2021年紀檢監察機關上半年工作總結[朗讀]

今年紀檢監察工作以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入學習貫徹黨的__大、__屆五中全會、中紀委五次全會精神，貫徹反腐倡廉方針，加大預防工作力度，以貫徹落實《實施綱要》為重點，抓好反腐倡廉各項任務的落實，為學校的建設與發展服務。
一、加強教育防範，築牢思想道德防線。加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎工作，是領導幹部拒腐防變的思想保證。要結合以實踐「三個代表」重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，組織廣大黨員學習貫徹黨章，學習《「三個代表」重要思想反腐倡廉理論學習綱要》，學習《紀律處分條例》等黨內法規，堅定理想信念，發揚優良傳統，切實解決黨員和黨組織在思想、組織、作風及工作方面存在的問題。開展以權力觀為重點內容的反腐倡廉教育，引導領導幹部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、樹立科學的發展觀和正確的政績觀;大力倡導「讀書修德、以德律已」，不斷增強黨性修養和道德修養，始終保持高尚的情操和良好的生活作風。要運用正反兩方面的典型事例在各級領導幹部，人、財、物等管理部門重要崗位幹部中，深入開展示範教育和警示教育，提高廉潔自律意識。堅持自律與他律，教育與管理相結合，增強教育的針對性、有效性。
二、制定工作方案，認真落實貫徹。通過深入調研，理清思路，提出「突出教育預防，以學校領導幹部廉潔自律為重點，建立一支具有良好素質、清正廉潔的教師隊伍，為教育改革發展穩定提供有力保障，為學校創造良好的教育教學環境」的工作思路。制定《金龍鄉學校20__年紀檢監察》，充分體現教育紀檢監察工作的持續性和創新性，明確責任範圍、責任內容，形成分工明確、責任落實、齊抓共管的有效責任落實機制。認真貫徹上級文件精神。通過有關會議、文件精神和工作安排，讓廣大教師及時學習貫徹黨風廉政建設有關精神，並結合實際加以貫徹落實。
三、注重製度建設，為加強黨風廉政建設、依法從政從教提供製度保證。圍繞學校中心工作加強黨風廉政制度建設。加強制度建設，推進監督關口前移，加強對班子成員行使權力的制約和監督。制定和實施學校幹部廉潔自律若干規定，出台黨風廉政建設有關制度，如黨委會議事制度，校長辦公會議制度，校務會會議制度，校務公開工作實施辦法，學校教職工監督制度，收費工作制度等。監督關口前移，形成了領導班子內部監督、黨內監督、紀檢監察部門監督、群眾監督相結合的監督機制，加強對權力運行的制約和監督，完善校務公開，推行黨務公開和校務公開。班子成員嚴格執行「四大紀律八項要求」，廉潔自律。
大力推行校務公開制度。我校建立和進一步完善了校務公開制度，學校紀檢、工會、教代會認真履行職責和工作職能，充分發揮對校務公開工作落實情況的監督和檢查作用，積極推進校務公開工作，形成了黨委統一領導，學校行政領導，紀檢、工會、教代會負責協調，業務部門各負其責，師生員工積極參與的校務公開工作體制和監督機制，使校務公開制度化、規範化、正常化。這一制度保障了師生的參與權、知情權和監督權，極大地激發了廣大教職員工參與學校管理的熱情和積極性。
四、抓學校規範辦學，解決群眾反映的熱點難點問題。針對教職工反映較為強烈的有償補課、大宗物資的購置、搭車亂髮資料等問題，在認真組織開展調查的基礎上，分析存在問題，提出解決辦法，採取有效措施進行專項治理。一是嚴肅紀律處理。不准教師組織有償補課，強化對教師組織有償補課的紀律教育。二是出台紀律規定。制定下發《關於禁止組織有償補課》規定，使全體教師明確相關規定。三是開展自查自糾。學校認真組織教師開展自查自糾工作。針對存在的問題，發出信訪督查問題整改通知書，要求有關人員提出整改措施並認真整改。四是建立檢查評比活動制度。從檢查評比控制、整合、效率、報批、紀律等方面進行嚴格規範，有效整合規範檢查評比工作，提高工作效率。
五、抓常規監督檢查，促進源頭預防工作落實。一是抓好招投標和物品採購的監察。通過建立報告、審批、全程監督的運行體制，促進學校招投標和大宗物品採購工作公開、公平和公正。同時強化財務中心把關和學校經審組審核作用，及時發現和糾正存在問題，進一步規範學校財務管理。二是開展收費檢查。開展學校期初收費檢查，開展義務教育階段收費自查和，開展私辦班收費專項檢查，促進教育收費工作進一步規範。開展對學生購買校服情況專項檢查，及時糾正不夠規範問題。
六、抓政風行風工作，推動行風建設上新水平。一是學校通過召開學生、家長座談會，開展走訪活動及時了解學校政風行風工作的貫徹落實情況。二是結合「踐行社會主義核心價值體系，創辦人民滿意教育」活動，以辦好人民滿意為主題，實現廉政教育走前列為目標，認真徵求意見建議，促進學校政風行風工作上新水平。
學校紀檢監察工作雖然取得了較好的工作成效，但還存在一些問題，這些問題有待於在今後的工作中，認真加以解決。

