2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述,明確提出健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,強調有什麼樣的評價指揮棒,就有什麼樣的辦學導向;要堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題,扭轉教育功利化傾向;對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改,堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法;國家機關、事業單位、國有企業要率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向,建立以品德和能力為導向的人才使用機制,給全社會帶個好頭,擔起育人的社會責任?
堅持以立德樹人為主線,以破「五唯」為導向,以五類主體為抓手,著力做到政策系統集成、舉措破立結合、改革協同推進。
以立德樹人為主線,就是著眼於全面貫徹黨的教育方針,牢記為黨育人、為國育才使命,把落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為主線,貫穿於教育評價改革各項任務始終,引導確立科學的育人目標,確保教育正確發展方向,堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路。
以破「五唯」為導向,就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手,緊扣破除「唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子」的頑瘴痼疾,立足基本國情,堅持積極、穩慎、務實,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向,又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手,就是立足全局,堅持整體謀劃、系統推進,針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體,充分考慮基礎教育、職業教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點,分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑,增強改革的系統性、整體性、協同性。
改革黨委和政府教育工作評價。「破」的是短視行為和功利化傾向,「立」的是科學履行職責的體制機制,相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價。
改革學校評價。「破」的是重分數輕素質等片面辦學行為,「立」的是立德樹人落實機制,相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準。
改革教師評價。「破」的是重科研輕教學、重教書輕育人等行為,「立」的是潛心教學、全心育人的制度要求,相應提出堅持把師德師風作為第一標準。
改革學生評價。「破」的是以分數給學生貼標籤的不科學做法,「立」的是德智體美勞全面發展的育人要求,相應提出樹立科學成才觀念。
改革用人評價。「破」的是文憑學歷至上等不合理用人觀,「立」的是以品德和能力為導向的人才使用機制。
改進中小學校評價,提出義務教育學校重點評價促進學生全面發展、保障學生平等權益、引領教師專業發展、提升教育教學水平、營造和諧育人環境、建設現代學校制度以及學業負擔、社會滿意度等情況。
為深入學習《深化新時代教育評價改革總體方案》,貫徹落實文件精神,切實做好教育教學工作。我校於近日組織召開了行政會與教職工大會,分別在行政會與教職工大會上傳達並學習了文件精神。
10月16日,陳寧川校長在行政會上傳達了《深化新時代教育評價改革總體方案》,並就方案中的背景、目標、重點任務作了詳細的傳達。陳校長要求全體行政認真學習方案,結合實際工作,堅持師德師風為第一標準,努力做好各項工作,營造新背景新時期下的校園良好教育環境10月20日,陳寧川校長在全校教職工大會上傳達《深化新時代教育評價改革總體方案》,為全體教職工講解了方案的出台背景,目標與重點任務,特彆強調了」師德師風「、」突出教育教學業績「與」一線學生工作「,希望全體教職工進一步樹立教書育人的信心,認真踐行師德師風要求,規範教育教學行為,做好本職工作,爭做一名好教師。
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關於學習 深化新時代教育評價改革總體方案 心得體會[朗讀]
中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》。會議強調,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制,指出了教育評價之真義,對今後教育評價深化改革具有鮮明深刻、意蘊豐富的引領作用。
一、突破結果唯一,注重過程本位傳統評價觀以結果為唯一依據,過度強化了結果在整個評價中終端的關鍵地位,帶著結果至上的濃郁色彩——這進一步導致了偏重分數、輕視過程的嚴重後果,甚至表象的分數似乎可以「鉚定」教育乾坤。其實,分數只是冰冷、機械的數字符號,它後面還有更豐富的意蘊,需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學習的成果,是一個多重努力的參與過程,也是一個生命成長的過程。其中,有情商、智商、志商、語商等多因素的融入並決定,分數只是多因素融合後的一種結果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結果——分數,然而潛存在水下的是不容易發現的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養。
