今天,我們召開鄉村振興戰略現場會,這是貫徹「鄉村振興戰略」的具體體現,是引領「先行先試」的行動舉措,是打造「美麗xxx」鄉村版的啟動儀式。我們看了現場,聽了彙報,有觸動就要步步為營,有想法就要緊鑼密鼓,這個會就是統一思想、提高認識,找准方向、只爭朝夕,把大幕拉開,把戰鼓擂響。
黨的十九大報告強調:要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。
站在時代的新高度,我們對這段話應該從四個角度來把握:第一,從新時代現代化強國戰略布局來把握。十九大報告提出鄉村振興戰略,且排在七個重大戰略第四位。表明鄉村振興是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。第二,從新時代習近平中國特色社會主義思想中來把握。習近平同志反覆教導我們:中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須要美;中國要富,農民必須富。告誡我們:要看得見山、望得見水,記得住鄉愁。鄉村振興戰略正是這些思想的結晶。第三,用歷史的發展的眼光對比起來把握。黨的十六屆五中全會提出「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的總要求,黨的十九大從新時代的時代特徵出發,緊扣我國社會主要矛盾變化,也提出二十字總要求,後二十字要求內涵更豐富、目標更高遠,這些新的表述、新的概念,反映出鄉村振興的新理念、新目標、新舉措、新要求,是一種實踐的升華。第四,緊密聯繫我縣三農工作實踐來把握。這些年,我們夯基礎、興產業、抓脫貧,農村發生了一系列深刻變化,曾經普遍存在的行路難、飲水難、上學難、看病難正成為歷史,城鄉差距在縮小,特色在凸顯,一種「返璞歸真」的理想狀態正在路上,城鄉同等價值已經上演,農業農村正在走向現代化。依稀可見的是,新村民、新業態、新模式、新生活、新面貌。這說明,鄉村振興對於未來的鄉村,應該是農民幸福生活的美好家園,市民休閒度假的理想樂園。
站在時代的新高度,我們對二十字總要求應該有五個層次的理解:第一,「產業興旺」是鄉村振興的核心,也是直接解決農民收入低下、農民棄農進城、城鄉發展失衡問題的關鍵所在。第二,「生態宜居」是農民的夢想,更是我們生態建設的重點、綠色發展的基礎。第三,「鄉風文明」是農耕文明復興,也是直接解決親情鄉情缺失、熟人社會消失、人與人信任危機問題的重要載體。第四,「治理有效」是鄉村社會建設的基石,更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問題的「一劑良方」。第五,「生活富裕」是農民的基本嚮往,也是我們的立黨初心和執政基礎,更是縮小城鄉差距、貧富差距、全面建成小康社會的重要舉措。總體來說,這二十字總要求體現了滿足人民日益增長的美好生活需要。
前段時間,全市鄉村振興戰略座談會上,xxx副書記語重心長地講,鄉村振興戰略沒有老路可走,沒有經驗可循,要緊緊圍繞中央要求,結合實際抓好先行先試,闖出路子就是特色、就是亮點,就是創新、就是經驗。而且特別告訴xxx,要先行先試。結合xxx實際,我們要搶先一步抓機遇,快人一招見行動。這裡,我從「八個找得到」來談幾點意見。
一、讓產業找得到效益
鄉村要振興,產業是支撐。當前,我縣傳統種養模式沒有得到根本轉變,適度規模經營尚未形成,農業產業鏈條不長,農產品商品化率不高,農業企業存活率低。我們要實現靠山吃山,讓有限的資源產出更大的效益,就要精耕細作,全面開啟「四精」模式。在精準發展上,要緊緊圍繞「4+3+x」特色效益農業體系,精準發展人均1畝高效農業。對產業基礎薄弱的地方,要著眼「培育」,大力調整產業結構;對產業基礎好的地方,要著眼「培優」,做大做強優勢產業。著力解決「種什麼、怎麼種」的問題,把「種什麼、吃什麼」轉變為「吃什麼、種什麼」,讓單向的「種得好」轉變為雙向「賣得出、賣得好」。在精心管護上,要讓那些不會種地、不想種地的人擺脫土地的束縛,讓想種地、能種地、會種地的人留在土地上,培養出一批新型職業農民;重點要強化技術服務,讓所有農技人員到田間地頭去「辦公」,用良種、良法、良策,讓好品種實現好品質。在精細加工上,(目前,全縣規模以上農產品加工企業只有3家,加工環節和牽引作用發揮微弱),要新培育一批農產品加工企業,探索種養與加工兩條線分線運行,以組織化加工對接組織化生產,延伸產業鏈,延長產品鏈。在精品營銷上,要強化品牌建設,提高農產品組織化程度,建立優質農產品展示展銷中心,加快發展直營直銷,推動農產品進展會、進超市,推廣「會員制」銷售、農產品網絡營銷,推進產品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產品賣出好價錢?
