根據20xx民主生活會有關要求,現將xx黨組20xx民主生活會查找問題整改落實情況通報如下。
一、整改落實基本情況
民主生活會後,xx黨組針對理想信念、政治紀律和政治規矩、作風、擔當作為、組織生活、落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題,深入剖析了存在問題的原因,制定了整改落實方案,提出了整改措施,明確了整改方向、整改任務和整改重點。一年來,我們主要做了以下工作。
(一)強化主體責任,落實整改之責。黨組班子高度重視存在問題整改工作,提高政治站位、強化責任擔當,把整改責任扛在肩上、把整改任務抓在手上、把整改措施落實到行動上,對查擺出來的問題進行再梳理,建立問題、整改、責任「三個清單」,做到整改目標、內容、標準、時限「四個明確」,確保整改不漏項、不打折、不落空。將整改問題作為嚴格黨內政治生活和落實從嚴治黨主體責任的首要任務,堅持立說立行、立行立改,對需要馬上整改的問題,不等不拖,第一時間抓好整改;對需要集中力量加以整改的問題,明確責任領導,統籌好相關科室力量抓好整改;對需要長期堅持整改的問題,在抓「常」和「長」抓上下功夫,持之以恆抓好整改落實。截止目前,除需要長期堅持的整改事項外,其餘均已全部銷號完畢,已完成階段性整改任務。
(二)強化示範帶動,樹立表率之杆。黨組班子切實增強「四個意識」特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上主動向以習近平為核心的黨中央看齊,在學習上先學一步、學深一層,在工作上身先士卒、勇於擔當,在生活中嚴以律已、嚴格自律,用實際行動為全委作出示範。
一是帶頭嚴格黨內政治生活。把政治建設擺在首要位置,主要領導多次在會議上強調嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。認真貫徹落實《準則》《條例》,堅決貫徹執行民主集中制、「三重一大」、民主生活會、批評和自我批評、雙重組織生活會等制度,指導機關黨支部抓好「三會一課」,推動黨內生活嚴格化、規範化、制度化。研究制定《黨組議事碰頭會制度》,加強重要決策事項的事前溝通和充分醞釀,提高黨組議事決策效率。
二是帶頭遵守黨的紀律。黨組班子成員主動看齊《中國共產黨廉政自律準則》這條高線,守住紀律紅線,嚴格執行中央八項規定,帶頭整改存在的「四風」問題,努力營造風清氣正、廉潔奉公的從政環境。
三是帶頭推動工作落實。黨組堅決貫徹落實上級決策部署,對重要會議、重要文件、領導批示以及脫貧攻堅、產業扶貧、現代農業產業園創建等重點工作,做到第一時間傳達學習、第一時間研究部署、第一時間貫徹落實,通過提醒催辦、跟蹤督辦等方式,推動全委工作提速增效。
(三)強化思想建設,補足精神之鈣。黨組以「兩學一做」學習教育常態化制度化為抓手,把黨的思想政治建設擺在首要位置,採取多種形式抓好政治理論學習,補足思想之「鈣」、築牢信仰之「基」。
一是突出重點學。黨組把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,通過集中學習、主題宣講、專題研討等形式,真正做到學深悟透、入腦入心。採取中心組學習、黨組會議、專題會議等形式,第一時間傳達學習中央、省、市重要會議、文件和領導講話精神,研究貫徹落實意見,真正做到上級有決策部署,部門就有實際行動。
二是專題研討學。堅持以中心組學習為核心的學習制度,制定年度學習計劃,緊扣脫貧攻堅、產業扶貧、廉政警示教育等主題,分別召開4次中心組學習研討會,採取主題發言、互動問答、交流討論等形式,對產業扶貧、重點產業種養殖技術、反腐倡廉等內容進行討論式學習,進一步統一了思想認識、凝聚了發展共識。
三是專題輔導學。在全市農業系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議上,邀請市政府分管副市長為全體幹部職工作「三農」工作輔導報告,就落實「一崗雙責」、抓好農業農村工作提出具體要求。主要領導緊扣實施鄉村振興戰略為全體黨員幹部作輔導報告,對實施鄉村振興戰略的背景意義、方法路徑作全面解讀。組織全體幹部職工聆聽市委宣講團宣講報告會,加深對黨的十九大精神的理解和把握。主要領導還為全體黨員幹部上了主題黨課,從信奉黨的宗旨、了解黨的歷史、參與黨的實踐、履行黨員職責、遵守黨的紀律5個方面提出具體要求,加強理念信念和黨性黨風教育。