例如,學生的成長不但源自智力活動,而且,更深層次的是取決於情感凝聚的熱切度和專注度,取決於意志力量的自控度和持久度,取決於語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學生僅僅憑藉著智商之高度,就能夠克服學習過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最後成就。
因此,優秀不僅僅是一個簡單的數字符號,教育評價不能止步於某某,還要科學評價學習主體是否享受活動過程中的情意態度、生命活力乃至質疑批判。否則,難以可持續地升華到更高級的新一輪課程學習中。過程評價較之於結果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分數的評價結果的同時,更要對生命發育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關注。「結果本位」與「結果過程兼顧」是區分應試教育與素質教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。
二、探索增值評價,激活教師生機增值評價屬於新鮮的前衛概念,《改革方案》也是首次提出。它以享有「當代教育評價之父」的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎,根據學生在一段時間內的學習進步幅度來評價教師的績效,而不是僅僅以單純的考試分數。
增值評價強調的是學生進步的增幅,而不是單調、機械的數字;強調的是學生較之原有學業的增值分,而不是孤立靜態、固化凝止的數量符號。這正如另一位美國教育評價專家班傑明xxxxx布魯姆所說:衡量學校好壞的唯一標準是學生在原有基礎上進步的幅度。正因為這樣,增值評價決然不同於終端式鑑定評價。
在具體操作上,涉及教學創造力的增值。即將學生原有基礎納入增值評分範圍,以其比較學生在接受教師教育後成績的增長幅度。增值評價分,有點複雜:首先根據原有基礎得到一個輸入值,然後根據學生受教育後的成績得出一個輸出值,輸出值與輸入值之間的差就是增值,用公式表示就是:增值=輸出值-輸入值。增值評價開展得並不普遍,其中一個主要原因就是對最初的「原某某」和接受教育後的「原某某」,如何轉化為「標準分」比較困難。因此,《改革方案》指出,「探索增值評價」,以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而,增值評分法的引入,給我們洞開了考察教師教學力的一扇新視窗。畢竟,我們對考試成績的分析,太執著於平均分、及格率、優秀率、低分率、最高分、最低分等傳統數據鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在於拓展教學評價的多渠道,消解了評價的種種遮蔽,敞亮了評價之眼的洞察深度。
其一,評價的目的不僅僅是甄別和選拔,更是為了改進教師的教育教學之方法,激發教育教學活力和積極性。
其二,最大限度地釋放每一位學生的學習熱情和創造力,完滿享受學習的高峰體驗。
其三,真正有助於教育公平的落實,促進各級各類學校創新活力的迸發和科學化發展。從發展的意義看,增值評價確實擁有可以期待的遠景,有待教育評價界的切實努力。
一、突破結果唯一,注重過程本位傳統評價觀以結果為唯一依據,過度強化了結果在整個評價中終端的關鍵地位,帶著結果至上的濃郁色彩——這進一步導致了偏重分數、輕視過程的嚴重後果,甚至表象的分數似乎可以「鉚定」教育乾坤。其實,分數只是冰冷、機械的數字符號,它後面還有更豐富的意蘊,需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學習的成果,是一個多重努力的參與過程,也是一個生命成長的過程。其中,有情商、智商、志商、語商等多因素的融入並決定,分數只是多因素融合後的一種結果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結果——分數,然而潛存在水下的是不容易發現的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養。
例如,學生的成長不但源自智力活動,而且,更深層次的是取決於情感凝聚的熱切度和專注度,取決於意志力量的自控度和持久度,取決於語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學生僅僅憑藉著智商之高度,就能夠克服學習過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最後成就。
因此,優秀不僅僅是一個簡單的數字符號,教育評價不能止步於某某,還要科學評價學習主體是否享受活動過程中的情意態度、生命活力乃至質疑批判。否則,難以可持續地升華到更高級的新一輪課程學習中。過程評價較之於結果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分數的評價結果的同時,更要對生命發育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關注。「結果本位」與「結果過程兼顧」是區分應試教育與素質教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。
