自深化供銷社綜合改革工作以來,縣供銷社按照縣委全面深化改革領導小組下達的綜合改革有關任務要求，積極工作，各項改革工作任務有序推進，取得了階段性成果，現將有關情況報告如下：
一，大膽探索，努力工作，改革目標任務有序推進
一是加快實體性合作經濟組織體系建設。去年,編辦批覆並同意縣供銷社加掛「臨朐縣農民合作社聯合社」牌子，並增加了相應職責。根據職責，縣供銷社加大領辦和創辦農民專業合作社和聯合社的力度，上半年全系統新領辦農民專業合作社4家。止目前，全縣供銷社系統已領辦農民專業合作社32家，創辦農民合作社聯合社13處。二是抓好現代規模化服務工作。依託社有企業和基層供銷社，建設縣、鎮兩級為農服務中心，服務中心集農資供應、農機服務、信息諮詢、技術指導於一體，打造為農服務的綜合平台。上半年，全縣供銷社新建縣級為農服務中心1處，鎮級為農服務中心3處、村級綜合服務站（供銷農資店）20處；實施土地託管工作，立足種肥藥等生產資料服務優勢，為用戶提供種苗、生物有機肥、農藥、機械播收等環節服務，開展系列化、規模化服務，拓展服務規模。上半年，全縣供銷社系統已開展各類託管服務面積達到9萬餘畝。三是抓好農村流通現代化建設工作。深入開展「放心農資」工程。依託為農服務中心，大力推進直供直施，建立健全高毒農藥儲備管理制度，從源頭建立農產品質量安全保障機制；依託縣社農產品公司，實施「農超對接」，幫助農民銷售農產品；加強日用品、煙花爆竹、再生資源等傳統經營網絡的內部管理，提高運營水平。今年以來，建設鎮級商貿中心1處，新建萬家悅超市加盟店（便利店）18處，規範改造放心農資店120個。四是抓好農村電子商務發展工作。積極發展電子商務，註冊成立了供銷社電子商務公司，並在縣政府的支持下建設了供銷社電子商務孵化器，開通了「供銷惠」電商運營平台，通過與知名網絡平台合作，積極拓展農村市場，加快以農資、家電、日用品等為主要內容的電商向農村延伸。上半年，發展村級電商服務站點180餘家，發展農村會員、推廣員達到5600餘人，在線銷售各類商品達到420餘萬元。
二、積累經驗，認真梳理，找出存在的突出問題
一是發展環境差。近年來，各級政府雖然出台了各項加快供銷社發展的優惠政策，但是由於受大環境的影響，社會支持程度不夠，致使各項有利供銷社發展的政策措施得不到很好的落實。同時，還背負著下屬企業沉重的人員、債務等一系列歷史遺留問題，失去了市場競爭的優勢條件，市場份額下降，企業發展受到較大限制，供銷社為農服務的載體和平台作用得不到充分發揮。二是資金瓶頸制約較大。鄉鎮基層供銷社經營和發展資金不足，由於歷史遺留問題債務較多，沒有資源來源，制約了服務體系打造特別是為農服務中心等平台建設。當前社會化服務硬體建設越來越迫切，單靠供銷社自身力量難以實現。三是人才不足。供銷社現有人員大部分是計劃經濟體制前參加工作的老職工，普遍存在著年齡結構不合理、骨幹人才斷層、後備力量不足等突出問題，使供銷社幹部職工的思維方式和工作方法不適應形勢發展需要，思想保守、觀念陳舊等問題非常突出，成為制約供銷社發展的一大「瓶頸」。四是部門參與和聯動機制不夠。供銷社開展農業社會化服務涉及到政府和社會多個部門、行業，供銷社無法掌控各種農業資源的調配，相關部門參與支持力度不大，沒有形成一個統一有效的區域性聯動機制。
三、把握要點，理清思路，明確下步工作措施