今年以來,在省局監察室和市局黨組的精心指導和正確領導下,我局的紀檢監察工作緊緊圍繞全市國稅中心工作,以開展保持共產黨員先進性教育和創建學習型國稅機關活動為載體,以iso貫標和兩權監督為抓手,深化教育,完善制度,強化監督,狠抓落實,深入開展黨風和反腐敗鬥爭工作,為實現紹興國稅事業的持續全面協調發展提供有力保證。
一,上半年紀檢監察工作簡要回顧。
(一)重領導,著力構建良好的工作機制 一是市局成立了以局黨組書記,朱關烈局長為組長,其他局領導為副組長,各處室,各單位主要負責人為成員的黨風和行風建設領導小組,負責全系統黨風廉政建設和行風建設的統一指揮和組織協調,並明確了我處室負責日常的工作聯絡和上傳下達等有關事項,保證了全系統黨風廉政建設和行風建設工作部署落到實處.二是認真制定方案.市局於年初及時下發了《20xx年行風建設工作意見》(紹市國稅監[20xx]41號),確定了今年全市國稅系統行風建設的指導思想和目標,工作要點及具體要求,提出了一個轉變,四個力爭的工作目標,即:幹部作風進一步轉變,力爭使全體幹部依法行政的能力進一步增強,力爭為納稅人的服務質量,服務效率進一步提高,力爭使社會各界和廣大納稅人關注的突出問題得到妥善解決,力爭使人民群眾和廣大納稅人對國稅部門的滿意度繼續保持較高水平.三是全面落實黨風廉政建設和行風建設責任制.市局與各單位簽訂黨風廉政建設和行風建設責任狀,將黨風廉政建設和行風建設的主要任務分解落實,列入各單位年度工作考核目標.從而在全系統形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好工作格局,進一步完善了黨組統一領導,班子齊抓共管,紀檢監察協調,單位各負其責,幹部積極參與的工作機制。
(二)重教育,提高幹部思想政治基礎 我局黨組始終把黨風廉政建設和行風建設作為三個代表重要思想的具體措施,作為收好稅,帶好隊的良好機遇,要求各單位務必高度重視,切實增強緊迫感,紮實工作,務求實效.今年以來,我局先後組織全體幹部學習了中紀委第五次會議精神以及上級有關黨風廉政建設和行風建設的會議精神,結合開展保持共產黨員先進性教育和創建學習型國稅機關活動,組織學習了xx在山東,貴州考察時的重要講話,並多次舉行先進性教育活動專題輔導會,如由市局朱關烈局長作了題為《實現自我超越,為紹興國稅事業多作貢獻》的專題輔導報告,邀請了省委黨校曹文彪教授作了題為《第五項修煉與學習型機關》的專題輔導講座,邀請了市委黨校葉振東副校長就科學理解共產黨員先進性的內涵作輔導報告.同時通過網上廉政教育和周一學習制度,組織廣大黨員幹部進行廣泛而熱烈的學習討論.通過開展保持共產黨員先進性教育和創建學習型國稅機關活動,確立了以人為本,和諧發展為紹興國稅願景,執法公正嚴明,服務優質高效,管理科學規範,隊伍奮發有為為紹興國稅的發展目標,為搞好全系統黨風廉政建設和行風建設打下了堅實的思想基礎。
(三)重製度,逐步規範行政管理和稅收執法行為 今年以來,我們除了認真落實上級廉潔自律的各項規定外,還有針對性地對領導幹部和一般工作人員出台了一些制度規定.一是對領導幹部,明確要求嚴格執行好五條紀律和三個必須,即:違反規定收送現金,有價證券和支付憑證的,按組織程序一律先免職,再依據規定處理.跑官要官的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已經得到提拔的要堅決撤下來;對跑官要官制止不力造成用人嚴重失察失誤的要嚴肅追究責任.放任,縱容配偶,子女及其配偶和身邊工作人員利用領導幹部職權和職務的影響謀取非法利益的,要辭去現任職務或由組織責令辭退,並按規定給予紀律處分.利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財,要嚴肅查處.參與賭博的應予以免職,再依據規定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處.在重大事項的決策過程中做到三個必須,即:決策的事項,內容和程序必須事先設定;決策必須經過集體討論,形成會議記要;在議事決策中一把手必須末位表態.領導幹部特別是單位一把手,要嚴以律己,廉潔自律,在日常工作中加以落實,加以體現。
二是對一般工作人員,明確自覺遵守七個嚴禁,即:嚴禁自立收費項目收費和擅自提高收費標準或擴大收費範圍的行為;嚴禁以培訓等名義進行亂攤派,亂收費;嚴禁向納稅人強行征訂和有償發行內部刊物的行為;嚴禁在推廣稅控計價器的過程中,採用行政手段指定單一品牌產品的行為;嚴禁為納稅人指定稅務代理和參與稅務代理活動收取費用的行為;嚴禁稅務人員吃,拿,卡,要,報行為,特別是嚴禁稅務人員向納稅人借錢和借占交通工具,通訊工具,住房等;嚴禁到企業報銷私車保險,修理和燃油等應由個人支付的費用.同時,在原有幹部廉政檔案的基礎上,與市局信息中心一起共同研發了幹部電子廉政檔案,並於今年3月份在市本級進行了實施.五條紀律,三個必須和七個嚴禁等規定的出台,進一步規範了行政管理和稅收執法行為,有效地預防了幹部的違紀違法問題的發生。