(四)強化從嚴從實,狠抓落實之要。黨組在從嚴管理、從嚴要求、求真務實、狠抓落實上下功夫,推進上級決策部署和重點職能目標有效落實。
一是紮實推進「四位一體」從嚴管理幹部試點工作。健全完善「按月調度、季度評價、年終考核」的管理機制,堅持「從嚴管理」與「激勵保障」相結合,「督人」與「督事」、「考單位」與「考個人」相統一,通過細化崗位職責、落實目標任務、完善正向激勵機制、落實負面懲戒約束等措施,層層傳遞工作壓力、逐級擰緊責任「螺絲」,充分調動幹部職工幹事創業的積極性和主動性。
二是加強重點工作督查督辦。將市委市政府重大工作部署、領導指示件和交辦件、重要會議、重要文件等事項納入督查台賬,採取提醒催辦、交辦跟蹤、督查督辦等手段推進督促落實,全面提升執行力落實力。突出產業扶貧這個重點任務,抽調精幹力量組建產業脫貧攻堅督查組,堅持面上督查、重點督查和專項督查相結合,對各縣區、鄉鎮和深度貧困村的產業脫貧工作推進情況進行暗訪督查,切實提升產業脫貧工作成效。
三是大力整治「不作為慢作為」行為。不定期開展作風建設明查暗訪,嚴肅查處遲到、早退、脫崗、曠工等違反工作紀律行為。截止目前,開展明查暗訪17次,下發督查通報9期,通報並處理違反工作紀律的幹部職工8人次,約談紀律鬆懈的幹部職工4人次,持續釋放整頓機關作風、嚴肅工作紀律的信號。
(五)強化正風肅紀,繃緊紀律之弦。黨組始終把紀律和規矩挺在前面,按照「永遠在路上」的要求抓好紀律和作風建設。
一是加強廉政警示教育。採取通報違紀違法典型案例、組織觀看警示教育片等形式,加強經常性警示教育。以違紀案例為反面教材,組織科級幹部撰寫心得體會,自查廉政風險點,提出防範措施。召開廉政警示教育大會,安排黨組成員、科級幹部作廉政表態發言,主要領導對全體幹部職工提出「以感恩心許黨為國、以平常心為人處事、以律已心守住底線、以進取心幹事創業」4個方面要求。
二是認真查找整改「四風」問題。認真開展「四風」突出問題自查自糾工作,針對單位自查和上級督查發現的問題,成立「四風」問題整改領導小組,明確牽頭領導和責任科室紮實抓好整改。針對培訓、會議、公務接待審批單不規範問題,及時按照相關規定和檢查組要求進行修改完善,進一步嚴格審核把關;針對公務接待費、公車運行維護費同比增長較大問題,全面核算數據、深入分析原因,進一步嚴格經費支出。
三是推進幹部約談常態化。嚴格監督執紀,積極踐行「四種形態」,開展經常性幹部約談,做到抓早抓小,防止「小毛病」演變成「大問題」對新任職科級幹部、交流輪崗幹部、新入職人員進行任前廉政提醒談話;對群眾舉報市農委下屬事業單位公務車輛管理鬆懈問題進行立案調查,對3名副縣級幹部進行糾錯誡勉約談,6名科級幹部進行詢問示警約談;針對陽光工程培訓中的違紀違規問題,對受黨紀政紀處分的2名副縣級幹部、4名科級幹部進行問責處分約談,對情節較輕的2名科級幹部和1名工作人員進行糾錯誡勉約談。
(六)強化擔當作為,抓實履職之本。黨組緊緊圍繞市委市政府制定的目標任務,以結構調整為主線、以脫貧攻堅為核心、以園區建設為平台,以深化改革為動力,強化增比進位意識,團結協作、開拓進取、擔當作為,努力推動農業轉型發展、農民脫貧致富、農村同步小康。
一是聚焦山地特色抓現代農業發展。按照「穩存量、擴增量、優布局、增效益、促脫貧」的思路推進特色產業提質增效,超額完成補植補種和後續管護任務,打造獼猴桃產業帶、茶葉產業帶等一大批適度規模經營的產業基地。省級農業園區總數達到10個,其中省級引領型園區總數達到6個,以獼猴桃產業示範園區為核心的現代農業產業園成為發展現代山地特色高效農業的「排頭兵」。
二是聚焦發展短板抓生態畜牧業。按照「提生豬、增牛羊、擴家禽、養特色」的思路,大力發展生態畜牧業。相繼引進了一批大型畜牧龍頭企業。本地企業快速成長,萬頭以上養豬場、千頭以上養牛場遍地開花。
三是聚焦激發活力抓農業農村改革。代市委、市政府起草「三變」改革系列文件。農村土地承包經營權確權登記頒證完成縣級自查、市級核查、省級驗收。投融資體制機制改革、土地承包經營權流轉、構建新型農業經營體系改革、農村「三變」促「三農」改革、農村產權制度改革等改革專題穩步推進。
四是聚焦脫貧攻堅抓產業扶貧。把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程,組建產業扶貧辦公室,成立蔬菜種植、家禽養殖專班,紮實抓好扶貧產業。截至目前,「茶、菜、菌、禽」四大產業共帶動2萬貧困人員脫貧。選派15名技術幹部組成工作組進駐貧困發生率最高的深度貧困村開展「送技能」服務。分批次組織班子成員和技術幹部到黨建扶貧點開展駐村輪戰。
