百年前，梁啟超先生曾用心吶喊：「少年強，則國強；少年獨立，則國獨立；少年進步，則國進步。」我們是祖國的未來，而祖國的未來由我們守護。
我作為一個生活在家庭幸福，國家和平，安定的時代里，從來都不明白，國家的和平對於安於現狀的我們來說，是怎樣的重要，也無法感受到國家每次舉辦人大代表會的好處。
召開黨的十九大，是今年最具標誌性，全局性的一次大事，圍繞中心，服務大局是共青團的工作主線，全團務必在全局下思考，在大局下行動，把握好工作的方位定位，統籌各方面資源和工作力量，多做統一思想，凝聚人心的工作，多做激發動力，清楚建工的工作。多做組織青年，教育青年，引導青年的工作。充分激發和調動廣大青年的創造熱情和創新精神，投身改革發展的生動實踐，匯聚起決勝全面建成小康社會的磅礴青春力量為中心任務助力，為全局工作添彩。
我們也在這和平年代裡平安升到了高中時期，逐漸認識到了我們身上所擔負著的不可推卸的職責，我們青少年就是祖國的花朵，要散發出芬芳來改造中國。
每個人都有著自己所存在的價值，那麼我們就應儘自己所能，發揮自己所具有的價值，和平不是與生俱來的，而是千千萬萬的人用血和汗水打來的，因為他們明白落後就要挨打，只有國家變強，而我們就能生存而不受欺壓。
作為一個有為青年，一個中國愛國主義聯盟委員，在享受了這麼多年來的和平，也該到了彙報與維護國家的時刻，中華文化是維繫國家根基的魂，想要改變世界，維護國家和平。只能提高人們的文化素質與自身修養，而勤勞與勇敢是緊密聯繫在一齊的，它們是奠定中華文化堅不可摧的立業根基。
既然在以往的日子裡，我們沒能參與和感知代表大會的涵義，那麼讓我們在未來的日子裡，高度重視以及期盼十九大代表大會的召開，讓我們一齊仰望和感受國家在一次次代表大會召開後所發生的的改變與創新，代表大會的召開代表著國家將要發生一次次的改變，逐漸變得強大，正式踏上了世界大舞台，成為了帶領世界向前沖的主力軍。
國家要發展，我們要進步，讓我們以實際行動來見證進步的過程。每個人都心懷遠大理想，當千千萬萬個理想匯聚一堂時，就成為了中國夢，中國夢就是我們的期望之源。我們每個人都是一名愛國主義者，我們深切的渴望和平，熱愛和平，用一切自強不起的精神體現著愛國主義的精神。
愛國之心動員和鼓舞著廣大中國人民團結奮鬥，是我們吶喊進步的一面旗幟，是各民族人民風雨同舟，自強不息的精神支柱。
讓我們以飽滿的熱情迎接黨的十九大勝利召開。
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黨課講稿：聽黨話 感黨恩 跟黨走 做忠誠乾淨擔當的優秀黨員幹部12篇[朗讀]
根據鎮黨委統一部署安排，今天由我給大家進行《「聽黨話、感黨恩、跟黨走」，做忠誠乾淨擔當的優秀黨員幹部》專題授課。
一、為什麼要聽黨話
「欲知大道，必先為史」。習近平同志在全國黨史工作會議上指出：「要以各級黨員領導幹部為重點，把黨史教育納入幹部教育培訓的必修課，把全面了解和正確認識黨的歷史作為一項基本要求，教育引導黨員幹部特別是年輕幹部認真學習黨史，努力提高思想政治素質和領導水平。」今年是中國共產黨成立99周年，99年來，中國共產黨一路風雨兼程，披荊斬棘。在99年的奮鬥歷程中，積累了不同時期的寶貴經驗，這些經驗是幾代革命先輩的智慧結晶，是治黨治國的寶貴財富。一部浩如長河的黨史不僅是黨組織自身的發展史，也是黨為國家獨立、民族解放、改革探索、人民幸福的奮鬥史。99年來，歷經風雨的中國共產黨，從當初只有50多名黨員，發展成為一個擁有9000多萬名黨員的世界上最大的政黨，黨和國家的建設都取得了舉世矚目的成就。回顧梳理黨的歷史，那一幅幅波瀾壯闊的畫面栩栩如生，刻在我們心裡的那一些記憶永遠值得我們銘記。99年來，中國共產黨由小到大，由弱變強，領導中國人民突破重重難關，奪取了革命鬥爭和經濟建設的一個又一個勝利。中國共產黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，領導全國人民改革開放，奮鬥進取，全面推進中國特色社會主義現代化建設，綜合國力顯著增強，取得了舉世聞名的成就。可以說，中國共產黨的歷史，就是不斷從勝利走向勝利的歷史。
1921年，中國共產黨正式成立，以毛澤東同志為主要代表的第一代中國共產黨人，團結全國各族人民，艱苦奮戰，推翻了封建主義、官僚資本主義、帝國主義三座大山，建立了新中國，同時，我國實現了科技從無到有，經濟從貧到富，綜合國力從弱變強，一步一個腳印，經濟社會建設取得了不朽的成果。99年的歷史經驗告訴我們，要把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，探索自己的革命、建設和改革道路，這些經驗彌足珍貴，值得全體共產黨人永遠銘記。
歷史昭示未來。作為黨員幹部，要把學黨史、知黨情放在極其重要的位置，了解我們黨99年來的奮鬥史，了解我們黨99年來的風雨歷程，從黨的歷史中吸取智慧和力量，更好地完成新時期黨和人民賦予的光榮使命。
二、如何感黨恩
今天的我們感激黨的恩情不能口頭說說而已，必須貫徹始終，落到實處。
一是常懷感恩之心。每當從新聞里看到xx戰亂，看到無數當地群眾流離失所、朝不保夕，看到他們家不像家、國將不國，我都覺得我們現在的生活是幸福的，都為生在中國感到慶幸。現在國家繁榮昌盛了、社會穩定有序了、人民的生活富足安康了，我們還要要求什麼?我們還有什麼不滿?相對於那些如今都還戰火連天、炮聲雷鳴的國家和地區來說，我們真的幸福太多了。因此，不管是普通群眾還是黨員幹部，都要常懷感恩之心，常思報恩之道，飲水思源、結草銜環？
二是講奉獻、敢擔當。為什麼要入黨，這是每一名共產黨員在入黨前和入黨後都要深深思考的問題。正確的入黨動機對於個人成長，對於黨的發展具有重要的作用。入黨，意味著要比群眾多吃虧，爭取入黨就是要為黨和人民益不怕吃虧。入黨，意味著比群眾多挑重擔，多做貢獻。所以，黨員要講貢獻，不講索取;入黨，意味著比群眾多做犧牲，爭取入黨就要具備自我犧牲精神。因此，在各種嚴峻的考驗面前，已經加入黨組織和正積極爭取入黨的同志都應該有無私無畏的獻身精神。黨章和黨內法規都明確規定共產黨員要講奉獻、有作為，也就是要有責任、敢擔當。那種在危急關頭經不起考驗，在工作中畏難退縮的人，有辱於共產黨員的光榮稱號，根本就沒有資格做共產黨員？
三是善學習，強素質。重視學習、善於學習，是我們黨的一個優良傳統，也是戰無不勝、永葆生機的優勢所在。正是基於對學習重要性的深刻認識，我們黨總是號召全黨同志不斷加強學習。當前，世情、國情、黨情都在發生深刻變化，對黨員幹部特別是領導幹部來說，抓學習不僅是個人行為，更是形勢所迫、事業所需、責任所系，必須努力做到學以修身、學以致用、學以資政。英國哲學家培根說，讀書可以增長才幹，只有學識淵博的人才能通觀全局，得以擔當重任。黨員幹部要成為「中國夢」的忠誠實踐者和有力推動者，貢獻自己的力量，不光要有堅定的信念和決心，更要有與之相適應的素質能力。
三、怎樣跟黨走
跟黨走，就是要做忠誠乾淨擔當的優秀黨員幹部。
(一)對黨忠誠，做黨性最強的表率。
習近平總書記強調，全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠於組織，任何時候都與黨同心同德。當前，xx鎮正處於高速發展、跨越提升的歷史機遇期，正需要一批對黨忠誠、政治品格堅定的黨員隊伍參與到鄉村振興和現代化新農村建設中來。具體到每個黨員就是要做到以下三點：
一是要牢記黨員身份。身為一名黨員，就要與普通群眾區別開，時刻牢記自己的第一身份，在思想、道德、工作、生活上，以更加嚴格的標準要求自己，時刻體現黨員模範作用，成為群眾心中的「旗幟」。今年，我們以村為單位成立黨員志願服務隊，印發了標誌黨員身份的紅馬甲，先後開展黨員志願活動x次，xx餘人次參加，在創衛、農村人居環境整治上發揮了積極作用。可以說，極大促進了黨員先鋒作用的發揮，做到了讓廣大群眾時時聽到黨員的聲音，處處感覺到黨員的熱情，人人看到黨員的形象，取得了良好效果。今後，我們要繼續辦下去，各位黨員同志要積極參與，通過實際行動亮出黨員身份，真正讓黨員形象在人民群眾心目中樹立起來。
二是要過好組織生活。習近平總書記曾說過，「參加支部生活會，我們都是平等的、普通的一員，這也是作為共產黨員應盡的義務。共產黨員這個稱號，是一個組織稱號，在組織里的人，就要過組織生活，不參加組織活動的人，也就脫離黨了」。習總書記的話，充分說明參加黨的組織生活是黨員的基本義務，也是對黨忠誠的基本體現。各位黨員同志要按時參加支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。各支部(總支)也要定期組織好「三會一課」、、組織生活會、主題黨日等基本制度，帶頭維護基層政治生活的莊重性、嚴肅性、規範性，讓廣大黨員在黨組織的熔爐里，不斷增強黨性鍛鍊。
三是紮實做好本職工作。認真貫徹執行黨的基本路線和方針政策，是黨員必須做好的本職工作，也是對黨忠誠在實際行動上最有力的體現。作為基層黨員幹部，落實好黨在農村的每一項政策，解決好群眾的每一件小事，就是對黨忠誠的基本要求。具體到黨員幹部，就是嚴格按照鎮黨委要求，做好拆違、防火、人居環境整治、大氣污染防治等各項工作。在這方面，一些黨員幹部做的很好，不僅能夠按時完成任務，而且積極踐行換屆承諾，贏得了村民的拍手稱讚。比如xx村黨支部書記xx上任後，全身心撲到工作中去，硬化道路xx條，設立了xx路公交站，安裝了新水泵，村裡變美了、人心順了，各項工作走在了全鎮乃至全區前列。xx村黨支部書記xx，大力推進移風易俗，為群眾辦實事，xx網以《xx》為題進行了報道，等等。其他黨員幹部要多向他們學習。
(二)個人乾淨，做紀律最嚴的表率。
