黨組書記組織落實巡察反饋意見整改情況報告[朗讀]

一、組織推進整改工作情況
巡察組反饋意見兩個月來，黨校黨支部認真研究部署巡察整改工作，聽取整改進展情況彙報，協調解決工作中出現的問題。領導小組全體成員按照責任分工對號入座，主動認領，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改，如期完成整改任務。針對需要長期持續落實整改的事項，持之以恆，盯緊看牢，一抓到底。以嚴的精神、"實」的作風和久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重複出現，確保整改工作取得實效。
(一)統一思想，行動迅速。為進一步做好區委第三巡察組對我校巡察反饋意見的整改工作，巡察意見反饋後，我們立即召開專題會議，切實提高領導幹部對整改落實工作的認識，深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見，逐條對照，逐項梳理，認真研究制定整改方案、填制整改台賬，明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限，層層壓實整改責任，在全校形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
(二)細化分工，明確責任。黨校黨支部對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以黨支部書記任組長，其他班子成員任副組長、各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組，全面負責整改工作。黨支部書記作為第一責任人抓部署、抓落實、抓督導，班子成員牽頭，按照分工抓好分管領域整改工作，並對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查，問責問效，確保整改落實到位。
(三)以上率下，精準發力。全校上下統一思想、提高認識，堅持問題導向、壓實責任，堅持綜合施策、精準發力，堅持整體聯動、合力攻堅，堅持整改一個銷號一個，明確提出問題不解決不鬆手、整改不到位不罷休，要求不迴避立行立改、不敷衍改出成效，確保了件件有落實，事事有迴音，確保整改工作取得實效。
(四)強化督導，推進落實。為及時掌握整改進展情況，發現問題並及時研究解決，整改期間，切實強化督導、推進落實，根據整改方案和措施，並根據問題屬性，分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定，進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組加強統籌協調和督促檢查，從嚴從實消除問題積弊，確保整改工作紮實有序推進。
(五)建章立制，成效顯著。黨支部以嚴肅認真的態度，深刻反思區委第三巡察組反饋的問題，認真梳理分類，剖析根源，找准癥結，積極落實整改，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務求整改工作成效顯著。
二、反饋問題整改落實情況
區委第三巡察組共向我校黨支部反饋3個方面9大類37個問題，目前35個問題已完成整改落實，2個問題正在積極推進中。
(一)關於政治站位不高，推動黨校高質量發展上有差距的整改情況。
1、標準化黨校建設力度不足問題。
(1)教師綜合素質、學歷水平有待於提升的問題。
整改情況:正在積極推進中。一是加大教師繼續教育的投入，健全教師繼續教育機制，鼓勵教師進行學歷進修、提升知識層次，黨校在政策上、時間上加大支持力度，進一步提高教師綜合素質，使專業教師研究生學歷達到60%;二是運用科技手段，實現資源共享，提高教師的綜合素質，並建立以老帶新的「傳幫帶」模式，提高老師綜合素質。
(2)教師在政治理論、業務能力等方面的教育培訓工作不到位的問題。
整改情況:已整改。一是堅持每周一由教師進行公開課輔導，2018年全年進行公開課28場次，2019年以來完成公開課32次，這一舉措有力地提升了黨員教師政治素養和理論水平，黨校舉辦的培訓班中90%以上的課程由本校教師承擔;二是組織教師到中央黨校、中央社會主義學院、復旦大學、浙江大學、省委黨校、市委黨校等高等院校專業培訓8批29人(次)。同時採取區委黨校教師參加區人大代表、政協委員視察活動，列席區委有關重要會議，黨校教師到基層掛職鍛鍊等措施，提高了黨校教師理論聯繫實際的能力和水平;三是教務部每周三組織召開教研會，每月組織一次教師政治能力學習培訓，重點開展政治紀律和政治規矩教育，研究探索用學術講政治的實現途徑，強化經常性業務培訓。
(3)教師分工不夠科學、合理的問題。
整改情況:已整改。4月20日，經黨校校委班子會討論決定對內設科室進行調整，成立了教務部和培訓部，針對教師特點進行人員分配。同時，根據教師的專業特點和研究方向，從教學、科研、咨政方面進行合理分工，強化教師的主體意識,充分發揮其主體作用,提高教科咨水平。
(4)校舍規模不能滿足幹部培訓需要的問題。
整改情況:正在積極推進中。經請示區委、區政府儘快將黨校選址和建設列入預算，積極推進新校建設，達到滿足至少200名學員集中培訓和食宿的條件。同時，充分發揮我區範圍內高等院校集中的優勢，積極開展合作辦學，我們先後和省委黨校西校區、山西經濟幹部管理學院、太原科技大學、山西財專等高校建立合作辦學，解決了黨校校舍不足的問題，滿足了我區黨員幹部培訓的需要，也成為全省的一大亮點。
(5)黨校幹部培訓力度不夠、方式單一的問題。
