1月16日，國務院國資委黨委在京召開國資委機關暨中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議，認真學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話和全會精神，總結2018年工作，研究部署2019年重點任務。國資委黨委書記郝鵬講話強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實十九屆中央紀委三次全會精神，樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決做到「兩個維護」，堅決落實管黨治黨主體責任，不折不扣貫徹深化派駐機構改革和推進中央企業紀檢監察體制改革決策部署，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業提供堅強保證。國資委主任、黨委副書記肖亞慶傳達十九屆中央紀委三次全會精神，中央紀委常委、國家監委委員、中央紀委國家監委駐國資委紀檢監察組組長、國資委黨委委員陳超英主持會議，國資委副主任、黨委委員孟建民出席會議。
郝鵬指出，習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話，對於新形勢下奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果具有重大指導意義。國資委和中央企業各級黨組織要把深入學習貫徹習近平總書記重要講話和全會精神作為重要政治任務，充分認識黨的十九大以來全面從嚴治黨取得的重大成果，堅定必勝信心，保持政治定力，進一步增強許黨許國、報黨報國的擔當，發揚敢於鬥爭、善於鬥爭的精神；深入領會40年來党進行自我革命的寶貴經驗，牢固堅持「五個必須」「四個自我」，學好用好我們黨永葆先進性和純潔性的制勝法寶；準確把握全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，把握方向、突出重點，以釘釘子精神把管黨治黨要求落實落細；深刻理解並嚴格貫徹執行新形勢下黨內政治生活若干準則的新要求，以政治建設為統領，堅定不移把國資央企黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。
郝鵬表示，2018年國資委機關、中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作取得積極成效，各級黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行「兩個維護」更加自覺；嚴守政治紀律政治規矩，黨的紀律建設不斷加強；鞏固落實中央八項規定精神成果，「四風」問題得到有效遏制；持續保持高壓態勢，紮實朝著奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利的目標邁進；不斷深化政治巡視，利劍作用更加彰顯；進一步壓實管黨治黨主體責任，全面從嚴治黨氛圍更加濃厚，黨內政治生態展現新氣象。但與黨中央要求相比，對取得的成績還不能估計過高，必須堅持問題導向，以堅如磐石的決心意志鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利成果。
郝鵬強調，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。國資委機關和中央企業各級黨組織要全面履行管黨治黨主體責任，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷取得新勝利。要堅持把政治建設擺在首位，堅定不移踐行「兩個維護」，堅決整治形式主義、官僚主義，在落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署、嚴守政治規矩上走在前、作表率；堅持強化創新理論武裝，努力做到學懂弄通做實，按照黨中央統一部署開展好「不忘初心、牢記使命」主題教育；堅持鍥而不捨整治「四風」，全力打贏作風建設持久戰；堅持懲治腐敗零容忍，持續鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利；堅持完善監督體系，堅決落實深化派駐機構改革和推進中央企業紀檢監察體制改革決策部署；堅持抓實抓嚴抓具體，堅決推動管黨治黨責任全面落實到位。
陳超英代表中央紀委國家監委就貫徹落實十九屆中央紀委三次全會精神和本次會議部署提出要求，強調要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，堅決把增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」落實到具體行動中；要堅決落實深化紀檢監察體制改革的工作部署，切實把全面從嚴治黨責任落到實處；要以奮發有為的狀態、求真務實的作風，不折不扣貫徹落實十九屆中央紀委三次全會精神，進一步做好國資委機關、中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作，與國資央企改革發展黨的建設一體推進。
中央紀委國家監委第四監督檢查室主要負責同志、中央巡視辦有關負責同志出席會議。國資委黨委巡視組組長，總會計師，中央企業黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢監察組組長）參加會議。國資委各廳局、機關紀委、直屬事業單位主要負責同志，改革辦、管理局系統各離退休幹部局、直管協會、服務中心有關負責同志，駐委紀檢監察組、各巡視組負責同志列席會議。
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在全縣退役軍人事務工作會議上的講話7篇[朗讀]
同志們：
今天，我們在這裡召開學校20xx年本科教學工作會議。這次會議是我們步入新時代，在全面貫徹落實黨的十九大和全國「兩會」精神、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。我們將以本次會議為契機，全面貫徹落實黨中央、國務院和山西省委、省政府關於高等教育事業發展的一系列決策部署，圓滿高質量完成本科教學審核評估整改任務，紮實推進「1331」工程和「雙一流」建設各項任務。
剛才，李明副校長代表學校作了本科教學工作報告。報告回顧和總結了我校近三年來的教學改革成果，深入分析了當前本科教學工作面臨的機遇、挑戰和存在的問題，並對2018年本科教學重點工作進行了部署；學校本科教學督導組組長張洪斌教授作了本科教學督導工作報告，通報了本科教學督導組多年來為提高本科教學質量所做的大量卓有成效的工作。兩個報告客觀務實，講得很好。下面，我就進一步做好本科教學工作再強調四個方面意見：
一、堅持立德樹人，構建全員育人思政工作新格局
大學的立身之本在於立德樹人。站在新時代，高校思想政治工作要在黨委的堅強領導下，勇於創新創造，既要用好課堂教學的主渠道，也要融入校園生活的各個方面。做好思想政治工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以社會主義核心價值觀為引領，全面貫徹黨的教育方針。我們一定要紮根中國大地辦高水平大學，要切實做好高校的思想政治工作，為青年人系好人生的第一粒扣子，教育引導學生正確認識世界和中國發展大勢，增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，堅定理想信念，將個人前途與黨和人民的事業同頻共振，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者；我們要堅持把立德樹人根本任務貫穿教育教學全過程，實現全員育人、全程育人、全方位育人，要全面提高人才培養的質量和能力。
具體到我們學校來說，落實立德樹人根本任務，就要牢固樹立和矢志堅持「以學生為中心」的辦學理念，這不是一句口號，而是實實在在的行動和做法，就是要求我們「一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切」，我們要圍繞學生、服務學生、關照學生，樹立學生主體觀念，突出學生主體地位，關切學生的發展需求，注重引導培養學生的學習主動性。在具體的教學上就要從以「教」為主，逐步轉移到以「學」為主，體現學生在教學中的主體地位；要繼續開展好「聚焦學生心聲、服務學生成長」面對面等活動，傾聽學生心聲，助力學生成長成才，推動學校改革發展。
二、全面深化教育教學改革，不斷提高本科教學質量
1.強化問題導向，大力推進審核評估整改。
20xx年，我們在全省高校中率先接受了國家教育部本科教學工作審核評估。經過評估，專家對我校本科教學工作給予了充分肯定，同時也指出了我們還存在的不少問題和差距，應該說這些問題是客觀存在的，不容迴避，全校上下必須高度重視、紮實整改。
我們要以問題為導向，逐條落實整改。學校先後出台或修訂了《領導幹部聽課制度》《本科教學績效考核辦法》《學院年度工作考核辦法》《核心基礎課程教師教學質量評價方案》等一系列制度，這些政策為落實評估整改起到了保駕護航的作用。我們也出台了《整改方案》，進一步有效凸顯了學院在教學改革中的主體地位和作用。學校各二級單位務必要對照《整改方案》，完善本單位整改措施，落實整改細則，責任到人、任務到人，確保整改工作高質量完成。
首先，要進一步完善培養方案、科學制定教學計劃、不斷更新教學內容、創新教學方法。應該看到，教學內容、教學方法上陳舊呆板，仍是我校本科教育的一大痼疾，必須下大力氣進行整改。隨著信息技術的迅猛發展，信息技術與教育的深度融合已經成為必然趨勢。我們要充分利用現代信息技術，創新教育教學方法，提高教和學的效率。其次，要調動廣大教師和學生共同參與教學整改工作。只有通過所有教師認真的教、所有學生努力的學，並以生動活潑、豐富多樣、富有效率的啟發式、互動式、提問式等先進的教學方法為引領，才能不斷提高課堂教學效果和教育質量。
2.強化固本強基，大力推進基礎課教學改革。
2017年，圍繞立德樹人根本任務，學校成立了基礎學院，「專業與通識相結合、基礎與個性相結合」的協同育人機制進一步建立，基礎核心課程教學有效加強，實現了「專業招生、大類培養」，在教和學、教和管、管和學等方面實現了互動，特別是我們實現了教師排隊、學生排隊、輔導員排隊，這三個排隊對學生、教師、輔導員都是一個科學的考核和評價，通過排隊，我們有力地調動了學生的學習積極性、教師的教學積極性、輔導員的工作積極性。在上個學期的期末考試當中，僅僅成立半年的基礎學院就取得了明顯的效果，5614名大一學生中，數學成績平均分提高了9分，英語提高了2分，這為我們提高人才培養質量打下了堅實的基礎，對於我們培養一流人才具有極大意義。不及格率大大下降，數學和英語不及格人數都下降了1/3。這是我們對學生負責、對家長負責、對社會負責的具體實踐。
我們在教師考核、學生評比、輔導員排隊等方面，主要以獎為主。學生排隊，可以一次選專業、二次選專業，排在前面的學生可以在推免研究生、出國等方面優先考慮,這就是「以學生為中心」的導向；教師排隊，凡是排在前面的，教學工作量都要乘上1.1-1.5質量係數作為獎勵，同時教師還採取了末位淘汰機制。應該說，這些制度的建立，極大地調動了學生的積極性、老師的創造性，對於我們轉變學風、提升教風、改變校風都有極大的促進作用。
基礎學院的實踐，這是剛剛開始的新生事物，這是我們改革當中剛剛邁出的步伐，我們將進一步加大力度推進基礎學院的改革工作，這是事關全局的大事，希望大家高度重視，全力支持。
3.強化特色發展，大力推進工程教育專業認證。
「雙一流」建設堅持特色發展，這是必由之路。剛才李明副校長對工程教育專業認證已經做了彙報，我們學校已經認證了14個專業，排在全國所有大學第22位，今年又有7個專業將開展進校認證評估，我們的位次可能還會前移。
工程教育專業認證，學校黨委高度重視，各個學院也是高度重視。這些認證工作是非常艱辛的、艱苦的，但是意義是重大的。這些通過認證的本科專業就是我們的特色，就是支撐理工大學奔向一流人才培養目標的堅實基礎。我們今年要把這7個專業認證好，爭取一次性通過。
