一、存在問題:
項目部黨支部成立時間較短,黨員人數較少,各項制度還不是特別完善,黨員主動學習的積極性還不夠高,各項黨建工作開展還不是特別完整,黨建宣傳力度還不夠強,項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。
二、改進措施:項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進
1、以經濟建設為中心進一步加強領導班子和幹部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度,通過強化「第一責任人」建設加強黨建工作責任制,確保「三會一課」,黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。
2、繼續加強基層組織建設,不斷完善各項制度,加強宣傳力度,做好新黨員發展工作,做到成熟一個發展一個,確保發展質量。
3、加強黨風廉政建設。按照*在中紀委其次全會上的重要講話精神,結合項目部實際,大興求真務實之風,引導黨員勵精圖治、埋頭苦幹、大膽創新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導幹部廉潔自律的有關規定,積極推廣廠務公開、內部審計,加強法律監督和群眾監督;開好黨員民主生活會,對照《黨章》進一步查找自身不足,開展黨內批評和自我批評,不斷警示每個黨員、領導幹部廉政、勤政。增強黨員開拓進取,努力拚搏,積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設長效機制,深化《公民道德實施綱要》精神,圍繞環衛各項工作著力抓好以誠信為重點的職業道德建設。繼續深入開展「講文明,樹新風」活動,全面提高公司幹部職工的文明素質。
5、工會、共青團工作:繼續充分發揮工會、共青團組織的橋樑紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,開展群眾性創建活動,爭創青年文明號,巾幗文明示範崗活動,年底前準備搞2~3次文體活動,充分調動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項工作,對工作中出現的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋,推動黨建工作不斷取得新成效。
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法院虛假訴訟案件整改報告集合19篇[朗讀]
按照鎮黨委要求,水平村對照鎮落實中央巡視組對我省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案,立即開展摸排,制定整改方案,建立問題整改清單,明確責任人和整改期限,堅決把巡視反饋意見整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好。現將整改情況報告如下:
一、巡視整改部署情況
(一)加強組織領導。
村「兩委」第一時間成立了巡視整改工作領導小組,由村黨總支書記、村委會主任任組長,村黨總支副書記、副主任任副組長,其他村「兩委」幹部任成員,領導小組下設辦公室,明確由村委委員、扶貧專干具體負責中央巡視整改工作。
(二)細化整改方案。認真對照鎮巡視問題清單,進行摸排,建立了《水平村落實中央巡視組對安徽脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改清單》,制定了《水平村落實中央巡視組對我省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案》,明確了13條問題的總體任務。逐一明確了責任人和整改時限。
二、問題整改落實情況
我村13條問題,已整改完成,4月20日取得了階段性成效。
(一)學習領會習近平總書記關於扶貧工作重要論述不夠深入,用習近平新時代中國特色社會主義思想統領脫貧攻堅工作還有差距。
1.村「兩委」學習扶貧相關政策措施不及時、不充分。
村「兩委」每月組織學習一次習近平關於扶貧相關論述;每次鎮召開扶貧會議後,及時召開村「兩委」會議傳達學習會議精神;
2.村「兩委」幹部、幫扶幹部對扶貧政策理論理解不充分。
印發鎮扶貧工作群推送的「脫貧早餐」;先後組織村「兩委」學習領會扶持貧困戶發展種養業補助政策、家庭簽約醫生政策,進一步提升村幹部對扶貧政策理論的理解。
(二)把握「兩不愁、三保障」標準不夠,未堅持量力而行。
3.貧困人口家庭醫生簽約率100%,部分外出人員無法履約,且加大基層工作量。
對村裡建檔立卡貧困戶接受履約服務能力進行全面摸排:
已簽約 132 人;未簽約 38人,其中:長期外出30 人、死亡 1 人、不願簽約 4 人,其他原因 3 人,說明原因: 外嫁2人,清退1人。針對貧困戶接受履約服務能力情況,進行簽約,解決外出貧困人口簽約後無法履約問題。
4.已脫貧戶房屋存在安全隱患。
組織對村內建檔立卡貧困戶房屋進行摸排;其中c級和d級戶六戶房屋已於2019.6.20啟動,對房屋為b級的五戶,不在危房改造補助政策範圍內的戶,協調鎮財政進行危房改造,確保貧困戶住房安全得到保障。基本完成。
5.部分貧困戶飲井水,存在安全隱患。
對村內貧困戶飲水安全進行排查;有61戶飲用自來水,水質安全,另10戶未安裝自來水的貧困戶已於6月18號取水樣去檢測,檢測結果還未出來,對因飲用井水的戶,進行水質監測,確保建檔立卡貧困戶飲水安全得到保障。
(三)精準扶貧、精準脫貧落實不夠有力。
6.一線教師參與幫扶貧困戶,時間、精力有限,難以保證精準幫扶效果。
組織摸排村內一線教師參與幫扶,教師共9人幫扶25戶,上報鎮扶貧辦;根據鎮扶貧工作站提供新幫扶責任人,由縣衛健委8人幫扶33戶替換一線教師參與結對幫扶貧困戶;每戶貧困戶都指定一名村幹部作為幫扶聯繫人,協同幫扶責任人開展幫扶工作。
7.部分貧困戶家庭室內外環境較差。
開展人居環境整治工作,對貧困戶家前屋後、村主要幹道、河流水塘進行集中整治;結合每月幫扶工作,幫扶責任人和村幹部入戶帶領貧困戶整理房前屋後、室內外衛生。
8.盲目追求產業覆蓋率,忽略貧困戶實際產業發展能力。
對村內建檔立卡貧困戶產業發展能力進行摸底排查;具備發展能力的有47戶,不具備發展能力的有24戶,目前已發展種養殖業39戶,為根據貧困戶實際產業發展能力,鼓勵、引導貧困戶發展合適的產業,嚴格貧困戶種養業補助申報程序,按照實際情況幫助申報扶持貧困戶發展種養業補助。
9.戶用光伏電站運行維護不及時。
對村內戶用光伏電站進行自驗,目前沒有發現不合格的光伏用戶,若查出發電不正常的光伏電站;我村全聯繫光伏公司及時上門檢修戶用光伏電站;幫扶幹部結合每月走訪幫扶,檢查戶用光伏電站發電情況。
10.部分貧困戶政策知曉程度不高。
加強政策宣傳力度,向貧困戶發放政策彙編;結合「五級書記遍訪扶貧對象」、結對幫扶等工作,加強對貧困戶政策宣傳,尤其是貧困戶應享受的政策進行宣傳。
11.未脫貧戶存在害怕脫貧脫政策,不願意脫貧。
結合「五級書記遍訪」和幫扶人每月幫扶工作宣傳脫貧不脫政策。
(四)主體責任落實不到位。
12.「五級書記遍訪扶貧對象」活動開展不及時、不主動。
制定村書記「五級書記遍訪扶貧對象」活動計劃,每年度對村內建檔立卡貧困戶全覆蓋至少走訪一遍。結合每月扶貧重點工作,村書記堅持每月走訪扶貧對象了;
(五)舉一反三不夠,整改機制不健全。
13.扶貧檔案管理不規範。
村扶貧專干參加縣扶貧辦組織的「春季攻勢」培訓班,集中培訓2天,提高業務水平。
按照縣32號文件精神規範扶貧檔案管理,制定「一戶一方案、一人一措施」,對村級扶貧檔案、戶檔案以及扶貧手冊進行整改。
三、下步整改工作打算
(一)持續抓好理論學習。堅持把學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關於扶貧相關重要論述作為必修課,作為最重要的政治任務、最高的政治要求和最大的政治責任,持續在學懂弄通做實上下功夫,充分用好「三會一課」平台,不斷創新學習方式,強化理論學習,切實用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)突出問題導向,堅持從嚴從實整改,村兩委針對反饋問題,逐項逐條研究制定整改措施,建立問題清單、任務清單、責任清單,明確重點任務、階段任務和長期任務。從個別問題中查找共性問題,著力補齊短板、建立長效機制,確保如期實現精準脫貧目標。
(三)村支部定期向鎮黨委整改工作領導小組報告專項巡視整改工作進展情況。加強對整改全過程的跟蹤督辦,持續盯住不放。
一、巡視整改部署情況
