一、存在的問題
(一)思想政治方面。始終把政治建設擺在首位,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,教育引導全體黨員樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,在思想和行動上堅決做到「兩個維護」。首先是自覺提高政治站位,認真貫徹執行黨中央、國務院關於糧食工作的各項方針政策,貫徹落實好省局對各項重點工作的決策部署。全力以赴完成了省局交辦的首屆「一帶一路」x安全高峰論壇xx代表團的外事接待工作;完成了省直x家單位x個標段的智能化x建設項目招標工作;完成了第二輪《xx志》編纂工作和省局精準扶貧聯繫點駐村第一書記幫扶工作。其次是認真開展多種形式的主題教育活動,組織系統內黨員、幹部集中觀看《榜樣3》,在全體黨員中掀起了向「榜樣」對標學習的熱潮。三是紮實開展黨支部標準化建設工作。建立健全了組織生活台賬、黨員管理台賬等9個台賬,嚴格落實「三會一課」、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,將全面從嚴治黨要求落實到了每個支部、每名黨員。
存在的問題:主要是帶著問題讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實方面做的還不夠到位,國家將糧食安全上升為國家戰略,作為省直骨幹糧食企業的黨員領導幹部,更需提高政治站位和工作站位,在思想和行動上認真貫徹落實黨中央對當前糧食工作面臨形勢的科學判斷和決策部署,在服務鄉村振興戰略方面積極主動作為。
(二)精神狀態方面。2018年,我們在班子xx名同志光榮退休、1名同志大半年時間被x抽調工作的情況下,班子成員主動擔當、團結協作,較好地完成了全年各項工作任務。從整體經營績效看,系統內4個單位繼續盈利,共計實現利潤總額x萬元,完成年計劃的x%,共計完成糧油購銷量x噸,實現商品銷售收入x萬元,實現毛利x萬元,分別完成年計劃的x%、x%和x%;實現資產保值增值率x%。省公司被xx局和中國農業發展銀行評定為首批「x產業化經營龍頭企業」。x庫、x庫、xx公司被中國糧食行業協會評選為「全國xx示範倉儲企業」。從省公司自身經營成果看,全年實現各項業務總收入x萬元,實現利潤x萬元,實現資產保值增值率x%。經過近幾年的發展,省公司自有資金接近x萬元,職工收入連年穩步增長。與此同時,我們勇於直面困難,創造性開展工作,破解了一些一直解決而沒有解決的難題。如:打通了農發行貸款通道,批准授信額度x萬元;破解了xx空倉閒置的難題,全年實現倉儲租賃收入x萬元;辦理了公司大門樓房產更名手續,為公司貸款增加了x萬元的有效抵押物;借x維修地坪改造水暖管道之際,將公司x的水暖管道改造納入其中,解決了該處房產多年來下水不暢、暖氣不熱的問題;將xx車庫收歸公司管理,等等。
存在的問題:主要是如何更進一步貫徹落實新發展理念,用習近平新時代中國特色社會主義思想,謀劃推動企業改革創新、轉型發展的能力還有待進一步提高。比如,在如何破解xx提出的幾個研討課題方面,目前只是在「訂單農業」「倉廠合作」、油品經營方面做了一些探索性的實踐工作,更多的工作還沒有真正破題。還有,在經營工作中一味求穩怕亂,只限於小打小鬧,與做大做強還有很大的差距;在考核管理中,過多的注重平均,對個別事考核處罰過輕,沒有達到問責一人、警醒一片的目的。
(三)工作作風方面。一年來,公司領導班子認真貫徹中央八項規定及實施細則精神,帶頭轉變作風,帶頭真抓實幹,按照省局「轉變作風改善發展環境建設年」活動和開展「紀律教育月」活動有關要求,把思想從嚴、責任從嚴、紀律從嚴、作風從嚴、追責從嚴的各項要求落到實處。工作中堅持深入基層、深入實際,認真開展調查研究,對系統內工作堅持監管與服務並重,寓管理於服務之中。到庫站檢查考核輕車簡從,吃飯在食堂、標準工作餐、不上煙酒、交伙食費。經自查,無表態多調門高、行動少落實差,「走過場」「做虛功」等形式主義、官僚主義的表現。公司領導班子成員嚴格執行外出請銷假制度、公車使用規定、婚喪喜慶事宜報告和個人有關重要事項報告制度,未發生違規違紀的人和事。
存在的問題:因公司今年x班子成員光榮退休,在職領導忙於事務性和經營創收的工作較多,一定程度也存在以會議貫徹會議,以文件落實文件的現象;到所監管庫站調研督導的少,對主要任務完成情況對標對表的多,對完成過程中存在的主要困難和成功經驗總結的少。再比如,在執行中央八項規定精神方面,可能存在政策尺度把握不準的問題,對如何構建「清、親」政商關係?正常的業務接待按什麼標準執行?職工收入是不是越高越好,這些問題都需認真考慮?
二、產生問題的原因分析
通過認真查找根源,深刻剖析原因,我們認為存在問題的原因主要是以下幾個方面:
(一)在強化創新理論武裝上有差距。通過深化學習,更加清醒地認識到:政治上的堅定來自於理論上的清醒。黨對國有企業的領導首先是政治領導。我們黨之所以能夠歷經艱難困苦不斷創造新的輝煌,很重要的一條就是始終重視思想建黨、理論強黨,堅持用科學理論武裝廣大黨員、幹部、群眾的頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想,是立足時代之基、回答時代之問的科學理論,是廣大黨員幹部提升理論素養、增長工作本領的思想寶庫,是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器。只有深入學習貫徹這一思想,才能不斷提高幹事創業的政策理論能力,更好擔負起黨和人民賦予的重要職責,更好地帶領廣大職工牢固樹立「四個意識」、切實堅定「四個自信」,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,把新時代公司改革發展各項事業一以貫之推向前進。
(二)在貫徹落實新發展理念上有差距。當前,公司的發展雖然取得了一些成績,但也存在一些深層次的矛盾和問題,如經營同質化的問題、產業化經營層次不高的問題、儲備糧輪換虧損大的問題、職工隊伍年齡斷層人員老化的問題,等等,這些都是制約企業發展的突出問題。從表象上看,這主要是工作層面的問題,但深層次分析,更主要是工作站位不高、思想解放不夠的問題。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,集中體現了我們黨對新的發展階段基本特徵的深刻洞察和科學把握,是我國經濟社會發展必須長期堅持的根本遵循。貫徹落實新發展理念,也有一個不斷深化認識的過程,只有在實際工作中深學篤用新發展理念,帶著問題、大膽探索,把新發展理念由自覺行動變為普遍實踐,才能實現企業發展的新飛躍。
(三)在貫徹落實全面從嚴治黨要求上有差距。通過認真研讀《習近平談治國理政》第二卷「推動全面從嚴治黨向縱深發展」的有關重要論述,公司領導班子成員更加清醒地認識到:黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。省局把國有資產交給我們經營管理是莫大的信任,要始終牢記自己的第一職責是為黨工作,牢固樹立「四個意識」,把對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的要求落實到經營管理各項工作中。要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,持之以恆落實中央八項規定精神,正確處理好職工收入增長和企業效益增長的關係,不能以事務性工作多,而忽略了對監管庫站的督導調研,要帶著問題,督出實效,力戒監管工作中形式主義和官僚主義。
三、今後的努力方向
針對以上存在的問題和產生問題的原因分析,要從以下幾方面認真抓好整改。
一是繼續在強化理論學習上下功夫。要深入學習領會習近平中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持全面學、貫通學、深入學,帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學,堅持問題導向,把工作擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,把自己擺進去,深入學習領會這一思想的核心要義和基本精神,準確理解掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是堅持解放思想、實事求是、創新發展。要認真貫徹落實新發展理念,緊緊圍繞實施優質糧食工程、「一帶一路」糧油產業合作的重大機遇,以產業化經營為抓手,做優做大做強糧油購銷主業。具體講,要抓好「兩個延伸」「三個突破」。「兩個延伸」:一是以xx為抓手,向x產前產後服務延伸;二是以xx業務為抓手,向x延伸。「三個突破」:一是在做大做強x經營上要有新突破;二是在「一帶一路」x產業合作上要有新突破;三是在推動省公司與庫站xx融合發展上要有新突破。
三是持續改進作風,深入調查研究。要繼續發揚黨的優良傳統和作風,持之以恆抓好中央八項規定及實施細則精神的落實,以身作則、以上率下,為廣大職工和基層群眾樹立標杆、做出表率。要撲下身子、沉入一線,認真開展調查研究,班子成員要每年抽出一些時間,了解掌握基層庫站貫徹落實省局重點工作任務的情況,深入研究企業經營發展中的重點問題,深入研究基層一線職工反映強烈的熱點難點問題,全方位、多層次地掌握基層庫站各方面工作情況。
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領導幹部對照檢查材料2021[朗讀]
在中心黨支部「進一步解放思想,吉利新時代新擔當新作為」」的要求下,我結合學習和工作,查找自身存在的問題,力求把問題找實、找深、找透。通過開展批評與自我批評,針對自己工作中存在的突出問題,從思想境界、思想作風及工作作風等方面進行了自查,邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。現將自查狀況做自我剖析如下:
一、存在的問題和不足
(一)政治理論基礎知識薄弱。
主要表現在政治思想上學習不夠,對黨和國家的一些重要精神和政策不夠關心和重視,也沒有認真的學習和領會,缺乏一些基本的政治素質,不善於用政治的頭腦思考問題,缺乏政治敏銳性,認為自己只是一般同志,循規蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創造性,還不能用全新的思路和方式去做開創性的工作,所以看問題和做事情比較片面,也沒有站在全局的角度思考問題、解決問題,不利於自身工作的提高。
(二)工作作風還不夠紮實。
對待工作有時只滿足於認真完成領導交給的任務,開拓意識還不夠。缺乏知難而上、排難而進的工作態度和果敢精神,還需要進一步增強事業心和職責感。
(三)業務能力不夠紮實。
在工作中經常感覺到自己所掌握的業務知識的深度和廣度不夠,掌握的理論知識不能很好地和業務聯繫起來,業務能力的提高速度跟不上工作對我們提出的新的要求。
二、今後整改措施
1、加強政治理論學習,端正學風,提高自己的政治理論修養。進一步增強紀律觀念、紀律意識,增強創新意識、克服「思想僵化,不思進取」的思想;以高度的職責感、事業心,以勤勤懇懇、扎紮實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成單位的各項任務。
2、自我加壓,改善工作作風。堅持高標準、嚴要求,更加嚴格地遵守各項規章制度,時時處處嚴格要求自己,高標準、快節奏的做好每一項工作,求真務實,增強工作主動性和科學性,工作想到前頭,想細想全,克服盲目性,變被動為主動。
3、堅持理論聯繫實際,加強自身業務素質.加強業務知識的學習,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鑽研業務,靈活運用合理的方法,不斷提高工作效率。虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同事請教。
針對以上制定的整改措施,我將在今後的生活、工作和學習中,時時予以對照檢查,嚴格要求自己,不斷完善自己。我相信,在領導和同事們的幫忙下,透過自己的不懈努力,這些存在的問題必須能夠在今後的工作和生活中加以克服和改善。
一、存在的問題和不足
(一)政治理論基礎知識薄弱。
主要表現在政治思想上學習不夠,對黨和國家的一些重要精神和政策不夠關心和重視,也沒有認真的學習和領會,缺乏一些基本的政治素質,不善於用政治的頭腦思考問題,缺乏政治敏銳性,認為自己只是一般同志,循規蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創造性,還不能用全新的思路和方式去做開創性的工作,所以看問題和做事情比較片面,也沒有站在全局的角度思考問題、解決問題,不利於自身工作的提高。