認證工作有三大特點：以學生為中心、目標導向、持續改進。以學生為中心，是國家高等教育的必然趨勢，是國際教育的主流方向。教育部最近也頒布了《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，這個標準與工程教育專業認證是一脈相承、高度契合的。該標準指出的三大原則就是突出學生中心、突出產出導向、突出持續改進。《國標》的建立，就意味著本科專業有了優勝劣汰的標準，凡是不滿足這個標準的專業都將面臨著淘汰，因此我們在本科專業的優化調整方面要主動作為，今年學校要停招、間招、撤銷專業總量達到16個,新增1個專業；力爭到今年，招生專業總數削減1/4，集中精力辦好高水平特色專業和服務國家區域貢獻突出專業。在調整的過程中，我們會繼續加強認證專業的建設力度，在遵循學科專業發展規律的基礎上，增設新興、邊緣、交叉學科專業，加快建設和發展新工科專業。
4.強化能力提升，大力推進創新創業教育。
「雙一流」建設，我們要培養高端創新人才，創新創業是必由之路。目前，我國已進入了新時代，高等教育已經進入了新的發展階段，科技創新能力和創新人才資源已經成為國家發展潛力和核心競爭力的決定性因素。我們要以培養學生創新精神和實踐能力為重點，加強實踐教學，通過實例激發學生創新意識、培養學生創新思維、提高學生創新能力，提高學生解決複雜問題的能力。
學校在創新創業方面取得了比較輝煌的成績，在「2012–2016全國普通高校競賽評估及結果（本科）top300」排名中，我校位列39位，為學校爭得了榮譽，這為我們培養創新型人才打下了堅實的基礎。我們要繼續推動創新創業工作，要繼續打造更多的像曉明工作室、晉豹車隊、機器人團隊等高水平的平台，培養更多的雙創導師，讓我們有更多的學生跟著這些導師，走進這些平台，進行創新創業的訓練，理工大學在「雙創」上繼續爭金奪銀，取得更好的成績。
三、對標世界一流，培養具有國際視野的優秀人才
隨著中國發展速度的不斷加快和國際影響力的不斷提升，中國越來越接近世界舞台的中心，高校人才培養也要與之相適應，要走國際化道路，堅持「知識、能力、素質」並重，培養具有「國際視野、世界胸懷、中國靈魂」的高素質、高質量人才。
我們要建立國際化人才培養體系，制定完善國際化課程體系，包括雙語教學、俄語教學、英語教學等等。我們要營造一個國際化的學習環境，既要培養我們學生的外語能力，也要創造環境讓更多的留學生到我們這裡學習。我們要大力推進招才引智工作，引進更多的「百人」、國外的博士，引進更多的先進的教學軟體，包括mooc等教學手段；要大力推進留學生招生和培養工作，讓這些留學生可以走進課堂、走入社團，營造多元的文化氛圍，加強中外學生的交流融合，促進整體氛圍的提升。我們還要在聯合辦學「2+2」「2+3」「3+1+1」等方面大力的推進，讓我們的學生走出去，按國際標準、國際環境培養一流人才。
四、加強師德師風建設，不斷提升師資隊伍整體素質
加強師資隊伍建設，我主要強調「三個方面過硬」：
首先是思想過硬。習近平總書記強調要以德立身、以德立學、以德施教。我們要認真貫徹落實《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，學校將很快出台相應的制度，進一步推動師德建設常態化、長效化。教師要堅持教書與育人相統一、言傳與身教相統一、潛心問道與關注社會相統一、學術自由與學術規範相統一，爭做「四有」好教師，全心全意做學生錘鍊品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。
第二是業務過硬。我們常說「要給學生一碗水，自己先有一桶水」。我們每位教師都要始終保持與時俱進、及時充電的學習熱情，主動迎接時代的召喚和要求，切實緊跟學科前沿，潛心研究，大力提升科技創新能力和攻堅克難的能力，在教學、科研實踐中鍛鍊成長。同時，學校也會積極創造條件，搭建教師發展平台，加大教師培訓力度，建立完善傳幫帶機制，努力打造高素質專業化創新型教師隊伍。
第三，要全身心投入。教師的主業是教書育人，教育是需要全身心投入的良心工程。學校要從制度層面、生活保障條件等方面，加大力度，加快建設，鼓勵廣大教師把更多精力投入教學。作為教師本人，也要滿懷教育學生成長、培養學生成才的責任感、使命感，把我們的精力儘可能多地投入到備課、批改作業、指導畢業設計、答疑解惑等教學工作的各個環節，讓我們的學生時時處處感受到教師的培養、教師的關懷、教師的教育，以實際行動踐行「學高為師、德高為范」的神聖職業操守。學校對不認真、不重視教學工作，在教學工作上不投入的少數教師也要進行及時的幫助教育。
同志們，回顧過去，在校黨委堅強領導下，學校狠抓堅持立德樹人中心任務不動搖，不斷深化教育教學改革，人才培養質量進一步提升，前不久公示的山西省教學成果獎評審，我校獲得特等獎11項、一等獎7項、二等獎10項，總量達到28項，創歷史少有的好成績，這是一個可喜可賀的成績，這是全校教師攻堅克難、辛勤努力的結果，給我們「雙一流」建設提供了一個正能量。一流本科教育是「雙一流」建設的重要任務。全校上下一定要牢固樹立「以學生為中心」的辦學理念，不斷夯實人才培養中心地位，全速推進「雙一流」建設，全面提升學校核心競爭實力，努力譜寫太原理工雙一流建設的新篇章，為把我校建設成為高水平國際化創新型大學不懈奮鬥。
謝謝大家。
今天，我們在這裡召開學校20xx年本科教學工作會議。這次會議是我們步入新時代，在全面貫徹落實黨的十九大和全國「兩會」精神、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。我們將以本次會議為契機，全面貫徹落實黨中央、國務院和山西省委、省政府關於高等教育事業發展的一系列決策部署，圓滿高質量完成本科教學審核評估整改任務，紮實推進「1331」工程和「雙一流」建設各項任務。
剛才，李明副校長代表學校作了本科教學工作報告。報告回顧和總結了我校近三年來的教學改革成果，深入分析了當前本科教學工作面臨的機遇、挑戰和存在的問題，並對2018年本科教學重點工作進行了部署；學校本科教學督導組組長張洪斌教授作了本科教學督導工作報告，通報了本科教學督導組多年來為提高本科教學質量所做的大量卓有成效的工作。兩個報告客觀務實，講得很好。下面，我就進一步做好本科教學工作再強調四個方面意見：
一、堅持立德樹人，構建全員育人思政工作新格局
大學的立身之本在於立德樹人。站在新時代，高校思想政治工作要在黨委的堅強領導下，勇於創新創造，既要用好課堂教學的主渠道，也要融入校園生活的各個方面。做好思想政治工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以社會主義核心價值觀為引領，全面貫徹黨的教育方針。我們一定要紮根中國大地辦高水平大學，要切實做好高校的思想政治工作，為青年人系好人生的第一粒扣子，教育引導學生正確認識世界和中國發展大勢，增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，堅定理想信念，將個人前途與黨和人民的事業同頻共振，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者；我們要堅持把立德樹人根本任務貫穿教育教學全過程，實現全員育人、全程育人、全方位育人，要全面提高人才培養的質量和能力。
具體到我們學校來說，落實立德樹人根本任務，就要牢固樹立和矢志堅持「以學生為中心」的辦學理念，這不是一句口號，而是實實在在的行動和做法，就是要求我們「一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切」，我們要圍繞學生、服務學生、關照學生，樹立學生主體觀念，突出學生主體地位，關切學生的發展需求，注重引導培養學生的學習主動性。在具體的教學上就要從以「教」為主，逐步轉移到以「學」為主，體現學生在教學中的主體地位；要繼續開展好「聚焦學生心聲、服務學生成長」面對面等活動，傾聽學生心聲，助力學生成長成才，推動學校改革發展。
二、全面深化教育教學改革，不斷提高本科教學質量
1.強化問題導向，大力推進審核評估整改。
20xx年，我們在全省高校中率先接受了國家教育部本科教學工作審核評估。經過評估，專家對我校本科教學工作給予了充分肯定，同時也指出了我們還存在的不少問題和差距，應該說這些問題是客觀存在的，不容迴避，全校上下必須高度重視、紮實整改。
我們要以問題為導向，逐條落實整改。學校先後出台或修訂了《領導幹部聽課制度》《本科教學績效考核辦法》《學院年度工作考核辦法》《核心基礎課程教師教學質量評價方案》等一系列制度，這些政策為落實評估整改起到了保駕護航的作用。我們也出台了《整改方案》，進一步有效凸顯了學院在教學改革中的主體地位和作用。學校各二級單位務必要對照《整改方案》，完善本單位整改措施，落實整改細則，責任到人、任務到人，確保整改工作高質量完成。
首先，要進一步完善培養方案、科學制定教學計劃、不斷更新教學內容、創新教學方法。應該看到，教學內容、教學方法上陳舊呆板，仍是我校本科教育的一大痼疾，必須下大力氣進行整改。隨著信息技術的迅猛發展，信息技術與教育的深度融合已經成為必然趨勢。我們要充分利用現代信息技術，創新教育教學方法，提高教和學的效率。其次，要調動廣大教師和學生共同參與教學整改工作。只有通過所有教師認真的教、所有學生努力的學，並以生動活潑、豐富多樣、富有效率的啟發式、互動式、提問式等先進的教學方法為引領，才能不斷提高課堂教學效果和教育質量。
2.強化固本強基，大力推進基礎課教學改革。
2017年，圍繞立德樹人根本任務，學校成立了基礎學院，「專業與通識相結合、基礎與個性相結合」的協同育人機制進一步建立，基礎核心課程教學有效加強，實現了「專業招生、大類培養」，在教和學、教和管、管和學等方面實現了互動，特別是我們實現了教師排隊、學生排隊、輔導員排隊，這三個排隊對學生、教師、輔導員都是一個科學的考核和評價，通過排隊，我們有力地調動了學生的學習積極性、教師的教學積極性、輔導員的工作積極性。在上個學期的期末考試當中，僅僅成立半年的基礎學院就取得了明顯的效果，5614名大一學生中，數學成績平均分提高了9分，英語提高了2分，這為我們提高人才培養質量打下了堅實的基礎，對於我們培養一流人才具有極大意義。不及格率大大下降，數學和英語不及格人數都下降了1/3。這是我們對學生負責、對家長負責、對社會負責的具體實踐。
我們在教師考核、學生評比、輔導員排隊等方面，主要以獎為主。學生排隊，可以一次選專業、二次選專業，排在前面的學生可以在推免研究生、出國等方面優先考慮,這就是「以學生為中心」的導向；教師排隊，凡是排在前面的，教學工作量都要乘上1.1-1.5質量係數作為獎勵，同時教師還採取了末位淘汰機制。應該說，這些制度的建立，極大地調動了學生的積極性、老師的創造性，對於我們轉變學風、提升教風、改變校風都有極大的促進作用。
基礎學院的實踐，這是剛剛開始的新生事物，這是我們改革當中剛剛邁出的步伐，我們將進一步加大力度推進基礎學院的改革工作，這是事關全局的大事，希望大家高度重視，全力支持。
3.強化特色發展，大力推進工程教育專業認證。
「雙一流」建設堅持特色發展，這是必由之路。剛才李明副校長對工程教育專業認證已經做了彙報，我們學校已經認證了14個專業，排在全國所有大學第22位，今年又有7個專業將開展進校認證評估，我們的位次可能還會前移。
工程教育專業認證，學校黨委高度重視，各個學院也是高度重視。這些認證工作是非常艱辛的、艱苦的，但是意義是重大的。這些通過認證的本科專業就是我們的特色，就是支撐理工大學奔向一流人才培養目標的堅實基礎。我們今年要把這7個專業認證好，爭取一次性通過。
認證工作有三大特點：以學生為中心、目標導向、持續改進。以學生為中心，是國家高等教育的必然趨勢，是國際教育的主流方向。教育部最近也頒布了《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，這個標準與工程教育專業認證是一脈相承、高度契合的。該標準指出的三大原則就是突出學生中心、突出產出導向、突出持續改進。《國標》的建立，就意味著本科專業有了優勝劣汰的標準，凡是不滿足這個標準的專業都將面臨著淘汰，因此我們在本科專業的優化調整方面要主動作為，今年學校要停招、間招、撤銷專業總量達到16個,新增1個專業；力爭到今年，招生專業總數削減1/4，集中精力辦好高水平特色專業和服務國家區域貢獻突出專業。在調整的過程中，我們會繼續加強認證專業的建設力度，在遵循學科專業發展規律的基礎上，增設新興、邊緣、交叉學科專業，加快建設和發展新工科專業。
