一、政府扶持力度加大
優化私募股權基金環境,是促進投資市場持續健康發展的必要保障。因此,在多個行業的產業規劃中,都提到了對私募股權基金的鼓勵和認可。包括國家發改委在內的各部門大力推進私募股權投資的制度建設,相應地,各級地方政府也陸續出台了眾多針對私募股權基金的優惠政策,以促進股權投資類企業的發展。這些優惠扶持政策包括政府建立產業引導股權投資基金、完善公平稅收政策、放寬機構投資者准入、政府出資引導機制、支持長期投資等方面。
二、市場參與度加強
完善市場化的運作形式能保證私募股權基金的資金使用效率,在最近的實踐中,我國各地方政府引入私募股權投資基金,來吸引社會優秀創投團隊、戰略性新興產業的落戶。引導基金最能體現出對社會資本的吸引力。目前在產業引導股權基金上,引導基金實行市場化運作模式儼然已經成為一大鮮明的特色。引導基金實行專業化的管理,「募、投、管、退」各個環節實行市場化運作。扶持產業發展「市場化」,不僅給政府減輕負擔,還提高基金使用效率,使市場發揮在資源配置中的決定性作用。
三、重點向早期投資轉移
多家研究機構的統計數據顯示,投資事件中,處於早期階段的占投資事件的50%以上。而在這些投資事件中,將早期投資作為重點的投資機構不乏大公司的投資部門。 就投資環境而言,除私募基金外,其他投資機構也有將投資重點向早期傾斜的趨勢,如一些網際網路公司,其戰略投資方案中也包括早期創業公司,建立創新工場和創投基金等。
四、行業投資重點逐步以七大行業為主
國務院在2014年11月26日印發《關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》,著重於激發市場主體活力和發展潛力,意在促進調結構、惠民生。 根據文件精神,著重對生態環保、農業水利、市政設施、交通、能源設施、信息和民用空間設施、社會事業等7個重點領域提出了吸引社會投資的措施。 在政策層面,按照國務院的部署,各地區發改委以及相關部門加快這七大類重點建設。出台系列措施的原因,主要是因為對於上述領域,民間資本進入壁壘高,社會資本缺乏活躍度。其次,這些領域關於公共安全、公共產品和公共服務,在經濟社會發展中處於薄弱環節。
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