(二)工作作風還不夠紮實。
對待工作有時只滿足於認真完成領導交給的任務,開拓意識還不夠。缺乏知難而上、排難而進的工作態度和果敢精神,還需要進一步增強事業心和職責感。
(三)業務能力不夠紮實。
在工作中經常感覺到自己所掌握的業務知識的深度和廣度不夠,掌握的理論知識不能很好地和業務聯繫起來,業務能力的提高速度跟不上工作對我們提出的新的要求。
二、今後整改措施
1、加強政治理論學習,端正學風,提高自己的政治理論修養。進一步增強紀律觀念、紀律意識,增強創新意識、克服「思想僵化,不思進取」的思想;以高度的職責感、事業心,以勤勤懇懇、扎紮實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成單位的各項任務。
2、自我加壓,改善工作作風。堅持高標準、嚴要求,更加嚴格地遵守各項規章制度,時時處處嚴格要求自己,高標準、快節奏的做好每一項工作,求真務實,增強工作主動性和科學性,工作想到前頭,想細想全,克服盲目性,變被動為主動。
3、堅持理論聯繫實際,加強自身業務素質.加強業務知識的學習,提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鑽研業務,靈活運用合理的方法,不斷提高工作效率。虛心好學,遇到問題多看多問多想,多向周圍的同事請教。
針對以上制定的整改措施,我將在今後的生活、工作和學習中,時時予以對照檢查,嚴格要求自己,不斷完善自己。我相信,在領導和同事們的幫忙下,透過自己的不懈努力,這些存在的問題必須能夠在今後的工作和生活中加以克服和改善。
根據xx相關文件精神,本人自覺對照今年以來貫徹落實黨章黨規黨紀對黨員領導幹部的要求以及堅持xxx新時代中國特色社會主義思想,牢固「四個意識」,堅定「四個自信」等情況,著重從五個方面認真查找自身問題,明確努力方向,現將個人對照檢查情況彙報如下。
一、存在的主要問題
(一)理論學習有待加強。理論學習是提高黨性修養的助推器。自十八大召開以來,本人自覺將貫徹落實黨的最新規章制度和xxx系列重要講話精神,深入學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想並內化為實際工作動力作為重要目標,但其中,最突出的問題一是缺少主動性,被動學習多,主動學習少;二是缺乏科學性,學習形式簡單化,聽講座,聽報告,發課本,學習容易走馬觀花,沒有將學習真正與工作實踐科學結合;三是缺乏深度性,在理論學習時,對學習內容研究的不深不透,學習容易停留在表面,不夠深入,導致入眼入耳,沒有入腦入心。
(二)落實工作方法有待加強。一是方法單一,在聯繫溝通中缺少創新工作方法;二是落實工作注重結果大於注重過程,導致忽略其他同志工作積極性的現象,一定程度上影響了工作的有效開展。
(三)參與組織生活有待加強。平時由於工作占據了自己的大部分時間學習時間較為零散,卻總是以此為藉口而忽略了參與組織生活的重要性,參與組織生活的次數不夠,沒有將自身真正擺進去,查找問題,剖析自我。
(四)政治紀律執行有待加強。有時為了執行上級的決策部署、完成下達的任務指標,會有「打擦邊球」、「搞變通」的想法,並認為這是原則性和靈活性相結合,自認為是一種普遍存在的共性現象。現在看來,這種認識是極其錯誤的,這和「政令暢通」的要求是相違背的,需要在今後的工作中加以改進。
(五)作風錘鍊有待加強。一是調查研究方式比較單一。下各基層調研時,通常採取召開座談會、聽彙報等方式,深入實地調研查看較少,對其中出現的新情況、新問題了解不夠及時,思想觀念與不斷發展的形勢相比相對滯後。二是服務群眾不夠到位。與群眾面對面交流不多,沒有充分做到帶著感情、帶著責任,設身處地傾聽社情民意,在盡心盡力為群眾排憂解難方面還在不小的差距。
二、今後整改措施
(一)堅定理想信念,增強黨性修養。一是自覺把理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務,堅持「四個自信」,增強「四個意識」,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定,時刻同以xxx為核心的黨中央保持高度一致;二是自覺培育「學習永遠在路上」,終身學習的心態,把學習作為一種精神追求、一種政治責任;三是自覺深入學習黨的路線、方針、政策,學習領會xxx系列重要講話精神,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐,不斷提升政治理論水平。
(二)嚴守政治紀律和規矩,增強黨員底色。一是堅持用黨紀黨規約束自己的言行,做到有令則行、有禁則止,決不在貫徹落實中央決策部署上打折扣。二是牢固樹立組織觀念、程序觀念,嚴格遵循組織程序,聽從組織安排,涉及重大問題和個人有關事項按規定向組織請示報告,不越權辦事,不先斬後奏。三是努力作嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的表率,貫徹「三會一課」制度,突出政治學習和教育,堅決抵制不良之風。
(三)突出真抓實幹,增強責任擔當。一是提高「想為」意識,堅持從群眾角度出發,心繫群眾,積極破解工作中群眾關切的熱點難點問題,做到為民排憂解難;二是增強「敢為」的決心,面對工作困難與挑戰,敢於啃硬骨頭,敢於下大力氣解決;三是提升「巧為」的能力,創新工作方法,建立更加科學有效的工作交流機制,提高辦事效率,增進群眾滿意度,增強幹部職工凝聚力,善作善成,善始善終。
一、存在的主要問題
(一)理論學習有待加強。理論學習是提高黨性修養的助推器。自十八大召開以來,本人自覺將貫徹落實黨的最新規章制度和xxx系列重要講話精神,深入學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想並內化為實際工作動力作為重要目標,但其中,最突出的問題一是缺少主動性,被動學習多,主動學習少;二是缺乏科學性,學習形式簡單化,聽講座,聽報告,發課本,學習容易走馬觀花,沒有將學習真正與工作實踐科學結合;三是缺乏深度性,在理論學習時,對學習內容研究的不深不透,學習容易停留在表面,不夠深入,導致入眼入耳,沒有入腦入心。
(二)落實工作方法有待加強。一是方法單一,在聯繫溝通中缺少創新工作方法;二是落實工作注重結果大於注重過程,導致忽略其他同志工作積極性的現象,一定程度上影響了工作的有效開展。
(三)參與組織生活有待加強。平時由於工作占據了自己的大部分時間學習時間較為零散,卻總是以此為藉口而忽略了參與組織生活的重要性,參與組織生活的次數不夠,沒有將自身真正擺進去,查找問題,剖析自我。
(四)政治紀律執行有待加強。有時為了執行上級的決策部署、完成下達的任務指標,會有「打擦邊球」、「搞變通」的想法,並認為這是原則性和靈活性相結合,自認為是一種普遍存在的共性現象。現在看來,這種認識是極其錯誤的,這和「政令暢通」的要求是相違背的,需要在今後的工作中加以改進。
(五)作風錘鍊有待加強。一是調查研究方式比較單一。下各基層調研時,通常採取召開座談會、聽彙報等方式,深入實地調研查看較少,對其中出現的新情況、新問題了解不夠及時,思想觀念與不斷發展的形勢相比相對滯後。二是服務群眾不夠到位。與群眾面對面交流不多,沒有充分做到帶著感情、帶著責任,設身處地傾聽社情民意,在盡心盡力為群眾排憂解難方面還在不小的差距。
二、今後整改措施
(一)堅定理想信念,增強黨性修養。一是自覺把理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務,堅持「四個自信」,增強「四個意識」,始終保持思想上、政治上的清醒和堅定,時刻同以xxx為核心的黨中央保持高度一致;二是自覺培育「學習永遠在路上」,終身學習的心態,把學習作為一種精神追求、一種政治責任;三是自覺深入學習黨的路線、方針、政策,學習領會xxx系列重要講話精神,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐,不斷提升政治理論水平。
(二)嚴守政治紀律和規矩,增強黨員底色。一是堅持用黨紀黨規約束自己的言行,做到有令則行、有禁則止,決不在貫徹落實中央決策部署上打折扣。二是牢固樹立組織觀念、程序觀念,嚴格遵循組織程序,聽從組織安排,涉及重大問題和個人有關事項按規定向組織請示報告,不越權辦事,不先斬後奏。三是努力作嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的表率,貫徹「三會一課」制度,突出政治學習和教育,堅決抵制不良之風。
(三)突出真抓實幹,增強責任擔當。一是提高「想為」意識,堅持從群眾角度出發,心繫群眾,積極破解工作中群眾關切的熱點難點問題,做到為民排憂解難;二是增強「敢為」的決心,面對工作困難與挑戰,敢於啃硬骨頭,敢於下大力氣解決;三是提升「巧為」的能力,創新工作方法,建立更加科學有效的工作交流機制,提高辦事效率,增進群眾滿意度,增強幹部職工凝聚力,善作善成,善始善終。
按照市紀委、市委組織部文件精神和縣委統一安排,本人堅持以____新時代中國特色社會主義思想為指導思想,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會及____總書記視察xx重要講話精神,對照____總書記關於嚴肅黨內政治生活的重要指示精神,圍繞學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想、堅決落實黨中央決策部署、擔當盡責投身疫情防控和經濟社會發展、主動作為收官「十三五」謀劃「十四五」和遵規守紀糾四風轉作風等方面,深入剖析了存在的問題,反思了問題產生的根源,明確了整改措施,現將有關情況進行對照檢查,請大家批評指正:
一、存在的突出問題及表現
(一)在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想,堅決做到「兩個維護」方面。一是學習主動性不高,學習內容不夠全面。表現為:上面有安排才學、工作有需要才學,沒有真正把學習作為一種境界、一種習慣、一種修養來對待,主動學自覺學的勁頭不足。對用得上的知識還能夠認真學、深入學,但對系統性的理論知識研讀不夠,只停留在淺嘗輒止的層面上。二是學用結合不夠密切,存在學用脫節現象。表現在:無論是個人學習還是抓機關學習方面,都存在學習方式單一,專題研究少,不善於將政治理論學習貫穿於政法工作始終,用理論指導工作實踐還有差距,沒有真正達到學以致用的目的;三是學習成效不夠明顯,存在重工作輕學習的思想。在工作比較繁忙的時候,就會產生政法工作才是主業,政治理論學習差不多就行了的思想。
(二)在堅持黨的全面領導,堅決落實黨中央決策部署方面。一是存在老好人思想。制度執行不夠嚴格到位,導致出現的問題沒有從根本上得到解決。比如說對機關日常管理方面出現問題的人和事,有失之於寬,失之於軟的現象。二是工作創新不夠有力。由於政法綜治維穩工作量大面廣,雖然自己自任職以來能夠勇於擔當,開拓思維,大膽創新,在平安建設、信訪維穩、社會治安等重點領域進行了積極的探索和嘗試,但由於財力、人力等方面條件的限制,創新的力度還不夠大,培養的工作亮點還不夠多,創新的意識、創新的思維、創新的舉措還不夠強。三是對決策部署落實情況跟蹤問效不夠。儘管工作安排的很紮實、很具體、很到位,但由於平時工作頭緒太多,自己親自督促檢查不夠,導致有些工作落不實,推進不力,影響了工作成效。
(三)在積極履職盡責,服務疫情防控和經濟社會發展方面。一是統籌全局開展工作的意識,需要進一步提高。對疫情防控工作的認識局限於自己管轄範圍,工作的重點放在自己管轄的範圍內,認為只要做好重點部位重點人員的防控管理工作就可以,而對有交集的單位和人員的關注和考慮不夠,導致防控工作存在漏洞。二是對新形勢新情況的學習需要更加深入。由於疫情期間工作頭緒繁多,不能主動利用業餘時間系統深入的學習研究黨中央上級單位對疫情防控的文件指示精神,通常是上級要求學什麼就著重學什麼,與現崗位工作聯繫緊密的就多學,聯繫少的就少學或不學。三是捨我其誰的衝鋒意識還需提高。在工作中有時存在著一般群眾的思想,作為一名共產黨員應當不忘初心,以優秀黨員的標準嚴格要求自己,牢記使命,以所有人員的安全健康敦促自己。四是守土擔責的擔當精神還需加強。當前形勢嚴峻,人手不足,領導工作任務繁重,在這次疫情大考面前,作為單位副職,我應當主動向前多是一步多走一步,既要保質保量完成領導安排的部署的工作,更應當積極思考可能存在的防空漏洞,並加以完善。五是改革創新意識不高。沒有積極探索疫情防控的新措施新辦法,一味按照上級的指示執行,也沒有主動與其他單位進行交流,學習借鑑其他單位的先進經驗?