4.強化能力提升，大力推進創新創業教育。
「雙一流」建設，我們要培養高端創新人才，創新創業是必由之路。目前，我國已進入了新時代，高等教育已經進入了新的發展階段，科技創新能力和創新人才資源已經成為國家發展潛力和核心競爭力的決定性因素。我們要以培養學生創新精神和實踐能力為重點，加強實踐教學，通過實例激發學生創新意識、培養學生創新思維、提高學生創新能力，提高學生解決複雜問題的能力。
學校在創新創業方面取得了比較輝煌的成績，在「2012–2016全國普通高校競賽評估及結果（本科）top300」排名中，我校位列39位，為學校爭得了榮譽，這為我們培養創新型人才打下了堅實的基礎。我們要繼續推動創新創業工作，要繼續打造更多的像曉明工作室、晉豹車隊、機器人團隊等高水平的平台，培養更多的雙創導師，讓我們有更多的學生跟著這些導師，走進這些平台，進行創新創業的訓練，理工大學在「雙創」上繼續爭金奪銀，取得更好的成績。
三、對標世界一流，培養具有國際視野的優秀人才
隨著中國發展速度的不斷加快和國際影響力的不斷提升，中國越來越接近世界舞台的中心，高校人才培養也要與之相適應，要走國際化道路，堅持「知識、能力、素質」並重，培養具有「國際視野、世界胸懷、中國靈魂」的高素質、高質量人才。
我們要建立國際化人才培養體系，制定完善國際化課程體系，包括雙語教學、俄語教學、英語教學等等。我們要營造一個國際化的學習環境，既要培養我們學生的外語能力，也要創造環境讓更多的留學生到我們這裡學習。我們要大力推進招才引智工作，引進更多的「百人」、國外的博士，引進更多的先進的教學軟體，包括mooc等教學手段；要大力推進留學生招生和培養工作，讓這些留學生可以走進課堂、走入社團，營造多元的文化氛圍，加強中外學生的交流融合，促進整體氛圍的提升。我們還要在聯合辦學「2+2」「2+3」「3+1+1」等方面大力的推進，讓我們的學生走出去，按國際標準、國際環境培養一流人才。
四、加強師德師風建設，不斷提升師資隊伍整體素質
加強師資隊伍建設，我主要強調「三個方面過硬」：
首先是思想過硬。習近平總書記強調要以德立身、以德立學、以德施教。我們要認真貫徹落實《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，學校將很快出台相應的制度，進一步推動師德建設常態化、長效化。教師要堅持教書與育人相統一、言傳與身教相統一、潛心問道與關注社會相統一、學術自由與學術規範相統一，爭做「四有」好教師，全心全意做學生錘鍊品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。
第二是業務過硬。我們常說「要給學生一碗水，自己先有一桶水」。我們每位教師都要始終保持與時俱進、及時充電的學習熱情，主動迎接時代的召喚和要求，切實緊跟學科前沿，潛心研究，大力提升科技創新能力和攻堅克難的能力，在教學、科研實踐中鍛鍊成長。同時，學校也會積極創造條件，搭建教師發展平台，加大教師培訓力度，建立完善傳幫帶機制，努力打造高素質專業化創新型教師隊伍。
第三，要全身心投入。教師的主業是教書育人，教育是需要全身心投入的良心工程。學校要從制度層面、生活保障條件等方面，加大力度，加快建設，鼓勵廣大教師把更多精力投入教學。作為教師本人，也要滿懷教育學生成長、培養學生成才的責任感、使命感，把我們的精力儘可能多地投入到備課、批改作業、指導畢業設計、答疑解惑等教學工作的各個環節，讓我們的學生時時處處感受到教師的培養、教師的關懷、教師的教育，以實際行動踐行「學高為師、德高為范」的神聖職業操守。學校對不認真、不重視教學工作，在教學工作上不投入的少數教師也要進行及時的幫助教育。
同志們，回顧過去，在校黨委堅強領導下，學校狠抓堅持立德樹人中心任務不動搖，不斷深化教育教學改革，人才培養質量進一步提升，前不久公示的山西省教學成果獎評審，我校獲得特等獎11項、一等獎7項、二等獎10項，總量達到28項，創歷史少有的好成績，這是一個可喜可賀的成績，這是全校教師攻堅克難、辛勤努力的結果，給我們「雙一流」建設提供了一個正能量。一流本科教育是「雙一流」建設的重要任務。全校上下一定要牢固樹立「以學生為中心」的辦學理念，不斷夯實人才培養中心地位，全速推進「雙一流」建設，全面提升學校核心競爭實力，努力譜寫太原理工雙一流建設的新篇章，為把我校建設成為高水平國際化創新型大學不懈奮鬥。
謝謝大家。
同志們：
經市委同意，決定今天召開基層黨建整市推進工作推進會，主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關於加強基層黨建工作重要講話精神，貫徹落實省第十一次黨代會精神和全省黨建重點任務推進會精神，並對今年以來基層黨建整市推進工作進行總結回顧、再部署。前天，羅書記專門利用半天時間到部分鄉鎮、村社區、機關事業單位和企業就整市推進工作進行了專題調研。等會，羅書記還要就抓好基層黨建整市推進工作講意見和要求，這充分體現了市委的高度重視，各地各部門各單位要認真組織學習，結合實際抓好貫徹落實。下面，我就基層黨建整市推進工作，先講幾點意見。
4月21日，全市召開了基層黨建整市推進工作動員會。在會上，我就抓好整市推進工作，從操作層面的角度強調了「六抓」：即抓研判、抓規劃、抓支部、抓規範、抓責任、抓保障。現在已過去四個月時間，全市各地各單位行動迅速，工作有序推進，市委相關要求得到了較好落實，在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌。可以說，目前我們整市推進工作勢頭好，方向明，進展快，成效顯。但同時，也還存在一些問題，主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不紮實等。這次會議的主要任務就是分析問題，糾錯糾偏，找准方法路徑，再添措施，確保基層黨建整市推進工作實現預期目標。總的來講，要正確處理好以下四種關係。
一、要正確處理謀劃與落實的關係。
任何工作都離不開思路謀劃和狠抓落實。自全市整市推進動員會召開後,各地各部門各單位在市委實施意見指導下，絕大多數都能結合具體實際，研究制定黨建規劃，工作有目標、有任務、有措施。但也還存在對黨建謀劃重視不夠、謀劃設計不合理、不到位等問題。有的對基層黨建工作缺乏總體規劃，想起什麼抓什麼，表面看上去很熱鬧，實際還缺乏章法;有的目標不明確，滿足於「照單執行」，沒有結合自身實際，規劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作，就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉一轉，但問到在整市推進中做了哪些工作，有什麼特色，有什麼變化，今後的思路和方向是什麼，就講不出個「一二三」。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統謀劃和思考。下來，我們在認真抓好「五個要素」建設同時，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推進工作與本鄉鎮、本單位經濟社會發展任務和中心工作相銜接，與基層黨建工作現有基礎相適應相配套，與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合，進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行？
當前，許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實，我認為要從三個方面入手：一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任，將其作為一把手工程，既挂帥，又出征，思想上真重視，責任上真擔當。每月至少召開一次班子會，總結經驗、查找不足，研究部署整市推進工作階段性任務，並充分調動黨委班子成員積極性，分工負責、各司其職。工作部署以後，還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式，了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人，要進行約談，指出問題，對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調整。二是全域推進抓落實。市委羅書記多次強調，整市推進要全地域推進、全領域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實，一個功能一個功能搞紮實，一個支部一個支部建合格，一個領域一個領域做規範。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在牆上，要落實到行動上，少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初，我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理，並形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展「回頭看」，所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的，通過何種措施加以解決?比如全市10個三類村的晉位升級，項目是否落實並按要求啟動，進展是否順利，有哪些方面的困難。要緊盯問題查，瞄準問題改，對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關係。
要切實將典型示範和全面過硬結合起來。今後我們的工作要做到不管哪一級的調研、督查組來宜都，我們事先不打招呼，不推薦地方，檢查組到全市任何一個村社區、單位、企業，其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示範帶動面上的整體提升。目前，我們點上的工作有了進一步提升，弭水橋、龍王台、十里舖、東風社區等村社區，國土局、司法局、一醫院、清江小學等機關事業單位，土老憨、天宜機械等非公企業，一批有看點、有影響力的點「出來了」。但抓整市推進光有幾個點，無法拓展到整個面上，那遠遠不夠，整市推進就是要把從培育幾個示範點、考察點轉移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式，把典型經驗在面上普及，做到學有榜樣、比有參照、趕有目標，做到抓一點帶一片的效果。比如王畈聯村黨委、五眼泉旅遊片區黨委等探索，要充分發揮強村的引領帶動作用，以強帶弱，帶動區域發展。只有把典型培育出來、推介出去，整體才能上台階、上水平。二是要在整體提升的基礎上努力發掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉鎮和市直單位，雖然面上的工作起來了，工作也有了一定基礎，但始終缺乏精品和亮點。要從工作中發現有示範性、帶動力的正面典型和先進經驗，著手培育出幾個叫得響、記得住的示範村和帶頭人。同時，老一批的先進典型如紅花套周家河、五眼泉雞頭山等要重新點燃激情，爭當先進。三是要切實落實到支部建設上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部，推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員，不斷夯實黨的執政根基。
三、要正確處理重點工作與常規工作的關係。
