同志們:我們:
根據有關要求,今天我要給大家講廉政黨課。我所說的主題是加強黨性修養,堅持廉潔從政。主要談四風的內容:
一、正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的嚴峻形勢
黨的十八大以來,黨中央把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到了前所未有的高度,我們必須充分意識到中央反腐敗力持續增強,堅持虎蠅一起戰鬥,制度籠越扎越緊,黨的紀律比國法更嚴格的決心不變。
(一)我黨反腐敗的歷史背景。
1.在當今社會,腐敗往往成為一些國家政權交替、制度變遷的重要因素,因其危害巨大而成為政治癌症。致力於政局穩定、民族強大、社會發展的國家和政府,將消除這種度腫瘤,將其危害控制在最低限度,視為追求的目標。
2.1998年政治騷動後,黨的威信、黨的形象,甚至黨的統治受到比較嚴峻的挑戰時,鄧小平對新的中央領導人集體說:要好好做幾件事,表明我們是真正的反腐敗,不是假的。
3.1990年3月,黨的十三屆六中全會通過的《關於加強與人民群眾聯繫的決定》明確提出制定《黨內監督條例》。
4.2004年2月17日和18日,《中國共產黨內監督條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》相繼頒布實施。《監管條例》明確指出,黨內監管的重點是各級領導機構和領導幹部,尤其是各級領導班子的主要負責人。以2004年為標誌,中國的反腐敗鬥爭在戰略上出現了三個方向。也就是說,從被動防禦轉向主動攻擊的全力反腐敗轉向主要制度反腐敗的事後監督轉向事前監督。
5.2007年5月,中共中央紀委《關於嚴格禁止利用職務便利謀取不正當利益的幾項規定》正式發布,加大了與權利交易有關的違法行為的處罰力度。
6.2010年1月,《中國共產黨員領導幹部廉潔從政幾條準則》正式發布實施。廉政準則禁止利用職權和職務影響謀取不正當利益等8個方面向黨員領導幹部提出52個不正當,規範黨員領導幹部的廉潔從政行為,完善應對的實施和監督制度,是規範黨員領導幹部廉潔從政行為的基礎法規。
7.2015年10月,中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。修訂後的《條例》發生了很大的變化,將黨章和其他黨內法規中的紀律和要求整合到政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、大眾紀律、工作紀律和生活紀律的紀律比法律更嚴格,紀律在法律面前,去除與國家法律重複的內容,實現紀律分離的政治紀律細分、具體化,將執行中央八項規定精神的要求轉化為紀律規範,表現作風建設的最新成果,使黨的紀律成為管理黨的規範和全體黨員的行為基礎。
8.2015年《條例》印發後,黨中央相繼制定、修訂《關於新形勢下黨內政治生活的一些準則》《中國共產黨內監督條例》等重要黨內法規,黨的十九大將黨的紀律建設納入黨的建設整體布局,在修改黨章時完善了紀律建設的相關內容。
9.2018年3月20日,第十三屆全國人大第一次會議通過《中華人民共和國審計法》(以下簡稱審計法)。監察法除了對監察工作總則、任、範圍和管轄、權限、手續、法律責任等規定外,國家監察委員會在腐敗國際追蹤贓物的監督地位,特別是對違法收入的沒收手續進行了新的規定和調整。
10.2018年10月1日,《中共紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)開始實施。黨的十八大以來,要根據新形勢固化黨的紀律建設理論、實踐和制度創新成果。
(二)腐敗現象分析。
目前,反腐敗鬥爭的壓倒性形勢已經形成和鞏固發展。但是,腐敗因子還在繁殖,個別領導幹部也喜歡被包圍其中一個重要原因是他們的思想意識這個內在因素有問題。
領導幹部的初心和公僕意識薄弱,個人利益至上的思想傾向逐漸占領思想高地,意志不斷被蠶食,心理防線不斷放鬆,直到完全失守,形成以下7種容易腐敗的錯誤心理,值得警惕。
1.快樂心理:在當前商業環境活躍開放的時代,收入-消費已經成為商業環境形成的個人生活方式。有充分投身消費活動的能力,被標榜為自我成就自我實現甚至個人地位和身份的象徵。
一些領導幹部為了填補自己的私慾,用公款開豪華車,住在別墅里,生活奢侈。近年來,在腐敗事件的調查中,落馬官員腐敗行為的次數極少,多次犯罪,貪婪的慾望似乎是無底洞,慾望不足的心理傾向誘發比一次更嚴重的腐敗行為。
2.異化心理:在經濟學上,用尋找租賃來說明稀有資源的不合理分配產生了非生產利益。領導幹部掌握的公權也是稀有資源,吸引各方資本熱情追求,為自己資本的增殖提供便利。在這個過程中,一些領導幹部產生了自我膨脹心理,這種心理與權力的異化有關。
一些領導幹部長期以來一直處於高位,掌握權力資本對公權的追求視為對個人的支持,違反公權的本質,使權力異化。在這種異化心理的作用下,他們把權利由民所賦予拋在腦後,忽視公僕的意識,不小心處理和使用薄冰的心情等權際上是處理權利的錯位心理。
3.不平衡心理:一些領導幹部在位時認真工作,克服自己的奉公,但與他人對比可能產生不平衡心理,認為自己在高位,得到的物質財富比在機關以外的人少,產生了被剝奪的感覺,在社會心理學上被稱為相對剝奪感。出現相對剝奪感的官員沒有把為人民謀求福利、為社會做出貢獻作為人民公僕的榮譽和責任,反而產生了抱怨、不滿的心理。
4.投機心理:在反腐敗高壓的情況下,有些官員知道腐敗的嚴重結果仍然是頂風犯罪,很大程度上是由於潛意識中的投機幸運心理。投機幸運心理的大部分來源於腐敗成本的計算。腐敗的成本涉及到兩個因素,一腐敗的檢舉暴露風險,二是腐敗的道德損失風險。腐敗者認為最大限度地降低這兩的話,腐敗的可能性很高。一些領導幹部的投機幸運心理占優勢,認為腐敗困難,暴露力小,多次縱容自己的腐敗行為。
5.服從心理:在系統嚴密的科學層面制度中,權威的上司往往能給下級官員帶來很大的心理壓力,上級的做法和作為下級官員具有很強的示範作用。
有些地方出現的情節不好的崩潰方式腐敗是服從心理的良好解釋。甚至,在一些政治生態較差的地方或單位,下級官員容易產生一種群體趨同心態,將腐敗行為的產生視為行政系統的常態,或者融入群體的必要手段,從而忘記了法律的威嚴和黨紀黨規的嚴肅性,形成了一種上行下效的趨同腐敗態勢。
6.責任擴散心理:責任擴散是指發生一些大規模集體事件時,其他人在場分擔個人責任,個人不明確罪不在自己的責任。簡而言之,法律不責備大眾。
一些領導幹部在周圍發生腐敗行為時,容易發生腐敗。他們認為不僅是自己,東窗發生事件時,法律不能量刑所有幹部。這些領導幹部通過這種心理暗示解放自己的腐敗行為。
7.放鬆心理:這種心理的根源是對黨紀法規沒有明確的認識,不知道自己的行為界限。一些領導幹部最初可以遵守規則,慎重行動,但偶然接受小恩小惠卻沒有暴露時,認為這些小節不屬於貪污腐敗的範圍,或者認為這些零碎的錢是自己應得的辛苦費用,放鬆警惕。時間越長,零碎的錢越收斂,這些領導幹部的心理接受能力越大,心理防線反而越來越後退,久而久之不知不覺地陷入腐敗的泥沼中。
總而言之,理想信念的震盪是最危險的震盪,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。幹部集團廉潔從政要遵守一念之誠,即保持當初入黨的初心,不以追求個人名利為從政的內在驅動力。同時,要保持一念之純,成長為黨政幹部後,始終保持對黨和人民事業認真負責的態度和純粹的感情。只有這樣,才能從心理上建立反腐敗的第一面高牆,從源頭上防止腐敗的繁殖。
二、領導幹部要廉潔從政,計算五筆帳
對我們每個人來說,管理自己,直立,不貪婪,切實可行,終身受益。接下來,讓大家計算一下,領導幹部廉潔地從政治上受益還是吃虧。
計算政治賬目,不要破壞未來。一個黨員幹部,特別是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,離不開個人的不懈努力,但都是組織精心培養的結果。如果你不能掌握自己,誤入歧途,你會一旦失足,你就會成為永恆的怨恨,埋葬你的政治生涯。經過多年的努力,灰飛煙滅,變成泡影,這也給黨和政府的威信帶來了嚴重的損害。因此,我們每個人都應該倍加珍惜自己的政治生命,加強政治修養,堅定理想信念,保持政治定力,加強四個意識,堅定四個自信,堅定確立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自己的潔廉潔維護黨和政府的良好形象。只有這樣,我們才能在政治舞台上充分發揮我們的才能,為黨和人民工作。
計算經濟賬目,不要貪婪地不義。俗話說君子愛財,取之有道。客觀地說,國家給黨員幹部的工資、福利等待遇足以實現衣食無憂。我們現在生活在信息化快速發展的社會中,黨員幹部,特別是掌握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在,有時不小心,有可能在各種狩獵中被奪走,等待東窗事件,束手抓住,然後被監禁,合法收入因此,黨員幹部必須樹立正確的利益觀,思考貪婪的危害,自覺地約束自己,始終保護自己,謹慎,謹慎,保護貧困,忍受寂寞,不受利益的約束,不被慾望所困惑,不染塵土,永遠保持清白。
計算名譽帳目,不要失去名譽。作為黨員幹部,特別是領導幹部,有一定的社會地位,有的奮鬥十幾年甚至幾十年,為國家和人民做出貢獻,贏得榮譽,獲得尊敬,自己也有成就感。如果不珍惜,發生違法違紀行為,不僅會抹黑組織,自己也會破壞名聲。因此,名譽是人格的魅力,即使是生命也無法挽回,一旦失去人格,就很難在社會上立下生命,所以要像對待生命一樣珍惜名譽,自重、自省、警察、自勵,以遵守紀律為榮,以違法亂紀為恥,確立清潔廉潔的好形象。
計算親戚朋友的賬目,不要背叛親戚。家庭是事業的基礎,也是完整人生的重要組成部分。黨員幹部都了孩子,為了父母,為了丈夫和妻子,有著自己溫暖的家。違法亂紀走上犯罪道路,遲早會失去人身自由,房子也會倒塌,失去支柱。不僅有很多親人墜入痛苦的深淵,還會給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此,黨員幹部要計算家庭賬戶,以對自己、對家庭、對社會負責的態度,正確處理事業與家庭的關係、工作與私事的關係,勤奮工作,以清白為官,促進事業成功、家庭幸福的大眾敬佩、部下愛戴、家人和家人。
計算健康帳目,不要辛苦。人生活著,身心幸福很重要。健康是立身之本,心胸坦率,無私奉獻,幫助別人,幸福自己,心情愉快,身體健康。如果貪婪的徒勞法,一定要小心,精神緊張,壓力山大,飯不香,感覺不穩定,節奏紊亂,超負荷生活,久而久之,心就會一起崩潰。因此,要始終保持恐懼,把黨章黨的規則放在心上,實踐點滴,以正氣、兩袖清風、清廉為官、正確問心,心平氣和陽光為人,冷靜下來,積累成本,為人民服務,確保自己的事業、人生永遠是艷陽天。
在反腐敗高壓的情況下,心裡有幸運,我有素質,甚至違反了頂峰,最終走向黨和。
民的對立面。廣大黨員幹部都應從這些典型案件中汲取教訓,舉一反三,警鐘長鳴,時刻繃緊紀律、規矩這根弦,增強遵紀守法意識,自覺抵禦各種誘惑,算好「五筆賬」,走好人生路。
三、為官須修德,用權要敬畏
陳毅同志曾經講過一段話,「一個空軍飛行員,如果開不好飛機,那總不好吧;然而,飛機開得好,開過敵人那邊去,反過來打自己的同志,那就更糟了。」這話告訴我們,無才固然不好,無德就更不行,才高而德缺是災難。那麼怎樣才能加強自身的官德修養呢,我想,主要是做到「五個謹慎從事」。
(一)慎始。就是要邁好人生第一步。《左傳》說:「慎始而敬終,終以不困。」萬事開頭難,一開始就慎重小心,才能走得遠,走得好。慎始,顧名思義,不論工作、學習、做事、創業,都要小心翼翼地開始,循規蹈矩地推進,開一個好頭,然後形成習慣,堅持下去。在作風的培養上,也是如此,一開始就要嚴格要求自己,絕不苟且放縱,不向消極醜惡妥協。看看那些身陷囹圄的貪官,都是一開始沒有把握好自己,吃了不該吃的飯,去了不該去的地方,拿了不該拿的紅包,結果一路滑了下去,最後墮入深淵,萬劫不復。可見,「冰凍三尺,非一日之寒」,任何事物都有一個從量變到質變的過程,不能慎始,是走下坡路的起點,把握好了開頭,則奠定了善終的基礎。
(二)慎獨。在獨處中謹慎不苟,是古人特別看重的道德修養方法,是儒家修行的最高境界。《禮記·大學》云:「此謂誠於中,形於外,故君子必慎其獨也。」說的是在獨處無人監督時,仍能謹慎從事,不越雷池,自覺遵守各種道德準則。大庭廣眾之下,面對眾目睽睽,人人都會遵紀守法,謹慎行事,這叫「慎眾」,要做到不難。難的是,一個人獨處時,還能「如履薄冰,如臨深淵」地小心謹慎,規規矩矩,做道德高尚的正人君子。《大學》說:「小人閒居為不善。」雖然「慎獨」不易,但並非遙不可及,只要我們有堅定不移的信仰、信念,有是非分明的榮辱感、羞恥心,有不肯苟且的決心和毅力,有管住自己的自制力,就能做到人前人後一個樣,作風優良,品行高尚,讓黨和人民放心。
(三)慎微。意為認真重視和正確處置細小的事情。表現在作風養成上,就要做到三點:一要認清慎微的意義。古人云:「不矜細行,終累大德」「道自微而生,禍自微而成」。這些至理名言,都說明慎微的重要性、必要性,而現實生活中,確有一些領導幹部因小節不慎而導致大節翻船的沉痛教訓。二要防微杜漸,努力做到慎微。劉備有一句名言:「勿以惡小而為之,勿以善小而不為。」這其實就是做到慎微的基本方法。對於小毛病、小陋習、小錯誤,固然不必大驚小怪,但也不可掉以輕心,必須堅決改正,自覺抵制不良作風與貪腐文化的侵蝕,免得「小洞不補,大洞吃苦」,「小惡」將來發展成「大惡」。再就是胸懷做大事的志向,著手從小事做起,耐心、細心加恆心,一點一滴做好本職工作,從細微之處培養優良作風。這樣,就會積小勝為大勝,為實現強軍目標作出應有的貢獻。
(四)慎好。嗜好之心,人皆有之。一個人有點愛好是正常的,領導幹部也不例外。但是,領導幹部對自己的興趣、愛好、習慣,不能過度放縱,而應與官德的修養聯繫起來,對有利於官德修養的就保持,不利於官德修養的就放棄,介於有利與不利之間的就節制。如果對自己的愛好不節制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法分子服飾領導幹部的缺口。賴昌星有一句話:「不怕什麼法律條文、規章制度,就怕領導幹部沒有興趣愛好」,廈門遠華走私案,涉及大小官員的墮落,正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的?
(五)慎友。《論語》中曰:「益者三友,損者三友。友直,友諒,友多聞,益矣。友便辟,友善柔,友便佞,損矣。」意思為有三種有益的朋友,有三種有害的朋友。同正直的人交朋友,同誠實的人交朋友,同見多識廣的人交朋友們,這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友,同表里不一的人交朋友,同花言巧語的人交朋友,這是有害的。君子之交淡如水,為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸,黨員幹部交友必須講原則。不要把個人交往與行使公權混在一起,感情用事。少數黨員幹部在交友中不善於把握分寸,講關係、不講原則,講交情、不講紀律,講老鄉、不講法度,甚至在「為朋友兩肋插刀」的哥們義氣面前,喪失黨性原則,突破應當堅守的道德和法律底線。做合格黨員,要「慎友擇交」」,做到交友有數、交友有度,多交一些益友、諍友、基層群眾朋友,做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。
四、腐敗受懲處,廉潔靠自律
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨的基本方針。反腐敗是關係執政基礎和人心向背的重大問題,只會越抓越緊,絲毫不會放鬆。習近平總書記在黨的十九大報告中向全黨發出了「奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利」的號召,提出要「強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤」,句句斬釘截鐵、擲地有聲,鏗鏘有力、直抵人心,讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗鬥爭進行到底的必勝信心。
(一)強學習,不斷提高拒腐防變的能力。一要強化理論學習,努力提高理論素養。加強理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀,不斷提高理論水平、精神境界和政治素質,自覺用黨規政紀規範和約束自己的言行。二要強化業務學習,努力提高工作水平。學習現代金融知識、現代科技知識、國際經濟知識、法律法規和現代管理知識等,力求成為行家裡手,更好地履行自己的工作職責。三要強化履職素質,努力提高實踐能力。作為一名領導幹部,要充分調動幹部職工的工作積極性,按照既定的工作方針和目標任務,採取有效措施,推進各項工作。
(二)提高認識,嚴格執行規定管住小節。少數領導幹部蛻化變質,往往都是以生活上的小節開始的。所以說,小節不小,「毛毛細雨濕衣裳」,不抓小節就會毀掉大節。一些黨員幹部由小節問題演變,走向大節上的失衡、失規、失紀、失法,這往往是一個不清醒、不自覺的過程,是缺乏憂患意識、自警意識所致,他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細菌侵襲,直到在各種誘惑之下失去理想、信念、鬥志、黨性、原則。因此,作為一名黨員幹部,要認識到放縱小節的危害性,理智地管住自己的小節,嚴格執行黨紀和國家法律法規,規範自己的行為,努力做到防微杜漸,豎不攀,橫不比,扎紮實實管好自己。
(三)淡泊名利,正確看待並具有滿足感。黨員幹部要把名利看得淡一些,讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅持立黨為公、執政為民,黨的幹部應該有更高的覺悟和追求,以豁達的精神和超然的態度對待名利,用高尚的品德和境界約束自己的名利之心,始終把黨和人民的事業放在首位。想想那些英雄先烈,比比那些先進模範人物,看看那些生活困難的群眾,我們應該為自己所處的工作環境和待遇感到滿足。要不斷加強黨性鍛鍊、作風養成和能力建設,真正做到在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡,倍加嚴於律己,多動手,不伸手,乾乾淨淨做事,老老實實做人。「身正」才能「垂範」,要帶頭執行黨風廉政建設責任制,嚴格執行黨風廉政建設有關規定,提高拒腐防變能力和抵禦風險的能力。以敬畏之心對「權」,以淡泊之心對「位」,以律己之心對「利」,扛得住艱苦,耐得住寂寞,抵得住誘惑。
同志們,「貪」字和「貧」字只有一點之差,「婪」字和「焚」字只有一步之遙。關於廉潔和做官的道理,是需要一個人用一生的實踐來回答的,希望大家都倍加珍惜這個新時代,倍加珍惜工作崗位,激情幹事、乾淨幹事,不辱使命、無愧人生。
謝謝。
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廉政黨課講稿:加強黨性修養 堅持廉潔從政[朗讀]
同志們:
為了深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行好黨風廉政建設黨委主體責任,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,全面加強公安機關紀律作風建設,促使全體民警職工牢固樹立「政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識」,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,確保全局上下政令警令暢通,為貫徹落實局黨委各項決策部署提供堅強有力的紀律保證,今天,我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅守從政道德,清正廉潔做人》。
古往今來,人們崇尚清廉,都把清廉看成是一種美德,一種境界,一種社會追求。多少人因為清廉而流芳百世,又有多少人因為腐敗而聲名掃地,悔恨終生。眾所周知,清正廉潔是中華民族的傳統美德,是我們黨的優良傳統。消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨水火不相容,同廣大人民群眾的利益和意願背道而馳。近些年來,從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大,制度越來越完善,監督越來越嚴格,人民群眾對反腐倡廉的期望越來越高,建立一個清正廉潔、公平正義的社會環境成為全社會的共同願景。「士有百行,以德為首」。德為立身之本,修身立德是每一個黨員幹部保持黨的先進性,時刻做到廉潔自律,勤政為民的思想基礎。只有引導黨員民警、幹部職工始終保持自身的純潔性,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律已之心,才能恪守道德情操,增強自身免疫力,經受權利考驗,時刻做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,廉潔自律,清正為民。如何教育廣大黨員民警、幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,打造一支風清氣正的公安鐵警隊伍,這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恆加強解決的問題,下面我講幾點意見與同志們共同探討。
首先,在思想境界上,要強化四種意識。
第一,必須增強黨的意識。這是樹立正確權力觀的前提。我們黨之所以能夠戰勝各種艱難險阻,不斷發展壯大,就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下,仍然需要我們始終保持堅定的理想信念,一定要明白這樣一個道理:入黨沒有什麼便宜可占,當官沒有什麼特權可享,只能是為人民多做工作,甘於奉獻,這是一切共產黨人的思想和行為準則。領導幹部腐敗,都在理想信念這個總關口上出了問題。河北省國稅局原局長李真就是一個很典型的例子。李真34歲當上省局局長,36歲時被中央紀委立案查處,40歲時以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長的人生道路上,「升官發財」、「貪圖享受」的非無產階級思想根深蒂固,共產主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎。李真因理想信念上的缺失導致了政治上的動搖,政治上的動搖又造成了方向上的迷失,致使他的政治鑑別力和判斷力出現了根本性的錯誤,與黨已經是離心離德。象李真這種年輕幹部,一開始就邁歪了步子,升得快,跌得也快,升得高,摔得也慘。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言,不斷增強黨性觀念,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨?