習總書記曾指出：「一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。」作為黨員幹部，幹事是最根本的職責，乾淨是最起碼的準則，不干事肯定會誤事，不幹凈遲早要出事。特別是基層黨員，時時刻刻面對群眾，只有懷著如臨深淵、如履薄冰的心態保持乾淨，才能在群眾中挺直腰杆、樹起威望。黨員幹部做到個人乾淨，要注意以下三點：
一是自身要正。古語有云，「其身正，不令而行;其身不正，雖令不從」。作為村幹部，想要讓村民信服，自己首先要行的正、坐的直。要始終牢記自己是普通百姓的一員，做工作、搞建設、謀發展，都要堅持走群眾路線，相信群眾，依靠群眾，帶著感情去做工作。要有正義感，頂得住歪風，扛得起正氣，分得清是非，敢於實話實說，不模稜兩可、見風使舵、做「好好先生」。要做到公正。有些事雖然不大，但是對某一戶、某個農民來說，卻是貼心連肉的大事。所以，無論什麼時候、什麼情況，無論工作對象是誰，在解決問題、處理事情時都要依據同樣的原則和標準，不講關係，不看背景，不計恩怨，不遷就照顧，始終做到幹部與群眾一個樣，熟悉與不熟悉一個樣，堅持「一碗水端平」？
二是自身要硬。習總書記說過，打鐵先得自身硬。作為一名農村黨員幹部，做到正，遠遠不夠，還必須自身硬。過去，我們村裡總有一些想干卻幹不成的事，想解決卻解決不了的問題，比如宅基地、農村集體合同問題，最的原因是黨員幹部自身不夠「硬」，經不起群眾推敲。今年初，我們借全市清理集體經濟合同專項行動大勢，開展了整治侵吞侵占集體資產的「兩侵」整治專項行動，從黨員及親屬查起，有問題的洗了洗澡，沒問題的自證清白，可以說，這次專項行動，既為發展壯大村集體經濟實力掃清了障礙，也為廣大黨員「強身健體」、挺直腰杆提供了機會，大家要認真整改、徹底整改，藉此次活動，重塑農村風清氣正的政治生態，在今後的工作中可以輕裝上陣，一心一意為村裡干工作謀發展。
三是自身要清。黨員幹部是群眾的帶頭人，群眾信賴你才把這個權力交給你。因此，大家開展每項工作前，都要多問幾個為什麼，把群眾答應不答應、擁護不擁護、贊成不贊成，作為我們想問題、作決策的前提，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。同時，要廉潔自律，不貪不沾，「雙手乾淨」。公生明，廉生威，威則有信，信則有眾服。幹部只有自己乾淨了，在群眾心裡才會有威信，群眾才會跟你貼心。農村幹部要切實做到潔身自愛，帶頭遵守廉潔紀律，事事處處嚴以自律，不為自己撈好處，不向公家亂伸手。同時要管好家人，不搞特殊化？
(三)敢於擔當，做作風最優的表率。
「大事難事看擔當，困境逆境看襟懷」。認真講，村裡的工作種類繁雜，小到夫妻吵架，大到各項政策落實，擔子都會壓到黨員幹部身上，特別是我們今年要打造「無新增違法占地鄉鎮」，拆違任務還要持之以恆堅持下去，又面臨防汛、安全生產、大氣污染防治等工作壓力，可以說任務非常重，這就要求我們村幹部必須要有敢擔事的精神，那種遇見困難繞道走、碰到風險縮著頭、出了問題躲後頭的人不是合格的黨員幹部。要承擔為民服務責任。工作頭緒多、任務重，廣大農村幹部的工作十分辛苦，在這樣的情況下，做好群眾服務就需要農村幹部繼續發揚無私奉獻精神，堅持群眾利益無小事，把群眾利益放在首位，當成大事，先公後私，先人後己，想群眾所想，辦群眾所需。從那些群眾最關注、最盼望、最不滿意、最急需辦的事抓起。特別是對村裡的貧困戶生活，上學難、看病難、吃水難、行路難的問題，都要認真考慮，幫助解決好，使他們感受到黨和政府的溫暖。今年年初，各位黨員幹部都做出了今年的干實事承諾，現在時間已經過半，大家要抓緊踐行各項承諾事項，確保不失信於民。要敢擔急難險重任務。作為黨員，要敢於在急難險重任務中勇挑重擔，只有經歷了急難險重任務的鍛鍊和考驗，才能成長，才能增強能力。當前，xx基本農田圖斑排查整治、五個專項和違規別墅清查整治、農村集體合同清理、安全生產等各項任務十分繁重，場場都是必須打贏的硬仗、大仗，個個都是等不起慢不得的緊任務硬任務，需要我們黨員幹部把急難險重任務作為提升自己的「磨刀石」、檢驗自己的「試金石」，主動投身到各項重點工作和穩增長等重大事業中來，在完成急難險重任務的過程中進行革命性鍛造，不斷錘鍊過硬政治能力，確保始終在政治上站得穩、靠得住、信得過，始終做到政治過硬、本領高強、作風優良、業績一流。要勇擔農村經濟發展重擔。農村黨員，是農民群眾中的先進分子，大多是養殖大戶、致富能手，或多或少都有一技之長，要發揮好技能知識的優勢，緊密結合本村實際，懂電子商務的可以及時為群眾提供種植、養殖、農產品加工等方面的市場信息，幫助他們尋找客戶，暢通銷路。懂養殖技術的可以幫助缺乏技術的群眾解決技術性問題，切實通過黨員的傳幫帶，帶領其他群眾共同增收致富。
(四)精於幹事，做創業最實的表率。
古路雖遠行則將至，事雖難做則必成。黨員幹部就要實實在在給老百姓幹事。目前，一些幹部雖然不貪贓枉法，也不搞歪門邪道，但工作不勤奮，貪圖安逸，怕苦怕累，不求有功但求無過。更有甚者，打著為民辦事，服務群眾等旗號，忙於發展自己的產業，對村裡的發展，對村民的幫助，帶領群眾解決問題的責任和義務完全拋於腦後。這樣的黨員幹部不僅群眾不會信任，組織也不會滿意。
黨員幹部必須時刻牢記自己的黨員身份，必須對群眾負責，為群眾辦實事、做好事。
一是干成事。干成事是對一個黨員幹部最基本的要求。鎮黨委、政府部署的工作和任務，辦不好、完不成，無論如何也不能說是一個稱職的黨員幹部。當前，我鎮正全力推進全國特色小鎮建設，大力實施鄉村振興，目標已經確定，我們就要一張藍圖繪到底，堅持不懈做下去，要拿出「拚命三郎」的幹勁，發揚一種奮發有為、堅韌不拔，不幹則已、干則一流的精神狀態，時時刻刻想事不混事，一心一意干實事，要抓落實、促工作，決不停留在口頭上、會議中，把確定的事情分解任務到人頭，定量、定時、定效果，把工作落實到加快發展的實踐上，不給歷史留下遺憾，不給百姓留下罵名。
二是不出事。不出事是一切工作的前提和基礎。一個村，今天出這麼個事，明天出那麼個事;今天按下一個葫蘆，明天起來一個瓢，不僅嚴重分散抓大事、抓中心工作的精力，也嚴重影響一個地方的形象。即使完成了交辦的任務，即使出了很多亮點，一出事，也就把這些全部沖淡甚至抵消了。所以，我們黨員幹部一定要注意工作方法，做到「工作留痕」常態化，每一次會議、每次活動、每筆款項，都要嚴格按照程序運作多留文字、圖片、影像資料，避免出現流血流汗又流淚的情況。三是會共事。實踐證明，只有黨員幹部團結，村集體才會有凝聚力、吸引力和戰鬥力，群眾才能齊心協力跟著黨員部幹事業。為此，大家要認識到，農村工作很辛苦，任務很艱巨，大家能在一起共事，是一種緣分，應當團結一致，多演「將相和」，不唱「對台戲」，形成親如兄弟姐妹的良好氛圍。當然，大家在一起幹事，難免意見不一，有磕磕碰碰，在這個時候，要堅持黨性原則，貫徹執行民主集中制，求大同，存小異;多信任，少猜疑;多負責，少推諉，分工不分家，補台不拆台，形成團結戰鬥的堅強集體，只要全體黨員和幹部，心往一處想，勁往一處使，班子團結協調，就沒有幹不成的事。
一、為什麼要聽黨話
「欲知大道，必先為史」。習近平同志在全國黨史工作會議上指出：「要以各級黨員領導幹部為重點，把黨史教育納入幹部教育培訓的必修課，把全面了解和正確認識黨的歷史作為一項基本要求，教育引導黨員幹部特別是年輕幹部認真學習黨史，努力提高思想政治素質和領導水平。」今年是中國共產黨成立99周年，99年來，中國共產黨一路風雨兼程，披荊斬棘。在99年的奮鬥歷程中，積累了不同時期的寶貴經驗，這些經驗是幾代革命先輩的智慧結晶，是治黨治國的寶貴財富。一部浩如長河的黨史不僅是黨組織自身的發展史，也是黨為國家獨立、民族解放、改革探索、人民幸福的奮鬥史。99年來，歷經風雨的中國共產黨，從當初只有50多名黨員，發展成為一個擁有9000多萬名黨員的世界上最大的政黨，黨和國家的建設都取得了舉世矚目的成就。回顧梳理黨的歷史，那一幅幅波瀾壯闊的畫面栩栩如生，刻在我們心裡的那一些記憶永遠值得我們銘記。99年來，中國共產黨由小到大，由弱變強，領導中國人民突破重重難關，奪取了革命鬥爭和經濟建設的一個又一個勝利。中國共產黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，領導全國人民改革開放，奮鬥進取，全面推進中國特色社會主義現代化建設，綜合國力顯著增強，取得了舉世聞名的成就。可以說，中國共產黨的歷史，就是不斷從勝利走向勝利的歷史。
1921年，中國共產黨正式成立，以毛澤東同志為主要代表的第一代中國共產黨人，團結全國各族人民，艱苦奮戰，推翻了封建主義、官僚資本主義、帝國主義三座大山，建立了新中國，同時，我國實現了科技從無到有，經濟從貧到富，綜合國力從弱變強，一步一個腳印，經濟社會建設取得了不朽的成果。99年的歷史經驗告訴我們，要把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，探索自己的革命、建設和改革道路，這些經驗彌足珍貴，值得全體共產黨人永遠銘記。
歷史昭示未來。作為黨員幹部，要把學黨史、知黨情放在極其重要的位置，了解我們黨99年來的奮鬥史，了解我們黨99年來的風雨歷程，從黨的歷史中吸取智慧和力量，更好地完成新時期黨和人民賦予的光榮使命。
二、如何感黨恩
今天的我們感激黨的恩情不能口頭說說而已，必須貫徹始終，落到實處。
一是常懷感恩之心。每當從新聞里看到xx戰亂，看到無數當地群眾流離失所、朝不保夕，看到他們家不像家、國將不國，我都覺得我們現在的生活是幸福的，都為生在中國感到慶幸。現在國家繁榮昌盛了、社會穩定有序了、人民的生活富足安康了，我們還要要求什麼?我們還有什麼不滿?相對於那些如今都還戰火連天、炮聲雷鳴的國家和地區來說，我們真的幸福太多了。因此，不管是普通群眾還是黨員幹部，都要常懷感恩之心，常思報恩之道，飲水思源、結草銜環？
