很簡單,就憑軍費由國會把著,要是他們敢不聽話,那一分錢都沒有。
不過這個問題顯然也把政委的作用完全放大甚至是神話了,在我們的土地上,政委一定是有作用的,但是照搬到美國國情,可能就不是那回事了。
在美國,軍政系統負責部隊的行政管理、訓練和後勤保障,而軍令系統則負責作戰指揮和聯合訓練。
這種分離確保各司其職,讓各部門專注自己的工作,提高了聯合作戰的效率。比如後勤團隊不用糾結作戰策略,而戰場指揮官也不用為補給物資發愁。
「文官統治」其實很簡單,就是軍隊的大老闆一般都是文職官員。比如美國的國防部長,以及各軍種的部長,他們大多是穿西裝而不是穿軍裝。
這些文職官員通過軍隊參謀長下達命令,而不是直接去指揮軍人。這樣安排有兩個目的,一是防止軍人干政,保證軍隊聽命於民選政府。
二就是確保軍隊中立,不參與政治鬥爭。說白了,就是軍隊只負責保護國家,不能有自己的「小算盤」。這也是民主制度的一種保障。
這種體制看上去複雜,實際上好處多多,軍政軍令分開,避免部門「搶活干」,各干各的,提高效率。
而且文官統治也確保軍隊不會幹涉國家政治,避免軍人掌權的風險。保證軍隊永遠是國家的工具,而不是某個人或某個黨派的私器。
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美軍沒有政委,是如何實現文官治軍的[朗讀]
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