二、探索增值評價,激活教師生機增值評價屬於新鮮的前衛概念,《改革方案》也是首次提出。它以享有「當代教育評價之父」的拉爾夫xxxxx泰勒的思想為理論基礎,根據學生在一段時間內的學習進步幅度來評價教師的績效,而不是僅僅以單純的考試分數。
增值評價強調的是學生進步的增幅,而不是單調、機械的數字;強調的是學生較之原有學業的增值分,而不是孤立靜態、固化凝止的數量符號。這正如另一位美國教育評價專家班傑明xxxxx布魯姆所說:衡量學校好壞的唯一標準是學生在原有基礎上進步的幅度。正因為這樣,增值評價決然不同於終端式鑑定評價。
在具體操作上,涉及教學創造力的增值。即將學生原有基礎納入增值評分範圍,以其比較學生在接受教師教育後成績的增長幅度。增值評價分,有點複雜:首先根據原有基礎得到一個輸入值,然後根據學生受教育後的成績得出一個輸出值,輸出值與輸入值之間的差就是增值,用公式表示就是:增值=輸出值-輸入值。增值評價開展得並不普遍,其中一個主要原因就是對最初的「原某某」和接受教育後的「原某某」,如何轉化為「標準分」比較困難。因此,《改革方案》指出,「探索增值評價」,以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而,增值評分法的引入,給我們洞開了考察教師教學力的一扇新視窗。畢竟,我們對考試成績的分析,太執著於平均分、及格率、優秀率、低分率、最高分、最低分等傳統數據鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在於拓展教學評價的多渠道,消解了評價的種種遮蔽,敞亮了評價之眼的洞察深度。
其一,評價的目的不僅僅是甄別和選拔,更是為了改進教師的教育教學之方法,激發教育教學活力和積極性。
其二,最大限度地釋放每一位學生的學習熱情和創造力,完滿享受學習的高峰體驗。
其三,真正有助於教育公平的落實,促進各級各類學校創新活力的迸發和科學化發展。從發展的意義看,增值評價確實擁有可以期待的遠景,有待教育評價界的切實努力。
教學發展離不開正確的教學價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家,這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代的教育價值觀突出了教育主體價值與社會價值的統一,注重教育價值的融合,突出了人才的全面發展,突出了教育的社會價值,明確了四項服務,確立了新時代教育發展的基調。其中,立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向,人民中心是新時代教育價值觀的根本立場,全面發展是新時代教育價值觀的根本標尺。
當然,我國教育事業改革發展成果顯著,但我國現在的教育也存在一些突出問題,其中一個突出表現是以五唯為代表的功利化傾向。五唯在教育實踐中有多種表現。有些學校、家長、學生過於強調智力,重視分數,分數至上分數計較存在磨練問題、先進學習、過度教育等現象。有的學校和地方政府片面追求升學率,一本率北清率甚至成為評教育部門、評學校、評教師的硬指標。選擇人才重視學歷輕能力,學歷高消費名校效應學歷歧視仍在一定範圍內。高等學校還有教師重新科學研究輕教育,片面追求人才帽子、論文發表的數量和水平、論文模仿、數據偽造等現象。五唯問題嚴重脫離了新時代的教育價值觀,脫離了中國特色社會主義教育的目標和方向。
評價和價值是不可分割的。教育評估本質上是一種價值判斷,教育價值是評估的目標和結果。教學價值觀為教學評價提供尺度,教學評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現了教學價值觀的尺度,引導人們對教學行為的價值選擇和追求。教學考核是教學價值觀導向功能的延伸,教學考核通過價值導向,調整和匡正人們錯誤的教學需求和價值觀念,保障和實現教學價值觀對人們教學行為的指導作用。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革整體方案》通篇滲透了教育價值觀的立場、尺度,反映了教育事業發展的價值追求,為傳播新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環境保障。
《總體方案》體現了教學評價的系統性。教學評價是反映教學實踐成效的完整體系。只有進行教育評價的系統改革,才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑固的疾病,從整體上鞏固人們的教育價值觀,實現教育行為和人才培養目標的統一。《總體方案》堅持統籌兼顧原則,強調提升改革的系統性、總體性、協同性,對教學考核改革開展深度、系統設計、全方位布局,涉及教學實踐全環節、全主體、全要素、全品類、各年級學生學習情況全過程,進一步完善教學考核機制和制度,為各級各類教學和主體落實新時代教學價值觀提供機制保障,確保中國特色社會主義教學事業發展的總體方向和目標。
《總體方案》體現了評價的科學性。科學的教學評價一定要體現教學本質,遵循教學規律和人才成長規律,體現正確的教學價值觀。
《總體方案》針對不一樣主體和不一樣學段、不一樣類型的教學特點,層層分類創新和改革教學評價的內容、方法、手段和標準,形成科學的教學評價導向,規範人們的教學行為,消除教學中的浮躁弊端,保障人才培養規格和品質,人才挑選和使用滿足新時期教學價值觀要求。