第二,必須增強群眾意識。這是樹立正確權力觀的核心。權力觀問題,說到底是對人民群眾的態度問題、感情問題,是為了誰、依靠誰的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置,增進與群眾的感情,與群眾同甘共苦,決不可與民爭利。要牢牢記住,黨和人民是魚和水的關係,黨員幹部與群眾永遠是公僕與主人的關係。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產黨人的天職。權力越大,為人民服務的責任就越大。增強群眾意識,就是要不斷增進對人民群眾的感情,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、辦事情的準則,把造福百姓作為自身價值的最大體現,把實現群眾的願望作為自己的最大責任,切實把群眾的利益實現好、維護好。
第三,必須增強責任意識。這是樹立正確權力觀的保證。權力是人民給予的信任,組織交付的重託。作為公安機關的黨員領導幹部,在擁有一定權力的同時,就要義不容辭地擔負著「打擊犯罪、保民平安」的沉重擔子。要明確自己的職責,盡職盡責。在其位,謀其政,盡其責。黨員領導幹部既要「有位」,又要「有為」,在正確行使權力的過程中,勇於承擔發揮核心作用的領導責任、量質並重的工作責任、文明誠信的社會責任、政令暢通的政治責任、與時俱進的發展責任。
第四,必須增強自律意識。這是樹立正確權力觀的基礎。正確對待權力,是思想覺悟和黨性修養的具體體現。做官用權、拍板決策、造福社會是領導幹部的神聖職責。我們應當看到,權力是一把雙刃的劍,「揮」之不慎可能會傷及自己;權力是一把熾熱的火,「燃」之不察可以將自己焚毀;任何一個腐敗分子,都有一個演變的過程,往往是從一些「小節」問題開始的。如果我們的自律意識不強,對「小節」問題總是不在乎,任其發展,就會走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。前車之覆,後車之鑑。身為黨員幹部,一定要把權力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白為官,認認真真幹事。
其次,在道德修養上,要做到"五慎"。
中國有句老話:「做事先做人」。做人是成事之道,人品是謀事之基。古人云,「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,講的就是這個道理。
一要慎初。世間萬事始於初。我國古代大哲學家老子說:「慎終如始,則無敗事」。廉潔自律,拒腐防變,以慎初最重要。一位領導同志曾說過:「加強道德修養,保持自身廉潔,關鍵在於第一次。把好了第一次,就掌握了主動,就能在各種腐蝕誘惑面前立於不敗之地。」縱觀腐敗分子發展變化的軌跡,很多人曾經有光榮的過去,有過顯赫的成績,做過一些有益的事情,但隨著客觀條件的變化,放鬆了對自己的嚴格要求,淡化了自律意識,面對燈紅酒綠,權、錢、色的誘惑,對自己搞下不為例,在矛盾僥倖的複雜心態驅使下邁出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪惡的深淵,成為人民的罪人,為歷史所唾棄。
二要慎獨。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養方法。他說,一個有道德的人,要在別人看不到的時候能十分謹慎,在別人聽不到的時候能十分警惕,不要認為隱蔽和微小的過失就可以去做,應當在一個人獨處的情況下更加謹慎,自覺約束自己,不做任何不道德的事。新時期的黨員幹部,面對各種思潮的衝擊和誘惑,更應堅定黨的信念,牢記黨的宗旨,只有如此,才會有慎獨的品格,達到慎獨的境界。
三要慎友。作為黨員幹部,尤其是作為處在執法崗位上的公安民警,在結交朋友方面必須慎之又慎。古人說:與善人交,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與惡人交,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭。現在社會上有那麼一些人,為了獲取個人的某種利益,千方百計與你套近乎,稱兄道弟,跑前跑後,踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗後,在溫良恭謙的言詞間,隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員幹部則對此喪失了政治警覺,哥們義氣超越了黨的原則,結果參政議政的是這些「朋友」,送禮行賄的是這些「朋友」,最後把自己拉下水的也是這些「朋友」。
四要慎言。是否口無遮攔,是鑑別黨員幹部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強與不強、境界層次高於不高的一個重要標誌。現在,一些黨員幹部在公開場合講話口無遮攔,想說什麼就說什麼,想怎麼說就怎麼說。不分場合、不分對象地說一些有悖於黨中央精神的話,對黨中央和上級黨委的決策及濫發議論;把社會上某些妄加猜測的東西和網際網路上所謂的「內部消息」及「順口溜」當作談資說料,時而望風踩柳,時而添油加醋。黨員幹部特別是領導幹部一定要嚴格規範、約束自己的言行,在公開場合,一定要言必適時,言必適情,言必適度,做到與黨中央不一致的話堅決不說,不利於黨的形象的事堅決不做?
五要慎好。一個人有點愛好是正常的,領導幹部也不例外。我們提倡培養高尚的愛好。但是,領導幹部對自己的興趣、愛好、習慣,不能恣情放縱,而應當把它與官德修養聯繫起來,對有利於官德修養的則育之,介於有利與不利之間的則節之。領導幹部對自己的愛好如果不善節制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕領導幹部的缺口,我們黨員幹部對此務必要高度警覺。
再次,在實際行動上,要把好「三關」。
一是把好家庭廉政關,守好家庭廉潔「港灣」。家庭是社會的細胞,對於個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對於領導幹部預防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預防和抵制腐敗的重要陣地,在建立健全教育、監督並重的懲治和預防腐敗體系中發揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那麼家庭幸福的標準是什麼?可以說眾說紛紜,各有理解。我認為,幸福最基本的條件應包括這麼幾個要素,要有安全感,要快樂。沒有安全感、不快樂,即使有了一切,也是徒勞。強調正確的幸福觀並不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢,需要金錢來保障。看病需要錢,讀書需要錢,改善生活、提高生活質量都需要錢,但對金錢、財富的獲取,要「取之有道」,光明正大。如果企圖利用手中權力撈取好處,肯定會犯錯誤,靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的,是假象,到最後幸福也會毀在金錢手裡、權力手裡。從另一個角度講,一些人感覺自己不幸福,不在於他擁有太少,而在於他苛求太多。希望大家能形成共識,少攀比,常知足。如果真心關愛家人、想讓家人過得幸福,就要對家庭負起責任,就要盡最大努力避免發生違法違紀問題?
二是把好重點崗位關,樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展,在懲治腐敗的同時,黨中央提出要更加注重預防,更加注重治本,更加注重製度建設,針對容易產生腐敗和問題的關鍵環節和重要部門加大力量開展廉政建設工作。
(一)加強政治修養。堅持用正確的思想武裝頭腦,用先進的理論指導自己的行動,特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把握好人生的方向和發展前途。要深刻認識新時期黨風廉政建設的重大意義,不要片面的以為反腐是當官的事情。試問,假如把那些腐敗分子的權利放到你身上,你會不會腐敗?同時要認清個別社會現象,如將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮鬥看作是「傻」,而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認為是「人之本性」;還有對部分黨員幹部腐敗現象熟視無睹,認為是「正常」,對濫權者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕;對揮霍浪費以及用不正當手段獲取私利,不認為是可恥,而認為是本事;對查處的腐敗分子不是痛恨,而認為是倒霉,等等。所以作為黨員幹部,特別是重點崗位的工作人員要看清現實,禁得住誘惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,這是不出問題的基本要求。
(二)強化自律意識。自律對預防腐敗起著關鍵性作用。如果自身機體、免疫能力出了問題,那就是大問題。一個人清正廉潔的也好,貪污腐敗的也罷,有一個共同的特點,都是從一點一滴開始的,沒有哪個人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區別,簡單地說,其實也就是一字之差,清廉者以「嚴」字律己,腐敗者以「貪」字利己。說到這裡,我想起了以前讀過的一篇雜文,題目叫《守住你的那口「井」》,講的是明朝的開國皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬:老老實實地當官,守著自己的俸祿過日子,就好像守著「一口井」,井水雖不滿,但可天天汲取,用之不盡。假如心生貪念,守著自己的「井水」還不滿足,偏要惦記著「河」里的,甚至「江」里的、「海」里的水,一旦東窗事發,不僅「河」里、「江」里的水不保,就連自己那口井的「井水」也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏,他們的共同致命弱點就在於守不住自己的那口「井」。這些人貪得無厭,慾壑難填,總是嫌自己的「井水」不滿。於是,或利用職權之便,或假借工作之機,只要抓住機會,便會不擇手段地時不時出手撈一把「油水」。當他們的不義之財如江河之水滾滾而來之時,往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時候,別說撈來的「油水」享受不到,就連自己那口淺淺的「井水」也喪失了。那麼,怎樣才能守住自己的那口「井」呢?首先要做到「慎獨」,嚴於律己。在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規定去做,不該做的事就不要做。其次要做到「慎微」,防微杜漸。「千里之堤,毀於蟻穴」,不要認為小事做了沒關係,小事累積多了就成了大事,這是一個量變到質變的過程。所以一定要「慎微」,違紀犯法的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。牢記「千里之行,始於足下,千里之堤,潰於蟻穴」的道理,像古人所說的那樣「莫以善小而不為,莫以惡小而為之」。
(三)正確看待權力。作為一名人民警察,我們手中多少有一些權力,但一定要牢記,這是國家和人民賦予我們的權力,是代表單位、政府履行職能,要做到權為民所用,利為民所謀,不能把權力作為撈取私利的工具,把自己的服務對象變成謀取私利的對象。覺得為別人辦事情就應該接受人家的感謝,收禮不等同於受賄,是小事一樁。大家一定要把握好自己,牢記 「莫伸手,伸手必被捉」的警句,深刻體會人雖有欲切忌貪的道理,經常進行自省自審,廉政上要如履薄冰,千萬不要存僥倖心理、因小失大,「一失足成千古恨」,撿了芝麻、丟了西瓜,最後什麼都得不到,得到的可能就是一紙判決書?
(四)養成廉潔的好習慣。將廉潔作為一種常態、一種習慣,不僅是必要的,也是必需的。這就需要我們有堅定的信念,堅強的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽;自省,發揮「良心」的評價作用,經常反省和檢查自己言行;自警,遵守廉潔自律規定,經常警示自己;自勵,自我激勵、自我鞭策。有位教育家說過:「良好的習慣,是人們存在於神經系統中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的,所以它的利息也是人們終身取用不盡的。」領導幹部也好、重點崗位人員也好,若能養成勤政廉潔的好習慣,則受益無窮,是一筆用金錢難以買到的無價之寶。同時,要努力營造廉潔環境,凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈裡,應破除「靠關係吃飯」的庸俗關係學,在『情』上真誠互勉,在「法」上勤鳴警鐘;從點滴入手凈化自己的生活圈子,「勿以善小而不為,勿以惡小而為之」,潔身自好,學法知法守法,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕;廣交朋友,是做好工作的必要條件,慎交朋友,是保持廉潔的必然要求。俗話說「甘泉知於口渴時,良友識於患難際」,這些充分說明了 「近朱者赤,近墨者黑」的道理。
三是把好廉政監督關,構築監督防線。沒有約束的權力,必然會導致腐敗,失去監督的幹部,難免會滑入泥潭。所以說,監督是防範腐敗的關鍵。同時,監督本身也是對領導幹部的關心、愛護和保護,是幹部健康成長的必要條件。領導幹部時刻不能離開監督,重要崗位工作人員和年輕幹部同樣離不開監督,要熱情歡迎監督,自覺接受監督,主動開展監督,兼聽則明,偏聽則暗。
(一)增強接受監督的意識。監督與被監督是矛盾的統一體,黨內沒有可以不接受監督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領導幹部,要和普通幹部一樣,樹立自覺接受監督的意識,應該明白履行崗位職能、行使權力的過程也是接受監督的過程,逐步養成在監督之下工作生活的習慣,主動接受來自各方面的監督。其實一些領導幹部走上違法違紀的道路,抵制監督就是他們走向墮落的一個極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴重違紀違法問題的一個重要原因,就是由於劉方仁不想接受監督,監督對其流於形式,致使他傾家蕩產,身敗名裂,墮落成一個腐敗分子。
(二)端正接受監督的態度。我們應該端正態度,積極倡導、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監督。個別同志由於缺乏嚴於律已和接受監督的自覺性,把監督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態度和心理是極端錯誤和有害的。幹部的健康成長需要自律,也需要他律。如果不能正確對待監督,不及時發現和改正自己的問題,捂著瘡疤不讓揭,諱疾忌醫,最終會在紀律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時說,不受制約的權力,必然會導致腐敗,掌權者一旦成為脫韁的野馬,遲早會掉進懸崖。在當權的日子裡,很少考慮黨紀和法律,覺得離我太遠,有時候做一下批評和自我批評,算是對自己的監督,時間長了,腦子裡哪還有黨的紀律和法規。
(三)努力營造良好的監督環境。要營造一種監督有理、監督有功的氛圍,要求我們面對讚譽,不能迷失方向,而應該深入到敢於真心實意地監督自己、直言不諱地批評自己的幹部和群眾中去,鼓勵他們發表不同意見,提出不同看法,主動誠懇地對待他們的意見建議,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止,充分調動和保護群眾監督的積極性,營造一種敢於監督、善於監督的良好氛圍,只有這樣才能聽到真話,看到實情,才能時刻保持清醒頭腦,提高「免疫力」。
最後,我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念,實現人生價值。這裡我再用四句話與同志們共勉:
第一句,政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴肅黨的政治紀律,保持政治上的堅定和清醒,經得起任何風浪的考驗。
第二句,經濟上莫伸手。信守黨員幹部行為準則,經得住金錢與物質利益的各種考驗。做到不突破「紅線」,不向上攀比,不心存僥倖。
第三句,作風上解民憂。始終把人民放在心上,真心實意為人民服務,為大眾謀福利。保持高尚的情操,一身正氣,樹立良好的形象,遠離燈紅酒綠的誘惑,嚴守思想道德防線。
第四句,工作上爭上游。以事業充實人生,以事業實現價值,以事業凝聚人心。
為了深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,切實履行好黨風廉政建設黨委主體責任,進一步嚴明政治紀律和政治規矩,全面加強公安機關紀律作風建設,促使全體民警職工牢固樹立「政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識」,自覺做到自身正、自身硬、自身凈,確保全局上下政令警令暢通,為貫徹落實局黨委各項決策部署提供堅強有力的紀律保證,今天,我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅守從政道德,清正廉潔做人》。
古往今來,人們崇尚清廉,都把清廉看成是一種美德,一種境界,一種社會追求。多少人因為清廉而流芳百世,又有多少人因為腐敗而聲名掃地,悔恨終生。眾所周知,清正廉潔是中華民族的傳統美德,是我們黨的優良傳統。消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨水火不相容,同廣大人民群眾的利益和意願背道而馳。近些年來,從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大,制度越來越完善,監督越來越嚴格,人民群眾對反腐倡廉的期望越來越高,建立一個清正廉潔、公平正義的社會環境成為全社會的共同願景。「士有百行,以德為首」。德為立身之本,修身立德是每一個黨員幹部保持黨的先進性,時刻做到廉潔自律,勤政為民的思想基礎。只有引導黨員民警、幹部職工始終保持自身的純潔性,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律已之心,才能恪守道德情操,增強自身免疫力,經受權利考驗,時刻做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,廉潔自律,清正為民。如何教育廣大黨員民警、幹部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,打造一支風清氣正的公安鐵警隊伍,這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恆加強解決的問題,下面我講幾點意見與同志們共同探討。
首先,在思想境界上,要強化四種意識。
第一,必須增強黨的意識。這是樹立正確權力觀的前提。我們黨之所以能夠戰勝各種艱難險阻,不斷發展壯大,就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下,仍然需要我們始終保持堅定的理想信念,一定要明白這樣一個道理:入黨沒有什麼便宜可占,當官沒有什麼特權可享,只能是為人民多做工作,甘於奉獻,這是一切共產黨人的思想和行為準則。領導幹部腐敗,都在理想信念這個總關口上出了問題。河北省國稅局原局長李真就是一個很典型的例子。李真34歲當上省局局長,36歲時被中央紀委立案查處,40歲時以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長的人生道路上,「升官發財」、「貪圖享受」的非無產階級思想根深蒂固,共產主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有思想基礎。李真因理想信念上的缺失導致了政治上的動搖,政治上的動搖又造成了方向上的迷失,致使他的政治鑑別力和判斷力出現了根本性的錯誤,與黨已經是離心離德。象李真這種年輕幹部,一開始就邁歪了步子,升得快,跌得也快,升得高,摔得也慘。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言,不斷增強黨性觀念,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨?