(一)加強組織領導。
村「兩委」第一時間成立了巡視整改工作領導小組,由村黨總支書記、村委會主任任組長,村黨總支副書記、副主任任副組長,其他村「兩委」幹部任成員,領導小組下設辦公室,明確由村委委員、扶貧專干具體負責中央巡視整改工作。
(二)細化整改方案。認真對照鎮巡視問題清單,進行摸排,建立了《水平村落實中央巡視組對安徽脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改清單》,制定了《水平村落實中央巡視組對我省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案》,明確了13條問題的總體任務。逐一明確了責任人和整改時限。
二、問題整改落實情況
我村13條問題,已整改完成,4月20日取得了階段性成效。
(一)學習領會習近平總書記關於扶貧工作重要論述不夠深入,用習近平新時代中國特色社會主義思想統領脫貧攻堅工作還有差距。
1.村「兩委」學習扶貧相關政策措施不及時、不充分。
村「兩委」每月組織學習一次習近平關於扶貧相關論述;每次鎮召開扶貧會議後,及時召開村「兩委」會議傳達學習會議精神;
2.村「兩委」幹部、幫扶幹部對扶貧政策理論理解不充分。
印發鎮扶貧工作群推送的「脫貧早餐」;先後組織村「兩委」學習領會扶持貧困戶發展種養業補助政策、家庭簽約醫生政策,進一步提升村幹部對扶貧政策理論的理解。
(二)把握「兩不愁、三保障」標準不夠,未堅持量力而行。
3.貧困人口家庭醫生簽約率100%,部分外出人員無法履約,且加大基層工作量。
對村裡建檔立卡貧困戶接受履約服務能力進行全面摸排:
已簽約 132 人;未簽約 38人,其中:長期外出30 人、死亡 1 人、不願簽約 4 人,其他原因 3 人,說明原因: 外嫁2人,清退1人。針對貧困戶接受履約服務能力情況,進行簽約,解決外出貧困人口簽約後無法履約問題。
4.已脫貧戶房屋存在安全隱患。
組織對村內建檔立卡貧困戶房屋進行摸排;其中c級和d級戶六戶房屋已於2019.6.20啟動,對房屋為b級的五戶,不在危房改造補助政策範圍內的戶,協調鎮財政進行危房改造,確保貧困戶住房安全得到保障。基本完成。
5.部分貧困戶飲井水,存在安全隱患。
對村內貧困戶飲水安全進行排查;有61戶飲用自來水,水質安全,另10戶未安裝自來水的貧困戶已於6月18號取水樣去檢測,檢測結果還未出來,對因飲用井水的戶,進行水質監測,確保建檔立卡貧困戶飲水安全得到保障。
(三)精準扶貧、精準脫貧落實不夠有力。
6.一線教師參與幫扶貧困戶,時間、精力有限,難以保證精準幫扶效果。
組織摸排村內一線教師參與幫扶,教師共9人幫扶25戶,上報鎮扶貧辦;根據鎮扶貧工作站提供新幫扶責任人,由縣衛健委8人幫扶33戶替換一線教師參與結對幫扶貧困戶;每戶貧困戶都指定一名村幹部作為幫扶聯繫人,協同幫扶責任人開展幫扶工作。
7.部分貧困戶家庭室內外環境較差。
開展人居環境整治工作,對貧困戶家前屋後、村主要幹道、河流水塘進行集中整治;結合每月幫扶工作,幫扶責任人和村幹部入戶帶領貧困戶整理房前屋後、室內外衛生。
8.盲目追求產業覆蓋率,忽略貧困戶實際產業發展能力。
對村內建檔立卡貧困戶產業發展能力進行摸底排查;具備發展能力的有47戶,不具備發展能力的有24戶,目前已發展種養殖業39戶,為根據貧困戶實際產業發展能力,鼓勵、引導貧困戶發展合適的產業,嚴格貧困戶種養業補助申報程序,按照實際情況幫助申報扶持貧困戶發展種養業補助。
9.戶用光伏電站運行維護不及時。
對村內戶用光伏電站進行自驗,目前沒有發現不合格的光伏用戶,若查出發電不正常的光伏電站;我村全聯繫光伏公司及時上門檢修戶用光伏電站;幫扶幹部結合每月走訪幫扶,檢查戶用光伏電站發電情況。
10.部分貧困戶政策知曉程度不高。
加強政策宣傳力度,向貧困戶發放政策彙編;結合「五級書記遍訪扶貧對象」、結對幫扶等工作,加強對貧困戶政策宣傳,尤其是貧困戶應享受的政策進行宣傳。
11.未脫貧戶存在害怕脫貧脫政策,不願意脫貧。
結合「五級書記遍訪」和幫扶人每月幫扶工作宣傳脫貧不脫政策。
(四)主體責任落實不到位。
12.「五級書記遍訪扶貧對象」活動開展不及時、不主動。
制定村書記「五級書記遍訪扶貧對象」活動計劃,每年度對村內建檔立卡貧困戶全覆蓋至少走訪一遍。結合每月扶貧重點工作,村書記堅持每月走訪扶貧對象了;
(五)舉一反三不夠,整改機制不健全。
13.扶貧檔案管理不規範。
村扶貧專干參加縣扶貧辦組織的「春季攻勢」培訓班,集中培訓2天,提高業務水平。
按照縣32號文件精神規範扶貧檔案管理,制定「一戶一方案、一人一措施」,對村級扶貧檔案、戶檔案以及扶貧手冊進行整改。
三、下步整改工作打算
(一)持續抓好理論學習。堅持把學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關於扶貧相關重要論述作為必修課,作為最重要的政治任務、最高的政治要求和最大的政治責任,持續在學懂弄通做實上下功夫,充分用好「三會一課」平台,不斷創新學習方式,強化理論學習,切實用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)突出問題導向,堅持從嚴從實整改,村兩委針對反饋問題,逐項逐條研究制定整改措施,建立問題清單、任務清單、責任清單,明確重點任務、階段任務和長期任務。從個別問題中查找共性問題,著力補齊短板、建立長效機制,確保如期實現精準脫貧目標。
(三)村支部定期向鎮黨委整改工作領導小組報告專項巡視整改工作進展情況。加強對整改全過程的跟蹤督辦,持續盯住不放。
根據區委第一輪對社區巡察第三巡察組的反饋意見,祖廟街道花園社區存在問題5個,其中,社區黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距問題共1個、社區服務與以人民為中心發展思想仍存在較大差距問題共2個、社會治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個。花園社區黨委對反饋意見高度重視,立即召開社區黨委會議研究,逐條對照,認領問題,紮實整改,並建立長效機制,確保整改工作有序進行,保障社區各項工作有序開展。截至7月29日,花園社區已整改完畢事項5個,建立制度1個,完善制度3個,建立及完善溝通機制2個。現將落實整改情況報告如下:
一.高度重視,確保整改工作落到實處
(一)迅速部署,落實整改。收到巡察組反饋意見後,花園社區黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會議,專題研究巡察整改工作,就整改工作進行討論和部署,提出了正確認識巡察整改、紮實開展巡察整改的要求,並制定《祖廟街道花園社區黨委關於落實區委第一輪對社區黨組織巡察反饋問題的整改方案》,落實整改責任人,建立整改台賬。為加強對整改工作的指導,成立了以花園社區黨委書記任組長,兩委班子成員任組員的整改工作小組,下設整改辦公室,具體抓好整改工作。
(二)強化整改落實。真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立台賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不鬆手,切實將各項整改任務落實到位。
(三)總結經驗,注重長效。整改過程中以及整改結束後,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恆地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,並以此次巡察反饋問題整改為契機,舉一反三,及時發現黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環節,釐清問題癥結,及時解決,真正使整改成為促進工作思路完善的過程。
二.存在問題及整改情況
(一)存在問題:社區黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距。
1.黨員學習教育要求落實不到位。
具體表現:開展黨員教育活動有浮於表面走過場的現象,黨性教育缺乏針對性和號召力,僅停留在學文件、看視頻、聽報告、缺乏開展批評和自我批評,達到「紅面出汗」目的。在落實推進重要工作部署時,黨員參與積極性有待提高,根據調查,黨員註冊學習強國app、共享app、i志願app人數不多,尤其是共享app以及i志願app黨員註冊率不足17%。
整改情況:已完成整改並長期執行。