(四)重溝通,進一步推進行風建設 聚財為國,執法為民是國稅工作的靈魂.我局從優化服務,改進作風入手,精心打造和諧國稅,努力構建和諧征納關係,成效顯著.一是不斷深化納稅服務.進一步加強信息性服務的主渠道----紹興國稅網站的建設,在充分體現紹興國稅規範,便民,透明,高效的工作理念的基礎上,建立了納稅提醒,政策解讀和以案說法三個子欄目;同時提高了網上諮詢問題的答覆質量,實現了由提問人對答覆質量進行評定的辦法.二是努力構建和諧征納關係.以納稅人滿意度為標準,以便民服務為目標,進一步提高服務質量,提升服務品位.市局明確要求管理員稅收信息送達率要達到98%;下戶輔導率要達到100%,輔導準確率要達到95%.三是開展走訪納稅人活動.市局領導帶頭開展了走訪納稅人活動,分別走訪了古越龍山股份有限公司等58家企業,徵求了對國稅局在規範執法,服務納稅人等方面的意見建議;同時現場提供政策諮詢,向納稅人系統解釋出口退稅,農副產品收購等方面最新的稅收政策動態和政策,對納稅人提出的有關出口退稅政策趨勢,農產品收購處理等一些疑難問題都一一作了現場解答,並為納稅人今後如何進一步發展從稅收角度提出了建議性意見。
(五)重督查,積極履行紀檢監察職能 年初以來,我局進一步加大全市國稅系統貫標工作力度,充分發揮貫標工作在規範並推動國稅工作持續改進的作用,真正使iso9000稅收質量管理體系作為提升系統行風建設向更高層次邁進的基礎平台.一是進一步夯實貫標工作基礎.今年5月份,結合征管和機構職能的調整,我處室及時對體系文件及6個工作規程進行修訂,並新增了《稅收執法監察子系統操作工作規程》,同時認真開展了一次部門內審,對內審中發現的問題採取適宜的預防和糾正措施並進行跟蹤驗證,使內審作為推動紀檢監察工作持續改進的主要抓手。
二是認真開展執法監察子系統試點工作.在實際工作中能與兩權監督,iso內審,效能督查和執法考核相結合,重點是20xx年度已開展的稅收執法行為,選取了6個選項點中的61條線索開展了人工核查.檢查共發現了11個問題,提出了10條合理化建議,並對相關責任人員進行了過錯責任追究.試點中還對軟體結構的正確性,流程的順暢性,選項的科學性,操作的便捷性進行了測試,確保了試點工作的順利進行,得到了國家稅務總局領導的肯定。
三是開展政務公開和大宗物資採購檢查.今年5月,根據省局的要求,由我處室牽頭扎紮實實地開展了政務公開和大宗物資採購專項檢查.從檢查的結果看,我局在政務公開方面做到了政策法規,辦稅程序和標準,執法結果全透明,在大宗物資採購方面中能嚴格按照 5000元以下詢價採購,5000元至50000元實行邀請報價,50000元以上實行邀請招標的標準組織實施,做到公開,公平,公正。
四是認真開展作風紀律督查.市局成立作風紀律督查小組,按照在崗,在行,在狀態的要求,定期不定期地對幹部規範執法,遵紀守法,廉潔自律等情況進行檢查,及時糾正各種不良行為.今年上半年,根據省局的要求,我們還組織全市紀檢監察部門積極開展了以關於預防國稅系統職務犯罪問題和關於加強稅收管理員廉政教育和管理問題等為主要內容的紀檢監察業務調研.全市國稅系統紀檢監察部門圍繞建立健全懲防體系建設,共撰寫有質量,有分析的調研文章14篇,並專門在《紹興國稅研究》出了一期專輯.此外,我們還認真做好信訪件的查處工作,上半年共收到舉報信5件,已全部處理完畢,紀檢監察統計報表也按要求認真做好。
回顧半年來的紀檢監察工作,我們雖然做了不少工作,也取得了一些成績,但也存在一些問題與不足,離新世紀國稅和發展的要求還存在一定的距離.如對規章制度的監督檢查處理還不夠嚴格,工作的主動性還有待進一步增強等等。
二,下半年工作思路。
一是繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作.按照責任分工要求繼續抓好黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實,督查和考核等工作。
二是大力加強幹部隊伍自身建設.下半年市局將開展以清廉文明,平安國稅為主題的廉政教育月活動,採取行之有效,生動活潑的教育方式,通過開展學習討論,觀看警示教育片等活動,切實提高黨員幹部的思想素質。
三是積極探索行風建設長效機制.要認真總結近年來我局在開展行風建設中一些好的做法和典型經驗,堅持抓源頭,抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規範的管理制度,廣泛的監督制度,科學的考評制度.通過制度約束,把轉變作風,強化服務變成幹部的經常的,自覺的行為,形成行風建設的長效機制.同時積極參加市糾風辦組織的企業評議部門和行風廣播對話等活動,自覺接受社會各界和新聞媒體的監督,進一步完善特邀監察員制度,認真組織特邀監察員進行明查暗訪活動,以推動各地行風建設不斷深入。
四是圍繞突出問題強化監督力度.要繼續認真做好稅收執法監察子系統的試點運行工作,進一步強化監督力度.下半年市局將舉辦一期內審員資格培訓班,切實提高內審員綜合素質.組織一次全市國稅系統有重點的全面內審,突出重點對監督制約的薄弱環節和不按規定要求的一些做法開展監督檢查,促進工作水平的整體提高。
