xx工委:
今年,xx黨建工作以黨的十九大精神為指導,圍繞xx工作目標,不斷加強領導班子自身建設、黨員隊伍素質建設、文化建設和黨風廉政建設,全面提升思想政治工作水平,全面推進單位穩定發展。現將今年基層黨建工作情況總結如下:
一、主要做法及成效
(一)領導高度重視,全面落實基層黨建各項工作任務。我中心始終把加強黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。在工作實踐中,我中心認真學習貫徹十九大精神,自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識,認真落實支部書記「第一責任」職責,建立健全黨支部建設工作制度,做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員配合抓,齊抓共管的工作格局。我中心結合衛計工委的要求,年初召開黨建工作會議,對全中心的黨建工作進行了安排和部署,制定下發了《xx今年基層黨建工作計劃》等文件,並根據黨建工作的要求與xx委簽訂了《今年度基層黨建工作目標管理責任書》等,從指導思想、工作目標、工作內容、工作措施等方面來推動工作的落實。
(二)加強政治教育,把思想建設作為xx發展的基礎。一是以提高黨員素質為目的,開展政治理論學習。堅持組織好每周兩個半天的學習,認真學習新黨章、十九大精神、黨的新政策、新方針等。學習做到每次都有新內容、新主題、新要求。學習內容注重基礎理論知識與時事政治結合,理論學習與工作實際結合。二是以提高學習效果為目的,豐富學習形式。採取組織集中學與自學相結合,提高黨員理論聯繫實際,理論指導實踐的能力。開展學習型黨支部建設活動,通過黨員幹部帶頭學、帶動廣大黨員自覺學、趕著學,營造濃厚學習氛圍。在活動中,提高廣大黨員幹部的政治素養,在學習中,統一思想,提高認識,為單位發展打下良好的思想基本。
(三)加強黨組織建設,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用。一是加強領導班子建設。從提高班子成員綜合素質入手,堅持講學習、講正氣、講團結,強化學習制度。在思想上、政治上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致,從而提高黨支部的政策執行力。二是加強工作作風建設。堅持講實話、務實事、求實效的工作作風。堅持從小事做起,支部成員堅持到一線,聽群眾的意見,看制度落實的情況,幫職工解決實際工作中的問題,促進業務工作的發展。三是堅持民主集中制,增強黨的凝聚力。凡單位的重大事項,均由班子集體研究決策,做到公開公正,取得絕大多數人的支持,確保政策的不出偏差。班子成員之間誠懇地開展批評與自我批評為原則,形成相互尊重、互相諒解、互相支持,增進團結的良好氛圍。x月開展了支部民主生活和組織生活會。會上支部書記和每位黨員相互進行了民主平民主評議和點評。四是加強生活作風建設,密切同群眾的聯繫。中心黨支部堅持實行站務公開制,及時了解單位各項工作開展情況。
(四)加強黨員隊伍建設,確保黨員先進性。一是堅持了黨課教育制度,加強政治思想教育,增強黨員先進性意識。幫助黨員提高黨性修養,樹立正確人生觀、價值觀和世界觀,引導黨員處理好理想與做好本職工作的關係,個人和集體利益的關係。上半年領導講黨課x次。二是掛牌亮身份,接受群眾監督。通過持續開展黨員示範崗活動,讓黨員時刻不忘身份,牢記宗旨,激發黨員保持先進性的內動力,激發了黨員的工作熱情和發揮作用的積極性。三是做好黨員納新工作。堅持從嚴把關的原則,為了保持黨員隊伍的先進性和純潔性,對積極分子的培養,做到了有計劃、有步驟、有專人,確保能為站黨員隊伍源源不斷輸送有生力量。上半年預備黨員轉x名,轉發展黨員x名。下半年發展黨員x人。四是創建了以黨員為主體,結合一般職工的志願服務隊,為廣大患者提供服務。x月開展黨員進社區服務活x次。
二、存在問題
一是黨建工作形式單一,缺乏靈活性,與實際工作有機結合不夠。造成工作人員不積極主動,上級安排就動一動,在工作方式上,怎麼安排怎麼做,創新工作不夠?
二是黨支部「黨員承諾踐諾爭星」活動開展不及時、不到位,沒有充分發揮先鋒模範作用,影響力凝聚力不強,服務意識和能力不積極,先進性不突出。
三是黨支部的領導核心作用沒有充分發揮。黨支部在處理黨務工作上過於行政化,在領導帶動活動和指導、服務等方面存在一定的不足。
三、下一步工作打算
一是繼續加強學習教育培訓活動。堅持「三會一課」和學習制度,完善學習議事、決策活動等制度。xx將黨員教育培訓工作作為基層黨建的一項甚礎性工作來抓,不斷完善黨員經常性教育的長效機制。
二是繼續做好黨員發展工作,為切實加強xx黨支部和黨員隊伍建設,保持黨員先進性,我們認真做好了黨員的發展工作。
三是繼續開展黨員「三亮三創三比三評」活動,增強支部凝聚力和戰鬥力,積極開展黨員公開承諾活動和黨員點評工作,接受黨員群眾監督,將爭創活動與xx各項工作實際緊密結合,充分調動廣大黨員幹部參與爭創活動的積極性。
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2021年上半年基層黨建工作情況總結參考集合3篇[朗讀]
在市委的正確領導下,我們按照年初制定的《xx鄉20xx年組織建設工作要點》的要求,堅持「圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展」的工作思路,以「創先爭優」活動為契機,從強化鄉黨委的「主角」作用、加強村級黨組織的戰鬥堡壘作用、增強黨員隊伍活力等方面推動了全鄉黨建工作再上新水平。主要做了以下幾方面工作:
一、抓好黨委自身建設,強化「主角」作用
在加強黨委自身建設中,突出抓了以下兩項工作:一是嚴格落實各項制度,增強黨政班子凝聚力。鄉黨委把加強團結放在第一位,堅持民主集中制原則,進一步完善了黨委會、黨政班子聯席會、民主生活會等會議制度,用制度建設保證了黨政班子自身建設。堅持每周召開一次黨政班子聯席會,班子成員逐一彙報近期工作,增強了各項工作的聯繫與溝通。二是把加強學習作為推動工作紮實開展的重要手段。依託鄉黨委理論學習中心組,在班子成員當中持續組織開展了創先爭優活動和市委、市政府的各項決策等方面知識的學習,同時,組織機關股級及一般幹部定期開展集中學習活動,把每周五下午定為集中學習日,通過學習不斷提高基層幹部適應新形勢,解決新問題的能力和本領。
二、抓好主題學習教育活動,提升整體素質
在全市創先爭優活動「深化工程」動員會後,我鄉高度重視,積極組織召開了動員會。對「深化工程」活動進行了安排部署。在聚力「三大目標」、建功「兩個率先」活動中繼續在全鄉各黨組織和全體黨員中開展「對標定位」、「亮牌示崗」、「認責承諾」、「奪旗爭星」等活動,推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織等工作開展。通過黨組織引導社會組織、黨員幫帶群眾的方式,把聚力「三大目標」、建功「兩個率先」行動向社會深化、向常態深化、向規範深化,引導全鄉基層黨組織和廣大黨員爭科學發展之先、創和諧社會之優,營造出黨員帶群眾、黨內帶黨外的濃厚氛圍,不斷把創先爭優活動引向縱深。
三、抓好村級組織建設,進一步夯實發展根基
一是全面加強「一好雙強」黨組織書記隊伍建設。按照抓培訓提素質,抓考核增動力、抓人才建隊伍的思路,全鄉黨員幹部及七個村黨總支書記參加培訓,提高了他們的政治理論素質,增強了發展意識。二是積極推進村「兩委」幹部素質工程實施。藉助遠程教育,採取上黨課、觀看紅色電影、學習先進事跡的形式,不斷深化對黨員幹部的教育與管理。三是本著「切實加強和改進黨支部為核心的村級組織建設,理順兩委關係,進一步加強和改善黨對農村工作領導」的原則,在全鄉七個村積極推行「四三二一」工作機制,實施了任期目標和年度目標承諾,形成了班子和諧、目標明確、責任清晰的工作格局。四是全面落實了農村兩委幹部「一定三有」工作激勵機制,進一步激發了農村兩委幹部工作的積極性和主動性。
四、抓好黨員隊伍建設,提升黨員整體素質