二是講奉獻、敢擔當。為什麼要入黨，這是每一名共產黨員在入黨前和入黨後都要深深思考的問題。正確的入黨動機對於個人成長，對於黨的發展具有重要的作用。入黨，意味著要比群眾多吃虧，爭取入黨就是要為黨和人民益不怕吃虧。入黨，意味著比群眾多挑重擔，多做貢獻。所以，黨員要講貢獻，不講索取;入黨，意味著比群眾多做犧牲，爭取入黨就要具備自我犧牲精神。因此，在各種嚴峻的考驗面前，已經加入黨組織和正積極爭取入黨的同志都應該有無私無畏的獻身精神。黨章和黨內法規都明確規定共產黨員要講奉獻、有作為，也就是要有責任、敢擔當。那種在危急關頭經不起考驗，在工作中畏難退縮的人，有辱於共產黨員的光榮稱號，根本就沒有資格做共產黨員？
三是善學習，強素質。重視學習、善於學習，是我們黨的一個優良傳統，也是戰無不勝、永葆生機的優勢所在。正是基於對學習重要性的深刻認識，我們黨總是號召全黨同志不斷加強學習。當前，世情、國情、黨情都在發生深刻變化，對黨員幹部特別是領導幹部來說，抓學習不僅是個人行為，更是形勢所迫、事業所需、責任所系，必須努力做到學以修身、學以致用、學以資政。英國哲學家培根說，讀書可以增長才幹，只有學識淵博的人才能通觀全局，得以擔當重任。黨員幹部要成為「中國夢」的忠誠實踐者和有力推動者，貢獻自己的力量，不光要有堅定的信念和決心，更要有與之相適應的素質能力。
三、怎樣跟黨走
跟黨走，就是要做忠誠乾淨擔當的優秀黨員幹部。
(一)對黨忠誠，做黨性最強的表率。
習近平總書記強調，全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠於組織，任何時候都與黨同心同德。當前，xx鎮正處於高速發展、跨越提升的歷史機遇期，正需要一批對黨忠誠、政治品格堅定的黨員隊伍參與到鄉村振興和現代化新農村建設中來。具體到每個黨員就是要做到以下三點：
一是要牢記黨員身份。身為一名黨員，就要與普通群眾區別開，時刻牢記自己的第一身份，在思想、道德、工作、生活上，以更加嚴格的標準要求自己，時刻體現黨員模範作用，成為群眾心中的「旗幟」。今年，我們以村為單位成立黨員志願服務隊，印發了標誌黨員身份的紅馬甲，先後開展黨員志願活動x次，xx餘人次參加，在創衛、農村人居環境整治上發揮了積極作用。可以說，極大促進了黨員先鋒作用的發揮，做到了讓廣大群眾時時聽到黨員的聲音，處處感覺到黨員的熱情，人人看到黨員的形象，取得了良好效果。今後，我們要繼續辦下去，各位黨員同志要積極參與，通過實際行動亮出黨員身份，真正讓黨員形象在人民群眾心目中樹立起來。
二是要過好組織生活。習近平總書記曾說過，「參加支部生活會，我們都是平等的、普通的一員，這也是作為共產黨員應盡的義務。共產黨員這個稱號，是一個組織稱號，在組織里的人，就要過組織生活，不參加組織活動的人，也就脫離黨了」。習總書記的話，充分說明參加黨的組織生活是黨員的基本義務，也是對黨忠誠的基本體現。各位黨員同志要按時參加支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。各支部(總支)也要定期組織好「三會一課」、、組織生活會、主題黨日等基本制度，帶頭維護基層政治生活的莊重性、嚴肅性、規範性，讓廣大黨員在黨組織的熔爐里，不斷增強黨性鍛鍊。
三是紮實做好本職工作。認真貫徹執行黨的基本路線和方針政策，是黨員必須做好的本職工作，也是對黨忠誠在實際行動上最有力的體現。作為基層黨員幹部，落實好黨在農村的每一項政策，解決好群眾的每一件小事，就是對黨忠誠的基本要求。具體到黨員幹部，就是嚴格按照鎮黨委要求，做好拆違、防火、人居環境整治、大氣污染防治等各項工作。在這方面，一些黨員幹部做的很好，不僅能夠按時完成任務，而且積極踐行換屆承諾，贏得了村民的拍手稱讚。比如xx村黨支部書記xx上任後，全身心撲到工作中去，硬化道路xx條，設立了xx路公交站，安裝了新水泵，村裡變美了、人心順了，各項工作走在了全鎮乃至全區前列。xx村黨支部書記xx，大力推進移風易俗，為群眾辦實事，xx網以《xx》為題進行了報道，等等。其他黨員幹部要多向他們學習。
(二)個人乾淨，做紀律最嚴的表率。
習總書記曾指出：「一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。」作為黨員幹部，幹事是最根本的職責，乾淨是最起碼的準則，不干事肯定會誤事，不幹凈遲早要出事。特別是基層黨員，時時刻刻面對群眾，只有懷著如臨深淵、如履薄冰的心態保持乾淨，才能在群眾中挺直腰杆、樹起威望。黨員幹部做到個人乾淨，要注意以下三點：
一是自身要正。古語有云，「其身正，不令而行;其身不正，雖令不從」。作為村幹部，想要讓村民信服，自己首先要行的正、坐的直。要始終牢記自己是普通百姓的一員，做工作、搞建設、謀發展，都要堅持走群眾路線，相信群眾，依靠群眾，帶著感情去做工作。要有正義感，頂得住歪風，扛得起正氣，分得清是非，敢於實話實說，不模稜兩可、見風使舵、做「好好先生」。要做到公正。有些事雖然不大，但是對某一戶、某個農民來說，卻是貼心連肉的大事。所以，無論什麼時候、什麼情況，無論工作對象是誰，在解決問題、處理事情時都要依據同樣的原則和標準，不講關係，不看背景，不計恩怨，不遷就照顧，始終做到幹部與群眾一個樣，熟悉與不熟悉一個樣，堅持「一碗水端平」？
二是自身要硬。習總書記說過，打鐵先得自身硬。作為一名農村黨員幹部，做到正，遠遠不夠，還必須自身硬。過去，我們村裡總有一些想干卻幹不成的事，想解決卻解決不了的問題，比如宅基地、農村集體合同問題，最的原因是黨員幹部自身不夠「硬」，經不起群眾推敲。今年初，我們借全市清理集體經濟合同專項行動大勢，開展了整治侵吞侵占集體資產的「兩侵」整治專項行動，從黨員及親屬查起，有問題的洗了洗澡，沒問題的自證清白，可以說，這次專項行動，既為發展壯大村集體經濟實力掃清了障礙，也為廣大黨員「強身健體」、挺直腰杆提供了機會，大家要認真整改、徹底整改，藉此次活動，重塑農村風清氣正的政治生態，在今後的工作中可以輕裝上陣，一心一意為村裡干工作謀發展。
三是自身要清。黨員幹部是群眾的帶頭人，群眾信賴你才把這個權力交給你。因此，大家開展每項工作前，都要多問幾個為什麼，把群眾答應不答應、擁護不擁護、贊成不贊成，作為我們想問題、作決策的前提，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。同時，要廉潔自律，不貪不沾，「雙手乾淨」。公生明，廉生威，威則有信，信則有眾服。幹部只有自己乾淨了，在群眾心裡才會有威信，群眾才會跟你貼心。農村幹部要切實做到潔身自愛，帶頭遵守廉潔紀律，事事處處嚴以自律，不為自己撈好處，不向公家亂伸手。同時要管好家人，不搞特殊化？
(三)敢於擔當，做作風最優的表率。
「大事難事看擔當，困境逆境看襟懷」。認真講，村裡的工作種類繁雜，小到夫妻吵架，大到各項政策落實，擔子都會壓到黨員幹部身上，特別是我們今年要打造「無新增違法占地鄉鎮」，拆違任務還要持之以恆堅持下去，又面臨防汛、安全生產、大氣污染防治等工作壓力，可以說任務非常重，這就要求我們村幹部必須要有敢擔事的精神，那種遇見困難繞道走、碰到風險縮著頭、出了問題躲後頭的人不是合格的黨員幹部。要承擔為民服務責任。工作頭緒多、任務重，廣大農村幹部的工作十分辛苦，在這樣的情況下，做好群眾服務就需要農村幹部繼續發揚無私奉獻精神，堅持群眾利益無小事，把群眾利益放在首位，當成大事，先公後私，先人後己，想群眾所想，辦群眾所需。從那些群眾最關注、最盼望、最不滿意、最急需辦的事抓起。特別是對村裡的貧困戶生活，上學難、看病難、吃水難、行路難的問題，都要認真考慮，幫助解決好，使他們感受到黨和政府的溫暖。今年年初，各位黨員幹部都做出了今年的干實事承諾，現在時間已經過半，大家要抓緊踐行各項承諾事項，確保不失信於民。要敢擔急難險重任務。作為黨員，要敢於在急難險重任務中勇挑重擔，只有經歷了急難險重任務的鍛鍊和考驗，才能成長，才能增強能力。當前，xx基本農田圖斑排查整治、五個專項和違規別墅清查整治、農村集體合同清理、安全生產等各項任務十分繁重，場場都是必須打贏的硬仗、大仗，個個都是等不起慢不得的緊任務硬任務，需要我們黨員幹部把急難險重任務作為提升自己的「磨刀石」、檢驗自己的「試金石」，主動投身到各項重點工作和穩增長等重大事業中來，在完成急難險重任務的過程中進行革命性鍛造，不斷錘鍊過硬政治能力，確保始終在政治上站得穩、靠得住、信得過，始終做到政治過硬、本領高強、作風優良、業績一流。要勇擔農村經濟發展重擔。農村黨員，是農民群眾中的先進分子，大多是養殖大戶、致富能手，或多或少都有一技之長，要發揮好技能知識的優勢，緊密結合本村實際，懂電子商務的可以及時為群眾提供種植、養殖、農產品加工等方面的市場信息，幫助他們尋找客戶，暢通銷路。懂養殖技術的可以幫助缺乏技術的群眾解決技術性問題，切實通過黨員的傳幫帶，帶領其他群眾共同增收致富。
(四)精於幹事，做創業最實的表率。
古路雖遠行則將至，事雖難做則必成。黨員幹部就要實實在在給老百姓幹事。目前，一些幹部雖然不貪贓枉法，也不搞歪門邪道，但工作不勤奮，貪圖安逸，怕苦怕累，不求有功但求無過。更有甚者，打著為民辦事，服務群眾等旗號，忙於發展自己的產業，對村裡的發展，對村民的幫助，帶領群眾解決問題的責任和義務完全拋於腦後。這樣的黨員幹部不僅群眾不會信任，組織也不會滿意。
黨員幹部必須時刻牢記自己的黨員身份，必須對群眾負責，為群眾辦實事、做好事。
一是干成事。干成事是對一個黨員幹部最基本的要求。鎮黨委、政府部署的工作和任務，辦不好、完不成，無論如何也不能說是一個稱職的黨員幹部。當前，我鎮正全力推進全國特色小鎮建設，大力實施鄉村振興，目標已經確定，我們就要一張藍圖繪到底，堅持不懈做下去，要拿出「拚命三郎」的幹勁，發揚一種奮發有為、堅韌不拔，不幹則已、干則一流的精神狀態，時時刻刻想事不混事，一心一意干實事，要抓落實、促工作，決不停留在口頭上、會議中，把確定的事情分解任務到人頭，定量、定時、定效果，把工作落實到加快發展的實踐上，不給歷史留下遺憾，不給百姓留下罵名。