(四)在收官「十三五」,謀劃「十四五」方面。一是參謀助手作用發揮不夠。在工作中,儘管自己對分管工作能盡職盡責,但對一些不屬於自己分管的事關全局的重大問題,沒有及時給主要領導提出意見和建議,存在「事不關己、高高掛起」的現象。比如常委會在研究重大問題時,既使自己有時有不同意見,往往出於怕傷其他領導面子,沒有及時發表個人的意見和建議。二是分管工作與全局工作之間關係處理不夠。有時總愛強調自己分管工作的重要性、特殊性,對全局工作思考不夠、謀劃不夠、參與不夠。三是追責問責力度不夠。對政法幹警的管理還不夠嚴,儘管自己能認真履行「一崗雙責」,帶領政法幹警嚴格遵守「十不准」規定,並結合全縣政法系統幹警隊伍實際,深入開展了警風警紀大整頓、政法幹警素質提升年活動,但在對個別警風警紀存在問題的人員追責問責過程中有礙於情面、黑不下臉的為難情形,多數以批評教育為主。
(五)在落實全面從嚴治黨責任,履行「一崗雙責」和遵規守紀、糾四風轉作風方面。一是深入基層不夠。平時總以工作忙、頭緒多為由,不能積極深入基層政法部門,深入村組農戶,第一手資料了解和掌握的不夠全面。比如在脫貧攻堅工作中,作為xx鎮的工作團團長,到鎮上強調的多,進村入戶調研不夠,會議安排的多,檢查指導不夠;下基層調研政法工作時,和基層政法幹警面對面交流較少。二是解決具體問題不夠。儘管自己在面對涉及政法綜治維穩工作的一些具體問題上能夠積極出主意、想辦法,盡心竭力、跑前忙後,但由於各方面條件的限制,導致在具體工作中顯得力不從心,特別是在維穩信訪問題上,一些應該解決的問題沒有得到及時有效的解決,一些本該落實的事項沒有得到很好的落實。比如綜治維穩工作安排部署的多,提要求多,抓落實、樹典型、做樣板較少;網絡安全監管和打擊力度不大;再比如紅袖章義務巡邏隊由於沒有報酬,巡邏沒有做到經常化,「三官一律」進農村、進社區存在形式主義現象。三是關心同志不夠。雖然自己平時能夠保持隨和、低調、樸實的態度為人處事,但在具體工作生活中主動了解幹警疾苦、掌握下屬思想動態、幫助同志解決實際困難不夠深入、不夠細緻,沒有做好乾警的良師益友。
二、產生問題的原因分析
(一)理想信念弱化,黨性修養水平不高。
在政治理論學習方面,對學習的重要性認識不夠,學習不足,自我感覺政治是堅定的,是經得起考驗的,錯誤地認為理論功底、理想信念是對高級幹部的要求,縣處以下幹部主要是抓落實,做具體工作,從而淡化政治理論學習,只滿足於看看報紙、學學文件,導致精神上缺「鈣」,理想信念的弱化。在政治生活中,對組織生活重視不夠,以普通黨員身份參與支部活動較少,批評和自我批評不經常,不嚴格,沒有做到觸及問題,觸及靈魂,長此以往,導致思想認識與行為實踐脫節,知多行少,知行脫節,難以實現黨性修養的自我教育、自我改造、自我革新、自我提高。
(二)宗旨意識不牢,為民服務意志減退。
隨著職務的升遷和工作環境的變化,與群眾打成一片的時候少了,促膝談心、噓寒問暖的時候少了,久而久之,對群眾的疾苦感受不深,站在群眾立場想問題不夠,在決策過程和工作落實上考慮群眾意願不夠,自覺不自覺地把精力放在了完成上級交辦的任務上,考慮工作本身成效比考慮群眾的利益多一些,對群眾期盼解決的問題重視不夠,解決不夠。對「為了誰、依靠誰、我是誰」的黨性問題認識不深,對全心全意為人民服務的宗旨意識有所鬆懈。
(三)責任擔當不強,履職盡責不夠到位。
因忙於工作,平時學習不夠,實踐鍛鍊不多,應對各類特殊、複雜、突發事件所具備的知識、經驗和技能不足,敢於擔當的勇氣不高。特別是當遇到疑難複雜且涉及重大責任的工作時,有時有畏難情緒,存在怕出事、怕擔責的心理,導致在個別工作中有時履職盡責不夠到位,影響了工作的整體效果。
(四)自我約束不嚴,拒腐防變定力鬆懈。
對黨的十九大提出的全面從嚴治黨方針政策學習不透、認識不夠到位,習慣於把防線設置在反不廉潔上,錯誤地認為只要沒有不廉潔問題,沒有犯原則性錯誤,其他問題都不算什麼,導致隨著經濟條件的改善和社會環境的變化,自己對人情往來的抵制意識、生活習慣的節約節儉意識都有所淡化?
三、今後努力的方向和整改措施
本人上年度專題民主生活會上查擺的六方面xx個問題,截止20xx年x月底已全部整改到位,並進行了審議銷號。針對理想信念方面存在的問題,通過制定學習計劃,明確學習內容,每天自學2小時,每月撰寫1篇學習心得或理論調研文章,每年記讀書筆記不少於3萬字等措施,進一步堅定理想信念,錘鍊黨性修養;針對政治紀律和政治規矩方面存在的問題,通過主動參與全局工作,認真落實臨時任務,正確處理分管工作與全局工作之間的關係等方法,全面增強守紀律、講規矩、顧大局的行動自覺性;針對作風不實方面存在的問題,通過踐行「一線工作法」,每月下基層不少於10天,每年走訪村組社區和基層政法單位60個以上,親自協調解決民生問題等措施,有效提高工作效率,密切幹群關係;針對擔當作為方面存在的問題,通過擺脫思想束縛,破除急躁情緒,開拓思維、創新舉措,主動作為、迎難而上等舉措,全面提升了政法綜治維穩工作水平,我縣政法工作考核位居全市第一名;針對組織生活方面存在的問題,通過轉變思想觀念,加大黨建工作力度,堅持黨建工作與其他業務工作同安排、同部署、同檢查等方法,逐步形成了「抓黨建就是抓政治」的正確思想,全面提升了政法系統黨建工作水平;針對落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題,通過認真履行「一崗雙責」,全面落實黨風廉政建設「兩個責任」等措施,徹底杜絕了政法系統執法不公、執法不嚴、廉而不勤、嚴而慢為等現象。
針對本次查找存在的問題,我將在今後的工作和生活中決心從以下幾方面進行整改和提高:
一要注重學習提高,錘鍊黨性修養。政治上的堅定來源於理論上的武裝。面對飛速發展的社會需求,我將在今後的工作和生活中牢固樹立終身學習理念,向書本學、向同志學、向實踐學,靜下心來、苦下功夫、全面學習,切實解決忙而忘學、以干代學和現用現學、學習不夠系統等問題,真正把學習作為一種情趣和追求認真對待,常抓不懈。尤其是要深入學習黨章黨規、____同志系列講話、以及十九大精神,不斷用先進的理論成果武裝頭腦、錘鍊黨性;同時,還要系統學習政法綜治維穩方面的業務知識、法律法規和先進經驗,不斷用新的知識開啟思維、改進方法、指導工作。
二要注重開拓創新,做好本職工作。隨著社會法治化進程的不斷加快,廣大人民群眾對政法工作的要求越來越嚴、越來越高。作為一名基層政法領導幹部,我將緊跟時代發展步伐,不斷轉變觀念、創新思維,履職踐諾、加壓奮進,帶領全縣政法系統,緊緊圍繞維護人民合法權益、促進社會公平正義、維護社會大局和諧穩定、保障人民安居樂業四大任務,想辦法、探路子,創舉措、求實效,重點在平安宣傳、特殊人群管理、公正廉潔執法、網絡輿情監控、信訪矛盾糾紛調處五方面狠下功夫,培養亮點,創建品牌,不斷提升公眾安全感、司法公信力和人民群眾幸福指數。
三要注重作風轉變,強化宗旨意識。優良的作風是干好本職工作的前提和基礎。我將克服一切困難,圍繞基層轉,多下基層、勤下基層、深入基層,做到多看、多學、多問、多記,及時掌握基層群眾在盼什麼、幹什麼;圍繞群眾轉,樹立為民服務的宗旨意識,把群眾的願望訴求當作努力方向;圍繞問題轉,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,真正做到「進百家門、認百家人、知百家事、解百家憂」。只有這樣才能贏得群眾的理解和支持,也只有這樣才能體現全心全意為人民服務的宗旨意識?