一是正確把握改革方向。深化供銷合作社綜合改革，事關農民切身利益。工作中要充分尊重市場經濟規律，尊重農民意願，突出為農服務根本宗旨，真正使供銷社成為農民自己的合作經濟組織。堅持公益性服務與市場化服務分開，政府提供的公共服務主要以購買服務方式解決，積極推進供銷社服務實體化。二是加快推進實體性合作經濟組織建設。推動各種類型的農民合作社健全組織，做實服務，做強產業，為發展更大範圍、更高層次的聯合合作奠定基礎。加快發展鎮（街）農民合作社聯合社，與基層社「兩社合一、融合發展」，推動註冊合作社法人，把產業聯合進一步擴大為區域聯合。三是加快推進為農服務中心建設。圍繞搭建全市農業社會化服務綜合平台，全力打造市供銷社提出的「3公里土地託管服務圈」，基礎較好的基層供銷社覆蓋面達到50%以上。完善為農服務中心功能配置和運行模式，並與涉農部門密切配合，實現「一站式、一個窗口」服務，形成供銷合作社主導、各類社會資源廣泛參與的現代農業社會化服務體系。四是健全農業社會化服務體系。發揮紮根農村、貼近農民，組織體系和經營網絡較為健全的優勢,加快構建綜合性、規模化、可持續的為農服務體系。推進以土地託管為切入點的現代農業服務規模化。探索不同地域、不同品種的託管服務模式，構建起全面可持續的農業社會化服務體系，承擔政府向社會力量購買的公共服務。五是積極發展農村電子商務。聯合農民合作社、專業大戶、涉農企業以及電商等，積極打造地方特色農產品網上交易平台。加快推進村級綜合服務社和基層經營門店的信息化改造，發展網訂店取、配送特別是生鮮農產品同城配送等服務，增強線下實體店的物流、服務、體驗等功能，打造農村電子商務的「最後一公里」。
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供銷社改革到2021年必須完成集合6篇[朗讀]
今年是進入「十四五規劃」的開局之年，也是深化供銷社改革，實現「二次創業」的重要時期，因此明年供銷社工作的總體思路是：
一、發展思路
立足自身基礎優勢，以服務「三農」為宗旨，以助農增收為核心，推動目標實現，以網絡建設為基礎，實現信息服務進農村，便民超市進農村，知識培訓進農村，以農資協會、棉花協會、專業合作社為軸心，融入「農村流通工程」建設中。以項目建設為主支撐，推進供銷社流通服務體系建設，培育新的市場主體，完善新的市場機制，逐步恢復全縣農村市場流通的中心地位。
二、發展目標
1、加大招商引資力度，圍繞全縣經濟發展思路和目標定位。抓住東部地區的產業布局調整的新機遇，積極跟蹤符合我縣產業發展的大項目，重點項目，力爭投資x萬元將縣社辦公樓改建為四層大型商場x縣新農合日用消費品配送中心，建築面積達到x萬平方米，為全縣x個基層社配送高質量農民生活日用品。
2、經濟發展，使經濟實力進一步增強，各項經濟指標均衡增長，完成國內總購進x億元，總銷售x億元，實現利稅x萬元，年遞增幅度在x%以上。
3、投資x萬元將xx賓館改建為綜合商務服務中心，為廣大消費者提供高質量便捷服務。
4、抓好「xx物流」和「xx油脂」兩個項目的服務，促進建設進程，確保早日投產運營。
5、健全連鎖經營服務網絡。基本形成適應市場經濟要求的合作經濟組織新模式、新框架。今年，農資、日用品、農產品連鎖店在原有基礎上再增加x個，使之在農村經濟發展，尤其是在參與農村生產流通領域中發揮重大作用。
6、狠抓系統兩大專營產業的鞏固和發展，力促形成兩大主要經營服務網絡並確保安全運營。
7、加強社有資產管理、監督和運營體系的完善。健全社有資產出資人制度，確保社有資產保值增值。
8、抓好創先爭優工作。進一步規範行為，樹立真幹事，干實事，把事干好的工作理念，在思想上有高境界，能力上有新提升，工作上有新水平，建設上有新突破，促進各項工作順利開展。
9、加強協會建設，提升協會發展水平。繼續發揮好協會的組織指導、自律和維權功能，在基地建設、品牌認證、標準實施、技能培訓等方面下功夫，並且要加強與政府部門的協調，爭取授權，逐步形成「綜合性平台，專業化服務」的發展格局。