二、存在問題和下步工作打算
總體來看,20xx民主生活會明確的整改事項已完成階段性整改任務,存在的突出問題得到及時解決,機關作風明顯改進,工作效率明顯提升,幹事創業的氛圍更加濃厚,但也存在一些不容忽視的問題。一是思想認識還有差距。對需要長期堅持的整改事項,個別黨員幹部缺乏持續抓好整改的自覺性和主動性,存在著鬆勁歇腳的思想,整改落實的力度和效果與市委市政府要求和人民群眾期盼還有一定差距。二是能力素質還有不足。當前,產業扶貧正值攻堅期,農業農村改革進入深水區,黨員幹部在思想意識、知識結構、能力素質等方面還存在差距和不足。三是作風建設任重道遠。貫徹執行中央八項規定的思想自覺尚未形成,「四風」問題和違紀現象仍有發生,形式主義、官僚主義問題仍然不同程度存在。
下一步,黨組將認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以即將開展的「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機,採取更加有力的舉措抓好機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,以更加昂揚的鬥志、更加進取的精神、更加紮實的作風抓好農業農村各項工作,為決勝脫貧攻堅、同步全面小康做出積極貢獻。
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法院虛假訴訟案件整改報告集合19篇[朗讀]
縣農業局按照省委巡視組反饋意見,高標準、嚴要求開展惠農資金落實情況的自查自糾,切實糾正和解決強農惠農政策落實過程中存在的突出問題,規範涉農惠農資金的管理使用,維護農民的合法權益,促進農業穩定發展、農民持續增收。
一、本單位作風情況
按照中央、省市與縣委的部署要求,在以「為民、務實、清廉」為主題的黨的群眾路線教育實踐活動、踐行三嚴三實、黨風廉政建設等活動的開展下,我局緊緊按照各項活動宗旨的總體要求,周密安排部署,紮實推進實施,取得了實實在在的作風建設成果,為加快全縣農業發展方式轉變、推進現代農業科學發展提供了堅強保證。
1、黨性觀念不斷增強。通過系統全面的學習和思考,廣大黨員幹部充分認識了「四風」之害,從思想上樹立了為民務實清廉的價值觀,增強了黨性觀念,增強了以實際行動踐行共產黨員義務,實實在在為群眾辦實事、辦好事,踏踏實實解決實際問題,在發展現代農業過程中做出更大貢獻的責任感。同時通過開展「每周一學」的學習教育,進一步提高了黨員幹部理論素養,理想信念進一步堅定,增強了貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方針的堅定性和自覺性。
2、群眾觀點更加牢固。通過學習教育,廣大黨員領導幹部更深刻地理解了群眾觀點是我們黨的根本觀點,群眾路線是我們黨的根本路線。今年,結合「一進二聯三上門」活動,我局開展了大走訪、大調查,送物質、送溫暖下鄉活動。在活動中,送種子5950公斤、竹弓子37200根、壯秧劑3780包、強氯精11460克、軟盤380件、地膜1630公斤、肥料4075公斤,解決技術難題32個。通過與農戶零距離接觸、面對面指導、實地解決困難和問題,密切了干群間的關係。
3、突出問題有效解決。把握「實踐」特色,把查找和踐行問題貫穿於工作的全過程。切實解決了大家反映強烈的突出問題。一是嚴格管控「三公」經費。進一步完善財務管理制度,嚴格財經紀律,取消無實質內容的出差(出國)活動,禁止公款外出旅遊。制訂出台關於規範和改進公務接待工作的規定,改進公務接待工作。規範公車使用,禁止公車私用,公務用車由辦公室統一安排。「三公」經費支出較上年同期減少15%。二是專項整治辦公用房超標多占現象。及時清理辦公用房,對違規占用的辦公用房7間400㎡已交政府統一調整安排給縣住建投資公司。三是努力解決聯繫服務群眾最後一公里的問題。堅持每年發行《農業科技報》10期,每期10萬份,為廣大農民種田種地提供技術指導;堅持推行農村清潔生產「三項技術」,從源頭減輕農業面源污染,推行農機與農藝相結合,今年和縣農機局聯合在三岔河、深柳、黃山頭等鄉鎮實施油菜機械化全程直播示範近500畝。安豐鄉黃家台村與縣農開辦結合創新項目設計,修建生態環保溝渠,得到市農開辦高度評價,且在全市推廣;創新方法,成立農作物種植科技指導組,適時發布技術意見,並與氣象局合作,開通了「每周氣象與農事」簡訊服務平台,及時準確指導農業生產,加強惠農政策及農村相關法律法規的宣傳。