二是不出事。不出事是一切工作的前提和基礎。一個村，今天出這麼個事，明天出那麼個事;今天按下一個葫蘆，明天起來一個瓢，不僅嚴重分散抓大事、抓中心工作的精力，也嚴重影響一個地方的形象。即使完成了交辦的任務，即使出了很多亮點，一出事，也就把這些全部沖淡甚至抵消了。所以，我們黨員幹部一定要注意工作方法，做到「工作留痕」常態化，每一次會議、每次活動、每筆款項，都要嚴格按照程序運作多留文字、圖片、影像資料，避免出現流血流汗又流淚的情況。三是會共事。實踐證明，只有黨員幹部團結，村集體才會有凝聚力、吸引力和戰鬥力，群眾才能齊心協力跟著黨員部幹事業。為此，大家要認識到，農村工作很辛苦，任務很艱巨，大家能在一起共事，是一種緣分，應當團結一致，多演「將相和」，不唱「對台戲」，形成親如兄弟姐妹的良好氛圍。當然，大家在一起幹事，難免意見不一，有磕磕碰碰，在這個時候，要堅持黨性原則，貫徹執行民主集中制，求大同，存小異;多信任，少猜疑;多負責，少推諉，分工不分家，補台不拆台，形成團結戰鬥的堅強集體，只要全體黨員和幹部，心往一處想，勁往一處使，班子團結協調，就沒有幹不成的事。
根據關於從嚴落實黨風廉政建設黨組主體責任和「一把手」主要責任的指示，同時，也按照市委辦關於深入學習「兩學一做」的要求。今天，我結合財政部門反腐倡廉建設，著重就嚴以用權，廉潔從政，做忠誠乾淨勇於擔當的財政好乾部這個話題，談談自己的一些認識和看法，並請大家展開討論，發表看法。
一、深化對「絕對權力產生絕對腐敗」的認識
歷史和實踐告訴我們，腐敗的動力源於社會發展迅速增加的財富及其分配不均並在個人心理上形成的落差，累計到一定程度，這種落差就會突破人的心理防線和道德底線，形成潛在的利益衝突和腐敗誘因。根據腐敗理論，腐敗主要集中在「人、權、財」這三個重要環節，而財政部門掌管著財政資金這種非常稀缺的公共資源，財政幹部自然就成了逐利者爭相逢迎、拉攏的對象，財政部門也逐漸成為腐敗案件的易發高發區。
《人民論壇》雜誌曾經搞過一個「官場也高危」的特別策劃，44%的受調查者認同「官場高危」這種觀點。相比較而言，我覺得財政部門的腐敗風險更大，財政崗位的危險係數也更高。在中國腐敗高發部門排行榜中，財政部門排第六位，危害指數為75%，影響指數達85%，涉案人員多是手中握有實權的「財神爺」。
我們有些幹部可能會認為自己無職務無權，對黨風廉政建設事不關己、高高掛起。事實上，「財政崗位高危」已成普遍現象，人人都存有腐敗危險，或將成為重災區。打個不恰當的比方，守大門的抬抬手就能把亂找門子、亂拉關係的人放進來;搞修理的順順手就能牽個水管子、燈管子回家。因此，所有的財政幹部無論你是不是領導、管不管資金，都不是廉政風險防範管理的「旁觀者」、「局外人」，都不能說自己在廉政方面絕對沒有任何風險。
局黨組歷來高度重視財政黨風廉政建設，始終堅持把反腐倡廉建設作為對幹部職工最大的關心、最大的愛護來抓。「財政崗位高危」現象警示我們，每個領導幹部都要把「兩個安全」作為自己的核心工作職責來抓，不重視或者不抓好黨風廉政建設，就是不抓大事的表現，就是嚴重的失職。各科室負責人要切實履行本科室黨風廉政建設「第一責任人」的職責，及時發現腐敗的思想苗頭，將腐敗消除在萌芽狀態。近幾年來，我們每年要安排三分之一的科室主要負責人在幹部職工大會上進行述職述廉，幹部職工、服務對象以及聯繫業務單位要對述職述廉進行公開點評。對發生的腐敗案件，不僅僅要嚴厲處罰直接責任人，還要追究科室負責人和分管局領導的責任;每個幹部職工時刻要有如臨深淵、如履薄冰之感，正確對待物質利益，做到「談錢不亂心，見錢不貪婪，賺錢不越軌，有錢不奢侈」，絕不能為錢財所腐蝕，絕不能因為金錢而毀了事業，毀了前程。
二、為官不為以權謀私的嚴重危害及其表現
蘇聯解體一事，分析指出政黨賴以生存的共同信仰缺失，黨員的黨性教育疏鬆不治;同樣的，原蘇聯部長會議主席雷日科夫親自撰寫的《大國悲劇》一書中指出，前蘇聯解體最重要的一個原因，就是蘇共內部的特權和腐敗。可見，黨員幹部修身用權律已不嚴不實導致的貪污腐敗，不僅僅會給國家造成巨大的經濟損失，甚至會威脅到社會穩定和國家政權。其危害性主要表現在。
腐敗是阻礙發展的社會之癌和政治毒瘤。《財富》雜誌說，「腐敗現在正威脅著崛起中的發展中國家，它是阻礙發展中國家成為世界一流經濟體的一大絆腳石。」這句話一針見血的指出了腐敗對國家的危害。在我國，行政幹部是人民的公僕和服務者，而不是人民和國家財富的聚斂者。行政幹部的形象代表國家的尊嚴。如果腐敗案頻發，甚至是大案、要案頻發，就會直接破壞國家和政府體制和形象，破壞國家與政府公信力。萬一人事管理權掌握在腐敗分子手中，就會出現任人唯親不唯賢，唯財不唯才的現象，不僅會造成行政效率低下，還會形成權力體系的個人化、團體化，直接導致民心不穩，甚至可能影響政治穩定。
腐敗是侵吞財富的經濟黑洞和最大窟窿。腐敗與經濟領域的聯繫密不可分，對經濟的危害也極大。它不僅干預和破壞正常經濟運行秩序，擾亂資源合理分配和流動，還把經濟淪為進一步腐敗的手段和工具。據測算，1995年至2000年期間，僅稅收流失行性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗等4種主要類型的腐敗平均每年造成的損失9875到12570億元之間，占全國gdp總量比重的12-18%。財政腐敗與公共利益緊密相聯，其危害性和破壞範圍比一般的經濟腐敗更大。國家審計署2010年發布的績效報告顯示，上年地方各級審計機關共查出違規問題金額3280.5億元、損失浪費問題金額426億元、侵害人民群眾利益問題金額31億元、被審計單位損益或財政收支不實問題金額1652億元，這寫都與財政腐敗不無關係。
腐敗是污染社會的文化盲區和精神麻醉劑。腐敗是一股消之不滅，揮之不去的歪風邪氣，當腐敗的觀念及其行為成為權力場和利益圈的很難撼動的潛規則時，人們或者為了維護自身利益，或者為了避免被認為自作清高，或者忌憚於不同流合污便遭打擊報復，不得不去迎合腐敗的社會現象。久而久之，「笑貧不笑貪，不貪不成官」、「有權不用，過期作廢」等腐敗思想就有可能占據社會文化的主導地位，逐步侵蝕人們的道德防線，瓦解人們的鬥爭意志，使社會道德體系和價值觀日趨崩潰。當前，有相當一部分人對腐敗分子既痛恨又羨慕，對灰色收入既不平又嚮往，對潛規則既反感又順從，對腐敗現象適應中麻木，在隨波中逐流，在有機會時效仿，已經嚴重的敗壞了社會風氣，破壞社會倫理道德。
腐敗是埋葬個人幸福的墳墓和終結者。大家知道，科學家失敗99次，1次成功，可能獲得諾貝爾獎;而行政幹部成功99次，腐敗1次，就可能身敗名裂，陷入萬劫不復的深淵。紀檢監察幹部總結出的貪官「行貪三部曲」，貪之前頤指氣使，貪之際膽大妄為，貪之後小心翼翼。貪之前是官，自以為是天下第一的「閻王」;貪之際為狠，一而再再而三的將不是自己的錢財收歸囊中;貪之後是怕，拿了人家的錢，尾巴踩在別人腳下，只好夾著尾巴做官。我給大家算筆「經濟賬」，我們的幹部現在大多數都是30至40歲，至少還可以工作30年，每年的總收入按6萬元來算，那麼我們這輩子至少還可以穩穩噹噹的賺180萬。如果你想走歪門邪道，試想在目前高壓反腐的態勢下，你有把握貪污多少錢就算貪污到手了，你又敢夠明目張胆的去消費多少錢其結局很可能是既當了國庫保管員，又要進牢房。
三、財政幹部要加強廉政風險排查整治
近年來，局黨組緊緊圍繞財政中心工作，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，先後建立了一系列黨風廉政建設制度和辦法，針對財政部門黨風廉政建設的重點、熱點、難點問題，制定出台了「一把手」五個不分管等內控管理制度和市本級行政事業單位會議費、黨政機關差旅費管理辦法以及「三公」經費定期彙報、檢查等長效機制，開展了「六個專項整治」、「四個集中治理」以及涉農資金專項檢查等活動，逐步實現了財政資金透明化運行和信息化監管，黨風廉政建設取得了讓領導滿意，讓群眾放心的成效。
但是，我們仍然要清醒的看到我市財政系統反腐倡廉面臨的嚴峻形勢和挑戰。雖然近年來我局沒有發生過腐敗案件，但消極腐敗的因素從來就沒有徹底消停過，隱性貪污和腐敗已成為反腐敗領域新的形式和特點，在內部審計和監督檢查中，個別科室賬務處理程序不規範，往來科目設置不合理，賬戶資金管理較為混亂，這些腐敗風險不僅給我們敲響了警鐘，也暴露了財政部門反腐倡廉建設存在的一些問題。
一是廉潔自律意識仍顯淡薄。我們當中有些財政幹部長期在重要崗位工作，養尊處優，阿諛奉承的人多，指出不足的人少，逐步放鬆了思想改造，淡漠了廉政意識，不知不覺中滋生了優越感和特權思想;有的幹部認為坐高檔車，住高級賓館，這是「門面」需要，打牌賭博、吃喝玩樂，這是「應酬」需要，搞豪華裝修、購高檔用品，這是「辦公」需要，只要自己做得不太過份，紀檢監察部門就查不到自己頭上，反腐倡廉也不過是走過場、搞形式;有的幹部覺得廉潔從政、艱苦奮鬥是沒本事的表現，是吃虧的事情，認為自己每天和錢「打交道」，理所當然要得到較多的回報，即使謀不到官也要謀點財;還有的幹部鑽「法不責眾」的空子，「綁架」集體搞腐敗，覺得即使被發現了，自己也可以推脫責任等等。「物必自腐，而後蟲生」，人的貪污腐化都是從思想上開始的。這些消極的思想認識，已經成為反腐倡廉的突出隱患。