四要注重廉潔自律,維護良好形象。按照十九屆中紀委二次全會的新要求,認真踐行黨風廉政建設責任制和「一崗雙責」,嚴以律己,拒腐防變,廉潔從政,帶領全縣政法系統進一步建立、完善各項議事規則和民主、科學決策機制,公正廉潔,執法為民。同時,自己作為一名政法系統領導幹部,更要潔身自好、清廉自守,警鐘長鳴、防微杜漸,時刻牢記「立黨為公、執政為民」的根本宗旨,時刻繃緊拒腐防變這根思想道德防線,耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧,堅決摒棄僥倖心理,丟掉私心雜念,清清白白做人、明明白白做事、堂堂正正為官,永葆共產黨員的良好形象。
一、存在的突出問題及表現
(一)在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想,堅決做到「兩個維護」方面。一是學習主動性不高,學習內容不夠全面。表現為:上面有安排才學、工作有需要才學,沒有真正把學習作為一種境界、一種習慣、一種修養來對待,主動學自覺學的勁頭不足。對用得上的知識還能夠認真學、深入學,但對系統性的理論知識研讀不夠,只停留在淺嘗輒止的層面上。二是學用結合不夠密切,存在學用脫節現象。表現在:無論是個人學習還是抓機關學習方面,都存在學習方式單一,專題研究少,不善於將政治理論學習貫穿於政法工作始終,用理論指導工作實踐還有差距,沒有真正達到學以致用的目的;三是學習成效不夠明顯,存在重工作輕學習的思想。在工作比較繁忙的時候,就會產生政法工作才是主業,政治理論學習差不多就行了的思想。
(二)在堅持黨的全面領導,堅決落實黨中央決策部署方面。一是存在老好人思想。制度執行不夠嚴格到位,導致出現的問題沒有從根本上得到解決。比如說對機關日常管理方面出現問題的人和事,有失之於寬,失之於軟的現象。二是工作創新不夠有力。由於政法綜治維穩工作量大面廣,雖然自己自任職以來能夠勇於擔當,開拓思維,大膽創新,在平安建設、信訪維穩、社會治安等重點領域進行了積極的探索和嘗試,但由於財力、人力等方面條件的限制,創新的力度還不夠大,培養的工作亮點還不夠多,創新的意識、創新的思維、創新的舉措還不夠強。三是對決策部署落實情況跟蹤問效不夠。儘管工作安排的很紮實、很具體、很到位,但由於平時工作頭緒太多,自己親自督促檢查不夠,導致有些工作落不實,推進不力,影響了工作成效。
(三)在積極履職盡責,服務疫情防控和經濟社會發展方面。一是統籌全局開展工作的意識,需要進一步提高。對疫情防控工作的認識局限於自己管轄範圍,工作的重點放在自己管轄的範圍內,認為只要做好重點部位重點人員的防控管理工作就可以,而對有交集的單位和人員的關注和考慮不夠,導致防控工作存在漏洞。二是對新形勢新情況的學習需要更加深入。由於疫情期間工作頭緒繁多,不能主動利用業餘時間系統深入的學習研究黨中央上級單位對疫情防控的文件指示精神,通常是上級要求學什麼就著重學什麼,與現崗位工作聯繫緊密的就多學,聯繫少的就少學或不學。三是捨我其誰的衝鋒意識還需提高。在工作中有時存在著一般群眾的思想,作為一名共產黨員應當不忘初心,以優秀黨員的標準嚴格要求自己,牢記使命,以所有人員的安全健康敦促自己。四是守土擔責的擔當精神還需加強。當前形勢嚴峻,人手不足,領導工作任務繁重,在這次疫情大考面前,作為單位副職,我應當主動向前多是一步多走一步,既要保質保量完成領導安排的部署的工作,更應當積極思考可能存在的防空漏洞,並加以完善。五是改革創新意識不高。沒有積極探索疫情防控的新措施新辦法,一味按照上級的指示執行,也沒有主動與其他單位進行交流,學習借鑑其他單位的先進經驗?
(四)在收官「十三五」,謀劃「十四五」方面。一是參謀助手作用發揮不夠。在工作中,儘管自己對分管工作能盡職盡責,但對一些不屬於自己分管的事關全局的重大問題,沒有及時給主要領導提出意見和建議,存在「事不關己、高高掛起」的現象。比如常委會在研究重大問題時,既使自己有時有不同意見,往往出於怕傷其他領導面子,沒有及時發表個人的意見和建議。二是分管工作與全局工作之間關係處理不夠。有時總愛強調自己分管工作的重要性、特殊性,對全局工作思考不夠、謀劃不夠、參與不夠。三是追責問責力度不夠。對政法幹警的管理還不夠嚴,儘管自己能認真履行「一崗雙責」,帶領政法幹警嚴格遵守「十不准」規定,並結合全縣政法系統幹警隊伍實際,深入開展了警風警紀大整頓、政法幹警素質提升年活動,但在對個別警風警紀存在問題的人員追責問責過程中有礙於情面、黑不下臉的為難情形,多數以批評教育為主。
(五)在落實全面從嚴治黨責任,履行「一崗雙責」和遵規守紀、糾四風轉作風方面。一是深入基層不夠。平時總以工作忙、頭緒多為由,不能積極深入基層政法部門,深入村組農戶,第一手資料了解和掌握的不夠全面。比如在脫貧攻堅工作中,作為xx鎮的工作團團長,到鎮上強調的多,進村入戶調研不夠,會議安排的多,檢查指導不夠;下基層調研政法工作時,和基層政法幹警面對面交流較少。二是解決具體問題不夠。儘管自己在面對涉及政法綜治維穩工作的一些具體問題上能夠積極出主意、想辦法,盡心竭力、跑前忙後,但由於各方面條件的限制,導致在具體工作中顯得力不從心,特別是在維穩信訪問題上,一些應該解決的問題沒有得到及時有效的解決,一些本該落實的事項沒有得到很好的落實。比如綜治維穩工作安排部署的多,提要求多,抓落實、樹典型、做樣板較少;網絡安全監管和打擊力度不大;再比如紅袖章義務巡邏隊由於沒有報酬,巡邏沒有做到經常化,「三官一律」進農村、進社區存在形式主義現象。三是關心同志不夠。雖然自己平時能夠保持隨和、低調、樸實的態度為人處事,但在具體工作生活中主動了解幹警疾苦、掌握下屬思想動態、幫助同志解決實際困難不夠深入、不夠細緻,沒有做好乾警的良師益友。
二、產生問題的原因分析
(一)理想信念弱化,黨性修養水平不高。
在政治理論學習方面,對學習的重要性認識不夠,學習不足,自我感覺政治是堅定的,是經得起考驗的,錯誤地認為理論功底、理想信念是對高級幹部的要求,縣處以下幹部主要是抓落實,做具體工作,從而淡化政治理論學習,只滿足於看看報紙、學學文件,導致精神上缺「鈣」,理想信念的弱化。在政治生活中,對組織生活重視不夠,以普通黨員身份參與支部活動較少,批評和自我批評不經常,不嚴格,沒有做到觸及問題,觸及靈魂,長此以往,導致思想認識與行為實踐脫節,知多行少,知行脫節,難以實現黨性修養的自我教育、自我改造、自我革新、自我提高。
(二)宗旨意識不牢,為民服務意志減退。
隨著職務的升遷和工作環境的變化,與群眾打成一片的時候少了,促膝談心、噓寒問暖的時候少了,久而久之,對群眾的疾苦感受不深,站在群眾立場想問題不夠,在決策過程和工作落實上考慮群眾意願不夠,自覺不自覺地把精力放在了完成上級交辦的任務上,考慮工作本身成效比考慮群眾的利益多一些,對群眾期盼解決的問題重視不夠,解決不夠。對「為了誰、依靠誰、我是誰」的黨性問題認識不深,對全心全意為人民服務的宗旨意識有所鬆懈。
(三)責任擔當不強,履職盡責不夠到位。
因忙於工作,平時學習不夠,實踐鍛鍊不多,應對各類特殊、複雜、突發事件所具備的知識、經驗和技能不足,敢於擔當的勇氣不高。特別是當遇到疑難複雜且涉及重大責任的工作時,有時有畏難情緒,存在怕出事、怕擔責的心理,導致在個別工作中有時履職盡責不夠到位,影響了工作的整體效果。
(四)自我約束不嚴,拒腐防變定力鬆懈。
對黨的十九大提出的全面從嚴治黨方針政策學習不透、認識不夠到位,習慣於把防線設置在反不廉潔上,錯誤地認為只要沒有不廉潔問題,沒有犯原則性錯誤,其他問題都不算什麼,導致隨著經濟條件的改善和社會環境的變化,自己對人情往來的抵制意識、生活習慣的節約節儉意識都有所淡化?
三、今後努力的方向和整改措施
本人上年度專題民主生活會上查擺的六方面xx個問題,截止20xx年x月底已全部整改到位,並進行了審議銷號。針對理想信念方面存在的問題,通過制定學習計劃,明確學習內容,每天自學2小時,每月撰寫1篇學習心得或理論調研文章,每年記讀書筆記不少於3萬字等措施,進一步堅定理想信念,錘鍊黨性修養;針對政治紀律和政治規矩方面存在的問題,通過主動參與全局工作,認真落實臨時任務,正確處理分管工作與全局工作之間的關係等方法,全面增強守紀律、講規矩、顧大局的行動自覺性;針對作風不實方面存在的問題,通過踐行「一線工作法」,每月下基層不少於10天,每年走訪村組社區和基層政法單位60個以上,親自協調解決民生問題等措施,有效提高工作效率,密切幹群關係;針對擔當作為方面存在的問題,通過擺脫思想束縛,破除急躁情緒,開拓思維、創新舉措,主動作為、迎難而上等舉措,全面提升了政法綜治維穩工作水平,我縣政法工作考核位居全市第一名;針對組織生活方面存在的問題,通過轉變思想觀念,加大黨建工作力度,堅持黨建工作與其他業務工作同安排、同部署、同檢查等方法,逐步形成了「抓黨建就是抓政治」的正確思想,全面提升了政法系統黨建工作水平;針對落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題,通過認真履行「一崗雙責」,全面落實黨風廉政建設「兩個責任」等措施,徹底杜絕了政法系統執法不公、執法不嚴、廉而不勤、嚴而慢為等現象。
針對本次查找存在的問題,我將在今後的工作和生活中決心從以下幾方面進行整改和提高:
一要注重學習提高,錘鍊黨性修養。政治上的堅定來源於理論上的武裝。面對飛速發展的社會需求,我將在今後的工作和生活中牢固樹立終身學習理念,向書本學、向同志學、向實踐學,靜下心來、苦下功夫、全面學習,切實解決忙而忘學、以干代學和現用現學、學習不夠系統等問題,真正把學習作為一種情趣和追求認真對待,常抓不懈。尤其是要深入學習黨章黨規、____同志系列講話、以及十九大精神,不斷用先進的理論成果武裝頭腦、錘鍊黨性;同時,還要系統學習政法綜治維穩方面的業務知識、法律法規和先進經驗,不斷用新的知識開啟思維、改進方法、指導工作。
二要注重開拓創新,做好本職工作。隨著社會法治化進程的不斷加快,廣大人民群眾對政法工作的要求越來越嚴、越來越高。作為一名基層政法領導幹部,我將緊跟時代發展步伐,不斷轉變觀念、創新思維,履職踐諾、加壓奮進,帶領全縣政法系統,緊緊圍繞維護人民合法權益、促進社會公平正義、維護社會大局和諧穩定、保障人民安居樂業四大任務,想辦法、探路子,創舉措、求實效,重點在平安宣傳、特殊人群管理、公正廉潔執法、網絡輿情監控、信訪矛盾糾紛調處五方面狠下功夫,培養亮點,創建品牌,不斷提升公眾安全感、司法公信力和人民群眾幸福指數。
三要注重作風轉變,強化宗旨意識。優良的作風是干好本職工作的前提和基礎。我將克服一切困難,圍繞基層轉,多下基層、勤下基層、深入基層,做到多看、多學、多問、多記,及時掌握基層群眾在盼什麼、幹什麼;圍繞群眾轉,樹立為民服務的宗旨意識,把群眾的願望訴求當作努力方向;圍繞問題轉,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,真正做到「進百家門、認百家人、知百家事、解百家憂」。只有這樣才能贏得群眾的理解和支持,也只有這樣才能體現全心全意為人民服務的宗旨意識?