整改情況:已整改。一是加大培訓宣講規模。開展大範圍宣講，推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神「八進」、「兩個全覆蓋」，即進機關、進企業、進學校、進醫院、進社區、進農村、進軍營(警營)、進非公組織和基層黨組織全覆蓋，充分發揮黨校主陣地主渠道的職能;二是先後組織學員到紅旗渠、梁家河、右玉、武鄉等幹部學院和玉泉山、黃坡烈士陵園、區實驗中學黨性教育現場教學點開展現場教學;三是建立專家庫，解決師資力量不足的問題。將在全省範圍內選聘100名專家學者、理論骨幹、先進人物組成專家庫，根據基層培訓和輔導的需要，採取「菜單化」、「點播式」輔導。目前已選聘專家50名。
(6)為區委區政府的決策諮詢數量不多，質量不高，智庫作用發揮不到位。
整改情況:已整改。鼓勵支持並幫助教師依據自身教學專題和科研課題需要，深入基層單位階段性蹲點調研，使教學與我區經濟社會發展實際更好結合，科研課題研究更加貼緊區情，更好發揮咨政作用。我校教師圍繞區委、區政府重點工作，通過開展一系列座談調研，形成《以轉型項目建設為抓手推動**區經濟轉型升級——**區推進「四大片區」項目建設過程中的對策建議》、《新時代中國特色社會主義鄉村振興戰略研究——生態經濟、城鄉互動與美麗鄉村建設落於萬百林區鄉村振興建設中的研究》等調研報告。同時聚焦我區區域性熱點難點問題，分別撰寫《關於依託自行車賽道盤活西山旅遊的幾點思考》、《關於**城邊村改造情況的調研報告》、《基層黨員幹部加強意識形態能力》等研究報告，充分發揮黨校思想庫、智囊團的作用。
2、對黨建工作重視不夠的問題。
(7)黨支部黨建思想認識不到位的問題。
整改情況:已整改並長期堅持。一是要堅持黨建工作「兩手抓，兩手都要硬」的方針，嚴格履行「一崗雙責」，進一步強化黨建工作職責，投入足夠的時間和精力去研究謀劃，統籌安排，以更強的自覺、更實的舉措、更大的作為，不斷提高黨建工作水平。二是深刻認識基層黨建工作服務作用。樹立發展為第一要務的觀念，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，把基層黨建工作做到幹部職工關心的熱點、難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項工作的落實上，形成與業務工作互相促進，充分發揮黨建工作的保障和促進作用;三是把握新常態下黨建工作的新特點。把握全面「從嚴治黨」這條主線，把「嚴」字作為黨建工作的主基調，在「實」上下功夫，即貫徹政策要實，提出要求要實，推進工作要實，努力做到堅持實事求是、一切從實際出發，黨建工作取得實效。
(8)黨建工作沒有制度化、程序化、規範化的問題。
整改情況:已整改並長期堅持。黨校黨支部以嚴的精神，實的作風，認真落實「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，豐富活動載體，黨建工作取得實效。一是認真完成黨建重點任務。嚴格履行收繳黨費手續，做到黨員交納黨費有登記，黨支部上繳黨費有收據，認真完成黨費收繳工作;二是突出教育重點。先後圍繞黨的十九大精神、紅船精神、全面從嚴治黨、《中國共產黨紀律處分條例》等專題進行了70次黨課輔導，切實增強黨員幹部隊伍的思想認識和黨性修養。同時依託智慧黨建app推送學習內容，上傳工作動態，建立網上黨建新陣地，充分發揮網際網路平台學習宣傳作用;三是豐富活動形式和內容。運用「主題黨日」活動載體先後開展「弘揚『紅船』精神、走在時代前列」、「戴黨徽、亮身份、樹形象、做表率」、「共產黨員不信教」「緬懷革命先烈、牢記初心使命」等主題黨日活動;四是堅持以黨章為根本，以民主集中制為核心，構建科學合理、程序嚴密、有效管用的制度體系，不斷推進黨建工作制度化、程序化、規範化。
(9)黨建工作沒有職責明確、程序嚴謹的工作機制的問題。
整改情況:已整改並長期堅持。一是強化管理，堅持黨建工作「兩手抓，兩手都要硬」的方針，進一步健全和落實黨建工作機制，嚴格履行「一崗雙責」，黨支部書記要負起機關黨建第一責任人的責任，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;二是落實黨員教育管理制度，黨支部認真落實「三會一課」制度，加強對黨員的教育管理，切實增強黨員的先進性，努力提高黨員的綜合素質和能力水平。通過整改，進一步優化完善黨建工作體制機制，激發了黨員的參與熱情和創造活力，不斷提升基層組織建設規範化、標準化。
(10)黨支部機構不健全，分工不明確的問題。
整改情況:已整改。12月9日，黨校召開黨支部換屆選舉大會，按程序採用無記名投票的方式差額選舉產生了由李智勇、侯凱英、王欽、李冰、錢麗萍五位同志組成的新一屆黨校支部委員會。會後，新一屆支部委員會召開了第一次會議，選舉李智勇同志為支部書記、侯凱英同志任支部副書記，王欽同志任組織委員、李冰同志任紀檢委員、錢麗萍同志任宣傳委員，進一步建立健全黨組織機構，明確了崗位職責，切實加強支部戰鬥堡壘作用。
(11)黨支部未設立黨小組。
整改情況:已整改。12月9日黨校召開支委會，研究決定將現有26名黨員根據行政和教師崗位不同分設為2個黨小組，李冰和錢麗萍同志分別任黨小組組長。
(12)黨校有些制度建立較早，相關制度需及時修訂和完善。
整改情況:已整改。對「三會一課」制度、「黨員管理制度」、「談心談話制度」等已建立的各項制度進行梳理及完善，抓緊制定完善了「黨內激勵關懷幫扶制度」、「黨員教育培訓制度」等，堵塞制度漏洞，形成長效工作機制，用制度管權、管事、管人、管物，固化整改工作成果。
3、民主議事制度執行不規範的問題。
(13)2018年6月13日支部會議推薦出席工會系統的優秀黨員，參加人數未過半，不符合規定、不符合民主議事流程;
整改情況:已整改。完善修訂了「民主議事制度」，加強對民主集中制原則的學習，廣泛徵求意見和建議,已按民主集中制原則完善各項議事規程。
(14)2018年6月20日推選工會主席民主討論不充分，會議記錄不規範。
