斷完善《省食藥局黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》《黨員領導幹部基層聯繫點工作制度》等規章制度,完善包括學習日制度、黨課制度、考勤制度、培訓制度、群眾民主評議黨員制度、黨員個人重大問題制度等制度體系,把嚴格監督考核和成果通報作為實現制度規範化的關鍵環節來抓,以制度的理性遏制權力的任性。
二是繼續加強對制度落實的監督。結合全省紀檢監察機關整治和優化發展環境工作實施方案的工作部署,深入落實《x省食品藥品監督管理局駐局紀檢監察室整治和優化發展環境實施方案》,從嚴格執紀問責與鼓勵幹事創業相協調,提高行政效率與改進幹部作風相統一,對尋租設障、以權謀私、勒拿卡要、遇事推諉、失察失管的人和事要嚴格追責問責,為營造x全面振興的良好政務、市場、法治、人文等環境提供堅強紀律保證。
(三)圍繞中心工作,全面提升工作水平。今年以來,習近平總書記、李克強總理多次就加快完善統一權威食品藥品監管體製作出多次重要批示,剛剛結束的全國市場監管工作座談會議上,畢井泉局長提出要建立機構統一、力量加強、隊伍專業、事權清晰的監管體系。我們x局要繼續深入落實「四個最嚴」要求,健全完善市場監管體制機制,推進重點項目建設,強基礎、補短板、提效能,努力形成嚴密高效、社會共治的食藥安全治理體系,鞏固和發展食藥安全穩定向好的形勢,使人民群眾對食藥安全的滿意度不斷提高。進一步增強基層監管力量,切實做到食品安全工作重心的下移,構建起「互為補充,互為依託,無縫覆蓋、職責明晰、分級管理、高效運轉」的食品安全監管體系。
一是繼續進一步落實好「四有兩責」。始終遵循「監管重點在縣鄉、越到基層越加強」的理念落實「四有兩責」工作。首先要在繼續加大落實力度,在前一階段開展工作的基礎上,認識的程度再提升、推進的力度再加強、落實的措施再具體,切實推進「四有兩責」各項工作,構建「基礎完善、設施齊全、責任明確、監管有力」的工作格局。其次要注重責任落實,按照各自的職責,層層落實責任,各級政府層層簽訂責任狀。省食安辦要加大對市地綜合考評考核力度,定期不定期對工作進展情況開展督導檢查,對檢查考評結果進行排名,向省委省政府報告並通報給當地黨委政府,對考評結果末位的市地進行約談。最後要想方設法的加強市場監管力量。積極協助基層監管機構把市場監管作為本部門的首要職責,確保崗位不減少、力量要加強,專業人員不被「稀釋」。對於社區和村屯聘用的食藥協管員要給予適當的補助和獎勵,切實織密食藥安全監管網底,打通食藥安全監管「最後一公里」。
二是繼續不斷探索創新監管方式。比如今年食品生產處把白酒全鏈條監管工作作為探索工作方式的突破口和著力點,實施從生產、經營到餐飲的全鏈條監管,形成了「全過程跟蹤、精細化監管,可倒查、可追責」的服務監管體系。5月在x市召開全省白酒全鏈條監管工作現場會,就今後進一步做好全省白酒全鏈條監管工作提出了意見。食品流通處推進「綠色食品產業發展為核心的食品安全戰略」,對參展的商品實施「把三關」「四免費」,嚴把「會前、會中、會後」三關,免費對參展企業食品進行監督抽檢、免費對參展食品進行快速檢測、免費對參展食品標籤進行審核、免費對消費者送樣進行快檢,得到企業的一致好評。應急處探索建立了省局網絡輿情處置跟蹤機制,對媒體事件局領導批示進行了跟蹤處置,各相關單位制定了具體措施並及時辦結,將風險消滅在萌芽狀態。藥品生產處轉換監管方式,寓服務於監管之中,設身處地的急企業之所急,想企業之所想,積極、主動為藥品企業想辦法、謀出路,開啟藥企辦理招標工作綠色通道,為企業贏得了市場銷售先機,在市場競爭中給予了強有力的支持。人事處在全省食藥系統開展「千名幹部走萬家企業訪實情」活動,為企業發展營造寬鬆的環境和有利條件。省x局在加強中藥材監管的同時,大力推進實施「北藥開發」戰略,為擴大優質中藥材種植面積,加大產品研發和延伸北藥產業鏈等方面加大扶持力度,不斷壯大「北藥」產業。局直單位還有許多工作創新在這裡就不一一枚舉,創新監管工作方式方法,是我們們取得監管工作實效的有效途徑和不竭動力源泉。
三是繼續加強日常監管。前不久結束的國家局工作會議上,畢井泉同志明確提出:「食品藥品監管工作時刻都要有風險意識,要把風險意識貫穿到日常檢查、抽樣檢驗、稽查辦案全過程,貫穿到與公檢法機關行刑銜接的全過程」,我們要時刻牢記風險意識,加強日常監管。一要規範食品、化妝品生產經營。做好食品、化妝品生產經營許可證換髮核發工作,生產環節實行「一企一證」,流通和餐飲環節、化妝品生產環節實行「兩證合一」,要嚴格准入制度,對不具備條件的企業予以淘汰。繼續開展餐飲量化分級管理和「明廚亮灶」試點建設工作;組織開展嬰幼兒配方乳粉管理提升年活動;監督保健食品生產企業實施良好生產規範。二要做好藥品審評審批工作。推進仿製藥質量療效一致性評價等重點改革工作。加強藥物臨床試驗的監督檢查,規範藥品研發,提高藥品審評審批質量,從源頭保障藥品的有效性和安全性。三要繼續推進實施gmp、gsp和醫療器械管理規範。做好無菌藥品gmp認證下放承接工作,確保接得住、審得嚴、管得好,對未通過認證的企業要監督停產。要結合本地實際,認真組織開展本地零售藥店的gsp認證工作,確保認證工作的進度和質量。進一步做好醫療器械生產企業分類監管,全面落實生產經營環節質量管理規範,加強對產品註冊(備案)、生產經營許可(備案)的現場檢查。要探索建立「雙隨機」檢查、飛行檢查等監管方式常態化工作機制。