抓整市推進要善於找准和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關鍵環節。目前，今年的整市推進工作任務時間早已過半，大家要對照年初制定的目標任務，目前，還有以下幾項工作需要重點完善。
一是陣地形象提升要加快進度。農村黨員群眾服務中心是「執政陣地、服務平台、精神家園」。今年新改擴建的任務77個，年底要結硬賬。目前，有的鎮村進展很快，形象有了大的改觀，有的進度仍然十分緩慢，有的鄉鎮報計劃的時候踴躍積極，落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視，基礎薄弱的，資金不夠的要抓緊時間申請立項，立項了再開展建設，把基礎的工作先提升上來。同時，陣地建設也要精心設計，打造「信仰高地」，增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設等也要加快啟動、加快實施，村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關事業單位和「兩新」組織黨員活動室，也要加快工作進度，確保我們的黨建形象進一步提升。
二是雙五星創評要進一步完善。我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員，具體抓手就是我們的雙五星創建，雙指數管理，這在全國全省是我們自己獨創的東西，這項工作目前整體已經推開了，但是，評判標準的科學性及實效性還需進一步研究，要將雙指數管理、雙五星創評更加貼近實際、貼近基層，使我們的黨員積分制管理，二維碼掃出來的分數能真正反映一個黨員發揮先進模範作用的實際狀況，要能真正通過分數量化他當前的表現情況，黨員的先進性怎麼體現出來，模範作用體現在哪些方面，一掃就看的出來。同時，還要有比較，看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來，我們要著手推進支部戰鬥堡壘指數體系建立，怎樣衡量一個支部的戰鬥力，通過什麼樣的標準來評價支部的作用發揮，我們還要作進一步的研究，制定有效的辦法？
三是支部主題黨日活動要提高吸引力。在黨員的學習教育以及組織生活方面，嚴格按照省委、宜昌市委下發的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求，規範組織生活程序，不斷提升支部主題黨日活動質量，使之真正具有吸引力，創造力，讓黨員願參加、受教育，真正成為黨員的「政治節目」，以嚴肅規範的黨內政治生活激發黨員隊伍的生機活力。
四是基層骨幹隊伍要選優育強。要積極開展村社區「兩委」同步換屆的各項準備工作，摸清家底，實時掌握思想動態，班子有沒有戰鬥力，都要認真分析，不能勝任的，該換的要換，不能勉強，要把村社區最有能力的，最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來，為明年同步換屆打下堅實基礎。在機關事業單位突出業務強、履責強，加大對機關黨組織書記培養力度，打造一批真正願幹事、能幹事、會幹事的機關黨組織書記。在非公經濟組織和社會組織要突出引領強、管理強，把中層以上幹部培養成黨組織書記，要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養。
基層黨建內容較多，在抓好整市推進的同時，我們黨建工作中的基礎性、常規性工作同樣也要兼顧，比如我們發展黨員的程序是否規範;失聯黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規範處置是否按要求落實;黨建痕跡管理是否到位。前不久，全省統一印發黨員手冊已經下發，之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日誌、黨務村務記錄簿等也都進行了統一規範，要在此基礎上進一步實現規範管理，整體提升。
各領域當前幾項重點任務再強調一下：
在農村黨建方面：村級集體經濟壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認真研究集體經濟發展現狀，盤家底、理思路、找增長源。要有戰略眼光，把集體經濟發展規劃與市、鎮規劃結合起來，科學進行土地規劃、項目規劃和產業規劃，確保資源增值增效。對目前全市集體經濟經營性收入未突破5萬元的18個村，要分村辦公、逐村制定集體經濟發展具體措施，力爭今年全市所有村集體經濟經營性收入達到5萬元。扶貧攻堅要真正沉下身去、發揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍，切實發揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。之前，中辦國辦印發考核通報指出我省「駐村幫扶不實」，指出「少數第一書記履責不到位，對脫貧攻堅政策不熟悉」等問題，對此，省委高度重視，專門下發通知專項督查、專題整改。最近，我們對這支隊伍進行了調整，強調了工作任務和紀律要求，今天，貧困村的第一書記也參加了會議，大家一定要高度重視，認真履責，按照上級要求脫產駐村，紮實幫助貧困村出列，幫助群眾脫貧致富，贏得群眾的真正認可。社區黨建方面：7月18至19日，中央在xx召開城市基層黨建工作會議，專題研究了城市基層黨建相關工作。大家要在創新基層社會治理方式上下功夫，激發基層群眾「主人翁」意識，提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準發力。聚焦新形勢新業態，在樓棟、小區、網格、商圈中建立支部。對社區幹部待遇問題加大支持力度，切實保障社區幹部待遇水平。機關事業單位黨建方面：要以整治機關黨建「燈下黑」為重點，進一步強化機關支部書記管黨治黨責任，並在機關黨建文化打造方面積極作出探索，及早出台市直單位黨建品牌庫評選辦法。非公企業黨建方面：在鞏固提升「兩個覆蓋」上下功夫，做到支部書記配備到位，組織活動開展到位，民主管理制度落實到位，經費和陣地保障到位。「兩新」組織第一書記要切實將黨建工作拿在手上，不能當甩手掌柜，同時主動服務企業經營發展。如豐島公司第一書記趙強、優利可專業合作社第一書記劉林等同志，一手抓黨建，一手服務企業發展，贏得業主和員工一致好評。國有企業黨建方面：要進一步釐清國有企業屬地管理職責邊界，理順企業黨組織關係，完善「黨建入章」和黨委會決策前置，抓實抓好國有企業黨建工作。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關係。
整市推進是一個系統的工程，各方面特別是「五個要素」要協調推進、同步提升，在推進的過程中，要把各個方面的工作和發展聯繫起來，和組織的認可度和群眾的滿意率結合起來。一是要切實把上級精神吃透。全市的整市推進實施意見，圍繞抓什麼、怎麼抓，先後6次到省委、宜昌市委組織部接受具體指導，為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什麼、怎麼抓的過程中，始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心，我們的雙五星創評、雙指數管理也得到省委、宜昌市委領導的肯定。二是要擴大群眾的參與度。基層黨建工作到底如何，評價不能只看材料、聽彙報，不光要看是否得到上級肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群眾是否滿意，是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與，不能搞閉門修煉、體內循環，要主動聽取各方面的意見，做到查擺問題讓群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監督，這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進，群眾不滿意的要返工補課，使整市推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程？
同志們，下半年，基層黨建整市推進工作任務不會放鬆，要求只會更細，標準只會更高，我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建「整市提升」工作抓實抓好抓出成效，不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬，為「三市三區」建設提供堅強的政治保證和組織保障，堅決完成省委交給我們的政治任務，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
經市委同意，決定今天召開基層黨建整市推進工作推進會，主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關於加強基層黨建工作重要講話精神，貫徹落實省第十一次黨代會精神和全省黨建重點任務推進會精神，並對今年以來基層黨建整市推進工作進行總結回顧、再部署。前天，羅書記專門利用半天時間到部分鄉鎮、村社區、機關事業單位和企業就整市推進工作進行了專題調研。等會，羅書記還要就抓好基層黨建整市推進工作講意見和要求，這充分體現了市委的高度重視，各地各部門各單位要認真組織學習，結合實際抓好貫徹落實。下面，我就基層黨建整市推進工作，先講幾點意見。
4月21日，全市召開了基層黨建整市推進工作動員會。在會上，我就抓好整市推進工作，從操作層面的角度強調了「六抓」：即抓研判、抓規劃、抓支部、抓規範、抓責任、抓保障。現在已過去四個月時間，全市各地各單位行動迅速，工作有序推進，市委相關要求得到了較好落實，在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌。可以說，目前我們整市推進工作勢頭好，方向明，進展快，成效顯。但同時，也還存在一些問題，主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不紮實等。這次會議的主要任務就是分析問題，糾錯糾偏，找准方法路徑，再添措施，確保基層黨建整市推進工作實現預期目標。總的來講，要正確處理好以下四種關係。
一、要正確處理謀劃與落實的關係。
任何工作都離不開思路謀劃和狠抓落實。自全市整市推進動員會召開後,各地各部門各單位在市委實施意見指導下，絕大多數都能結合具體實際，研究制定黨建規劃，工作有目標、有任務、有措施。但也還存在對黨建謀劃重視不夠、謀劃設計不合理、不到位等問題。有的對基層黨建工作缺乏總體規劃，想起什麼抓什麼，表面看上去很熱鬧，實際還缺乏章法;有的目標不明確，滿足於「照單執行」，沒有結合自身實際，規劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作，就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉一轉，但問到在整市推進中做了哪些工作，有什麼特色，有什麼變化，今後的思路和方向是什麼，就講不出個「一二三」。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統謀劃和思考。下來，我們在認真抓好「五個要素」建設同時，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推進工作與本鄉鎮、本單位經濟社會發展任務和中心工作相銜接，與基層黨建工作現有基礎相適應相配套，與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合，進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行？