4、實踐活動特色彰顯。在嚴格按照規定動作開展好活動的同時,結合實際,開展以「一進二聯三上門」的活動為載體,組織黨員幹部就家庭人員務農和外出務工、作物種植面積及拋荒、生產資料投入與使用、土地流轉、基礎設施、技術服務、對縣鄉農業部門的意見和建議等情況進行大調查和大走訪。
二、黨風廉政建設情況
根據縣紀律檢查委員會關於開展《全縣黨政主要負責人講廉政黨課》活動的要求,按照省、市黨紀條規教育年活動的安排,農業局為強化黨員幹部特別是領導幹部的責任意識、憂患意識、法紀意識和底線意識,深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,組織全局人員深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關於黨風廉政建設和反腐敗工作的新理念、新思想、新論斷,深入貫徹落實十八屆中央紀委第二次、第三次和四次全會精神,以及縣委十一屆四次全會精神,在加強黨性修養、提高隊伍素質、推進事業發展上取得實實在在的成效。
1、在服務「三農」上求實效。一是發展糧食生產。加大宣傳,採取壓單擴雙增面與遏制耕地拋荒,千方百計增加糧食播種面積5萬畝。搞好專業化早稻集中育秧2萬畝,辦好早、晚稻萬畝高產創建各一個,抓好水稻三項技術推廣,扶持種糧大戶10個。辦好玉米和旱糧示範片各一個,探索我縣發展旱地糧食生產之路。二是培育新型農業經營主體。整合教育培訓資源,開展對專業種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體的培訓,全年培訓5000人次,通過培訓使新型經營主體熟練掌握基本生產技能與管理經營方法,成為懂技術、會管理、適應市場的農業經營主體,培養「一村一品」帶頭人,並組織相關技術幹部對口定點跟蹤服務。三是優化農業產業結構。推廣新技術,及時收集、分析、發布農業信息20條,引進、篩選新型作物及新品種5個。積極引導農村土地向新型農業經營主體集中流轉,引進工商資本投資農業,流轉土地2萬畝以上。大力發展綠色產業,發展蔬菜、花卉苗木2萬畝以上,辦好設施蔬菜、水生蔬菜示範點。四是推進農業生態環境保護。推廣測土配方施肥技術面積135萬畝,配方肥施用面積75萬畝,推廣配方肥2萬噸。培育專業化統防統治服務公司7家,建立綠色防控示範面積2、5萬畝。秸稈還田面積30、3萬畝。加強生態溝渠建設,示範生態溝渠。五是加強農產品質量安全監管。健全縣、鄉、村三級農產品質量安全監管體系,完善縣農產品質量安全檢測中心硬體建設和鄉鎮農殘速測室建設。辦好糧食、油菜、蔬菜標準化生產示範園,鞏固安康、三岔河鎮蔬菜標準化生產基地。完善農產品質量安全檢測手段,搞好水果、基地蔬菜等食用農產品日常檢測工作,完成蔬菜、水果等農產品抽樣檢測3萬批次以上。大力查處未標識轉基因種子、假劣農資產品、農產品質量安全、外來物種、植物新品種保護等6個方面的案子。
2、在推進改革上求實效。今年是全面深化改革的啟動之年,農業農村改革面臨的任務十分艱巨。一是主動做改革的支持者。隨著改革的縱深推進,必然要涉及利益調整,必然要打破既有利益格局。尤其是馬上要啟動的機構改革,機構改革必然會涉及到機構的撤併,職能的劃轉,人員的去留,對此大家要做好充分的思想準備,以高度的黨性原則和大局意識支持改革,投身改革。面對改革,難免有人會感到不適應、不舒服、不情願,甚至會遇到阻力和牴觸。怎麼辦?還是那句老話:既然自願到了共產黨的隊伍中,就要遵守共產黨的規矩,按黨的規則行事。做到改革立場堅定不移,落實改革責任堅定不移,以抓鐵有痕,踏石留印的作風抓改革。二是積極做改革的參與者、推動者。深化農村改革是一項量大面廣時長的系統工程,縣委書記宋雲文同志在縣委十一屆四中全會報告中指出:深化農村改革,農業問題是一個立足基礎、科學管理、建立機制的問題,我們要建立完善建設美麗鄉村的六個長效機制,這六個長效機制,有些工作是由農業局牽頭,有些是要我們參與。未來幾年,農業系統改革任務相當繁重。在當前情勢下,全局各各股站(室)加強調查研究,掌握真實情況,緊密結合各自實際,認真梳理出現實最緊迫、老百姓最期盼、制約發展最突出、社會各界最容易達成共識的農村改革事項,在改革創新體制機制上求突破,在積極穩妥推進各項改革中求實效,努力打造安鄉農村改革的特色和亮點,強化統籌協調、調研督查和考核評估,有力有序有效推進落實,「蹄疾而步穩」?