四是深入開展專項整治。要繼續深化「食安x百日行動」成果。百日行動已取得階段性成果,我們要重點開展節日熱銷食品、旅遊景區、客運站點周邊、農村集貿市場的監督檢查,要加大檢查頻次,嚴懲各類食品安全違法行為。同時,要在「百日行動」基礎上,結合本地實際,持續開展食品安全突出問題的專項整治。要開展保化專項整治。通過開展「美容場所化妝品專項整治」、「打擊保健食品非法會銷專項行動『回頭看』」和「實施《保健食品良好生產規範》情況專項檢查」等工作堅決打擊違法違規行為。開展藥品醫療器械專項整治。針對高風險和問題較多的多組分生化藥、中藥飲片、中藥提取物等中藥生產企業,加強現場檢查和抽驗監測,嚴厲查處行業「潛規則」;開展對醫院周邊藥店為重點的非法回收藥品專項整治;對醫療器械臨床數據開展真實性、合規性和完整性的監督核查。要繼續加大案件查辦力度。上半年我們「破獲的宋某價值x余萬元生產銷售假藥案」是我們工作的亮點,稽查工作就是要聚焦主業,以辦案為中心,下半年要繼續查處一批有影響力的在案要案,打出我們x食藥監督執法的聲威。同時,要加強行政處罰案件信息公開工作,該公開曝光的通過媒體曝光,所有一般程序行政處罰案件要全部公開披露。持續開展食藥法律法規宣貫,增強企業依法經營、用法律法規維護自身權益的意識,為合法生產經營企業發展提供良好的「生態環境」。
同志們,新起點、新號角、新征程。在黨的100周年華誕即將來臨之際,希望大家把這次會議當作進一步做好各項工作的衝鋒號和新起點,始終保持積極的心態和昂揚的鬥志,充分發揮先鋒模範作用,敢於拼搏、勇於爭先的闖勁,吃苦耐勞、克難奮進的幹勁,永不言棄、永不滿足的韌勁,團結和帶領廣大幹部職工,把全部的智慧和力量凝聚到省局既定的工作目標上來,奮力譜寫全省市場監管工作新篇章。
謝謝大家。
今天是中國共產黨建黨93周年的日子,這次會議主要是表彰為我鎮經濟、政治、文化、社會建設做出突出貢獻的先進基層黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員。在此,我謹代表鎮黨委、政府向戰鬥在全鎮各條戰線上的廣大共產黨員致以崇高的敬意和親切的問候。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,鎮黨委始終堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十八大精神,充分發揮基層黨組織的領導核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用,團結和帶領全鎮人民,緊緊抓住市委、市政府提出「加快打造機械裝備製造業基地,建設『靚麗、繁華、宜居、和諧』的現代化中等城市」的主基調,牢固樹立發展是第一要務的思想,開拓創新、銳意進取,搶抓機遇,幹事創業,全鎮經濟和社會事業持續、快速、健康發展,綜合實力明顯增強。在這裡,我特別要提出表揚的是宋屯子等村,作為2013年的農村面貌改造提升的精品村,在村容村貌的治理上他們取得了耀眼的成績,為我鎮帶來的榮譽,也為2014年工作的開展起了很好的示範作用。成績的取得,得益於市委、市政府的正確領導;得益於鎮黨委、政府的英明決策;得益於全鎮各級黨員、幹部的共同努力;更離不開廣大黨員身先士卒的模範帶動和全鎮人民的大力支持。
但是,在肯定成績的同時,我們還應該看到缺點和不足,我們許多幹部工作時間長了機關、當領導時間長了,為人民服務的觀念就淡薄了,尤其是一些幹部工作做法不得當,不能把為民的好政策真正用到群眾身上,不能了解群眾最真實的訴求,於是我們的工作就離群眾越來越遠,甚至有些幹部漠視群眾合理訴求,逃避責任更是徹底讓群眾失望了;還有個別村班子在工作上辦法不多,怕得罪人,怕擔責任,無事吃吃喝喝,有事就往鎮上推,只知道要待遇,不知道謀幹事,有的村幹部為了私利,不顧形象,不顧集體利益,不顧大局,有好處就干,沒好處就躲,處理事情無原則,無組織,全憑個人好惡,這些都是我們工作中實實在在出現過的問題,出現問題怎麼辦,不能等、不能拖,要切實的俯下身子的去解決問題,把心放在為民幹事上,這就是我們黨開展群眾路線教育實踐活動最主要的目的,從源頭上解決脫離群眾的問題,才能真正的把黨的好政策落實到百姓身上,老百姓也才能實實在在的享受到黨帶來的實惠?