二、讓資本找得到平台
當前,大量的人口和資金仍然從農村向城鎮單向流動,農村土地大量撂荒(我縣撂荒面積達xxx萬畝,占總耕地xxx%),而城市資本因農村土地資源難以流動,導致寶貴的資本大量沉澱,難以進入農村。十九大明確提出,農村土地承包期將再延長30年,這為盤活農村資產和城市資本雙向互動提供了政策支撐,要用好用活這些政策。同時,(據調查,我縣農村集體資產建設用地中現有閒置、廢棄地xxx畝;房屋、土地、林地產權虛置,無法形成財產性收入;農村大量房屋孤置,如xxx鄉xxx戶農房中就有「空房」xxx戶),針對農村閒置資產,要以「兩齣兩進」為抓手,讓農民從農村走出來,讓農產品從農村走出來,吸引城市資本進農村,鼓勵城市居民進農村。資本是支撐產業發展的核心動力,要管住規劃、放開市場,守住底線、多元供給,以資源為新郎、資本為新娘,讓「資本下鄉」參與農業產業化、規模化和現代化發展,參與農產品策劃、包裝、運營,參與鄉村旅遊發展,參與美麗村莊建設;要讓「市民下鄉」盤活農村閒置資源(比如租賃房屋、土地、果樹等),刺激農村消費,倒逼農村文明程度提升,通過人員流動、資源互換,釋放出農村發展巨大空間,讓市民下鄉有盼頭、能人回鄉有勁頭、企業興鄉有幹頭、農民掙錢有奔頭。
三、讓村莊找得到韻味
這些年,我們在農村基礎設施、公共服務和環境治理上得到了極大改善,但對照生態宜居的要求,還有較長的路要走。要推動一村一品、一村一景、一村一韻,打造「我們的村莊」品牌。首要是呵護鄉村環境。習近平同志要求,要大力推動「廁所革命」。我們要從改廁、改廚、改水、改圈做起,深入開展「清潔家園」行動,完善農村「五有」生活垃圾收運處理系統,控制農村面源污染,大力實施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農田林網化、村鎮園林化等綠化工程,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。重點是完善基礎設施。群眾最為迫切的一個需求是有關民生改善的農村基礎設施建設,我們要以脫貧攻堅為契機,大力推進農村「水電路氣訊房」等建設,「水要戶戶連通,電要穩定貫通,路要條條暢通,訊要高速互通」,對農房加強修繕改造,真正達到「山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭台樓閣點綴、古風神韻成趣」。關鍵是健全公共服務。深入推進教育、醫療、養老等公共服務沉下農村,推動鄉村生活品質和質量的提升,讓農村更像「農村」,實現鄉村高質量發展。
四、讓活動找得到場所
如今,廣大農民物質生活富裕後,對美好生活的渴求特別是對精神文化生活的需求愈來愈強烈,需要「有辦事、有交流、有學習、有娛樂」的場所。要讓辦事有場所,加快推動村級公共服務中心標準化建設,進一步拓展功能,發揮功效,讓群眾享受更加方便快捷的服務。要讓交流有場所,針對農村老弱病殘群體,探索建設流動幸福院,按行走里程不超過1.5公里標準,建立群眾交流服務站,配套活動室、休息室、親情聯動室、愛心飯堂「三室一堂」,對留守兒童「親情關懷、愛心助長」,讓農村老人「老有所養、老有所樂」(目前,xxx鄉正在試點,下一步完善後全面推開)。要讓娛樂有場所,建設一批村級群眾文化娛樂場所,廣泛舉辦群眾性文化活動,豐富群眾文娛生活(現在農村的休閒娛樂方式主要就是打牌,這都是因為沒有娛樂場所、沒有組織開展健康的群眾文娛活動)。要讓學習有場所,現在我們每一個村都有圖書室,要給予足夠的開放時間,倡導讀書、學習,開辦農民講習所,引導農民更新知識和觀念,真正達到「不同的場所,同樣的認真,一樣的心聲;不同的身份,同樣的關切,一樣的感動」。
五、讓群眾找得到組織
過去,大家都知道「有困難找組織」。當前,在小農經濟面對大市場衝擊的情況下,農村的生產生活各自為陣,找不到依靠留不了人,有的群眾在需要幫助時,不知道找組織,或找不到組織,這不能怪群眾。我們要以實施鄉村振興戰略為契機,著力抓好基層黨建「政治引領」、基層組織「典型引領」、基層黨員「先鋒引領」和基層治理「創新引領」,讓支部找到道路,讓集體找到思路,讓黨員找到門路,讓群眾找到出路,讓產品找到銷路,帶領群眾脫貧致富。同時,在黨組織的領導下,成立三大組織,確保群眾在生產生活上遇到困難能第一時間找得到組織。成立村民自治組織。重點解決社會事務有人管的問題(比如各村制訂村規民約,建立公益項目管理、產業發展、社會事務管理等協會組織,配合村委會開展相關組織宣傳引導監督工作)。成立集體經濟組織。重點解決集體有收入、群眾有效益、組織說話有人聽的問題(選好致富帶頭人)。成立新型經營主體。充分發揮有資財、有知識、有道德、有情懷、有威望的能人作用,讓農戶在產業發展上入企入社,重點解決產業發展有人幫的問題。通過1+3的組織體系建設,讓專業的人做專業的事、專職的人專心做事,讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。