一是深化黨員電教工作,提高農村黨員素質。以「兩室」為陣地,積極開展黨員電教工作,購置了黨員教育光碟,做到「六個有」即:有設施、有設備、有場地、有播放人員、有制度、有記錄,使黨員們能夠普遍受到教育。二是創新黨員教育管理新模式。積極創新黨員教育管理載體,開展了「重溫入黨誓詞」、黨員先鋒模範評比、黨員掛牌上崗服務等活動,使黨員的先鋒模範作用得到了凸顯。三是加強對入黨積極分子的培養、選拔工作力度。依據年初制定的工作計劃和目標,有計劃、有步驟、按程序的對入黨積極分子進行培養,並實施定期考察和動態監管相結合的管理機制,對在考察中不符合條件的及時調整出去,對新湧現出來的合格人才及時吸收到隊伍當中,保持入黨積極分子的生機和活力。今年上半年,舉辦了入黨積極分子培訓班一次,培養入黨積極分子138人,發展新黨員18人。四是加強流動黨員管理。對外出流動黨員,按照上級的要求,年初我們利用外出流動黨員春節返鄉的有利時機開展了走訪活動,進一步摸清了流動黨員底數,詳細掌握了流動黨員的流向和聯繫電話,建立了流動黨員管理台帳,並定期通過電話聯繫的形式督促外出流動黨員參加當地黨組織的活動。
五、抓好非公企業黨建,不斷增強企業活力
一是建立健全非公企業黨組織制度。今年以來,按照市委組織部下發的《關於開展非公經濟組織、新社會組織和事業單位黨組織規範提高百日行動的實施方案》的要求,結合我鄉實際,按照動員部署、調查摸底、抓好規範、檢查驗收、建章立制五個階段穩步推進,順利完成了非公有制黨支部的建設工作。同時進一步完善了「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、聯繫群眾等制度,進一步增強了非公企業黨組織的凝聚力和向心力,使企業黨員能夠全部過上組織生活,能夠很好地接受黨組織的教育,從而使黨員的先進性得到不斷強化。二是做好聯繫非公有制企業黨組織工作。針對我鄉非公企業黨支部中黨員文化水平不高,對黨建知識掌握不全面的實際問題,我們繼續採取選派熟悉黨建工作的幹部到非公企業任黨建指導員的工作方法,具體指導企業抓好非公企業黨支部建設。上半年共派駐指導員5名。三是積極發揮非公企業黨組織核心作用,做好企業黨員的發展工作。始終把發展非公企業黨員作為非公企業黨建的一項重點工作來抓,注重在企業技術骨幹、管理人員、營銷人員等群體中,按照政治合格、年輕有文化和有奉獻精神的標準,把優秀企業員工作為入黨積極分子重點培養,通過組織他們學習、參加必要的組織活動等形式,不斷提高入黨積極分子的整體素質,為企業黨組織發展壯大儲備新鮮的血液。上半年,共培養企業支部黨員3名,入黨積極分子16名。
六、順利完成黨委換屆,班子進一步優化
今年年,以鄉黨委換屆為契機,以推動「創先爭優」神話工程為統攬,全鄉的黨建工作有了新提升。按照市委統一安排,我鄉以優化鄉黨委、紀委班子結構,提高幹部素質為出發點,嚴格執行《幹部選拔任用工作條例》,按照幹部「四化」方針和德才兼備的原則,把握「三個關鍵」,即確定提名人選、確定考察人選、確定預備人選,通過切實加強領導,精心組織,嚴格把關,周密安排,規範操作等舉措,圓滿完成了我鄉黨委換屆工作。選舉產生的新一屆黨委班子成員平均年齡為35歲,比上一屆下降2.5歲;大專學歷以上9人,占班子成員總數的100%。
今年裡,我鄉黨建工作雖然取得了一定的成績,但是黨建工作尚存在一些薄弱環節:一是村街黨支部的凝聚力、戰鬥力有待進一步加強;二是農村「兩委」幹部隊伍整體素質有待進一步提高,特別是抓經濟謀發展思路不夠清晰,創新意識不夠強。三是在抓黨建工作的一些環節上存在不夠細,不夠實的問題,有待今後進一步細化研究。
一、抓好黨委自身建設,強化「主角」作用
在加強黨委自身建設中,突出抓了以下兩項工作:一是嚴格落實各項制度,增強黨政班子凝聚力。鄉黨委把加強團結放在第一位,堅持民主集中制原則,進一步完善了黨委會、黨政班子聯席會、民主生活會等會議制度,用制度建設保證了黨政班子自身建設。堅持每周召開一次黨政班子聯席會,班子成員逐一彙報近期工作,增強了各項工作的聯繫與溝通。二是把加強學習作為推動工作紮實開展的重要手段。依託鄉黨委理論學習中心組,在班子成員當中持續組織開展了創先爭優活動和市委、市政府的各項決策等方面知識的學習,同時,組織機關股級及一般幹部定期開展集中學習活動,把每周五下午定為集中學習日,通過學習不斷提高基層幹部適應新形勢,解決新問題的能力和本領。
二、抓好主題學習教育活動,提升整體素質
在全市創先爭優活動「深化工程」動員會後,我鄉高度重視,積極組織召開了動員會。對「深化工程」活動進行了安排部署。在聚力「三大目標」、建功「兩個率先」活動中繼續在全鄉各黨組織和全體黨員中開展「對標定位」、「亮牌示崗」、「認責承諾」、「奪旗爭星」等活動,推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織等工作開展。通過黨組織引導社會組織、黨員幫帶群眾的方式,把聚力「三大目標」、建功「兩個率先」行動向社會深化、向常態深化、向規範深化,引導全鄉基層黨組織和廣大黨員爭科學發展之先、創和諧社會之優,營造出黨員帶群眾、黨內帶黨外的濃厚氛圍,不斷把創先爭優活動引向縱深。
三、抓好村級組織建設,進一步夯實發展根基
一是全面加強「一好雙強」黨組織書記隊伍建設。按照抓培訓提素質,抓考核增動力、抓人才建隊伍的思路,全鄉黨員幹部及七個村黨總支書記參加培訓,提高了他們的政治理論素質,增強了發展意識。二是積極推進村「兩委」幹部素質工程實施。藉助遠程教育,採取上黨課、觀看紅色電影、學習先進事跡的形式,不斷深化對黨員幹部的教育與管理。三是本著「切實加強和改進黨支部為核心的村級組織建設,理順兩委關係,進一步加強和改善黨對農村工作領導」的原則,在全鄉七個村積極推行「四三二一」工作機制,實施了任期目標和年度目標承諾,形成了班子和諧、目標明確、責任清晰的工作格局。四是全面落實了農村兩委幹部「一定三有」工作激勵機制,進一步激發了農村兩委幹部工作的積極性和主動性。
四、抓好黨員隊伍建設,提升黨員整體素質
一是深化黨員電教工作,提高農村黨員素質。以「兩室」為陣地,積極開展黨員電教工作,購置了黨員教育光碟,做到「六個有」即:有設施、有設備、有場地、有播放人員、有制度、有記錄,使黨員們能夠普遍受到教育。二是創新黨員教育管理新模式。積極創新黨員教育管理載體,開展了「重溫入黨誓詞」、黨員先鋒模範評比、黨員掛牌上崗服務等活動,使黨員的先鋒模範作用得到了凸顯。三是加強對入黨積極分子的培養、選拔工作力度。依據年初制定的工作計劃和目標,有計劃、有步驟、按程序的對入黨積極分子進行培養,並實施定期考察和動態監管相結合的管理機制,對在考察中不符合條件的及時調整出去,對新湧現出來的合格人才及時吸收到隊伍當中,保持入黨積極分子的生機和活力。今年上半年,舉辦了入黨積極分子培訓班一次,培養入黨積極分子138人,發展新黨員18人。四是加強流動黨員管理。對外出流動黨員,按照上級的要求,年初我們利用外出流動黨員春節返鄉的有利時機開展了走訪活動,進一步摸清了流動黨員底數,詳細掌握了流動黨員的流向和聯繫電話,建立了流動黨員管理台帳,並定期通過電話聯繫的形式督促外出流動黨員參加當地黨組織的活動。
五、抓好非公企業黨建,不斷增強企業活力
一是建立健全非公企業黨組織制度。今年以來,按照市委組織部下發的《關於開展非公經濟組織、新社會組織和事業單位黨組織規範提高百日行動的實施方案》的要求,結合我鄉實際,按照動員部署、調查摸底、抓好規範、檢查驗收、建章立制五個階段穩步推進,順利完成了非公有制黨支部的建設工作。同時進一步完善了「三會一課」、組織生活會、民主評議黨員、聯繫群眾等制度,進一步增強了非公企業黨組織的凝聚力和向心力,使企業黨員能夠全部過上組織生活,能夠很好地接受黨組織的教育,從而使黨員的先進性得到不斷強化。二是做好聯繫非公有制企業黨組織工作。針對我鄉非公企業黨支部中黨員文化水平不高,對黨建知識掌握不全面的實際問題,我們繼續採取選派熟悉黨建工作的幹部到非公企業任黨建指導員的工作方法,具體指導企業抓好非公企業黨支部建設。上半年共派駐指導員5名。三是積極發揮非公企業黨組織核心作用,做好企業黨員的發展工作。始終把發展非公企業黨員作為非公企業黨建的一項重點工作來抓,注重在企業技術骨幹、管理人員、營銷人員等群體中,按照政治合格、年輕有文化和有奉獻精神的標準,把優秀企業員工作為入黨積極分子重點培養,通過組織他們學習、參加必要的組織活動等形式,不斷提高入黨積極分子的整體素質,為企業黨組織發展壯大儲備新鮮的血液。上半年,共培養企業支部黨員3名,入黨積極分子16名。
六、順利完成黨委換屆,班子進一步優化