四要注重廉潔自律,維護良好形象。按照十九屆中紀委二次全會的新要求,認真踐行黨風廉政建設責任制和「一崗雙責」,嚴以律己,拒腐防變,廉潔從政,帶領全縣政法系統進一步建立、完善各項議事規則和民主、科學決策機制,公正廉潔,執法為民。同時,自己作為一名政法系統領導幹部,更要潔身自好、清廉自守,警鐘長鳴、防微杜漸,時刻牢記「立黨為公、執政為民」的根本宗旨,時刻繃緊拒腐防變這根思想道德防線,耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧,堅決摒棄僥倖心理,丟掉私心雜念,清清白白做人、明明白白做事、堂堂正正為官,永葆共產黨員的良好形象。
按照此次xx生活會要求,××緊扣「嚴格黨內生活,嚴守黨的紀律,深化作風建設」」主題,深入學習貫徹xx系列講話精神,認真學習貫徹省委十xx次全會,以及市委xx精神,以貫徹中央八項規定、省委省政府×項規定和市委市政府實施辦法、落實市委「兩個實施意見」、堅決反對「四風」、持續抓好整改落實為重點,廣泛聽取意見,深入查擺問題,認真剖析檢查。現對照檢查如下:
一、貫徹中央、省市有關精神,遵守政治紀律等方面存在的問題
(一)貫徹執行xx集中制方面。
1.思想認識有偏差。對xx集中製作為我們黨和國家的「根本組織原則和領導制度」理解不深不透,僅僅當作一般的原則、一般的要求甚至一般的工作方法,對xx集中制的重要性認識不足。比如:部分同志對xx與集中的關係認識不清,把xx同集中分開來看,有時認為開會就是集中、徵求意見就是xx,沒有認識到xx與集中的辯證統一性。
2.發揚xx不充分。對xx集中制的宣傳教育方式簡單、內容單調,存在文件傳達多,系統教育少的情況;在倡導發揚xx方面力度還不夠,個別同志在沒有關係自身利益調整時,存在不聞不問,被動應對的情況,對一些基本的決策程序,議事規則不很清楚。
3.參與討論不主動。個別同志全局意識還不夠強,沒有履行好xx參謀、協助決策的作用,在黨組會議上,只關心自己分管的領域,對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分,發表意見「隨大流」,多數時候「沒意見」。
(二)遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律方面。
1.政治責任意識減弱。一是憂患意識不足。部分同志沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓黨的思想建設、組織建設等工作,對新時期黨面臨的「四大危險」、「四大考驗」認識不深,對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難,比如:有些同志對貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等社會問題缺乏正確認識。二是政治敏銳性不高。沒有用政治眼光去看待社會上一些損害黨的形象和威信的言行,對一些苗頭性傾向性問題警惕性不高,甚至視而不見、麻木不仁,缺乏應有的政治責任和歷史擔當。比如:對當前網上流傳的反動段子,一些信件、簡訊和1元人民幣上的反動標語警惕性不足,認為這些都是小打小鬧、成不了氣候,沒有意識到問題的嚴重性。再如:個別同志對保密工作不夠重視,不遵守保密相關規定,隨意丟棄廢棄紅頭文件或複印涉密文件。三是大局意識不強。存在一定的本位主義思想,在貫徹執行中央路線、方針、政策和省市決策部署上,考慮本單位利益多,考慮全局利益少,致使出現貫徹落實上級政策精神打折扣、不到位現象。
2.組織紀律放鬆。一是思想渙散。有的同志整天無所事事,不思進取,不注重學習新的理論知識和工作技能;有的工作時間遲到早退、串崗閒聊、辦私事、擅自脫崗。二是工作作風懶散。有的開會布置多,真抓實幹少,擅於「上有政策,下有對策」,以文件落實文件,以會議落實會議;有的喜歡在辦公室調度工作,發號施令,深入基層調研摸底少,即使是下到基層,也多為「走馬觀花」「蜻蜓點水」;三是組織觀念淡薄。個別同志紀律觀念淡薄,不參加組織安排的活動,不接受組織的教育和群眾監督,習慣於不請示、不彙報、不作為;一些集體活動,如開會、學習等想來就來,想去就去,憑個人興趣參加活動,隨意缺席也不請假。
3.廉政紀律有待加強。一是抓黨風廉政主體責任意識不強。個別班子成員「一崗雙責」意識不強,認為黨風廉政建設是辦主要領導和紀委書記的事,與自己無關,對分管領域的黨風廉政建設過問較少。二是監管懲防失於鬆軟。只注重製度建立,不注重製度執行,制度沒有成為帶電的「高壓線」。有時甚至對已出現苗頭問題的幹部有「護短避丑」心理,高舉輕放,懲戒不力。比如:對遲到早退、擅自離崗、上班做與工作無關的事等問題,沒有嚴格逗硬懲罰,僅僅發份通報、口頭批評就了事。三是教育警示未觸及靈魂。對幹部廉政思想教育不重視,滿足於參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例,形式陳舊,效果不好,未真正起到震懾和警醒的作用。
(三)貫徹執行中央八項規定及省市有關規定等方面。
1.貫徹中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府實施辦法等方面情況。八項規定出台後,班子時刻注意帶好頭,從自身做起,從具體問題改起,切實抓好規定的貫徹落實。20xx年,「三公經費」和各類會議、活動費用與去年同期相比均有大幅下降。但在具體執行過程中仍還存在一些問題:一是認識含糊。對作風建設的長期性、艱巨性、複雜性缺乏清醒認識,認為抓作風轉變可能會一陣緊一陣松,有等一等、跟著走、觀望的心態。二是執行不力。在省市有關公務接待、因公出差等細則出台前,公務接待存在陪餐人數偏多、公務出差存在標準不統一的情況。三是監管不嚴。部分同志抱著「現在是人情社會」的錯誤思想,認為「水至清則無魚」,管太嚴不利於工作開展,因此對業務處室和派駐隊伍執行八項規定督查少、放得寬。
2.落實省委「兩個意見」和「一個決定」以及市委有關要求方面。我辦及時制定了《關於建立健全作風建設長效機制的意見》和《關於認真貫徹「三嚴三實」要求進一步加強黨員幹部教育管理監督的意見》,並提出了具體的貫徹措施。但具體執行過程中還存在一些問題:一是思想上不夠重視。部分同志對抓好作風建設長效機制的認識不夠深入,在思想上還沒有真正引起足夠重視,認為機關幹部的作風是過硬的,不存在什麼問題,在率先垂範上做得還不夠,發現問題有「護短」的現象。二是制度有待進一步完善。先後制定修改和完善了多項工作制度,對幹部請銷假、值班備勤、公務車輛使用、招投標程序、合同制聘用人員管理等工作紀律作了進一步明確,但在還需進一步完善。比如:有的制度針對性、嚴密性、嚴肅性等還需進一步改進。三是對幹部的教育管理監督還不夠嚴格。個人重大事項報告制度、xx生活會制度等落實不夠到位;對重點崗位、重點環節的管理和約束還需進一步加強?
3.抓好巡視組反饋問題整改方面。結合中央巡視組反饋的問題,組織幹部職工進行了自查自糾,做到即知即改、立行立改。經過自查還存在以下幾方面問題:一是車輛管理還需加強。對車輛的日常監管還需進一步規範,對違反交通規則的行為需強化懲治,杜絕出現「車輪上的浪費」。二是選人用人方面還需改進。對《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《xx市黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法》等規章制度學習不夠深入,具體措施還不夠細化,選拔任用程序還不嚴格;對幹部德、能、勤、績、廉等方面情況考察不深入、掌握不全面;幹部檔案材料不夠規範;對中層幹部和普通幹部培養重視不夠,未制定鼓勵幹部職工加強學習的激勵機制和辦法。三是庸懶散浮拖的現象還有空間。在專項整治過程中,共梳理出黨員幹部職工有關庸懶散浮拖的問題26個,在具體工作中需持續抓好整治。
(四)堅決反對「四風」,履職盡責、攻堅克難方面。
1.形式主義依然存在。學習圖完成任務,甚至把學習當放鬆,停留在形式上,未能入腦入心,未能結合實際深層次思考。會議多、會議長、文件多、材料多的情況沒有得到徹底改善。比如:有些專項工作,無實質性內容,文件、簡報滿天飛,只求形式,不求實效;有時上級開會發文後,打著「貫徹落實不過夜」的旗號,在精神還沒吃透、措施還沒研究成熟的情況下「依樣畫葫蘆」開會發文,表面上是講政治、落實快,實際上是典型的形式主義。
2.還有殘餘。聯繫服務群眾不深入,習慣於坐在辦公室遙控指揮,電話指示、文件指導,閉門造車、不接地氣,憑經驗辦事,不深入了解困難,不主動為開展工作創造條件、出點子,加之個別處室內部分工不明確,導致具體做事的同志方向不清、措施不明、疲於應付。對幹部的關心和培養不夠,關心關愛少,交心談心少,到派駐隊伍調研少,沒有與下屬真正打成一片。部分同志服務意識還不夠強,工作拖拉,效率低下,對派駐隊伍反映問題和群眾合理訴求,有辦理不及時、不認真的情況。比如:xxx
3.勤儉節約意識不足。雖完善了經費管理使用相關制度,但從嚴要求、從嚴管理還不夠,態度還不夠堅決,措施還不夠得力,導致出現一些不合理支出和鋪張浪費現象。比如:個別同志節約意識差,電燈、電腦、空調、飲水機通宵開;食堂吃飯浪費糧食現象也還存在;公務用車管理還有待加強,公車違反交通規定的問題還時有發生;好面子窮大方,在會務籌備、活動組織過程中,「講排場,論規格」的思想在一定範圍仍然存在。
4.履職盡責還存在差距。自我感覺良好,有松一松、看一看、歇一歇的傾向,干工作只圖完成任務、追求過得去,沒有從更高的標準、更好的成效去思考,工作的主動性、積極性不足,這實質是履職盡責不到位的表現。比如:xxx
5.攻堅克難缺少主觀能動。有的同志革命意志消退,開拓進取精神減退,不願再甩開膀子幹事,如:部分同志在抓工作、抓落實方面做得不夠,工作布置之後能拖就拖、能推則推,落實黨組和全辦統籌安排的工作不及時、不主動。有的工作憑經驗、吃老本,只求過得去、不求高標準,沒有求進求為、銳意進取。比如:xxx
二、存在問題的原因分析
管委辦班子對查擺出來的問題進行了認真分析,主要有以下幾方面的原因:
(一)理想信念鬆動,精神懈怠缺鈣。存在「重業務、輕理論」的思想,放鬆理論修養。一是沒有看到思想政治建設的重要性。對政治理論學習的重要性認識不足,自我感覺「大道理都懂」,政治上是很堅定的,是經得起檢驗的,不會出什麼問題。認為理論功底、理想信念是對高級幹部的要求,縣處級以下幹部主要是抓落實、做具體工作,只要踏實肯干、不出大的政治問題就可以了,理想信念堅不堅定無關大局,理論水平再高也沒有實質意義,從而淡化政治學習和黨性修養,疏於學習提升,思想上放鬆警惕,「精神之鈣」不足,理想信念淡化。二沒有看到思想政治建設的緊迫性。認為理想信念是否堅定在和平時期和日常工作中看不出來、顯不出來,通過思想政治建設來強化理想信念短期內也不能見效。在思想上有惰性,奉行經驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統的習慣、往日的經驗,抱殘守缺,忙於日常事務,學習興趣不高,態度消極。對落實工作有用的學一點,關係不大的就放一放。死記硬背,生搬硬套,學習效果不明顯。三是靜不下心來抓思想政治建設。不重視理論功底和理論素養的提升,理想信念上得了「軟骨病」,缺了精神之鈣,世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題沒有解決好,在思想上失去了對「四風」問題的深刻認知力,在行動上缺乏堅實的抵抗力?