五是切實加強紀檢監察隊伍自身建設.按照年初工作部署,市局將在三季度舉辦一期以新知識,新技能為主要內容的全市國稅系統紀檢監察幹部培訓班,組織廣大紀檢監察幹部學習紀檢監察業務知識和經濟,,,管理等知識,提高紀檢監察幹部為國稅中心工作服務的能力,增強黨風廉政針對性和實效性的能力,對黨員領導幹部有效監督的能力,加強黨風廉政建設和反腐敗組織協調的能力,依法依紀辦案的能力,提高紀檢監察工作的專業化水平。

上半年，在市紀委和局黨組的直接領導下，局紀檢組認真貫徹落實市紀委六屆四次全會精神和各項工作部署，以打基礎、帶隊伍、樹形象、促發展為工作目標，結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴明紀律，把握導向，注重監督，紮實推進各項工作，現將有關情況彙報如下：
一、強化責任意識，推進作風建設
1.持續抓好八項規定落實。年初，召開全局幹部職工大會，認真學習市紀委六屆四次全會精神和市委工作會議精神，學習傳達中央、省委、泉州市委和市委有關黨風廉政責任制建設的一系列文件精神和要求，完善制度，進一步建立健全各項規章制度，堅持以制度管人管事，規範黨員幹部權力運行。制訂完善黨組會議事制度、局務會議事制度、領導周一碰頭會制度、行政後勤管理制度、公務接待制度、車輛管理制度等。減少會議，清理規範文件，停辦《石獅廣電》工作簡訊，禁止一切形式的公費外出參觀旅遊，嚴格公車管理，營造風清氣順工作環境和工作氛圍。紮實開展黨風廉政責任制的督查落實工作。制訂下發《201_年石獅廣電局紀檢監察工作分解表》，與各部門、各股(室)簽訂《黨風廉政建設責任制》責任狀，將黨風廉政建設各項任務分解到每位局領導、每個股(室)、中心、公司負責人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛徵求意見，全面查擺問題，堅持邊學邊改，圍繞群眾提出的7條四風問題，逐項整改，有力地促進了風正氣順的工作氛圍逐步形成，黨風政風取得明顯成效。
2.嚴格落實七項規定，機關作風明顯好轉。今年上半年，局紀檢組嚴格按照市委《關於嚴肅效能紀律七條規定》要求，加大督查力度，建立每周一暗訪，每天一巡視制度，先後通報4起違反七項規定典型案例，對局領導班子成員未打卡進行通報，並進行書面檢討，1起人為操作失誤進行通報，並對2個責任人處效能告誡，扣發當月工資500元，對4位未按規定超時打卡人員進行指名道姓通報，並扣發季度績效工資。通過各種強有力的監督機制，有力地促進了機關效能取得明顯好轉。
二、紮實推進廉政風險防控工作
1.思想認識到位。先後組織全體幹部職工學習中央、省和我市有關廉政建設工作的文件和規定，領會廉政風險防控的精神實質，使廣大幹部職工自覺把思想和行動統一到加強廉政風險防控工作上來，預防和控制黨員幹部及重要崗位人員的工作失誤，從源頭上防止腐敗現象的發生。
2.組織領導到位。成立了以局長為組長，紀檢組長為副組長，各科室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各科室相互配合的良好氛圍。
3.安排部署到位。召開了廉政風險防控工作動員大會，強調了抓好廉政風險防控工作的重要性和必要性，並制定了《石獅市廣播電視事業局關於開展廉政風險防控管理工作的實施方案》，對廉政風險防控工作進行安排部署，有效推進了廣電系統懲治與預防腐敗體系建設。
4.整改問題到位。上半年，局紀檢組結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真對照四風問題，著力查擺存在的問題。針對群眾反映強烈電視畫面模糊、電視節目內容單一問題，局黨組組織力量，集中精力抓好演播大廳改造、媒資庫建設和播出系統提升等技術提升工程，加大頻道欄目包裝，推出7檔自辦節目，與湖南天擇傳媒公司合作，打造都市生活頻道，群眾反映良好。加大對《石獅新聞》欄目的改革力度，突出民生內容，深受各界好評。
5.談話告知到位。局黨組強化廉政風險防控，約談全局十四名中層幹部進行廉政教育和廉政風險談話提醒。通過廉政約談，使各科室和下屬各單位幹部進一步提高了對自身和抓好科室黨風廉政建設的認識，明確哪些事該做，哪些事不該做，對築牢拒腐防變思想道德防線、促進幹部隊伍的健康成長、教育和保護幹部起到了事先防範的作用。
三、加強監督，促進黨員幹部廉潔從政
1.強化機關效能建設，建立一整套嚴格的績效考評制度。按照崗位職責不同，從德、能、勤、廉、效5個方面量身定製各個科室的績效考評辦法，堅持向新聞采編、技術維護等一線職工傾斜，提高部門績效考評分值，激發乾部職工主動性和積極性。嚴格實行人臉識別考勤制度，加大治庸治懶力度，體現干好乾壞不一樣，多干少干不一樣。
2.加大宣傳教育力度，提高幹部隊伍素質。認真做好每月思勤廉文章的學習討論，在醒目位置設置廉政文化牆，通過手機、博客、網際網路等新興媒體，發送格言警句，充分發揮市電視台主流媒體宣傳效應。半年來共製作播出有關勤政廉政公益廣告近200條(次)，采編有關反腐倡廉新聞稿件近80條，製作5個黨風廉政專題片，認真開展倡廉潔、樹清風優秀廉政公益廣告展播活動，營造全市濃厚氛圍。積極報送各種信息，有一篇報道刊發在《福建廣播電視報》上。
3.認真開展政務公開和民主評議行風工作。聘請7名黨風廉政和行風評議監督員，召開座談會，發放徵求意見表和測評表徵求意見，按時落實整改，提高群眾滿意率。加大政務公開力度，自覺接受社會監督，把幹部職工關心的事權、財權及時公開，增強透明度，提高知情權。