《總體方案》體現了評價的價值性。任何教學評價都包含了一定的價值立場和尺度,促使全黨全社會端正教學思想觀念轉變價值觀念,樹立新時代教學價值觀,統一思想,規範教學價值創造的實踐過程。《總體方案》強調,堅持立德樹人,牢記黨育人、為國育才使命,旨在引導確立科學育人目標,確保教育正確發展方向,針對不同主體的實踐特點,分別建立科學履行職責、立德樹人、教育人、德智體美勞全面發展、教育發展良好環境等五大教育評價尺度,促使主體行為回歸教育本質,形成巨大的教育合作力,共同創造新時代的教育價值。
《總體方案》體現了教育評價的社會性。教育是社會發展的基礎。教學與社會之間的互動方式,影響著教學考核結果的社會效應和效益,影響著教學考核發展性導向的實現和整個教學的價值追求。《總體方案》提出堅決糾正片面追求升學率趨勢的目的是確保黨委和政府科學履行職責,創造有利於教育事業科學發展的健康生態。
建議建立以道德和能力為導向的人才選擇機制,以扭轉唯名校唯學歷的人才為導向,改變人才高消費的人才選擇現狀。
優化評價結果產生的社會效應,實現教育與社會互動的良性循環,共同創造教育發展的良好環境。
《總體方案》充分體現了新時期我國教育的正確價值觀和科學教育發展理念,遵循教育發展規律和教育改革邏輯,有利於加快建立具有時代特徵、中國特色、世界水平的教育評價體系,為新時期中國特色社會主義教育事業改革發展注入新活力,凝聚新力量,開闢新局面,加快教育現代化、教育強國建設、人民滿意教育建設提供有力支持和保障。
讀起來很受教育的好處。
當然,我國教育事業改革發展成果顯著,但我國現在的教育也存在一些突出問題,其中一個突出表現是以五唯為代表的功利化傾向。五唯在教育實踐中有多種表現。有些學校、家長、學生過於強調智力,重視分數,分數至上分數計較存在磨練問題、先進學習、過度教育等現象。有的學校和地方政府片面追求升學率,一本率北清率甚至成為評教育部門、評學校、評教師的硬指標。選擇人才重視學歷輕能力,學歷高消費名校效應學歷歧視仍在一定範圍內。高等學校還有教師重新科學研究輕教育,片面追求人才帽子、論文發表的數量和水平、論文模仿、數據偽造等現象。五唯問題嚴重脫離了新時代的教育價值觀,脫離了中國特色社會主義教育的目標和方向。
評價和價值是不可分割的。教育評估本質上是一種價值判斷,教育價值是評估的目標和結果。教學價值觀為教學評價提供尺度,教學評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現了教學價值觀的尺度,引導人們對教學行為的價值選擇和追求。教學考核是教學價值觀導向功能的延伸,教學考核通過價值導向,調整和匡正人們錯誤的教學需求和價值觀念,保障和實現教學價值觀對人們教學行為的指導作用。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革整體方案》通篇滲透了教育價值觀的立場、尺度,反映了教育事業發展的價值追求,為傳播新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環境保障。
《總體方案》體現了教學評價的系統性。教學評價是反映教學實踐成效的完整體系。只有進行教育評價的系統改革,才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑固的疾病,從整體上鞏固人們的教育價值觀,實現教育行為和人才培養目標的統一。《總體方案》堅持統籌兼顧原則,強調提升改革的系統性、總體性、協同性,對教學考核改革開展深度、系統設計、全方位布局,涉及教學實踐全環節、全主體、全要素、全品類、各年級學生學習情況全過程,進一步完善教學考核機制和制度,為各級各類教學和主體落實新時代教學價值觀提供機制保障,確保中國特色社會主義教學事業發展的總體方向和目標。
《總體方案》體現了評價的科學性。科學的教學評價一定要體現教學本質,遵循教學規律和人才成長規律,體現正確的教學價值觀。
《總體方案》針對不一樣主體和不一樣學段、不一樣類型的教學特點,層層分類創新和改革教學評價的內容、方法、手段和標準,形成科學的教學評價導向,規範人們的教學行為,消除教學中的浮躁弊端,保障人才培養規格和品質,人才挑選和使用滿足新時期教學價值觀要求。
《總體方案》體現了評價的價值性。任何教學評價都包含了一定的價值立場和尺度,促使全黨全社會端正教學思想觀念轉變價值觀念,樹立新時代教學價值觀,統一思想,規範教學價值創造的實踐過程。《總體方案》強調,堅持立德樹人,牢記黨育人、為國育才使命,旨在引導確立科學育人目標,確保教育正確發展方向,針對不同主體的實踐特點,分別建立科學履行職責、立德樹人、教育人、德智體美勞全面發展、教育發展良好環境等五大教育評價尺度,促使主體行為回歸教育本質,形成巨大的教育合作力,共同創造新時代的教育價值。
《總體方案》體現了教育評價的社會性。教育是社會發展的基礎。教學與社會之間的互動方式,影響著教學考核結果的社會效應和效益,影響著教學考核發展性導向的實現和整個教學的價值追求。《總體方案》提出堅決糾正片面追求升學率趨勢的目的是確保黨委和政府科學履行職責,創造有利於教育事業科學發展的健康生態。
建議建立以道德和能力為導向的人才選擇機制,以扭轉唯名校唯學歷的人才為導向,改變人才高消費的人才選擇現狀。
優化評價結果產生的社會效應,實現教育與社會互動的良性循環,共同創造教育發展的良好環境。
《總體方案》充分體現了新時期我國教育的正確價值觀和科學教育發展理念,遵循教育發展規律和教育改革邏輯,有利於加快建立具有時代特徵、中國特色、世界水平的教育評價體系,為新時期中國特色社會主義教育事業改革發展注入新活力,凝聚新力量,開闢新局面,加快教育現代化、教育強國建設、人民滿意教育建設提供有力支持和保障。
讀起來很受教育的好處。