10、抓好安全和穩定工作，構建和諧系統，杜絕一切經營生產安全事故。妥善處理群眾來信來訪，注重以人為本，努力化解各類矛盾，創建穩定系統、和諧系統。
11、完成縣委、縣政府和上級社交辦的其它工作任務。
三、重要措施
1、加強學習，統一認識。思想是行動的指南，能否真正領會縣委、縣政府的各項指示，關係到我社各項工作能否與時俱進，能否開創新的局面。為此，今年我社利用集體學習制度，組織全體幹部職工認真學習黨的各項方針、政策及縣委、政府的有關文件精神，深刻領會其精神實質，並將學習、討論與實際工作相結合，通過學習，進一步提高幹部職工的思想境界，把思想統一到黨的、十九屆四中、五中全會和縣委十次黨代會精神上來，把行動置於全面「建設綜合經濟實力強縣」和五強一優目標任務中去，堅定供銷社以服務求發展的信心和決心，為實現供銷社的「二次創業」奠定堅實的思想基礎。
2、拓寬經營服務領域，開闢新的經濟效益增長途徑。圍繞全縣經濟發展總體目標和《xx市政府關於進一步深化基層供銷合作社組織體制改革的意見》，以招商引資為主線，不斷開拓新的經營服務領域，按照國家新農村建設和產業發展要求，創辦新企業，利用擔保服務中心職能搭建投融資平台，通過盤活存量資產，招商引資，加大項目投資力度，加強系統上下、系統內外的聯合合作，整合資源，形成整合力，共同開發縣內外市場，不斷開闢新的經濟效益增長途徑。
3、加強信息化建設，加快供銷社發展步伐。信息化是改變傳統流通模式的新形式，組織農民經濟合作的新手段，豐富綜合信息服務的新內容，引領千家萬戶農民進入千變萬化市場的新途徑。縣社必須重視、參與、支持這個建設。逐步形成覆蓋全系統和全縣農民合作經濟組織的信息網絡體系，不斷完善以信息化為基礎的政務、社務、服務、商務管理體系，加大與市、省供銷及其他縣、市供銷物流企業的戰略合作，整合內外力量，共同打造暢通、高效、服務農村市場的信息平台，抓住便民、民生需求這個關鍵，增強為「三農」服務的信息化水平。
4、加強隊伍建設，提高工作能力。真正把人力資源作為發展供銷合作事業的第一資源。建設求真務實，愛崗敬業的幹部隊伍，思路清晰，事業心強的領導班子，開拓創新，勇於奉獻的企業家隊伍，轉變工作作風，樹立服務基層，服務發展的工作理念，不斷提高服務水平，搞好基層從業人員職業技能培訓，強化激勵和約束機制，努力建設一支高素質、職業化的企業管理人才隊伍。
5、加強領導，加大考核和獎懲力度。要求縣社各科室和直屬單位加強對目標實施工作的組織領導，根據目標的總體要求，結合本科室、本企業實際，組織制定相應的落實方案，實行目標責任制，一把手負總責，分管副職各司其責，任務層層分解，責任到人，同時結合績效考核嚴格落實獎懲，確保今年目標實現。
一、發展思路
立足自身基礎優勢，以服務「三農」為宗旨，以助農增收為核心，推動目標實現，以網絡建設為基礎，實現信息服務進農村，便民超市進農村，知識培訓進農村，以農資協會、棉花協會、專業合作社為軸心，融入「農村流通工程」建設中。以項目建設為主支撐，推進供銷社流通服務體系建設，培育新的市場主體，完善新的市場機制，逐步恢復全縣農村市場流通的中心地位。
二、發展目標
1、加大招商引資力度，圍繞全縣經濟發展思路和目標定位。抓住東部地區的產業布局調整的新機遇，積極跟蹤符合我縣產業發展的大項目，重點項目，力爭投資x萬元將縣社辦公樓改建為四層大型商場x縣新農合日用消費品配送中心，建築面積達到x萬平方米，為全縣x個基層社配送高質量農民生活日用品。