六、讓基層找得到認同
多年來,我縣群眾滿意度持續墊底,主要在於幹部的工作作風和群眾工作方法跟不上,群眾對幹部不信任,沒有找到認同感,這是我們社會治理留下的歷史「欠賬」。我們要扭轉這個局面,必須從兩個方面著力。要抓好「四公」,以公開、公正、公平、公信取信於民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度(廣度就是落實一封公開信、一個公開欄、一份便民服務手冊、一張監督舉報卡、一套自辦廣播和一個微信群,要家喻戶曉;精度就是公開內容不能大口號、坨坨賬,必須老百姓看得懂、真明白);公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層幹部教育管理,堅決杜絕優親厚友,讓幹部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權公用,推行幹部下訪、教師家訪、醫生巡訪,把公權力用到群眾心坎上。要抓好「四治」,建設自治、法治、德治、善治的鄉村治理體系。要構建「自治」新格局,探索「功能型黨組織+自治組織、專業機構、社會組織」的治理機制,實現「市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做」;要培育「法治」新觀念,發揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用,引導群眾學法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造「德治」新風尚,深化「六項專項治理」,提振群眾精神,改變群眾習慣,培育淳樸民風;要圍繞「善治」新目標,力促自治、法治、德治「三治合一」,共同構成鄉村善治格局,讓群眾找得到認同感。
七、讓致富找得到門路
按照國家貧困標準,我縣通過三年的脫貧攻堅,農村居民收入基本實現越線達標,但是整體水平仍然不高,與全面小康目標還有差距,需要我們堅持因地制宜、因戶施策的原則,幫助廣大農村群眾(特別是貧困群眾)提升致富本領、找到致富門路。門路一:著力增加農民工資性收入。(農民現在是今天打零工,明天沒著落)要加強就業培訓,開發公益性崗位,力爭每戶有一個技能人、就業人;就近轉移農民,引導在外創業成功人士回鄉創業,吸納農民就近就地轉移就業;大力發展二、三產業,拉動社會需求,有效增加就業崗位,促進農民工資性收入增長。門路二:著力增加農民家庭經營性收入。要引進和改良品種,推動規模化發展,提高質量,增加農業直接效益;加大實用技術培訓,提高農民種養技能,提高農業比較效益;培養拳頭品牌,暢通市場,增加農業附加值,形成多次收益。門路三:著力增加農民財產性收入。(農民收入低主要是財產性收入低)要以創業促生財,主要抓好提供創業補貼和服務,實現創業增收;要以土地促生財,流轉農村土地經營權,實現土地出讓增收;要以農房改造促生財,鼓勵有條件的農民改造農房發展「房東經濟」,實現房租增收;要以股息促生財,發展股份合作社,實現分紅增收;要以余錢促生財,增強農民投資理財觀念,增加資金財產性收入。門路四:著力增加農民轉移性收入。要用足農業補貼政策,擴大防災減災穩產增產技術良法補助、種糧大戶補貼試點等農業補貼的受益面;要落實好社會保障制度,推動新型農村養老保險和城鄉居民合作醫療保險全覆蓋。
八、讓鄉愁找得到歸屬
鄉愁植根於廣闊無垠的田野間、綿延於依山傍水的村莊裡、濃縮於祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮化建設的加快推進,鄉村的記憶不再清晰,鄉愁的絲線逐漸淡去。既然現在的鄉村是城鎮化建設之後的鄉村,已不同於過去的鄉村,也無法回到過去的鄉村,那麼我們要嚴格按照大保護、大傳承、大發展的要求,在振興後的鄉村找到原有鄉村的印跡和味道,而不僅僅是複製和還原。鄉村的回憶就是利用好鄉村特有的優勢,讓美景成為一種追求,讓美德成為一種傳承,讓美味成為一種生活,讓美好成為一種感覺。要塑造生態美景,把農村環境整治作為核心,保護好傳統村落,修復好生態環境,尊重農民主體地位,把農村建設成為家園、花園、果園、樂園,有意識的留有空間,保留傳統農耕文化(比如:一塊牛耕地,兩塊栽秧田,讓來到農村的人能像習近平同志到井岡山神山村一樣,能夯一把、鎬兩鋤,這本身也是一種美景),讓更多的人能夠融入農村記憶之中。要傳承鄉土美德,把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統美德傳承下來、弘揚開來,實現「德」潤萬家;要深入挖掘本土風土人情、習俗與風情、風尚與道德、民間藝術、觀念信仰等文化資源,進一步傳承鄉村文明,弘揚「忠孝勤儉廉,仁義禮智信」的中華優秀傳統美德,讓每個人感受到家鄉的榮譽感和自豪感。