今年是我們黨成立93周年,也是「十二五」規劃發展的關鍵之年。鎮黨委號召各黨支部和廣大黨員幹部要緊緊抓住和充分用好當前的重要戰略機遇期,以嶄新的精神風貌和過硬的工作作風,繼續團結和帶領全鎮人民在推進我鎮經濟發展、全面建成小康社會的道路上披荊斬棘,奮勇前進,推動我鎮跨越發展,努力形成千帆競發、百舸爭流、競相發展的良好局面。今年,我鎮基層黨建工作既面臨著難得的發展機遇,也面臨著繁重而艱巨的任務。完成新階段黨建工作的新任務,必須認清新形勢,明確新要求。下面,我提幾點要求:
一是進一步加強思想政治建設。加強黨的建設,是提高黨組織凝聚力、創造力和戰鬥力的迫切需要。近年來,全鎮各級黨組織認真貫徹中央指示精神,按照「黨要管黨,從嚴治黨」的要求,大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設,各級黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力明顯增強,幹部隊伍的整體素質不斷提高,在推進全鎮經濟建設中充分發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。但也必須清醒地看到,與全鎮人民的期望相比,與實現我鎮經濟大發展的要求相比,我鎮黨建工作還存在一些不容忽視的問題:一方面是工作開展不平衡,存在一些薄弱環節,如部分村癱瘓、半癱瘓班子問題還沒有得到根本解決。另一方面是黨員先鋒模範作用發揮不夠。表現為部分黨員幹部忽視理論學習和思想改造,思想僵化,缺乏創新意識和開拓精神;少數黨員幹部事業心、責任感不強,工作飄浮,作風不實,在其位不謀其政;個別黨員幹部脫離群眾,作風不正,工作不敢碰硬,私心雜念多,有的甚至以權謀私,腐化墮落,欺壓群眾,引發各種矛盾和問題。因此,要做好黨建工作必須要高度重視思想文化宣傳,要在解放思想、理論武裝上下功夫,在統一思想、堅定信心上下真力。
二是進一步加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。必須把黨的基層組織建設作為固本強基的戰略任務。按照「五好」黨支部的標準和要求,全面加強黨的基層組織建設,促進農村基層組織規範化。注重黨員素質提升,培養優秀共產黨員。進一步加強非公有制經濟黨組織的建設,不斷擴大黨建工作的覆蓋面,增強黨支部的影響力和凝聚力。各黨支部要樹立「抓好黨建帶發展,謀好發展促黨建」的工作意識。切實提高對黨建工作的認識,正確處理好經濟發展和基層組織建設之間的關係,及時總結黨建工作中的新思路、新做法、新成效,不斷打造黨建工作亮點,助推經濟發展和社會穩定。當前是我鎮經濟社會發展的關鍵時期,我們要進一步調動和激發黨員幹部和廣大人民群眾的積極性、創造性,以飽滿的工作熱情、創新的工作思路,不斷完善加快科學發展的工作舉措,切實把外部機遇轉化為加速崛起的強大動力,切實找准工作結合點、切入點和著力點,不斷引領我鎮各項工作再上新台階。
三是進一步加強幹部隊伍建設。建黨以來,我們黨之所以能從一個勝利走向又一個勝利,就是因為黨的各級領導班子堅強有力,千百萬共產黨人同舟共濟。我們泊鎮之所以有今天大好的發展局面,關鍵是有一支能打硬仗、善打硬仗的鋼班子、鐵隊伍。面對新形勢、新任務,我們必須從制度入手,領導幹部作表率,全面加強領導班子和幹部隊伍建設,努力建設成一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的黨員幹部隊伍。首先要牢記服務宗旨。親民、為民、富民是共產黨人永不變的天職,「為人民服務」是共產黨人永不變的宗旨,我們要把維護最廣大人民群眾利益作為一切工作的出發點和立足點,努力把權為民所用,用在老百姓最希望的地方,把情為民所系,系在最需要幫助的困難百姓群眾身上,把利為民所謀,謀在最大數人民群眾的長遠發展上。再者是強化責任意識。以加強基層服務型黨組織建設為抓手,強化黨員幹部的責任意識,集中解決聯繫服務群眾「最後一公里」問題,建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨支部書記隊伍,組織帶領廣大黨員、幹部為群眾提供更多更好服務,讓黨員和幹部在幹事創業中增長才幹,提高能力水平。最後是創新工作方法。繼續開展「四級對接」工程,讓黨員幹部深入基層、服務基層,拓寬群眾訴求渠道,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。致力於優化人居環境,以農村環境改造提升工作為載體,通過示範帶動、以點帶面,美化村容村貌,建設美好家園。加強鎮村兩級便民服務中心建設,整合服務資源,增強服務能力,全面推行「四個覆蓋」和「三議一行一監督」工作機制,不斷創新社會管理工作。
四是進一步加強黨風和幹部作風建設。黨風問題,關係黨的生死存亡。作風不好,就會嚴重脫離群眾、脫離實際,就會嚴重影響人心向背,危及黨的生命。全鎮廣大黨員幹部都要按照開展第二批教育活動「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對「四風」,推動思想認識進一步提高、工作作風進一步轉變、黨群幹群關係進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。同時,要加強幹部廉政教育,引導黨員幹部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺築牢思想防線,增強拒腐防變能力。由於我鎮工作量較大,工作任務很重。為了對機關幹部的各項工作進行考核監督,特別制定了「定、亮、行、考」四項工作機制,全鎮鎮村幹部要按照自身職責和工作任務,制定工作方案,並向群眾進行公開,主動接受群眾和社會監督。廣大黨員幹部要時刻把保障和改善民生擺在經濟社會發展的優先位置,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,全面發展社會各項事業,全面提升社會保障水平,努力構建和諧社會。
同志們,泊鎮發展的新形勢和新任務,賦予我們的任務艱巨、責任重大、使命光榮。各黨支部和廣大黨員一定要堅定信心,與時俱進,求真務實,以時不我待的緊迫感,努力開創全鎮工作新局面。最後,再次對今天受表彰的同志和黨支部表示祝賀,希望你們再接再勵,再創佳績。全體黨員幹部要虛心向他們學習,一起為我鎮的全面、協調、可持續發展,為建設「生態美麗、活力迸發」的魅力新泊鎮而努力奮鬥。
一年來,在市委、市政府的正確領導下,鎮黨委始終堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十八大精神,充分發揮基層黨組織的領導核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用,團結和帶領全鎮人民,緊緊抓住市委、市政府提出「加快打造機械裝備製造業基地,建設『靚麗、繁華、宜居、和諧』的現代化中等城市」的主基調,牢固樹立發展是第一要務的思想,開拓創新、銳意進取,搶抓機遇,幹事創業,全鎮經濟和社會事業持續、快速、健康發展,綜合實力明顯增強。在這裡,我特別要提出表揚的是宋屯子等村,作為2013年的農村面貌改造提升的精品村,在村容村貌的治理上他們取得了耀眼的成績,為我鎮帶來的榮譽,也為2014年工作的開展起了很好的示範作用。成績的取得,得益於市委、市政府的正確領導;得益於鎮黨委、政府的英明決策;得益於全鎮各級黨員、幹部的共同努力;更離不開廣大黨員身先士卒的模範帶動和全鎮人民的大力支持。
但是,在肯定成績的同時,我們還應該看到缺點和不足,我們許多幹部工作時間長了機關、當領導時間長了,為人民服務的觀念就淡薄了,尤其是一些幹部工作做法不得當,不能把為民的好政策真正用到群眾身上,不能了解群眾最真實的訴求,於是我們的工作就離群眾越來越遠,甚至有些幹部漠視群眾合理訴求,逃避責任更是徹底讓群眾失望了;還有個別村班子在工作上辦法不多,怕得罪人,怕擔責任,無事吃吃喝喝,有事就往鎮上推,只知道要待遇,不知道謀幹事,有的村幹部為了私利,不顧形象,不顧集體利益,不顧大局,有好處就干,沒好處就躲,處理事情無原則,無組織,全憑個人好惡,這些都是我們工作中實實在在出現過的問題,出現問題怎麼辦,不能等、不能拖,要切實的俯下身子的去解決問題,把心放在為民幹事上,這就是我們黨開展群眾路線教育實踐活動最主要的目的,從源頭上解決脫離群眾的問題,才能真正的把黨的好政策落實到百姓身上,老百姓也才能實實在在的享受到黨帶來的實惠?