整改情況:已整改。切實增強貫徹執行民主集中制的自覺性和堅定性，嚴格遵守黨章黨紀，班子成員帶頭執行各項制度，「三重一大」事項必須經過集體研究決定，充分發揚民主，嚴格按照議事程序進行決策，做到規範、公開、透明。
(二)關於黨的組織建設存在薄弱環節的整改情況。
4、日常的思想教育不紮實的問題。
(15)日常思想教育不紮實，支部在黨員的日常教育培訓上形式單一，效果不佳。
整改情況:一是切實抓好理論武裝。組織黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及黨章、《習近平談治國理政》等學習內容，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、踐行「兩個維護」。同時強化講黨課活動，先後圍繞黨的十九大精神、紅船精神、全面從嚴治黨、《中國共產黨紀律處分條例》等專題進行了70次黨課輔導，切實增強黨員幹部隊伍的思想認識和黨性修養;二是加強思想政治工作。堅持以人為本，以關心愛護黨員幹部為出發點，認真抓好教育和管理的結合，注重做好耐心組致的思想政治工作，及時了解黨員幹部思想動態，有針對性地組織談心談話活動，做好思想引導工作，充分發揮黨員幹部的先鋒模範作用。
(16)黨員學習不夠主動、不夠深入、知識面不夠寬。
整改情況:一持之以恆強化學習的重要性，通過「學習強國」「三晉先鋒」平台拓寬知識面，認真撰寫筆記，形成比趕超的學習氛圍，增強黨員的學習主動性;二是紮實改進學習方法。採取專題輔導、視頻教學等方式開展學習。同時，建立了玉泉山教育基地、黃坡烈士陵園教育基地和區實驗中學黨建教育基地開展現場教學，強化互動性、現場感;三是充分發揮老教師傳幫帶作用，重點加大、加深、加快黨員幹部黨史國史「必修課」學習，進一步提高黨員幹部政治理論水平。
(17)黨員對黨的一些基本知識如「三基建設」、「三會一課」、「四個意識」、「四個自信」等不了解、不清楚。
整改情況:已整改。切實加強全體黨員對黨的基本知識的學習，利用學習強國等平台開展學習競賽，把學習理論知識作為緊迫的和長期的任務，不斷強化政治意識，進一步提高黨員的理論水平和業務知識。
(18)黨校教師對黨的基本理論、基礎知識掌握不紮實。
整改情況:已整改。一是加強政治紀律、政治規矩教育，不斷提高教師隊伍政治意識、政治素質;二是轉變觀念，增強提高教師學習的意識和主動性，加強知識缺乏的危機意識，推動培養「想學習，會學習，堅持學習」的學習習慣，堅持每周一公開課，每周三的教研會，同時認真參加「山西幹部在線學院」和省委黨校黨校系統網絡培訓，把學習理論知識作為緊迫和長期的任務，不斷夯實理論基礎。
5、「三會一課」制度執行不規範的問題。
(19)黨支部手冊記錄不完整，2016、2017未填寫黨員花名表、年度工作計劃總結等;2016-2018未填寫民主評議黨員情況記錄;2019年主題黨日活動台賬空白，短9月24日主題教育問題清單的整改措施記錄。
整改情況:已整改。按照《黨章》和《黨支部工作條例》等有關規定，認真完善黨支部手冊、主題黨日活動台賬以及主題教育問題清單的相關記錄，資料檔案已進行規範管理。
(20)「三會一課」制度不規範，記錄信息不全。應定期召開支委會、黨員大會、安排黨課。2016召開支委會4次，應每月一次。1季度和3季度未召開黨員大會。1-3季度未安排黨課。2017年召開支委會8次，應每月一次。1季度未召開黨員大會。2018年召開支委會6次，應每月一次。
整改情況:已整改並長期堅持。一是統一思想，強化措施，建立健全了「三會一課」制度，進一步落實工作責任，加強督導檢查，確保「三會一課」制度落到實處;二是認真執行會議記錄管理制度，規範會議記錄，保證所記錄內容的真實性，杜絕模式化行為的發生。通過整改，把「三會一課」制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來，並在實際工作中抓好落實。
6、黨內政治生活不嚴肅。
(21)組織生活會質量不高，相關資料不全，個人剖析材料不全。存在好人主義、一團和氣現象。
整改情況:已整改並長期堅持。一是把組織生活會放在突出位置，提高思想認識，增強主體意識，強化黨內監督。通過組織生活會，開展批評和自我批評，交換意見，溝通思想，互相幫助，真正達到糾正缺點、錯誤，消除思想和工作上的分歧，增進團結，加強自身建設，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力的目的，切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理，把會議記錄記全、記細，留存好相關資料，全面反映出組織生活會的情況。
(22)會前談心談話工作不到位。
整改情況:已整改並長期堅持。提高對談心談話的認識，結合個人實際情況開展有針對性的談心談話。既談自身差距，又談對方不足，把問題談開、把思路談透、把思想談通，為民主生活會、組織生活會的自評與互評準備好第一手材料。
(23)民主評議黨員制度不規範。
整改情況:已整改並長期堅持。進一步完善和規範民主評議黨員制度，在黨內實行有效的民主監督，提高黨員素質，發揮黨員的先鋒模範作用和黨組織的核心作用。
7、不注重日常組織生活的問題。
(24)不注重日常組織工作，主題黨日活動內容少，方式單一，缺乏創新。無2019年活動記錄。
整改情況:已整改並長期堅持。規範主題黨日制度，每個月15日確定為主題黨日，根據情況調整時間。在區直機關工委指導下，嚴格程序，紮實工作，讓黨員從中得到鍛鍊、受到薰陶，增強對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力，截至目前黨校已開展「增加國家安全知識、凝聚國家安全共識」、「三清五治，黨員先行」主題黨日活動七次。
