少數幹部 只對上負責、不對下負責 ，根源出在哪兒[朗讀]

老百姓手裡沒有選票，領導手裡有決定你提升的權力，就是這麼簡單。

只對上負責、不對下負責是工作作風出了問題，習近平總書記指出：「工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。」當前少數基層幹部出現只對上負責、不對下負責的現象，正是官僚主義、形式主義作風的表現，是扭曲的政績觀在作祟。但 從更深層次看，對人民負責的缺失才是更根本的原因。
深層原因之一：官僚主義造成只對上負責。只對上負責、不對下負責所體現出的作風問題之一就是官僚主義，在官僚主義環境下，一切以官為本，只唯上不唯實，保住「烏紗帽」比什麼都重要。當官員的任命權都集中到上級領導那裡，一名官員乾得怎麼樣，全靠上級拍板，老百姓說了一概不算，那麼基層幹部的眼睛自然只會朝上；同理，對基層幹部的考核權力也集中在上級，乾得多還是乾得少、乾得好還是乾得壞，全憑上級領導一句話，基層幹部工作做得再好，基層群眾再怎麼認可，只要上級領導不認可，一切等於白乾。如果這樣的風氣在基層組織中長期蔓延，我們的基層幹部就只能唯上級領導「馬首是瞻」，這就會嚴重侵蝕我們的執政根基？
習近平總書記曾深刻指出：「官僚主義實質是封建殘餘思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。」 官僚主義的一大危害就是脫離群眾，脫離群眾的危險是我們黨始終面臨的重大危險，一名幹部如果脫離了群眾，就會導致工作部署與現實實際脫節，無法真實有效地開展工作。一方面，如果基層幹部脫離了群眾，就不能及時準確地了解群眾需求，反映群眾意見，代表群眾利益。另一方面，如果上級領導脫離了群眾，就會不了解基層工作的特點和困難，制定不切實際的目標要求，給基層幹部增加很多不必要的負擔。
深層原因之二：形式主義導致「對上糊弄、對下欺瞞」。部分地方形式主義問題嚴重，以會議傳達會議、以文件落實文件，照本宣科、刻意搞傳達不過夜，隨意要求基層填表報數，濫用「一票否決權」，動輒簽署「責任狀」，搞「數字里出政績」「材料中見成效」 …… 這些形式主義及其變種表現，給基層幹部造成了極大的負擔，無形中消耗了基層幹部為民辦實事的時間和精力。例如，某地制定環境治理應急預案照搬照抄，在正式文件中出現他縣地名；某地街道辦主任表示，一年用於迎接檢查準備的紙質台賬裝了100多盒，但上級檢查往往走馬觀花，隨便翻翻了事，部分材料還在倉庫堆著；某鄉鎮黨委書記也表示，上級檢查過於頻繁，有一天早上接待了13個檢查團，只能讓全部幹部齊上陣，疲於應付。
習近平總書記指出：「形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎紮實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。」內容與形式是辯證統一的，當形式適應於內容時，能起到促進的作用；當重形式大於重內容時，就會陷入形式主義的窠臼，起到阻礙的作用。基層工作出現形式主義的問題，很大程度上是由於上級考核規則不合理。一方面是各種檢查、考核過於頻繁，有人形容基層工作是「上面千條線，下面一根針」，各方面的工作都需要基層來落實，於是各方面也都來到基層進行考核，這事實上是很多職能部門將自身責任推卸給基層而造成的結果。另一方面是考核方式、導向不正確，有些上級領導來基層檢查就是看材料、聽彙報，一點不接地氣，導致基層幹部只會在寫材料和作彙報上下功夫，從材料中謀政績；另外，上級領導考核權重過大，在考核過程中不傾聽人民的聲音、不看群眾的口碑，使得基層幹部忽視群眾，惡劣者甚至欺瞞群眾。
深層原因之三：宗旨意識淡薄是更深層次的原因。對於作風問題我們需要上升到黨性的高度來考察，基層幹部出現只對上負責、不對下負責的作風問題，根本原因是黨性不足。黨性與人民性是統一的，所謂黨性，就是堅持全心全意為人民服務的宗旨，就是堅持人民性。
我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬於人民，人民才是這個國家真正的主人，一切國家機關的權力都是人民賦予的。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是我國的執政黨，我們黨執政的基礎在人民，權力也來自於人民，只有堅持從群眾中來，到群眾中去，才能真正履行好自己的職責，完成好自己的使命。我們的廣大黨員幹部應當深刻認識到，自己手中的權力是人民授予的，只有用手中的權力更好地為人民服務、對人民負責，才能不辜負人民重託，才能實現人民美好願望。現在有些基層幹部只看到自己的權力直接來源於上級組織，卻不能意識到這個權力的根本來源是人民群眾，因而出現了只求領導滿意，不顧群眾感受的錯誤行為。