二是管理漏洞及薄弱環節不同程度地存在。有些財政資金尤其是財政專項資金分配的決策、執行、監督相分離的權力制衡機制不完善，人權、財權、事權過分集中於某些崗位，自由裁量權空間大，很容易導致權力尋租;有些銀行賬戶管理不規範，資金渠道縱橫交錯，存在多頭開戶和重複開戶情況，容易給不法分子以可乘之機;會計工作基礎較薄弱，對會計科目的設置，特別是往來明細科目的設置不夠科學合理，對會計資料的收集有所欠缺，會計人員的變動性時，不能完整、準確、負責任地做好會計的移交工作，導致會計工作的連續性不強;規章制度有待進一步完善，我局雖然制定出台了不少管理制度，但部分規定不具體，實施細則不明確，制度缺乏可操作性;財政監督機制不健全，手段單一，重外部監督，輕內部監督;重對下監督，輕自身監督的傾向比較嚴重，對部門預算和項目的審查流於形式，對資金的運。
行缺乏事前和事中監控，對重大財稅政策落實情況的監督檢查還不夠深入，對財政專項資金和預算單位的管理監督還相對薄弱;機關財務管理仍然還存在漏洞，發票制度執行不夠到位，報帳制度不嚴，不少工作人員出差回來不僅報銷了差旅費，還將一些「餐費」、「招待費」等發票同時報銷，利用公款大吃大喝、奢侈浪費的情況依然時有發生。
三是消極腐敗現象還較為集中。去年我們部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動，查擺並整改落實了財政部門及黨員領導幹部較為突出的「四風」問題，但消極腐敗現象依然存在、更為隱蔽，與那些明顯觸犯法律規範的貪污賄賂型腐敗犯罪行為相比，其造成的危害毫不遜色，毫不「消極」。有些幹部認為只有貪污受賄才屬於腐敗行為，而「吃點、喝點、玩點、用點」根本算不上什麼腐敗，當有人送來煙、酒、土特產等小禮品、「小意思」時，往往放鬆警惕;有的幹部還存在一定的「財老大」思想和一些不良風氣，接待不熱心、解釋不耐心、受到批評不虛心，還存在「門難進、臉難看、事難辦」的現象;有些幹部對工作不負責任，工作標準不高，執行力不強，作風不深入、不細緻，存在幼稚、糊塗、懶惰、麻痹、遲鈍、浮躁等問題;有些幹部理財思維陳舊，重分配輕管理、重支出輕績效，執行制度不嚴格，為腐敗的產生提供了可乘之機。這些消極腐敗現象，對財政事業發展的影響比一些違紀違法案件更加廣泛、更加深層？
四是制度執行力尚有缺失。這些年，我局圍繞重點領域和關鍵環節建立健全了一系列反腐倡廉制度，為推進反腐倡廉建設打下了堅實的基礎。但是，在實際執行過程中，不少科室將這些制度規定束之高閣，執行情況並不盡如人意。有的科室只是把制度寫在紙上、貼在牆上，，抓制度落實的自覺性、主動性不夠，常常用文件來落實文件，用會議來落實會議，沒有在求實效上下功夫;有的業務部門認為像撥付財政資金等日常性的工作，嚴格執行制度反而會降低工作效率，對有利的就執行、不利的就不執行;有的科室利用個人面子、人情關係對制度的執行「約定俗成、心照不宣」，使制度失去了應有的約束力和生命力;政策法規監督檢查覺得嚴格按制度辦事顯得死板，還存在著插手或干擾業務工作的顧慮，對違反制度的人和事搞「下不為例、酌情處理」。這些錯誤思想和行為，客觀上助長了不法分子的僥倖心理。
四、嚴以用權廉潔從政打牢反腐倡廉根基
習近平總書記提出，黨的幹部要以信念、人格和實幹而立身。新時期財政幹部安身立命的根基就是要忠誠於黨、忠誠於人民，恪守廉潔從政之德，乾淨做事，勇於擔當，不做表里不一、口是心非的「兩面人」，把好世界觀、人生觀、價值觀的「總開關」。規範財政部門幹部嚴以用權、廉潔從政行為，不僅是戴上了「緊箍咒」，更是築牢了「安全網」。培塑好乾部就是要鍥而不捨的抓作風反腐敗，與財政業務工作兩手抓、兩不誤。
(一)強化幹部廉政教育。財政幹部違法違紀一個重要原因是廉政教育的缺失，幹部職工對組織的各種廉政教育活動不積極參與，不主動接受教育。針對這種情況，我們要制定切實可行的財政系統廉政教育規劃和具體的工作措施，安排專項教育經費，分步驟、有目標的有序推進;要組織財政幹部深入學習《廉政準則》等政策法規知識，堅持不懈開展黨風黨紀教育;要積極探索廉政教育新途徑新方法，除了繼續運用「廉政效能約談」、「廉政文化長廊」等教育手段外，還有突出重點，區分層次，因人施教，採用集中教育和經常教育相結合，正面教育和警示教育相結合，革命教育和身邊事例教育相結合的方式，不斷創新教育形式，改進教育方式，豐富教育內容，確保教育效果。
(二)加強機制和制度建設。違法違紀行為的產生，很大程度上是由於沒有健全完善的制度，或者是有了制度而沒有執行落實到位。因此要不斷建立健全制度並切實執行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全內控機制。堅持崗位分設，各崗位互相制約、相互監督;加強印章管理，專人保管，日常存放必須上鎖;加強對賬，每日核對銀行賬戶收支餘額情況，每月編制月報表。月終後，可安排非相關人員作為第三方與銀行對賬。對賬結果必須由銀行、對賬員雙方簽字確認並將對賬情況及時通報;加強財政廉政風險防範機制建設，對財政資金管理的風險點集中開展大排查活動，並根據找到的風險點，有針對性的進一步完善財政資金分配、審批、管理業務流程和崗位職責規範。二是規範賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系。所有財政資金都要納入國庫單一賬戶管理，收入進一個籠子，支出限一個口子。財政部門所有專戶歸口財政國庫部門管理，實現資金安排與撥付相互牽制;從嚴控制財政內部銀行賬戶開設，確需開設的必需按規定程序審批，對原來已經開設的財政專戶進行清理，能撤銷的撤銷，能合併的合併，減少專戶數量。加強銀行賬戶年檢工作，建立銀行賬戶檢查制度。三是完善國庫管理制度，大力推進國庫集中支付改革。按照「橫向到邊、縱向到底」的要求，不斷擴大改革的單位和資金範圍，積極推進公務卡消費改革，確保財政資金按規範程序辦理，從源頭治理腐敗，提高財政資金的使用效益。四是充分運用信息化手段，逐步實現財政資金信息化監管。強化「金財工程」的技術和監督手段，發揮高科技電子監察系統動態監控的作用，建立和完善信訪舉報制度、統計分析制度和相關部門信息共享情況通報等制度。
(三)加大監督檢查力度。近些年違法違紀行為持續時間長、作案手段隱蔽，與監督檢查力度不大、沒有真正發揮應用的作用不無關係。我們要充分發揮財政監督作為財政部門「免疫系統」的作用，使其逐步介入到預算編制和執行全過程，實現對財政運行全過程監督。一是要建立健全規範有序、公開透明、行之有效的權力運行和監控機制，加強對重點環節、重點部位和主要領導幹部的監督，重點防範權力失控、決策失誤、行為失范。加強內部監督，強化職能監督，接受社會監督。二是要轉變工作思路，創新財政監督手段。要改變「實施財政監督會干擾業務開展」、「實施財政監督容易得罪人」的錯誤思想，主動改變工作思路和工作方法，變「被動查堵」為「主動監控」，變「事後查處」為「事前介入」，儘量把監督關口前移，做到防患於未然。三是要突出監督重點，緊密圍繞日常監督、專項監督等展開監督檢查。日常監督重點是建立財政國庫動態監控系統，實時監控財政資金支付全過程，及時發現和有效查處違規或不規範操作問題，加強財政資金內控管理和外部監督，確保財政支出資金的安全、規範和有效。加強財政專項監督，組織對相關單位的會計出納分設情況、銀行賬戶的設立、賬戶處理情況、內部財務制度管理、制度建設等情況進行全面監督檢查，並對發現的問題及時進行整改，進一步落實糾正措施和整改責任制，逐步建立長效穩定的內部監督制約機制。
(四)加強對基層財政部門的指導和督查。通過對近幾年典型案例的分析，我們發現鄉鎮財政幹部涉案人員較多，可見基層財政部門已經成為財政管理亟待解決的薄弱環節。雖然現在是「省直管縣」財政體制，但是我們對各兩縣一區和各鄉鎮財政的監管職責不但不能弱化，而且必須進一步加強。全市財政系統是一個整體，無論哪個縣(區)的財政部門出了問題，都會有損我市財政系統的整體形象。我們要不斷增強基層財政部門的自我反腐能力。一方面，要積極轉變和改進監督管理方式和手段，把縣(區)、鄉、鎮直接納入監管體系之中，加強財政資金監管，並切實加強對兩縣一區財政部門在制度建設、規範工作流程的指導和檢查，及時發現基層財政部門在財政管理和會計基礎工作方面存在的問題，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特別注意加強鄉鎮財政隊伍的建設，著力提高鄉鎮財政幹部素質，逐步優化幹部結構，加大幹部培訓力度，改善鄉鎮財政工作的條件和環境，為鄉鎮財政履行職能提供必要保障。
(五)加強財政幹部隊伍建設。打造一支高素質的財政幹部隊伍，是深入推進財政系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項基礎工程，也是確保財政資金安全和財政幹部政治生命安全的重要保障。一要壯大隊伍力量。今年來我局新進入「三支一扶」、志願者以及大學生實習者、考試錄入幹部10名，幹部隊伍空前壯大。今後我們還要繼續選調熟悉業務，素質高，且想幹事、敢幹事、能幹事、乾得成事、不出事的年輕人才充實到財政隊伍中，為新時期財政工作增添新鮮血液。二要狠抓道德建設。強化理論學習，努力建設學習型機關和隊伍;增強黨性修養，引導廣大財政幹部不斷增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識;加強職業道德教育，引導財政幹部自覺踐行社會主義榮辱觀，遵行職業操守。三要加強業務培訓。制定中長期培訓計劃，明確培訓責任主體、培訓途徑、培訓方法、培訓目標，安排專門培訓經費，採取多種方式分批、分層次有針對性進行培訓。四要明確工作職責。嚴格落實效能目標管理責任書，嚴格落實崗位職責，嚴格落實我市關於公職人員不擔當、慢作為、效率低的行為問責辦法。
同志們，財政部門是黨風廉政建設源頭治腐的關鍵環節和重點領域，財政部門反腐倡廉建設事關全局，關乎發展，關係民生。全體財政幹部要牢記「勤廉奉公、為民服務」的根本宗旨，堅持嚴以用權，廉潔從政，努力爭做新時期忠誠乾淨能擔當的財政好乾部，以自己的良好作風和實際行動深入推進財政部門反腐倡廉建設，為促進全市經濟社會事業持續向好發展作出自身應有貢獻。
一、深化對「絕對權力產生絕對腐敗」的認識