(二)宗旨意識淡薄,群眾觀念模糊。班子成員大多從基層做起,常常自認為來自群眾、與群眾聯繫緊密,實際上隨著位置的提升和宗旨意識教育的放鬆,群眾觀念逐漸模糊,認識和踐行群眾路線發生了偏差,淡忘了黨的群眾觀點和群眾路線,脫離基層和群眾。一是群眾意識弱化。有「唯上」心理,輕視群眾,覺得群眾不滿意只是個體現象,而上級不滿意就會直接丟帽子,只從個人得失看待群眾,沒有從黨的執政基礎、黨奪取勝利的政治和歷史高度看待群眾,沒有解決好「為了誰、依靠誰、我是誰」的問題,淡忘了為人民服務的根本宗旨,導致工作目的扭曲和工作方法變形。二是「官本位」思想依然存在。「以官為本」,干工作為了求官、保官、升官。由於「官本位」思想作祟,弄虛作假,虛報浮誇,騙取虛榮現象不可避免;明哲保身,不求上進,不求有功,但求無過的現象顯現。三是批評監督制約機制不完善。個別黨員幹部奉行「好人主義」的處世哲學,在價值觀中講中庸,擅長歌功頌德、評功擺好,不紮實開展積極、健康的思想鬥爭,接受不了應有的批評,使群眾監督難以開展起來。
(三)黨性修養弱化,標準要求降低。班子成員平均年齡偏大,「老資格」比較多,對自身的要求有所放鬆,群眾觀念有所減弱。一是黨性修養放鬆。受「潛規則」衝擊,價值觀念發生變化,覺得「多做多錯、少做少錯、不做不錯」,干好乾孬一個樣,修養高低一個樣,產生「划船」思想,黨性修養產生放鬆,對比「三嚴三實」「好乾部」要求和焦裕祿等先進典型,確實感到黨性修養水平存在差距。正是由於黨性修養把關不嚴,為「四風」問題滋生、滋長提供了溫床。二是自認為黨性修養「可以了」。覺得受黨教育多年,修養已經不低了,比上不足比下有餘。幹事創業熱情不高,不思進取,工作能應付則應付、能敷衍則敷衍,拼搏進取的勁頭減退。三是認為個人素養差不多了。覺得全國現在有8600多萬黨員,差不多家家戶戶有黨員,很多黨員水平比自己低;同時,覺得有些比自己位置高的黨員幹部黨性修養還不如自己,原來熟悉的一些同事修養不如自己也得到了重用提拔,感覺提高修養費力不討好,沒有多大現實意義。
(四)責任意識淡化,放鬆了剛性約束。心理懈怠,「船到碼頭車到站」,不願多幹事,不想多謀事,只求平穩過渡,缺乏擔當。一是看重個人得失。對於不屬於自己分管的工作,能夠不管的就儘量不管,事不關己高高掛起,該提醒的時候礙於情面沒有及時提醒,該發表意見的時候也很少作聲,總覺得自己發表了不同意見會讓別人難堪,也擔心自己丟面子,表面上看是「當好人、做好人」,其實是「私心」在作怪。二是依法執紀意識弱化。執紀問責存在「好人主義」,對作風建設發現的小毛病不聞不問。有問題講情面,執紀問責「打折扣」「搞變通」,能捂則捂,有責不問、重責輕處,名為保護,實則縱容、姑息遷就。三是剛性約束放鬆。個別同志忽視艱苦奮鬥精神的再教育,缺乏對艱苦奮鬥精神的正確認識,淡忘了艱苦奮鬥精神和厲行節約作風。總認為經費預算反正是財政撥款,不用白不用,思想上有「拜金主義」作祟,錯誤地認為只要不揣進腰包就不算違紀。
三、今後的努力方向及整改措施
針對查擺出來的問題,辦黨組將以「三嚴三實」為準則,立說立行、立查立改,以優良的黨風帶政風、促作風,確保取得實實在在的成效。
(一)強化理論武裝,加強黨性鍛鍊,增強政治定力。
認真學習、深刻領會xx系列重要講話精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,不斷增強「三個自信」。一是嚴守政治紀律。始終在思想和行動上與中央、省委、市委保持高度一致,認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策,第一時間傳達貫徹中央、省委、市委各項重要決策部署,為全面建成小康社會多作貢獻。二是堅定理想信念。堅守共產黨人的精神追求,認真學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。每年組織辦黨組班子開展紅色專題教育和理想信念教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題,補足精神之「鈣」,讓「革命理想」內化於心、外化於行。三是強化黨性錘鍊。持續加強黨性黨風黨紀教育,增強黨性修養,強化憂黨、憂國、憂民意識,樹立正確的權力觀、得失觀、服務觀,擔當起「在黨憂黨」責任;突出談黨性、談作風、談自律,深入開展談心談話活動。四是加強理論武裝。增強黨組中心組理論學習的針對性、實效性,力爭在提升理論素養上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發展上見實效。及時制定黨組織學習計劃,完善各類學習計劃、制度,豐富學習內容。對走在前、學在前、用在前的支部進行表彰。
(二)強化宗旨意識,踐行群眾路線,保持與人民群眾的血肉聯繫。
一是密切聯繫服務群眾。按照「五進」工作要求,定期帶隊深入聯繫轄區企事業單位、對口幫扶村,開展集中走訪。落實「三視三問」工作法,完善走訪群眾記錄製度,堅持記「民情日記」。實行月走訪、季例會、定期走訪制度,領導幹部每月定期下訪不少於2次,每年深入一線調研時間累計不少於60天。二是認真處理群眾來信來訪。熱情接待來訪,及時處理來信,做到件件有落實,事事有交待,切實解決群眾提出的實際問題。同時,經常向群眾宣傳有關城市建設、安全法規、交通管理和市場經營方面的政策和措施,贏得群眾理解和支持。三是做好聯繫服務工作。加強與轄區企事業單位以及市級派駐隊伍主管單位的聯繫,充分聽取在辦事效率、服務企業、服務基層、服務群眾和與派駐隊伍主管部門工作聯繫上有哪些需要改進的地方,應採取哪些有效措施和方法。四是加強與機關和派駐隊伍幹部交流。定期開展組織活動,班子成員主動以普通黨員身份參加支部活動,主動與機關幹部交流談心,積極營造良好的工作氛圍。同時,創新服務形式、豐富服務內容、增強服務實效,創造派駐執法隊伍良好工作條件,關心關注派駐隊伍幹部成長。
(三)紮緊制度籠子,強化依法行政,健全黨要管黨、從嚴治黨的長效機制。
一是健全科學xx決策機制。牢固樹立xx意識,大力弘揚xx作風,在決策前慎密論證,廣泛徵求各方意見,凝聚集體智慧,為科學決策提供準確依據、打牢群眾基礎。完善並嚴格執行黨組班子議事工作制度,黨組會議題至少提前兩天分送至每位班子成員,留足充分論證、提出修改、建議評議的時間,確保重大問題由集體充分討論和決定,進一步提高決策科學化和xx化水平。二是健全抓班子帶隊伍機制。踐行「三嚴三實」要求,大力整治「庸懶散浮拖」等問題,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實幹作為成就事業的基礎、把辦實事作為造福於民的追求、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的幹部隊伍良好形象。以「三嚴三實」「好乾部」和「五懂幹部」為標準,堅持「注重實績、群眾公認」的用人導向,抓好「育、引、選、用」關鍵環節,細化完善「兩測三談一評價」日常考察考核方式,全方位掌握幹部思想工作等情況,遞進培養、動態跟蹤管理優秀年輕幹部人才,切實配強班子、建好隊伍。三是健全懲腐治貪機制。認真履行黨風廉政建設主體責任制,班子成員帶頭履行「一崗雙責」,當好黨風廉政建設的「明白人」「責任人」和「帶頭人」。深入推進懲防體系建設,健全改進作風的常態化機制,強化權力運行制約和監督體系建設,不斷推進紀律檢查體制改革創新。建立健全教育警示機制,每年組織班子成員和黨員幹部到警示教育基地接受警示教育,並撰寫心得體會,讓廉政教育入腦入心、觸及靈魂。
(四)長抓正風肅紀,建立長效機制,以作風建設的實際成效取信於民。
聚焦「四風」問題,持續抓好「11+x」和「庸懶散浮拖」專項治理,堅持「零容忍」,行動「真逗硬」,在轉作風樹新風上下深功夫苦功夫。一是改進文風會風,堅決取消一切沒有實質內容和作用的會議、活動和文件。二是以建設學習型黨組織為抓手改進學風,以優良學風促進黨員幹部不斷提高學習能力和知識素養。三是狠剎「老爺」作風,嚴查工作混日子圖清閒,得過且過、鬆鬆垮垮,人在曹營心在漢,總是不在狀態的問題。四是督查督辦全覆蓋,對貫徹落實遲緩、「上有政策,下有對策」「有前手,無後手」「臨門一腳」乏力、有令不行、有禁不止等執行不力問題進行嚴肅查處。五是嚴肅查處辦事不公、優親厚友、以權謀私、與民爭利、吃拿卡要等違法違紀行為。六是健全領導班子和領導幹部科學考核評價體系,切實解決政績觀不正確的問題,使落實科學發展觀真正成為自覺行動。七是大力整治行政行為不規範問題,嚴肅查處執法不公,辦關係案、人情案、金錢案,收紅包、拿回扣等行為。八是嚴肅查處領導幹部個人或者借他人名義違規經商辦企業、在企業兼(任)職等問題。九是嚴格執行公車管理使用有關規定,規範辦公用房使用管理,嚴肅查處違規行為。十是堅持正確用人導向,整治違規選用幹部等不正之風,細化完善「兩測三談一評價」日常考察考核方式。十一是做好「裸官」「吃空餉」等問題的日常監管,一經發現立即按程序予以處置。
我們將對檢查出來的問題,抓好整改落實,帶領權限幹部職工,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地區工作實際,一心一意「謀服務」,聚精會神抓黨建,堅持不懈轉作風,不斷提高服務水平,持續提升保障能力,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。
一、貫徹中央、省市有關精神,遵守政治紀律等方面存在的問題
(一)貫徹執行xx集中制方面。
1.思想認識有偏差。對xx集中製作為我們黨和國家的「根本組織原則和領導制度」理解不深不透,僅僅當作一般的原則、一般的要求甚至一般的工作方法,對xx集中制的重要性認識不足。比如:部分同志對xx與集中的關係認識不清,把xx同集中分開來看,有時認為開會就是集中、徵求意見就是xx,沒有認識到xx與集中的辯證統一性。