第二,必須增強群眾意識。這是樹立正確權力觀的核心。權力觀問題,說到底是對人民群眾的態度問題、感情問題,是為了誰、依靠誰的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置,增進與群眾的感情,與群眾同甘共苦,決不可與民爭利。要牢牢記住,黨和人民是魚和水的關係,黨員幹部與群眾永遠是公僕與主人的關係。群眾利益是最高的利益,為群眾謀利益是共產黨人的天職。權力越大,為人民服務的責任就越大。增強群眾意識,就是要不斷增進對人民群眾的感情,時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、辦事情的準則,把造福百姓作為自身價值的最大體現,把實現群眾的願望作為自己的最大責任,切實把群眾的利益實現好、維護好。
第三,必須增強責任意識。這是樹立正確權力觀的保證。權力是人民給予的信任,組織交付的重託。作為公安機關的黨員領導幹部,在擁有一定權力的同時,就要義不容辭地擔負著「打擊犯罪、保民平安」的沉重擔子。要明確自己的職責,盡職盡責。在其位,謀其政,盡其責。黨員領導幹部既要「有位」,又要「有為」,在正確行使權力的過程中,勇於承擔發揮核心作用的領導責任、量質並重的工作責任、文明誠信的社會責任、政令暢通的政治責任、與時俱進的發展責任。
第四,必須增強自律意識。這是樹立正確權力觀的基礎。正確對待權力,是思想覺悟和黨性修養的具體體現。做官用權、拍板決策、造福社會是領導幹部的神聖職責。我們應當看到,權力是一把雙刃的劍,「揮」之不慎可能會傷及自己;權力是一把熾熱的火,「燃」之不察可以將自己焚毀;任何一個腐敗分子,都有一個演變的過程,往往是從一些「小節」問題開始的。如果我們的自律意識不強,對「小節」問題總是不在乎,任其發展,就會走上犯罪的道路。自我失控,腐敗必生。前車之覆,後車之鑑。身為黨員幹部,一定要把權力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白為官,認認真真幹事。
其次,在道德修養上,要做到"五慎"。
中國有句老話:「做事先做人」。做人是成事之道,人品是謀事之基。古人云,「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從」,講的就是這個道理。
一要慎初。世間萬事始於初。我國古代大哲學家老子說:「慎終如始,則無敗事」。廉潔自律,拒腐防變,以慎初最重要。一位領導同志曾說過:「加強道德修養,保持自身廉潔,關鍵在於第一次。把好了第一次,就掌握了主動,就能在各種腐蝕誘惑面前立於不敗之地。」縱觀腐敗分子發展變化的軌跡,很多人曾經有光榮的過去,有過顯赫的成績,做過一些有益的事情,但隨著客觀條件的變化,放鬆了對自己的嚴格要求,淡化了自律意識,面對燈紅酒綠,權、錢、色的誘惑,對自己搞下不為例,在矛盾僥倖的複雜心態驅使下邁出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪惡的深淵,成為人民的罪人,為歷史所唾棄。
二要慎獨。這是古代思想家孔子提出的一種道德修養方法。他說,一個有道德的人,要在別人看不到的時候能十分謹慎,在別人聽不到的時候能十分警惕,不要認為隱蔽和微小的過失就可以去做,應當在一個人獨處的情況下更加謹慎,自覺約束自己,不做任何不道德的事。新時期的黨員幹部,面對各種思潮的衝擊和誘惑,更應堅定黨的信念,牢記黨的宗旨,只有如此,才會有慎獨的品格,達到慎獨的境界。
三要慎友。作為黨員幹部,尤其是作為處在執法崗位上的公安民警,在結交朋友方面必須慎之又慎。古人說:與善人交,如入芝蘭之室,久而不聞其香;與惡人交,如入鮑魚之肆,久而不聞其臭。現在社會上有那麼一些人,為了獲取個人的某種利益,千方百計與你套近乎,稱兄道弟,跑前跑後,踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗後,在溫良恭謙的言詞間,隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員幹部則對此喪失了政治警覺,哥們義氣超越了黨的原則,結果參政議政的是這些「朋友」,送禮行賄的是這些「朋友」,最後把自己拉下水的也是這些「朋友」。
四要慎言。是否口無遮攔,是鑑別黨員幹部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強與不強、境界層次高於不高的一個重要標誌。現在,一些黨員幹部在公開場合講話口無遮攔,想說什麼就說什麼,想怎麼說就怎麼說。不分場合、不分對象地說一些有悖於黨中央精神的話,對黨中央和上級黨委的決策及濫發議論;把社會上某些妄加猜測的東西和網際網路上所謂的「內部消息」及「順口溜」當作談資說料,時而望風踩柳,時而添油加醋。黨員幹部特別是領導幹部一定要嚴格規範、約束自己的言行,在公開場合,一定要言必適時,言必適情,言必適度,做到與黨中央不一致的話堅決不說,不利於黨的形象的事堅決不做?
五要慎好。一個人有點愛好是正常的,領導幹部也不例外。我們提倡培養高尚的愛好。但是,領導幹部對自己的興趣、愛好、習慣,不能恣情放縱,而應當把它與官德修養聯繫起來,對有利於官德修養的則育之,介於有利與不利之間的則節之。領導幹部對自己的愛好如果不善節制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法之徒腐蝕領導幹部的缺口,我們黨員幹部對此務必要高度警覺。
再次,在實際行動上,要把好「三關」。
一是把好家庭廉政關,守好家庭廉潔「港灣」。家庭是社會的細胞,對於個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響,家庭成員的相互影響和幫助,對於領導幹部預防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此,家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線,更是預防和抵制腐敗的重要陣地,在建立健全教育、監督並重的懲治和預防腐敗體系中發揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那麼家庭幸福的標準是什麼?可以說眾說紛紜,各有理解。我認為,幸福最基本的條件應包括這麼幾個要素,要有安全感,要快樂。沒有安全感、不快樂,即使有了一切,也是徒勞。強調正確的幸福觀並不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢,需要金錢來保障。看病需要錢,讀書需要錢,改善生活、提高生活質量都需要錢,但對金錢、財富的獲取,要「取之有道」,光明正大。如果企圖利用手中權力撈取好處,肯定會犯錯誤,靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的,是假象,到最後幸福也會毀在金錢手裡、權力手裡。從另一個角度講,一些人感覺自己不幸福,不在於他擁有太少,而在於他苛求太多。希望大家能形成共識,少攀比,常知足。如果真心關愛家人、想讓家人過得幸福,就要對家庭負起責任,就要盡最大努力避免發生違法違紀問題?
二是把好重點崗位關,樹立廉潔新形象。隨著反腐敗工作的深入開展,在懲治腐敗的同時,黨中央提出要更加注重預防,更加注重治本,更加注重製度建設,針對容易產生腐敗和問題的關鍵環節和重要部門加大力量開展廉政建設工作。
(一)加強政治修養。堅持用正確的思想武裝頭腦,用先進的理論指導自己的行動,特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,把握好人生的方向和發展前途。要深刻認識新時期黨風廉政建設的重大意義,不要片面的以為反腐是當官的事情。試問,假如把那些腐敗分子的權利放到你身上,你會不會腐敗?同時要認清個別社會現象,如將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮鬥看作是「傻」,而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認為是「人之本性」;還有對部分黨員幹部腐敗現象熟視無睹,認為是「正常」,對濫權者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕;對揮霍浪費以及用不正當手段獲取私利,不認為是可恥,而認為是本事;對查處的腐敗分子不是痛恨,而認為是倒霉,等等。所以作為黨員幹部,特別是重點崗位的工作人員要看清現實,禁得住誘惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,這是不出問題的基本要求。
(二)強化自律意識。自律對預防腐敗起著關鍵性作用。如果自身機體、免疫能力出了問題,那就是大問題。一個人清正廉潔的也好,貪污腐敗的也罷,有一個共同的特點,都是從一點一滴開始的,沒有哪個人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區別,簡單地說,其實也就是一字之差,清廉者以「嚴」字律己,腐敗者以「貪」字利己。說到這裡,我想起了以前讀過的一篇雜文,題目叫《守住你的那口「井」》,講的是明朝的開國皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬:老老實實地當官,守著自己的俸祿過日子,就好像守著「一口井」,井水雖不滿,但可天天汲取,用之不盡。假如心生貪念,守著自己的「井水」還不滿足,偏要惦記著「河」里的,甚至「江」里的、「海」里的水,一旦東窗事發,不僅「河」里、「江」里的水不保,就連自己那口井的「井水」也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏,他們的共同致命弱點就在於守不住自己的那口「井」。這些人貪得無厭,慾壑難填,總是嫌自己的「井水」不滿。於是,或利用職權之便,或假借工作之機,只要抓住機會,便會不擇手段地時不時出手撈一把「油水」。當他們的不義之財如江河之水滾滾而來之時,往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時候,別說撈來的「油水」享受不到,就連自己那口淺淺的「井水」也喪失了。那麼,怎樣才能守住自己的那口「井」呢?首先要做到「慎獨」,嚴於律己。在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不該拿的別拿;要管住自己的腿,不該去的地方別去;該做的事按照規定去做,不該做的事就不要做。其次要做到「慎微」,防微杜漸。「千里之堤,毀於蟻穴」,不要認為小事做了沒關係,小事累積多了就成了大事,這是一個量變到質變的過程。所以一定要「慎微」,違紀犯法的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯,就追悔莫及了。牢記「千里之行,始於足下,千里之堤,潰於蟻穴」的道理,像古人所說的那樣「莫以善小而不為,莫以惡小而為之」。
(三)正確看待權力。作為一名人民警察,我們手中多少有一些權力,但一定要牢記,這是國家和人民賦予我們的權力,是代表單位、政府履行職能,要做到權為民所用,利為民所謀,不能把權力作為撈取私利的工具,把自己的服務對象變成謀取私利的對象。覺得為別人辦事情就應該接受人家的感謝,收禮不等同於受賄,是小事一樁。大家一定要把握好自己,牢記 「莫伸手,伸手必被捉」的警句,深刻體會人雖有欲切忌貪的道理,經常進行自省自審,廉政上要如履薄冰,千萬不要存僥倖心理、因小失大,「一失足成千古恨」,撿了芝麻、丟了西瓜,最後什麼都得不到,得到的可能就是一紙判決書?
(四)養成廉潔的好習慣。將廉潔作為一種常態、一種習慣,不僅是必要的,也是必需的。這就需要我們有堅定的信念,堅強的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的聲譽;自省,發揮「良心」的評價作用,經常反省和檢查自己言行;自警,遵守廉潔自律規定,經常警示自己;自勵,自我激勵、自我鞭策。有位教育家說過:「良好的習慣,是人們存在於神經系統中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的,所以它的利息也是人們終身取用不盡的。」領導幹部也好、重點崗位人員也好,若能養成勤政廉潔的好習慣,則受益無窮,是一筆用金錢難以買到的無價之寶。同時,要努力營造廉潔環境,凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈裡,應破除「靠關係吃飯」的庸俗關係學,在『情』上真誠互勉,在「法」上勤鳴警鐘;從點滴入手凈化自己的生活圈子,「勿以善小而不為,勿以惡小而為之」,潔身自好,學法知法守法,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕;廣交朋友,是做好工作的必要條件,慎交朋友,是保持廉潔的必然要求。俗話說「甘泉知於口渴時,良友識於患難際」,這些充分說明了 「近朱者赤,近墨者黑」的道理。
三是把好廉政監督關,構築監督防線。沒有約束的權力,必然會導致腐敗,失去監督的幹部,難免會滑入泥潭。所以說,監督是防範腐敗的關鍵。同時,監督本身也是對領導幹部的關心、愛護和保護,是幹部健康成長的必要條件。領導幹部時刻不能離開監督,重要崗位工作人員和年輕幹部同樣離不開監督,要熱情歡迎監督,自覺接受監督,主動開展監督,兼聽則明,偏聽則暗。
(一)增強接受監督的意識。監督與被監督是矛盾的統一體,黨內沒有可以不接受監督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領導幹部,要和普通幹部一樣,樹立自覺接受監督的意識,應該明白履行崗位職能、行使權力的過程也是接受監督的過程,逐步養成在監督之下工作生活的習慣,主動接受來自各方面的監督。其實一些領導幹部走上違法違紀的道路,抵制監督就是他們走向墮落的一個極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴重違紀違法問題的一個重要原因,就是由於劉方仁不想接受監督,監督對其流於形式,致使他傾家蕩產,身敗名裂,墮落成一個腐敗分子。
(二)端正接受監督的態度。我們應該端正態度,積極倡導、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監督。個別同志由於缺乏嚴於律已和接受監督的自覺性,把監督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態度和心理是極端錯誤和有害的。幹部的健康成長需要自律,也需要他律。如果不能正確對待監督,不及時發現和改正自己的問題,捂著瘡疤不讓揭,諱疾忌醫,最終會在紀律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時說,不受制約的權力,必然會導致腐敗,掌權者一旦成為脫韁的野馬,遲早會掉進懸崖。在當權的日子裡,很少考慮黨紀和法律,覺得離我太遠,有時候做一下批評和自我批評,算是對自己的監督,時間長了,腦子裡哪還有黨的紀律和法規。
(三)努力營造良好的監督環境。要營造一種監督有理、監督有功的氛圍,要求我們面對讚譽,不能迷失方向,而應該深入到敢於真心實意地監督自己、直言不諱地批評自己的幹部和群眾中去,鼓勵他們發表不同意見,提出不同看法,主動誠懇地對待他們的意見建議,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止,充分調動和保護群眾監督的積極性,營造一種敢於監督、善於監督的良好氛圍,只有這樣才能聽到真話,看到實情,才能時刻保持清醒頭腦,提高「免疫力」。
最後,我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念,實現人生價值。這裡我再用四句話與同志們共勉:
第一句,政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向,與黨中央保持高度一致,嚴肅黨的政治紀律,保持政治上的堅定和清醒,經得起任何風浪的考驗。
第二句,經濟上莫伸手。信守黨員幹部行為準則,經得住金錢與物質利益的各種考驗。做到不突破「紅線」,不向上攀比,不心存僥倖。
第三句,作風上解民憂。始終把人民放在心上,真心實意為人民服務,為大眾謀福利。保持高尚的情操,一身正氣,樹立良好的形象,遠離燈紅酒綠的誘惑,嚴守思想道德防線。
第四句,工作上爭上游。以事業充實人生,以事業實現價值,以事業凝聚人心。
同志們:
按照相關要求,今天我為大家講一節廉政黨課。我所講的主題是「加強黨性修養,堅持廉潔從政」。主要講四風方面的內容:
一、正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭嚴峻形勢
黨的十八大以來,黨中央將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到了前所未有的高度,我們要充分意識到中央反腐力度持續增強、堅持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀律嚴於國法的決心不會變。
(一)我黨反腐的相關歷史背景。
1.當今社會,腐敗常常成為一些國家政權更替、制度變遷的重要因素,因其危害之巨而被成為「政治之癌」。凡致力於政局穩定、民族強盛、社會發展的國家和政府,均把消除這一「毒瘤」、將其危害控制在最低程度視為追求的目標。
2.1998年政治風波後,黨的威信、黨的形象,乃至黨的執政都受到比較嚴峻的挑戰時,鄧小平就曾反覆向新的中央領導集體提出:「要扎紮實實做幾件事情,體現出我們是真正反腐敗,不是假的」,「要做幾件讓群眾滿意的事情,主要是兩個方面,一個是更大膽地改革開放,另一個是抓緊懲治腐敗。」。
3.1990年3月,黨的十三屆六中全會通過的《關於加強和人民群眾聯繫的決定》明確提出要制定一部《黨內監督條例》。
4.2004年2月17日和18日,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》相繼頒布實施。《監督條例》明確指出,黨內監督的重點是各級領導機關和領導幹部,特別是各級領導班子主要負責人。以2004年為標誌,我國的反腐敗鬥爭在戰略上出現了「三個轉向」,即:由被動防禦為主轉向主動進攻為主;由全力反腐為主轉向制度反腐為主;由事後監督為主轉向事前監督為主。
5.2007年5月,中共中央紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》正式印發,加大了對涉及權錢交易的違紀違法行為懲處力度。
6.2010年1月,《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》正式發布實施。《廉政準則》在禁止「利用職權和職務上的影響謀取不正當利益」等8個方面對黨員領導幹部提出了52個「不准」,規範了黨員領導幹部的廉潔從政行為,並充實完善了響應的實施與監督制度,是一部規範黨員領導幹部廉潔從政行為的基礎性法規。
7.2015年10月,中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。修訂後的《條例》發生了較大幅度的變化,把黨章和其他黨內法規中的紀律和要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴於法、紀在法前,去除與國家重複的內容,實現紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規定精神的要求轉化為紀律規範,體現作風建設最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。
8.2015年《條例》印發後,黨中央先後制定、修訂了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等重要黨內法規,黨的十九大將黨的紀律建設納入黨的建設總體布局,在修改黨章時充實完善了紀律建設相關內容。
9.2018年3月20日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國監察法》(以下簡稱監察法)。監察法除了對監察工作總則、職責、範圍和管轄、權限、程序、法律責任等規定外,還明確了國家監察委員會在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導地位,特別是對違法所得沒收程序作了新的規定和調整。
10.近日,中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),並決定從今年10月1日起施行。黨的十八大以來,要根據新形勢把黨的紀律建設的理論、實踐和制度創新成果,新修訂的《條例》就是以黨規黨紀形式固化下來。
(二)腐敗現象剖析。
當前,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。但也要看到,腐敗因子還在滋生並未絕跡,甚至有個別領導幹部「甘於被圍獵」!其中一個重要原因就是他們的思想意識這個內在因素出了問題。如果領導幹部的初心和公僕意識趨於淡薄,個人利益至上的思想傾向逐漸占領了他們的思想高地,意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放鬆直至完全失守,就會形成以下7種極易導致腐敗的錯誤心理,值得警惕。