教育發展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產黨領導的社會主義國家,這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統一,注重教育價值融合,既強調人才的全面發展,又突顯教育的社會價值,明確「四個服務」,確立了新時代教育發展基調。其中,立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向,人民中心是新時代教育價值觀的根本立場,全面發展是新時代教育價值觀的根本標尺。
毋庸贅言,我國教育事業改革發展的成就是顯著的,但也不必諱言,我國當下教育中也存在著一些突出問題,其中一個突出表現就是以「五唯」為代表的功利化傾向。「五唯」在教育實踐中有多種表現。一些學校、家長、學生過於強調智育、重視分數,「分數至上」「分分計較」,還不同程度存在著「刷題」、超前學習、過度教育等現象。有的學校和地方政府片面追求升學率,「一本率」「北清率」甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力,「學歷高消費」「名校效應」「學歷歧視」還在一定範圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學,片面追求人才「帽子」、論文發表的數量和級別,以及論文抄襲、數據造假等現象。「五唯」問題嚴重偏離了新時代教育價值觀,背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。
評價與價值不可分割。教育評價本質上是一種價值判斷,教育價值是評價的目標和結果。教育價值觀為教育評價提供尺度,教育評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現著教育價值觀的尺度,引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸,教育評價通過價值引導,調整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念,保障和實現教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度,反映了教育事業發展的價值追求,為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環境保障。
《總體方案》體現了教育評價的系統性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統。只有進行教育評價的系統性改革,才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑瘴痼疾,從總體上匡正人們的教育價值觀,實現教育行為與人才培養目標的統一。《總體方案》堅持統籌兼顧原則,強調增強改革的系統性、整體性、協同性,對教育評價改革進行了深度謀劃、系統設計、全面布局,涉及教育實踐的全環節、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程,進一步完善教育評價機制和制度,為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障,確保中國特色社會主義教育事業發展的總體方向和目標。
《總體方案》體現了教育評價的科學性。科學的教育評價一定反映教育本質,遵循教育規律和人才成長規律,體現正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,分層分類創新和改革教育評價的內容、方法、手段和標準,形成科學的教育評價導向,規範人們的教育行為,祛除教育中的浮躁之弊,保障人才培養規格與質量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。
《總體方案》體現了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度,促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉變價值觀念,確立新時代教育價值觀,統一思想,規範教育價值創造的實踐過程。《總體方案》強調,堅持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,旨在引導確立科學的育人目標,確保教育正確發展方向,針對不同主體的實踐特點,分別建立了「科學履行職責」「立德樹人」「教書育人」「德智體美勞全面發展」「營造教育發展良好環境」等五種教育評價尺度,促使主體行為回歸教育本質,形成巨大教育合力,共同創造新時代的教育價值。
《總體方案》體現了教育評價的社會性。教育是社會發展的基石。教育與社會之間的互動方式,影響著教育評價結果的社會效應和效益,影響著教育評價發展性導向的實現和整個教育的價值追求。《總體方案》提出堅決糾正片面追求升學率傾向,目的是確保黨委和政府科學履行職責,營造有利於教育事業科學發展的健康生態;提出建立以品德和能力為導向的人才選用機制,目的是扭轉「唯名校」「唯學歷」的用人導向,改變用人單位盲目追求人才「高消費」的選人用人現狀。
優化評價結果產生的社會效應,實現教育與社會互動的良性循環,共同營造教育發展良好環境。
《總體方案》充分體現了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發展理念,遵循了教育發展規律和教育改革邏輯,必將有利於加快構建具有時代特徵、中國特色、世界水平的教育評價體系,為新時代中國特色社會主義教育事業改革發展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面,為加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