2.發揚xx不充分。對xx集中制的宣傳教育方式簡單、內容單調,存在文件傳達多,系統教育少的情況;在倡導發揚xx方面力度還不夠,個別同志在沒有關係自身利益調整時,存在不聞不問,被動應對的情況,對一些基本的決策程序,議事規則不很清楚。
3.參與討論不主動。個別同志全局意識還不夠強,沒有履行好xx參謀、協助決策的作用,在黨組會議上,只關心自己分管的領域,對不直接分管的工作發表意見不主動、不充分,發表意見「隨大流」,多數時候「沒意見」。
(二)遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律方面。
1.政治責任意識減弱。一是憂患意識不足。部分同志沒有站在夯實黨的執政基礎的高度來抓黨的思想建設、組織建設等工作,對新時期黨面臨的「四大危險」、「四大考驗」認識不深,對我國改革發展進程中遇到矛盾和困難,比如:有些同志對貧富差距拉大、行業分配不公、少數人價值觀扭曲、一切向錢看等社會問題缺乏正確認識。二是政治敏銳性不高。沒有用政治眼光去看待社會上一些損害黨的形象和威信的言行,對一些苗頭性傾向性問題警惕性不高,甚至視而不見、麻木不仁,缺乏應有的政治責任和歷史擔當。比如:對當前網上流傳的反動段子,一些信件、簡訊和1元人民幣上的反動標語警惕性不足,認為這些都是小打小鬧、成不了氣候,沒有意識到問題的嚴重性。再如:個別同志對保密工作不夠重視,不遵守保密相關規定,隨意丟棄廢棄紅頭文件或複印涉密文件。三是大局意識不強。存在一定的本位主義思想,在貫徹執行中央路線、方針、政策和省市決策部署上,考慮本單位利益多,考慮全局利益少,致使出現貫徹落實上級政策精神打折扣、不到位現象。
2.組織紀律放鬆。一是思想渙散。有的同志整天無所事事,不思進取,不注重學習新的理論知識和工作技能;有的工作時間遲到早退、串崗閒聊、辦私事、擅自脫崗。二是工作作風懶散。有的開會布置多,真抓實幹少,擅於「上有政策,下有對策」,以文件落實文件,以會議落實會議;有的喜歡在辦公室調度工作,發號施令,深入基層調研摸底少,即使是下到基層,也多為「走馬觀花」「蜻蜓點水」;三是組織觀念淡薄。個別同志紀律觀念淡薄,不參加組織安排的活動,不接受組織的教育和群眾監督,習慣於不請示、不彙報、不作為;一些集體活動,如開會、學習等想來就來,想去就去,憑個人興趣參加活動,隨意缺席也不請假。
3.廉政紀律有待加強。一是抓黨風廉政主體責任意識不強。個別班子成員「一崗雙責」意識不強,認為黨風廉政建設是辦主要領導和紀委書記的事,與自己無關,對分管領域的黨風廉政建設過問較少。二是監管懲防失於鬆軟。只注重製度建立,不注重製度執行,制度沒有成為帶電的「高壓線」。有時甚至對已出現苗頭問題的幹部有「護短避丑」心理,高舉輕放,懲戒不力。比如:對遲到早退、擅自離崗、上班做與工作無關的事等問題,沒有嚴格逗硬懲罰,僅僅發份通報、口頭批評就了事。三是教育警示未觸及靈魂。對幹部廉政思想教育不重視,滿足於參觀警示教育基地、觀看警示教育影片、剖析幾個案例,形式陳舊,效果不好,未真正起到震懾和警醒的作用。
(三)貫徹執行中央八項規定及省市有關規定等方面。
1.貫徹中央八項規定、省委省政府十項規定和市委市政府實施辦法等方面情況。八項規定出台後,班子時刻注意帶好頭,從自身做起,從具體問題改起,切實抓好規定的貫徹落實。20xx年,「三公經費」和各類會議、活動費用與去年同期相比均有大幅下降。但在具體執行過程中仍還存在一些問題:一是認識含糊。對作風建設的長期性、艱巨性、複雜性缺乏清醒認識,認為抓作風轉變可能會一陣緊一陣松,有等一等、跟著走、觀望的心態。二是執行不力。在省市有關公務接待、因公出差等細則出台前,公務接待存在陪餐人數偏多、公務出差存在標準不統一的情況。三是監管不嚴。部分同志抱著「現在是人情社會」的錯誤思想,認為「水至清則無魚」,管太嚴不利於工作開展,因此對業務處室和派駐隊伍執行八項規定督查少、放得寬。
2.落實省委「兩個意見」和「一個決定」以及市委有關要求方面。我辦及時制定了《關於建立健全作風建設長效機制的意見》和《關於認真貫徹「三嚴三實」要求進一步加強黨員幹部教育管理監督的意見》,並提出了具體的貫徹措施。但具體執行過程中還存在一些問題:一是思想上不夠重視。部分同志對抓好作風建設長效機制的認識不夠深入,在思想上還沒有真正引起足夠重視,認為機關幹部的作風是過硬的,不存在什麼問題,在率先垂範上做得還不夠,發現問題有「護短」的現象。二是制度有待進一步完善。先後制定修改和完善了多項工作制度,對幹部請銷假、值班備勤、公務車輛使用、招投標程序、合同制聘用人員管理等工作紀律作了進一步明確,但在還需進一步完善。比如:有的制度針對性、嚴密性、嚴肅性等還需進一步改進。三是對幹部的教育管理監督還不夠嚴格。個人重大事項報告制度、xx生活會制度等落實不夠到位;對重點崗位、重點環節的管理和約束還需進一步加強?
3.抓好巡視組反饋問題整改方面。結合中央巡視組反饋的問題,組織幹部職工進行了自查自糾,做到即知即改、立行立改。經過自查還存在以下幾方面問題:一是車輛管理還需加強。對車輛的日常監管還需進一步規範,對違反交通規則的行為需強化懲治,杜絕出現「車輪上的浪費」。二是選人用人方面還需改進。對《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《xx市黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法》等規章制度學習不夠深入,具體措施還不夠細化,選拔任用程序還不嚴格;對幹部德、能、勤、績、廉等方面情況考察不深入、掌握不全面;幹部檔案材料不夠規範;對中層幹部和普通幹部培養重視不夠,未制定鼓勵幹部職工加強學習的激勵機制和辦法。三是庸懶散浮拖的現象還有空間。在專項整治過程中,共梳理出黨員幹部職工有關庸懶散浮拖的問題26個,在具體工作中需持續抓好整治。
(四)堅決反對「四風」,履職盡責、攻堅克難方面。
1.形式主義依然存在。學習圖完成任務,甚至把學習當放鬆,停留在形式上,未能入腦入心,未能結合實際深層次思考。會議多、會議長、文件多、材料多的情況沒有得到徹底改善。比如:有些專項工作,無實質性內容,文件、簡報滿天飛,只求形式,不求實效;有時上級開會發文後,打著「貫徹落實不過夜」的旗號,在精神還沒吃透、措施還沒研究成熟的情況下「依樣畫葫蘆」開會發文,表面上是講政治、落實快,實際上是典型的形式主義。
2.還有殘餘。聯繫服務群眾不深入,習慣於坐在辦公室遙控指揮,電話指示、文件指導,閉門造車、不接地氣,憑經驗辦事,不深入了解困難,不主動為開展工作創造條件、出點子,加之個別處室內部分工不明確,導致具體做事的同志方向不清、措施不明、疲於應付。對幹部的關心和培養不夠,關心關愛少,交心談心少,到派駐隊伍調研少,沒有與下屬真正打成一片。部分同志服務意識還不夠強,工作拖拉,效率低下,對派駐隊伍反映問題和群眾合理訴求,有辦理不及時、不認真的情況。比如:xxx
3.勤儉節約意識不足。雖完善了經費管理使用相關制度,但從嚴要求、從嚴管理還不夠,態度還不夠堅決,措施還不夠得力,導致出現一些不合理支出和鋪張浪費現象。比如:個別同志節約意識差,電燈、電腦、空調、飲水機通宵開;食堂吃飯浪費糧食現象也還存在;公務用車管理還有待加強,公車違反交通規定的問題還時有發生;好面子窮大方,在會務籌備、活動組織過程中,「講排場,論規格」的思想在一定範圍仍然存在。
4.履職盡責還存在差距。自我感覺良好,有松一松、看一看、歇一歇的傾向,干工作只圖完成任務、追求過得去,沒有從更高的標準、更好的成效去思考,工作的主動性、積極性不足,這實質是履職盡責不到位的表現。比如:xxx
5.攻堅克難缺少主觀能動。有的同志革命意志消退,開拓進取精神減退,不願再甩開膀子幹事,如:部分同志在抓工作、抓落實方面做得不夠,工作布置之後能拖就拖、能推則推,落實黨組和全辦統籌安排的工作不及時、不主動。有的工作憑經驗、吃老本,只求過得去、不求高標準,沒有求進求為、銳意進取。比如:xxx
二、存在問題的原因分析
管委辦班子對查擺出來的問題進行了認真分析,主要有以下幾方面的原因:
(一)理想信念鬆動,精神懈怠缺鈣。存在「重業務、輕理論」的思想,放鬆理論修養。一是沒有看到思想政治建設的重要性。對政治理論學習的重要性認識不足,自我感覺「大道理都懂」,政治上是很堅定的,是經得起檢驗的,不會出什麼問題。認為理論功底、理想信念是對高級幹部的要求,縣處級以下幹部主要是抓落實、做具體工作,只要踏實肯干、不出大的政治問題就可以了,理想信念堅不堅定無關大局,理論水平再高也沒有實質意義,從而淡化政治學習和黨性修養,疏於學習提升,思想上放鬆警惕,「精神之鈣」不足,理想信念淡化。二沒有看到思想政治建設的緊迫性。認為理想信念是否堅定在和平時期和日常工作中看不出來、顯不出來,通過思想政治建設來強化理想信念短期內也不能見效。在思想上有惰性,奉行經驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統的習慣、往日的經驗,抱殘守缺,忙於日常事務,學習興趣不高,態度消極。對落實工作有用的學一點,關係不大的就放一放。死記硬背,生搬硬套,學習效果不明顯。三是靜不下心來抓思想政治建設。不重視理論功底和理論素養的提升,理想信念上得了「軟骨病」,缺了精神之鈣,世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題沒有解決好,在思想上失去了對「四風」問題的深刻認知力,在行動上缺乏堅實的抵抗力?