4.突出關鍵環節，加強監督，提高防範意識。切實加大對重大資金支出、大宗物品採購的監督力度。對廣播電視播出系統、演播廳改造、媒資庫建設等為民辦實事項目的工程、設備招投標進行全程監督，效果明顯。加大對幹部職工慵懶散等工作作風的效能督查，採取不定期抽查形式，對違反效能行為進行嚴肅處理。對台聘人員的引進、工資、崗位管理進行監督，嚴格程序，規範用人制度。認真完成《糾風論壇》網上交辦事項，做到事事有回應，件件有落實。
四、下半年工作要點
1.深刻領會十八屆三中全會精神，推進黨風廉政建設。按照市委統一部署，結合本單位實際，加強領導，認真組織，周密安排，深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。要充分發揮媒體作用，加強對涉及反腐倡廉敏感問題和熱點問題的輿論引導，牢牢把握正確導向，及時宣傳和推廣在學習貫徹中的好做法好經驗，發揮先進典型示範作用，不斷引向深入。
2.加強作風建設，全力推進行政提速。切實加強作風建設，進一步落實馬上就辦，辦就辦好精神，促進行政大提速。要結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強群眾路線教育。繼續深化治庸、治懶、治散、治奢工作，大力倡導幹事創業作風。
3.加強制度建設，不斷完善懲治和預防腐敗體系。堅持標本兼治，綜合治理，懲防並舉，注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。統籌做好教育、制度、監督、改革、糾風等工作。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，強化對權力運行的制約和監督，提高黨風廉政建設水平。

今年以來,在省局監察室和市局黨組的精心指導和正確領導下,我局的紀檢監察工作緊緊圍繞全市國稅中心工作,以開展保持共產黨員先進性教育和創建學習型國稅機關活動為載體,以iso貫標和兩權監督為抓手,深化教育,完善制度,強化監督,狠抓落實,深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作,為實現紹興國稅事業的持續全面協調發展提供有力保證。
一,上半年紀檢監察工作簡要回顧。
(一)重領導,著力構建良好的工作機制 一是市局成立了以局黨組書記,朱關烈局長為組長,其他局領導為副組長,各處室,各單位主要負責人為成員的黨風廉政建設和行風建設領導小組,負責全系統黨風廉政建設和行風建設的統一指揮和組織協調,並明確了我處室負責日常的工作聯絡和上傳下達等有關事項,保證了全系統黨風廉政建設和行風建設工作部署落到實處.二是認真制定方案.市局於年初及時下發了《20xx年行風建設工作意見》(紹市國稅監[20xx]41號),確定了今年全市國稅系統行風建設的指導思想和目標,工作要點及具體要求,提出了一個轉變,四個力爭的工作目標,即:幹部作風進一步轉變,力爭使全體幹部依法行政的能力進一步增強,力爭為納稅人的服務質量,服務效率進一步提高,力爭使社會各界和廣大納稅人關注的突出問題得到妥善解決,力爭使人民群眾和廣大納稅人對國稅部門的滿意度繼續保持較高水平.三是全面落實黨風廉政建設和行風建設責任制.市局與各單位簽訂黨風廉政建設和行風建設責任狀,將黨風廉政建設和行風建設的主要任務分解落實,列入各單位年度工作考核目標.從而在全系統形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好工作格局,進一步完善了黨組統一領導,班子齊抓共管,紀檢監察協調,單位各負其責,幹部積極參與的工作機制。
(二)重教育,提高幹部思想政治基礎 我局黨組始終把黨風廉政建設和行風建設作為實踐三個代表重要思想的具體措施,作為收好稅,帶好隊的良好機遇,要求各單位務必高度重視,切實增強緊迫感,紮實工作,務求實效.今年以來,我局先後組織全體幹部學習了中紀委第五次會議精神以及上級有關黨風廉政建設和行風建設的會議精神,結合開展保持共產黨員先進性教育和創建學習型國稅機關活動,組織學習了xx在山東,貴州考察時的重要講話,並多次舉行先進性教育活動專題輔導會,如由市局朱關烈局長作了題為《實現自我超越,為紹興國稅事業多作貢獻》的專題輔導報告,邀請了省委黨校曹文彪教授作了題為《第五項修煉與學習型機關》的專題輔導講座,邀請了市委黨校葉振東副校長就科學理解共產黨員先進性的內涵作輔導報告.同時通過網上廉政教育和周一學習制度,組織廣大黨員幹部進行廣泛而熱烈的學習討論.通過開展保持共產黨員先進性教育和創建學習型國稅機關活動,確立了以人為本,和諧發展為紹興國稅願景,執法公正嚴明,服務優質高效,管理科學規範,隊伍奮發有為為紹興國稅的發展目標,為搞好全系統黨風廉政建設和行風建設打下了堅實的思想基礎。