當前，許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實，我認為要從三個方面入手：一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任，將其作為一把手工程，既挂帥，又出征，思想上真重視，責任上真擔當。每月至少召開一次班子會，總結經驗、查找不足，研究部署整市推進工作階段性任務，並充分調動黨委班子成員積極性，分工負責、各司其職。工作部署以後，還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式，了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人，要進行約談，指出問題，對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調整。二是全域推進抓落實。市委羅書記多次強調，整市推進要全地域推進、全領域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實，一個功能一個功能搞紮實，一個支部一個支部建合格，一個領域一個領域做規範。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在牆上，要落實到行動上，少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初，我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理，並形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展「回頭看」，所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的，通過何種措施加以解決?比如全市10個三類村的晉位升級，項目是否落實並按要求啟動，進展是否順利，有哪些方面的困難。要緊盯問題查，瞄準問題改，對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關係。
要切實將典型示範和全面過硬結合起來。今後我們的工作要做到不管哪一級的調研、督查組來宜都，我們事先不打招呼，不推薦地方，檢查組到全市任何一個村社區、單位、企業，其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示範帶動面上的整體提升。目前，我們點上的工作有了進一步提升，弭水橋、龍王台、十里舖、東風社區等村社區，國土局、司法局、一醫院、清江小學等機關事業單位，土老憨、天宜機械等非公企業，一批有看點、有影響力的點「出來了」。但抓整市推進光有幾個點，無法拓展到整個面上，那遠遠不夠，整市推進就是要把從培育幾個示範點、考察點轉移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式，把典型經驗在面上普及，做到學有榜樣、比有參照、趕有目標，做到抓一點帶一片的效果。比如王畈聯村黨委、五眼泉旅遊片區黨委等探索，要充分發揮強村的引領帶動作用，以強帶弱，帶動區域發展。只有把典型培育出來、推介出去，整體才能上台階、上水平。二是要在整體提升的基礎上努力發掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉鎮和市直單位，雖然面上的工作起來了，工作也有了一定基礎，但始終缺乏精品和亮點。要從工作中發現有示範性、帶動力的正面典型和先進經驗，著手培育出幾個叫得響、記得住的示範村和帶頭人。同時，老一批的先進典型如紅花套周家河、五眼泉雞頭山等要重新點燃激情，爭當先進。三是要切實落實到支部建設上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部，推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員，不斷夯實黨的執政根基。
三、要正確處理重點工作與常規工作的關係。
抓整市推進要善於找准和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關鍵環節。目前，今年的整市推進工作任務時間早已過半，大家要對照年初制定的目標任務，目前，還有以下幾項工作需要重點完善。
一是陣地形象提升要加快進度。農村黨員群眾服務中心是「執政陣地、服務平台、精神家園」。今年新改擴建的任務77個，年底要結硬賬。目前，有的鎮村進展很快，形象有了大的改觀，有的進度仍然十分緩慢，有的鄉鎮報計劃的時候踴躍積極，落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視，基礎薄弱的，資金不夠的要抓緊時間申請立項，立項了再開展建設，把基礎的工作先提升上來。同時，陣地建設也要精心設計，打造「信仰高地」，增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設等也要加快啟動、加快實施，村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關事業單位和「兩新」組織黨員活動室，也要加快工作進度，確保我們的黨建形象進一步提升。
二是雙五星創評要進一步完善。我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員，具體抓手就是我們的雙五星創建，雙指數管理，這在全國全省是我們自己獨創的東西，這項工作目前整體已經推開了，但是，評判標準的科學性及實效性還需進一步研究，要將雙指數管理、雙五星創評更加貼近實際、貼近基層，使我們的黨員積分制管理，二維碼掃出來的分數能真正反映一個黨員發揮先進模範作用的實際狀況，要能真正通過分數量化他當前的表現情況，黨員的先進性怎麼體現出來，模範作用體現在哪些方面，一掃就看的出來。同時，還要有比較，看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來，我們要著手推進支部戰鬥堡壘指數體系建立，怎樣衡量一個支部的戰鬥力，通過什麼樣的標準來評價支部的作用發揮，我們還要作進一步的研究，制定有效的辦法？
三是支部主題黨日活動要提高吸引力。在黨員的學習教育以及組織生活方面，嚴格按照省委、宜昌市委下發的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求，規範組織生活程序，不斷提升支部主題黨日活動質量，使之真正具有吸引力，創造力，讓黨員願參加、受教育，真正成為黨員的「政治節目」，以嚴肅規範的黨內政治生活激發黨員隊伍的生機活力。
四是基層骨幹隊伍要選優育強。要積極開展村社區「兩委」同步換屆的各項準備工作，摸清家底，實時掌握思想動態，班子有沒有戰鬥力，都要認真分析，不能勝任的，該換的要換，不能勉強，要把村社區最有能力的，最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來，為明年同步換屆打下堅實基礎。在機關事業單位突出業務強、履責強，加大對機關黨組織書記培養力度，打造一批真正願幹事、能幹事、會幹事的機關黨組織書記。在非公經濟組織和社會組織要突出引領強、管理強，把中層以上幹部培養成黨組織書記，要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養。
基層黨建內容較多，在抓好整市推進的同時，我們黨建工作中的基礎性、常規性工作同樣也要兼顧，比如我們發展黨員的程序是否規範;失聯黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規範處置是否按要求落實;黨建痕跡管理是否到位。前不久，全省統一印發黨員手冊已經下發，之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日誌、黨務村務記錄簿等也都進行了統一規範，要在此基礎上進一步實現規範管理，整體提升。
各領域當前幾項重點任務再強調一下：
在農村黨建方面：村級集體經濟壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認真研究集體經濟發展現狀，盤家底、理思路、找增長源。要有戰略眼光，把集體經濟發展規劃與市、鎮規劃結合起來，科學進行土地規劃、項目規劃和產業規劃，確保資源增值增效。對目前全市集體經濟經營性收入未突破5萬元的18個村，要分村辦公、逐村制定集體經濟發展具體措施，力爭今年全市所有村集體經濟經營性收入達到5萬元。扶貧攻堅要真正沉下身去、發揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍，切實發揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。之前，中辦國辦印發考核通報指出我省「駐村幫扶不實」，指出「少數第一書記履責不到位，對脫貧攻堅政策不熟悉」等問題，對此，省委高度重視，專門下發通知專項督查、專題整改。最近，我們對這支隊伍進行了調整，強調了工作任務和紀律要求，今天，貧困村的第一書記也參加了會議，大家一定要高度重視，認真履責，按照上級要求脫產駐村，紮實幫助貧困村出列，幫助群眾脫貧致富，贏得群眾的真正認可。社區黨建方面：7月18至19日，中央在xx召開城市基層黨建工作會議，專題研究了城市基層黨建相關工作。大家要在創新基層社會治理方式上下功夫，激發基層群眾「主人翁」意識，提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準發力。聚焦新形勢新業態，在樓棟、小區、網格、商圈中建立支部。對社區幹部待遇問題加大支持力度，切實保障社區幹部待遇水平。機關事業單位黨建方面：要以整治機關黨建「燈下黑」為重點，進一步強化機關支部書記管黨治黨責任，並在機關黨建文化打造方面積極作出探索，及早出台市直單位黨建品牌庫評選辦法。非公企業黨建方面：在鞏固提升「兩個覆蓋」上下功夫，做到支部書記配備到位，組織活動開展到位，民主管理制度落實到位，經費和陣地保障到位。「兩新」組織第一書記要切實將黨建工作拿在手上，不能當甩手掌柜，同時主動服務企業經營發展。如豐島公司第一書記趙強、優利可專業合作社第一書記劉林等同志，一手抓黨建，一手服務企業發展，贏得業主和員工一致好評。國有企業黨建方面：要進一步釐清國有企業屬地管理職責邊界，理順企業黨組織關係，完善「黨建入章」和黨委會決策前置，抓實抓好國有企業黨建工作。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關係。
整市推進是一個系統的工程，各方面特別是「五個要素」要協調推進、同步提升，在推進的過程中，要把各個方面的工作和發展聯繫起來，和組織的認可度和群眾的滿意率結合起來。一是要切實把上級精神吃透。全市的整市推進實施意見，圍繞抓什麼、怎麼抓，先後6次到省委、宜昌市委組織部接受具體指導，為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什麼、怎麼抓的過程中，始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心，我們的雙五星創評、雙指數管理也得到省委、宜昌市委領導的肯定。二是要擴大群眾的參與度。基層黨建工作到底如何，評價不能只看材料、聽彙報，不光要看是否得到上級肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群眾是否滿意，是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與，不能搞閉門修煉、體內循環，要主動聽取各方面的意見，做到查擺問題讓群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監督，這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進，群眾不滿意的要返工補課，使整市推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程？