一是社區黨支部堅持推行「三會一課」制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學習、自查自糾、開展批評與自我批評,查找問題,分析原因,做出整改,改進作風,推進工作。組織黨員開展經常性談心活動,交換意見,交流工作,溝通思想,互相啟發教育。社區黨支部堅持以人為本,經常與黨員談心談話,了解和掌握黨員的思想和工作狀況,從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動,如參觀鐵軍紀念館,加強黨性教育等。
二是在推進重要工作部署時,如宣傳學習強國app、落實貫徹黨的各項決策方針等工作,社區黨支部加強向黨員宣傳各項重要工作部署的出台背景、具體內涵、現實意義的學習,切實提高思想認識,有效增強黨員執行的內在動力。
(二)存在問題:社區服務與以人民為中心發展思想仍存在較大差距。
1.登革熱預防工作不到位。
具體表現:2018年共發生9例登革熱確診病例。
整改情況:已完成整改並長期執行。
一是組織重視,落實防控長效機制。成立登革熱防控工作領導小組,以社區書記為組長,做好責任分工,突出重點,認真組織開展登革熱防控工作,從而提升防控工作的有效性。
二是積極與上級衛生部門的溝通聯動,組織協調登革熱防控工作;根據疫情防控工作需要投入必要的物資,執行防控方案,落實各項防控措施,預防登革熱的發生與流行,如落實消殺隊進社區進行除四害工作、落實各類的防控物資等。
三是廣泛發動,深入宣傳。普及登革熱防治知識,宣傳衛生防病常識,倡導文明健康的生活方式,增強群眾防蚊滅蚊、預防疾病的意識。
四是督促消殺公司對轄區環境定時定期進行除四害消殺工作;對轄區單位的消殺工作及時跟蹤回訪,對不認真落實的及時督促整改。
五是形成開展愛國衛生行動,定期清理衛生死角,清除積水,消除室內外白紋伊蚊孳生地;按時對轄區進行蚊媒密度檢測,確保蚊媒控制在安全範圍之內。
2.社區服務跟不上社會發展需要。
具體表現:社區養老、福利和康復「三類機構」建設發展力度不足,轄區內沒有養老機構、福利和康復等「三類機構」:社區舉辦活動模式單一,缺乏創新活力,參與活動對象基本是以老人家、兒童為主,對中青年人群吸引力不足,未能滿足對美好家居環境的追求。經實地走訪,11個社區均不同程度出現纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規劃不合理導致交通堵塞、引入第三方物業管理力度不足等問題。
整改情況:已完成整改並長期執行。
一是目前走訪群眾,了解群眾的需求。目前花園社區轄內有醫院兩家,分別是永安醫院花園分院、佛山市口腔醫院同濟西分院,長者飯堂一家。社區公園兩個,分別是置業公園和百業公園。置業公園內有桌球台,健身器材等康樂設施等。
二是進一步做好各年齡層次的居民的需要,花園社區拓展多元化社區服務。如依託長者飯堂,積極探索老齡人服務新模式;聯繫永安醫院,舉辦「彩虹橋·健康行」關愛長者健康行動,為轄區長者量血壓,測血糖,提供健康諮詢,宣傳健康知識;協助政府和保險公司派發銀聯安康保險,為60歲以上老人家提供意外安全保障;舉辦老齡人才藝表演;開展服務一條街活動;開展我們的節日系列活動,對於大力弘揚民族文化的優秀傳統,推動形成團結互助、融洽相處的人際關係和平等友愛、溫馨和諧的社區環境;聯合婦聯等單位開展母親節活動,促進母子、母女之間的感情交流,並呼籲全社會感恩母愛、弘揚母愛;組織學生參加各式各樣的活動,如普法活動,提高學生的法律意識;參觀消防體驗館,提高學生的消防安全防範意識;開展志願服務活動,提高學生的無私奉獻、助人為樂精神;組織社區年輕人參加「永不褪色的故事」祖廟老黨員講故事系列活動;鼓勵和引導在職黨員積極參與社區活動,提高在職黨員的社區凝聚力。
三是花園社區通過網絡與三大營運商網線整治部門溝通協作,建立網線整治聯絡群,調動有關力量整理社區纜線亂拉掛。對於新建纜線要規範化管理,舊有纜線要進行及時維護。
四是花園社區居委會加強對周邊居民的宣傳教育,呼籲他們要做好規範停車,不要堵塞道路,避免擁塞。與花園市場管理方溝通,聯合執法部門做好周邊車輛疏導工作。
(三)存在問題:社會治理與共建共治共享要求仍存在加大差距。
1.參與基層治理多元化不足。
具體表現:社區參與社會治理的平台和渠道都不多,參與社會治理居民數量不多且以老年人為主,中青年群體參與積極性不高,同時也未能有效聯動職能部門、社會組織、經濟組織融入社區基層治理,多數仍停留在舉辦斷續性活動或淺層次合作層面,沒有真正形成有效機制。
整改情況:已完成整改並長期執行。
一是花園社區積極推行聯席會議制度,鼓勵更多的社區居民積極參與社區議事,使社區更加深入群眾,了解群眾的實際需要,及時解決群眾的日常困難;花園社區加強與街道直聯、雙聯繫部門的溝通合作,積極聯繫有關部門深入社區基層,了解社區,為社區的發展提供寶貴意見和幫助;花園社區加強與街道直聯、雙聯繫部門的溝通合作,積極聯繫有關部門深入社區基層,了解社區,為社區的發展提供寶貴意見和幫助。如協助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調解、下水道的維護等。
二是花園社區黨委結合在職黨員進社區,積極鼓勵在職黨員參與社區治理;社區在職黨員融入社區,積極開展社區志願服務活動。目前花園社區已登記在職黨員164人,開展各類活動13場。
三是為破解基層治理難題,祖廟街道以黨建引領,牢牢把握「推動社會治理重心向基層下移」,打造「共建共治共享的社會治理格局」這個大方向,花園社區在祖廟街道的指導下,開展「支部建在小區上」社區黨建工作新模式。目前花園社區共建立4個小區9個黨支部,挖掘黨員樓長26人。
2.承接事務繁多影響自治功能發揮。
具體表現:社區都反映目前承擔了來自職能部門大量的行政業務,但是責權不配套,人員及經費缺乏保障,社區有限人手疲於應對諸多事務,對社區更好履行自治功能出現一定程度影響。如小區舊樓加裝電梯問題,由於社區以老舊小區為主,申請加裝電梯需求多,工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號文件要求,社區除了要承擔推進工程協商調解工作外,還要參加竣工驗收,並且要在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認,社區反映作為居民自治組織並不具備工程驗收資質,工作人員也不具備相關領域專業技能,要求在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。
整改情況:已整改完畢。
一是根據《佛山市禪城區人民政府辦公室關於印發佛山市禪城區村(社區)行政事務准入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號文精神,切實減輕社區行政事務負擔,花園社區按照相關文件指引,切實為居民提供優質的服務。
二是根據《佛山市禪城區人民政府辦公室關於印發佛山市禪城區既有住宅加裝電梯管理操作規程的通知》佛禪府辦函[2019]89號文精神,加裝電梯事項已經取消居委會在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認這一行政事項。
三.運用巡察成果,抓好下一步工作
花園社區將以此次巡察作為新的起點,深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,提高政治站位,履行政治責任,自覺把貫徹落實巡察組的反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發展的新的動力,切實轉化好、運用好、拓展好巡察成果,持續不懈地抓好基層黨的建設、黨風廉政建設等各項工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸、紮根。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
一.高度重視,確保整改工作落到實處
(一)迅速部署,落實整改。收到巡察組反饋意見後,花園社區黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會議,專題研究巡察整改工作,就整改工作進行討論和部署,提出了正確認識巡察整改、紮實開展巡察整改的要求,並制定《祖廟街道花園社區黨委關於落實區委第一輪對社區黨組織巡察反饋問題的整改方案》,落實整改責任人,建立整改台賬。為加強對整改工作的指導,成立了以花園社區黨委書記任組長,兩委班子成員任組員的整改工作小組,下設整改辦公室,具體抓好整改工作。
(二)強化整改落實。真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立台賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不鬆手,切實將各項整改任務落實到位。