3、在嚴明紀律上求實效。維護和執行黨的紀律,是黨員幹部特別是黨員領導幹部義不容辭的政治責任。全局各黨支部以開展黨紀條規教育活動為抓手,強化責意識,充分認識到抓好紀律是本職、不抓紀律是失職、抓不好紀律是不稱職,堅持立規矩、強教育、抓整治、當後盾,抓好工作落實。在廉政教育活動的開展下,各股站(室)按照職能分工,各司其職,各盡其責,形成黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。作為黨員領導幹部,對於上級的決策部署,要堅決執行;對於本級、本單位的決策部署,要常常監督檢查、時時督促跟進,重點事項重點督辦,緊急事項跟蹤督辦,一般事項定期督辦,緊緊抓住「不落實的事」,嚴肅追究「不落實的人」,確保每項工作都有結果、都有實效。
三、兩個責任落實情況
1、體制機制逐步完善。圍繞解決「四風」問題,以解決文風會風問題,建立與基層群眾溝通交流的平台,完善服務為突破口,建立《進一步加強機關作風建設相關規定》、《機關管理制度》、《領導幹部深入基層調查研究制度》、《局機關公務用車管理辦法》、《關於精簡局機關會議、文件的規定》、《局機關財務管理制度》等相關制度。圍繞班子建設、戰略謀劃、項目建設、工作作風等重點,建立健全《關於落實黨風廉政建設主體責任制相關意見》、《領導幹部重大事項報告制度》、《黨員領導幹部述職述廉述德制度》等制度。圍繞全年工作任務落實、完善監督責任,建立完善《工作落實督查制度》、《落實黨風廉政建設責任制追究及獎懲制度》、《過錯責任追究制度》、《年度業務工作通報制度》等規章制度。在執行好現有制度的同時,大力做好制度的「廢改立」,緊緊圍繞特權問題易發多發領域,彌補制度缺失,使責權機制更科學、倒逼機制更管用、監督機制更常態,問責機制更嚴肅,切實把權力關進制度的「籠子」里。認真落實《幹部任用條例》和「五個好」的選人用人標準,建設一支高素質的幹部隊伍。注重把好用人導向關、提名推薦關、識別考察關和醞釀決定關,努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍。同時,切實抓好乾部監督體系建設,以常態化監督約束幹部管好權、用好權。
2、幹部作風得到轉變。通過紮實的整改,進一步堅定了班子自信,強化了擔當精神、奮鬥意志、幹事激情,全面提振了機關黨員幹部的精氣神,進一步推動了班子建設、隊伍建設和作風建設。班子成員黨員意識進一步增強、黨性觀念進一步錘鍊、黨的優良作風進一步發揚,戰鬥力、凝聚力、創造力顯著增強。全體機關黨員幹部對如何干好本職工作、服務好群眾,思考得更深了,思路更清了,心態更平和了,措施更得力了,形成了「解放思想、團結奮鬥、改革創新、廉潔高效」的新風正氣。
3、人民群眾得到實惠。我局充分發揚民主,堅持群眾路線,從組織領導班子分析檢查報告評議到開展群眾滿意度測評,廣泛吸收群眾參與,自覺接受群眾監督。把切實解決事關群眾切身利益的服務熱點問題作為頭等大事來抓,加大辦點示範力度,著重抓好了糧、油、棉和蔬等作物的高產創建,充分發揮示範帶動作用,提高周邊地域農戶種植水平。加大技術指導力度,組織農業技術人員到各鄉村,到農業生產第一線,到農業新型經營主體等,採取召開培訓會、發放技術資料、發送簡訊和田間授課等形式開展農業技術指導服務,確保農民真正學到技術,懂管理,保增收。關心干職生活,提高了干職住房公積金標準,其他補貼按國家相應政策標準執行到位,對全局干職進行健康體檢。
四、工作措施
根據巡視組反饋意見要求,縣農業局認真組織開展了「回頭看」自查自糾工作,深入查找和解決了巡視組提出的主要問題,我局成立以張煉平為組長,毛勇為副組長的強農惠農領導小組,負責協助相關部門搞好涉農資金的管理。現將下一步工作重點彙報如下:
1、抓政策宣傳到位。利用《農業科技報》、《農業信息網》、結合項目培訓、懸掛標語橫幅等手段向農民宣傳減負惠農政策。通過以上多種形式,我們很好地把政策交給了農民,把監督權交給了農民,發揮了宣傳的效果。
2、抓督促檢查到位。每年由縣委、政府「兩辦」牽頭,縣減負辦、縣糾風辦參加組成四個督查組,對全縣減負惠農工作進行定期或不定期地督查,並把督查結果作為考核單位和單位主要負責人的依據之一。特別是針對糧補資金等的發放,2016、2016年縣裡還抽調100人,分成10個檢查組,全面地不留死角地進行專項檢查,確保了全縣惠農補貼100%發放到了農民手中。
3、抓制度完善到位。重點建立和完善了惠農補貼公示制度。各個鄉鎮將惠農補貼發放的種類、標準、金額,以組張榜公示,加強了農戶之間的互相監督。
一、本單位作風情況
按照中央、省市與縣委的部署要求,在以「為民、務實、清廉」為主題的黨的群眾路線教育實踐活動、踐行三嚴三實、黨風廉政建設等活動的開展下,我局緊緊按照各項活動宗旨的總體要求,周密安排部署,紮實推進實施,取得了實實在在的作風建設成果,為加快全縣農業發展方式轉變、推進現代農業科學發展提供了堅強保證。
1、黨性觀念不斷增強。通過系統全面的學習和思考,廣大黨員幹部充分認識了「四風」之害,從思想上樹立了為民務實清廉的價值觀,增強了黨性觀念,增強了以實際行動踐行共產黨員義務,實實在在為群眾辦實事、辦好事,踏踏實實解決實際問題,在發展現代農業過程中做出更大貢獻的責任感。同時通過開展「每周一學」的學習教育,進一步提高了黨員幹部理論素養,理想信念進一步堅定,增強了貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方針的堅定性和自覺性。
2、群眾觀點更加牢固。通過學習教育,廣大黨員領導幹部更深刻地理解了群眾觀點是我們黨的根本觀點,群眾路線是我們黨的根本路線。今年,結合「一進二聯三上門」活動,我局開展了大走訪、大調查,送物質、送溫暖下鄉活動。在活動中,送種子5950公斤、竹弓子37200根、壯秧劑3780包、強氯精11460克、軟盤380件、地膜1630公斤、肥料4075公斤,解決技術難題32個。通過與農戶零距離接觸、面對面指導、實地解決困難和問題,密切了干群間的關係。