毋庸贅言,我國教育事業改革發展的成就是顯著的,但也不必諱言,我國當下教育中也存在著一些突出問題,其中一個突出表現就是以「五唯」為代表的功利化傾向。「五唯」在教育實踐中有多種表現。一些學校、家長、學生過於強調智育、重視分數,「分數至上」「分分計較」,還不同程度存在著「刷題」、超前學習、過度教育等現象。有的學校和地方政府片面追求升學率,「一本率」「北清率」甚至成為評價教育部門、評價學校、評價教師的硬指標。選用人才重學歷輕能力,「學歷高消費」「名校效應」「學歷歧視」還在一定範圍存在。高等學校中還存在教師重科研輕教學,片面追求人才「帽子」、論文發表的數量和級別,以及論文抄襲、數據造假等現象。「五唯」問題嚴重偏離了新時代教育價值觀,背離了中國特色社會主義教育的目標和方向。
評價與價值不可分割。教育評價本質上是一種價值判斷,教育價值是評價的目標和結果。教育價值觀為教育評價提供尺度,教育評價的維度、內容、方法、標準和手段都充分體現著教育價值觀的尺度,引導人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導向功能的延伸,教育評價通過價值引導,調整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念,保障和實現教育價值觀對人們教育行為的指導作用。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度,反映了教育事業發展的價值追求,為弘揚新時代教育價值觀提供了機制、行為、思想和環境保障。
《總體方案》體現了教育評價的系統性。教育評價是反映教育實踐成效的完整系統。只有進行教育評價的系統性改革,才能從根本上解決教育中存在的結構性問題和頑瘴痼疾,從總體上匡正人們的教育價值觀,實現教育行為與人才培養目標的統一。《總體方案》堅持統籌兼顧原則,強調增強改革的系統性、整體性、協同性,對教育評價改革進行了深度謀劃、系統設計、全面布局,涉及教育實踐的全環節、全主體、全要素、全類別以及各年級學生學習情況的全過程,進一步完善教育評價機制和制度,為各級各類教育和主體落實新時代教育價值觀提供機制保障,確保中國特色社會主義教育事業發展的總體方向和目標。
《總體方案》體現了教育評價的科學性。科學的教育評價一定反映教育本質,遵循教育規律和人才成長規律,體現正確的教育價值觀。
《總體方案》針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點,分層分類創新和改革教育評價的內容、方法、手段和標準,形成科學的教育評價導向,規範人們的教育行為,祛除教育中的浮躁之弊,保障人才培養規格與質量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求。
《總體方案》體現了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度,促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉變價值觀念,確立新時代教育價值觀,統一思想,規範教育價值創造的實踐過程。《總體方案》強調,堅持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,旨在引導確立科學的育人目標,確保教育正確發展方向,針對不同主體的實踐特點,分別建立了「科學履行職責」「立德樹人」「教書育人」「德智體美勞全面發展」「營造教育發展良好環境」等五種教育評價尺度,促使主體行為回歸教育本質,形成巨大教育合力,共同創造新時代的教育價值。
《總體方案》體現了教育評價的社會性。教育是社會發展的基石。教育與社會之間的互動方式,影響著教育評價結果的社會效應和效益,影響著教育評價發展性導向的實現和整個教育的價值追求。《總體方案》提出堅決糾正片面追求升學率傾向,目的是確保黨委和政府科學履行職責,營造有利於教育事業科學發展的健康生態;提出建立以品德和能力為導向的人才選用機制,目的是扭轉「唯名校」「唯學歷」的用人導向,改變用人單位盲目追求人才「高消費」的選人用人現狀。
優化評價結果產生的社會效應,實現教育與社會互動的良性循環,共同營造教育發展良好環境。
《總體方案》充分體現了新時代我國教育的正確價值觀和科學的教育發展理念,遵循了教育發展規律和教育改革邏輯,必將有利於加快構建具有時代特徵、中國特色、世界水平的教育評價體系,為新時代中國特色社會主義教育事業改革發展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面,為加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。
2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述,明確提出健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,強調有什麼樣的評價指揮棒,就有什麼樣的辦學導向;要堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題,扭轉教育功利化傾向;對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改,堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法;國家機關、事業單位、國有企業要率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向,建立以品德和能力為導向的人才使用機制,給全社會帶個好頭,擔起育人的社會責任?