(三)總結經驗,注重長效。整改過程中以及整改結束後,在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恆地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,並以此次巡察反饋問題整改為契機,舉一反三,及時發現黨建工作存在的其他突出問題和薄弱環節,釐清問題癥結,及時解決,真正使整改成為促進工作思路完善的過程。
二.存在問題及整改情況
(一)存在問題:社區黨建工作與新時代黨的建設總要求仍存在較大差距。
1.黨員學習教育要求落實不到位。
具體表現:開展黨員教育活動有浮於表面走過場的現象,黨性教育缺乏針對性和號召力,僅停留在學文件、看視頻、聽報告、缺乏開展批評和自我批評,達到「紅面出汗」目的。在落實推進重要工作部署時,黨員參與積極性有待提高,根據調查,黨員註冊學習強國app、共享app、i志願app人數不多,尤其是共享app以及i志願app黨員註冊率不足17%。
整改情況:已完成整改並長期執行。
一是社區黨支部堅持推行「三會一課」制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學習、自查自糾、開展批評與自我批評,查找問題,分析原因,做出整改,改進作風,推進工作。組織黨員開展經常性談心活動,交換意見,交流工作,溝通思想,互相啟發教育。社區黨支部堅持以人為本,經常與黨員談心談話,了解和掌握黨員的思想和工作狀況,從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動,如參觀鐵軍紀念館,加強黨性教育等。
二是在推進重要工作部署時,如宣傳學習強國app、落實貫徹黨的各項決策方針等工作,社區黨支部加強向黨員宣傳各項重要工作部署的出台背景、具體內涵、現實意義的學習,切實提高思想認識,有效增強黨員執行的內在動力。
(二)存在問題:社區服務與以人民為中心發展思想仍存在較大差距。
1.登革熱預防工作不到位。
具體表現:2018年共發生9例登革熱確診病例。
整改情況:已完成整改並長期執行。
一是組織重視,落實防控長效機制。成立登革熱防控工作領導小組,以社區書記為組長,做好責任分工,突出重點,認真組織開展登革熱防控工作,從而提升防控工作的有效性。
二是積極與上級衛生部門的溝通聯動,組織協調登革熱防控工作;根據疫情防控工作需要投入必要的物資,執行防控方案,落實各項防控措施,預防登革熱的發生與流行,如落實消殺隊進社區進行除四害工作、落實各類的防控物資等。
三是廣泛發動,深入宣傳。普及登革熱防治知識,宣傳衛生防病常識,倡導文明健康的生活方式,增強群眾防蚊滅蚊、預防疾病的意識。
四是督促消殺公司對轄區環境定時定期進行除四害消殺工作;對轄區單位的消殺工作及時跟蹤回訪,對不認真落實的及時督促整改。
五是形成開展愛國衛生行動,定期清理衛生死角,清除積水,消除室內外白紋伊蚊孳生地;按時對轄區進行蚊媒密度檢測,確保蚊媒控制在安全範圍之內。
2.社區服務跟不上社會發展需要。
具體表現:社區養老、福利和康復「三類機構」建設發展力度不足,轄區內沒有養老機構、福利和康復等「三類機構」:社區舉辦活動模式單一,缺乏創新活力,參與活動對象基本是以老人家、兒童為主,對中青年人群吸引力不足,未能滿足對美好家居環境的追求。經實地走訪,11個社區均不同程度出現纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規劃不合理導致交通堵塞、引入第三方物業管理力度不足等問題。
整改情況:已完成整改並長期執行。
一是目前走訪群眾,了解群眾的需求。目前花園社區轄內有醫院兩家,分別是永安醫院花園分院、佛山市口腔醫院同濟西分院,長者飯堂一家。社區公園兩個,分別是置業公園和百業公園。置業公園內有桌球台,健身器材等康樂設施等。
二是進一步做好各年齡層次的居民的需要,花園社區拓展多元化社區服務。如依託長者飯堂,積極探索老齡人服務新模式;聯繫永安醫院,舉辦「彩虹橋·健康行」關愛長者健康行動,為轄區長者量血壓,測血糖,提供健康諮詢,宣傳健康知識;協助政府和保險公司派發銀聯安康保險,為60歲以上老人家提供意外安全保障;舉辦老齡人才藝表演;開展服務一條街活動;開展我們的節日系列活動,對於大力弘揚民族文化的優秀傳統,推動形成團結互助、融洽相處的人際關係和平等友愛、溫馨和諧的社區環境;聯合婦聯等單位開展母親節活動,促進母子、母女之間的感情交流,並呼籲全社會感恩母愛、弘揚母愛;組織學生參加各式各樣的活動,如普法活動,提高學生的法律意識;參觀消防體驗館,提高學生的消防安全防範意識;開展志願服務活動,提高學生的無私奉獻、助人為樂精神;組織社區年輕人參加「永不褪色的故事」祖廟老黨員講故事系列活動;鼓勵和引導在職黨員積極參與社區活動,提高在職黨員的社區凝聚力。
三是花園社區通過網絡與三大營運商網線整治部門溝通協作,建立網線整治聯絡群,調動有關力量整理社區纜線亂拉掛。對於新建纜線要規範化管理,舊有纜線要進行及時維護。
四是花園社區居委會加強對周邊居民的宣傳教育,呼籲他們要做好規範停車,不要堵塞道路,避免擁塞。與花園市場管理方溝通,聯合執法部門做好周邊車輛疏導工作。
(三)存在問題:社會治理與共建共治共享要求仍存在加大差距。
1.參與基層治理多元化不足。
具體表現:社區參與社會治理的平台和渠道都不多,參與社會治理居民數量不多且以老年人為主,中青年群體參與積極性不高,同時也未能有效聯動職能部門、社會組織、經濟組織融入社區基層治理,多數仍停留在舉辦斷續性活動或淺層次合作層面,沒有真正形成有效機制。
整改情況:已完成整改並長期執行。
一是花園社區積極推行聯席會議制度,鼓勵更多的社區居民積極參與社區議事,使社區更加深入群眾,了解群眾的實際需要,及時解決群眾的日常困難;花園社區加強與街道直聯、雙聯繫部門的溝通合作,積極聯繫有關部門深入社區基層,了解社區,為社區的發展提供寶貴意見和幫助;花園社區加強與街道直聯、雙聯繫部門的溝通合作,積極聯繫有關部門深入社區基層,了解社區,為社區的發展提供寶貴意見和幫助。如協助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調解、下水道的維護等。
二是花園社區黨委結合在職黨員進社區,積極鼓勵在職黨員參與社區治理;社區在職黨員融入社區,積極開展社區志願服務活動。目前花園社區已登記在職黨員164人,開展各類活動13場。
三是為破解基層治理難題,祖廟街道以黨建引領,牢牢把握「推動社會治理重心向基層下移」,打造「共建共治共享的社會治理格局」這個大方向,花園社區在祖廟街道的指導下,開展「支部建在小區上」社區黨建工作新模式。目前花園社區共建立4個小區9個黨支部,挖掘黨員樓長26人。
2.承接事務繁多影響自治功能發揮。
具體表現:社區都反映目前承擔了來自職能部門大量的行政業務,但是責權不配套,人員及經費缺乏保障,社區有限人手疲於應對諸多事務,對社區更好履行自治功能出現一定程度影響。如小區舊樓加裝電梯問題,由於社區以老舊小區為主,申請加裝電梯需求多,工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號文件要求,社區除了要承擔推進工程協商調解工作外,還要參加竣工驗收,並且要在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認,社區反映作為居民自治組織並不具備工程驗收資質,工作人員也不具備相關領域專業技能,要求在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。
整改情況:已整改完畢。
一是根據《佛山市禪城區人民政府辦公室關於印發佛山市禪城區村(社區)行政事務准入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號文精神,切實減輕社區行政事務負擔,花園社區按照相關文件指引,切實為居民提供優質的服務。
二是根據《佛山市禪城區人民政府辦公室關於印發佛山市禪城區既有住宅加裝電梯管理操作規程的通知》佛禪府辦函[2019]89號文精神,加裝電梯事項已經取消居委會在竣工驗收合格證明文書上加蓋公章予以確認這一行政事項。
三.運用巡察成果,抓好下一步工作
花園社區將以此次巡察作為新的起點,深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,提高政治站位,履行政治責任,自覺把貫徹落實巡察組的反饋意見作為改進作風、推動工作、促進發展的新的動力,切實轉化好、運用好、拓展好巡察成果,持續不懈地抓好基層黨的建設、黨風廉政建設等各項工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸、紮根。