今年是我們黨成立93周年,也是「十二五」規劃發展的關鍵之年。鎮黨委號召各黨支部和廣大黨員幹部要緊緊抓住和充分用好當前的重要戰略機遇期,以嶄新的精神風貌和過硬的工作作風,繼續團結和帶領全鎮人民在推進我鎮經濟發展、全面建成小康社會的道路上披荊斬棘,奮勇前進,推動我鎮跨越發展,努力形成千帆競發、百舸爭流、競相發展的良好局面。今年,我鎮基層黨建工作既面臨著難得的發展機遇,也面臨著繁重而艱巨的任務。完成新階段黨建工作的新任務,必須認清新形勢,明確新要求。下面,我提幾點要求:
一是進一步加強思想政治建設。加強黨的建設,是提高黨組織凝聚力、創造力和戰鬥力的迫切需要。近年來,全鎮各級黨組織認真貫徹中央指示精神,按照「黨要管黨,從嚴治黨」的要求,大力加強黨的思想建設、組織建設和作風建設,各級黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力明顯增強,幹部隊伍的整體素質不斷提高,在推進全鎮經濟建設中充分發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。但也必須清醒地看到,與全鎮人民的期望相比,與實現我鎮經濟大發展的要求相比,我鎮黨建工作還存在一些不容忽視的問題:一方面是工作開展不平衡,存在一些薄弱環節,如部分村癱瘓、半癱瘓班子問題還沒有得到根本解決。另一方面是黨員先鋒模範作用發揮不夠。表現為部分黨員幹部忽視理論學習和思想改造,思想僵化,缺乏創新意識和開拓精神;少數黨員幹部事業心、責任感不強,工作飄浮,作風不實,在其位不謀其政;個別黨員幹部脫離群眾,作風不正,工作不敢碰硬,私心雜念多,有的甚至以權謀私,腐化墮落,欺壓群眾,引發各種矛盾和問題。因此,要做好黨建工作必須要高度重視思想文化宣傳,要在解放思想、理論武裝上下功夫,在統一思想、堅定信心上下真力。
二是進一步加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。必須把黨的基層組織建設作為固本強基的戰略任務。按照「五好」黨支部的標準和要求,全面加強黨的基層組織建設,促進農村基層組織規範化。注重黨員素質提升,培養優秀共產黨員。進一步加強非公有制經濟黨組織的建設,不斷擴大黨建工作的覆蓋面,增強黨支部的影響力和凝聚力。各黨支部要樹立「抓好黨建帶發展,謀好發展促黨建」的工作意識。切實提高對黨建工作的認識,正確處理好經濟發展和基層組織建設之間的關係,及時總結黨建工作中的新思路、新做法、新成效,不斷打造黨建工作亮點,助推經濟發展和社會穩定。當前是我鎮經濟社會發展的關鍵時期,我們要進一步調動和激發黨員幹部和廣大人民群眾的積極性、創造性,以飽滿的工作熱情、創新的工作思路,不斷完善加快科學發展的工作舉措,切實把外部機遇轉化為加速崛起的強大動力,切實找准工作結合點、切入點和著力點,不斷引領我鎮各項工作再上新台階。
三是進一步加強幹部隊伍建設。建黨以來,我們黨之所以能從一個勝利走向又一個勝利,就是因為黨的各級領導班子堅強有力,千百萬共產黨人同舟共濟。我們泊鎮之所以有今天大好的發展局面,關鍵是有一支能打硬仗、善打硬仗的鋼班子、鐵隊伍。面對新形勢、新任務,我們必須從制度入手,領導幹部作表率,全面加強領導班子和幹部隊伍建設,努力建設成一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的黨員幹部隊伍。首先要牢記服務宗旨。親民、為民、富民是共產黨人永不變的天職,「為人民服務」是共產黨人永不變的宗旨,我們要把維護最廣大人民群眾利益作為一切工作的出發點和立足點,努力把權為民所用,用在老百姓最希望的地方,把情為民所系,系在最需要幫助的困難百姓群眾身上,把利為民所謀,謀在最大數人民群眾的長遠發展上。再者是強化責任意識。以加強基層服務型黨組織建設為抓手,強化黨員幹部的責任意識,集中解決聯繫服務群眾「最後一公里」問題,建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村黨支部書記隊伍,組織帶領廣大黨員、幹部為群眾提供更多更好服務,讓黨員和幹部在幹事創業中增長才幹,提高能力水平。最後是創新工作方法。繼續開展「四級對接」工程,讓黨員幹部深入基層、服務基層,拓寬群眾訴求渠道,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。致力於優化人居環境,以農村環境改造提升工作為載體,通過示範帶動、以點帶面,美化村容村貌,建設美好家園。加強鎮村兩級便民服務中心建設,整合服務資源,增強服務能力,全面推行「四個覆蓋」和「三議一行一監督」工作機制,不斷創新社會管理工作。