1.享樂心理:在當下商業環境活躍開放的時代,「收入—消費」成為被商業環境塑造出來的個體生活方式。有充分的能力投身於消費活動,被標榜為「自我成就」「自我實現」乃至「個人地位與身份」的象徵。某些領導幹部為了填補一己私慾,用公款開豪車、住別墅,生活奢靡。近年來在對貪腐案件的查處中,一些落馬官員腐敗行為的次數極少是只有一次的,往往是屢犯多次,這表明貪圖享樂的慾望像是無底洞,慾壑難填的心理傾向會誘發一次比一次更為嚴重的腐敗行為。
2.異化心理:經濟學上用「尋租」來解釋對稀缺資源的不合理分配導致非生產性利益的產生。領導幹部手中握有的公權力也是「稀缺資源」,它會吸引各方資本熱切追逐,以謀求公權力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中,有些領導幹部卻產生了自我膨脹心理,這種心理與權力的異化有關。一些領導幹部身居高位、掌握權力的時間久了,就把資本對公權力的追逐當成了對個人的追捧,違背了公權力的本質,使權力發生異化。在這種異化心理的作用下,他們把「權由民所賦」拋在腦後,罔顧公僕意識,不以謹小慎微、如履薄冰的心態對待和使用權力,這實際上是一種對待權力的錯位心理。
3.失衡心理:有些領導幹部在位時本來兢兢業業、克己奉公,但當與他人的對比中可能會產生失衡心理,認為自己身居高位,得到的物質財富卻比身處機關之外的人少,由此滋生出一種被「剝奪」的感受,這在社會心理學上被稱為「相對剝奪感」。出現相對剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會作貢獻看作人民公僕的榮譽和職責,反而因此產生埋怨、不滿的心理。
4.投機心理:在反腐高壓態勢下,一些官員明知貪腐的嚴重後果卻仍然頂風作案,很大程度都歸因於其潛意識中的投機僥倖心理。投機僥倖心理很大一部分來源於對腐敗成本的算計。腐敗的成本涉及到兩方面因素,一是腐敗的檢舉揭發風險,二是腐敗的道德損失風險。當腐敗分子自認為能將這兩方面成本降到最低時,腐敗就極有可能發生。某些領導幹部的投機僥倖心理占了上風,認為腐敗的檢舉難度大,揭發力度小,就一再縱容自己的腐敗行為。
5.服從心理:在體系嚴密的科層制中,擁有權威的上級往往可以對下級官員形成較大的心理壓力,上級的作風和作為對下級官員具有很強的示範作用。某些地方出現的情節惡劣的「塌方式腐敗」就是服從心理的良好詮釋。甚至,在一些政治生態相對較差的地方或單位,下級官員易於產生一種群體趨同心態,他們將腐敗行為的產生視為行政系統的常態,或是融入群體的必要手段,從而忘卻了法律的威嚴和黨紀黨規的嚴肅,形成一種「上行下效」的趨同腐敗態勢。
6.責任擴散心理:「責任擴散」是指當發生某些大規模群體事件時,其他人的在場會分擔每個個體的責任,使個體產生「罪不在己」的責任不明確心理。簡而言之就是「法不責眾」。某些領導幹部在周圍有腐敗行為發生時,更易發生腐敗,他們認為不只是自己一人腐敗,當東窗事發之時,法律無法將每一個幹部都量刑定罪,這些領導幹部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。
7.放鬆心理:出現這種心理的根源在於對黨紀法規缺乏明確的認知,不清楚自己的行為邊界。有些領導幹部在一開始還能做到規規矩矩、謹言慎行,但遇到偶然機會收受小恩小惠卻未被揭發時,便認為這些小節不屬於貪污腐敗的範圍,或者認為這些「零碎錢」是自己應得的辛苦費,從而放鬆警惕。時間越長,「零碎錢」越斂越多,這些領導幹部的心理接受能力就越大,心理防線反之越來越往後潰退,久之便不知不覺深陷於腐敗的泥淖之中。
總之,「理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。」幹部群體廉潔從政要恪守「一念之誠」,即保持當初入黨的初心,不以追求個人名利作為從政的內在驅動力。同時要保持「一念之純」,即在成長為黨政幹部後,時刻在工作和生活中保持對黨和人民事業的認真負責態度與純正感情。惟其如此,才能從心理上築起反腐的第一道高牆,從源頭上防止腐敗的滋生。
二、領導幹部廉潔從政,要算好「五筆賬」
對我們每個人自身來說,管好自己、身正影直,不貪不腐,是一件切實可行,且受益終身的事。下面,我給各位同志算算,領導幹部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆「賬」。
算好政治賬,不要自毀前程。一個黨員幹部,尤其是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,雖離不開個人的不懈努力,但都是組織精心培養的結果。如果把握不住自己,誤入歧途,就會「一失足成千古恨」,葬送自己的政治生涯,多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影,也給黨和政府的威信帶來嚴重損害。因此,我們每個人都應倍加珍惜自己的政治生命,注重加強政治修養、堅定理想信念、保持政治定力,增強「四個意識」,堅守「四個自信」,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和政府的良好形象。只有這樣,才能在政治舞台上充分施展自己的才華,為黨和人民建功立業。
算好經濟賬,不要貪斂「不義」。俗話說「君子愛財,取之有道」。客觀地講,國家給予黨員幹部的工資、福利等各項待遇足以實現衣食無憂。我們現在生活在一個信息化快速發展的社會裡,每個黨員幹部,特別是手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,稍不留神,就有可能在種種「圍獵」中被「拿下」,待東窗事發,束手就擒,後鋃鐺入獄,不僅合法收入、正常待遇會隨之而去,非法所得也要全部「吐出來」,最後落個人財兩空。因此,黨員幹部一定要樹立正確的利益觀,常思貪慾之害,自覺約束自己,時刻警省自己,慎初、慎微,守得住清貧,耐得住寂寞,不為利所縛,不為欲所惑,一塵不染,永葆清白。
算好名譽賬,不要身敗名裂。作為一名黨員幹部特別是領導幹部,都有一定的社會地位,有的拼搏奮鬥十幾年甚至數十年,為國家和人民做出了貢獻,贏得了榮譽,獲得了尊重,自己也有一些成就感。如果不思珍重,發生違法違紀行為,不但給組織抹黑,自己也毀了名聲。因此,要時刻想到名譽是人格魅力,就是用生命也無法挽回,一旦失去人格,就很難在社會上安身立命,所以要像對待生命一樣珍惜名譽,視名節大如天,自重、自省、自警、自勵,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,樹立清正廉潔的良好形象。
算好親友賬,不要眾叛親離。家庭是事業的基礎,也是完整人生的重要組成部分。黨員幹部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子,都擁有一個屬於自己的溫馨的家。一旦違法亂紀走上犯罪道路,遲早會失去人身自由,家裡也就塌了天,失去「頂樑柱」。不僅眾多親人墜入痛苦深淵,也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此,黨員幹部要算好「家庭賬」,本著對自己、對家庭、對社會負責的態度,正確處理事業與家庭的關係、公事與私事的關係,勤勤懇懇做事,清清白白為官,促使事業有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉化為干好本職工作的動力,激勵自己廉潔從政。
算好健康賬,不要心力交瘁。常言道:人生在世,身心快樂十分重要。健康是立身之本,心胸坦蕩,無私奉獻,幫助別人、快樂自己,必能心曠神怡,身強體健。如貪贓枉法,必提心弔膽,精神高度緊張,「壓力山大」,飯不香,覺不穩,節奏紊亂,「超載」度日,久而久之,由心而身,一起垮掉。因此,要始終心存敬畏,把黨章黨規記掛於心、踐於點滴,一身正氣、兩袖清風,清廉為官、問心無愧,心胸坦蕩、陽光做人,氣定神閒、心靜身安,積好「本錢」、服務人民,確保自己的事業、人生永遠是一片艷陽天。
在反腐高壓態勢下,心存僥倖、我行我素,甚至頂風違紀,最終走向黨和人民的對立面。廣大黨員幹部都應從這些典型案件中汲取教訓,舉一反三,警鐘長鳴,時刻繃緊紀律、規矩這根弦,增強遵紀守法意識,自覺抵禦各種誘惑,算好「五筆賬」,走好人生路。
三、為官須修德,用權要敬畏
陳毅同志曾經講過一段話,「一個空軍飛行員,如果開不好飛機,那總不好吧;然而,飛機開得好,開過敵人那邊去,反過來打自己的同志,那就更糟了。」這話告訴我們,無才固然不好,無德就更不行,才高而德缺是災難。那麼怎樣才能加強自身的官德修養呢,我想,主要是做到「五個謹慎從事」。
(一)慎始。就是要邁好人生第一步。《左傳》說:「慎始而敬終,終以不困。」萬事開頭難,一開始就慎重小心,才能走得遠,走得好。慎始,顧名思義,不論工作、學習、做事、創業,都要小心翼翼地開始,循規蹈矩地推進,開一個好頭,然後形成習慣,堅持下去。在作風的培養上,也是如此,一開始就要嚴格要求自己,絕不苟且放縱,不向消極醜惡妥協。看看那些身陷囹圄的貪官,都是一開始沒有把握好自己,吃了不該吃的飯,去了不該去的地方,拿了不該拿的紅包,結果一路滑了下去,最後墮入深淵,萬劫不復。可見,「冰凍三尺,非一日之寒」,任何事物都有一個從量變到質變的過程,不能慎始,是走下坡路的起點,把握好了開頭,則奠定了善終的基礎。
(二)慎獨。在獨處中謹慎不苟,是古人特別看重的道德修養方法,是儒家修行的最高境界。《禮記·大學》云:「此謂誠於中,形於外,故君子必慎其獨也。」說的是在獨處無人監督時,仍能謹慎從事,不越雷池,自覺遵守各種道德準則。大庭廣眾之下,面對眾目睽睽,人人都會遵紀守法,謹慎行事,這叫「慎眾」,要做到不難。難的是,一個人獨處時,還能「如履薄冰,如臨深淵」地小心謹慎,規規矩矩,做道德高尚的正人君子。《大學》說:「小人閒居為不善。」雖然「慎獨」不易,但並非遙不可及,只要我們有堅定不移的信仰、信念,有是非分明的榮辱感、羞恥心,有不肯苟且的決心和毅力,有管住自己的自制力,就能做到人前人後一個樣,作風優良,品行高尚,讓黨和人民放心。
(三)慎微。意為認真重視和正確處置細小的事情。表現在作風養成上,就要做到三點:一要認清慎微的意義。古人云:「不矜細行,終累大德」「道自微而生,禍自微而成」。這些至理名言,都說明慎微的重要性、必要性,而現實生活中,確有一些領導幹部因小節不慎而導致大節翻船的沉痛教訓。二要防微杜漸,努力做到慎微。劉備有一句名言 :「勿以惡小而為之,勿以善小而不為。」這其實就是做到慎微的基本方法。對於小毛病、小陋習、小錯誤,固然不必大驚小怪,但也不可掉以輕心,必須堅決改正,自覺抵制不良作風與貪腐文化的侵蝕,免得「小洞不補,大洞吃苦」,「小惡」將來發展成「大惡」。再就是胸懷做大事的志向,著手從小事做起,耐心、細心加恆心,一點一滴做好本職工作,從細微之處培養優良作風。這樣,就會積小勝為大勝,為實現強軍目標作出應有的貢獻。
(四)慎好。嗜好之心,人皆有之。一個人有點愛好是正常的,領導幹部也不例外。但是,領導幹部對自己的興趣、愛好、習慣,不能過度放縱,而應與官德的修養聯繫起來,對有利於官德修養的就保持,不利於官德修養的就放棄,介於有利與不利之間的就節制。如果對自己的愛好不節制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法分子服飾領導幹部的缺口。賴昌星有一句話:「不怕什麼法律條文、規章制度,就怕領導幹部沒有興趣愛好」,廈門遠華走私案,涉及大小官員的墮落,正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的?
(五)慎友。《論語》中曰:「益者三友,損者三友。友直,友諒,友多聞,益矣。友便辟,友善柔,友便佞,損矣。」意思為有三種有益的朋友,有三種有害的朋友。同正直的人交朋友,同誠實的人交朋友,同見多識廣的人交朋友們,這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友,同表里不一的人交朋友,同花言巧語的人交朋友,這是有害的。君子之交淡如水,為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸,黨員幹部交友必須講原則。不要把個人交往與行使公權混在一起,感情用事。少數黨員幹部在交友中不善於把握分寸,講關係、不講原則,講交情、不講紀律,講老鄉、不講法度,甚至在「為朋友兩肋插刀」的哥們義氣面前,喪失黨性原則,突破應當堅守的道德和法律底線。做合格黨員,要「慎友擇交」」,做到交友有數、交友有度,多交一些益友、諍友、基層群眾朋友,做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。
四、腐敗受懲處,廉潔靠自律
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨的基本方針。反腐敗是關係執政基礎和人心向背的重大問題,只會越抓越緊,絲毫不會放鬆。習近平總書記在黨的十九大報告中向全黨發出了「奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利」的號召,提出要「強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤」,句句斬釘截鐵、擲地有聲,鏗鏘有力、直抵人心,讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗鬥爭進行到底的必勝信心。
(一)加強學習,不斷提高拒腐防變的能力。一要強化理論學習,努力提高理論素養。加強理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀,不斷提高理論水平、精神境界和政治素質,自覺用黨規政紀規範和約束自己的言行。二要強化業務學習,努力提高工作水平。學習現代金融知識、現代知識、國際經濟知識、法律法規和現代管理知識等,力求成為行家裡手,更好地履行自己的工作職責。三要強化履職素質,努力提高實踐能力。作為一名領導幹部,要充分調動幹部職工的工作積極性,按照既定的工作方針和目標任務,採取有效措施,推進各項工作。
(二)提高認識,嚴格執行規定管住小節。少數領導幹部蛻化變質,往往都是以生活上的小節開始的。所以說,小節不小,「毛毛細雨濕衣裳」,不抓小節就會毀掉大節。一些黨員幹部由小節問題演變,走向大節上的失衡、失規、失紀、失法,這往往是一個不清醒、不自覺的過程,是缺乏憂患意識、自警意識所致,他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細菌侵襲,直到在各種誘惑之下失去理想、信念、鬥志、黨性、原則。因此,作為一名黨員幹部,要認識到放縱小節的危害性,理智地管住自己的小節,嚴格執行黨紀和國家法律法規,規範自己的行為,努力做到防微杜漸,豎不攀,橫不比,扎紮實實管好自己。
(三)淡泊名利,正確看待並具有滿足感。黨員幹部要把名利看得淡一些,讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅持立黨為公、執政為民,黨的幹部應該有更高的覺悟和追求,以豁達的精神和超然的態度對待名利,用高尚的品德和境界約束自己的名利之心,始終把黨和人民的事業放在首位。想想那些英雄先烈,比比那些先進模範人物,看看那些生活困難的群眾,我們應該為自己所處的工作環境和待遇感到滿足。要不斷加強黨性鍛鍊、作風養成和能力建設,真正做到在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡,倍加嚴於律己,多動手,不伸手,乾乾淨淨做事,老老實實做人。「身正」才能「垂範」,要帶頭執行黨風廉政建設責任制,嚴格執行黨風廉政建設有關規定,提高拒腐防變能力和抵禦風險的能力。以敬畏之心對「權」,以淡泊之心對「位」,以律己之心對「利」,扛得住艱苦,耐得住寂寞,抵得住誘惑。
同志們,「貪」字和「貧」字只有一點之差,「婪」字和「焚」字只有一步之遙。關於廉潔和做官的道理,是需要一個人用一生的實踐來回答的,希望大家都倍加珍惜這個新時代,倍加珍惜工作崗位,激情幹事、乾淨幹事,不辱使命、無愧人生。
謝謝。
按照相關要求,今天我為大家講一節廉政黨課。我所講的主題是「加強黨性修養,堅持廉潔從政」。主要講四風方面的內容:
一、正確認識當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭嚴峻形勢
黨的十八大以來,黨中央將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到了前所未有的高度,我們要充分意識到中央反腐力度持續增強、堅持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀律嚴於國法的決心不會變。
(一)我黨反腐的相關歷史背景。
1.當今社會,腐敗常常成為一些國家政權更替、制度變遷的重要因素,因其危害之巨而被成為「政治之癌」。凡致力於政局穩定、民族強盛、社會發展的國家和政府,均把消除這一「毒瘤」、將其危害控制在最低程度視為追求的目標。
2.1998年政治風波後,黨的威信、黨的形象,乃至黨的執政都受到比較嚴峻的挑戰時,鄧小平就曾反覆向新的中央領導集體提出:「要扎紮實實做幾件事情,體現出我們是真正反腐敗,不是假的」,「要做幾件讓群眾滿意的事情,主要是兩個方面,一個是更大膽地改革開放,另一個是抓緊懲治腐敗。」。
3.1990年3月,黨的十三屆六中全會通過的《關於加強和人民群眾聯繫的決定》明確提出要制定一部《黨內監督條例》。
4.2004年2月17日和18日,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》相繼頒布實施。《監督條例》明確指出,黨內監督的重點是各級領導機關和領導幹部,特別是各級領導班子主要負責人。以2004年為標誌,我國的反腐敗鬥爭在戰略上出現了「三個轉向」,即:由被動防禦為主轉向主動進攻為主;由全力反腐為主轉向制度反腐為主;由事後監督為主轉向事前監督為主。
5.2007年5月,中共中央紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》正式印發,加大了對涉及權錢交易的違紀違法行為懲處力度。
6.2010年1月,《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》正式發布實施。《廉政準則》在禁止「利用職權和職務上的影響謀取不正當利益」等8個方面對黨員領導幹部提出了52個「不准」,規範了黨員領導幹部的廉潔從政行為,並充實完善了響應的實施與監督制度,是一部規範黨員領導幹部廉潔從政行為的基礎性法規。
7.2015年10月,中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。修訂後的《條例》發生了較大幅度的變化,把黨章和其他黨內法規中的紀律和要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴於法、紀在法前,去除與國家重複的內容,實現紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規定精神的要求轉化為紀律規範,體現作風建設最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。
8.2015年《條例》印發後,黨中央先後制定、修訂了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等重要黨內法規,黨的十九大將黨的紀律建設納入黨的建設總體布局,在修改黨章時充實完善了紀律建設相關內容。
9.2018年3月20日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國監察法》(以下簡稱監察法)。監察法除了對監察工作總則、職責、範圍和管轄、權限、程序、法律責任等規定外,還明確了國家監察委員會在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導地位,特別是對違法所得沒收程序作了新的規定和調整。
10.近日,中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),並決定從今年10月1日起施行。黨的十八大以來,要根據新形勢把黨的紀律建設的理論、實踐和制度創新成果,新修訂的《條例》就是以黨規黨紀形式固化下來。
(二)腐敗現象剖析。
當前,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。但也要看到,腐敗因子還在滋生並未絕跡,甚至有個別領導幹部「甘於被圍獵」!其中一個重要原因就是他們的思想意識這個內在因素出了問題。如果領導幹部的初心和公僕意識趨於淡薄,個人利益至上的思想傾向逐漸占領了他們的思想高地,意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放鬆直至完全失守,就會形成以下7種極易導致腐敗的錯誤心理,值得警惕。