今年年,以鄉黨委換屆為契機,以推動「創先爭優」神話工程為統攬,全鄉的黨建工作有了新提升。按照市委統一安排,我鄉以優化鄉黨委、紀委班子結構,提高幹部素質為出發點,嚴格執行《幹部選拔任用工作條例》,按照幹部「四化」方針和德才兼備的原則,把握「三個關鍵」,即確定提名人選、確定考察人選、確定預備人選,通過切實加強領導,精心組織,嚴格把關,周密安排,規範操作等舉措,圓滿完成了我鄉黨委換屆工作。選舉產生的新一屆黨委班子成員平均年齡為35歲,比上一屆下降2.5歲;大專學歷以上9人,占班子成員總數的100%。
今年裡,我鄉黨建工作雖然取得了一定的成績,但是黨建工作尚存在一些薄弱環節:一是村街黨支部的凝聚力、戰鬥力有待進一步加強;二是農村「兩委」幹部隊伍整體素質有待進一步提高,特別是抓經濟謀發展思路不夠清晰,創新意識不夠強。三是在抓黨建工作的一些環節上存在不夠細,不夠實的問題,有待今後進一步細化研究。
一、主要做法及成效
今年以來,按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路,以鞏固提升x為抓手,以實施x黨建工程為載體,全領域推進基層黨建工作,基層黨組織整體功能不斷強化,為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強黨史學習教育,強化思想政治根基。在抓黨員黨史學習教育中,我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫,引導廣大黨員幹部轉思想、提素質,強引領、抓落實,促進黨史學習教育常態化。一是打牢思想基礎。以中國共產黨黨史和習近平新時代中國特色社會主義思想的常態學習、鞏固提升為基礎,制訂《黨員黨史學習計劃表》,為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單,列出學習內容,指明學習方向,梳理學習要點,整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介,持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時,把舞台和話筒交給普通黨員,請他們走上講台、當起主角,談自己的學習體會和心得,讓黨員聽進去、學起來、做到位。二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度,以「關鍵少數」的作用發揮推動xx形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,引導廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。年初,為xxx名黨員統一配發新黨徽,通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法,亮明黨員身份,同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示,接受黨員群眾監督。如xx等,進一步激勵廣大黨員立足本職崗位,發揮先鋒模範作用。三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容,採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式,壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查,結合半年黨建考核對xx各級黨組織進行全面考核驗收,盯緊薄弱環節、督促問題整改,確保學習教育紮實推進。同時,以每月第一個周二固定組織生活日為載體,每次聚焦一個主題,組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。結合慶祝建黨100周年,在「七一」前夕,組織xx基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動,引導黨員積極踐行「四個合格」,以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度,不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度,為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。一是建立黨建責任制。xx、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,並對xx屬黨(工)委實行了「三單制」管理,在x個xx屬黨(工)委、x個社xx和x個xx直建立了書記抓黨建工作檯賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯繫點制度。結合xx級領導聯繫辦事處和社xx情況,建立xx委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫一個基層黨組織,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責,全面促進基層黨組織晉位升級。三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了工作落實。四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度,督促黨建目標任務完成。在半年考核中,將考核標準xx分為x個類別x小項x條,按照不同標準對x個xx屬黨(工)委進行全面考核,並作為xx委目標考核的重要組成部分,形成了基層組織建設的約束、動力機制,為基層黨建工作創新提升提供保障。五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設,按照年初印發的《關於在xx實施x黨建工程方案》要求,在每個社xx建立了x-x人的後備幹部隊伍,健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制,推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職,著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓,今年x月中旬組織xxx名基層黨務幹部到鄭州大學培訓,收到了良好的效果。六是建立經費保障制度。按照市委《關於xx的實施意見》,從xx財政列支x萬元,作為基層黨建工作專項經費,用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度,上半年,累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升,目前,xx已改造提升完畢,xx等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)不斷深化「大黨委」建設,積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,xx街道「大黨工委」和社xx「大黨委」實現全覆蓋,參與共駐共建黨組織x個,吸納兼職委員x名,今年以來,研究解決共駐共建問題x個。二是創新工作載體。充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社xx實際、群眾滿意率高的服務管理載體。xx等特色品牌先後被省市媒體報道。三是實現資源共享。由社xx「大黨委」牽頭,充分利用社xx、轄xx機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢,促進共建單位資源和社xx服務共享。今年以來,各辦事處、社xx共明確承諾共建事項x項,共享場地、物資等x個(處),實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年,先後迎接省內兄弟縣xx到我xx參觀學習6餘批。