歡迎廣大幹部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
今年以來,鄉黨委認真落實全縣全面從嚴治黨工作會議精神,對照問題清單,按照「壓實『兩個責任』、加強紀律建設」的總要求,深入排查問題,制定責任清單,落實整改措施和時間,積不斷深化黨風廉政建設和反腐敗工作。現將整改情況彙報如下:
一、加強黨的領導方面
鄉黨委牢固樹立「四個意識」,無條件服從組織決定。倡導忠誠擔當、團結幹事、真心為民的理念,弘揚「說實話、干實事、出實招、求實效」的工作作風,自覺堅持民主集中制原則,充分發揮好領導班子在隊伍建設中的帶頭作用。一是建立領導班子議事規則和民主決策機制,增強班子的戰鬥力。為不斷增強班子的決策能力和工作效率,堅持每月一次班子或中層以上例會制度,通報工作,組織理論政策學習,開展警示教育,研究解決問題。所有重大問題,都堅持集體研究、民主決策。在班子內部形成了既有集體統一,又有個人發揮的良好局面。二是堅持自我約束機制,督促班子成員嚴格以身作則。強調「一要幹事,二要乾淨」,充分發揮好班子成員的模範帶頭作用,班子領導帶頭執行各項規章制度。凡要求同志們做到的,班子成員帶頭做到;凡要求同志們不能做的,班子成員帶頭不做;班子成員違犯規章制度的,比照一般同志加重處罰。班子成員時時處處身先士卒,為大家樹立了榜樣。三是全面加強基層黨組織建設。積極探索建立鄉黨委—村居黨組織—黨小組—黨員四級黨建網格化管理體制,將其納入綜合考察指標體系中,加強層級領導,便於政策落實。從村居現有年輕幹部、鄉機關事業單位年輕幹部、大學生村官等群體中選配年輕後備力量跟班鍛鍊,建立培養與考核體系,積極培養村級後備幹部。建立黨建考核體系,根據黨建具體工作細化考核指標,將黨建作為年終評先評優重點指標,具有一票否決權。按照黨支部規範化建設要求,常態化指導開展黨建活動,加強對「三會一課」、組織生活會、三務公開、黨員發展等工作常態化巡查督查,定期通報,限期整改。加強黨組織書記隊伍建設。
二、黨的建設方面
始終堅持從嚴從優相結合,不斷促進幹部隊伍整體素質的提高,提升工作主動性和積極性。按照黨支部規範化建設要求,常態化展黨建活動,加強對「三會一課」、組織生活會、三務公開、黨員發展等工作常態化巡查督查。一是積極開展各類學習活動。領導班子堅持每月中心組學習制度,鄉政府堅持執行每周五下午學習制度,組織全體同志深入學習黨的理論和業務知識的基礎上,要求大家結合自身崗位特點有選擇、有重點、有步驟地進行自學,並將學習情況納入年終個人考核內容。為豐富學習內容,增強學習興趣,我們採取主要領導上黨課,開闢學習活動心得專欄,開展典型案例剖析討論,組織開展專題調研、調解觀摩、崗位練兵等,營造了良好的學習環境,促使全體同志的學習制度化、自覺化、氛圍化。二是堅持開展談心活動。採取集體談心和個別約談的辦法,針對不同時期出現的不同問題,由主要領導組織全體人員開展集體談心活動,開誠布公地提出問題,交流思想,提出措施,做到防微杜漸。對個別同志容易出現的思想波動,及時掌握,隨時個別約談。三是健全完善隊伍管理制度。制定下發了各項工作制度7份,涵蓋了學習、值班、黨風廉政、目標管理、財務、公物管理等各個方面,同時,堅持動態考核和量化管理機制。制定了責任目標及考核方法,年度把目標任務細化成項分解到股室(所),責任到人,實行百分制評分辦法,堅持平時督查.半年初評,年終考核。
三、黨風廉政建設方面
一是加強組織領導,全面落實黨風廉政建設責任制。鄉黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,按照「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與」的工作機制。定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真落實黨政領導班子「一崗雙責」。鄉黨委主要負責人擔負起黨風廉政建設「第一責任人」責任,並督促其他領導班子成員切實承擔起主體責任,認真落實「一崗雙責」,與鄉直機關、十三個行政村層層簽訂黨風廉政建設責任書。
二是健全工作機制,形成層層負責的工作格局。成立了以黨委書記為組長的黨風廉政建設領導小組,嚴格執行「領導幹部有關事項報告制度」,認真落實「民主集中制」,重大事項均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;班子成員根據工作分工,對職責範圍內的工作負直接領導責任,對所駐村、分管鄉直單位,做到經常提醒和督促,牢固樹立廉潔從政意識。深化宣傳教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。
三是深化宣傳教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。充分利用鄉村幹部大會,結合工作實際開展黨風廉政教育。深入學習黨的十九大會議精神,貫徹中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等紀律要求。合典型案例,開展黨紀黨風警示教育,使廣大黨員幹部從反面教材中汲取教訓,切實提高廣大黨員幹部責任意識和紀律意識,促使全體黨員幹部廉潔自律。全年鄉黨委專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育活動4次。同時,利用簡訊、「三莊政務」工作微信群等新媒體傳播廉政視頻、圖片、格言等,努力營造遵規守紀、廉潔自律的良好氛圍。四是加強作風建設,優化經濟社會發展環境。
持之以恆反對和糾正「四風」問題,弘揚黨的優良作風,增強服務意識,提高服務效能。圍繞黨委中心工作,狠抓幹部工作紀律,努力轉變工作作風。重點加強上班時間工作紀律監督檢查,鄉民政、勞動保障、計劃生育、財政等群眾辦事較多的業務部門安排一名工作人員到鄉便民服務中心大廳集中辦公,解決了群眾「找人難、辦事難」的問題。促進了幹部作風的進一步好轉和經濟社會發展環境的進一步優化。五是深化廉政風險防控,推動源頭治理。認真貫徹落實黨內監督條例,堅持民主集中制原則,嚴格執行「三重一大」集體討論決定製度,確保領導班子及其成員成為黨風廉政建設和反腐倡廉的帶頭人。認真開展廉政風險點排查,並制定整改方案及時整改到位。結合實際情況,對原有的規章制度重新進行修訂和完善,明確了相應的責任追究辦法,確保在全鄉範圍內形成用制度管人、靠制度辦事的長效機制。
一、加強黨的領導方面
鄉黨委牢固樹立「四個意識」,無條件服從組織決定。倡導忠誠擔當、團結幹事、真心為民的理念,弘揚「說實話、干實事、出實招、求實效」的工作作風,自覺堅持民主集中制原則,充分發揮好領導班子在隊伍建設中的帶頭作用。一是建立領導班子議事規則和民主決策機制,增強班子的戰鬥力。為不斷增強班子的決策能力和工作效率,堅持每月一次班子或中層以上例會制度,通報工作,組織理論政策學習,開展警示教育,研究解決問題。所有重大問題,都堅持集體研究、民主決策。在班子內部形成了既有集體統一,又有個人發揮的良好局面。二是堅持自我約束機制,督促班子成員嚴格以身作則。強調「一要幹事,二要乾淨」,充分發揮好班子成員的模範帶頭作用,班子領導帶頭執行各項規章制度。凡要求同志們做到的,班子成員帶頭做到;凡要求同志們不能做的,班子成員帶頭不做;班子成員違犯規章制度的,比照一般同志加重處罰。班子成員時時處處身先士卒,為大家樹立了榜樣。三是全面加強基層黨組織建設。積極探索建立鄉黨委—村居黨組織—黨小組—黨員四級黨建網格化管理體制,將其納入綜合考察指標體系中,加強層級領導,便於政策落實。從村居現有年輕幹部、鄉機關事業單位年輕幹部、大學生村官等群體中選配年輕後備力量跟班鍛鍊,建立培養與考核體系,積極培養村級後備幹部。建立黨建考核體系,根據黨建具體工作細化考核指標,將黨建作為年終評先評優重點指標,具有一票否決權。按照黨支部規範化建設要求,常態化指導開展黨建活動,加強對「三會一課」、組織生活會、三務公開、黨員發展等工作常態化巡查督查,定期通報,限期整改。加強黨組織書記隊伍建設。
二、黨的建設方面