2、經濟發展，使經濟實力進一步增強，各項經濟指標均衡增長，完成國內總購進x億元，總銷售x億元，實現利稅x萬元，年遞增幅度在x%以上。
3、投資x萬元將xx賓館改建為綜合商務服務中心，為廣大消費者提供高質量便捷服務。
4、抓好「xx物流」和「xx油脂」兩個項目的服務，促進建設進程，確保早日投產運營。
5、健全連鎖經營服務網絡。基本形成適應市場經濟要求的合作經濟組織新模式、新框架。今年，農資、日用品、農產品連鎖店在原有基礎上再增加x個，使之在農村經濟發展，尤其是在參與農村生產流通領域中發揮重大作用。
6、狠抓系統兩大專營產業的鞏固和發展，力促形成兩大主要經營服務網絡並確保安全運營。
7、加強社有資產管理、監督和運營體系的完善。健全社有資產出資人制度，確保社有資產保值增值。
8、抓好創先爭優工作。進一步規範行為，樹立真幹事，干實事，把事干好的工作理念，在思想上有高境界，能力上有新提升，工作上有新水平，建設上有新突破，促進各項工作順利開展。
9、加強協會建設，提升協會發展水平。繼續發揮好協會的組織指導、自律和維權功能，在基地建設、品牌認證、標準實施、技能培訓等方面下功夫，並且要加強與政府部門的協調，爭取授權，逐步形成「綜合性平台，專業化服務」的發展格局。
10、抓好安全和穩定工作，構建和諧系統，杜絕一切經營生產安全事故。妥善處理群眾來信來訪，注重以人為本，努力化解各類矛盾，創建穩定系統、和諧系統。
11、完成縣委、縣政府和上級社交辦的其它工作任務。
三、重要措施
1、加強學習，統一認識。思想是行動的指南，能否真正領會縣委、縣政府的各項指示，關係到我社各項工作能否與時俱進，能否開創新的局面。為此，今年我社利用集體學習制度，組織全體幹部職工認真學習黨的各項方針、政策及縣委、政府的有關文件精神，深刻領會其精神實質，並將學習、討論與實際工作相結合，通過學習，進一步提高幹部職工的思想境界，把思想統一到黨的、十九屆四中、五中全會和縣委十次黨代會精神上來，把行動置於全面「建設綜合經濟實力強縣」和五強一優目標任務中去，堅定供銷社以服務求發展的信心和決心，為實現供銷社的「二次創業」奠定堅實的思想基礎。
2、拓寬經營服務領域，開闢新的經濟效益增長途徑。圍繞全縣經濟發展總體目標和《xx市政府關於進一步深化基層供銷合作社組織體制改革的意見》，以招商引資為主線，不斷開拓新的經營服務領域，按照國家新農村建設和產業發展要求，創辦新企業，利用擔保服務中心職能搭建投融資平台，通過盤活存量資產，招商引資，加大項目投資力度，加強系統上下、系統內外的聯合合作，整合資源，形成整合力，共同開發縣內外市場，不斷開闢新的經濟效益增長途徑。
3、加強信息化建設，加快供銷社發展步伐。信息化是改變傳統流通模式的新形式，組織農民經濟合作的新手段，豐富綜合信息服務的新內容，引領千家萬戶農民進入千變萬化市場的新途徑。縣社必須重視、參與、支持這個建設。逐步形成覆蓋全系統和全縣農民合作經濟組織的信息網絡體系，不斷完善以信息化為基礎的政務、社務、服務、商務管理體系，加大與市、省供銷及其他縣、市供銷物流企業的戰略合作，整合內外力量，共同打造暢通、高效、服務農村市場的信息平台，抓住便民、民生需求這個關鍵，增強為「三農」服務的信息化水平。
4、加強隊伍建設，提高工作能力。真正把人力資源作為發展供銷合作事業的第一資源。建設求真務實，愛崗敬業的幹部隊伍，思路清晰，事業心強的領導班子，開拓創新，勇於奉獻的企業家隊伍，轉變工作作風，樹立服務基層，服務發展的工作理念，不斷提高服務水平，搞好基層從業人員職業技能培訓，強化激勵和約束機制，努力建設一支高素質、職業化的企業管理人才隊伍。