(四)示範引領帶動,基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成xx(帶)」的工作思路,以創建社xx、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託,著力打造xx黨建示範xx、xx黨建示範帶和xx黨群服務中心,著力構建「一xx一帶一圈」黨建示範格局。一是社xx典型帶動促提升。今年在機關、社xx、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點,且每個示範點都特色鮮明,如xx等特色做法,深受轄xx居民歡迎,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員,黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上,對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰,並給予黨建經費獎勵,進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情,實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如xx,豐富黨員組織生活形式和內容,示範引領xx「兩新」黨建工作全面提升。三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體,基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平。一是創新實體服務平台。依託社xxxx服務體系建設,統籌規劃社xx服務設施建設,以黨建為引領,建立集社xx黨組織、社xx居委會、社會管理和生活服務於一體的社xx公共服務中心,為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來,各社xx共受理服務事項x項,辦結x項,群眾滿意率達x%。二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,本著聯建聯管聯用原則,通過整合機關、辦事處、社xx、國有企業、「兩新」組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐,增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」,使紅色「黨味」更符合時代「風味」,增強了黨組織生活的活力。目前,已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後,xx開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來,先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活,目前,排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求,立足x實際,成立x國有企業黨建聯席會(x分會),並召開黨建聯席會第一次會議,研究制定了xx等規章制度,以x為抓手,進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流,深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作,為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體,黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作,作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓,不斷創新黨員教育管理模式,完善發展黨員工作機制,全面加強黨員隊伍建設。一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念,統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台,建好用好「x黨建服務平台」,通過完善黨組織和黨員信息庫,把單向教育與雙向互動結合起來,實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理,同時,積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求,把好關口、暢通出口,認真執行「雙推雙評三全程」制度,通過嚴格落實黨員發展計劃,對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓,保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」,通過階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求,統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作,整體接收xx等x家省屬企業移交的x名退休黨員,通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社xx黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動,使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
二、存在問題及不足
今年以來,在xx委的正確領導下,在xx各級黨組織的共同努力下,基層黨建工作有典型、有特色、有亮點,取得了一定成效,但通過季度督查和半年考核也發現,工作中仍然存在一些問題和不足。
一是機關黨建工作力量有待加強。部分機關黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差,存在著重業務輕黨建工作的思想,存在著支部建設說起來重要,幹起來次要,忙起來不要的問題,黨建工作與業務工作顧此失彼。同時,在機關黨務工作者中,基本上都是兼職,而且更換比較經常,部分同志既沒有經過系統的學習培訓,也沒有相關的工作經歷,對如何搞好黨組織建設既沒有明確思路,也缺少工作招法,綜合素質與工作要求存在差距。
二是「兩新」黨組織作用有待發揮。在「兩新」組織中,規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障,工作開展比較紮實,效果較好。但對於規範較小的企業和新社會組織黨員人數少且流動性大,企業黨務工作者大多身兼數職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證。同時,近幾年由於受經濟形勢影響,部分企業生產經營困難,職工黨員流失嚴重,有的已瀕臨破產,因此,導致黨員活動無法開展,載體不豐富,成效不明顯。
三是組織生活制度落實有待規範。從督查情況看,部分社xx、「兩新」黨組織存在黨支部會議記錄不規範問題,有的落實「三會一課」制度不嚴格,有的未嚴格按月收繳黨費規定。有的對支部固定組織生活日活動沒有安排布置,組織生活開展計劃性不足,存在應付現象。同時,隨著省屬企業退休黨員整體移交等因素,xxx名黨員中x歲以上退休黨員x名,部分支部老齡化情況突出。而且x歲青年黨員隨著每年大學生畢業、求職等因素,流動性較大,在進行思想政治教育、開展黨內組織活動等方面難以做到協調統一,教育內容缺少對特定群體的吸引力,影響了黨組織凝聚力的提升。
針對以上存在的問題,下一步我們將認真研究解決。
三、下半年重點工作