歷史和實踐告訴我們，腐敗的動力源於社會發展迅速增加的財富及其分配不均並在個人心理上形成的落差，累計到一定程度，這種落差就會突破人的心理防線和道德底線，形成潛在的利益衝突和腐敗誘因。根據腐敗理論，腐敗主要集中在「人、權、財」這三個重要環節，而財政部門掌管著財政資金這種非常稀缺的公共資源，財政幹部自然就成了逐利者爭相逢迎、拉攏的對象，財政部門也逐漸成為腐敗案件的易發高發區。
《人民論壇》雜誌曾經搞過一個「官場也高危」的特別策劃，44%的受調查者認同「官場高危」這種觀點。相比較而言，我覺得財政部門的腐敗風險更大，財政崗位的危險係數也更高。在中國腐敗高發部門排行榜中，財政部門排第六位，危害指數為75%，影響指數達85%，涉案人員多是手中握有實權的「財神爺」。
我們有些幹部可能會認為自己無職務無權，對黨風廉政建設事不關己、高高掛起。事實上，「財政崗位高危」已成普遍現象，人人都存有腐敗危險，或將成為重災區。打個不恰當的比方，守大門的抬抬手就能把亂找門子、亂拉關係的人放進來;搞修理的順順手就能牽個水管子、燈管子回家。因此，所有的財政幹部無論你是不是領導、管不管資金，都不是廉政風險防範管理的「旁觀者」、「局外人」，都不能說自己在廉政方面絕對沒有任何風險。
局黨組歷來高度重視財政黨風廉政建設，始終堅持把反腐倡廉建設作為對幹部職工最大的關心、最大的愛護來抓。「財政崗位高危」現象警示我們，每個領導幹部都要把「兩個安全」作為自己的核心工作職責來抓，不重視或者不抓好黨風廉政建設，就是不抓大事的表現，就是嚴重的失職。各科室負責人要切實履行本科室黨風廉政建設「第一責任人」的職責，及時發現腐敗的思想苗頭，將腐敗消除在萌芽狀態。近幾年來，我們每年要安排三分之一的科室主要負責人在幹部職工大會上進行述職述廉，幹部職工、服務對象以及聯繫業務單位要對述職述廉進行公開點評。對發生的腐敗案件，不僅僅要嚴厲處罰直接責任人，還要追究科室負責人和分管局領導的責任;每個幹部職工時刻要有如臨深淵、如履薄冰之感，正確對待物質利益，做到「談錢不亂心，見錢不貪婪，賺錢不越軌，有錢不奢侈」，絕不能為錢財所腐蝕，絕不能因為金錢而毀了事業，毀了前程。
二、為官不為以權謀私的嚴重危害及其表現
蘇聯解體一事，分析指出政黨賴以生存的共同信仰缺失，黨員的黨性教育疏鬆不治;同樣的，原蘇聯部長會議主席雷日科夫親自撰寫的《大國悲劇》一書中指出，前蘇聯解體最重要的一個原因，就是蘇共內部的特權和腐敗。可見，黨員幹部修身用權律已不嚴不實導致的貪污腐敗，不僅僅會給國家造成巨大的經濟損失，甚至會威脅到社會穩定和國家政權。其危害性主要表現在。
腐敗是阻礙發展的社會之癌和政治毒瘤。《財富》雜誌說，「腐敗現在正威脅著崛起中的發展中國家，它是阻礙發展中國家成為世界一流經濟體的一大絆腳石。」這句話一針見血的指出了腐敗對國家的危害。在我國，行政幹部是人民的公僕和服務者，而不是人民和國家財富的聚斂者。行政幹部的形象代表國家的尊嚴。如果腐敗案頻發，甚至是大案、要案頻發，就會直接破壞國家和政府體制和形象，破壞國家與政府公信力。萬一人事管理權掌握在腐敗分子手中，就會出現任人唯親不唯賢，唯財不唯才的現象，不僅會造成行政效率低下，還會形成權力體系的個人化、團體化，直接導致民心不穩，甚至可能影響政治穩定。
腐敗是侵吞財富的經濟黑洞和最大窟窿。腐敗與經濟領域的聯繫密不可分，對經濟的危害也極大。它不僅干預和破壞正常經濟運行秩序，擾亂資源合理分配和流動，還把經濟淪為進一步腐敗的手段和工具。據測算，1995年至2000年期間，僅稅收流失行性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗等4種主要類型的腐敗平均每年造成的損失9875到12570億元之間，占全國gdp總量比重的12-18%。財政腐敗與公共利益緊密相聯，其危害性和破壞範圍比一般的經濟腐敗更大。國家審計署2010年發布的績效報告顯示，上年地方各級審計機關共查出違規問題金額3280.5億元、損失浪費問題金額426億元、侵害人民群眾利益問題金額31億元、被審計單位損益或財政收支不實問題金額1652億元，這寫都與財政腐敗不無關係。
腐敗是污染社會的文化盲區和精神麻醉劑。腐敗是一股消之不滅，揮之不去的歪風邪氣，當腐敗的觀念及其行為成為權力場和利益圈的很難撼動的潛規則時，人們或者為了維護自身利益，或者為了避免被認為自作清高，或者忌憚於不同流合污便遭打擊報復，不得不去迎合腐敗的社會現象。久而久之，「笑貧不笑貪，不貪不成官」、「有權不用，過期作廢」等腐敗思想就有可能占據社會文化的主導地位，逐步侵蝕人們的道德防線，瓦解人們的鬥爭意志，使社會道德體系和價值觀日趨崩潰。當前，有相當一部分人對腐敗分子既痛恨又羨慕，對灰色收入既不平又嚮往，對潛規則既反感又順從，對腐敗現象適應中麻木，在隨波中逐流，在有機會時效仿，已經嚴重的敗壞了社會風氣，破壞社會倫理道德。
腐敗是埋葬個人幸福的墳墓和終結者。大家知道，科學家失敗99次，1次成功，可能獲得諾貝爾獎;而行政幹部成功99次，腐敗1次，就可能身敗名裂，陷入萬劫不復的深淵。紀檢監察幹部總結出的貪官「行貪三部曲」，貪之前頤指氣使，貪之際膽大妄為，貪之後小心翼翼。貪之前是官，自以為是天下第一的「閻王」;貪之際為狠，一而再再而三的將不是自己的錢財收歸囊中;貪之後是怕，拿了人家的錢，尾巴踩在別人腳下，只好夾著尾巴做官。我給大家算筆「經濟賬」，我們的幹部現在大多數都是30至40歲，至少還可以工作30年，每年的總收入按6萬元來算，那麼我們這輩子至少還可以穩穩噹噹的賺180萬。如果你想走歪門邪道，試想在目前高壓反腐的態勢下，你有把握貪污多少錢就算貪污到手了，你又敢夠明目張胆的去消費多少錢其結局很可能是既當了國庫保管員，又要進牢房。
三、財政幹部要加強廉政風險排查整治
近年來，局黨組緊緊圍繞財政中心工作，著力推進懲治和預防腐敗體系建設，先後建立了一系列黨風廉政建設制度和辦法，針對財政部門黨風廉政建設的重點、熱點、難點問題，制定出台了「一把手」五個不分管等內控管理制度和市本級行政事業單位會議費、黨政機關差旅費管理辦法以及「三公」經費定期彙報、檢查等長效機制，開展了「六個專項整治」、「四個集中治理」以及涉農資金專項檢查等活動，逐步實現了財政資金透明化運行和信息化監管，黨風廉政建設取得了讓領導滿意，讓群眾放心的成效。
但是，我們仍然要清醒的看到我市財政系統反腐倡廉面臨的嚴峻形勢和挑戰。雖然近年來我局沒有發生過腐敗案件，但消極腐敗的因素從來就沒有徹底消停過，隱性貪污和腐敗已成為反腐敗領域新的形式和特點，在內部審計和監督檢查中，個別科室賬務處理程序不規範，往來科目設置不合理，賬戶資金管理較為混亂，這些腐敗風險不僅給我們敲響了警鐘，也暴露了財政部門反腐倡廉建設存在的一些問題。
一是廉潔自律意識仍顯淡薄。我們當中有些財政幹部長期在重要崗位工作，養尊處優，阿諛奉承的人多，指出不足的人少，逐步放鬆了思想改造，淡漠了廉政意識，不知不覺中滋生了優越感和特權思想;有的幹部認為坐高檔車，住高級賓館，這是「門面」需要，打牌賭博、吃喝玩樂，這是「應酬」需要，搞豪華裝修、購高檔用品，這是「辦公」需要，只要自己做得不太過份，紀檢監察部門就查不到自己頭上，反腐倡廉也不過是走過場、搞形式;有的幹部覺得廉潔從政、艱苦奮鬥是沒本事的表現，是吃虧的事情，認為自己每天和錢「打交道」，理所當然要得到較多的回報，即使謀不到官也要謀點財;還有的幹部鑽「法不責眾」的空子，「綁架」集體搞腐敗，覺得即使被發現了，自己也可以推脫責任等等。「物必自腐，而後蟲生」，人的貪污腐化都是從思想上開始的。這些消極的思想認識，已經成為反腐倡廉的突出隱患。
二是管理漏洞及薄弱環節不同程度地存在。有些財政資金尤其是財政專項資金分配的決策、執行、監督相分離的權力制衡機制不完善，人權、財權、事權過分集中於某些崗位，自由裁量權空間大，很容易導致權力尋租;有些銀行賬戶管理不規範，資金渠道縱橫交錯，存在多頭開戶和重複開戶情況，容易給不法分子以可乘之機;會計工作基礎較薄弱，對會計科目的設置，特別是往來明細科目的設置不夠科學合理，對會計資料的收集有所欠缺，會計人員的變動性時，不能完整、準確、負責任地做好會計的移交工作，導致會計工作的連續性不強;規章制度有待進一步完善，我局雖然制定出台了不少管理制度，但部分規定不具體，實施細則不明確，制度缺乏可操作性;財政監督機制不健全，手段單一，重外部監督，輕內部監督;重對下監督，輕自身監督的傾向比較嚴重，對部門預算和項目的審查流於形式，對資金的運。
行缺乏事前和事中監控，對重大財稅政策落實情況的監督檢查還不夠深入，對財政專項資金和預算單位的管理監督還相對薄弱;機關財務管理仍然還存在漏洞，發票制度執行不夠到位，報帳制度不嚴，不少工作人員出差回來不僅報銷了差旅費，還將一些「餐費」、「招待費」等發票同時報銷，利用公款大吃大喝、奢侈浪費的情況依然時有發生。
三是消極腐敗現象還較為集中。去年我們部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動，查擺並整改落實了財政部門及黨員領導幹部較為突出的「四風」問題，但消極腐敗現象依然存在、更為隱蔽，與那些明顯觸犯法律規範的貪污賄賂型腐敗犯罪行為相比，其造成的危害毫不遜色，毫不「消極」。有些幹部認為只有貪污受賄才屬於腐敗行為，而「吃點、喝點、玩點、用點」根本算不上什麼腐敗，當有人送來煙、酒、土特產等小禮品、「小意思」時，往往放鬆警惕;有的幹部還存在一定的「財老大」思想和一些不良風氣，接待不熱心、解釋不耐心、受到批評不虛心，還存在「門難進、臉難看、事難辦」的現象;有些幹部對工作不負責任，工作標準不高，執行力不強，作風不深入、不細緻，存在幼稚、糊塗、懶惰、麻痹、遲鈍、浮躁等問題;有些幹部理財思維陳舊，重分配輕管理、重支出輕績效，執行制度不嚴格，為腐敗的產生提供了可乘之機。這些消極腐敗現象，對財政事業發展的影響比一些違紀違法案件更加廣泛、更加深層？