5、加強領導，加大考核和獎懲力度。要求縣社各科室和直屬單位加強對目標實施工作的組織領導，根據目標的總體要求，結合本科室、本企業實際，組織制定相應的落實方案，實行目標責任制，一把手負總責，分管副職各司其責，任務層層分解，責任到人，同時結合績效考核嚴格落實獎懲，確保今年目標實現。
一直以來，省供銷合作社十分關心的建設發展，給予了我們大力支持，省社領導多次親臨我縣檢查指導工作，加快了老區人民的脫貧致富步伐，全縣經濟社會快速發展。在此，我謹代表縣委、縣政府和80.2萬老區人民向您們表示衷心的感謝！現將我縣基本縣情和供銷綜合改革工作情況作簡要彙報，敬請批評指正。
一、基本縣情
縣位於省東北部，地處區腹地，是國家新階段扶貧開發重點縣，幅員4116平方公里，轄49個鄉鎮，524個行政村，總人口80.2萬，有川陝蘇區首府、中國紅軍之鄉、中國銀耳之鄉、中國溶洞之鄉的「一府三鄉」美譽。文化厚重。古屬巴國，秦屬巴郡，自西魏置縣。是全國第二大蘇區—川陝革命根據地首府，當年全縣僅23萬人就有5萬人參加紅軍，李先念、徐向前等446位共和國將帥在這裡留下浴血奮戰的足跡，孕育了「智勇堅定、排難創新、團結奮鬥、不勝不休」的紅軍精神。資源富集。是秦巴生物基因庫、中藥材主產區，有生物資源2200餘種。是中國銀耳發祥地，是全國有機產品認證示範區、全國無公害農產品基地縣、全省農產品質量監管示範縣。境內有鐵鋁煤等礦產資源30餘種，天然氣儲量達1萬億立方米。環境優美。是全國重要生態功能保護區，長江上游生態屏障，森林覆蓋率62.5%，被譽為「天然氧吧「。有國家aaaa級旅遊景區4個；諾水河地質公園被評為世界地質公園，空山國家森林公園是全省森林康養十大目的地之一。發展加快。2017年，實現全縣地區生產總值113.5億元，增長7.8%；全社會固定資產投資225.1億元，增長13%；社會消費品零售總額61.6億元，增長12.8%；地方一般公共預算收入4.6億元，增長6.7%；城鎮居民人均可支配收入28165元，增長9.2%；農村居民人均可支配收入10850元，增長10%，取得了加快發展的明顯成效。
二、供銷綜合改革工作情況
（一）基本情況。
全縣供銷社系統現有社屬企業14個，基層供銷（含分社）社49個，固定資產現值4.2億元。2017年，全系統商品購銷總額14.66億元，社辦工業總產值2.2億元，匯總利潤912萬元。近年來，在省、市供銷社的領導下，縣委、縣政府高度重視，認真貫徹落實中央、省、市關於供銷合作社綜合改革的文件精神，按照每年不低於100萬元標準預算供銷合作社綜合改革發展專項資金，對基層供銷社的恢復發展按照一類鄉鎮100萬元、二類鄉鎮80萬元、三類鄉鎮50萬元給予支持，將供銷改革工作納入鄉鎮黨委政府年度綜合目標考核，不斷強化供銷工作。黨委政府主要領導經常聽取彙報，研究解決具體困難和問題，分管領導親自安排部署、督查抓落實。縣供銷社立足「三農」強服務，按照「深改革、抓經營、強管理、保穩定、促發展」的工作思路，大力推進供銷合作社組織創新、服務創新、經營創新、機制創新，努力搭建為農服務平台，助推脫貧奔康，取得了較好的經濟和社會效益。2017年，獲全省供銷社系統「會計、統計基礎工作先進單位」「監事會建設先進單位」「信息宣傳先進單位」和「安全穩定工作先進單位」四項榮譽稱號，在市委市政府對縣委縣政府的綜合目標考核中名列前茅。
（二）工作成效。