3、突出問題有效解決。把握「實踐」特色,把查找和踐行問題貫穿於工作的全過程。切實解決了大家反映強烈的突出問題。一是嚴格管控「三公」經費。進一步完善財務管理制度,嚴格財經紀律,取消無實質內容的出差(出國)活動,禁止公款外出旅遊。制訂出台關於規範和改進公務接待工作的規定,改進公務接待工作。規範公車使用,禁止公車私用,公務用車由辦公室統一安排。「三公」經費支出較上年同期減少15%。二是專項整治辦公用房超標多占現象。及時清理辦公用房,對違規占用的辦公用房7間400㎡已交政府統一調整安排給縣住建投資公司。三是努力解決聯繫服務群眾最後一公里的問題。堅持每年發行《農業科技報》10期,每期10萬份,為廣大農民種田種地提供技術指導;堅持推行農村清潔生產「三項技術」,從源頭減輕農業面源污染,推行農機與農藝相結合,今年和縣農機局聯合在三岔河、深柳、黃山頭等鄉鎮實施油菜機械化全程直播示範近500畝。安豐鄉黃家台村與縣農開辦結合創新項目設計,修建生態環保溝渠,得到市農開辦高度評價,且在全市推廣;創新方法,成立農作物種植科技指導組,適時發布技術意見,並與氣象局合作,開通了「每周氣象與農事」簡訊服務平台,及時準確指導農業生產,加強惠農政策及農村相關法律法規的宣傳。
4、實踐活動特色彰顯。在嚴格按照規定動作開展好活動的同時,結合實際,開展以「一進二聯三上門」的活動為載體,組織黨員幹部就家庭人員務農和外出務工、作物種植面積及拋荒、生產資料投入與使用、土地流轉、基礎設施、技術服務、對縣鄉農業部門的意見和建議等情況進行大調查和大走訪。
二、黨風廉政建設情況
根據縣紀律檢查委員會關於開展《全縣黨政主要負責人講廉政黨課》活動的要求,按照省、市黨紀條規教育年活動的安排,農業局為強化黨員幹部特別是領導幹部的責任意識、憂患意識、法紀意識和底線意識,深入推進我局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,組織全局人員深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關於黨風廉政建設和反腐敗工作的新理念、新思想、新論斷,深入貫徹落實十八屆中央紀委第二次、第三次和四次全會精神,以及縣委十一屆四次全會精神,在加強黨性修養、提高隊伍素質、推進事業發展上取得實實在在的成效。
1、在服務「三農」上求實效。一是發展糧食生產。加大宣傳,採取壓單擴雙增面與遏制耕地拋荒,千方百計增加糧食播種面積5萬畝。搞好專業化早稻集中育秧2萬畝,辦好早、晚稻萬畝高產創建各一個,抓好水稻三項技術推廣,扶持種糧大戶10個。辦好玉米和旱糧示範片各一個,探索我縣發展旱地糧食生產之路。二是培育新型農業經營主體。整合教育培訓資源,開展對專業種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體的培訓,全年培訓5000人次,通過培訓使新型經營主體熟練掌握基本生產技能與管理經營方法,成為懂技術、會管理、適應市場的農業經營主體,培養「一村一品」帶頭人,並組織相關技術幹部對口定點跟蹤服務。三是優化農業產業結構。推廣新技術,及時收集、分析、發布農業信息20條,引進、篩選新型作物及新品種5個。積極引導農村土地向新型農業經營主體集中流轉,引進工商資本投資農業,流轉土地2萬畝以上。大力發展綠色產業,發展蔬菜、花卉苗木2萬畝以上,辦好設施蔬菜、水生蔬菜示範點。四是推進農業生態環境保護。推廣測土配方施肥技術面積135萬畝,配方肥施用面積75萬畝,推廣配方肥2萬噸。培育專業化統防統治服務公司7家,建立綠色防控示範面積2、5萬畝。秸稈還田面積30、3萬畝。加強生態溝渠建設,示範生態溝渠。五是加強農產品質量安全監管。健全縣、鄉、村三級農產品質量安全監管體系,完善縣農產品質量安全檢測中心硬體建設和鄉鎮農殘速測室建設。辦好糧食、油菜、蔬菜標準化生產示範園,鞏固安康、三岔河鎮蔬菜標準化生產基地。完善農產品質量安全檢測手段,搞好水果、基地蔬菜等食用農產品日常檢測工作,完成蔬菜、水果等農產品抽樣檢測3萬批次以上。大力查處未標識轉基因種子、假劣農資產品、農產品質量安全、外來物種、植物新品種保護等6個方面的案子。
2、在推進改革上求實效。今年是全面深化改革的啟動之年,農業農村改革面臨的任務十分艱巨。一是主動做改革的支持者。隨著改革的縱深推進,必然要涉及利益調整,必然要打破既有利益格局。尤其是馬上要啟動的機構改革,機構改革必然會涉及到機構的撤併,職能的劃轉,人員的去留,對此大家要做好充分的思想準備,以高度的黨性原則和大局意識支持改革,投身改革。面對改革,難免有人會感到不適應、不舒服、不情願,甚至會遇到阻力和牴觸。怎麼辦?還是那句老話:既然自願到了共產黨的隊伍中,就要遵守共產黨的規矩,按黨的規則行事。做到改革立場堅定不移,落實改革責任堅定不移,以抓鐵有痕,踏石留印的作風抓改革。二是積極做改革的參與者、推動者。深化農村改革是一項量大面廣時長的系統工程,縣委書記宋雲文同志在縣委十一屆四中全會報告中指出:深化農村改革,農業問題是一個立足基礎、科學管理、建立機制的問題,我們要建立完善建設美麗鄉村的六個長效機制,這六個長效機制,有些工作是由農業局牽頭,有些是要我們參與。未來幾年,農業系統改革任務相當繁重。在當前情勢下,全局各各股站(室)加強調查研究,掌握真實情況,緊密結合各自實際,認真梳理出現實最緊迫、老百姓最期盼、制約發展最突出、社會各界最容易達成共識的農村改革事項,在改革創新體制機制上求突破,在積極穩妥推進各項改革中求實效,努力打造安鄉農村改革的特色和亮點,強化統籌協調、調研督查和考核評估,有力有序有效推進落實,「蹄疾而步穩」?