1.享樂心理:在當下商業環境活躍開放的時代,「收入—消費」成為被商業環境塑造出來的個體生活方式。有充分的能力投身於消費活動,被標榜為「自我成就」「自我實現」乃至「個人地位與身份」的象徵。某些領導幹部為了填補一己私慾,用公款開豪車、住別墅,生活奢靡。近年來在對貪腐案件的查處中,一些落馬官員腐敗行為的次數極少是只有一次的,往往是屢犯多次,這表明貪圖享樂的慾望像是無底洞,慾壑難填的心理傾向會誘發一次比一次更為嚴重的腐敗行為。
2.異化心理:經濟學上用「尋租」來解釋對稀缺資源的不合理分配導致非生產性利益的產生。領導幹部手中握有的公權力也是「稀缺資源」,它會吸引各方資本熱切追逐,以謀求公權力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中,有些領導幹部卻產生了自我膨脹心理,這種心理與權力的異化有關。一些領導幹部身居高位、掌握權力的時間久了,就把資本對公權力的追逐當成了對個人的追捧,違背了公權力的本質,使權力發生異化。在這種異化心理的作用下,他們把「權由民所賦」拋在腦後,罔顧公僕意識,不以謹小慎微、如履薄冰的心態對待和使用權力,這實際上是一種對待權力的錯位心理。
3.失衡心理:有些領導幹部在位時本來兢兢業業、克己奉公,但當與他人的對比中可能會產生失衡心理,認為自己身居高位,得到的物質財富卻比身處機關之外的人少,由此滋生出一種被「剝奪」的感受,這在社會心理學上被稱為「相對剝奪感」。出現相對剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會作貢獻看作人民公僕的榮譽和職責,反而因此產生埋怨、不滿的心理。
4.投機心理:在反腐高壓態勢下,一些官員明知貪腐的嚴重後果卻仍然頂風作案,很大程度都歸因於其潛意識中的投機僥倖心理。投機僥倖心理很大一部分來源於對腐敗成本的算計。腐敗的成本涉及到兩方面因素,一是腐敗的檢舉揭發風險,二是腐敗的道德損失風險。當腐敗分子自認為能將這兩方面成本降到最低時,腐敗就極有可能發生。某些領導幹部的投機僥倖心理占了上風,認為腐敗的檢舉難度大,揭發力度小,就一再縱容自己的腐敗行為。
5.服從心理:在體系嚴密的科層制中,擁有權威的上級往往可以對下級官員形成較大的心理壓力,上級的作風和作為對下級官員具有很強的示範作用。某些地方出現的情節惡劣的「塌方式腐敗」就是服從心理的良好詮釋。甚至,在一些政治生態相對較差的地方或單位,下級官員易於產生一種群體趨同心態,他們將腐敗行為的產生視為行政系統的常態,或是融入群體的必要手段,從而忘卻了法律的威嚴和黨紀黨規的嚴肅,形成一種「上行下效」的趨同腐敗態勢。
6.責任擴散心理:「責任擴散」是指當發生某些大規模群體事件時,其他人的在場會分擔每個個體的責任,使個體產生「罪不在己」的責任不明確心理。簡而言之就是「法不責眾」。某些領導幹部在周圍有腐敗行為發生時,更易發生腐敗,他們認為不只是自己一人腐敗,當東窗事發之時,法律無法將每一個幹部都量刑定罪,這些領導幹部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。
7.放鬆心理:出現這種心理的根源在於對黨紀法規缺乏明確的認知,不清楚自己的行為邊界。有些領導幹部在一開始還能做到規規矩矩、謹言慎行,但遇到偶然機會收受小恩小惠卻未被揭發時,便認為這些小節不屬於貪污腐敗的範圍,或者認為這些「零碎錢」是自己應得的辛苦費,從而放鬆警惕。時間越長,「零碎錢」越斂越多,這些領導幹部的心理接受能力就越大,心理防線反之越來越往後潰退,久之便不知不覺深陷於腐敗的泥淖之中。
總之,「理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。」幹部群體廉潔從政要恪守「一念之誠」,即保持當初入黨的初心,不以追求個人名利作為從政的內在驅動力。同時要保持「一念之純」,即在成長為黨政幹部後,時刻在工作和生活中保持對黨和人民事業的認真負責態度與純正感情。惟其如此,才能從心理上築起反腐的第一道高牆,從源頭上防止腐敗的滋生。
二、領導幹部廉潔從政,要算好「五筆賬」
對我們每個人自身來說,管好自己、身正影直,不貪不腐,是一件切實可行,且受益終身的事。下面,我給各位同志算算,領導幹部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆「賬」。
算好政治賬,不要自毀前程。一個黨員幹部,尤其是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,雖離不開個人的不懈努力,但都是組織精心培養的結果。如果把握不住自己,誤入歧途,就會「一失足成千古恨」,葬送自己的政治生涯,多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影,也給黨和政府的威信帶來嚴重損害。因此,我們每個人都應倍加珍惜自己的政治生命,注重加強政治修養、堅定理想信念、保持政治定力,增強「四個意識」,堅守「四個自信」,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和政府的良好形象。只有這樣,才能在政治舞台上充分施展自己的才華,為黨和人民建功立業。
算好經濟賬,不要貪斂「不義」。俗話說「君子愛財,取之有道」。客觀地講,國家給予黨員幹部的工資、福利等各項待遇足以實現衣食無憂。我們現在生活在一個信息化快速發展的社會裡,每個黨員幹部,特別是手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,稍不留神,就有可能在種種「圍獵」中被「拿下」,待東窗事發,束手就擒,後鋃鐺入獄,不僅合法收入、正常待遇會隨之而去,非法所得也要全部「吐出來」,最後落個人財兩空。因此,黨員幹部一定要樹立正確的利益觀,常思貪慾之害,自覺約束自己,時刻警省自己,慎初、慎微,守得住清貧,耐得住寂寞,不為利所縛,不為欲所惑,一塵不染,永葆清白。
算好名譽賬,不要身敗名裂。作為一名黨員幹部特別是領導幹部,都有一定的社會地位,有的拼搏奮鬥十幾年甚至數十年,為國家和人民做出了貢獻,贏得了榮譽,獲得了尊重,自己也有一些成就感。如果不思珍重,發生違法違紀行為,不但給組織抹黑,自己也毀了名聲。因此,要時刻想到名譽是人格魅力,就是用生命也無法挽回,一旦失去人格,就很難在社會上安身立命,所以要像對待生命一樣珍惜名譽,視名節大如天,自重、自省、自警、自勵,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,樹立清正廉潔的良好形象。
算好親友賬,不要眾叛親離。家庭是事業的基礎,也是完整人生的重要組成部分。黨員幹部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子,都擁有一個屬於自己的溫馨的家。一旦違法亂紀走上犯罪道路,遲早會失去人身自由,家裡也就塌了天,失去「頂樑柱」。不僅眾多親人墜入痛苦深淵,也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此,黨員幹部要算好「家庭賬」,本著對自己、對家庭、對社會負責的態度,正確處理事業與家庭的關係、公事與私事的關係,勤勤懇懇做事,清清白白為官,促使事業有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉化為干好本職工作的動力,激勵自己廉潔從政。
算好健康賬,不要心力交瘁。常言道:人生在世,身心快樂十分重要。健康是立身之本,心胸坦蕩,無私奉獻,幫助別人、快樂自己,必能心曠神怡,身強體健。如貪贓枉法,必提心弔膽,精神高度緊張,「壓力山大」,飯不香,覺不穩,節奏紊亂,「超載」度日,久而久之,由心而身,一起垮掉。因此,要始終心存敬畏,把黨章黨規記掛於心、踐於點滴,一身正氣、兩袖清風,清廉為官、問心無愧,心胸坦蕩、陽光做人,氣定神閒、心靜身安,積好「本錢」、服務人民,確保自己的事業、人生永遠是一片艷陽天。
在反腐高壓態勢下,心存僥倖、我行我素,甚至頂風違紀,最終走向黨和人民的對立面。廣大黨員幹部都應從這些典型案件中汲取教訓,舉一反三,警鐘長鳴,時刻繃緊紀律、規矩這根弦,增強遵紀守法意識,自覺抵禦各種誘惑,算好「五筆賬」,走好人生路。
三、為官須修德,用權要敬畏
陳毅同志曾經講過一段話,「一個空軍飛行員,如果開不好飛機,那總不好吧;然而,飛機開得好,開過敵人那邊去,反過來打自己的同志,那就更糟了。」這話告訴我們,無才固然不好,無德就更不行,才高而德缺是災難。那麼怎樣才能加強自身的官德修養呢,我想,主要是做到「五個謹慎從事」。
(一)慎始。就是要邁好人生第一步。《左傳》說:「慎始而敬終,終以不困。」萬事開頭難,一開始就慎重小心,才能走得遠,走得好。慎始,顧名思義,不論工作、學習、做事、創業,都要小心翼翼地開始,循規蹈矩地推進,開一個好頭,然後形成習慣,堅持下去。在作風的培養上,也是如此,一開始就要嚴格要求自己,絕不苟且放縱,不向消極醜惡妥協。看看那些身陷囹圄的貪官,都是一開始沒有把握好自己,吃了不該吃的飯,去了不該去的地方,拿了不該拿的紅包,結果一路滑了下去,最後墮入深淵,萬劫不復。可見,「冰凍三尺,非一日之寒」,任何事物都有一個從量變到質變的過程,不能慎始,是走下坡路的起點,把握好了開頭,則奠定了善終的基礎。
(二)慎獨。在獨處中謹慎不苟,是古人特別看重的道德修養方法,是儒家修行的最高境界。《禮記·大學》云:「此謂誠於中,形於外,故君子必慎其獨也。」說的是在獨處無人監督時,仍能謹慎從事,不越雷池,自覺遵守各種道德準則。大庭廣眾之下,面對眾目睽睽,人人都會遵紀守法,謹慎行事,這叫「慎眾」,要做到不難。難的是,一個人獨處時,還能「如履薄冰,如臨深淵」地小心謹慎,規規矩矩,做道德高尚的正人君子。《大學》說:「小人閒居為不善。」雖然「慎獨」不易,但並非遙不可及,只要我們有堅定不移的信仰、信念,有是非分明的榮辱感、羞恥心,有不肯苟且的決心和毅力,有管住自己的自制力,就能做到人前人後一個樣,作風優良,品行高尚,讓黨和人民放心。
(三)慎微。意為認真重視和正確處置細小的事情。表現在作風養成上,就要做到三點:一要認清慎微的意義。古人云:「不矜細行,終累大德」「道自微而生,禍自微而成」。這些至理名言,都說明慎微的重要性、必要性,而現實生活中,確有一些領導幹部因小節不慎而導致大節翻船的沉痛教訓。二要防微杜漸,努力做到慎微。劉備有一句名言 :「勿以惡小而為之,勿以善小而不為。」這其實就是做到慎微的基本方法。對於小毛病、小陋習、小錯誤,固然不必大驚小怪,但也不可掉以輕心,必須堅決改正,自覺抵制不良作風與貪腐文化的侵蝕,免得「小洞不補,大洞吃苦」,「小惡」將來發展成「大惡」。再就是胸懷做大事的志向,著手從小事做起,耐心、細心加恆心,一點一滴做好本職工作,從細微之處培養優良作風。這樣,就會積小勝為大勝,為實現強軍目標作出應有的貢獻。
(四)慎好。嗜好之心,人皆有之。一個人有點愛好是正常的,領導幹部也不例外。但是,領導幹部對自己的興趣、愛好、習慣,不能過度放縱,而應與官德的修養聯繫起來,對有利於官德修養的就保持,不利於官德修養的就放棄,介於有利與不利之間的就節制。如果對自己的愛好不節制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法分子服飾領導幹部的缺口。賴昌星有一句話:「不怕什麼法律條文、規章制度,就怕領導幹部沒有興趣愛好」,廈門遠華走私案,涉及大小官員的墮落,正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的?
(五)慎友。《論語》中曰:「益者三友,損者三友。友直,友諒,友多聞,益矣。友便辟,友善柔,友便佞,損矣。」意思為有三種有益的朋友,有三種有害的朋友。同正直的人交朋友,同誠實的人交朋友,同見多識廣的人交朋友們,這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友,同表里不一的人交朋友,同花言巧語的人交朋友,這是有害的。君子之交淡如水,為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸,黨員幹部交友必須講原則。不要把個人交往與行使公權混在一起,感情用事。少數黨員幹部在交友中不善於把握分寸,講關係、不講原則,講交情、不講紀律,講老鄉、不講法度,甚至在「為朋友兩肋插刀」的哥們義氣面前,喪失黨性原則,突破應當堅守的道德和法律底線。做合格黨員,要「慎友擇交」」,做到交友有數、交友有度,多交一些益友、諍友、基層群眾朋友,做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。
四、腐敗受懲處,廉潔靠自律
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨的基本方針。反腐敗是關係執政基礎和人心向背的重大問題,只會越抓越緊,絲毫不會放鬆。習近平總書記在黨的十九大報告中向全黨發出了「奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利」的號召,提出要「強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤」,句句斬釘截鐵、擲地有聲,鏗鏘有力、直抵人心,讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗鬥爭進行到底的必勝信心。
(一)加強學習,不斷提高拒腐防變的能力。一要強化理論學習,努力提高理論素養。加強理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀,不斷提高理論水平、精神境界和政治素質,自覺用黨規政紀規範和約束自己的言行。二要強化業務學習,努力提高工作水平。學習現代金融知識、現代知識、國際經濟知識、法律法規和現代管理知識等,力求成為行家裡手,更好地履行自己的工作職責。三要強化履職素質,努力提高實踐能力。作為一名領導幹部,要充分調動幹部職工的工作積極性,按照既定的工作方針和目標任務,採取有效措施,推進各項工作。
(二)提高認識,嚴格執行規定管住小節。少數領導幹部蛻化變質,往往都是以生活上的小節開始的。所以說,小節不小,「毛毛細雨濕衣裳」,不抓小節就會毀掉大節。一些黨員幹部由小節問題演變,走向大節上的失衡、失規、失紀、失法,這往往是一個不清醒、不自覺的過程,是缺乏憂患意識、自警意識所致,他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細菌侵襲,直到在各種誘惑之下失去理想、信念、鬥志、黨性、原則。因此,作為一名黨員幹部,要認識到放縱小節的危害性,理智地管住自己的小節,嚴格執行黨紀和國家法律法規,規範自己的行為,努力做到防微杜漸,豎不攀,橫不比,扎紮實實管好自己。
(三)淡泊名利,正確看待並具有滿足感。黨員幹部要把名利看得淡一些,讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅持立黨為公、執政為民,黨的幹部應該有更高的覺悟和追求,以豁達的精神和超然的態度對待名利,用高尚的品德和境界約束自己的名利之心,始終把黨和人民的事業放在首位。想想那些英雄先烈,比比那些先進模範人物,看看那些生活困難的群眾,我們應該為自己所處的工作環境和待遇感到滿足。要不斷加強黨性鍛鍊、作風養成和能力建設,真正做到在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡,倍加嚴於律己,多動手,不伸手,乾乾淨淨做事,老老實實做人。「身正」才能「垂範」,要帶頭執行黨風廉政建設責任制,嚴格執行黨風廉政建設有關規定,提高拒腐防變能力和抵禦風險的能力。以敬畏之心對「權」,以淡泊之心對「位」,以律己之心對「利」,扛得住艱苦,耐得住寂寞,抵得住誘惑。
同志們,「貪」字和「貧」字只有一點之差,「婪」字和「焚」字只有一步之遙。關於廉潔和做官的道理,是需要一個人用一生的實踐來回答的,希望大家都倍加珍惜這個新時代,倍加珍惜工作崗位,激情幹事、乾淨幹事,不辱使命、無愧人生。
謝謝。
同志們:
今年我們召開會議,主要目的是對照當前從嚴治黨要求,堅持廉潔從政開展學習,希望大家要對照剛才學習內容化,認真檢視自己,進一步提高站位、勇於擔當、真抓實幹,以良好的工作狀態抓好各項工作的落實。下面,結合我本人的學習心得與大家講一節廉政黨課。
一、什麼是黨性修養?
所謂黨性修養就是一名黨員對於黨的偉大事業、黨的偉大工程、黨的偉大鬥爭的總體世界觀,是一名黨員政治理想和人生理念的集中體現。而我們大家都知道,世界觀是一個人的總開關,是一個人對於世界的根本看法和總體認識,也決定人的一生。同時,不同的世界觀也決定不同的政治理想和政治立場。歷史經驗告訴我們,一個人如果沒有修養就不能樹立正確的世界觀,就幹不成任何事;種種腐敗案例告誡我們,一名黨員如果沒有良好的黨性修養就會喪失政治立場、動搖理想信念,進而就墜入貪腐的深淵。
我們常說,一個人的思想一旦定型、世界觀一旦定性,就會根深蒂固、很難改造,但對於一名黨員幹部來說,我們要時刻不能放鬆世界觀的改造,時刻不能放鬆黨性修養的錘鍊,時刻不能放鬆自我教育、自我改造、自我完善。對於這個問題,我想對大家交流三句話:
第一句話:堅持廉潔從政就要加強黨性修養。加強黨性修養是廉潔從政的基礎和保障,是共產黨人保持先進性的重要內容和內在要求,其核心要義就是為民務實清廉。習近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習講話中,用「物必先腐,而後蟲生」對黨員幹部加強自身黨性修養的重要意義作了最科學的闡釋。黨員幹部自身建設搞得好,黨性修養過硬,歪風邪氣就難以入侵,才能確保嚴守黨紀,廉潔從政。黨的十八大以來,黨中央將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到了前所未有的高度,隨著從嚴治黨的不斷深入,全面系統的反腐體系逐步建立,清廉作風得到空前的彰顯,反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成,人民群眾的滿意度越來越高。可以說黨的十八大以來我黨取得的舉世矚目的成就得益於狠抓廉政建設,也取決於狠抓廉政建設。
第二句:加強黨性修養是檢驗執政能力的重要保證。加強黨性修養是提高執政能力的永恆課題,也是這個時代對黨員幹部提出的迫切要求。縱觀黨史,越是困難時期,人民群眾對黨員幹部越是抱有更高的期望,越是對作風建設、執政能力提出更高的要求。當前,推進全市交通運輸疫後重振、實現「六穩、六保」和結好年度工作硬賬的任務十分艱巨,面對嚴峻形勢這就要看我們能否經受住「四個考驗」、克服「四種危險」,能否從嚴峻的形勢中搶抓發展機遇,在逆境中發現和捕捉有利因素,這也是對我們系統各級領導班子的重大考驗,對系統各級黨員幹部的重大考驗。這就要求我們要進一步加強黨性修養,提升工作能力和水平,以「坐不住、等不起、慢不得」的緊迫感和責任感、更務實的工作作風推進落實今年各項工作任務。
第三句:加強黨性修養、堅持廉潔從政是改造世界觀的終身課題。前面講過,加強黨性修養就是黨員幹部自我教育、自我改造、自我完善的過程,是我們始終保持共產黨人政治本色唯一途徑,是每個黨員幹部的立身之本,是一個終生課題。習近平總書記指出:「黨性是黨員幹部立身、立業、立言、立德的基石,必須在嚴格的黨內生活鍛鍊中不斷增強。」我們要堅持通過黨性修養,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定不移的政治信仰,轉化為辯證全面的思維方法,轉化為立身做人的基本準則,轉化為增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」的具體行動。我們只有加強黨性修養,才能始終保持先進性,才能真正踐行初心使命。
二、如何準確把握黨性修養。
準確把握黨性修養,既是一個實踐問題、也是一個理論問題,既是組織要求、也是個人追求,它與每個黨員幹部密切相關,既不抽象也不遙遠,而且它在不同的歷史時期既有一脈相承的基本內涵,也有與時俱進的嶄新要求。我認為在新時期其內涵要求主要有以下六個方面:
第一,政治堅定。疾風知勁草,板蕩識誠臣。2013年6月,習近平總書記在全國組織工作會議上指出,和平建設時期檢驗一個幹部理想信念堅定不堅定,主要看幹部是否能在重大政治考驗面前有政治定力。近日,習近平總書記在寧夏考察時強調,全黨同志特別是各級領導幹部要始終保持清醒頭腦和政治定力,堅持和加強黨的領導不動搖,堅持和發展中國特色社會主義不動搖,堅持實現中華民族偉大復興的宏偉目標不動搖,這「三個不動搖」,展現的就是我們當代中國共產黨人的政治定力,尤其在當前危難時期、關鍵時刻,必須堅持。歷史經驗告訴我們,一個人如果立場不堅定,「吃著碗里、看著鍋里」,那麼最終將會什麼也得不到、什麼事也幹不成?
第二,作風優良。對於黨員幹部來說,作風就是要看你的領導作風、生活作風和工作作風。領導作風方面,我們領導幹部尤其一把手要檢視有沒有霸道作風,存在搞「一言堂」的現象,對下嚴格要求、對己放任自流,不受紀律約束等;生活作風方面,我們要檢視在金錢關、親情關、親友關、利益關方面是否過硬,是否能經得起誘惑、耐得住寂寞、守得住底線;工作作風方面,我們要檢視有沒有經常深入基層、深入人民群眾,深入基層、深入人民群眾我們要幹什麼、目的是什麼,我們為基層、人民群眾辦了哪些事、辦成了哪些事、解決了哪些問題,就像某些幹部去基層檢查工作,回來沒有總結、沒有、沒有意見建議,還給基層增加負擔。我想,你為人民群眾解決一分,人民群眾會記得你十分?