(二)宗旨意識淡薄,群眾觀念模糊。班子成員大多從基層做起,常常自認為來自群眾、與群眾聯繫緊密,實際上隨著位置的提升和宗旨意識教育的放鬆,群眾觀念逐漸模糊,認識和踐行群眾路線發生了偏差,淡忘了黨的群眾觀點和群眾路線,脫離基層和群眾。一是群眾意識弱化。有「唯上」心理,輕視群眾,覺得群眾不滿意只是個體現象,而上級不滿意就會直接丟帽子,只從個人得失看待群眾,沒有從黨的執政基礎、黨奪取勝利的政治和歷史高度看待群眾,沒有解決好「為了誰、依靠誰、我是誰」的問題,淡忘了為人民服務的根本宗旨,導致工作目的扭曲和工作方法變形。二是「官本位」思想依然存在。「以官為本」,干工作為了求官、保官、升官。由於「官本位」思想作祟,弄虛作假,虛報浮誇,騙取虛榮現象不可避免;明哲保身,不求上進,不求有功,但求無過的現象顯現。三是批評監督制約機制不完善。個別黨員幹部奉行「好人主義」的處世哲學,在價值觀中講中庸,擅長歌功頌德、評功擺好,不紮實開展積極、健康的思想鬥爭,接受不了應有的批評,使群眾監督難以開展起來。
(三)黨性修養弱化,標準要求降低。班子成員平均年齡偏大,「老資格」比較多,對自身的要求有所放鬆,群眾觀念有所減弱。一是黨性修養放鬆。受「潛規則」衝擊,價值觀念發生變化,覺得「多做多錯、少做少錯、不做不錯」,干好乾孬一個樣,修養高低一個樣,產生「划船」思想,黨性修養產生放鬆,對比「三嚴三實」「好乾部」要求和焦裕祿等先進典型,確實感到黨性修養水平存在差距。正是由於黨性修養把關不嚴,為「四風」問題滋生、滋長提供了溫床。二是自認為黨性修養「可以了」。覺得受黨教育多年,修養已經不低了,比上不足比下有餘。幹事創業熱情不高,不思進取,工作能應付則應付、能敷衍則敷衍,拼搏進取的勁頭減退。三是認為個人素養差不多了。覺得全國現在有8600多萬黨員,差不多家家戶戶有黨員,很多黨員水平比自己低;同時,覺得有些比自己位置高的黨員幹部黨性修養還不如自己,原來熟悉的一些同事修養不如自己也得到了重用提拔,感覺提高修養費力不討好,沒有多大現實意義。
(四)責任意識淡化,放鬆了剛性約束。心理懈怠,「船到碼頭車到站」,不願多幹事,不想多謀事,只求平穩過渡,缺乏擔當。一是看重個人得失。對於不屬於自己分管的工作,能夠不管的就儘量不管,事不關己高高掛起,該提醒的時候礙於情面沒有及時提醒,該發表意見的時候也很少作聲,總覺得自己發表了不同意見會讓別人難堪,也擔心自己丟面子,表面上看是「當好人、做好人」,其實是「私心」在作怪。二是依法執紀意識弱化。執紀問責存在「好人主義」,對作風建設發現的小毛病不聞不問。有問題講情面,執紀問責「打折扣」「搞變通」,能捂則捂,有責不問、重責輕處,名為保護,實則縱容、姑息遷就。三是剛性約束放鬆。個別同志忽視艱苦奮鬥精神的再教育,缺乏對艱苦奮鬥精神的正確認識,淡忘了艱苦奮鬥精神和厲行節約作風。總認為經費預算反正是財政撥款,不用白不用,思想上有「拜金主義」作祟,錯誤地認為只要不揣進腰包就不算違紀。
三、今後的努力方向及整改措施
針對查擺出來的問題,辦黨組將以「三嚴三實」為準則,立說立行、立查立改,以優良的黨風帶政風、促作風,確保取得實實在在的成效。
(一)強化理論武裝,加強黨性鍛鍊,增強政治定力。
認真學習、深刻領會xx系列重要講話精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,不斷增強「三個自信」。一是嚴守政治紀律。始終在思想和行動上與中央、省委、市委保持高度一致,認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策,第一時間傳達貫徹中央、省委、市委各項重要決策部署,為全面建成小康社會多作貢獻。二是堅定理想信念。堅守共產黨人的精神追求,認真學習馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。每年組織辦黨組班子開展紅色專題教育和理想信念教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」問題,補足精神之「鈣」,讓「革命理想」內化於心、外化於行。三是強化黨性錘鍊。持續加強黨性黨風黨紀教育,增強黨性修養,強化憂黨、憂國、憂民意識,樹立正確的權力觀、得失觀、服務觀,擔當起「在黨憂黨」責任;突出談黨性、談作風、談自律,深入開展談心談話活動。四是加強理論武裝。增強黨組中心組理論學習的針對性、實效性,力爭在提升理論素養上下工夫、在擴大知識視野上求突破、在推動工作發展上見實效。及時制定黨組織學習計劃,完善各類學習計劃、制度,豐富學習內容。對走在前、學在前、用在前的支部進行表彰。
(二)強化宗旨意識,踐行群眾路線,保持與人民群眾的血肉聯繫。
一是密切聯繫服務群眾。按照「五進」工作要求,定期帶隊深入聯繫轄區企事業單位、對口幫扶村,開展集中走訪。落實「三視三問」工作法,完善走訪群眾記錄製度,堅持記「民情日記」。實行月走訪、季例會、定期走訪制度,領導幹部每月定期下訪不少於2次,每年深入一線調研時間累計不少於60天。二是認真處理群眾來信來訪。熱情接待來訪,及時處理來信,做到件件有落實,事事有交待,切實解決群眾提出的實際問題。同時,經常向群眾宣傳有關城市建設、安全法規、交通管理和市場經營方面的政策和措施,贏得群眾理解和支持。三是做好聯繫服務工作。加強與轄區企事業單位以及市級派駐隊伍主管單位的聯繫,充分聽取在辦事效率、服務企業、服務基層、服務群眾和與派駐隊伍主管部門工作聯繫上有哪些需要改進的地方,應採取哪些有效措施和方法。四是加強與機關和派駐隊伍幹部交流。定期開展組織活動,班子成員主動以普通黨員身份參加支部活動,主動與機關幹部交流談心,積極營造良好的工作氛圍。同時,創新服務形式、豐富服務內容、增強服務實效,創造派駐執法隊伍良好工作條件,關心關注派駐隊伍幹部成長。
(三)紮緊制度籠子,強化依法行政,健全黨要管黨、從嚴治黨的長效機制。
一是健全科學xx決策機制。牢固樹立xx意識,大力弘揚xx作風,在決策前慎密論證,廣泛徵求各方意見,凝聚集體智慧,為科學決策提供準確依據、打牢群眾基礎。完善並嚴格執行黨組班子議事工作制度,黨組會議題至少提前兩天分送至每位班子成員,留足充分論證、提出修改、建議評議的時間,確保重大問題由集體充分討論和決定,進一步提高決策科學化和xx化水平。二是健全抓班子帶隊伍機制。踐行「三嚴三實」要求,大力整治「庸懶散浮拖」等問題,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實幹作為成就事業的基礎、把辦實事作為造福於民的追求、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的幹部隊伍良好形象。以「三嚴三實」「好乾部」和「五懂幹部」為標準,堅持「注重實績、群眾公認」的用人導向,抓好「育、引、選、用」關鍵環節,細化完善「兩測三談一評價」日常考察考核方式,全方位掌握幹部思想工作等情況,遞進培養、動態跟蹤管理優秀年輕幹部人才,切實配強班子、建好隊伍。三是健全懲腐治貪機制。認真履行黨風廉政建設主體責任制,班子成員帶頭履行「一崗雙責」,當好黨風廉政建設的「明白人」「責任人」和「帶頭人」。深入推進懲防體系建設,健全改進作風的常態化機制,強化權力運行制約和監督體系建設,不斷推進紀律檢查體制改革創新。建立健全教育警示機制,每年組織班子成員和黨員幹部到警示教育基地接受警示教育,並撰寫心得體會,讓廉政教育入腦入心、觸及靈魂。
(四)長抓正風肅紀,建立長效機制,以作風建設的實際成效取信於民。
聚焦「四風」問題,持續抓好「11+x」和「庸懶散浮拖」專項治理,堅持「零容忍」,行動「真逗硬」,在轉作風樹新風上下深功夫苦功夫。一是改進文風會風,堅決取消一切沒有實質內容和作用的會議、活動和文件。二是以建設學習型黨組織為抓手改進學風,以優良學風促進黨員幹部不斷提高學習能力和知識素養。三是狠剎「老爺」作風,嚴查工作混日子圖清閒,得過且過、鬆鬆垮垮,人在曹營心在漢,總是不在狀態的問題。四是督查督辦全覆蓋,對貫徹落實遲緩、「上有政策,下有對策」「有前手,無後手」「臨門一腳」乏力、有令不行、有禁不止等執行不力問題進行嚴肅查處。五是嚴肅查處辦事不公、優親厚友、以權謀私、與民爭利、吃拿卡要等違法違紀行為。六是健全領導班子和領導幹部科學考核評價體系,切實解決政績觀不正確的問題,使落實科學發展觀真正成為自覺行動。七是大力整治行政行為不規範問題,嚴肅查處執法不公,辦關係案、人情案、金錢案,收紅包、拿回扣等行為。八是嚴肅查處領導幹部個人或者借他人名義違規經商辦企業、在企業兼(任)職等問題。九是嚴格執行公車管理使用有關規定,規範辦公用房使用管理,嚴肅查處違規行為。十是堅持正確用人導向,整治違規選用幹部等不正之風,細化完善「兩測三談一評價」日常考察考核方式。十一是做好「裸官」「吃空餉」等問題的日常監管,一經發現立即按程序予以處置。
我們將對檢查出來的問題,抓好整改落實,帶領權限幹部職工,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地區工作實際,一心一意「謀服務」,聚精會神抓黨建,堅持不懈轉作風,不斷提高服務水平,持續提升保障能力,為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。