(三)重製度,逐步規範行政管理和稅收執法行為 今年以來,我們除了認真落實上級廉潔自律的各項規定外,還有針對性地對領導幹部和一般工作人員出台了一些制度規定.一是對領導幹部,明確要求嚴格執行好五條紀律和三個必須,即:違反規定收送現金,有價證券和支付憑證的,按組織程序一律先免職,再依據規定處理.跑官要官的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已經得到提拔的要堅決撤下來;對跑官要官制止不力造成用人嚴重失察失誤的要嚴肅追究責任.放任,縱容配偶,子女及其配偶和身邊工作人員利用領導幹部職權和職務的影響謀取非法利益的,要辭去現任職務或由組織責令辭退,並按規定給予紀律處分.利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財,要嚴肅查處.參與賭博的應予以免職,再依據規定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處.在重大事項的決策過程中做到三個必須,即:決策的事項,內容和程序必須事先設定;決策必須經過集體討論,形成會議記要;在議事決策中一把手必須末位表態.領導幹部特別是單位一把手,要嚴以律己,廉潔自律,在日常工作中加以落實,加以體現。
二是對一般工作人員,明確自覺遵守七個嚴禁,即:嚴禁自立收費項目收費和擅自提高收費標準或擴大收費範圍的行為;嚴禁以培訓等名義進行亂攤派,亂收費;嚴禁向納稅人強行征訂和有償發行內部刊物的行為;嚴禁在推廣稅控計價器的過程中,採用行政手段指定單一品牌產品的行為;嚴禁為納稅人指定稅務代理和參與稅務代理活動收取費用的行為;嚴禁稅務人員吃,拿,卡,要,報行為,特別是嚴禁稅務人員向納稅人借錢和借占交通工具,通訊工具,住房等;嚴禁到企業報銷私車保險,修理和燃油等應由個人支付的費用.同時,在原有幹部廉政檔案的基礎上,與市局信息中心一起共同研發了幹部電子廉政檔案,並於今年3月份在市本級進行了實施.五條紀律,三個必須和七個嚴禁等規定的出台,進一步規範了行政管理和稅收執法行為,有效地預防了幹部的違紀違法問題的發生。
(四)重溝通,進一步推進行風建設 聚財為國,執法為民是國稅工作的靈魂.我局從優化服務,改進作風入手,精心打造和諧國稅,努力構建和諧征納關係,成效顯著.一是不斷深化納稅服務.進一步加強信息性服務的主渠道----紹興國稅網站的建設,在充分體現紹興國稅規範,便民,透明,高效的工作理念的基礎上,建立了納稅提醒,政策解讀和以案說法三個子欄目;同時提高了網上諮詢問題的答覆質量,實現了由提問人對答覆質量進行評定的辦法.二是努力構建和諧征納關係.以納稅人滿意度為標準,以便民服務為目標,進一步提高服務質量,提升服務品位.市局明確要求管理員稅收信息送達率要達到98%;下戶輔導率要達到100%,輔導準確率要達到95%.三是開展走訪納稅人活動.市局領導帶頭開展了走訪納稅人活動,分別走訪了古越龍山股份有限公司等58家企業,徵求了對國稅局在規範執法,服務納稅人等方面的意見建議;同時現場提供政策諮詢,向納稅人系統解釋出口退稅,農副產品收購等方面最新的稅收政策動態和政策,對納稅人提出的有關出口退稅政策趨勢,農產品收購處理等一些疑難問題都一一作了現場解答,並為納稅人今後如何進一步發展從稅收角度提出了建議性意見。
(五)重督查,積極履行紀檢監察職能 年初以來,我局進一步加大全市國稅系統貫標工作力度,充分發揮貫標工作在規範並推動國稅工作持續改進的作用,真正使iso9000稅收質量管理體系作為提升系統行風建設向更高層次邁進的基礎平台.一是進一步夯實貫標工作基礎.今年5月份,結合征管改革和機構職能的調整,我處室及時對體系文件及6個工作規程進行修訂,並新增了《稅收執法監察子系統操作工作規程》,同時認真開展了一次部門內審,對內審中發現的問題採取適宜的預防和糾正措施並進行跟蹤驗證,使內審作為推動紀檢監察工作持續改進的主要抓手。
二是認真開展執法監察子系統試點工作.在實際工作中能與兩權監督,iso內審,效能督查和執法考核相結合,重點是20xx年度已開展的稅收執法行為,選取了6個選項點中的61條線索開展了人工核查.檢查共發現了11個問題,提出了10條合理化建議,並對相關責任人員進行了過錯責任追究.試點中還對軟體結構的正確性,流程的順暢性,選項的科學性,操作的便捷性進行了測試,確保了試點工作的順利進行,得到了國家稅務總局領導的肯定。
三是開展政務公開和大宗物資採購檢查.今年5月,根據省局的要求,由我處室牽頭扎紮實實地開展了政務公開和大宗物資採購專項檢查.從檢查的結果看,我局在政務公開方面做到了政策法規,辦稅程序和標準,執法結果全透明,在大宗物資採購方面中能嚴格按照 5000元以下詢價採購,5000元至50000元實行邀請報價,50000元以上實行邀請招標的標準組織實施,做到公開,公平,公正。
四是認真開展作風紀律督查.市局成立作風紀律督查小組,按照在崗,在行,在狀態的要求,定期不定期地對幹部規範執法,遵紀守法,廉潔自律等情況進行檢查,及時糾正各種不良行為.今年上半年,根據省局的要求,我們還組織全市紀檢監察部門積極開展了以關於預防國稅系統職務犯罪問題和關於加強稅收管理員廉政教育和管理問題等為主要內容的紀檢監察業務調研.全市國稅系統紀檢監察部門圍繞建立健全懲防體系建設,共撰寫有質量,有分析的調研文章14篇,並專門在《紹興國稅研究》出了一期專輯.此外,我們還認真做好信訪件的查處工作,上半年共收到舉報信5件,已全部處理完畢,紀檢監察統計報表也按要求認真做好。