要推介鄉間美味,鄉間本味是城市缺少的那份親切,要有意識地收集整理鄉間xxx菜、xxx小吃、杜甫烤魚、李白詩酒等食物遺產,做絕做響「xxx第一桌」,恢復傳統工藝做法,給予鄉間小技藝、小加工、小廚房定向扶持,讓鄉間美味回味一生。要留戀鄉村美好,鄉村的記憶是美好的,是每個人的情感寄託,是一個人的感覺。我們實施鄉村振興戰略,建設的美麗鄉村,要喚得起兒時美好的記憶,或是「小橋、流水、人家」,或是村口老樹、村中古泉、村裡老屋,或是那些銹跡斑斑的農耕用具,等等,都能觸及到刻骨鄉愁、銘心鄉謠;要喚得起友好和諧的記憶,聽到的仍然是遠親不如近鄰,看到的仍然是家庭其樂融融,感受到的仍然是美不美故鄉水、親不親故鄉人。
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鄉村振興第一書記在黨員大會上的講話稿[朗讀]
黨員同志們,:
今天,我們在這裡隆重集會,慶祝中國共產黨成立100周年,回顧中國共產黨團結帶領中國人民不懈奮鬥的光輝歷程,展望黨和人民事業發展的光明前景,動員全村黨員幹部群眾更加充滿信心朝著實現全面建成小康社會奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢勝利前進。
1921年,五四運動之後,在中華民族內憂外患、社會危機空前深重的背景下,面對苦難,中國人民沒有屈服,而是挺起脊樑、奮起抗爭,進行了一場場氣壯山河的鬥爭,譜寫了一曲曲可歌可泣的史詩。在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中,中國共產黨誕生了。中國產生了共產黨,這是開天闢地的大事變。這一開天闢地的大事變,深刻改變了近代以後中華民族發展的方向和進程,深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運,深刻改變了世界發展的趨勢和格局。在100年波瀾壯闊的歷史進程中,中國共產黨緊緊依靠人民,為中華民族作出了偉大歷史貢獻。
歷史告訴我們,歷史和人民選擇中國共產黨領導中華民族偉大復興的事業是正確的,必須長期堅持、永不動搖;中國共產黨領導中國人民開闢的中國特色社會主義道路是正確的,必須長期堅持、永不動搖;中國共產黨和中國人民紮根中國大地、吸納人類文明優秀成果、獨立自主實現國家發展的戰略是正確的,必須長期堅持、永不動搖。
黨員同志們。
100年來,我們取得的一切成就,是一代又一代中國共產黨人同中國人民接續奮鬥的結果。以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,團結帶領全黨全國各族人民,戰勝了一個個難以想像的困難和挑戰,使中華民族迎來了實現偉大復興的光明前景。
革命理想高於天。中國共產黨之所以叫共產黨,就是因為從成立之日起我們黨就把共產主義確立為遠大理想。我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。100年來,共產主義遠大理想激勵了一代又一代共產黨人英勇奮鬥,成千上萬的烈士為了這個理想獻出了寶貴生命。理想之光不滅,信念之光不滅。我們一定要銘記烈士們的遺願,永誌不忘他們為之流血犧牲的偉大理想。
我們要堅信,中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化的必由之路,是創造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論,是立於時代前沿、與時俱進的科學理論。中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。
帶領人民創造幸福生活,是我們黨始終不渝的奮鬥目標。我們要順應人民群眾對美好生活的嚮往,堅持以人民為中心的發展思想,以保障和改善民生為重點,發展各項社會事業,加大收入分配調節力度,打贏脫貧攻堅戰,保證人民平等參與、平等發展權利,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。尊重人民主體地位,保證人民當家作主,是我們黨的一貫主張。辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。
我們黨作為一個有8900多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨,作為一個在有著14億多人口的大國長期執政的黨,黨的建設關係重大、牽動全局。黨和人民事業發展到什麼階段,黨的建設就要推進到什麼階段。治國必先治黨,治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴?
嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。我們要加強和規範黨內政治生活,嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,全面凈化黨內政治生態。全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。
黨的作風是黨的形象,是觀察黨群幹群關係、人心向背的晴雨表。黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。證明,只要真管真嚴、敢管敢嚴,黨風建設就沒有什麼解決不了的問題。作風建設永遠在路上。「己不正,焉能正人。」我們要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起,從高級幹部抓起,持之以恆加強作風建設,堅持和發揚黨的優良傳統和作風,堅持抓常、抓細、抓長,使黨的作風全面好起來,確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心?
我們黨作為執政黨,面臨的最大威脅就是腐敗。黨的十八大以來,我們黨堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打,使不敢腐的震懾作用得到發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。反腐倡廉、拒腐防變必須警鐘長鳴。做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。我們要以頑強的意志品質,堅持零容忍的態度不變,讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地!我們要堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,把黨和人民需要的好乾部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來。每一名黨員幹部都要,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,把為黨和人民事業無私奉獻作為人生的最高追求。各級領導幹部要加快知識更新、加強鍛鍊,努力成為做好工作的行家裡手。
「路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。」黨員同志們一定要不忘初心、牢記使命,永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,永遠保持艱苦奮鬥的作風,勇於變革、勇於創新,永不僵化、永不停滯,繼續在這場歷史性考試中經受考驗,努力向歷史、向人民群眾交出新的更加優異的答卷。
今天,我們在這裡隆重集會,慶祝中國共產黨成立100周年,回顧中國共產黨團結帶領中國人民不懈奮鬥的光輝歷程,展望黨和人民事業發展的光明前景,動員全村黨員幹部群眾更加充滿信心朝著實現全面建成小康社會奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢勝利前進。
1921年,五四運動之後,在中華民族內憂外患、社會危機空前深重的背景下,面對苦難,中國人民沒有屈服,而是挺起脊樑、奮起抗爭,進行了一場場氣壯山河的鬥爭,譜寫了一曲曲可歌可泣的史詩。在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中,中國共產黨誕生了。中國產生了共產黨,這是開天闢地的大事變。這一開天闢地的大事變,深刻改變了近代以後中華民族發展的方向和進程,深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運,深刻改變了世界發展的趨勢和格局。在100年波瀾壯闊的歷史進程中,中國共產黨緊緊依靠人民,為中華民族作出了偉大歷史貢獻。
歷史告訴我們,歷史和人民選擇中國共產黨領導中華民族偉大復興的事業是正確的,必須長期堅持、永不動搖;中國共產黨領導中國人民開闢的中國特色社會主義道路是正確的,必須長期堅持、永不動搖;中國共產黨和中國人民紮根中國大地、吸納人類文明優秀成果、獨立自主實現國家發展的戰略是正確的,必須長期堅持、永不動搖。
黨員同志們。
100年來,我們取得的一切成就,是一代又一代中國共產黨人同中國人民接續奮鬥的結果。以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,團結帶領全黨全國各族人民,戰勝了一個個難以想像的困難和挑戰,使中華民族迎來了實現偉大復興的光明前景。
革命理想高於天。中國共產黨之所以叫共產黨,就是因為從成立之日起我們黨就把共產主義確立為遠大理想。我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起,歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。100年來,共產主義遠大理想激勵了一代又一代共產黨人英勇奮鬥,成千上萬的烈士為了這個理想獻出了寶貴生命。理想之光不滅,信念之光不滅。我們一定要銘記烈士們的遺願,永誌不忘他們為之流血犧牲的偉大理想。
我們要堅信,中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化的必由之路,是創造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興的正確理論,是立於時代前沿、與時俱進的科學理論。中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優勢、強大自我完善能力的先進制度。
帶領人民創造幸福生活,是我們黨始終不渝的奮鬥目標。我們要順應人民群眾對美好生活的嚮往,堅持以人民為中心的發展思想,以保障和改善民生為重點,發展各項社會事業,加大收入分配調節力度,打贏脫貧攻堅戰,保證人民平等參與、平等發展權利,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進。尊重人民主體地位,保證人民當家作主,是我們黨的一貫主張。辦好中國的事情,關鍵在黨。中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。
我們黨作為一個有8900多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨,作為一個在有著14億多人口的大國長期執政的黨,黨的建設關係重大、牽動全局。黨和人民事業發展到什麼階段,黨的建設就要推進到什麼階段。治國必先治黨,治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴?
嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起。我們要加強和規範黨內政治生活,嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性,全面凈化黨內政治生態。全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。
黨的作風是黨的形象,是觀察黨群幹群關係、人心向背的晴雨表。黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。證明,只要真管真嚴、敢管敢嚴,黨風建設就沒有什麼解決不了的問題。作風建設永遠在路上。「己不正,焉能正人。」我們要從中央政治局常委會、中央政治局、中央委員會抓起,從高級幹部抓起,持之以恆加強作風建設,堅持和發揚黨的優良傳統和作風,堅持抓常、抓細、抓長,使黨的作風全面好起來,確保黨始終同人民同呼吸、共命運、心連心?
我們黨作為執政黨,面臨的最大威脅就是腐敗。黨的十八大以來,我們黨堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打,使不敢腐的震懾作用得到發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。反腐倡廉、拒腐防變必須警鐘長鳴。做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。我們要以頑強的意志品質,堅持零容忍的態度不變,讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地!我們要堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,把黨和人民需要的好乾部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來。每一名黨員幹部都要,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,把為黨和人民事業無私奉獻作為人生的最高追求。各級領導幹部要加快知識更新、加強鍛鍊,努力成為做好工作的行家裡手。
「路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。」黨員同志們一定要不忘初心、牢記使命,永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,永遠保持艱苦奮鬥的作風,勇於變革、勇於創新,永不僵化、永不停滯,繼續在這場歷史性考試中經受考驗,努力向歷史、向人民群眾交出新的更加優異的答卷。
同志們:
基層黨建是構築鄉村振興強大動力系統的關鍵。推動鄉村組織振興,「打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力」。我們要落實指示精神,以基層黨建引領鄉村振興。
一、建強組織,築牢「橋頭堡」。堅持打牢基礎,讓農村黨組織成為實現鄉村振興的戰鬥堡壘,實施鄉村振興戰略,開展鄉村治理,是一項十分複雜而艱巨的工作,只有堅持黨的領導,才能把握正確的政治方向,才能堅定不移地貫徹落實黨中央的各項方針政策,才能把以人民為中心的發展思想落實到村村寨寨。目前,一些鄉村的基層組織弱化、基本公共服務較差、社會保障水平較低等等,根治這些亂象,首先必須強化 基層黨組織的戰鬥堡壘作用和領導作用。同時,隨著我國城鎮化的快速推進,農村的空心化、老齡化現象日益嚴重,解決發展不平衡不充分的問題,必須加強基層組織建設,依靠強有力的黨組織來領導實施鄉村振興戰略。
二、重視人才,選准「領頭羊」。能人治村,鄉村振興。因此,大力培養一大批愛農村、懂農業、愛農民,對農民群眾有感情,對調整產業結構有辦法的「三農」工作隊伍,吸引一批致富能手、在外創業人士、退伍軍人、大學生返鄉投身「三農」工作,鼓勵懂科技、懂市場、懂的專門實用人才到農村來出「金點子」的人才隊伍是最為關鍵。必須優化村級「兩委」領導班子功能結構,注重加強村黨組織書記能力素質提升,注重培養後備幹部;進一步完善幹部考核評價體系,強化考核結果運用;不斷提升幹部隊伍的務實創新能力、帶領致富能力、依法辦事能力等,讓黨員幹部成為實現鄉村振興的有力推手。
三、優化隊伍,夯實「先鋒隊」。按照「嚴格黨員發展質量,抓好黨員教育管理,樹立黨的光輝形象」的要求,全面貫徹發展黨員的工作方針,著眼於始終保持黨的先進性,狠抓發展黨員和黨員教育管理工作,使全市農村黨員隊伍不斷壯大,整體素質明顯提高,凝聚力和戰鬥力不斷增強。對黨員創業致富人員進行「能人培訓」,加強對 貧困黨員和老黨員的關心關愛力度。充分發揮黨員在社會治理、帶領群眾增收致富和危難險重等任務中的先鋒模範作用。
四、依靠群眾,牽住「牛鼻子」。鄉村振興不是少數人的事情,農民是鄉村振興的主體,也是受益者,必須要把農牧民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。群眾的力量是巨大的,只要萬眾一心,就能夠愚公移山,充分發揮廣大農牧民群眾改變鄉村面貌的巨大力量和不可估量的積極性,鄉村振興離不開農牧民群眾以主人翁心態的參與,實施鄉村振興戰略,推動經濟高質量發展、保障和改善民生、穩定農村經濟發展不能只有「生力軍」,決不能少了眾志成城的「集團軍」。