(25)黨支部選舉工作不規範，2016年黨支部換屆無分工。
整改情況:已整改並長期堅持。在區委組織部和區直機關工委指導下，嚴格程序，紮實工作，規範黨支部選舉工作，做好分工，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規範。
(26)黨組織關係轉接不及時。1名大專班學員黨組織長期在本支部;1名職工調入未及時轉入黨組織關係。
整改情況:已整改。我校多次與該學員居住地**街辦黨工委進行積極溝通，2019年11月26日，經與**街辦黨工委書記張改翠同志協調，已將該學員組織關係轉入**街道和平社區黨支部，黨校職工黨組織關係也已全部轉入。
(27)黨費收繳不規範。2018年6月前按季度交。收繳情況未公示。
整改情況:已整改。規範收繳黨費工作，按每月交納，並嚴格履行收繳黨費手續，做到黨員交納黨費有登記，黨支部上繳黨費有收據，認真完成黨費收繳工作，並在公示欄進行公示。
(28)黨組織規範化建設推進乏力，「三基建設」內容少。
整改情況:已整改。一是加強陣地建設。黨校打通三間辦公室打造黨員活動陣地，按照組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊全、作用突出建設標準化黨員活動室，爭創先進黨支部。同時建成黨的光輝歷程教育長廊、馬克思書屋、新時代文明實踐所等，營造政治文化氛圍，突出新時代黨性教育特色功能，體現黨校姓黨政治本色;二是建立新時代文明實踐所。在小井峪街道黨工委創辦了全省首家新時代文明實踐所的基礎上，又在下元街道和千峰街道前北屯社區、興華街道後北屯社區建起了新時代文明實踐站，這是我區在推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行的有力舉措和工作創新;三是率先在全區新建兩所鄉級黨校，加強對基層黨員的教育培訓工作。4月15日「中共**區委黨校小井峪分校」已掛牌，下元分校正在積極推進當中;四是堅持每周一公開課，這一舉措有力地提升了黨員教師政治素養和理論水平，黨校舉辦的培訓班中90%以上的課程由本校教師承擔;五是著力加強教師隊伍建設。組織區委黨校教師到中央黨校、中央社會主義學院、復旦大學、浙江大學、省委黨校、市委黨校等高等院校專業培訓8批29人(次)。同時採取區委黨校教師參加區人大代表、政協委員視察活動，列席區委有關重要會議，黨校教師到基層掛職鍛鍊等措施，提高了黨校教師理論聯繫實際的能力和水平。
(29)黨建資料不全，談心談話未開展，距黨組織規範化建設標準有一定差距。
整改情況:已整改並長期堅持。豐富完善黨的組織生活，增強黨內政治生活的針對性。按照標準化支部要求，完善黨建資料，及時開展談心談話，加強上下級之間、黨員幹部之間的溝通交流與相互了解，切實凝聚全場上下思想共識、消除思想隔閡、激發工作幹勁，為建設一支團結和諧、忠誠敬業、務實擔當、開拓進取的高質量幹部隊伍奠定堅實的基礎。
(三)關於管黨治黨意識不強，責任壓實不到位的整改情況。
8、從嚴治黨主體責任不到位的問題。
(30)黨支部專題研究黨風廉政建設工作少。
整改情況:已整改並長期堅持。充分認識到黨風廉政建設的重要性，黨支部定期專題研究黨風廉政建設工作，並通過警示教育、革命傳統教育、廉政教育等形式豐富廉政建設內容，加強黨的政治建設，確保黨員幹部始終在政治立場、政治態度、政治方向、政治原則上同黨中央保持高度一致，牢固樹立黨風廉政風險意識，為黨校順利開展工作和隊伍建設提供強有力的紀律保障。
(31)領導班子成員履行「一崗雙責」的意識不強，日常開展警示教育活動少，個別領導幹部、財務人員對「一崗雙責」、「三重一大」概念不清。
整改情況:已整改並長期堅持。按照「一崗雙責」的要求，把抓好黨風廉政建設放在重中之重的位置，全面貫徹民主集中制原則，加強黨風廉政建設責任制的貫徹落實，班子成員帶頭遵守幹部廉潔自律的各項規定。切實加強黨風廉政建設，持續做好警示教育工作，使全體黨員不斷增強政治責任感和歷史使命感，知敬畏、存戒懼、守底線。
(32)黨務公開、監督工作不到位。黨風廉政建設工作主要以學習為主，措施少，檔案資料不健全、不規範。
整改情況:已整改並長期堅持。一是黨務公開，強化監管。
11月28日，在黨校辦公樓一層進門處設置公示欄，對黨務、政務、財務等內容及時全面進行公開，認真做到固定內容長期公開、動態內容定期公開、重大事項即時公開，使公示欄真正成為全體教職工了解信息、參與決策監督的有效載體，進一步強化監督;二是切實增強廉潔警示教育意識，充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性，把對黨員幹部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好;三是結合黨員幹部思想實際和工作實際，認真組織學習黨章、《準則》、《條例》以及中央、省、市、區關於加強作風紀律建設的有關文件精神，深入開展廉潔自律教育活動，組織觀看警示教育片，建立健全黨校廉潔檔案，不斷提高幹部職工的廉潔意識和拒腐防變的能力，營造風清氣正、幹事創業的濃厚氛圍。通過整改，廣大黨員幹部廉潔自律意識得到了進一步增強。
9、執行財經紀律不嚴，財務管理不規範的問題。
(33)財務制度執行不嚴，原始票據不合格，報銷憑證審核不嚴格，未按稅法規定履行代扣代繳義務，部分固定資產未登記。
整改情況:已整改並長期堅持。對財務管理制度及流程進行完善和修訂，同時進一步加強和規範了財務管理和固定資產登記工作。
(34)取得發票無備註明細。發票跨年計入原始憑證，有5份發票記賬時間違規跨年計入原始憑證。
整改情況:已整改。進一步加強和規範財務管理，對原有不規範票據已及時進行修正。
(35)沒有履行代扣代繳義務，未到稅務機關代開勞務發票。