回顧半年來的紀檢監察工作,我們雖然做了不少工作,也取得了一些成績,但也存在一些問題與不足,離新世紀國稅改革和發展的要求還存在一定的距離.如對規章制度的監督檢查處理還不夠嚴格,工作的主動性還有待進一步增強等等。
二,下半年工作思路。
一是繼續抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作.按照責任分工要求繼續抓好黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的落實,督查和考核等工作。
二是大力加強幹部隊伍自身建設.下半年市局將開展以清廉文明,平安國稅為主題的廉政教育月活動,採取行之有效,生動活潑的教育方式,通過開展學習討論,觀看警示教育片等活動,切實提高黨員幹部的思想素質。
三是積極探索行風建設長效機制.要認真總結近年來我局在開展行風建設中一些好的做法和典型經驗,堅持抓源頭,抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規範的管理制度,廣泛的監督制度,科學的考評制度.通過制度約束,把轉變作風,強化服務變成幹部的經常的,自覺的行為,形成行風建設的長效機制.同時積極參加市糾風辦組織的企業評議部門和行風廣播對話等活動,自覺接受社會各界和新聞媒體的監督,進一步完善特邀監察員制度,認真組織特邀監察員進行明查暗訪活動,以推動各地行風建設不斷深入。
四是圍繞突出問題強化監督力度.要繼續認真做好稅收執法監察子系統的試點運行工作,進一步強化監督力度.下半年市局將舉辦一期內審員資格培訓班,切實提高內審員綜合素質.組織一次全市國稅系統有重點的全面內審,突出重點對監督制約的薄弱環節和不按規定要求的一些做法開展監督檢查,促進工作水平的整體提高。
五是切實加強紀檢監察隊伍自身建設.按照年初工作部署,市局將在三季度舉辦一期以新知識,新技能為主要內容的全市國稅系統紀檢監察幹部培訓班,組織廣大紀檢監察幹部學習紀檢監察業務知識和經濟,法律,科技,管理等知識,提高紀檢監察幹部為國稅中心工作服務的能力,增強黨風廉政教育針對性和實效性的能力,對黨員領導幹部有效監督的能力,加強黨風廉政建設和反腐敗組織協調的能力,依法依紀辦案的能力,提高紀檢監察工作的專業化水平。

今年上半年，xx區紀委監委在市紀委市監委和區委區政府的堅強領導下，堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、十三屆省紀委五次全會和十四屆市紀委五次全會決策部署。聚焦主業主責，強化監督執紀問責和監督調查處置，為提升xx區治理能力和治理水平現代化提供堅強紀律保障。
一、工作情況
（一）加強政治建設，不斷增強「兩個維護」的思想自覺、行動自覺。堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認真學習貫徹對xxxxx在十九中央紀委四次全會上的重要講話精神及統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展系列重要講話精神及重要指示批示精神。深入學習貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中全會、十九屆中央紀委四次全會、十三屆省紀委五次全會、十四屆市紀委五次全會精神以及《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨重大事項請示報告條例》等，不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」，做到「兩個維護」。
（二）加強監督檢查，不斷加強鞏固作風建設成效。強化日常監督，堅持在元旦、春節、清明、五一等重要節點下發重申廉潔紀律的通知要求，開展「四風」監督檢查，加強公車使用、封存的監督檢查。會同稅務、工商等職能部門採取專項檢查、明察暗訪、隨機抽查等方式酒店、餐飲、娛樂等場所違規吃喝、公款旅遊、公車私用、大操大辦酒席等情況開展了不間斷的監督檢查，進一步繃緊了黨員幹部的思想防線。強化政治監督，突出監督保障執行，緊盯疫情防控責任落實、疫情防控惠企政策落實和防疫物資管理使用做實政治監督，督促區各部門落實疫情防控主體責任，督促衛生健康、教育、市場監管、藥監等職能部門切實履行行業監管職責，共開展監督檢查x余次，問責x人。
（三）加強執紀問責，不斷提高運用監督執紀「四種形態」的精準性。堅持客觀公正、實事求是，正確運用「四種形態」，做到懲戒與教育相結合，寬嚴相濟。針對違紀違規的苗頭型、傾向性問題堅持抓早抓小，防微杜漸，運用第一種形態進行處置；對於違規違紀違法行為，視具體情況，運用第二、第三種形態進行處置，避免小錯釀成大錯；對於嚴重違紀涉嫌犯罪的，運用第四種形態堅決懲治。區上半年共收到問題線索x件，收到群眾信訪舉報x件，處置問題線索x件x人，其中：責令書面檢查x人，全區通報x人，提醒談話x人，誡勉談話x人。