五、發展產業,找准「突破口」。推動鄉村產業振興,要把發展現代作為實施鄉村振興戰略的重中之重,推動農村三產融合發展,培育新型經營主體就是突破口,把生活富裕作為實施鄉村振興戰略的中心任務,採取「黨支部+合作社+農戶」「企業+合作社+農戶」等利益聯動發展模式,帶動農戶增收致富,加快培育龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體,引導農村土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營;大力發展農產品精深加工和農業創意、觀光休閒等新型業態,推動鄉村向景區、田園變樂園、農村向城鎮轉變。加快構建現代農業產業體系、生產體系、 經營體系,推動農村一二三產業融合發展,以現代農業引領鄉村產業振興,為產業融合築平台。農副產品賣出去,「腰包」鼓起來,才是真正的鄉村振興。
六、紮實功底,做好「服務者」。黨員幹部不僅在工作學習中起到引領,更要在服務社會和鄉村振興中樹立典範。做好「服務者」,重在「示範」。中國共產黨是新時代的「引路者」,能夠帶領人民群眾發家致富;黨員幹部就要做好新時代的「服務者」,發揮黨員同志先鋒模範作用。做好「服務者」,貴在「擔當」。作為一名黨員幹部,應牢固樹立服務大局、服務中心、服務基層、服務群眾的意識,並時刻牢記使命,真正把心思集中到干實事中去,做到抓鐵有痕,踏石留印。做好「服務者」,強在「創新」。幹部隊伍不只是一支作風過硬、紀律從嚴的隊伍,更要是一支思維活躍、勤於奉獻的幹部隊伍,能夠始終念好「四字訣」,靈活運用於工作和服務群眾中,為群眾多辦幾件實事,使黨員幹部牢記宗旨,用創新理念打造人民群眾滿意的「服務員」。
基層黨建是構築鄉村振興強大動力系統的關鍵。推動鄉村組織振興,「打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力」。我們要落實指示精神,以基層黨建引領鄉村振興。
一、建強組織,築牢「橋頭堡」。堅持打牢基礎,讓農村黨組織成為實現鄉村振興的戰鬥堡壘,實施鄉村振興戰略,開展鄉村治理,是一項十分複雜而艱巨的工作,只有堅持黨的領導,才能把握正確的政治方向,才能堅定不移地貫徹落實黨中央的各項方針政策,才能把以人民為中心的發展思想落實到村村寨寨。目前,一些鄉村的基層組織弱化、基本公共服務較差、社會保障水平較低等等,根治這些亂象,首先必須強化 基層黨組織的戰鬥堡壘作用和領導作用。同時,隨著我國城鎮化的快速推進,農村的空心化、老齡化現象日益嚴重,解決發展不平衡不充分的問題,必須加強基層組織建設,依靠強有力的黨組織來領導實施鄉村振興戰略。
二、重視人才,選准「領頭羊」。能人治村,鄉村振興。因此,大力培養一大批愛農村、懂農業、愛農民,對農民群眾有感情,對調整產業結構有辦法的「三農」工作隊伍,吸引一批致富能手、在外創業人士、退伍軍人、大學生返鄉投身「三農」工作,鼓勵懂科技、懂市場、懂的專門實用人才到農村來出「金點子」的人才隊伍是最為關鍵。必須優化村級「兩委」領導班子功能結構,注重加強村黨組織書記能力素質提升,注重培養後備幹部;進一步完善幹部考核評價體系,強化考核結果運用;不斷提升幹部隊伍的務實創新能力、帶領致富能力、依法辦事能力等,讓黨員幹部成為實現鄉村振興的有力推手。
三、優化隊伍,夯實「先鋒隊」。按照「嚴格黨員發展質量,抓好黨員教育管理,樹立黨的光輝形象」的要求,全面貫徹發展黨員的工作方針,著眼於始終保持黨的先進性,狠抓發展黨員和黨員教育管理工作,使全市農村黨員隊伍不斷壯大,整體素質明顯提高,凝聚力和戰鬥力不斷增強。對黨員創業致富人員進行「能人培訓」,加強對 貧困黨員和老黨員的關心關愛力度。充分發揮黨員在社會治理、帶領群眾增收致富和危難險重等任務中的先鋒模範作用。
四、依靠群眾,牽住「牛鼻子」。鄉村振興不是少數人的事情,農民是鄉村振興的主體,也是受益者,必須要把農牧民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。群眾的力量是巨大的,只要萬眾一心,就能夠愚公移山,充分發揮廣大農牧民群眾改變鄉村面貌的巨大力量和不可估量的積極性,鄉村振興離不開農牧民群眾以主人翁心態的參與,實施鄉村振興戰略,推動經濟高質量發展、保障和改善民生、穩定農村經濟發展不能只有「生力軍」,決不能少了眾志成城的「集團軍」。
五、發展產業,找准「突破口」。推動鄉村產業振興,要把發展現代作為實施鄉村振興戰略的重中之重,推動農村三產融合發展,培育新型經營主體就是突破口,把生活富裕作為實施鄉村振興戰略的中心任務,採取「黨支部+合作社+農戶」「企業+合作社+農戶」等利益聯動發展模式,帶動農戶增收致富,加快培育龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體,引導農村土地經營權有序流轉,發展農業適度規模經營;大力發展農產品精深加工和農業創意、觀光休閒等新型業態,推動鄉村向景區、田園變樂園、農村向城鎮轉變。加快構建現代農業產業體系、生產體系、 經營體系,推動農村一二三產業融合發展,以現代農業引領鄉村產業振興,為產業融合築平台。農副產品賣出去,「腰包」鼓起來,才是真正的鄉村振興。