(一)持續抓實黨員教育管理。一是壓實支部主體責任。始終把強化黨員理想信念擺在首位,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部,真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。結合此次省屬國有企業整體移交工作,統籌謀劃各類基層單位中的黨支部設置,把書記選好、把班子配強,指導基層黨組織健全各項工作制度,讓黨支部在基層工作中唱主角,成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是嚴格落實黨內製度。不斷夯實「三會一課」、民主(組織)生活會、固定組織生活日和民主評議黨員等黨內政治生活各項制度的貫徹執行,充分調動黨支部的積極性主動性創造性,持續探索創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法,牢牢抓住黨員領導幹部等「關鍵少數」的示範表率作用,逐步形成、整體聯動的總體效應,把抓黨員的基本內容長期堅持、形成常態。三是學做結合深化拓展。突出問題導向,按照x引導黨員幹部把自己的思想和工作擺進去,從具體事情做起,從具體問題改起,積極踐行「四個合格」黨員標準。緊緊圍繞xx委中心工作,持續強化督查調研,指導推動xx各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實,真正把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來,用工作成效檢驗學習教育成效。
(二)全面推進重點領域黨建工作。一是進一步提升機關黨建工作整體水平。按照《機關工作條例》的要求,認真抓好部門黨組每年至少聽取一次機關黨建、研究解決難點問題,黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實「一崗雙責」等制度落實。進一步細化機關支部黨建工作的具體制度和細則,每年至少對支部工作開展兩次集中督查,通過問題的整改推動機關黨建工作。按照機關黨建要「走在前、作表率」的要求,強力推進「先鋒隊」工程,深入開展機關黨員「亮身份、當先鋒」活動,在窗口單位和服務行業開展「三亮三比三創」(亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風、比業績,創黨員先鋒崗、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌)活動,推行「四零服務」(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)制度,推出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。二是擴大「兩新」組織的「兩個覆蓋」。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,按照《關於深化拓展全市非公經濟組織和社會組織「三集中」活動開展調研督導的通知》和「五個清」的要求及時更新台賬,x月底前將xx非公有制企業和社會組織全部排查一遍,通過採取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,對符合黨組織設立條件的全部建立黨組織,對不符合建立黨組織條件的,選配能力素質強、業務水平高的黨員幹部擔任黨建指導員,不斷提高「兩個覆蓋」率。加大商圈樓宇和園xx黨建力度,高標準建好「x商圈黨群服務中心」,創新服務和活動載體,打造以點帶面、聯動共建的紅色商圈黨建格局。圍繞「一xx多園」格局,主動跟進先進制造業集聚xx建設,構建「園xx綜合黨委+企業支部」的黨建模式,實現園xx非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是進一步加大學校黨建工作力度。深入貫徹《x》,按照「縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導指導中小學校黨建工作」的要求,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管。對民辦學校黨建,要貫徹《x》,按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類民辦學校黨組織隸屬關係,推進黨建工作要求進學校章程,推進黨組織負責人進董(理)事會,推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。深入開展「三分類三升級」活動,本著「一類黨組織上水平、二類黨組織上台階、三類黨組織換面貌」的工作思路,實行年初分類定級、年內著力轉化、年終考評升級,通過抓兩頭帶中間的辦法,著力促進學校黨組織晉位升級。
(三)全面深化黨建工作載體。一是深化「大黨委」工作機制。按照「黨建引領、xx域統籌、社會協同、公眾參與」的思路,進一步完善協調議事、共駐共建和聯抓聯管機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,充分利用在教育、醫療、資金、場地等各類資源優勢,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、「兩新」組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的xx域化黨建新格局。二是深化開放式組織生活。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,在嚴格落實「三會一課」制度的同時,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地開展黨員學習教育,同時。對各基地的基本情況、主要特色、開放時間、適合人群等通過黨建網、x微信公眾號等進行發布,以便於xx各基層黨組織和黨員能夠準確地選擇適合自己的基地開展活動,進一步增強組織生活的吸引力,提升組織生活的針對性和實效性。三是深化國企黨建聯席會議制度。深入貫徹市、xx國有企業黨建聯席會議精神,每季度召開一次黨建聯席會議,開展黨建工作和工作研討,以辦事處「大黨工委」和社xx「大」為載體,積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建、聯建活動,挖掘、選樹和國有企業黨建工作中的特色做法和先進事跡,共同探討黨建工作中出現的新情況、新問題,共商加強xx域化黨建工作的新路子,全面推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展。
(四)全面推進x實施。一是精心培育。一是按照x黨建示範點「五個好」創建標準,按照「一點一策」的原則,在對上半年已建成的x個社xx、「兩新」和機關黨建示範點進行總結的基礎上,對正在提升改造的x個黨建示範點逐個深入對接,根據每個點的硬體設施、黨建基礎和特色亮點等個性差異,引導培育對象結合自身實際,圍繞社xx服務和企業發展主題創設特色鮮明、務實管用的活動載體,確保每個示範點特色鮮明。二是動態管理。推行組織部、辦事處聯繫示範點制度和動態管理制度,定期深入社xx和「兩新」組織進行督查指導,並將示範點培育情況納入辦事處年終基層黨建目標考核和黨工委書記黨建專項述職內容,切實強化責任抓落實。三是示範帶動。邀請各類新聞媒體采編人員深入示範點,挖掘、總結、提煉有示範價值的工作特色經驗,並通過各類新聞媒體進行報道,對好的經驗做到及時進行推廣,展示培育成果,使老典型煥發新活力,新典型示範有效果,整體推進有榜樣,充分發揮示範引領作用。
(五)不斷夯實黨員隊伍建設。一是加強黨員信息化建設。按照中組部和省、市委組織部關於開展黨組織和黨員信息採集工作的要求,嚴格按照時間節點,高標準完成與全國黨員管理信息系統的數據對接。同時,依託市委組織部「x黨建服務平台」,繼續推廣組織關係接轉、黨員發展審核、三會一課記錄的線上審核、線上辦理,推行開放式組織生活基地網上預約、微信平台融合等項目,把線下動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習渠道。二是嚴格黨員發展管理。嚴格落實xx黨員發展計劃,把好關口、暢通出口,進一步優化黨員隊伍結構。持續做好對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作「回頭看」,開展階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置各項工作依規有序進行。進一步規範黨員黨費收繳,按照市委組織部要求嚴謹細緻地做好清理收繳黨費的管理使用工作,切實做到重點突出、程序嚴格,體現黨中央對基層的關愛關懷。三是豐富黨員教育載體。結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動。依託xx開放式組織生活基地、紅色網絡教育家園建設,不斷豐富黨員教育活動的內容和載體。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體,通過xx級各類媒體,黨員風采牆、百家好人榜等方式進行宣傳推廣,營造學有榜樣、做有標準、趕有目標良好氛圍。