整改情況:已整改。今年4月份之前的情況已撰寫辦理情況說明，截至目前已嚴格按照有關規定做好代扣代繳工作，嚴格履行稅收義務。
(36)部分資產未計入固定資產，2019年9月30日購買辦公家具未登記入賬。
整改情況:已整改。已將2019年9月30日購買辦公家具登記入賬，並進一步完善相關財務制度，做好固定資產登記。
(37)臨時用人手續不完善。
整改情況:已整改。通過與人社部門聯繫和溝通，按規定已完善了臨時工用人手續，目前所有臨時工都已簽訂第三方合同。
三、立足長遠長效，鞏固提高整改成果
通過對巡察組巡察出的問題進行整改，使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節，黨校黨支部將以此次巡察整改為契機，切實加強黨的領導，增強黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，把整改融入日常工作長抓不懈，立足長遠鞏固整改成效，以實實在在的整改成效推進黨校各項工作。

一、指導思想
廉潔風險防控工作緊緊圍繞企業改革發展中心任務，以加強對權力的制約和監督為核心，以全面風險管理和內部控制制度為依託，以崗位風險防控為基礎，旨在建立和完善權責清晰、流程規範、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉潔風險防控機制，充分發揮廉潔風險防控對企業健康發展的保障作用，提高預防腐敗能力。
二、目標要求
廉潔風險防控就是對重點領域、重要崗位和關鍵環節可能發生腐敗的廉潔風險點，科學評定廉潔風險等級，採取有效管控對策，切實預防腐敗行為發生。換言之，廉潔風險防控就是針對思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境五類風險，通過計劃、執行、考核、修正四個環節，建立前期預防、中期監控、後期處置三道防線。通過開展廉潔風險防控工作，找出企業經營管理中的薄弱環節並加以整改，從而達到強化內控、規範管理、促進發展的目的。
三、實施廉潔風險防控管理的對象及主要內容
廉潔風險防控管理的對象：重點是各級領導班子人員、人事、財務、資產、設備物資、經營管理、市場營銷等關。
鍵崗位管理人員。
廉潔風險防控的領域，重點是對「三重一大」決策、工程招投標、業務外包、薪酬管理、選人用人、營銷採購、財務管理、境外資產管理等業務事項風險的防控；廉潔風險防控的環節，重點是對企業經營管理中的決策權、執行權、監督權進行科學分解、合理配置和有效約束，不斷創新經營管理模式，優化業務流程，突出對業務流程關鍵點、內部控制薄弱點的防控。
四、組織領導
廉潔風險防控工作實行黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責的領導機制。
在黨委統一領導下，成立由黨政主要領導為組長、紀委書記為副組長、班子成員為成員的廉潔風險防控領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨群辦（所屬各單位設在綜合辦），辦公室主任由黨群辦（各單位綜合辦）主任擔任，各部門負責人擔任成員。
五、實施步驟
（一）集中學習，強化認識階段（6月25日-7月5日）。
及所屬各單位要組織廣大黨員幹部、重要崗位人員進行集中學習，明確開展廉潔風險防控工作的重要性，掌握方法步驟，了解工作要求，積極主動地參與到此項工作中。
來。
（二）崗位廉潔風險點識別階段（7月5日-8月31日）。
1、梳理崗位職責。各部門、各單位要明確所承擔工作事項，明晰權力運行和完成崗位任務的工作流程，對工作流程中涉及到的領導幹部和各級人員，進一步明晰職責職權，重點圍繞管人、管錢、管物、管事和管工程、管項目的相關環節，明確各崗位的具體權力責任。
2、識別廉潔風險點。按照實施廉潔風險防控管理的對象的要求，遵循崗位自查、部門核查、項目審定的工作程序，從業務工作流程等方面，逐一識別廉潔風險點。
廉潔風險，是指工作人員在履行崗位職責工作中，由於主客觀原因，發生不正確履行、不全面履行或不履行職責，從而導致不廉潔行為發生和被問責追究的潛在風險。主要包括思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境五類風險。
（1）思想道德風險。主要是指因放鬆政治理論學習和世界觀改造，理想信念不堅定、職業道德不牢固，背離社會主義榮辱觀和黨的優良作風，權力觀、利益觀不正確，私慾貪念膨脹或因親情請託等原因，可能誘發個人行為規範或職業操守發生偏移，或授意他人違反職業操守，導致行為結果不公正、不公平，對象利益受損或不當得益，造。
成以權謀私等嚴重後果的廉潔風險。
（2）崗位職責風險。主要是指由於崗位職責的特殊性，如處於所在單位權力高位或對人、財、物等重要資源具有。
審批、處置權，可能造成權力濫用、以權謀私等嚴重後果。
的廉潔風險。
（3）業務流程風險。主要是指因業務流程設計不規範、缺乏相互制約或執行不力，可能導致內部控制失效，有機。
可乘，造成以權謀私等嚴重後果的廉潔風險。
（4）制度機制風險。主要是指由於缺乏規章制度的明確覆蓋、工作程序的明確規定，個人自由裁量權較大，缺。
乏有效制衡和監督，可能造成濫用職權、以權謀私等嚴重。
後果的廉潔風險。
（5）外部環境風險。主要是指受某些領域「潛規則」影響或業務往來對象對行為主體履行職責、行使權力進行。
利益誘惑或施加其他不良影響，從而造成行為失范、權錢交易等嚴重後果的廉潔風險。
廉潔風險點識別程序：由實施廉潔風險防控管理的對。
象對照以往履行職責、執行制度的情況，認真分析並識別。
個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在。
的風險內容及其表現形式，填寫《個人（崗位）廉潔風險。