六、紮實功底,做好「服務者」。黨員幹部不僅在工作學習中起到引領,更要在服務社會和鄉村振興中樹立典範。做好「服務者」,重在「示範」。中國共產黨是新時代的「引路者」,能夠帶領人民群眾發家致富;黨員幹部就要做好新時代的「服務者」,發揮黨員同志先鋒模範作用。做好「服務者」,貴在「擔當」。作為一名黨員幹部,應牢固樹立服務大局、服務中心、服務基層、服務群眾的意識,並時刻牢記使命,真正把心思集中到干實事中去,做到抓鐵有痕,踏石留印。做好「服務者」,強在「創新」。幹部隊伍不只是一支作風過硬、紀律從嚴的隊伍,更要是一支思維活躍、勤於奉獻的幹部隊伍,能夠始終念好「四字訣」,靈活運用於工作和服務群眾中,為群眾多辦幾件實事,使黨員幹部牢記宗旨,用創新理念打造人民群眾滿意的「服務員」。
今天,有幸與xx村的黨員幹部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照「xx」工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以xx同志為核心的黨xx著眼於黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實了的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織「強」起來。「火車跑得快,全靠車頭帶」。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾「動」起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯繫最緊密、關係最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和紮根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風「美」起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍「壯」起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成「頭雁」效應;要從嚴加強農村黨員幹部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村「兩委」,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官紮根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支「懂農業、愛農村、愛農民」的「三農」隊伍。
最後,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟「活」起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落後等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。總之,就是要將黨建引領貫穿於鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以xx同志為核心的黨xx著眼於黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實了的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織「強」起來。「火車跑得快,全靠車頭帶」。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾「動」起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯繫最緊密、關係最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和紮根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風「美」起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍「壯」起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成「頭雁」效應;要從嚴加強農村黨員幹部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村「兩委」,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官紮根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支「懂農業、愛農村、愛農民」的「三農」隊伍。
最後,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟「活」起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落後等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。總之,就是要將黨建引領貫穿於鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
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