今年以來,按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路,以鞏固提升x為抓手,以實施x黨建工程為載體,全領域推進基層黨建工作,基層黨組織整體功能不斷強化,為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強黨史學習教育,強化思想政治根基。在抓黨員黨史學習教育中,我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫,引導廣大黨員幹部轉思想、提素質,強引領、抓落實,促進黨史學習教育常態化。一是打牢思想基礎。以中國共產黨黨史和習近平新時代中國特色社會主義思想的常態學習、鞏固提升為基礎,制訂《黨員黨史學習計劃表》,為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單,列出學習內容,指明學習方向,梳理學習要點,整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介,持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時,把舞台和話筒交給普通黨員,請他們走上講台、當起主角,談自己的學習體會和心得,讓黨員聽進去、學起來、做到位。二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度,以「關鍵少數」的作用發揮推動xx形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,引導廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。年初,為xxx名黨員統一配發新黨徽,通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法,亮明黨員身份,同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示,接受黨員群眾監督。如xx等,進一步激勵廣大黨員立足本職崗位,發揮先鋒模範作用。三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容,採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式,壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查,結合半年黨建考核對xx各級黨組織進行全面考核驗收,盯緊薄弱環節、督促問題整改,確保學習教育紮實推進。同時,以每月第一個周二固定組織生活日為載體,每次聚焦一個主題,組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。結合慶祝建黨100周年,在「七一」前夕,組織xx基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動,引導黨員積極踐行「四個合格」,以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度,不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度,為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。一是建立黨建責任制。xx、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,並對xx屬黨(工)委實行了「三單制」管理,在x個xx屬黨(工)委、x個社xx和x個xx直建立了書記抓黨建工作檯賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯繫點制度。結合xx級領導聯繫辦事處和社xx情況,建立xx委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫一個基層黨組織,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責,全面促進基層黨組織晉位升級。三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了工作落實。四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度,督促黨建目標任務完成。在半年考核中,將考核標準xx分為x個類別x小項x條,按照不同標準對x個xx屬黨(工)委進行全面考核,並作為xx委目標考核的重要組成部分,形成了基層組織建設的約束、動力機制,為基層黨建工作創新提升提供保障。五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設,按照年初印發的《關於在xx實施x黨建工程方案》要求,在每個社xx建立了x-x人的後備幹部隊伍,健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制,推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職,著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓,今年x月中旬組織xxx名基層黨務幹部到鄭州大學培訓,收到了良好的效果。六是建立經費保障制度。按照市委《關於xx的實施意見》,從xx財政列支x萬元,作為基層黨建工作專項經費,用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度,上半年,累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升,目前,xx已改造提升完畢,xx等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)不斷深化「大黨委」建設,積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,xx街道「大黨工委」和社xx「大黨委」實現全覆蓋,參與共駐共建黨組織x個,吸納兼職委員x名,今年以來,研究解決共駐共建問題x個。二是創新工作載體。充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社xx實際、群眾滿意率高的服務管理載體。xx等特色品牌先後被省市媒體報道。三是實現資源共享。由社xx「大黨委」牽頭,充分利用社xx、轄xx機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢,促進共建單位資源和社xx服務共享。今年以來,各辦事處、社xx共明確承諾共建事項x項,共享場地、物資等x個(處),實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年,先後迎接省內兄弟縣xx到我xx參觀學習6餘批。