點識別及防控措施表》，然後由所在部門組織部門全體人員。
進行討論，經所在部門負責人審核確定。其中，相關部門。
主任崗位的廉潔風險點，本人填寫後，由本單位組織各部門負責人討論，經本單位黨政班子成員討論、審核並確定。領導班子成員的廉潔風險點，本人填寫後，由黨政班子成員討論、審核並確定。
所屬各單位領導班子成員、經營管理辦、財務辦、設備物資辦、綜合辦主任的《個人（崗位）廉潔風險點識別及防控措施表》，要掃描報黨群辦備案。
3、確定風險等級。圍繞查找確定的廉潔風險點，確定廉潔風險等級。根據行使權力大小、與群眾生產生活關係密切程度以及因利益關係不作為或亂作為，容易滋生和產生腐敗可能性，確定高、中、低風險級別。具體分類如下：
高級：因利益關係，不作為或亂作為，容易出現或滋生違法或犯罪行為的，必須追究法律責任的風險，界定為高級風險。
中級：因利益關係，不作為或亂作為，容易出現或滋生違紀、違規行為的，不僅要受到黨紀處分也將可能承擔行政責任的風險，界定為中級風險。
低級：因利益關係，不作為或亂作為，可能造成不良社會影響或較小經濟損失，違反黨的一般性紀律要求，也可能造成輕微的行政違法行為，需要進行防範，以防止演化為貪污腐敗、瀆職等嚴重違紀和犯罪行為的風險，界定。
為低級風險。
廉潔風險等級的確定程序同「廉潔風險點識別程序」。
4、制定防範措施，落實整改。對個人（崗位）廉潔風險點識別確定的風險等級，有針對性的提出具體防範措施。防範措施的制定程序同「廉潔風險點識別程序」。
各單位、各部門要按照前期預防、中期監控、後期處置三道防線的要求制定具體防控措施。針對查找出的廉潔風險點和問題，要召開專題會議認真研究分析廉潔風險發生的原因，分別逐個制定防範風險的具體措施、明確防控責任，做到崗位責任明確、分管領導明白，切實落實廉潔風險防控責任制。
5、加強運行監督。
在全面清查廉潔風險點、完善防範措施的基礎上，切實加強對措施落實的有效監控，嚴格檢查考核，提升制度執行力。按照上級查下級、下級監督上級開展自查自糾活動，及時糾正工作中的失誤和偏差。
（三）檢查驗收階段（9月1日-10月31日）。
對機關相關部門及個人、所屬各單位開展崗位廉潔風險識別防控工作的情況進行檢查驗收，督促各單位不斷完善廉潔風險防控措施。各單位開展崗位廉潔風險識別防控工作的情況將作為年度責任制考核的重要內容。
（四）總結完善（11月1日-12月31日）。
以及所屬各單位對活動開展情況進行認真總結，重點總結主要做法、基本情況（風險識別點、制定的防控措施等）、基本經驗、取得的成績等情況，形成工作，於12月20日前上報黨群辦。
附件：1、《部門管理職權表》。
2、《個人（崗位）廉潔風險點識別及防控措施。
表》。
3、《部門廉潔風險點識別及防控措施表。
4、《缺陷跟蹤及整改表》。

市委巡察工作領導小組：
根據市委統一部署，市委第x巡察組於今年x月x日至x月x日對我局進行了巡察。今年x月x日，第x巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。我迅速組織召開專題黨組會議進行部署，堅決貫徹巡察意見，及時將巡察組反饋的5個方面x個問題，細化分解為x個具體問題，並針對性提出x項整改措施。截至x年x月x日，巡察反饋的x個具體問題，已完成整改x項，基本完成xx項，推進中x項，完善制度x個，現將組織整改工作情況報告如下：
一、抓巡察整改工作的主要做法
（一）提高政治站位，堅決落實主體責任。開展巡察整改工作，是市委落實管黨治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展和基層延伸的重大舉措。對巡察組反饋的意見，本人完全擁護、誠懇接受、照單認領、堅決整改。作為局黨組「領頭羊」，我堅持從自身做起、帶好頭，切實擔負起巡察整改這一政治責任，把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，以這次巡察整改為契機，把思想和行動統一到中央和省委、市委對反腐敗鬥爭的形勢判斷和工作部署上來，統一到落實巡察整改主體責任的要求上來。同時，通過局黨組專題學習會、民主生活會、中心組學習等形式，統一思想、提高認識，一致認為落實巡察整改既是政治責任，更是政治紀律。整改過程中，自覺提高政治站位，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動對標習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，堅決貫徹市委有關巡察工作要求，從講政治、講黨性的高度，確保市委巡察反饋意見得到紮實有效的整改落實，全力做好巡察「後半篇文章」。
（二）成立工作機構，敦實強化組織領導。我始終把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，自覺扛起巡察整改主體責任，發揮總攬全局、協調各方作用，統籌全局各種資源在整改落實上集中發力。為加強對巡察整改工作的組織領導，在巡察組向局黨組反饋巡察情況會議結束當天，我就立即組織召開巡察反饋情況整改專題會議，經黨組決定，成立落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組，本人擔任組長，局黨組班子成員任副組長，機關各處室、局屬各單位主要負責人擔任工作組成員，統一領導巡察整改工作，並下設整改辦公室，xx副局長擔任辦公室主任，細化分工、明確責任，機關黨委具體負責協調推進整改進度。我認真履行巡察整改落實「第一責任人」職責，x次組織召開會議研究討論和推進整改工作，經常深入處室發動督導，確保整改工作上下聯動，從局機關到下屬單位，從黨組成員到普通幹部，人人自覺認領責任，人人主動落實整改，全局上下形成合力攻堅的良好工作格局。