四是制度執行力尚有缺失。這些年，我局圍繞重點領域和關鍵環節建立健全了一系列反腐倡廉制度，為推進反腐倡廉建設打下了堅實的基礎。但是，在實際執行過程中，不少科室將這些制度規定束之高閣，執行情況並不盡如人意。有的科室只是把制度寫在紙上、貼在牆上，，抓制度落實的自覺性、主動性不夠，常常用文件來落實文件，用會議來落實會議，沒有在求實效上下功夫;有的業務部門認為像撥付財政資金等日常性的工作，嚴格執行制度反而會降低工作效率，對有利的就執行、不利的就不執行;有的科室利用個人面子、人情關係對制度的執行「約定俗成、心照不宣」，使制度失去了應有的約束力和生命力;政策法規監督檢查覺得嚴格按制度辦事顯得死板，還存在著插手或干擾業務工作的顧慮，對違反制度的人和事搞「下不為例、酌情處理」。這些錯誤思想和行為，客觀上助長了不法分子的僥倖心理。
四、嚴以用權廉潔從政打牢反腐倡廉根基
習近平總書記提出，黨的幹部要以信念、人格和實幹而立身。新時期財政幹部安身立命的根基就是要忠誠於黨、忠誠於人民，恪守廉潔從政之德，乾淨做事，勇於擔當，不做表里不一、口是心非的「兩面人」，把好世界觀、人生觀、價值觀的「總開關」。規範財政部門幹部嚴以用權、廉潔從政行為，不僅是戴上了「緊箍咒」，更是築牢了「安全網」。培塑好乾部就是要鍥而不捨的抓作風反腐敗，與財政業務工作兩手抓、兩不誤。
(一)強化幹部廉政教育。財政幹部違法違紀一個重要原因是廉政教育的缺失，幹部職工對組織的各種廉政教育活動不積極參與，不主動接受教育。針對這種情況，我們要制定切實可行的財政系統廉政教育規劃和具體的工作措施，安排專項教育經費，分步驟、有目標的有序推進;要組織財政幹部深入學習《廉政準則》等政策法規知識，堅持不懈開展黨風黨紀教育;要積極探索廉政教育新途徑新方法，除了繼續運用「廉政效能約談」、「廉政文化長廊」等教育手段外，還有突出重點，區分層次，因人施教，採用集中教育和經常教育相結合，正面教育和警示教育相結合，革命教育和身邊事例教育相結合的方式，不斷創新教育形式，改進教育方式，豐富教育內容，確保教育效果。
(二)加強機制和制度建設。違法違紀行為的產生，很大程度上是由於沒有健全完善的制度，或者是有了制度而沒有執行落實到位。因此要不斷建立健全制度並切實執行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全內控機制。堅持崗位分設，各崗位互相制約、相互監督;加強印章管理，專人保管，日常存放必須上鎖;加強對賬，每日核對銀行賬戶收支餘額情況，每月編制月報表。月終後，可安排非相關人員作為第三方與銀行對賬。對賬結果必須由銀行、對賬員雙方簽字確認並將對賬情況及時通報;加強財政廉政風險防範機制建設，對財政資金管理的風險點集中開展大排查活動，並根據找到的風險點，有針對性的進一步完善財政資金分配、審批、管理業務流程和崗位職責規範。二是規範賬戶管理，完善國庫單一賬戶體系。所有財政資金都要納入國庫單一賬戶管理，收入進一個籠子，支出限一個口子。財政部門所有專戶歸口財政國庫部門管理，實現資金安排與撥付相互牽制;從嚴控制財政內部銀行賬戶開設，確需開設的必需按規定程序審批，對原來已經開設的財政專戶進行清理，能撤銷的撤銷，能合併的合併，減少專戶數量。加強銀行賬戶年檢工作，建立銀行賬戶檢查制度。三是完善國庫管理制度，大力推進國庫集中支付改革。按照「橫向到邊、縱向到底」的要求，不斷擴大改革的單位和資金範圍，積極推進公務卡消費改革，確保財政資金按規範程序辦理，從源頭治理腐敗，提高財政資金的使用效益。四是充分運用信息化手段，逐步實現財政資金信息化監管。強化「金財工程」的技術和監督手段，發揮高科技電子監察系統動態監控的作用，建立和完善信訪舉報制度、統計分析制度和相關部門信息共享情況通報等制度。
(三)加大監督檢查力度。近些年違法違紀行為持續時間長、作案手段隱蔽，與監督檢查力度不大、沒有真正發揮應用的作用不無關係。我們要充分發揮財政監督作為財政部門「免疫系統」的作用，使其逐步介入到預算編制和執行全過程，實現對財政運行全過程監督。一是要建立健全規範有序、公開透明、行之有效的權力運行和監控機制，加強對重點環節、重點部位和主要領導幹部的監督，重點防範權力失控、決策失誤、行為失范。加強內部監督，強化職能監督，接受社會監督。二是要轉變工作思路，創新財政監督手段。要改變「實施財政監督會干擾業務開展」、「實施財政監督容易得罪人」的錯誤思想，主動改變工作思路和工作方法，變「被動查堵」為「主動監控」，變「事後查處」為「事前介入」，儘量把監督關口前移，做到防患於未然。三是要突出監督重點，緊密圍繞日常監督、專項監督等展開監督檢查。日常監督重點是建立財政國庫動態監控系統，實時監控財政資金支付全過程，及時發現和有效查處違規或不規範操作問題，加強財政資金內控管理和外部監督，確保財政支出資金的安全、規範和有效。加強財政專項監督，組織對相關單位的會計出納分設情況、銀行賬戶的設立、賬戶處理情況、內部財務制度管理、制度建設等情況進行全面監督檢查，並對發現的問題及時進行整改，進一步落實糾正措施和整改責任制，逐步建立長效穩定的內部監督制約機制。
(四)加強對基層財政部門的指導和督查。通過對近幾年典型案例的分析，我們發現鄉鎮財政幹部涉案人員較多，可見基層財政部門已經成為財政管理亟待解決的薄弱環節。雖然現在是「省直管縣」財政體制，但是我們對各兩縣一區和各鄉鎮財政的監管職責不但不能弱化，而且必須進一步加強。全市財政系統是一個整體，無論哪個縣(區)的財政部門出了問題，都會有損我市財政系統的整體形象。我們要不斷增強基層財政部門的自我反腐能力。一方面，要積極轉變和改進監督管理方式和手段，把縣(區)、鄉、鎮直接納入監管體系之中，加強財政資金監管，並切實加強對兩縣一區財政部門在制度建設、規範工作流程的指導和檢查，及時發現基層財政部門在財政管理和會計基礎工作方面存在的問題，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特別注意加強鄉鎮財政隊伍的建設，著力提高鄉鎮財政幹部素質，逐步優化幹部結構，加大幹部培訓力度，改善鄉鎮財政工作的條件和環境，為鄉鎮財政履行職能提供必要保障。
(五)加強財政幹部隊伍建設。打造一支高素質的財政幹部隊伍，是深入推進財政系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的一項基礎工程，也是確保財政資金安全和財政幹部政治生命安全的重要保障。一要壯大隊伍力量。今年來我局新進入「三支一扶」、志願者以及大學生實習者、考試錄入幹部10名，幹部隊伍空前壯大。今後我們還要繼續選調熟悉業務，素質高，且想幹事、敢幹事、能幹事、乾得成事、不出事的年輕人才充實到財政隊伍中，為新時期財政工作增添新鮮血液。二要狠抓道德建設。強化理論學習，努力建設學習型機關和隊伍;增強黨性修養，引導廣大財政幹部不斷增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識;加強職業道德教育，引導財政幹部自覺踐行社會主義榮辱觀，遵行職業操守。三要加強業務培訓。制定中長期培訓計劃，明確培訓責任主體、培訓途徑、培訓方法、培訓目標，安排專門培訓經費，採取多種方式分批、分層次有針對性進行培訓。四要明確工作職責。嚴格落實效能目標管理責任書，嚴格落實崗位職責，嚴格落實我市關於公職人員不擔當、慢作為、效率低的行為問責辦法。
同志們，財政部門是黨風廉政建設源頭治腐的關鍵環節和重點領域，財政部門反腐倡廉建設事關全局，關乎發展，關係民生。全體財政幹部要牢記「勤廉奉公、為民服務」的根本宗旨，堅持嚴以用權，廉潔從政，努力爭做新時期忠誠乾淨能擔當的財政好乾部，以自己的良好作風和實際行動深入推進財政部門反腐倡廉建設，為促進全市經濟社會事業持續向好發展作出自身應有貢獻。
習近平總書記在建黨95周年慶祝大會上的講話，站在歷史和時代的高度，著眼黨和國家的未來，著眼實現中華民族偉大復興的新征程，向全黨發出出發令，充滿浩然正氣和這一代中國共產黨人對黨、對國家建設和人類和平發展的歷史擔當，自信、豪邁、堅定、有力。
「不忘初心，繼續前進」，現階段，我們主要任務是圍繞「四個全面」戰略布局，按照省委「131」總體要求，全力實施州委確定的「169」總體發展思路，自覺把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神同省委十二屆十一次全會精神結合起來，同果洛「十三五」發展規劃結合起來，同生態保護、精準脫貧、深化改革、依法治州等重點工作結合起來，進一步鞏固和深化「三嚴三實」專題教育成果，以時不我待、奮起發展的擔當，抓好中央和省州重大決策部署的落實。習近平總書記強調，「辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。
」。
「不忘初心，繼續前進」，建設中國特色社會主義，實現全面建成小康的目標任務，我們要不忘初心、不忘本色、不忘宗旨、不忘使命、不忘規矩。不忘初心，就是不忘我們自己出發的原點，不忘在黨旗下的誓言、不忘組織和人民對我們的培養和厚愛，時時處處問問自己「我是誰為了誰依靠誰」時常記得為什麼出發，時刻以初心自重自省自警自勵。不忘本色，就要堅定正確的政治方向，做政治上的明白人，根植於人民，始終自覺做到以人民為父母，持續與人民群眾的血肉聯繫。不忘宗旨，就要牢記《黨章》深入基層紮根群眾，任何時候和狀況下都不脫離群眾，為民排憂解難，多辦實事好事，樹立黨員的良好形象。不忘使命，就要時刻牢記自己是人民的公僕，深知幹事是履職之要、乾淨是為政之德，做到為人民服務、對人民負責並自覺理解人民監督，決不把權力轉成謀取個人或少數人私利的工具。不忘規矩，「規矩」是以習近平同志為總書記的中央領導群眾治國理政的一個關鍵詞，是對黨的紀律建設理論的豐富和發展，是從嚴治黨、依規治黨的高度升華。規矩就是規則、章程、規定，就是做人做事、為官從政的底線與邊界？