3、在嚴明紀律上求實效。維護和執行黨的紀律,是黨員幹部特別是黨員領導幹部義不容辭的政治責任。全局各黨支部以開展黨紀條規教育活動為抓手,強化責意識,充分認識到抓好紀律是本職、不抓紀律是失職、抓不好紀律是不稱職,堅持立規矩、強教育、抓整治、當後盾,抓好工作落實。在廉政教育活動的開展下,各股站(室)按照職能分工,各司其職,各盡其責,形成黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。作為黨員領導幹部,對於上級的決策部署,要堅決執行;對於本級、本單位的決策部署,要常常監督檢查、時時督促跟進,重點事項重點督辦,緊急事項跟蹤督辦,一般事項定期督辦,緊緊抓住「不落實的事」,嚴肅追究「不落實的人」,確保每項工作都有結果、都有實效。
三、兩個責任落實情況
1、體制機制逐步完善。圍繞解決「四風」問題,以解決文風會風問題,建立與基層群眾溝通交流的平台,完善服務為突破口,建立《進一步加強機關作風建設相關規定》、《機關管理制度》、《領導幹部深入基層調查研究制度》、《局機關公務用車管理辦法》、《關於精簡局機關會議、文件的規定》、《局機關財務管理制度》等相關制度。圍繞班子建設、戰略謀劃、項目建設、工作作風等重點,建立健全《關於落實黨風廉政建設主體責任制相關意見》、《領導幹部重大事項報告制度》、《黨員領導幹部述職述廉述德制度》等制度。圍繞全年工作任務落實、完善監督責任,建立完善《工作落實督查制度》、《落實黨風廉政建設責任制追究及獎懲制度》、《過錯責任追究制度》、《年度業務工作通報制度》等規章制度。在執行好現有制度的同時,大力做好制度的「廢改立」,緊緊圍繞特權問題易發多發領域,彌補制度缺失,使責權機制更科學、倒逼機制更管用、監督機制更常態,問責機制更嚴肅,切實把權力關進制度的「籠子」里。認真落實《幹部任用條例》和「五個好」的選人用人標準,建設一支高素質的幹部隊伍。注重把好用人導向關、提名推薦關、識別考察關和醞釀決定關,努力打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的幹部隊伍。同時,切實抓好乾部監督體系建設,以常態化監督約束幹部管好權、用好權。
2、幹部作風得到轉變。通過紮實的整改,進一步堅定了班子自信,強化了擔當精神、奮鬥意志、幹事激情,全面提振了機關黨員幹部的精氣神,進一步推動了班子建設、隊伍建設和作風建設。班子成員黨員意識進一步增強、黨性觀念進一步錘鍊、黨的優良作風進一步發揚,戰鬥力、凝聚力、創造力顯著增強。全體機關黨員幹部對如何干好本職工作、服務好群眾,思考得更深了,思路更清了,心態更平和了,措施更得力了,形成了「解放思想、團結奮鬥、改革創新、廉潔高效」的新風正氣。
3、人民群眾得到實惠。我局充分發揚民主,堅持群眾路線,從組織領導班子分析檢查報告評議到開展群眾滿意度測評,廣泛吸收群眾參與,自覺接受群眾監督。把切實解決事關群眾切身利益的服務熱點問題作為頭等大事來抓,加大辦點示範力度,著重抓好了糧、油、棉和蔬等作物的高產創建,充分發揮示範帶動作用,提高周邊地域農戶種植水平。加大技術指導力度,組織農業技術人員到各鄉村,到農業生產第一線,到農業新型經營主體等,採取召開培訓會、發放技術資料、發送簡訊和田間授課等形式開展農業技術指導服務,確保農民真正學到技術,懂管理,保增收。關心干職生活,提高了干職住房公積金標準,其他補貼按國家相應政策標準執行到位,對全局干職進行健康體檢。
四、工作措施
根據巡視組反饋意見要求,縣農業局認真組織開展了「回頭看」自查自糾工作,深入查找和解決了巡視組提出的主要問題,我局成立以張煉平為組長,毛勇為副組長的強農惠農領導小組,負責協助相關部門搞好涉農資金的管理。現將下一步工作重點彙報如下:
1、抓政策宣傳到位。利用《農業科技報》、《農業信息網》、結合項目培訓、懸掛標語橫幅等手段向農民宣傳減負惠農政策。通過以上多種形式,我們很好地把政策交給了農民,把監督權交給了農民,發揮了宣傳的效果。
2、抓督促檢查到位。每年由縣委、政府「兩辦」牽頭,縣減負辦、縣糾風辦參加組成四個督查組,對全縣減負惠農工作進行定期或不定期地督查,並把督查結果作為考核單位和單位主要負責人的依據之一。特別是針對糧補資金等的發放,2016、2016年縣裡還抽調100人,分成10個檢查組,全面地不留死角地進行專項檢查,確保了全縣惠農補貼100%發放到了農民手中。