始終堅持從嚴從優相結合,不斷促進幹部隊伍整體素質的提高,提升工作主動性和積極性。按照黨支部規範化建設要求,常態化展黨建活動,加強對「三會一課」、組織生活會、三務公開、黨員發展等工作常態化巡查督查。一是積極開展各類學習活動。領導班子堅持每月中心組學習制度,鄉政府堅持執行每周五下午學習制度,組織全體同志深入學習黨的理論和業務知識的基礎上,要求大家結合自身崗位特點有選擇、有重點、有步驟地進行自學,並將學習情況納入年終個人考核內容。為豐富學習內容,增強學習興趣,我們採取主要領導上黨課,開闢學習活動心得專欄,開展典型案例剖析討論,組織開展專題調研、調解觀摩、崗位練兵等,營造了良好的學習環境,促使全體同志的學習制度化、自覺化、氛圍化。二是堅持開展談心活動。採取集體談心和個別約談的辦法,針對不同時期出現的不同問題,由主要領導組織全體人員開展集體談心活動,開誠布公地提出問題,交流思想,提出措施,做到防微杜漸。對個別同志容易出現的思想波動,及時掌握,隨時個別約談。三是健全完善隊伍管理制度。制定下發了各項工作制度7份,涵蓋了學習、值班、黨風廉政、目標管理、財務、公物管理等各個方面,同時,堅持動態考核和量化管理機制。制定了責任目標及考核方法,年度把目標任務細化成項分解到股室(所),責任到人,實行百分制評分辦法,堅持平時督查.半年初評,年終考核。
三、黨風廉政建設方面
一是加強組織領導,全面落實黨風廉政建設責任制。鄉黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,按照「黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與」的工作機制。定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真落實黨政領導班子「一崗雙責」。鄉黨委主要負責人擔負起黨風廉政建設「第一責任人」責任,並督促其他領導班子成員切實承擔起主體責任,認真落實「一崗雙責」,與鄉直機關、十三個行政村層層簽訂黨風廉政建設責任書。
二是健全工作機制,形成層層負責的工作格局。成立了以黨委書記為組長的黨風廉政建設領導小組,嚴格執行「領導幹部有關事項報告制度」,認真落實「民主集中制」,重大事項均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;班子成員根據工作分工,對職責範圍內的工作負直接領導責任,對所駐村、分管鄉直單位,做到經常提醒和督促,牢固樹立廉潔從政意識。深化宣傳教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。
三是深化宣傳教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。充分利用鄉村幹部大會,結合工作實際開展黨風廉政教育。深入學習黨的十九大會議精神,貫徹中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等紀律要求。合典型案例,開展黨紀黨風警示教育,使廣大黨員幹部從反面教材中汲取教訓,切實提高廣大黨員幹部責任意識和紀律意識,促使全體黨員幹部廉潔自律。全年鄉黨委專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育活動4次。同時,利用簡訊、「三莊政務」工作微信群等新媒體傳播廉政視頻、圖片、格言等,努力營造遵規守紀、廉潔自律的良好氛圍。四是加強作風建設,優化經濟社會發展環境。
持之以恆反對和糾正「四風」問題,弘揚黨的優良作風,增強服務意識,提高服務效能。圍繞黨委中心工作,狠抓幹部工作紀律,努力轉變工作作風。重點加強上班時間工作紀律監督檢查,鄉民政、勞動保障、計劃生育、財政等群眾辦事較多的業務部門安排一名工作人員到鄉便民服務中心大廳集中辦公,解決了群眾「找人難、辦事難」的問題。促進了幹部作風的進一步好轉和經濟社會發展環境的進一步優化。五是深化廉政風險防控,推動源頭治理。認真貫徹落實黨內監督條例,堅持民主集中制原則,嚴格執行「三重一大」集體討論決定製度,確保領導班子及其成員成為黨風廉政建設和反腐倡廉的帶頭人。認真開展廉政風險點排查,並制定整改方案及時整改到位。結合實際情況,對原有的規章制度重新進行修訂和完善,明確了相應的責任追究辦法,確保在全鄉範圍內形成用制度管人、靠制度辦事的長效機制。
區委巡察工作領導小組:
按照區委的統一部署,區委第三巡察村居組於2019年12月1日至今年1月18日對街道和諧社區進行了巡察,今年3月22日,區委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區在基層組織建設薄弱,黨建工作不紮實、社區財務管理不到位、民生問題關注不夠等3個方面11項具體問題,並提出相應的整改意見建議。按照黨務公開原則和區委巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,堅決扛好巡察整改政治責任
街道黨工委高度重視區委第三巡察村居組反饋意見,態度端正,照單全收,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領做好巡察後半篇文章。學深悟透區委有關巡察工作精神,牢固樹立「四個意識」,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區委巡察反饋意見得到紮實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見後,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了白雲街道落實區委第二督導組巡察反饋意見整改工作領導小組,街道黨工委書記同志任組長,辦事處主任同志任常務副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責任科室、社區負責人為成員,下設辦公室,紀工委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。街道召開了落實區委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,進一步統一街道上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面紮實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對11項具體問題明確了責任領導、責任人,各責任領導會同責任社區、科室及時研究整改措施。以文件形式下發《街道落實區委第二督導組關於巡察街道社區等社區的反饋意見整改方案》,建立街道落實區委第二督導組巡察反饋意見整改情況台賬,對11項具體問題細化整改措施,圍繞「立行立改、限期整改、制度整改」的要求,明確整改時間、進度安排,實行挂圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為街道黨政領導履行黨建責任的重要檢驗,街道紀工委三個月整改期限內啟動了兩輪整改督查工作,針對各社區的不同問題依次開展整改督導工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高社區各項建設科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。進一步紮緊扎密制度的「籠子」,確保問題不反彈、不回潮,努力強化「不敢腐」的震懾氛圍、「不能腐」的制度約束、「不想腐」的思想防線。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
對照區委第二督導組反饋的3個方面11項問題,各責任領導、責任科室、責任社區、責任人著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)基層組織建設薄弱,黨建工作不紮實的問題。
1、「三會一課」制度落實不嚴的問題。
整改情況:街道已嚴格落實「三會一課」制度,會議記錄杜絕抄襲,並在以後的會議中真實完善各類台賬;社區2017年「一征三議兩公開」工作記錄已找到並規範存檔,街道將在今年嚴格按照流程召開各項會議。問題已整改。
2、黨員管理不規範:發展黨員不規範;黨費收繳不規範的問題。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對今年各社區新發展的黨員嚴格按照流程進行資料收集、歸檔工作;(2)黨費收繳明確專人管理,根據工資標準足額交納黨費,做好一人一繳一登記,確保黨費收繳票據和黨員交納黨費登記表一致。(3)對發展黨員工作的每個階段、每個程序、每個環節情況,全過程進行詳實記錄,全程管控、全程監督,確保發展黨員程序規範;(4)社區經查閱會議記錄,申請入黨時間為2018年1月6日,確定為入黨積極分子時間為2019年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴格按照黨員發展有關程序和規定嚴格把關,避免類似情況發生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費和實際收納黨費有出入,是因為在2018年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個季度的黨費,顯示實際收黨費數比上交上級黨組織黨費多。二是在2018年按照的是基本工資交的黨費,從2019年至今開始按實際工資交黨費。問題已整改。