1.著力完善基層組織，密切與農民利益聯結。堅持「縣級主導、鄉鎮主力、村組主體」的總體原則，按照「統一規劃、分步實施、點式突破、整體發展」的工作要求，不斷優化三級供銷體系規劃，進一步完善基層組織，提高產業融合發展的統籌度。一是分類改造基層社。通過「中心社帶分社」「黨建帶社建、村社共建」「招聘能人富人帶資建」等發展模式，恢復了36個鄉鎮基層供銷（分）社，配套完善了13個中心場鎮供銷社，實現基層社恢復重建鄉鎮全覆蓋，拓展了服務功能，突出了為農服務特色。二是新建農村綜合服務社。圍繞幸福美麗新村、連片扶貧開發示範片、鄉村旅遊環線等重點區域，通過加盟、合作、參股、業務聯結等方式，建成農村綜合服務社459個。三是領辦農民專合社。以「基層社+專合社」「直屬企業+基層社+專合社」等模式，領辦了管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民專業合作社58個，建農產品基地16個。
2.著力搭建為農服務平台，大力拓展服務領域。圍繞銀耳（食用菌）、茶藥、乾果、生態種養殖四大特色主導產業，堅持區域化布局、鏈條式推進，進一步優化服務平台建設，不斷提高產業融合發展的聚集度。一是創新社會化服務平台。圍繞破解「誰來種地」「地怎麼種」等問題，以土地流轉（託管）服務為重點拓展「雙代」，推動農業適度規模經營。按照「教農學技、引農入社、帶農入市、助農增收」的總體思路，試點組建經營性與公益性相結合的惠農服務公司2個、資金互助社1個、會計服務中心1個，大力推廣「幫社記賬、幫村理財、幫民辦事」，為農民和各類新型農業經營主體提供農資供應、良種推廣、配方施肥、節水灌溉、農機作業、統防統治等系列化服務。目前，全系統共流轉、託管土地達80000畝，為4000多農戶提供產前、產中、產後全程化服務。二是打造流通經營服務平台。依託基層供銷社、專業合作社、農村資金互助社、村級綜合服務社等基層組織，新建各類配送中心22個、鄉鎮優質農產品購銷站13個、村級收購點40個，改造諾江鎮、涪陽、鐵佛等鄉鎮農貿市場8個，有力地推進了農超對接、農旅對接、產銷對接。在沙溪鎮王坪村打造了年保鮮、冷藏儲備能力5000噸的農產品冷鏈物流體系，銀耳交易市場正在積極籌建之中，將有效解決全縣優質農產品「儲存」和「運輸」難問題。三是建設農村電商平台。依託電子商務進農村示範縣為契機，協同經信、商務、郵政等部門，整合系統資源，組建農村電商公司1個；以供銷深度融合旅遊發展為方向，在諾水河樓子、王坪烈士陵園等旅遊景區建縣特色農產品線上線下展示展銷店5個；以供銷e家、天貓、京東、天府雲商等第三方平台開設農特產品旗艦店10個，改造鄉鎮信息化網點25個，新建農產品銷售實體門店及網店13個，實現代購代銷、線上線下融合發展？
3.著力深化社企改革發展，提升經營服務實力。一是體制機制逐步健全。成功召開縣供銷社第八屆社員代表大會，修訂完善了《縣供銷合作社章程》，設縣聯社監事會主任編制1個，重新界定聯合社機關與社有企業的權責邊界，明確了縣聯社職能定位、成員社及直屬企業的權利和義務。二是社企關係進一步理順。縣社成立資產管理委員會，具體負責全系統所有資產的管理、維護和建設，隨時掌握資產動態，有效防止社有資產流失；出台《關於進一步加強企業管理的各項規定》，對改制重組企業和合作制企業全面建立了現代企業管理制度和聯繫企業制度，企業的資產管理、勞動用工、生產經營、項目建設等重大問題由股東大會研究決定，並接受縣社的監督管理。三是紮實推進轉型升級。積極指導社有企業加快調轉促，取得明顯成效。白花棉業公司投入資金600餘萬元完成了技術升級改造，翰林茶業公司投入資金812萬元進行了生產加工改擴建，日雜煙花爆竹公司投入資金700萬元建占地50畝的煙花爆竹配送中心1個，再生資源回收公司投入資金220萬元完成了廠址規模遷擴建，企業競爭力、綜合實力明顯提升。