同志們，下半年，基層黨建整市推進工作任務不會放鬆，要求只會更細，標準只會更高，我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建「整市提升」工作抓實抓好抓出成效，不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬，為「三市三區」建設提供堅強的政治保證和組織保障，堅決完成省委交給我們的政治任務，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
今天，我們召開全區安全生產工作會議暨2019年區安委會第一次全體（擴大）會議和全國「兩會」期間信訪維穩安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關於安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，後面建新區長還會做安排部署，會後，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2018年全國安全生產工作情況，對2019年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體（擴大）會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體（擴大）會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不鬆懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹鬆懈思想
過去的一年，全區上下深入學習貫徹習近平總書記關於加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域發展和防範遏制重特大事故兩大主題，紮實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區安全生產形勢持續穩定向好，實現四項事故指標「全面下降」。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處於冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況複雜，維護交通安全難度加大；春季風大物燥，是火災的高發期，防火壓力增大；同時，春季氣候漸暖，土壤解凍鬆軟，易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看，全市「兩會」今天明天相繼開幕，全區和全國「兩會」也將於3月初召開，確保這一時期的安全穩定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建築、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位於全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看，我區在消防、建築施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理鬆散無序、「三超行為」屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施「帶病運行」、危險物品違規運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的「心病」，如果放任不管，不僅安全生產工作會處於被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放鬆，要堅決克服盲目樂觀，鬆口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，築牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環節，全面細緻排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環節，全力抓好各項重點任務
安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展，就防範化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防範化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區發生火災379起，經濟損失122.76萬元；生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，並再次給我們敲響了警鐘！安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥倖、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建築施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態，不斷提高防範化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防範措施。去年底，省上出台的《關於推進城市安全發展的實施意見》明確提出，到今年，蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示範城市；新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出「發生有全國影響的重大安全事故」將取消參評資格。因此，全區各級各部門要把牢安全「閘門」，深刻汲取去年青白石「4·19」暴洪、「7·20」城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋樑、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全；要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識，紮實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業規範安全；要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、「三合一」「多合一」場所等違法生產經營建設行為，持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外牆保溫材料的治理；要進一步加大高層建築消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任，堅決防止各類安全事故發生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放鬆，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要儘快出台《城關區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢，借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業人員安全技能；教育部門要開展「小手拉大手」安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執法制度，規範安全執法行為，從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構，確保應急管理有序銜接
目前，全區機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處於轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理「防」與「救」的關係，是構建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，「防」是各部門的共同責任，「救」是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施「九大工程」，把自然災害防治提升到關係國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息，由「兩辦」和宣傳部門進行統一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規範現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導，切實落實安全生產責任
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新台階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發了地方黨政領導幹部安全生產責任制規定，我區也出台了《城關區安全生產「黨政同責、一崗雙責」制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查；各級領導幹部特別是黨政主要領導幹部要切實擔負起「促一方發展、保一方平安」的政治責任，切實履行「第一責任人」職責，親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監管責任。目前，一些行業部門安全生產責任還沒有完全釐清、職責還沒有完全理順，存在一些監管盲區和死角。對此，要嚴格按照「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」的原則，全面落實安全生產行業部門依法監管責任，紮實抓好行業監管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制，深入開展聯合執法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警，堅決遏制重特大安全事故發生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規程生產，堅決防止和減少安全事故發生。同時，安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄「黑名單」制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，實行「一票否決」，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監管質量和水平。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和維穩安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續強化安全防控措施，做好重大節會期間維穩安保等各項工作，為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境，以優異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2018年全國安全生產工作情況，對2019年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體（擴大）會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體（擴大）會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不鬆懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹鬆懈思想