3、監督機制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀工委已對各社區監督委員會成員進行關於居務監督等事項的業務培訓。(2)下一步將積極推進社區監督委員會成員的履職、監督、評議等工作的開展。問題已整改。
4、居務公開落實不到位的問題。
整改情況:各社區均已設置了永久信息公開欄,對社區相關惠民政策、低保信息等進行公示,同時利用大螢幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發布確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區均已規範組織黨組織生活,規範化管理,堅決抵制以物質獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規範的問題。
整改情況:各社區已確定專人負責印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持「一印一登記」原則,確保印章使用的規範化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時的問題。
整改情況:各社區已完善去向告知牌的幹部崗位信息公示;並確定專人負責信息更新工作。問題已整改。
(二)社區財務管理不到位的問題。
8、財務支出不規範的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區負責人及報賬員召開了街道加強社區財務管理工作會議;同時街道下發了《關於進一步加強社區財務管理工作的通知》規定了各社區要嚴格執行財務規定,堅決杜絕白條下賬,真正做到有據可查、運行規範。問題已整改。
(三)民生問題關注不夠的問題。
9、社區控制「雙違」工作不力。
整改情況:(1)社區經了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關部門,下一步工作,加強對小區雙違的管控力度,發現問題,及時上報處理,堅決杜絕私搭亂建。(2)社區已進行調查核實,已將確屬違建的問題報辦事處「雙違」辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區轄區居民彭二麥老人在郵政小區居住,但是戶口未遷移,按照規定60歲養老保險要去戶籍所在地辦理,後來在社區的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區,社區即時為老人辦理60歲養老保險業務。今後社區將加大惠民政策宣傳力度,確保各項惠民政策落到實處。(2)社區轄區居民線材廠家屬院南院屬於國家老舊小區改造範圍內,居民反映問題時已對居民做好解釋工作,現道路毀壞、化糞設施老化下陷問題已解決。將進一步提高政治站位,加強責任意識,切實維護群眾利益。(3)白雲街道在日後工作中堅持問題導向,將對各社區進行專項督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時解決,一時解決不了的,在一定範圍內創造條件,採取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區管理不到位問題。
整改情況:各社區已針對三無小區實行「一院一策」組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,積極發揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,對老舊小區進行規範化管理。問題已整改。
三、下一步工作打算
巡察工作整改以來,全街道(社區)上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有迴音。通過巡察整改,使全街道(社區)黨員幹部深切感受到了巡察監督是對街道黨工委及各社區黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對每名黨員幹部的真實關心和愛護。同時,也使街道各項工作制度執行更嚴格、作風管理更規範,黨員幹部的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨工委及各社區黨(總)支部各項工作。
(一)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以「嚴」的精神、「實」的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重複出現。
(二)落實責任,營造風清氣正氛圍。一是強化主體責任意識,按照黨風廉政建設「主體責任」和「一崗雙責」要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。二是築牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員幹部做到自重、自省、自警、自勵。三是紮緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實紮緊制度籠子。
(三)注重實效,以整改促提升。街道黨工委及各社區黨(總)支部將繼續堅持「以巡察促工作」的原則,把整改工作與中心工作相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,樹立主業意識,落實主體責任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展,將壓力轉化為加強街道領導班子建設、幹部隊伍建設和機關作風建設的動力,實現「兩促進兩不誤」,著力解決白雲各項事業發展中存在的突出問題,全力推進街道各項工作取得新成效。
按照區委的統一部署,區委第三巡察村居組於2019年12月1日至今年1月18日對街道和諧社區進行了巡察,今年3月22日,區委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區在基層組織建設薄弱,黨建工作不紮實、社區財務管理不到位、民生問題關注不夠等3個方面11項具體問題,並提出相應的整改意見建議。按照黨務公開原則和區委巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,堅決扛好巡察整改政治責任
街道黨工委高度重視區委第三巡察村居組反饋意見,態度端正,照單全收,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領做好巡察後半篇文章。學深悟透區委有關巡察工作精神,牢固樹立「四個意識」,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區委巡察反饋意見得到紮實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見後,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了白雲街道落實區委第二督導組巡察反饋意見整改工作領導小組,街道黨工委書記同志任組長,辦事處主任同志任常務副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責任科室、社區負責人為成員,下設辦公室,紀工委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。街道召開了落實區委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,進一步統一街道上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面紮實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對11項具體問題明確了責任領導、責任人,各責任領導會同責任社區、科室及時研究整改措施。以文件形式下發《街道落實區委第二督導組關於巡察街道社區等社區的反饋意見整改方案》,建立街道落實區委第二督導組巡察反饋意見整改情況台賬,對11項具體問題細化整改措施,圍繞「立行立改、限期整改、制度整改」的要求,明確整改時間、進度安排,實行挂圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為街道黨政領導履行黨建責任的重要檢驗,街道紀工委三個月整改期限內啟動了兩輪整改督查工作,針對各社區的不同問題依次開展整改督導工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高社區各項建設科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。進一步紮緊扎密制度的「籠子」,確保問題不反彈、不回潮,努力強化「不敢腐」的震懾氛圍、「不能腐」的制度約束、「不想腐」的思想防線。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