第三,紀律嚴明。這裡的紀律主要指政治紀律、組織紀律、紀律和群眾工作紀律。政治紀律上,我們要反思在言行上是否與黨中央保持高度一致、怎樣才能與黨中央保持高度一致;組織紀律上,我們要反思是「真入黨」還是「假入黨」,是否真正做到了從思想上入黨,能否經得起「四個考驗」;紀律上,我們要反思自身的貪腐防線是否築牢,在經濟活動中能否做到嚴格自律、能認真把好「親商」關係,特別是在疫後對服務對象是麻木不仁還是沉下去幫助他們渡過難關,哪怕是一點點也會使服務對象活下去、健康地活下去;群眾工作紀律上,我們要反思有沒有侵害群眾利益的行為,要回放到當年「三大紀律、八項注意」,不拿群眾一針一線,真正在交通扶貧上有所作為,在實現小康的路上不讓一個人因交通問題而落下,也不讓聯繫的幫扶村任何一個人因幫扶不到位而落下。
第四,勤政為民。要做到勤政為民,就要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。先有勤政,才能為民,習近平總書記指出「行動至上就是勤政為民」。我們通行業是服務民生的行業,為人民群眾提供安全、舒適、滿意的環境就是勤政為民。
第五,恪盡職守。「在其位、謀其政,任其職、盡其責」是恪盡職守的總詮釋。要做到恪盡職守,首先要搞清楚自己的主業、主績、主責,對責任和任務列出清單,進行清單化管理,聚焦提升工作效率和工作業績。尤其是要熟練掌握業務技能,謀個事成個事,幹個事像個事。
第六,清正廉潔。這就是我們常說的要做政治上的「明白人」、經濟上的「清醒人」、作風上的「正派人」,這說起來簡單,做起來很難,但是在從嚴治黨不斷深入的新形勢下我們作為黨員幹部卻要必須做到。黨的十八大以來,我們應該從被查處的黨員幹部身上舉一反三,不收手、不當事,膽大妄為、不聽招呼的只會「妻離子散、家破人亡」,這種慘重的代價希望不要發生在大家身上。
三、如何提升黨性修養。
對於我們的黨員幹部來講,如何提升黨性修養,如何做到廉潔從政,我想只要大家做到以下幾個方面,那麼我們系統的單位就會少出問題、不出問題,我們的黨員幹部就會少犯錯誤、不犯錯誤。
第一,黨事為先。習近平總書記曾指出:「把抓好黨建作為最大的政績」。這就要求我們任何時候都要將黨建作為頭等大事來抓,以黨建引領一切、統領一切,可以說抓黨建是我們做好一切工作的前提和重要保障。縱觀中國近代史,我們黨之所以能夠帶領人民推翻「三座大山」,建立新中國,推進改革開放,致力於實現中華民族偉大復興,在每個歷史階段都能立於不敗之地,關鍵就在勝於黨事。對於黨員幹部來說,我們就要在黨言黨,養成黨事為先的工作習慣,最起碼要熟知「一章兩則三條例、七項組織生活制度、三會一課、中國夢、四個意識、四個自信、兩個維護」等這些黨事常識,這也是對我們黨員幹部最起碼的素質要求和能力要求。
第二,錘鍊性格。所謂「知識不如能力,能力不如性格」,一個人的性格決定他的一切。我們身邊好多有能力的同志,之所以犯了錯誤,大多數都是因為有性格缺陷,要麼不注重小節,要麼隨意攀比,要麼不注意言行等等。如何錘鍊性格,關鍵在於做到以下幾點:一是要沉穩。不能在工作中遇到困難和問題總是抱怨,不能總說別人短處而不看自己的不足,講話慌裡慌張、做事馬馬虎虎。二是要細心。細節決定成敗,細節決定一切。對身邊發生的事情,我們要常思考它們的因果關係;對做不到位的工作,要發掘根本癥結;做什麼事情都要養成有條不紊和井然有序的習慣;要經常查找自己的毛病,修正不足;工作中要有補位意識。三是要有膽識。不能缺乏自信,不要經常反悔,輕易推翻已經決定的事;在碰到矛盾問題時要有主見,在逆境中也要樂觀、陽光。四是要大度。不要刻意把同事變成對手,對別人的小過失、小錯誤不要斤斤計較,工作上的任何成果都應和別人分享。五是要誠信。做不到的事情不要輕易承諾,要少說大話,不要耍小聰明。六是要擔當。工作中的任何過失都要先從自身或自己人開始反省,總結時多找問題,要找准自己的定位,知道自己幾斤幾兩。七是要勤奮。不能認為自己了不起,每天我們都要接觸新鮮事物,學習新的知識。要補齊認知上的短板只有依靠勤奮,所謂勤能補拙?
第三,勞動光榮。習近平總書記曾指出:「人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造」、「勞動是財富的源泉,也是幸福的源泉」。可以說,勞動創造一切、一切來源於勞動,勞動是最智慧、最光榮神聖的。勞動是根本,我們好多同志就忘了這個根,有些人如果在貪污受賄的時候能夠想到10萬元、100萬元要換算成多少斤大米,廣大農民面向黃土背朝天得多長時間才能從地里刨出這麼多大米,那麼也許就會少犯錯誤。我們要珍視勞動,養成勞動的習慣,從打掃環境衛生、參加志願服務活動、遵守工作紀律等小事做起。
第四,公私分明。古人云:「見小利,不能立大功。存私心,不能謀公事。」縱觀歷史上的歷代帝王,凡是公私分明者皆為聖主明君,反之亦然。中央八項規定出台後,我們有些單位仍然存在公車私用、私設小金庫、亂髮津補貼、機關財務賬實不符等問題,有些問題這一次市委巡察反饋也指出來了。事實證明,一個人如果存有私心那麼其廉潔防線就很容易攻破,他也幹不成什麼大事;一個單位如果公私不分就會歪風橫行,也出不了什麼業績。所以說,我們每個單位、每個黨員幹部都要做到公私分明?
第五,儉以養德。以儉為榮,以奢為恥。勤儉持家自古以來就是我們中華民族優良傳統和價值追求。古人云:「夫君子之行,靜以修身,儉以養德,非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠」,我們說修行先修心,修心即養德,那如何養德?關鍵在於三句話:即「心正,行即正;心靜,行即清;心儉,行即精。」如果我們能做到心正、心靜、心儉,那我們才能真正做「一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益於人民的人」。
第六,勤奮智慧。講到這裡,我想我們如果能做到前面的五個方面,那麼我們至少就不會犯庸俗的錯誤、不會犯低級的錯誤,在做到以上五個方面的同時我們還應勤奮智慧。勤奮和智慧是一對雙胞胎,你只有勤奮了才有智慧。什麼叫有智慧,那就是遇事有主張、謀事有思路、幹事有方法,善於以智慧來統領、駕馭一切。具體來講,就是在推進工作時有時間表、路線圖,懂得清單化管理;在思想上沒有「自己大而不能倒、不能管」的意識;在廉潔自律上知道算賬、能權衡利弊、能知進退?
同志們,以上所講的是我個人的一些思考,今天和大家一起分享、共勉,希望大家能從中受到教育、得到啟發。希望大家凝心聚力、篤定實幹,常態化抓好疫情防,全力攻堅年度各項工作任務,確保干成事、不出事。
今年我們召開會議,主要目的是對照當前從嚴治黨要求,堅持廉潔從政開展學習,希望大家要對照剛才學習內容化,認真檢視自己,進一步提高站位、勇於擔當、真抓實幹,以良好的工作狀態抓好各項工作的落實。下面,結合我本人的學習心得與大家講一節廉政黨課。
一、什麼是黨性修養?
所謂黨性修養就是一名黨員對於黨的偉大事業、黨的偉大工程、黨的偉大鬥爭的總體世界觀,是一名黨員政治理想和人生理念的集中體現。而我們大家都知道,世界觀是一個人的總開關,是一個人對於世界的根本看法和總體認識,也決定人的一生。同時,不同的世界觀也決定不同的政治理想和政治立場。歷史經驗告訴我們,一個人如果沒有修養就不能樹立正確的世界觀,就幹不成任何事;種種腐敗案例告誡我們,一名黨員如果沒有良好的黨性修養就會喪失政治立場、動搖理想信念,進而就墜入貪腐的深淵。
我們常說,一個人的思想一旦定型、世界觀一旦定性,就會根深蒂固、很難改造,但對於一名黨員幹部來說,我們要時刻不能放鬆世界觀的改造,時刻不能放鬆黨性修養的錘鍊,時刻不能放鬆自我教育、自我改造、自我完善。對於這個問題,我想對大家交流三句話:
第一句話:堅持廉潔從政就要加強黨性修養。加強黨性修養是廉潔從政的基礎和保障,是共產黨人保持先進性的重要內容和內在要求,其核心要義就是為民務實清廉。習近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學習講話中,用「物必先腐,而後蟲生」對黨員幹部加強自身黨性修養的重要意義作了最科學的闡釋。黨員幹部自身建設搞得好,黨性修養過硬,歪風邪氣就難以入侵,才能確保嚴守黨紀,廉潔從政。黨的十八大以來,黨中央將黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提到了前所未有的高度,隨著從嚴治黨的不斷深入,全面系統的反腐體系逐步建立,清廉作風得到空前的彰顯,反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成,人民群眾的滿意度越來越高。可以說黨的十八大以來我黨取得的舉世矚目的成就得益於狠抓廉政建設,也取決於狠抓廉政建設。
第二句:加強黨性修養是檢驗執政能力的重要保證。加強黨性修養是提高執政能力的永恆課題,也是這個時代對黨員幹部提出的迫切要求。縱觀黨史,越是困難時期,人民群眾對黨員幹部越是抱有更高的期望,越是對作風建設、執政能力提出更高的要求。當前,推進全市交通運輸疫後重振、實現「六穩、六保」和結好年度工作硬賬的任務十分艱巨,面對嚴峻形勢這就要看我們能否經受住「四個考驗」、克服「四種危險」,能否從嚴峻的形勢中搶抓發展機遇,在逆境中發現和捕捉有利因素,這也是對我們系統各級領導班子的重大考驗,對系統各級黨員幹部的重大考驗。這就要求我們要進一步加強黨性修養,提升工作能力和水平,以「坐不住、等不起、慢不得」的緊迫感和責任感、更務實的工作作風推進落實今年各項工作任務。
第三句:加強黨性修養、堅持廉潔從政是改造世界觀的終身課題。前面講過,加強黨性修養就是黨員幹部自我教育、自我改造、自我完善的過程,是我們始終保持共產黨人政治本色唯一途徑,是每個黨員幹部的立身之本,是一個終生課題。習近平總書記指出:「黨性是黨員幹部立身、立業、立言、立德的基石,必須在嚴格的黨內生活鍛鍊中不斷增強。」我們要堅持通過黨性修養,把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定不移的政治信仰,轉化為辯證全面的思維方法,轉化為立身做人的基本準則,轉化為增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」的具體行動。我們只有加強黨性修養,才能始終保持先進性,才能真正踐行初心使命。
二、如何準確把握黨性修養。
準確把握黨性修養,既是一個實踐問題、也是一個理論問題,既是組織要求、也是個人追求,它與每個黨員幹部密切相關,既不抽象也不遙遠,而且它在不同的歷史時期既有一脈相承的基本內涵,也有與時俱進的嶄新要求。我認為在新時期其內涵要求主要有以下六個方面:
第一,政治堅定。疾風知勁草,板蕩識誠臣。2013年6月,習近平總書記在全國組織工作會議上指出,和平建設時期檢驗一個幹部理想信念堅定不堅定,主要看幹部是否能在重大政治考驗面前有政治定力。近日,習近平總書記在寧夏考察時強調,全黨同志特別是各級領導幹部要始終保持清醒頭腦和政治定力,堅持和加強黨的領導不動搖,堅持和發展中國特色社會主義不動搖,堅持實現中華民族偉大復興的宏偉目標不動搖,這「三個不動搖」,展現的就是我們當代中國共產黨人的政治定力,尤其在當前危難時期、關鍵時刻,必須堅持。歷史經驗告訴我們,一個人如果立場不堅定,「吃著碗里、看著鍋里」,那麼最終將會什麼也得不到、什麼事也幹不成?
第二,作風優良。對於黨員幹部來說,作風就是要看你的領導作風、生活作風和工作作風。領導作風方面,我們領導幹部尤其一把手要檢視有沒有霸道作風,存在搞「一言堂」的現象,對下嚴格要求、對己放任自流,不受紀律約束等;生活作風方面,我們要檢視在金錢關、親情關、親友關、利益關方面是否過硬,是否能經得起誘惑、耐得住寂寞、守得住底線;工作作風方面,我們要檢視有沒有經常深入基層、深入人民群眾,深入基層、深入人民群眾我們要幹什麼、目的是什麼,我們為基層、人民群眾辦了哪些事、辦成了哪些事、解決了哪些問題,就像某些幹部去基層檢查工作,回來沒有總結、沒有、沒有意見建議,還給基層增加負擔。我想,你為人民群眾解決一分,人民群眾會記得你十分?
第三,紀律嚴明。這裡的紀律主要指政治紀律、組織紀律、紀律和群眾工作紀律。政治紀律上,我們要反思在言行上是否與黨中央保持高度一致、怎樣才能與黨中央保持高度一致;組織紀律上,我們要反思是「真入黨」還是「假入黨」,是否真正做到了從思想上入黨,能否經得起「四個考驗」;紀律上,我們要反思自身的貪腐防線是否築牢,在經濟活動中能否做到嚴格自律、能認真把好「親商」關係,特別是在疫後對服務對象是麻木不仁還是沉下去幫助他們渡過難關,哪怕是一點點也會使服務對象活下去、健康地活下去;群眾工作紀律上,我們要反思有沒有侵害群眾利益的行為,要回放到當年「三大紀律、八項注意」,不拿群眾一針一線,真正在交通扶貧上有所作為,在實現小康的路上不讓一個人因交通問題而落下,也不讓聯繫的幫扶村任何一個人因幫扶不到位而落下。
第四,勤政為民。要做到勤政為民,就要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。先有勤政,才能為民,習近平總書記指出「行動至上就是勤政為民」。我們通行業是服務民生的行業,為人民群眾提供安全、舒適、滿意的環境就是勤政為民。
第五,恪盡職守。「在其位、謀其政,任其職、盡其責」是恪盡職守的總詮釋。要做到恪盡職守,首先要搞清楚自己的主業、主績、主責,對責任和任務列出清單,進行清單化管理,聚焦提升工作效率和工作業績。尤其是要熟練掌握業務技能,謀個事成個事,幹個事像個事。
第六,清正廉潔。這就是我們常說的要做政治上的「明白人」、經濟上的「清醒人」、作風上的「正派人」,這說起來簡單,做起來很難,但是在從嚴治黨不斷深入的新形勢下我們作為黨員幹部卻要必須做到。黨的十八大以來,我們應該從被查處的黨員幹部身上舉一反三,不收手、不當事,膽大妄為、不聽招呼的只會「妻離子散、家破人亡」,這種慘重的代價希望不要發生在大家身上。
三、如何提升黨性修養。
對於我們的黨員幹部來講,如何提升黨性修養,如何做到廉潔從政,我想只要大家做到以下幾個方面,那麼我們系統的單位就會少出問題、不出問題,我們的黨員幹部就會少犯錯誤、不犯錯誤。
第一,黨事為先。習近平總書記曾指出:「把抓好黨建作為最大的政績」。這就要求我們任何時候都要將黨建作為頭等大事來抓,以黨建引領一切、統領一切,可以說抓黨建是我們做好一切工作的前提和重要保障。縱觀中國近代史,我們黨之所以能夠帶領人民推翻「三座大山」,建立新中國,推進改革開放,致力於實現中華民族偉大復興,在每個歷史階段都能立於不敗之地,關鍵就在勝於黨事。對於黨員幹部來說,我們就要在黨言黨,養成黨事為先的工作習慣,最起碼要熟知「一章兩則三條例、七項組織生活制度、三會一課、中國夢、四個意識、四個自信、兩個維護」等這些黨事常識,這也是對我們黨員幹部最起碼的素質要求和能力要求。
第二,錘鍊性格。所謂「知識不如能力,能力不如性格」,一個人的性格決定他的一切。我們身邊好多有能力的同志,之所以犯了錯誤,大多數都是因為有性格缺陷,要麼不注重小節,要麼隨意攀比,要麼不注意言行等等。如何錘鍊性格,關鍵在於做到以下幾點:一是要沉穩。不能在工作中遇到困難和問題總是抱怨,不能總說別人短處而不看自己的不足,講話慌裡慌張、做事馬馬虎虎。二是要細心。細節決定成敗,細節決定一切。對身邊發生的事情,我們要常思考它們的因果關係;對做不到位的工作,要發掘根本癥結;做什麼事情都要養成有條不紊和井然有序的習慣;要經常查找自己的毛病,修正不足;工作中要有補位意識。三是要有膽識。不能缺乏自信,不要經常反悔,輕易推翻已經決定的事;在碰到矛盾問題時要有主見,在逆境中也要樂觀、陽光。四是要大度。不要刻意把同事變成對手,對別人的小過失、小錯誤不要斤斤計較,工作上的任何成果都應和別人分享。五是要誠信。做不到的事情不要輕易承諾,要少說大話,不要耍小聰明。六是要擔當。工作中的任何過失都要先從自身或自己人開始反省,總結時多找問題,要找准自己的定位,知道自己幾斤幾兩。七是要勤奮。不能認為自己了不起,每天我們都要接觸新鮮事物,學習新的知識。要補齊認知上的短板只有依靠勤奮,所謂勤能補拙?
第三,勞動光榮。習近平總書記曾指出:「人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造」、「勞動是財富的源泉,也是幸福的源泉」。可以說,勞動創造一切、一切來源於勞動,勞動是最智慧、最光榮神聖的。勞動是根本,我們好多同志就忘了這個根,有些人如果在貪污受賄的時候能夠想到10萬元、100萬元要換算成多少斤大米,廣大農民面向黃土背朝天得多長時間才能從地里刨出這麼多大米,那麼也許就會少犯錯誤。我們要珍視勞動,養成勞動的習慣,從打掃環境衛生、參加志願服務活動、遵守工作紀律等小事做起。
第四,公私分明。古人云:「見小利,不能立大功。存私心,不能謀公事。」縱觀歷史上的歷代帝王,凡是公私分明者皆為聖主明君,反之亦然。中央八項規定出台後,我們有些單位仍然存在公車私用、私設小金庫、亂髮津補貼、機關財務賬實不符等問題,有些問題這一次市委巡察反饋也指出來了。事實證明,一個人如果存有私心那麼其廉潔防線就很容易攻破,他也幹不成什麼大事;一個單位如果公私不分就會歪風橫行,也出不了什麼業績。所以說,我們每個單位、每個黨員幹部都要做到公私分明?
第五,儉以養德。以儉為榮,以奢為恥。勤儉持家自古以來就是我們中華民族優良傳統和價值追求。古人云:「夫君子之行,靜以修身,儉以養德,非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠」,我們說修行先修心,修心即養德,那如何養德?關鍵在於三句話:即「心正,行即正;心靜,行即清;心儉,行即精。」如果我們能做到心正、心靜、心儉,那我們才能真正做「一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益於人民的人」。
第六,勤奮智慧。講到這裡,我想我們如果能做到前面的五個方面,那麼我們至少就不會犯庸俗的錯誤、不會犯低級的錯誤,在做到以上五個方面的同時我們還應勤奮智慧。勤奮和智慧是一對雙胞胎,你只有勤奮了才有智慧。什麼叫有智慧,那就是遇事有主張、謀事有思路、幹事有方法,善於以智慧來統領、駕馭一切。具體來講,就是在推進工作時有時間表、路線圖,懂得清單化管理;在思想上沒有「自己大而不能倒、不能管」的意識;在廉潔自律上知道算賬、能權衡利弊、能知進退?