四是進一步加強黨風和幹部作風建設。黨風問題,關係黨的生死存亡。作風不好,就會嚴重脫離群眾、脫離實際,就會嚴重影響人心向背,危及黨的生命。全鎮廣大黨員幹部都要按照開展第二批教育活動「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」的總要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對「四風」,推動思想認識進一步提高、工作作風進一步轉變、黨群幹群關係進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。同時,要加強幹部廉政教育,引導黨員幹部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,自覺築牢思想防線,增強拒腐防變能力。由於我鎮工作量較大,工作任務很重。為了對機關幹部的各項工作進行考核監督,特別制定了「定、亮、行、考」四項工作機制,全鎮鎮村幹部要按照自身職責和工作任務,制定工作方案,並向群眾進行公開,主動接受群眾和社會監督。廣大黨員幹部要時刻把保障和改善民生擺在經濟社會發展的優先位置,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,全面發展社會各項事業,全面提升社會保障水平,努力構建和諧社會。
同志們,泊鎮發展的新形勢和新任務,賦予我們的任務艱巨、責任重大、使命光榮。各黨支部和廣大黨員一定要堅定信心,與時俱進,求真務實,以時不我待的緊迫感,努力開創全鎮工作新局面。最後,再次對今天受表彰的同志和黨支部表示祝賀,希望你們再接再勵,再創佳績。全體黨員幹部要虛心向他們學習,一起為我鎮的全面、協調、可持續發展,為建設「生態美麗、活力迸發」的魅力新泊鎮而努力奮鬥。
同志們:
在中國共產黨99歲華誕即將到來之際,我們在這裡集聚一堂,隆重舉行七一表彰大會。目的是通過表彰先進、明確使命,激發全鎮各黨支部和廣大共產黨員,堅定信念、求真務實、奮發有為,為**發展凝神聚力。剛才,我們表彰獎勵了先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、十星級文明戶等,又有2名同志在黨組織的關心、教育、培養下,經過自己的不懈努力,光榮地加入中國共產黨,成為黨組織中的新鮮血液。在此,我代表鎮黨委、鎮政府,對受到表彰的先進集體和個人及新黨員們表示崇高的敬意和熱烈的祝賀!向全鎮共產黨員致以節日的問侯!向為**黨建和各項工作做出貢獻的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!藉此機會,我講三個方面的意見:
一、認清形勢,提高站位,進一步增強做好一名共產黨員的責任感和使命感
回顧黨99年來的奮鬥史,我們黨從小到大,由弱到強,戰勝無數艱難險阻,團結帶領全國各族人民,為中華民族獨立、解放、繁榮和全國人民自由、民主、幸福而不懈奮鬥,開闢了中國歷史的嶄新紀元,走上了改革開放的正確道路,創造了世人矚目的發展成就。特別是黨的十九大以來,以習近平同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點上,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞實現兩個一百年的奮鬥目標,統籌推進五位一體總體布局和四個全面戰略布局,深入踐行五大發展理念,開啟了實現中華民族偉大復興的新征程。99年來的奮鬥歷程雄辯地證明,中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨,不愧為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊,不愧為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。近年來,**黨委深入貫徹落實全面從嚴治黨各項要求,不斷強化抓黨建的主業意識和政治責任,堅持把抓好黨建作為最大的政績,始終把黨的建設放在心上、抓在手上、落實到行動上,為推動全鎮各項事業平穩有序健康發展提供了堅強有力的思想政治和組織保障,形成了圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的良好局面。特別是在脫貧攻堅和蘋果產業上,面對各種繁重任務和管理難度,**黨委團結帶領廣大黨員幹部群眾,攻堅克難、砥礪奮進,全力推進工作上台階上水平。實踐證明,**的各級黨組織是富有創造力、凝聚力和戰鬥力的堅強戰鬥堡壘,廣大黨員幹部是無愧於時代、值得群眾信賴的先鋒模範隊伍。各黨支部和廣大黨員要切實把思想和行動統一到鎮黨委各項決策部署上來,把智慧和力量凝聚到全鎮中心工作和重點任務上來,全力開創追趕超越的新局面。
二、統一認識,凝聚力量,以基層黨建全面提升來推動經濟社會健康快速發展。
一是在鞏固「不忘初心牢記使命」主題教育成果上要以知促行。不斷夯實各級黨組織書記主體責任,全面推行鎮村「雙十條」措施,切實轉變黨員領導幹部幹事創業精氣神,要同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平來陝重要考察講話精神重要指示結合起來,緊扣「學懂、弄通、做實」、「抓首要、強學習、促發展」和「弘揚長征精神、奮力追趕超越」要求,學深悟透、融會貫通、知行合一,做到理論與實際相輔相成、相得益彰,準確把握鎮黨委在安排什麼、部署什麼,認真分析**的發展現狀是什麼、當前的具體任務是什麼,要把「學以致用」凝聚的力量集中到為群眾服務上、為產業發展上,要把群眾最盼的、最急的、最難的事辦好,把事關群眾切身利益的問題解決好,對發展中必須解決的問題、對群眾反映強烈的問題,親力親為、真抓實幹,推動成果鞏固與自身工作實際緊密結合,勇於擔當作為,用群眾的口碑和抓發展的成效來檢驗學習教育的成果?