(四)示範引領帶動,基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成xx(帶)」的工作思路,以創建社xx、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託,著力打造xx黨建示範xx、xx黨建示範帶和xx黨群服務中心,著力構建「一xx一帶一圈」黨建示範格局。一是社xx典型帶動促提升。今年在機關、社xx、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點,且每個示範點都特色鮮明,如xx等特色做法,深受轄xx居民歡迎,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員,黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上,對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰,並給予黨建經費獎勵,進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情,實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如xx,豐富黨員組織生活形式和內容,示範引領xx「兩新」黨建工作全面提升。三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體,基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平。一是創新實體服務平台。依託社xxxx服務體系建設,統籌規劃社xx服務設施建設,以黨建為引領,建立集社xx黨組織、社xx居委會、社會管理和生活服務於一體的社xx公共服務中心,為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來,各社xx共受理服務事項x項,辦結x項,群眾滿意率達x%。二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,本著聯建聯管聯用原則,通過整合機關、辦事處、社xx、國有企業、「兩新」組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐,增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」,使紅色「黨味」更符合時代「風味」,增強了黨組織生活的活力。目前,已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後,xx開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來,先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活,目前,排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求,立足x實際,成立x國有企業黨建聯席會(x分會),並召開黨建聯席會第一次會議,研究制定了xx等規章制度,以x為抓手,進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流,深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作,為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體,黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作,作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓,不斷創新黨員教育管理模式,完善發展黨員工作機制,全面加強黨員隊伍建設。一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念,統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台,建好用好「x黨建服務平台」,通過完善黨組織和黨員信息庫,把單向教育與雙向互動結合起來,實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理,同時,積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求,把好關口、暢通出口,認真執行「雙推雙評三全程」制度,通過嚴格落實黨員發展計劃,對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓,保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」,通過階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求,統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作,整體接收xx等x家省屬企業移交的x名退休黨員,通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社xx黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動,使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
二、存在問題及不足
今年以來,在xx委的正確領導下,在xx各級黨組織的共同努力下,基層黨建工作有典型、有特色、有亮點,取得了一定成效,但通過季度督查和半年考核也發現,工作中仍然存在一些問題和不足。
一是機關黨建工作力量有待加強。部分機關黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差,存在著重業務輕黨建工作的思想,存在著支部建設說起來重要,幹起來次要,忙起來不要的問題,黨建工作與業務工作顧此失彼。同時,在機關黨務工作者中,基本上都是兼職,而且更換比較經常,部分同志既沒有經過系統的學習培訓,也沒有相關的工作經歷,對如何搞好黨組織建設既沒有明確思路,也缺少工作招法,綜合素質與工作要求存在差距。
二是「兩新」黨組織作用有待發揮。在「兩新」組織中,規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障,工作開展比較紮實,效果較好。但對於規範較小的企業和新社會組織黨員人數少且流動性大,企業黨務工作者大多身兼數職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證。同時,近幾年由於受經濟形勢影響,部分企業生產經營困難,職工黨員流失嚴重,有的已瀕臨破產,因此,導致黨員活動無法開展,載體不豐富,成效不明顯。
三是組織生活制度落實有待規範。從督查情況看,部分社xx、「兩新」黨組織存在黨支部會議記錄不規範問題,有的落實「三會一課」制度不嚴格,有的未嚴格按月收繳黨費規定。有的對支部固定組織生活日活動沒有安排布置,組織生活開展計劃性不足,存在應付現象。同時,隨著省屬企業退休黨員整體移交等因素,xxx名黨員中x歲以上退休黨員x名,部分支部老齡化情況突出。而且x歲青年黨員隨著每年大學生畢業、求職等因素,流動性較大,在進行思想政治教育、開展黨內組織活動等方面難以做到協調統一,教育內容缺少對特定群體的吸引力,影響了黨組織凝聚力的提升。
針對以上存在的問題,下一步我們將認真研究解決。
三、下半年重點工作
(一)持續抓實黨員教育管理。一是壓實支部主體責任。始終把強化黨員理想信念擺在首位,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部,真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。結合此次省屬國有企業整體移交工作,統籌謀劃各類基層單位中的黨支部設置,把書記選好、把班子配強,指導基層黨組織健全各項工作制度,讓黨支部在基層工作中唱主角,成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是嚴格落實黨內製度。不斷夯實「三會一課」、民主(組織)生活會、固定組織生活日和民主評議黨員等黨內政治生活各項制度的貫徹執行,充分調動黨支部的積極性主動性創造性,持續探索創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法,牢牢抓住黨員領導幹部等「關鍵少數」的示範表率作用,逐步形成、整體聯動的總體效應,把抓黨員的基本內容長期堅持、形成常態。三是學做結合深化拓展。突出問題導向,按照x引導黨員幹部把自己的思想和工作擺進去,從具體事情做起,從具體問題改起,積極踐行「四個合格」黨員標準。緊緊圍繞xx委中心工作,持續強化督查調研,指導推動xx各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實,真正把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來,用工作成效檢驗學習教育成效。