堅持以立德樹人為主線,以破「五唯」為導向,以五類主體為抓手,著力做到政策系統集成、舉措破立結合、改革協同推進。
以立德樹人為主線,就是著眼於全面貫徹黨的教育方針,牢記為黨育人、為國育才使命,把落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為主線,貫穿於教育評價改革各項任務始終,引導確立科學的育人目標,確保教育正確發展方向,堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路。
以破「五唯」為導向,就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手,緊扣破除「唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子」的頑瘴痼疾,立足基本國情,堅持積極、穩慎、務實,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向,又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手,就是立足全局,堅持整體謀劃、系統推進,針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體,充分考慮基礎教育、職業教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點,分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑,增強改革的系統性、整體性、協同性。
改革黨委和政府教育工作評價。「破」的是短視行為和功利化傾向,「立」的是科學履行職責的體制機制,相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價。
改革學校評價。「破」的是重分數輕素質等片面辦學行為,「立」的是立德樹人落實機制,相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準。
改革教師評價。「破」的是重科研輕教學、重教書輕育人等行為,「立」的是潛心教學、全心育人的制度要求,相應提出堅持把師德師風作為第一標準。
改革學生評價。「破」的是以分數給學生貼標籤的不科學做法,「立」的是德智體美勞全面發展的育人要求,相應提出樹立科學成才觀念。
改革用人評價。「破」的是文憑學歷至上等不合理用人觀,「立」的是以品德和能力為導向的人才使用機制。
改進中小學校評價,提出義務教育學校重點評價促進學生全面發展、保障學生平等權益、引領教師專業發展、提升教育教學水平、營造和諧育人環境、建設現代學校制度以及學業負擔、社會滿意度等情況。
堅持以立德樹人為主線,以破「五唯」為導向,以五類主體為抓手,著力做到政策系統集成、舉措破立結合、改革協同推進。
以立德樹人為主線,就是著眼於全面貫徹黨的教育方針,牢記為黨育人、為國育才使命,把落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為主線,貫穿於教育評價改革各項任務始終,引導確立科學的育人目標,確保教育正確發展方向,堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路。
以破「五唯」為導向,就是從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手,緊扣破除「唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子」的頑瘴痼疾,立足基本國情,堅持積極、穩慎、務實,改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向,又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手,就是立足全局,堅持整體謀劃、系統推進,針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體,充分考慮基礎教育、職業教育、高等教育不同教育領域和大中小幼不同學段特點,分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑,增強改革的系統性、整體性、協同性。
改革黨委和政府教育工作評價。「破」的是短視行為和功利化傾向,「立」的是科學履行職責的體制機制,相應提出完善黨對教育工作全面領導的體制機制、完善政府履行教育職責評價。
改革學校評價。「破」的是重分數輕素質等片面辦學行為,「立」的是立德樹人落實機制,相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準。
改革教師評價。「破」的是重科研輕教學、重教書輕育人等行為,「立」的是潛心教學、全心育人的制度要求,相應提出堅持把師德師風作為第一標準。
改革學生評價。「破」的是以分數給學生貼標籤的不科學做法,「立」的是德智體美勞全面發展的育人要求,相應提出樹立科學成才觀念。
改革用人評價。「破」的是文憑學歷至上等不合理用人觀,「立」的是以品德和能力為導向的人才使用機制。
改進中小學校評價,提出義務教育學校重點評價促進學生全面發展、保障學生平等權益、引領教師專業發展、提升教育教學水平、營造和諧育人環境、建設現代學校制度以及學業負擔、社會滿意度等情況。