二是在「支部建設提升年」活動上要紮實推進。「支部建設提升年」不止是一次活動,不止是裝裝門面、應付檢查,而是我們切實提高基層黨組織凝聚力、向心力、戰鬥力,發揮基層黨組織堡壘作用的重要抓手,特別是在當前「一肩挑」工作剛剛結束,處於過度適應階段的情況下,各黨支部要以開展「支部建設提升年」活動為契機,不斷加強黨員教育,強化黨員管理,積極引導黨員和廣大群眾轉變思想觀念,不能耍脾氣、說怪話、摞挑子,你們仍然是本村的負責人,要擔負起應有的責任,全力以赴抓好本村各項工作,確保平穩過渡;我們下大力氣布置了乾淨整潔的活動陣地,制定了各項制度,明確了各方責任、權利、任務,這些東西不是掛在牆上為了好看,而是要切實的落到實處,落到為民服務中,落到促進發展中,各黨支部要充分利用好村級活動陣地為民辦實事、解難事、做好事;我們實行的黨員「承諾、踐諾、積分、評議」、 「七創建七爭當」活動等等都要發揮應有的作用,為解決群眾生產生活困難、促進群眾增收致富服務。
三是在學習先進典型上要注重實效。今天受到表彰的先進集體和優秀個人,都是經過各黨支部提名,鎮黨委嚴格審核把關最後確定的,是全鎮湧現出來的典型代表,在他們身上,集中體現了對黨忠誠、信念堅定的政治品質,體現了主動作為、迎難而上的擔當精神,體現了兢兢業業、埋頭實幹的務實作風,體現了公道正派、清正廉潔的高尚情操,具有廣泛的代表性和群眾影響力。「榜樣的力量是無窮的」,他們是我們在座各位的標尺,大家一定要見賢思齊,立足本職崗位,在日常生活和工作中發揮黨員的先鋒模範作用,全身心投入到推動農業農村、脫貧攻堅、文明創建、作風建設上來,引導群眾增收致富,帶頭學知識、學技術、挑重擔、攻難關,帶領基層群眾共同致富奔小康,不斷夯實黨的基層基礎,以基層黨建全面提升來推動**經濟社會健康快速發展。
四是在開展「抓黨建促工作」上要力爭突破。各黨支部既要按照規範化的要求開展基層黨建工作,又要從自身實際出發,創新思維,創造特色,努力使全鎮各項工作再上台階,結合我鎮實際,要按照「一鞏固、兩提升、三突破、四強化」的思路,精準發力補短板、強弱項,揚優成勢固底板、創特色,推動各項工作干在實處、走在前列。一是全面鞏固脫貧攻堅「這一成果」。紮實推進「三排查三清零」百日攻堅行動,因戶制宜發展壯大富民產業,全力抓好易地扶貧搬遷後續扶持,穩步提升「兩不愁三保障」和飲水安全質量,全力迎接中央和省脫貧攻堅交叉檢查。二是全面提升雜糧、蘋果「兩大產業」。堅持「基地+品牌+市場」的模式,依託專業合作社、家庭農產等新型經營主體,將全鎮2萬畝的小雜糧種植產業打造成為全縣乃至全市獨一無二的特色標籤,努力把小雜糧打造成為群眾增收致富的「大產業」;在抓好現有果園精細管理的基礎上,重點打造川道沿線和雙廟四合堡一線1000畝優質掛果示範園,持續推動山地蘋果擴規提質增效。三是奮力實現人居環境整治、村集體經濟發展、文明創建「三項突破」。持續實施農村人居環境整治行動,紮實推進廁所、污水、垃圾「三大革命」,深入開展「四清三建二統一化」,全面提升美麗鄉村水平;深入推進村集體經濟「三大行動」,因村制宜選准產業項目,全面壯大10個村的村集體經濟建設工作;緊扣「文明創建年」目標,大力推進新時代文明實踐站所建設,堅持點位、環境、文化、宣傳多措並舉、齊抓共管,不斷煥發農村文明新風貌。四是不斷強化民生保障、鄉村治理、基礎改善、平安五穀「四大工程」建設。全力推動養老、醫保、生育、低保、五保、救助等社會保障,傾力辦好民生實事,不斷增強**人民的獲得感幸福感;學習推廣新時代「楓橋經驗」,探索自治、法治、德治「三治融合」治理模式,推動制度優勢更好轉化為基層治理效能;捆綁使用各類建設資金,加大基礎項目策劃包裝、爭取實施力度,切實補齊發展短板、破解瓶頸制約;深入推進「無黑無惡」平安村創建,全面剷除黑惡自身土壤,統籌抓好安全生產、綜治維穩等工作,全力維護農村和諧穩定。
三、主動作為,真抓實幹,為**發展提供堅強的組織保證
同志們,今年基層黨建的各項目標任務能否實現,全鎮經濟社會能否實現又好又快發展,關鍵在落實、主要靠大家。
一要強化認識。我們要圍繞抓黨建促工作的中心思想,進一步提高認識,堅定信心,鼓足幹勁,強化主人翁意識,牢固樹立全鎮一盤棋的思想和崗位就是責任的意識,自覺維護服從全鎮大局,主動擔當作為,在全鎮上下形成思想統一、精神振奮、責任明確、能幹會幹的良好氛圍。為全面建成小康社會任務,堅決打贏脫貧攻堅、污染防治攻堅戰和疫情防控阻擊戰提供堅強的政治保障。
二要強化責任。我們要以開展「作風加強年」為契機,以馮振東案、祁玉江案以案促改,持續開展作風整頓,不斷加強作風建設。各黨支部書記要切實承擔起黨建工作第一責任人的職責,帶頭抓學習,帶頭抓發展,帶頭抓落實,要以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿基層黨建工作始終,以嚴促深入,以嚴求實效。特別是要抓好專題學習研討、專題組織生活會等「關鍵動作」,體現認真就是水平,細節決定成敗,全面從嚴落實黨建責任。