（三）翔實制定方案，層層壓實整改責任。局黨組本著「嚴」、「准」、「實」的總體工作思路，以市委巡察組反饋意見為依據，逐個問題逐項內容抓好整改落實。今年x月x日至今年x月x日，先後x次召開專題會議分析研究《市委第五巡察組關於巡察xx統計局黨組的反饋意見》，逐字逐條梳理問題，深刻反思，深挖原因，議定整改措施，制定出台了《中共xxx統計局黨組落實市委巡察反饋意見工作方案》《中共xx市統計局黨組落實市委巡察反饋意見整改工作方案》和《整改措施及任務分工一覽表》，並召開專題黨組會，對落實市委巡察反饋意見整改工作方案逐一進行審核，明確「三張清單」，即問題清單、任務清單、責任清單，進一步明確了責任領導、責任部門和整改時限，建立了分管領導督辦、牽頭部門整改、責任部門落實、紀檢機構督促的整改責任體系，層層傳導壓力，層層落實責任，確保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。
（四）注重標本兼治，務求巡察整改實效。針對巡察反饋的貫徹執行中央決策部署和上級黨委決定決議有欠缺、黨的領導核心作用發揮不明顯和幹部隊伍建設有差距、推動統計工作高質量發展和輔政參謀作用不突出等五個方面的問題，按照整改工作方案，明確整改時間節點，嚴格督查督辦，確保整改任務落實落地。堅持長短結合，分門別類建立整改台賬，並實行「銷號制」處理，對能夠立即整改的，立行立改；對需要一定時間解決的，具體明確措施和時限，確保在規定時限內見到明顯成效；對需要長期堅持的，按照整改方案持續用力、抓實抓常。堅持整改落實與市委市政府工作部署結合，確保全年各項工作目標完成，堅持層層傳導壓力。堅持以上率下，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環節親自協調；每周跟進了解整改進度，督促分管領導和各責任處室保持好工作力度和跟上工作進度；對整改進展較慢和整改成效不大的處室給予批評教育，督促其跟上進度、確保落實質量。同時，堅持將落實整改與促進工作融為一體，力爭形成標本兼治雙向聯動的格局，確保反饋問題全部整改到位，取得實實在在的成效。
（五）開好民主生活會，把脈開方袪除病灶。為深刻反思、剖析巡察發現問題的根源，本人按照巡察工作要求，組織召開了局黨組巡察整改專題民主生活會。會上，本人堅持問題導向，強化問題意識，帶領黨組成員重點對照巡察反饋意見的主要問題，聯繫自身思想、工作實際，深入查找黨組和個人存在問題，並深刻剖析根源，明確下一步努力方向和整改措施。黨組成員之間敞開心扉、開誠布公、嚴肅認真深入開展批評與自我批評，直擊問題、一針見血，真正達到了「紅臉出汗」的效果，提醒了自己、幫助了他人，進一步凈化了思想、叩問了初心、找尋了使命。同時，也進一步深化了局黨組成員對常態化加強政治巡察和巡察監督的重要性和必要性的認識，全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺和行動自党進一步強化，以身作則、從嚴從實加強自身建設的行動標尺進一步確立，真正達到了「警醒自己、幫助他人」的教育目的。
二、抓整改工作取得主要成效
局黨組在市委第五巡察組和市委巡察辦的指導幫助下，深入剖析問題原因，紮實搞好整改落實，階段性取得了較好的效果。
（一）聚焦上級決策部署對標引航，黨組領導核心作用進一步增強。我始終把習近平總書記重要講話、重要指示精神作為政治要件，及時跟進學習、堅決貫徹落實。嚴格落實「第一議題」制度，凡涉及研究重大問題和重要事項都納入黨組會議議程，進行集體研究決議。今年以來，主持召開黨組會議x次，重點研究解決開展「七人普」、事業單位改革、統計智庫平台建設採購等群眾關切問題，都能按照規則流程抓好落實。同時，我嚴格按照市委要求，把巡察當作「書記工程」來抓，認真落實「一崗雙責」，督促全局幹部職工支持配合巡察工作。統計部門作為市委、市政府決策的「智囊團」，是獲取一手資料的「採擷者」，能否先行學懂弄通做實，當好「明白人」，直接關係到市委市政府決策部署的政治水平，要持續深化「大學習、深調研、真落實」工作，著眼常態化、重創新、求實效，做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的表率，自覺向黨中央對表對標。面對今年突如其來的新冠肺炎，局黨組成員率先垂範，帶領黨員幹部x餘人次志願參加居住社區疫情防控工作；組織黨員幹部x餘人次參與x區x街道四個社區的疫情防控、復工復產工作、x大學x醫院一線防疫工作、x機場一線防疫工作、創文、獻血、垃圾分類清理等志願者活動，共籌捐款x萬元，為x醫院捐贈一批防疫醫療物資，以實際行動整改落實巡察反饋意見、回應群眾關切的問題、彌補以往存在的短板缺項，局黨組核心領導作用進一步增強。
（二）聚焦全面提升統計工作質效，輔政參謀作用發揮日益彰顯。緊緊圍繞全市「六穩」「六保」、疫情防控和復工復產工作部署，率先在全省開展「四上」企業復工復產情況調查，組織做好列入地區生產總值核算的xx項指標負責部門工作分解和指標變動情況台賬管理，建立「報前研判、報中監測、報後分析」的數據監測機制，堅持目標導向、問題導向，提出有針對性的意見建議。積極推進統計智庫平台建設，以「xxx」平台、「經濟運行主題」建設工作為抓手，構建統計新發展格局，逐步實現統計數據「實時監測、實時研判、實時預警」。以xx市「數字政府」建設總體規劃為統領，編制我局政務信息化三年規劃，推進網上辦公信息化建設，以開展「七人普」工作為著力點，加強大數據資源整合運用，首次推廣萬戶居民調查使用手機掃碼填報信息，極大地提高了工作效率。在充分挖掘「四經普」登記成果和常規統計調查監測數據的基礎上，圍繞建成更高質量小康社會、「十三五」收官、疫情防控等發展重點和社會熱點問題開展數據解讀和統計分析，共撰寫分析報告x篇，獲市領導批示x篇次，為市委市政府提供諮詢建議、主流新聞媒體採用x篇次，學習強國採用x篇次。