同志們,以上所講的是我個人的一些思考,今天和大家一起分享、共勉,希望大家能從中受到教育、得到啟發。希望大家凝心聚力、篤定實幹,常態化抓好疫情防,全力攻堅年度各項工作任務,確保干成事、不出事。
同志們:
按照相關要求,今天我為大家講一節廉政黨課。我所講的主題是「加強黨性修養,堅持廉潔從政」。主要講四風方面的內容:
一、正確認識當前黨風和反腐敗鬥爭嚴峻形勢
黨的十八大以來,黨中央將黨風和反腐敗鬥爭提到了前所未有的高度,我們要充分意識到中央反腐力度持續增強、堅持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀律嚴於國法的決心不會變。
(一)我黨反腐的相關歷史背景。
1.當今社會,腐敗常常成為一些國家政權更替、制度變遷的重要因素,因其危害之巨而被成為「政治之癌」。凡致力於政局穩定、民族強盛、社會發展的國家和政府,均把消除這一「度瘤」、將其危害控制在最低程度視為追求的目標。
2.1998年政治風波後,黨的威信、黨的形象,乃至黨的執政都受到比較嚴峻的挑戰時,鄧小平就曾反覆向新的中央領導集體提出:「要扎紮實實做幾件事情,體現出我們是真正反腐敗,不是假的」,「要做幾件讓群眾滿意的事情,主要是兩個方面,一個是更大膽地改革開放,另一個是抓緊懲治腐敗。」。
3.1990年3月,黨的十三屆六中全會通過的《關於加強和人民群眾聯繫的決定》明確提出要制定一部《黨內監督條例》。
4.2004年2月17日和18日,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》相繼頒布實施。《監督條例》明確指出,黨內監督的重點是各級領導機關和領導幹部,特別是各級領導班子主要負責人。以2004年為標誌,我國的反腐敗鬥爭在戰略上出現了「三個轉向」,即:由被動防禦為主轉向主動進攻為主;由全力反腐為主轉向制度反腐為主;由事後監督為主轉向事前監督為主。
5.2007年5月,中共中央紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》正式印發,加大了對涉及權錢交易的違紀違法行為懲處力度。
6.2010年1月,《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》正式發布實施。《廉政準則》在禁止「利用職權和職務上的影響謀取不正當利益」等8個方面對黨員領導幹部提出了52個「不准」,規範了黨員領導幹部的廉潔從政行為,並充實完善了響應的實施與監督制度,是一部規範黨員領導幹部廉潔從政行為的基礎性法規。
7.2015年10月,中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。修訂後的《條例》發生了較大幅度的變化,把黨章和其他黨內法規中的紀律和要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴於法、紀在法前,去除與國家法律重複的內容,實現紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規定精神的要求轉化為紀律規範,體現作風建設最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。
8.2015年《條例》印發後,黨中央先後制定、修訂了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等重要黨內法規,黨的十九大將黨的紀律建設納入黨的建設總體布局,在修改黨章時充實完善了紀律建設相關內容。
9.2018年3月20日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國監察法》(以下簡稱監察法)。監察法除了對監察工作總則、職責、範圍和管轄、權限、程序、法律責任等規定外,還明確了國家監察委員會在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導地位,特別是對違法所得沒收程序作了新的規定和調整。
10.2018年10月1日,《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。黨的十八大以來,要根據新形勢把黨的紀律建設的理論、和制度創新成果,新修訂的《條例》就是以黨規黨紀形式固化下來。
(二)腐敗現象剖析。
當前,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。但也要看到,腐敗因子還在滋生並未絕跡,甚至有個別領導幹部「甘於被圍獵」!其中一個重要原因就是他們的思想意識這個內在因素出了問題。
如果領導幹部的初心和公僕意識趨於淡薄,個人利益至上的思想傾向逐漸占領了他們的思想高地,意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放鬆直至完全失守,就會形成以下7種極易導致腐敗的錯誤心理,值得警惕。
1.享樂心理:在當下商業環境活躍開放的時代,「收入—消費」成為被商業環境塑造出來的個體生活方式。有充分的能力投身於消費活動,被標榜為「自我成就」「自我實現」乃至「個人地位與身份」的象徵。
某些領導幹部為了填補一己私慾,用公款開豪車、住別墅,生活奢靡。近年來在對貪腐案件的查處中,一些落馬官員腐敗行為的次數極少是只有一次的,往往是屢犯多次,這表明貪圖享樂的慾望像是無底洞,慾壑難填的心理傾向會誘發一次比一次更為嚴重的腐敗行為。
2.異化心理:經濟學上用「尋租」來解釋對稀缺資源的不合理分配導致非生產性利益的產生。領導幹部手中握有的公權力也是「稀缺資源」,它會吸引各方資本熱切追逐,以謀求公權力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中,有些領導幹部卻產生了自我膨脹心理,這種心理與權力的異化有關。
一些領導幹部身居高位、掌握權力的時間久了,就把資本對公權力的追逐當成了對個人的追捧,違背了公權力的本質,使權力發生異化。在這種異化心理的作用下,他們把「權由民所賦」拋在腦後,罔顧公僕意識,不以謹小慎微、如履薄冰的心態對待和使用權力,這實際上是一種對待權力的錯位心理。
3.失衡心理:有些領導幹部在位時本來兢兢業業、克己奉公,但當與他人的對比中可能會產生失衡心理,認為自己身居高位,得到的物質財富卻比身處機關之外的人少,由此滋生出一種被「剝奪」的感受,這在社會心理學上被稱為「相對剝奪感」。出現相對剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會作貢獻看作人民公僕的榮譽和職責,反而因此產生埋怨、不滿的心理。
4.投機心理:在反腐高壓態勢下,一些官員明知貪腐的嚴重後果卻仍然頂風作案,很大程度都歸因於其潛意識中的投機僥倖心理。投機僥倖心理很大一部分來源於對腐敗成本的算計。腐敗的成本涉及到兩方面因素,一是腐敗的檢舉揭發風險,二是腐敗的道德損失風險。當腐敗分子自認為能將這兩方面成本降到最低時,腐敗就極有可能發生。某些領導幹部的投機僥倖心理占了上風,認為腐敗的檢舉難度大,揭發力度小,就一再縱容自己的腐敗行為。
5.服從心理:在體系嚴密的科層制中,擁有權威的上級往往可以對下級官員形成較大的心理壓力,上級的作風和作為對下級官員具有很強的示範作用。
某些地方出現的情節惡劣的「塌方式腐敗」就是服從心理的良好詮釋。甚至,在一些政治生態相對較差的地方或單位,下級官員易於產生一種群體趨同心態,他們將腐敗行為的產生視為行政系統的常態,或是融入群體的必要手段,從而忘卻了法律的威嚴和黨紀黨規的嚴肅,形成一種「上行下效」的趨同腐敗態勢。
6.責任擴散心理:「責任擴散」是指當發生某些大規模群體事件時,其他人的在場會分擔每個個體的責任,使個體產生「罪不在己」的責任不明確心理。簡而言之就是「法不責眾」。
某些領導幹部在周圍有腐敗行為發生時,更易發生腐敗,他們認為不只是自己一人腐敗,當東窗事發之時,法律無法將每一個幹部都量刑定罪,這些領導幹部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。
7.放鬆心理:出現這種心理的根源在於對黨紀法規缺乏明確的認知,不清楚自己的行為邊界。有些領導幹部在一開始還能做到規規矩矩、謹言慎行,但遇到偶然機會收受小恩小惠卻未被揭發時,便認為這些小節不屬於貪污腐敗的範圍,或者認為這些「零碎錢」是自己應得的辛苦費,從而放鬆警惕。時間越長,「零碎錢」越斂越多,這些領導幹部的心理接受能力就越大,心理防線反之越來越往後潰退,久之便不知不覺深陷於腐敗的泥淖之中。
總之,「理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。」幹部群體廉潔從政要恪守「一念之誠」,即保持當初入黨的初心,不以追求個人名利作為從政的內在驅動力。同時要保持「一念之純」,即在成長為黨政幹部後,時刻在工作和生活中保持對黨和人民事業的認真負責態度與純正感情。惟其如此,才能從心理上築起反腐的第一道高牆,從源頭上防止腐敗的滋生。
二、領導幹部廉潔從政,要算好「五筆賬」
對我們每個人自身來說,管好自己、身正影直,不貪不腐,是一件切實可行,且受益終身的事。下面,我給各位同志算算,領導幹部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆「賬」。
算好政治賬,不要自毀前程。一個黨員幹部,尤其是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,雖離不開個人的不懈努力,但都是組織精心培養的結果。如果把握不住自己,誤入歧途,就會「一失足成千古恨」,葬送自己的政治生涯,多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影,也給黨和政府的威信帶來嚴重損害。因此,我們每個人都應倍加珍惜自己的政治生命,注重加強政治修養、堅定理想信念、保持政治定力,增強「四個意識」,堅守「四個自信」,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和政府的良好形象。只有這樣,才能在政治舞台上充分施展自己的才華,為黨和人民建功立業。
算好經濟賬,不要貪斂「不義」。俗話說「君子愛財,取之有道」。客觀地講,國家給予黨員幹部的工資、福利等各項待遇足以實現衣食無憂。我們現在生活在一個信息化快速發展的社會裡,每個黨員幹部,特別是手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,稍不留神,就有可能在種種「圍獵」中被「拿下」,待東窗事發,束手就擒,後鋃鐺入獄,不僅合法收入、正常待遇會隨之而去,非法所得也要全部「吐出來」,最後落個人財兩空。因此,黨員幹部一定要樹立正確的利益觀,常思貪慾之害,自覺約束自己,時刻警省自己,慎初、慎微,守得住清貧,耐得住寂寞,不為利所縛,不為欲所惑,一塵不染,永葆清白。
算好名譽賬,不要身敗名裂。作為一名黨員幹部特別是領導幹部,都有一定的社會地位,有的拼搏奮鬥十幾年甚至數十年,為國家和人民做出了貢獻,贏得了榮譽,獲得了尊重,自己也有一些成就感。如果不思珍重,發生違法違紀行為,不但給組織抹黑,自己也毀了名聲。因此,要時刻想到名譽是人格魅力,就是用生命也無法挽回,一旦失去人格,就很難在社會上安身立命,所以要像對待生命一樣珍惜名譽,視名節大如天,自重、自省、自警、自勵,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,樹立清正廉潔的良好形象。
算好親友賬,不要眾叛親離。家庭是事業的基礎,也是完整人生的重要組成部分。黨員幹部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子,都擁有一個屬於自己的溫馨的家。一旦違法亂紀走上犯罪道路,遲早會失去人身自由,家裡也就塌了天,失去「頂樑柱」。不僅眾多親人墜入痛苦深淵,也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此,黨員幹部要算好「家庭賬」,本著對自己、對家庭、對社會負責的態度,正確處理事業與家庭的關係、公事與私事的關係,勤勤懇懇做事,清清白白為官,促使事業有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉化為干好本職工作的動力,激勵自己廉潔從政。
算好健康賬,不要心力交瘁。常言道:人生在世,身心快樂十分重要。健康是立身之本,心胸坦蕩,無私奉獻,幫助別人、快樂自己,必能心曠神怡,身強體健。如貪贓枉法,必提心弔膽,精神高度緊張,「壓力山大」,飯不香,覺不穩,節奏紊亂,「超載」度日,久而久之,由心而身,一起垮掉。因此,要始終心存敬畏,把黨章黨規記掛於心、踐於點滴,一身正氣、兩袖清風,清廉為官、問心無愧,心胸坦蕩、陽光做人,氣定神閒、心靜身安,積好「本錢」、服務人民,確保自己的事業、人生永遠是一片艷陽天。
在反腐高壓態勢下,心存僥倖、我行我素,甚至頂風違紀,最終走向黨和人民的對立面。廣大黨員幹部都應從這些典型案件中汲取教訓,舉一反三,警鐘長鳴,時刻繃緊紀律、規矩這根弦,增強遵紀守法意識,自覺抵禦各種誘惑,算好「五筆賬」,走好人生路。
三、為官須修德,用權要敬畏
陳毅同志曾經講過一段話,「一個空軍飛行員,如果開不好飛機,那總不好吧;然而,飛機開得好,開過敵人那邊去,反過來打自己的同志,那就更糟了。」這話告訴我們,無才固然不好,無德就更不行,才高而德缺是災難。那麼怎樣才能加強自身的官德修養呢,我想,主要是做到「五個謹慎從事」。
(一)慎始。就是要邁好人生第一步。《左傳》說:「慎始而敬終,終以不困。」萬事開頭難,一開始就慎重小心,才能走得遠,走得好。慎始,顧名思義,不論工作、學習、做事、創業,都要小心翼翼地開始,循規蹈矩地推進,開一個好頭,然後形成習慣,堅持下去。在作風的培養上,也是如此,一開始就要嚴格要求自己,絕不苟且放縱,不向消極醜惡妥協。看看那些身陷囹圄的貪官,都是一開始沒有把握好自己,吃了不該吃的飯,去了不該去的地方,拿了不該拿的紅包,結果一路滑了下去,最後墮入深淵,萬劫不復。可見,「冰凍三尺,非一日之寒」,任何事物都有一個從量變到質變的過程,不能慎始,是走下坡路的起點,把握好了開頭,則奠定了善終的基礎。
(二)慎獨。在獨處中謹慎不苟,是古人特別看重的道德修養方法,是儒家修行的最高境界。《禮記·大學》云:「此謂誠於中,形於外,故君子必慎其獨也。」說的是在獨處無人監督時,仍能謹慎從事,不越雷池,自覺遵守各種道德準則。大庭廣眾之下,面對眾目睽睽,人人都會遵紀守法,謹慎行事,這叫「慎眾」,要做到不難。難的是,一個人獨處時,還能「如履薄冰,如臨深淵」地小心謹慎,規規矩矩,做道德高尚的正人君子。《大學》說:「小人閒居為不善。」雖然「慎獨」不易,但並非遙不可及,只要我們有堅定不移的信仰、信念,有是非分明的榮辱感、羞恥心,有不肯苟且的決心和毅力,有管住自己的自制力,就能做到人前人後一個樣,作風優良,品行高尚,讓黨和人民放心。
(三)慎微。意為認真重視和正確處置細小的事情。表現在作風養成上,就要做到三點:一要認清慎微的意義。古人云:「不矜細行,終累大德」「道自微而生,禍自微而成」。這些至理名言,都說明慎微的重要性、必要性,而現實生活中,確有一些領導幹部因小節不慎而導致大節翻船的沉痛教訓。二要防微杜漸,努力做到慎微。劉備有一句名言:「勿以惡小而為之,勿以善小而不為。」這其實就是做到慎微的基本方法。對於小毛病、小陋習、小錯誤,固然不必大驚小怪,但也不可掉以輕心,必須堅決改正,自覺抵制不良作風與貪腐文化的侵蝕,免得「小洞不補,大洞吃苦」,「小惡」將來發展成「大惡」。再就是胸懷做大事的志向,著手從小事做起,耐心、細心加恆心,一點一滴做好本職工作,從細微之處培養優良作風。這樣,就會積小勝為大勝,為實現強軍目標作出應有的貢獻。
(四)慎好。嗜好之心,人皆有之。一個人有點愛好是正常的,領導幹部也不例外。但是,領導幹部對自己的興趣、愛好、習慣,不能過度放縱,而應與官德的修養聯繫起來,對有利於官德修養的就保持,不利於官德修養的就放棄,介於有利與不利之間的就節制。如果對自己的愛好不節制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法分子服飾領導幹部的缺口。賴昌星有一句話:「不怕什麼法律條文、規章制度,就怕領導幹部沒有興趣愛好」,廈門遠華走私案,涉及大小官員的墮落,正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的?