「不忘初心，繼續前進」，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，習近平總書記在講話中指出，「嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。」當前，我們已經進入全面建成小康社會決定性階段，深化改革的攻堅期，扶貧攻堅的關鍵期。全州各級黨組織要按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，嚴格落實黨建主體職責，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，嚴格黨員管理，爭做「四講四有」合格黨員;鞏固「三嚴三實」專題教育成果，深化「兩學一做」學習教育，創新舉措，豐富載體，引導全州黨員增強「四個意識」，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責;紮實開展好「三基」建設，把抓基層、打基礎、強基本作為黨建工作的一項有力舉措，切實加強基層組織、強化基礎工作、提升基本潛力;持之以恆地加強作風建設，健全和完善反腐倡廉體制機制。結合今年州縣鄉集中換屆工作，按照五湖四海、任人唯賢，德才兼備、以德為先的原則，配好班子、選好乾部，為果洛「十三五」發展奠定堅實的組織基礎，著力加強幹部隊伍建設，凝聚起發展的強大合力。
果洛各級黨員幹部在繼續前進的道路上，將以習總書記系列重要講話精神為指導，按照省委書記王國生在果洛調研考察期間對我們工作提出的要求，做到不忘初心、不忘本色、不忘宗旨、不忘使命、不忘規矩，始終持續共產黨人的奮鬥精神，持續對人民的赤子之心，凝心聚力，砥礪前行，奮力開創和諧秀麗果洛建設新局面。
「不忘初心，繼續前進」，現階段，我們主要任務是圍繞「四個全面」戰略布局，按照省委「131」總體要求，全力實施州委確定的「169」總體發展思路，自覺把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神同省委十二屆十一次全會精神結合起來，同果洛「十三五」發展規劃結合起來，同生態保護、精準脫貧、深化改革、依法治州等重點工作結合起來，進一步鞏固和深化「三嚴三實」專題教育成果，以時不我待、奮起發展的擔當，抓好中央和省州重大決策部署的落實。習近平總書記強調，「辦好中國的事情，關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。
」。
「不忘初心，繼續前進」，建設中國特色社會主義，實現全面建成小康的目標任務，我們要不忘初心、不忘本色、不忘宗旨、不忘使命、不忘規矩。不忘初心，就是不忘我們自己出發的原點，不忘在黨旗下的誓言、不忘組織和人民對我們的培養和厚愛，時時處處問問自己「我是誰為了誰依靠誰」時常記得為什麼出發，時刻以初心自重自省自警自勵。不忘本色，就要堅定正確的政治方向，做政治上的明白人，根植於人民，始終自覺做到以人民為父母，持續與人民群眾的血肉聯繫。不忘宗旨，就要牢記《黨章》深入基層紮根群眾，任何時候和狀況下都不脫離群眾，為民排憂解難，多辦實事好事，樹立黨員的良好形象。不忘使命，就要時刻牢記自己是人民的公僕，深知幹事是履職之要、乾淨是為政之德，做到為人民服務、對人民負責並自覺理解人民監督，決不把權力轉成謀取個人或少數人私利的工具。不忘規矩，「規矩」是以習近平同志為總書記的中央領導群眾治國理政的一個關鍵詞，是對黨的紀律建設理論的豐富和發展，是從嚴治黨、依規治黨的高度升華。規矩就是規則、章程、規定，就是做人做事、為官從政的底線與邊界？
「不忘初心，繼續前進」，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，習近平總書記在講話中指出，「嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。」當前，我們已經進入全面建成小康社會決定性階段，深化改革的攻堅期，扶貧攻堅的關鍵期。全州各級黨組織要按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，嚴格落實黨建主體職責，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，嚴格黨員管理，爭做「四講四有」合格黨員;鞏固「三嚴三實」專題教育成果，深化「兩學一做」學習教育，創新舉措，豐富載體，引導全州黨員增強「四個意識」，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責;紮實開展好「三基」建設，把抓基層、打基礎、強基本作為黨建工作的一項有力舉措，切實加強基層組織、強化基礎工作、提升基本潛力;持之以恆地加強作風建設，健全和完善反腐倡廉體制機制。結合今年州縣鄉集中換屆工作，按照五湖四海、任人唯賢，德才兼備、以德為先的原則，配好班子、選好乾部，為果洛「十三五」發展奠定堅實的組織基礎，著力加強幹部隊伍建設，凝聚起發展的強大合力。
果洛各級黨員幹部在繼續前進的道路上，將以習總書記系列重要講話精神為指導，按照省委書記王國生在果洛調研考察期間對我們工作提出的要求，做到不忘初心、不忘本色、不忘宗旨、不忘使命、不忘規矩，始終持續共產黨人的奮鬥精神，持續對人民的赤子之心，凝心聚力，砥礪前行，奮力開創和諧秀麗果洛建設新局面。
光陰荏苒，歲月如梭。轉眼，中國共產黨已經走過了98年的光輝歲月。98年前，嘉興遊船里的會議，為中國點亮了照亮黑夜的火種。從此，這閃亮的火花，便在中國大地上燃起了燎原的烈火。掙扎過贏得民族獨立的炮火，經歷過爭取民主自由的抗爭，走過社會主義建設的曲折，沐浴過改革開放的春風，回望黨領導中國人民走過的艱辛歷程，我們明白，是黨，一向在引領著中國發展的前進方向。跟黨走，我們贏得了民族獨立和民主自由；跟黨走，我們建設了社會主義，開啟了古老中國的新時代；跟黨走，我們偉大的祖國得以，以新的姿態出此刻世介面前，科學發展，和平崛起，用奧運，用世博，用一路一帶，華麗綻放。
新世紀，新的階段。應對複雜的國際國內形勢，中國共產黨面臨著更大的考驗和挑戰。在慶祝中國共產黨成立xx周年大會上，黨中央總書記習近平告誡全黨必須要不忘初心，繼續前進。
不忘初心，繼續前進，是時代的號召，它吹響了黨中央全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨主攻的衝鋒號；不忘初心，繼續前進，是時代的最強音，它反映了黨領導全國人民堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的磅礴勇氣；不忘初心，繼續前進，是時代賦予廣大青年人的政治職責和歷史使命，它謳歌了一代代人聽黨話、跟黨走，為實現中華民族偉大復興的中國夢，敬業奉獻、頑強奮鬥的實幹精神。
青春短暫，時間難返，任何個人的奮鬥，都應與國家的興衰息息相關，把自己的命運同祖國的命運維繫在一齊，才能折射出異彩光芒。作為一名供熱人，不忘初心，才能全心全意為人民服務。選取了熱力，便選取了付出，選取了熱力，便選取了艱苦奮鬥，選取了熱力，便選取了光榮！熱力人攻堅克難，兢兢業業，從未懈怠。多少個風雨兼程，多少次執著堅守，多少次逢年過節失去和家人團聚的機會。城市中縱橫交錯的管道，成為我們的血脈，保障平穩運行，是我們義不容辭的職責！新的技術，新的供熱方法也將成為我們追求創新道路上的豐碩成果！「辛苦我一人，溫暖千萬家」，不忘初心，供熱人一向在路上。
火熱的七月即將來臨，歷經建設與革命的洗禮，偉大的中國共產黨即將迎來她九十六歲生日。98年的光榮歲月，鑄就了您堅強的信念；98年的風雨歷程，使您的步伐更加堅實有力。偉大的黨阿，祝福您與江山共存，青春永駐，祝福您與日月共在，永久輝煌。
新世紀，新的階段。應對複雜的國際國內形勢，中國共產黨面臨著更大的考驗和挑戰。在慶祝中國共產黨成立xx周年大會上，黨中央總書記習近平告誡全黨必須要不忘初心，繼續前進。
不忘初心，繼續前進，是時代的號召，它吹響了黨中央全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨主攻的衝鋒號；不忘初心，繼續前進，是時代的最強音，它反映了黨領導全國人民堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的磅礴勇氣；不忘初心，繼續前進，是時代賦予廣大青年人的政治職責和歷史使命，它謳歌了一代代人聽黨話、跟黨走，為實現中華民族偉大復興的中國夢，敬業奉獻、頑強奮鬥的實幹精神。
青春短暫，時間難返，任何個人的奮鬥，都應與國家的興衰息息相關，把自己的命運同祖國的命運維繫在一齊，才能折射出異彩光芒。作為一名供熱人，不忘初心，才能全心全意為人民服務。選取了熱力，便選取了付出，選取了熱力，便選取了艱苦奮鬥，選取了熱力，便選取了光榮！熱力人攻堅克難，兢兢業業，從未懈怠。多少個風雨兼程，多少次執著堅守，多少次逢年過節失去和家人團聚的機會。城市中縱橫交錯的管道，成為我們的血脈，保障平穩運行，是我們義不容辭的職責！新的技術，新的供熱方法也將成為我們追求創新道路上的豐碩成果！「辛苦我一人，溫暖千萬家」，不忘初心，供熱人一向在路上。
火熱的七月即將來臨，歷經建設與革命的洗禮，偉大的中國共產黨即將迎來她九十六歲生日。98年的光榮歲月，鑄就了您堅強的信念；98年的風雨歷程，使您的步伐更加堅實有力。偉大的黨阿，祝福您與江山共存，青春永駐，祝福您與日月共在，永久輝煌。