三要強化督查。各級黨員領導幹部要率先垂範,親力親為,對黨建和農業農村工作要全盤考慮,統籌開展,下一步鎮黨委、政府將成立督查組,對各項工作的落實情況進行嚴格督查考核,特別是中心工作、重點任務,對於慵懶散漫、不作為等現象,要敢於動真的、碰硬的,抓住不落實的事,追究不落實的人,不姑息、不護短,不怕得罪人,在全鎮形成一種人心思干、人心思進、你追我趕的工作局面,確保今年的各項目標任務順利實現。
同志們,「舊歲已展千重錦,未來更需勇向前」。**近年來的變化,我們有目共睹;展望**發展的美好前景,我們責任重大。全鎮廣大黨員幹部一定要始終保持一種敢闖敢試、只爭朝夕的幹勁,始終保持一種捨我其誰、奮發有為的拼勁,始終保持一種攻堅克難、一抓到底的韌勁,為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會做出更大的貢獻。
在中國共產黨99歲華誕即將到來之際,我們在這裡集聚一堂,隆重舉行七一表彰大會。目的是通過表彰先進、明確使命,激發全鎮各黨支部和廣大共產黨員,堅定信念、求真務實、奮發有為,為**發展凝神聚力。剛才,我們表彰獎勵了先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、十星級文明戶等,又有2名同志在黨組織的關心、教育、培養下,經過自己的不懈努力,光榮地加入中國共產黨,成為黨組織中的新鮮血液。在此,我代表鎮黨委、鎮政府,對受到表彰的先進集體和個人及新黨員們表示崇高的敬意和熱烈的祝賀!向全鎮共產黨員致以節日的問侯!向為**黨建和各項工作做出貢獻的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!藉此機會,我講三個方面的意見:
一、認清形勢,提高站位,進一步增強做好一名共產黨員的責任感和使命感
回顧黨99年來的奮鬥史,我們黨從小到大,由弱到強,戰勝無數艱難險阻,團結帶領全國各族人民,為中華民族獨立、解放、繁榮和全國人民自由、民主、幸福而不懈奮鬥,開闢了中國歷史的嶄新紀元,走上了改革開放的正確道路,創造了世人矚目的發展成就。特別是黨的十九大以來,以習近平同志為總書記的黨中央站在新的歷史起點上,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞實現兩個一百年的奮鬥目標,統籌推進五位一體總體布局和四個全面戰略布局,深入踐行五大發展理念,開啟了實現中華民族偉大復興的新征程。99年來的奮鬥歷程雄辯地證明,中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨,不愧為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊,不愧為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。近年來,**黨委深入貫徹落實全面從嚴治黨各項要求,不斷強化抓黨建的主業意識和政治責任,堅持把抓好黨建作為最大的政績,始終把黨的建設放在心上、抓在手上、落實到行動上,為推動全鎮各項事業平穩有序健康發展提供了堅強有力的思想政治和組織保障,形成了圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的良好局面。特別是在脫貧攻堅和蘋果產業上,面對各種繁重任務和管理難度,**黨委團結帶領廣大黨員幹部群眾,攻堅克難、砥礪奮進,全力推進工作上台階上水平。實踐證明,**的各級黨組織是富有創造力、凝聚力和戰鬥力的堅強戰鬥堡壘,廣大黨員幹部是無愧於時代、值得群眾信賴的先鋒模範隊伍。各黨支部和廣大黨員要切實把思想和行動統一到鎮黨委各項決策部署上來,把智慧和力量凝聚到全鎮中心工作和重點任務上來,全力開創追趕超越的新局面。
二、統一認識,凝聚力量,以基層黨建全面提升來推動經濟社會健康快速發展。
一是在鞏固「不忘初心牢記使命」主題教育成果上要以知促行。不斷夯實各級黨組織書記主體責任,全面推行鎮村「雙十條」措施,切實轉變黨員領導幹部幹事創業精氣神,要同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平來陝重要考察講話精神重要指示結合起來,緊扣「學懂、弄通、做實」、「抓首要、強學習、促發展」和「弘揚長征精神、奮力追趕超越」要求,學深悟透、融會貫通、知行合一,做到理論與實際相輔相成、相得益彰,準確把握鎮黨委在安排什麼、部署什麼,認真分析**的發展現狀是什麼、當前的具體任務是什麼,要把「學以致用」凝聚的力量集中到為群眾服務上、為產業發展上,要把群眾最盼的、最急的、最難的事辦好,把事關群眾切身利益的問題解決好,對發展中必須解決的問題、對群眾反映強烈的問題,親力親為、真抓實幹,推動成果鞏固與自身工作實際緊密結合,勇於擔當作為,用群眾的口碑和抓發展的成效來檢驗學習教育的成果?