3、抓制度完善到位。重點建立和完善了惠農補貼公示制度。各個鄉鎮將惠農補貼發放的種類、標準、金額,以組張榜公示,加強了農戶之間的互相監督。
根據省公司《關於開展內部巡查中發現的黨建共性問題自查整改工作的通知》要求,公司黨總支高度重視,認真對照四個方面共性問題,堅持問題導向、堅持「查找不足、剖析原因、紮實整改」,結合工作實際,查擺存在的不足,明確整改時限,落實整改辦法。現將整改及工作情況報告如下:
一、黨建工作責任制考核落實不到位,沒有制定落實對下屬單位的黨建工作考核辦法
公司黨總支制定了《關於印發<公司黨建考核實施細則>的通知》,文件中明確規定了公司黨建工作考核辦法。2月份公司領導班子成員層層簽訂了黨建工作責任書,5月份黨總支印發了《2018年度公司黨建工作任務指導書(清單)》及湖公司黨總支書記公開承諾,對三個支部進行了有效的管理,落實了黨建工作責任制。
二、「三會一課」制度規範性不夠,落實不到位
黨總支制定了《關於印發<公司黨總支中心組理論學習2018="">的通知》,各支部嚴格按照文件要求定期開展多種形式的學習,上半年黨總支書記帶頭講黨課共3次,中心組(擴大)學習了7次,各支部學習共18次。開展了黨支部標準化建設考評驗收,對各支部「三會一課」學習記錄進行了檢查,三個支部均落實完成。
三、黨員領導幹部黨建工作聯繫點制度不完善,落實不到位
3月公司黨總支制定了《關於建立公司領導班子黨建聯繫點工作機制的通知》,加強了公司黨總支對黨建工作的指導,更好地發揮公司領導班子示範帶頭作用,提升了各黨支部黨建工作水平。
四、領導班子成員參加雙重組織生活不規範,頻次和留痕不夠
班子成員充分履行「一崗雙責」,堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,但在此次自查整改中也發現了一些問題。如領導班子成員雖然參加了所在黨支部的學習,但未簽到留痕。通過自查要求各支部在6月30日前進行了整改,今後在黨支部學習手冊中詳細記錄歷次學習和活動的黨員參與人數、學習內容,並通過簽到的方式嚴格落實留痕,做好活動考勤。
一、黨建工作責任制考核落實不到位,沒有制定落實對下屬單位的黨建工作考核辦法
公司黨總支制定了《關於印發<公司黨建考核實施細則>的通知》,文件中明確規定了公司黨建工作考核辦法。2月份公司領導班子成員層層簽訂了黨建工作責任書,5月份黨總支印發了《2018年度公司黨建工作任務指導書(清單)》及湖公司黨總支書記公開承諾,對三個支部進行了有效的管理,落實了黨建工作責任制。
二、「三會一課」制度規範性不夠,落實不到位
黨總支制定了《關於印發<公司黨總支中心組理論學習2018="">的通知》,各支部嚴格按照文件要求定期開展多種形式的學習,上半年黨總支書記帶頭講黨課共3次,中心組(擴大)學習了7次,各支部學習共18次。開展了黨支部標準化建設考評驗收,對各支部「三會一課」學習記錄進行了檢查,三個支部均落實完成。
三、黨員領導幹部黨建工作聯繫點制度不完善,落實不到位
3月公司黨總支制定了《關於建立公司領導班子黨建聯繫點工作機制的通知》,加強了公司黨總支對黨建工作的指導,更好地發揮公司領導班子示範帶頭作用,提升了各黨支部黨建工作水平。
四、領導班子成員參加雙重組織生活不規範,頻次和留痕不夠
班子成員充分履行「一崗雙責」,堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,但在此次自查整改中也發現了一些問題。如領導班子成員雖然參加了所在黨支部的學習,但未簽到留痕。通過自查要求各支部在6月30日前進行了整改,今後在黨支部學習手冊中詳細記錄歷次學習和活動的黨員參與人數、學習內容,並通過簽到的方式嚴格落實留痕,做好活動考勤。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務副組長,其他黨工委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務局等相關單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂範,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,並對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
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