(五)慎友。《論語》中曰:「益者三友,損者三友。友直,友諒,友多聞,益矣。友便辟,友善柔,友便佞,損矣。」意思為有三種有益的朋友,有三種有害的朋友。同正直的人交朋友,同誠實的人交朋友,同見多識廣的人交朋友們,這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友,同表里不一的人交朋友,同花言巧語的人交朋友,這是有害的。君子之交淡如水,為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸,黨員幹部交友必須講原則。不要把個人交往與行使公權混在一起,感情用事。少數黨員幹部在交友中不善於把握分寸,講關係、不講原則,講交情、不講紀律,講老鄉、不講法度,甚至在「為朋友兩肋插刀」的哥們義氣面前,喪失黨性原則,突破應當堅守的道德和法律底線。做合格黨員,要「慎友擇交」」,做到交友有數、交友有度,多交一些益友、諍友、基層群眾朋友,做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。
四、腐敗受懲處,廉潔靠自律
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨的基本方針。反腐敗是關係執政基礎和人心向背的重大問題,只會越抓越緊,絲毫不會放鬆。習近平總書記在黨的十九大報告中向全黨發出了「奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利」的號召,提出要「強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤」,句句斬釘截鐵、擲地有聲,鏗鏘有力、直抵人心,讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗鬥爭進行到底的必勝信心。
(一)強學習,不斷提高拒腐防變的能力。一要強化理論學習,努力提高理論素養。加強理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀,不斷提高理論水平、精神境界和政治素質,自覺用黨規政紀規範和約束自己的言行。二要強化業務學習,努力提高工作水平。學習現代金融知識、現代科技知識、國際經濟知識、法律法規和現代管理知識等,力求成為行家裡手,更好地履行自己的工作職責。三要強化履職素質,努力提高能力。作為一名領導幹部,要充分調動幹部職工的工作積極性,按照既定的工作方針和目標任務,採取有效措施,推進各項工作。
(二)提高認識,嚴格執行規定管住小節。少數領導幹部蛻化變質,往往都是以生活上的小節開始的。所以說,小節不小,「毛毛細雨濕衣裳」,不抓小節就會毀掉大節。一些黨員幹部由小節問題演變,走向大節上的失衡、失規、失紀、失法,這往往是一個不清醒、不自覺的過程,是缺乏憂患意識、自警意識所致,他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細菌侵襲,直到在各種誘惑之下失去理想、信念、鬥志、黨性、原則。因此,作為一名黨員幹部,要認識到放縱小節的危害性,理智地管住自己的小節,嚴格執行黨紀和國家法律法規,規範自己的行為,努力做到防微杜漸,豎不攀,橫不比,扎紮實實管好自己。
(三)淡泊名利,正確看待並具有滿足感。黨員幹部要把名利看得淡一些,讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅持立黨為公、執政為民,黨的幹部應該有更高的覺悟和追求,以豁達的精神和超然的態度對待名利,用高尚的品德和境界約束自己的名利之心,始終把黨和人民的事業放在首位。想想那些英雄先烈,比比那些先進模範人物,看看那些生活困難的群眾,我們應該為自己所處的工作環境和待遇感到滿足。要不斷加強黨性鍛鍊、作風養成和能力建設,真正做到在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡,倍加嚴於律己,多動手,不伸手,乾乾淨淨做事,老老實實做人。「身正」才能「垂範」,要帶頭執行黨風廉政建設責任制,嚴格執行黨風廉政建設有關規定,提高拒腐防變能力和抵禦風險的能力。以敬畏之心對「權」,以淡泊之心對「位」,以律己之心對「利」,扛得住艱苦,耐得住寂寞,抵得住誘惑。
同志們,「貪」字和「貧」字只有一點之差,「婪」字和「焚」字只有一步之遙。關於廉潔和做官的道理,是需要一個人用一生的實踐來回答的,希望大家都倍加珍惜這個新時代,倍加珍惜工作崗位,激情幹事、乾淨幹事,不辱使命、無愧人生。
謝謝。
按照相關要求,今天我為大家講一節廉政黨課。我所講的主題是「加強黨性修養,堅持廉潔從政」。主要講四風方面的內容:
一、正確認識當前黨風和反腐敗鬥爭嚴峻形勢
黨的十八大以來,黨中央將黨風和反腐敗鬥爭提到了前所未有的高度,我們要充分意識到中央反腐力度持續增強、堅持老虎蒼蠅一起打、制度籠子越扎越緊、黨的紀律嚴於國法的決心不會變。
(一)我黨反腐的相關歷史背景。
1.當今社會,腐敗常常成為一些國家政權更替、制度變遷的重要因素,因其危害之巨而被成為「政治之癌」。凡致力於政局穩定、民族強盛、社會發展的國家和政府,均把消除這一「度瘤」、將其危害控制在最低程度視為追求的目標。
2.1998年政治風波後,黨的威信、黨的形象,乃至黨的執政都受到比較嚴峻的挑戰時,鄧小平就曾反覆向新的中央領導集體提出:「要扎紮實實做幾件事情,體現出我們是真正反腐敗,不是假的」,「要做幾件讓群眾滿意的事情,主要是兩個方面,一個是更大膽地改革開放,另一個是抓緊懲治腐敗。」。
3.1990年3月,黨的十三屆六中全會通過的《關於加強和人民群眾聯繫的決定》明確提出要制定一部《黨內監督條例》。
4.2004年2月17日和18日,《中國共產黨黨內監督條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》相繼頒布實施。《監督條例》明確指出,黨內監督的重點是各級領導機關和領導幹部,特別是各級領導班子主要負責人。以2004年為標誌,我國的反腐敗鬥爭在戰略上出現了「三個轉向」,即:由被動防禦為主轉向主動進攻為主;由全力反腐為主轉向制度反腐為主;由事後監督為主轉向事前監督為主。
5.2007年5月,中共中央紀委《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》正式印發,加大了對涉及權錢交易的違紀違法行為懲處力度。
6.2010年1月,《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》正式發布實施。《廉政準則》在禁止「利用職權和職務上的影響謀取不正當利益」等8個方面對黨員領導幹部提出了52個「不准」,規範了黨員領導幹部的廉潔從政行為,並充實完善了響應的實施與監督制度,是一部規範黨員領導幹部廉潔從政行為的基礎性法規。
7.2015年10月,中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。修訂後的《條例》發生了較大幅度的變化,把黨章和其他黨內法規中的紀律和要求,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴於法、紀在法前,去除與國家法律重複的內容,實現紀法分開;把政治紀律細化、具體化,把落實中央八項規定精神的要求轉化為紀律規範,體現作風建設最新成果,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員的行為底線。
8.2015年《條例》印發後,黨中央先後制定、修訂了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等重要黨內法規,黨的十九大將黨的紀律建設納入黨的建設總體布局,在修改黨章時充實完善了紀律建設相關內容。
9.2018年3月20日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國監察法》(以下簡稱監察法)。監察法除了對監察工作總則、職責、範圍和管轄、權限、程序、法律責任等規定外,還明確了國家監察委員會在反腐敗國際追逃追贓工作中的督導地位,特別是對違法所得沒收程序作了新的規定和調整。
10.2018年10月1日,《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。黨的十八大以來,要根據新形勢把黨的紀律建設的理論、和制度創新成果,新修訂的《條例》就是以黨規黨紀形式固化下來。
(二)腐敗現象剖析。
當前,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。但也要看到,腐敗因子還在滋生並未絕跡,甚至有個別領導幹部「甘於被圍獵」!其中一個重要原因就是他們的思想意識這個內在因素出了問題。
如果領導幹部的初心和公僕意識趨於淡薄,個人利益至上的思想傾向逐漸占領了他們的思想高地,意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放鬆直至完全失守,就會形成以下7種極易導致腐敗的錯誤心理,值得警惕。
1.享樂心理:在當下商業環境活躍開放的時代,「收入—消費」成為被商業環境塑造出來的個體生活方式。有充分的能力投身於消費活動,被標榜為「自我成就」「自我實現」乃至「個人地位與身份」的象徵。
某些領導幹部為了填補一己私慾,用公款開豪車、住別墅,生活奢靡。近年來在對貪腐案件的查處中,一些落馬官員腐敗行為的次數極少是只有一次的,往往是屢犯多次,這表明貪圖享樂的慾望像是無底洞,慾壑難填的心理傾向會誘發一次比一次更為嚴重的腐敗行為。
2.異化心理:經濟學上用「尋租」來解釋對稀缺資源的不合理分配導致非生產性利益的產生。領導幹部手中握有的公權力也是「稀缺資源」,它會吸引各方資本熱切追逐,以謀求公權力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中,有些領導幹部卻產生了自我膨脹心理,這種心理與權力的異化有關。
一些領導幹部身居高位、掌握權力的時間久了,就把資本對公權力的追逐當成了對個人的追捧,違背了公權力的本質,使權力發生異化。在這種異化心理的作用下,他們把「權由民所賦」拋在腦後,罔顧公僕意識,不以謹小慎微、如履薄冰的心態對待和使用權力,這實際上是一種對待權力的錯位心理。
3.失衡心理:有些領導幹部在位時本來兢兢業業、克己奉公,但當與他人的對比中可能會產生失衡心理,認為自己身居高位,得到的物質財富卻比身處機關之外的人少,由此滋生出一種被「剝奪」的感受,這在社會心理學上被稱為「相對剝奪感」。出現相對剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會作貢獻看作人民公僕的榮譽和職責,反而因此產生埋怨、不滿的心理。
4.投機心理:在反腐高壓態勢下,一些官員明知貪腐的嚴重後果卻仍然頂風作案,很大程度都歸因於其潛意識中的投機僥倖心理。投機僥倖心理很大一部分來源於對腐敗成本的算計。腐敗的成本涉及到兩方面因素,一是腐敗的檢舉揭發風險,二是腐敗的道德損失風險。當腐敗分子自認為能將這兩方面成本降到最低時,腐敗就極有可能發生。某些領導幹部的投機僥倖心理占了上風,認為腐敗的檢舉難度大,揭發力度小,就一再縱容自己的腐敗行為。
5.服從心理:在體系嚴密的科層制中,擁有權威的上級往往可以對下級官員形成較大的心理壓力,上級的作風和作為對下級官員具有很強的示範作用。
某些地方出現的情節惡劣的「塌方式腐敗」就是服從心理的良好詮釋。甚至,在一些政治生態相對較差的地方或單位,下級官員易於產生一種群體趨同心態,他們將腐敗行為的產生視為行政系統的常態,或是融入群體的必要手段,從而忘卻了法律的威嚴和黨紀黨規的嚴肅,形成一種「上行下效」的趨同腐敗態勢。
6.責任擴散心理:「責任擴散」是指當發生某些大規模群體事件時,其他人的在場會分擔每個個體的責任,使個體產生「罪不在己」的責任不明確心理。簡而言之就是「法不責眾」。
某些領導幹部在周圍有腐敗行為發生時,更易發生腐敗,他們認為不只是自己一人腐敗,當東窗事發之時,法律無法將每一個幹部都量刑定罪,這些領導幹部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。
7.放鬆心理:出現這種心理的根源在於對黨紀法規缺乏明確的認知,不清楚自己的行為邊界。有些領導幹部在一開始還能做到規規矩矩、謹言慎行,但遇到偶然機會收受小恩小惠卻未被揭發時,便認為這些小節不屬於貪污腐敗的範圍,或者認為這些「零碎錢」是自己應得的辛苦費,從而放鬆警惕。時間越長,「零碎錢」越斂越多,這些領導幹部的心理接受能力就越大,心理防線反之越來越往後潰退,久之便不知不覺深陷於腐敗的泥淖之中。
總之,「理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。」幹部群體廉潔從政要恪守「一念之誠」,即保持當初入黨的初心,不以追求個人名利作為從政的內在驅動力。同時要保持「一念之純」,即在成長為黨政幹部後,時刻在工作和生活中保持對黨和人民事業的認真負責態度與純正感情。惟其如此,才能從心理上築起反腐的第一道高牆,從源頭上防止腐敗的滋生。
二、領導幹部廉潔從政,要算好「五筆賬」
對我們每個人自身來說,管好自己、身正影直,不貪不腐,是一件切實可行,且受益終身的事。下面,我給各位同志算算,領導幹部廉潔從政到底是受益還是吃虧這筆「賬」。
算好政治賬,不要自毀前程。一個黨員幹部,尤其是領導幹部,各項工作業績和榮譽的取得,雖離不開個人的不懈努力,但都是組織精心培養的結果。如果把握不住自己,誤入歧途,就會「一失足成千古恨」,葬送自己的政治生涯,多年辛勤努力瞬間灰飛煙滅、化為泡影,也給黨和政府的威信帶來嚴重損害。因此,我們每個人都應倍加珍惜自己的政治生命,注重加強政治修養、堅定理想信念、保持政治定力,增強「四個意識」,堅守「四個自信」,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以自身的清正廉潔維護黨和政府的良好形象。只有這樣,才能在政治舞台上充分施展自己的才華,為黨和人民建功立業。
算好經濟賬,不要貪斂「不義」。俗話說「君子愛財,取之有道」。客觀地講,國家給予黨員幹部的工資、福利等各項待遇足以實現衣食無憂。我們現在生活在一個信息化快速發展的社會裡,每個黨員幹部,特別是手握一定權力的領導幹部,面臨的誘惑和風險無處不在、無時不有,稍不留神,就有可能在種種「圍獵」中被「拿下」,待東窗事發,束手就擒,後鋃鐺入獄,不僅合法收入、正常待遇會隨之而去,非法所得也要全部「吐出來」,最後落個人財兩空。因此,黨員幹部一定要樹立正確的利益觀,常思貪慾之害,自覺約束自己,時刻警省自己,慎初、慎微,守得住清貧,耐得住寂寞,不為利所縛,不為欲所惑,一塵不染,永葆清白。
算好名譽賬,不要身敗名裂。作為一名黨員幹部特別是領導幹部,都有一定的社會地位,有的拼搏奮鬥十幾年甚至數十年,為國家和人民做出了貢獻,贏得了榮譽,獲得了尊重,自己也有一些成就感。如果不思珍重,發生違法違紀行為,不但給組織抹黑,自己也毀了名聲。因此,要時刻想到名譽是人格魅力,就是用生命也無法挽回,一旦失去人格,就很難在社會上安身立命,所以要像對待生命一樣珍惜名譽,視名節大如天,自重、自省、自警、自勵,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,樹立清正廉潔的良好形象。
算好親友賬,不要眾叛親離。家庭是事業的基礎,也是完整人生的重要組成部分。黨員幹部都是為人子女、為人父母、為人丈夫或妻子,都擁有一個屬於自己的溫馨的家。一旦違法亂紀走上犯罪道路,遲早會失去人身自由,家裡也就塌了天,失去「頂樑柱」。不僅眾多親人墜入痛苦深淵,也給朋友帶來精神上的巨大傷害。因此,黨員幹部要算好「家庭賬」,本著對自己、對家庭、對社會負責的態度,正確處理事業與家庭的關係、公事與私事的關係,勤勤懇懇做事,清清白白為官,促使事業有成、家庭美滿;把群眾的敬佩、下屬的愛戴及家人和親朋好友的支持轉化為干好本職工作的動力,激勵自己廉潔從政。
算好健康賬,不要心力交瘁。常言道:人生在世,身心快樂十分重要。健康是立身之本,心胸坦蕩,無私奉獻,幫助別人、快樂自己,必能心曠神怡,身強體健。如貪贓枉法,必提心弔膽,精神高度緊張,「壓力山大」,飯不香,覺不穩,節奏紊亂,「超載」度日,久而久之,由心而身,一起垮掉。因此,要始終心存敬畏,把黨章黨規記掛於心、踐於點滴,一身正氣、兩袖清風,清廉為官、問心無愧,心胸坦蕩、陽光做人,氣定神閒、心靜身安,積好「本錢」、服務人民,確保自己的事業、人生永遠是一片艷陽天。
在反腐高壓態勢下,心存僥倖、我行我素,甚至頂風違紀,最終走向黨和人民的對立面。廣大黨員幹部都應從這些典型案件中汲取教訓,舉一反三,警鐘長鳴,時刻繃緊紀律、規矩這根弦,增強遵紀守法意識,自覺抵禦各種誘惑,算好「五筆賬」,走好人生路。
三、為官須修德,用權要敬畏
陳毅同志曾經講過一段話,「一個空軍飛行員,如果開不好飛機,那總不好吧;然而,飛機開得好,開過敵人那邊去,反過來打自己的同志,那就更糟了。」這話告訴我們,無才固然不好,無德就更不行,才高而德缺是災難。那麼怎樣才能加強自身的官德修養呢,我想,主要是做到「五個謹慎從事」。
(一)慎始。就是要邁好人生第一步。《左傳》說:「慎始而敬終,終以不困。」萬事開頭難,一開始就慎重小心,才能走得遠,走得好。慎始,顧名思義,不論工作、學習、做事、創業,都要小心翼翼地開始,循規蹈矩地推進,開一個好頭,然後形成習慣,堅持下去。在作風的培養上,也是如此,一開始就要嚴格要求自己,絕不苟且放縱,不向消極醜惡妥協。看看那些身陷囹圄的貪官,都是一開始沒有把握好自己,吃了不該吃的飯,去了不該去的地方,拿了不該拿的紅包,結果一路滑了下去,最後墮入深淵,萬劫不復。可見,「冰凍三尺,非一日之寒」,任何事物都有一個從量變到質變的過程,不能慎始,是走下坡路的起點,把握好了開頭,則奠定了善終的基礎。
(二)慎獨。在獨處中謹慎不苟,是古人特別看重的道德修養方法,是儒家修行的最高境界。《禮記·大學》云:「此謂誠於中,形於外,故君子必慎其獨也。」說的是在獨處無人監督時,仍能謹慎從事,不越雷池,自覺遵守各種道德準則。大庭廣眾之下,面對眾目睽睽,人人都會遵紀守法,謹慎行事,這叫「慎眾」,要做到不難。難的是,一個人獨處時,還能「如履薄冰,如臨深淵」地小心謹慎,規規矩矩,做道德高尚的正人君子。《大學》說:「小人閒居為不善。」雖然「慎獨」不易,但並非遙不可及,只要我們有堅定不移的信仰、信念,有是非分明的榮辱感、羞恥心,有不肯苟且的決心和毅力,有管住自己的自制力,就能做到人前人後一個樣,作風優良,品行高尚,讓黨和人民放心。
(三)慎微。意為認真重視和正確處置細小的事情。表現在作風養成上,就要做到三點:一要認清慎微的意義。古人云:「不矜細行,終累大德」「道自微而生,禍自微而成」。這些至理名言,都說明慎微的重要性、必要性,而現實生活中,確有一些領導幹部因小節不慎而導致大節翻船的沉痛教訓。二要防微杜漸,努力做到慎微。劉備有一句名言:「勿以惡小而為之,勿以善小而不為。」這其實就是做到慎微的基本方法。對於小毛病、小陋習、小錯誤,固然不必大驚小怪,但也不可掉以輕心,必須堅決改正,自覺抵制不良作風與貪腐文化的侵蝕,免得「小洞不補,大洞吃苦」,「小惡」將來發展成「大惡」。再就是胸懷做大事的志向,著手從小事做起,耐心、細心加恆心,一點一滴做好本職工作,從細微之處培養優良作風。這樣,就會積小勝為大勝,為實現強軍目標作出應有的貢獻。
(四)慎好。嗜好之心,人皆有之。一個人有點愛好是正常的,領導幹部也不例外。但是,領導幹部對自己的興趣、愛好、習慣,不能過度放縱,而應與官德的修養聯繫起來,對有利於官德修養的就保持,不利於官德修養的就放棄,介於有利與不利之間的就節制。如果對自己的愛好不節制,就有可能被別有用心的人所利用,成為不法分子服飾領導幹部的缺口。賴昌星有一句話:「不怕什麼法律條文、規章制度,就怕領導幹部沒有興趣愛好」,廈門遠華走私案,涉及大小官員的墮落,正是被賴昌星從這些人身上的愛好打開缺口的?
(五)慎友。《論語》中曰:「益者三友,損者三友。友直,友諒,友多聞,益矣。友便辟,友善柔,友便佞,損矣。」意思為有三種有益的朋友,有三種有害的朋友。同正直的人交朋友,同誠實的人交朋友,同見多識廣的人交朋友們,這是有益的。同阿諛奉承的人交朋友,同表里不一的人交朋友,同花言巧語的人交朋友,這是有害的。君子之交淡如水,為政之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸,黨員幹部交友必須講原則。不要把個人交往與行使公權混在一起,感情用事。少數黨員幹部在交友中不善於把握分寸,講關係、不講原則,講交情、不講紀律,講老鄉、不講法度,甚至在「為朋友兩肋插刀」的哥們義氣面前,喪失黨性原則,突破應當堅守的道德和法律底線。做合格黨員,要「慎友擇交」」,做到交友有數、交友有度,多交一些益友、諍友、基層群眾朋友,做到見賢思齊、擇善而交、擇益而交。
四、腐敗受懲處,廉潔靠自律
黨要管黨,從嚴治黨,是我們黨的基本方針。反腐敗是關係執政基礎和人心向背的重大問題,只會越抓越緊,絲毫不會放鬆。習近平總書記在黨的十九大報告中向全黨發出了「奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利」的號召,提出要「強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤」,句句斬釘截鐵、擲地有聲,鏗鏘有力、直抵人心,讓全黨和全國人民樹立起了將反腐敗鬥爭進行到底的必勝信心。
(一)強學習,不斷提高拒腐防變的能力。一要強化理論學習,努力提高理論素養。加強理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀,不斷提高理論水平、精神境界和政治素質,自覺用黨規政紀規範和約束自己的言行。二要強化業務學習,努力提高工作水平。學習現代金融知識、現代科技知識、國際經濟知識、法律法規和現代管理知識等,力求成為行家裡手,更好地履行自己的工作職責。三要強化履職素質,努力提高能力。作為一名領導幹部,要充分調動幹部職工的工作積極性,按照既定的工作方針和目標任務,採取有效措施,推進各項工作。
(二)提高認識,嚴格執行規定管住小節。少數領導幹部蛻化變質,往往都是以生活上的小節開始的。所以說,小節不小,「毛毛細雨濕衣裳」,不抓小節就會毀掉大節。一些黨員幹部由小節問題演變,走向大節上的失衡、失規、失紀、失法,這往往是一個不清醒、不自覺的過程,是缺乏憂患意識、自警意識所致,他們被身邊形形色色的名、利、財、色等細菌侵襲,直到在各種誘惑之下失去理想、信念、鬥志、黨性、原則。因此,作為一名黨員幹部,要認識到放縱小節的危害性,理智地管住自己的小節,嚴格執行黨紀和國家法律法規,規範自己的行為,努力做到防微杜漸,豎不攀,橫不比,扎紮實實管好自己。
(三)淡泊名利,正確看待並具有滿足感。黨員幹部要把名利看得淡一些,讓心靈超脫一些。我們黨一貫堅持立黨為公、執政為民,黨的幹部應該有更高的覺悟和追求,以豁達的精神和超然的態度對待名利,用高尚的品德和境界約束自己的名利之心,始終把黨和人民的事業放在首位。想想那些英雄先烈,比比那些先進模範人物,看看那些生活困難的群眾,我們應該為自己所處的工作環境和待遇感到滿足。要不斷加強黨性鍛鍊、作風養成和能力建設,真正做到在名利上和待遇上不計較、不攀比、不失衡,倍加嚴於律己,多動手,不伸手,乾乾淨淨做事,老老實實做人。「身正」才能「垂範」,要帶頭執行黨風廉政建設責任制,嚴格執行黨風廉政建設有關規定,提高拒腐防變能力和抵禦風險的能力。以敬畏之心對「權」,以淡泊之心對「位」,以律己之心對「利」,扛得住艱苦,耐得住寂寞,抵得住誘惑。
同志們,「貪」字和「貧」字只有一點之差,「婪」字和「焚」字只有一步之遙。關於廉潔和做官的道理,是需要一個人用一生的實踐來回答的,希望大家都倍加珍惜這個新時代,倍加珍惜工作崗位,激情幹事、乾淨幹事,不辱使命、無愧人生。
謝謝。