(二)全面推進重點領域黨建工作。一是進一步提升機關黨建工作整體水平。按照《機關工作條例》的要求,認真抓好部門黨組每年至少聽取一次機關黨建、研究解決難點問題,黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實「一崗雙責」等制度落實。進一步細化機關支部黨建工作的具體制度和細則,每年至少對支部工作開展兩次集中督查,通過問題的整改推動機關黨建工作。按照機關黨建要「走在前、作表率」的要求,強力推進「先鋒隊」工程,深入開展機關黨員「亮身份、當先鋒」活動,在窗口單位和服務行業開展「三亮三比三創」(亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風、比業績,創黨員先鋒崗、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌)活動,推行「四零服務」(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)制度,推出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。二是擴大「兩新」組織的「兩個覆蓋」。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,按照《關於深化拓展全市非公經濟組織和社會組織「三集中」活動開展調研督導的通知》和「五個清」的要求及時更新台賬,x月底前將xx非公有制企業和社會組織全部排查一遍,通過採取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,對符合黨組織設立條件的全部建立黨組織,對不符合建立黨組織條件的,選配能力素質強、業務水平高的黨員幹部擔任黨建指導員,不斷提高「兩個覆蓋」率。加大商圈樓宇和園xx黨建力度,高標準建好「x商圈黨群服務中心」,創新服務和活動載體,打造以點帶面、聯動共建的紅色商圈黨建格局。圍繞「一xx多園」格局,主動跟進先進制造業集聚xx建設,構建「園xx綜合黨委+企業支部」的黨建模式,實現園xx非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是進一步加大學校黨建工作力度。深入貫徹《x》,按照「縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導指導中小學校黨建工作」的要求,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管。對民辦學校黨建,要貫徹《x》,按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類民辦學校黨組織隸屬關係,推進黨建工作要求進學校章程,推進黨組織負責人進董(理)事會,推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。深入開展「三分類三升級」活動,本著「一類黨組織上水平、二類黨組織上台階、三類黨組織換面貌」的工作思路,實行年初分類定級、年內著力轉化、年終考評升級,通過抓兩頭帶中間的辦法,著力促進學校黨組織晉位升級。
(三)全面深化黨建工作載體。一是深化「大黨委」工作機制。按照「黨建引領、xx域統籌、社會協同、公眾參與」的思路,進一步完善協調議事、共駐共建和聯抓聯管機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,充分利用在教育、醫療、資金、場地等各類資源優勢,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、「兩新」組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的xx域化黨建新格局。二是深化開放式組織生活。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,在嚴格落實「三會一課」制度的同時,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地開展黨員學習教育,同時。對各基地的基本情況、主要特色、開放時間、適合人群等通過黨建網、x微信公眾號等進行發布,以便於xx各基層黨組織和黨員能夠準確地選擇適合自己的基地開展活動,進一步增強組織生活的吸引力,提升組織生活的針對性和實效性。三是深化國企黨建聯席會議制度。深入貫徹市、xx國有企業黨建聯席會議精神,每季度召開一次黨建聯席會議,開展黨建工作和工作研討,以辦事處「大黨工委」和社xx「大」為載體,積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建、聯建活動,挖掘、選樹和國有企業黨建工作中的特色做法和先進事跡,共同探討黨建工作中出現的新情況、新問題,共商加強xx域化黨建工作的新路子,全面推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展。
(四)全面推進x實施。一是精心培育。一是按照x黨建示範點「五個好」創建標準,按照「一點一策」的原則,在對上半年已建成的x個社xx、「兩新」和機關黨建示範點進行總結的基礎上,對正在提升改造的x個黨建示範點逐個深入對接,根據每個點的硬體設施、黨建基礎和特色亮點等個性差異,引導培育對象結合自身實際,圍繞社xx服務和企業發展主題創設特色鮮明、務實管用的活動載體,確保每個示範點特色鮮明。二是動態管理。推行組織部、辦事處聯繫示範點制度和動態管理制度,定期深入社xx和「兩新」組織進行督查指導,並將示範點培育情況納入辦事處年終基層黨建目標考核和黨工委書記黨建專項述職內容,切實強化責任抓落實。三是示範帶動。邀請各類新聞媒體采編人員深入示範點,挖掘、總結、提煉有示範價值的工作特色經驗,並通過各類新聞媒體進行報道,對好的經驗做到及時進行推廣,展示培育成果,使老典型煥發新活力,新典型示範有效果,整體推進有榜樣,充分發揮示範引領作用。
(五)不斷夯實黨員隊伍建設。一是加強黨員信息化建設。按照中組部和省、市委組織部關於開展黨組織和黨員信息採集工作的要求,嚴格按照時間節點,高標準完成與全國黨員管理信息系統的數據對接。同時,依託市委組織部「x黨建服務平台」,繼續推廣組織關係接轉、黨員發展審核、三會一課記錄的線上審核、線上辦理,推行開放式組織生活基地網上預約、微信平台融合等項目,把線下動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習渠道。二是嚴格黨員發展管理。嚴格落實xx黨員發展計劃,把好關口、暢通出口,進一步優化黨員隊伍結構。持續做好對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作「回頭看」,開展階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置各項工作依規有序進行。進一步規範黨員黨費收繳,按照市委組織部要求嚴謹細緻地做好清理收繳黨費的管理使用工作,切實做到重點突出、程序嚴格,體現黨中央對基層的關愛關懷。三是豐富黨員教育載體。結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動。依託xx開放式組織生活基地、紅色網絡教育家園建設,不斷豐富黨員教育活動的內容和載體。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體,通過xx級各類媒體,黨員風采牆、百家好人榜等方式進行宣傳推廣,營造學有榜樣、做有標準、趕有目標良好氛圍。
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