二是在「支部建設提升年」活動上要紮實推進。「支部建設提升年」不止是一次活動,不止是裝裝門面、應付檢查,而是我們切實提高基層黨組織凝聚力、向心力、戰鬥力,發揮基層黨組織堡壘作用的重要抓手,特別是在當前「一肩挑」工作剛剛結束,處於過度適應階段的情況下,各黨支部要以開展「支部建設提升年」活動為契機,不斷加強黨員教育,強化黨員管理,積極引導黨員和廣大群眾轉變思想觀念,不能耍脾氣、說怪話、摞挑子,你們仍然是本村的負責人,要擔負起應有的責任,全力以赴抓好本村各項工作,確保平穩過渡;我們下大力氣布置了乾淨整潔的活動陣地,制定了各項制度,明確了各方責任、權利、任務,這些東西不是掛在牆上為了好看,而是要切實的落到實處,落到為民服務中,落到促進發展中,各黨支部要充分利用好村級活動陣地為民辦實事、解難事、做好事;我們實行的黨員「承諾、踐諾、積分、評議」、 「七創建七爭當」活動等等都要發揮應有的作用,為解決群眾生產生活困難、促進群眾增收致富服務。
三是在學習先進典型上要注重實效。今天受到表彰的先進集體和優秀個人,都是經過各黨支部提名,鎮黨委嚴格審核把關最後確定的,是全鎮湧現出來的典型代表,在他們身上,集中體現了對黨忠誠、信念堅定的政治品質,體現了主動作為、迎難而上的擔當精神,體現了兢兢業業、埋頭實幹的務實作風,體現了公道正派、清正廉潔的高尚情操,具有廣泛的代表性和群眾影響力。「榜樣的力量是無窮的」,他們是我們在座各位的標尺,大家一定要見賢思齊,立足本職崗位,在日常生活和工作中發揮黨員的先鋒模範作用,全身心投入到推動農業農村、脫貧攻堅、文明創建、作風建設上來,引導群眾增收致富,帶頭學知識、學技術、挑重擔、攻難關,帶領基層群眾共同致富奔小康,不斷夯實黨的基層基礎,以基層黨建全面提升來推動**經濟社會健康快速發展。
四是在開展「抓黨建促工作」上要力爭突破。各黨支部既要按照規範化的要求開展基層黨建工作,又要從自身實際出發,創新思維,創造特色,努力使全鎮各項工作再上台階,結合我鎮實際,要按照「一鞏固、兩提升、三突破、四強化」的思路,精準發力補短板、強弱項,揚優成勢固底板、創特色,推動各項工作干在實處、走在前列。一是全面鞏固脫貧攻堅「這一成果」。紮實推進「三排查三清零」百日攻堅行動,因戶制宜發展壯大富民產業,全力抓好易地扶貧搬遷後續扶持,穩步提升「兩不愁三保障」和飲水安全質量,全力迎接中央和省脫貧攻堅交叉檢查。二是全面提升雜糧、蘋果「兩大產業」。堅持「基地+品牌+市場」的模式,依託專業合作社、家庭農產等新型經營主體,將全鎮2萬畝的小雜糧種植產業打造成為全縣乃至全市獨一無二的特色標籤,努力把小雜糧打造成為群眾增收致富的「大產業」;在抓好現有果園精細管理的基礎上,重點打造川道沿線和雙廟四合堡一線1000畝優質掛果示範園,持續推動山地蘋果擴規提質增效。三是奮力實現人居環境整治、村集體經濟發展、文明創建「三項突破」。持續實施農村人居環境整治行動,紮實推進廁所、污水、垃圾「三大革命」,深入開展「四清三建二統一化」,全面提升美麗鄉村水平;深入推進村集體經濟「三大行動」,因村制宜選准產業項目,全面壯大10個村的村集體經濟建設工作;緊扣「文明創建年」目標,大力推進新時代文明實踐站所建設,堅持點位、環境、文化、宣傳多措並舉、齊抓共管,不斷煥發農村文明新風貌。四是不斷強化民生保障、鄉村治理、基礎改善、平安五穀「四大工程」建設。全力推動養老、醫保、生育、低保、五保、救助等社會保障,傾力辦好民生實事,不斷增強**人民的獲得感幸福感;學習推廣新時代「楓橋經驗」,探索自治、法治、德治「三治融合」治理模式,推動制度優勢更好轉化為基層治理效能;捆綁使用各類建設資金,加大基礎項目策劃包裝、爭取實施力度,切實補齊發展短板、破解瓶頸制約;深入推進「無黑無惡」平安村創建,全面剷除黑惡自身土壤,統籌抓好安全生產、綜治維穩等工作,全力維護農村和諧穩定。
三、主動作為,真抓實幹,為**發展提供堅強的組織保證
同志們,今年基層黨建的各項目標任務能否實現,全鎮經濟社會能否實現又好又快發展,關鍵在落實、主要靠大家。
一要強化認識。我們要圍繞抓黨建促工作的中心思想,進一步提高認識,堅定信心,鼓足幹勁,強化主人翁意識,牢固樹立全鎮一盤棋的思想和崗位就是責任的意識,自覺維護服從全鎮大局,主動擔當作為,在全鎮上下形成思想統一、精神振奮、責任明確、能幹會幹的良好氛圍。為全面建成小康社會任務,堅決打贏脫貧攻堅、污染防治攻堅戰和疫情防控阻擊戰提供堅強的政治保障。
二要強化責任。我們要以開展「作風加強年」為契機,以馮振東案、祁玉江案以案促改,持續開展作風整頓,不斷加強作風建設。各黨支部書記要切實承擔起黨建工作第一責任人的職責,帶頭抓學習,帶頭抓發展,帶頭抓落實,要以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿基層黨建工作始終,以嚴促深入,以嚴求實效。特別是要抓好專題學習研討、專題組織生活會等「關鍵動作」,體現認真就是水平,細節決定成敗,全面從嚴落實黨建責任。
三要強化督查。各級黨員領導幹部要率先垂範,親力親為,對黨建和農業農村工作要全盤考慮,統籌開展,下一步鎮黨委、政府將成立督查組,對各項工作的落實情況進行嚴格督查考核,特別是中心工作、重點任務,對於慵懶散漫、不作為等現象,要敢於動真的、碰硬的,抓住不落實的事,追究不落實的人,不姑息、不護短,不怕得罪人,在全鎮形成一種人心思干、人心思進、你追我趕的工作局面,確保今年的各項目標任務順利實現。
同志們,「舊歲已展千重錦,未來更需勇向前」。**近年來的變化,我們有目共睹;展望**發展的美好前景,我們責任重大。全鎮廣大黨員幹部一定要始終保持一種敢闖敢試、只爭朝夕的幹勁,始終保持一種捨我其誰、奮發有為的拼勁,始終保持一種攻堅克難、一抓到底的韌勁,為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會做出更大的貢獻。