對照區委第二督導組反饋的3個方面11項問題,各責任領導、責任科室、責任社區、責任人著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)基層組織建設薄弱,黨建工作不紮實的問題。
1、「三會一課」制度落實不嚴的問題。
整改情況:街道已嚴格落實「三會一課」制度,會議記錄杜絕抄襲,並在以後的會議中真實完善各類台賬;社區2017年「一征三議兩公開」工作記錄已找到並規範存檔,街道將在今年嚴格按照流程召開各項會議。問題已整改。
2、黨員管理不規範:發展黨員不規範;黨費收繳不規範的問題。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對今年各社區新發展的黨員嚴格按照流程進行資料收集、歸檔工作;(2)黨費收繳明確專人管理,根據工資標準足額交納黨費,做好一人一繳一登記,確保黨費收繳票據和黨員交納黨費登記表一致。(3)對發展黨員工作的每個階段、每個程序、每個環節情況,全過程進行詳實記錄,全程管控、全程監督,確保發展黨員程序規範;(4)社區經查閱會議記錄,申請入黨時間為2018年1月6日,確定為入黨積極分子時間為2019年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴格按照黨員發展有關程序和規定嚴格把關,避免類似情況發生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費和實際收納黨費有出入,是因為在2018年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個季度的黨費,顯示實際收黨費數比上交上級黨組織黨費多。二是在2018年按照的是基本工資交的黨費,從2019年至今開始按實際工資交黨費。問題已整改。
3、監督機制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀工委已對各社區監督委員會成員進行關於居務監督等事項的業務培訓。(2)下一步將積極推進社區監督委員會成員的履職、監督、評議等工作的開展。問題已整改。
4、居務公開落實不到位的問題。
整改情況:各社區均已設置了永久信息公開欄,對社區相關惠民政策、低保信息等進行公示,同時利用大螢幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發布確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區均已規範組織黨組織生活,規範化管理,堅決抵制以物質獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規範的問題。
整改情況:各社區已確定專人負責印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持「一印一登記」原則,確保印章使用的規範化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時的問題。
整改情況:各社區已完善去向告知牌的幹部崗位信息公示;並確定專人負責信息更新工作。問題已整改。
(二)社區財務管理不到位的問題。
8、財務支出不規範的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區負責人及報賬員召開了街道加強社區財務管理工作會議;同時街道下發了《關於進一步加強社區財務管理工作的通知》規定了各社區要嚴格執行財務規定,堅決杜絕白條下賬,真正做到有據可查、運行規範。問題已整改。
(三)民生問題關注不夠的問題。
9、社區控制「雙違」工作不力。
整改情況:(1)社區經了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關部門,下一步工作,加強對小區雙違的管控力度,發現問題,及時上報處理,堅決杜絕私搭亂建。(2)社區已進行調查核實,已將確屬違建的問題報辦事處「雙違」辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區轄區居民彭二麥老人在郵政小區居住,但是戶口未遷移,按照規定60歲養老保險要去戶籍所在地辦理,後來在社區的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區,社區即時為老人辦理60歲養老保險業務。今後社區將加大惠民政策宣傳力度,確保各項惠民政策落到實處。(2)社區轄區居民線材廠家屬院南院屬於國家老舊小區改造範圍內,居民反映問題時已對居民做好解釋工作,現道路毀壞、化糞設施老化下陷問題已解決。將進一步提高政治站位,加強責任意識,切實維護群眾利益。(3)白雲街道在日後工作中堅持問題導向,將對各社區進行專項督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時解決,一時解決不了的,在一定範圍內創造條件,採取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區管理不到位問題。
整改情況:各社區已針對三無小區實行「一院一策」組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,積極發揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,對老舊小區進行規範化管理。問題已整改。
三、下一步工作打算
巡察工作整改以來,全街道(社區)上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有迴音。通過巡察整改,使全街道(社區)黨員幹部深切感受到了巡察監督是對街道黨工委及各社區黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對每名黨員幹部的真實關心和愛護。同時,也使街道各項工作制度執行更嚴格、作風管理更規範,黨員幹部的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨工委及各社區黨(總)支部各項工作。
(一)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以「嚴」的精神、「實」的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重複出現。
(二)落實責任,營造風清氣正氛圍。一是強化主體責任意識,按照黨風廉政建設「主體責任」和「一崗雙責」要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。二是築牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員幹部做到自重、自省、自警、自勵。三是紮緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實紮緊制度籠子。
(三)注重實效,以整改促提升。街道黨工委及各社區黨(總)支部將繼續堅持「以巡察促工作」的原則,把整改工作與中心工作相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,樹立主業意識,落實主體責任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展,將壓力轉化為加強街道領導班子建設、幹部隊伍建設和機關作風建設的動力,實現「兩促進兩不誤」,著力解決白雲各項事業發展中存在的突出問題,全力推進街道各項工作取得新成效。