（四）加強警示教育，不斷築牢黨員幹部廉潔自律的思想防線。注重做好審查調查「後半篇文章」，發揮案件查辦標本兼治的綜合效應。區紀檢監察機關通過對2019年發生在脫貧攻堅領域的xxx案件進行剖析，製作警示教育片，形成典型案例，用身邊人教育警示全區黨員幹部和公職人員，形成強烈震懾，做好一案促改工作，讓未犯錯誤的通知從中汲取教訓，引為鏡鑒。同時組織全區重點崗位x名黨員幹部參觀了監獄警示教育基地，重溫了入黨誓詞，進一步堅定理想信念，築牢思想防線；組織區相關行業主管部門開展了「警示教育月」活動及區「紀律教育企業行」活動，敲響自律廉政警鐘。今年上半年，共開展警示教育宣講x次，開展以案促改工作x次，5000餘名黨員幹部及全區公職人員受到教育警醒。
（五）加強隊伍建設，不斷打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察鐵軍。鞏固落實「不忘初心、牢記使命」主題教育工作成效，對紀檢監察隊伍查找出的x個問題堅持整改。進一步認真學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》。督促紀檢幹部補短板、練內功。建立健全了我區紀檢監察幹部學習培訓教育制度，採取班子成員帶頭學、業務骨幹領學、經驗體會交流學等形式，不斷提高紀檢監察幹部的業務能力素質。不斷優化隊伍結構，從嚴選拔法律、金融、財會等專業知識的人才3名充實隊伍。嚴格內部監督管理，制定完善紀檢監察幹部「十嚴禁」行為規範，紮實開展內部督查，堅持防止「燈下黑」，上半年提醒約談紀檢監察幹部x名，對x名違反組織紀律的xxx社區紀檢幹部給與了黨內嚴重警告處分。
二、存在問題
雖然上半年全區紀檢監察工作取得一定成效，但與市紀委市監委及區委區政府的要求相比，還存在一定差距。主要表現為：重審查調查辦案，輕監督職責履行；紀檢幹部攻堅克難的銳氣和韌勁不足、鬥爭精神不強；懲治和預防腐敗體系建設還不夠完善，制度體系建設有待於進一步健全；推動主體責任和監督責任貫通協同意識還不夠強、方法還不夠多；社區紀檢幹部能力素質還不夠硬、實戰能力不夠強等。
三、下步打算
（一）堅持學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想。堅持把xxx新時代中國特色社會主義思想作為指導新時代紀檢監察工作高質量發展的根本思想武器，持續跟進、深入學xxxxxx重要講話、重要指示批示精神，經常對標對表，及時校準偏差，堅守紀檢監察機關的初心使命。自覺把學懂弄通做實xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持原原本本學、持續跟進學、聯繫實際學、帶著問題學，力爭學深學透弄通做實。
（二）堅持強化政治監督檢查。嚴明政治紀律，加強對基層黨組織和黨員幹部貫徹落實上級重大決策部署情況的監督檢查，確保政令暢通、令行禁止。聚焦常態化疫情防控，堅持做細做實疫情防控監督工作，以精準監督推動精準防控加強對黨章黨規和憲法法律執行情況的監督檢查，加強對堅持中國特色社會主義制度、xxxxx重要指示批示精神落實情況的監督檢查，加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會、省委十三屆六次全會、十三屆省紀委五次全會、市委十四屆八次全會、十四屆市紀委五次全會情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，確保黨中央政令暢通，確保權力在正確軌道上運行。充分發揮監督保障執行，促進完善發展作用，確保黨中央決策部署到哪裡，監督檢查到哪裡。
（三）堅持整治群眾反映強烈的突出問題。把工作精力和重點聚焦到護民生、促脫貧上來，強化對脫貧攻堅工作成效、脫貧不穩定貧困人口和存在致貧風險邊緣人口摸底檢測情況、脫貧摘帽後「不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管」情況的監督檢查。嚴肅查處在脫貧攻堅工作中接受宴請、收受禮品禮金、土特產或索要財物、吃拿卡要、違規收取費用等問題。堅決依規依紀依法查處落實中央脫貧攻堅重大決策部署和省、市委工作安排打折扣、搞變通，甚至弄虛作假、欺上瞞下，嚴重影響脫貧攻堅的成效問題，以作風攻堅促進脫貧攻堅，確保黨和國家重大決策部署落地生根。
（四）堅持履行好監督首要職責。認真落實《關於深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》，把對公權力和公職人員的監察納入監督範圍，延伸監督觸角。加強對黨員幹部八小時之外的監督，引導黨員幹部正確對待監督、習慣接受監督、自覺歡迎監督。認真履行監督責任，經常性善意提醒，推動形成監督與接受監督的濃厚氛圍和良好習慣。
（五）堅持強化紀檢監察幹部隊伍建設。繼續加強黨章黨及、法律法規學習和紀檢監察業務培訓；組織全區紀檢監察幹部積極開展業務大比武、崗位大練兵，提升綜合素質和業務能力。建制度、立規劃紅線，完善內部監督制約機制。加強隊伍日常監督管理，堅持刀刃向內，對執紀違紀、執法違法者「零容忍」，確保隊伍純潔。