過去的一年，全區上下深入學習貫徹習近平總書記關於加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域發展和防範遏制重特大事故兩大主題，紮實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區安全生產形勢持續穩定向好，實現四項事故指標「全面下降」。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處於冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況複雜，維護交通安全難度加大；春季風大物燥，是火災的高發期，防火壓力增大；同時，春季氣候漸暖，土壤解凍鬆軟，易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看，全市「兩會」今天明天相繼開幕，全區和全國「兩會」也將於3月初召開，確保這一時期的安全穩定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建築、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位於全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看，我區在消防、建築施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理鬆散無序、「三超行為」屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施「帶病運行」、危險物品違規運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的「心病」，如果放任不管，不僅安全生產工作會處於被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放鬆，要堅決克服盲目樂觀，鬆口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，築牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環節，全面細緻排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環節，全力抓好各項重點任務
安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導幹部堅持底線思維著力防範化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展，就防範化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防範化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區發生火災379起，經濟損失122.76萬元；生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，並再次給我們敲響了警鐘！安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥倖、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建築施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態，不斷提高防範化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防範措施。去年底，省上出台的《關於推進城市安全發展的實施意見》明確提出，到今年，蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示範城市；新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出「發生有全國影響的重大安全事故」將取消參評資格。因此，全區各級各部門要把牢安全「閘門」，深刻汲取去年青白石「4·19」暴洪、「7·20」城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋樑、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全；要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識，紮實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業規範安全；要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、「三合一」「多合一」場所等違法生產經營建設行為，持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外牆保溫材料的治理；要進一步加大高層建築消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任，堅決防止各類安全事故發生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放鬆，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要儘快出台《城關區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢，借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業人員安全技能；教育部門要開展「小手拉大手」安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執法制度，規範安全執法行為，從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構，確保應急管理有序銜接
目前，全區機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處於轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理「防」與「救」的關係，是構建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，「防」是各部門的共同責任，「救」是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施「九大工程」，把自然災害防治提升到關係國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息，由「兩辦」和宣傳部門進行統一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規範現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導，切實落實安全生產責任
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新台階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發了地方黨政領導幹部安全生產責任制規定，我區也出台了《城關區安全生產「黨政同責、一崗雙責」制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查；各級領導幹部特別是黨政主要領導幹部要切實擔負起「促一方發展、保一方平安」的政治責任，切實履行「第一責任人」職責，親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監管責任。目前，一些行業部門安全生產責任還沒有完全釐清、職責還沒有完全理順，存在一些監管盲區和死角。對此，要嚴格按照「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」的原則，全面落實安全生產行業部門依法監管責任，紮實抓好行業監管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制，深入開展聯合執法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警，堅決遏制重特大安全事故發生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規程生產，堅決防止和減少安全事故發生。同時，安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄「黑名單」制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，實行「一票否決」，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監管質量和水平。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和維穩安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續強化安全防控措施，做好重大節會期間維穩安保等各項工作，為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境，以優異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
各位領導、同志們：
今天我們召開公司今年黨風廉政建設和反腐敗工作會議。剛才段經理給我們傳達了十九屆中央紀委四次全會精神、寧夏銷售公司今年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，張書記也代表分公司紀委作了相關報告，對分公司今年黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面總結，對下一步工作也做了具體安排和部署，希望大家不忘初心，抓好落實，再創佳績。黨風廉政建設任重而道遠，必須長扎不懈，久久為功，何人都不能置身事外，任何時候都不能有絲毫放鬆。下面，結合公司實際，我再講三點意見：
一、登高望遠，提高站位，充分認清全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務
推進新常態下的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，首要的是把思想認識統一到黨中央、習主席的決心意志和決策部署上來。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會講話中強調，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。這對推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義，也為持續推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作指明了方向。我們要進一步充分認清全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務，增強責任感緊迫感，矢志不渝深化全面從嚴治黨。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神，不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，堅持穩中求進工作總基調，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善監督體系，強化對權力運行的制約和監督，建設高素質專業化業務監督和紀檢監察隊伍，切實把制度優勢轉化為治理效能，全力克服疫情帶來的不利影響，咬定全年目標不放鬆，為推動公司高質量發展提供堅強保障。