（三）聚焦全力解決重點難點問題，縱深推進已然形成良好格局。根據我局工作實際，完善《中共xx市統計局黨組工作規則》，進一步規範黨組工作，細化內容程序，凡涉及「三重一大」事項均在黨組會上集體研究決策。按照黨風廉政建設責任的要求，圍繞黨組主體責任，把「三重一大」決策制度執行情況納入領導班子民主生活會、述職述廉的重要內容，經常性地開展自查自糾，強化群眾監督。堅持以黨建為引領，加強支部設置標準化規範化建設，按處室單獨設立黨支部，優化組織設置，嚴格執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，新建黨支部由處室負責人擔任支部書記，全面落實「一崗雙責」，黨建、業務「兩手抓」，紮實開展黨支部評星定級工作，加強對黨員幹部的教育管理。堅持把黨管幹部原則，強化黨組織的領導和把關作用，加強選人用人制度建設，規範選人用人工作機制，優化人力資源配置，加強人才梯次培養，選派青年幹部參與基層鍛鍊，拓寬幹部發展空間，推進局內人員輪崗，積極爭取局外交流機會，完善部門崗位設置，堅持科學定編、人崗相適，規範跟班學習人員管理。加大對財經紀律執行情況監督力度，我堅持組織局黨組每季度聽取財務工作彙報，並組建由局機關、普查中心、數管中心組成的財務工作組，進一步加強財務業務指導。善於徵求全局幹部職工意見建議，竭力解決工作中存在的不合理、急難重點問題，培養幹部職工在解決問題中歷練自我、提升能力。
（四）聚焦加強黨風廉政陣地建設，恪守鐵律戒尺意識牢固樹立。堅持抓好黨章黨規黨紀教育，不斷規範政治生活言行。組織各黨支部學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規，明確黨組織和個人行為規範，增強全體黨員政治意識，時刻把政治紀律挺在前面。針對監督執紀有溫差、審計整改不到位、資產管理處置不規範的現象，逐一剖析、建章立制，明確責任、規範流程，制定《xx市統計局黨組今年落實全面從嚴治黨主體責任工作方案》《xx市統計局加強和規範黨內政治生活工作舉措》《xx市統計局「三公」經費管理辦法》，修訂《xx市統計局內部審計規定》《xx市統計局x考勤、外出及請休假管理制度》等措施規定x餘項。我能對照黨組書記責任基本清單履職盡責，擔起黨風廉政建設的第一責任人，主動謀劃部署黨風廉政建設工作，帶動班子成員抓督促、抓落實，全力支持紀檢組做好黨風廉政建設，推動我局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作深入開展。x年以來，我主持召開x次機關黨風廉政建設工作會議，堅定不移深化全面從嚴治黨，組織黨組成員開展「落實黨風廉政建設主體責任監督評估系統」的填報工作。按市紀委監委、黨廉辦、市發展改革委派駐紀檢監察組的要求組織開展各項廉政工作。組織所屬單位開展形式主義、官僚主義問題排查，梳理出問題x條，落實整改措施。組織開展貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求自查自糾工作，梳理出問題x個，並制定相應的整改措施；精心組織「掃雷行動」專項工作，全局共梳理完善工作事項x項，排查廉政風險點x個，其中高風險點x個，中風險點x個，低風險點x個，針對掃出的風險點，全局共制定防範措施x項。警鐘長鳴，長抓警示教育，深化「四種形態」，每季度組織開展談話提醒工作，局領導和有關處室領導共開展警戒談話和談話提醒x人次，針對具體問題進行面對面提醒和批評教育，起到了紅臉出汗、咬耳扯袖作用，全局幹部職工規矩意識、自律意識進一步強化。
三、持續落實「下篇文章」工作打算
經過兩個半月的集中整改，統計局黨組的巡察整改工作取得了階段性成效，但與上級要求和群眾期盼還有差距。接下來，我將繼續壓實第一責任人的責任，鞏固整改成果，積極創造條件，主動作為，持續發力，確保整改全面到位。
（一）馳而不息落實下篇文章。堅持目標不變、標準不降、力度不減，針對已整改完成的事項，認真開展「回頭看」和不定期抽查，經常自查爐灶，堅決防止「回潮」和「反彈」。針對需要長期持續落實整改的事項，持之以恆、盯緊看牢、抓緊抓實，持續跟蹤督辦，確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項，分析原因、改進方法，做好巡察「後半篇文章」，確保整改落實落地。
（二）持續用力提升整體成效。以整改為契機，堅持舉一反三、以點帶面，深入查找和努力解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題不足，以永遠在路上、沒有完成時的恆心韌勁抓好整改成效在整個統計行業的輻射帶動作用，從而提升我局全面從嚴治黨的整體成效，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力、戰鬥力。
（三）久久為功完善長效機制。深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續完善黨的建設各項制度，對已經建立的制度，加大制度執行力度，對制度尚不完善的，抓緊調研情況、提出設想、建章立制、試點運行、規範應用。
（四）拓展深化彰顯獨特優勢。把巡察整改工作作為提升統計工作質效的強大動力，運用好巡察整改成果，轉化運用指導工作實踐，以落實「x年統計『x+x』」舉措為抓手，不斷增強統計服務效能，提高統計數據質量，全面提升統計工作水平，為我市統籌疫情防控和經濟社會發展工作雙勝利貢獻統計力量，加快推進老城市新活力、「xx出新出彩」進程，努力建設具有獨特魅力和發展活力的國際大都市，實現「xx全國前列」、當好「xx重要窗口」勇當排頭兵提供堅實的統計支撐和優質的統計保障，從嚴務實、緊張快乾，力爭以優異成績向黨的百年大慶獻禮。