二、心懷使命，履職擔當，持續推進黨的政治建設，堅決做到「兩個維護」
黨的政治建設是黨的根本性建設，是一個永恆課題，要始終堅持把黨的政治建設擺在首位。必須旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位。要提高政治站位，強化政治擔當，履行政治責任，按照全黨服從中央的要求，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺向核心看齊，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實把政治責任扛在肩上。持之以恆學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，建立不忘初心、牢記使命相關制度及長效機制，不斷鞏固深化主題教育成果。要凈化政治生態，教育黨員幹部加強黨性鍛鍊。領導幹部要以身作則、以上率下，真正把自己擺進去，大力弘揚新風正氣，形成「頭雁效應」，努力在公司上下形成風清氣正的政治生態。
三、抓住重點，突破難點，全面承擔起從嚴治黨的新使命、力爭實現新作為
要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂弄懂做實上再接再厲。要提高政治站位、政治覺悟，廣大黨員幹部要經常對標對表習近平總書記重要講話精神，把絕對忠誠體現在行動上、落實到工作中。要堅持以科學理論引領理想信念，把理想信念教育作為黨的思想建設的首要任務，推動黨員幹部把初心和使命轉化為銳意進取、真抓實幹的自覺行動。要建立不忘初心、牢記使命的制度，公司各級黨組織要及時總結提煉主題教育經驗做法，推進主題教育制度化常態化。
要強化政治監督，在增強踐行「兩個維護」的政治自覺上再接再厲。要堅持中國特色社會主義制度不動搖，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神落實情況的監督檢查，嚴肅查處做選擇、搞變通、打折扣等行為。要落實全面從嚴治黨責任，推動全面從嚴治黨部署到位、督促到位、考核到位。
要切實強化對權力運行的監督，在健全完善監督體系上再接再厲。要在健全完善監督體系上下功夫，完善黨內監督體系，堅持以黨內監督為主導，形成監督合力。要在完善權力運行機制上下功夫，強化上級紀委對下級黨組織的監督，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。要在持續推動日常監督上下功夫，把管理和監督寓於實施領導的全過程，對發現的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題，及時約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話。
要馳而不息糾正「四風」，在深入落實中央八項規定精神上再接再厲。要深入整治形式主義、官僚主義，深化治理貫徹落實黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為等問題，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。要持續整治「四風」，堅持日常監督和專項督查相結合，深挖細查頂風違紀、隱形變異問題，堅決嚴防「四風」反彈回潮。要推動化風成俗，強化教育提醒、強化監督檢查、強化查處曝光，形成一套有效管用的制度體系作保障，推進作風建設常態化、長效化。
要構建一體推進「三不」體制機制，在鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利上再接再厲。鐵腕治腐的決心要堅如磐石。一體推進「三不」要統籌聯動，「不敢腐」是前提，「不能腐」是關鍵，「不想腐」是根本，必須一體推進。要精準運用「四種形態」，加大宣傳力度，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，充分在公司上下建立起不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態和約束機制。
同志們，當前我們公司正處在改革發展、提質增效的關鍵時期，任務艱巨，使命光榮。我們一定要堅定不移貫徹落實黨中央和寧夏公司的各項決策部署，以黨的十九大精神為統領，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦幹，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，為公司高質量發展提供堅強的政治和紀律保障。
今天我們召開公司今年黨風廉政建設和反腐敗工作會議。剛才段經理給我們傳達了十九屆中央紀委四次全會精神、寧夏銷售公司今年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，張書記也代表分公司紀委作了相關報告，對分公司今年黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面總結，對下一步工作也做了具體安排和部署，希望大家不忘初心，抓好落實，再創佳績。黨風廉政建設任重而道遠，必須長扎不懈，久久為功，何人都不能置身事外，任何時候都不能有絲毫放鬆。下面，結合公司實際，我再講三點意見：
一、登高望遠，提高站位，充分認清全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務
推進新常態下的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，首要的是把思想認識統一到黨中央、習主席的決心意志和決策部署上來。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會講話中強調，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。這對推動全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義，也為持續推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作指明了方向。我們要進一步充分認清全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務，增強責任感緊迫感，矢志不渝深化全面從嚴治黨。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神，不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，堅持穩中求進工作總基調，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善監督體系，強化對權力運行的制約和監督，建設高素質專業化業務監督和紀檢監察隊伍，切實把制度優勢轉化為治理效能，全力克服疫情帶來的不利影響，咬定全年目標不放鬆，為推動公司高質量發展提供堅強保障。
二、心懷使命，履職擔當，持續推進黨的政治建設，堅決做到「兩個維護」
黨的政治建設是黨的根本性建設，是一個永恆課題，要始終堅持把黨的政治建設擺在首位。必須旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首位。要提高政治站位，強化政治擔當，履行政治責任，按照全黨服從中央的要求，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺向核心看齊，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實把政治責任扛在肩上。持之以恆學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，建立不忘初心、牢記使命相關制度及長效機制，不斷鞏固深化主題教育成果。要凈化政治生態，教育黨員幹部加強黨性鍛鍊。領導幹部要以身作則、以上率下，真正把自己擺進去，大力弘揚新風正氣，形成「頭雁效應」，努力在公司上下形成風清氣正的政治生態。
三、抓住重點，突破難點，全面承擔起從嚴治黨的新使命、力爭實現新作為
要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂弄懂做實上再接再厲。要提高政治站位、政治覺悟，廣大黨員幹部要經常對標對表習近平總書記重要講話精神，把絕對忠誠體現在行動上、落實到工作中。要堅持以科學理論引領理想信念，把理想信念教育作為黨的思想建設的首要任務，推動黨員幹部把初心和使命轉化為銳意進取、真抓實幹的自覺行動。要建立不忘初心、牢記使命的制度，公司各級黨組織要及時總結提煉主題教育經驗做法，推進主題教育制度化常態化。
要強化政治監督，在增強踐行「兩個維護」的政治自覺上再接再厲。要堅持中國特色社會主義制度不動搖，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神落實情況的監督檢查，嚴肅查處做選擇、搞變通、打折扣等行為。要落實全面從嚴治黨責任，推動全面從嚴治黨部署到位、督促到位、考核到位。
要切實強化對權力運行的監督，在健全完善監督體系上再接再厲。要在健全完善監督體系上下功夫，完善黨內監督體系，堅持以黨內監督為主導，形成監督合力。要在完善權力運行機制上下功夫，強化上級紀委對下級黨組織的監督，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。要在持續推動日常監督上下功夫，把管理和監督寓於實施領導的全過程，對發現的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題，及時約談提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話。
要馳而不息糾正「四風」，在深入落實中央八項規定精神上再接再厲。要深入整治形式主義、官僚主義，深化治理貫徹落實黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為等問題，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。要持續整治「四風」，堅持日常監督和專項督查相結合，深挖細查頂風違紀、隱形變異問題，堅決嚴防「四風」反彈回潮。要推動化風成俗，強化教育提醒、強化監督檢查、強化查處曝光，形成一套有效管用的制度體系作保障，推進作風建設常態化、長效化。
要構建一體推進「三不」體制機制，在鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利上再接再厲。鐵腕治腐的決心要堅如磐石。一體推進「三不」要統籌聯動，「不敢腐」是前提，「不能腐」是關鍵，「不想腐」是根本，必須一體推進。要精準運用「四種形態」，加大宣傳力度，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，充分在公司上下建立起不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態和約束機制。
同志們，當前我們公司正處在改革發展、提質增效的關鍵時期，任務艱巨，使命光榮。我們一定要堅定不移貫徹落實黨中央和寧夏公司的各項決策部署，以黨的十九大精神為統領，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦幹，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，為公司高質量發展提供堅強的政治和紀律保障。