4.著力強化帶動引領，增強企業發展後勁。一是建基地助脫貧。白花棉業、翰林茶業、巴蜀白茶、銀耳公司、土產公司等直屬公司和民勝、涪陽等基層供銷社，採用「龍頭企業+專合社」模式建農業產業化基地48000畝，帶動周邊農戶就近就業，群眾務工收入年均近800萬元，助農增收成效十分明顯。二是強合作促營銷。通過加強企業聯合合作，著力解決個別「守攤子收租子過日子」企業現狀，出資50萬元與縣供應商會抱團發展，成立縣惠眾超市管理有限公司，在縣城黃金地段和永安、沙溪等5個鄉鎮，已建京東便利店10個，免費設青峪黑豬、銀耳（食用菌）、優質糧油、空山土豆、青花椒等優質農特產品專銷區，實現了優質農產品就地進城上架；會同農業、商務等部門，積極組織優質農產品赴北京、上海、廣州、重慶、綿陽等地參加展示展銷，組織10餘種優質農特產品入駐省社雲龍酒店「雲背簍」展示展銷中心；與蜀茶集團成功簽署戰略合作協議，省市縣三級供銷上下貫通的聯合合作機制雛具形成；借浙江遂昌對口幫扶之良機，初步完成電子商務合作框架協議。三是創品牌興產業。充分利用資源優勢，大力實施品牌戰略，服務產業發展。目前，全系統創有「中國馳名商標」1個，「省著名商標」4個，「老字號」1個，「名牌產品」4個。由供銷社領辦的銀耳協會持有的「銀耳」地理證明商標成功通過國家工商總局「中國馳名商標」認定，成為全縣首個「中國馳名商標」，品牌價值32.32億元，近期以排名全國81位次的成績榮登2018年中國品牌價值評價榜單。銀耳協會、銀耳公司在全縣強力推進銀耳產業之際，主動作為，積極參與銀耳標準制定、質量維護、技術指導、基地建設、市場營銷等工作，實現「打造一個品牌、帶動一個產業、活躍一方經濟、富裕一方百姓」目標。
三、下步打算。
下一步，我們將在省、市供銷社的堅強領導和傾情關懷下，認真貫徹落實此次調研指示精神，不忘為農服務初心，不辱復興供銷使命，立優勢、做特色，找不足、補短板，搶抓鄉村振興發展戰略機遇，以永遠在路上的恆心韌勁為做好新時代「三農」工作發揮供銷作用。一是狠抓農業社會化服務體系建設。大力推廣土地託管服務，強化服務功能拓展，積極創新和優化服務供給，推進適度規模經營，有力促進農業農村現代化。二是常抓基層組織體系建設。緊抓鄉村振興戰略重大機遇期，全面恢復提升基層供銷社，高標準建好農民專合社、農村綜合服務社，強化合作經濟組織屬性，切實增強服務三農能力。三是實抓農產品流通體系建設。以線上線下融合為切入點，加快發展農村電商，加強農產品市場和物流配送體系建設，推動產銷對接，不斷提升流通現代化水平。
四、主要困難
一是供銷系統幹部職工年齡結構老化，後勁乏力，不能適應改革發展的需要。
二是遺留債務較重。目前，全系統共有債務5615萬元，其中財務掛賬3947萬元、金融債務920萬元、社有企業職工社會保障748萬元，部分留守企業、特困企業矛盾尤為突出，一定程度上阻礙了改革工作的推進。
五、特別懇請
1.特色產業富有，但區位劣勢明顯、交通滯後，優質農特產品外銷難，懇請在優質農特產品的推介、營銷上加大幫扶力度。
2.縣級財力極其匱乏，懇請加大對供銷企業幫扶、合作力度，在項目、資金上給予特殊關愛。
各位領導，感謝您們的關心支持，我們一定更加珍惜發展機遇，積極應對挑戰，奮力追趕跨越，紮實推進供銷合作社綜合改革，努力開創供銷合作事業發展新局面，以實際行動回報各位領導的關心和厚愛。
一、基本縣情
縣位於省東北部，地處區腹地，是國家新階段扶貧開發重點縣，幅員4116平方公里，轄49個鄉鎮，524個行政村，總人口80.2萬，有川陝蘇區首府、中國紅軍之鄉、中國銀耳之鄉、中國溶洞之鄉的「一府三鄉」美譽。文化厚重。古屬巴國，秦屬巴郡，自西魏置縣。是全國第二大蘇區—川陝革命根據地首府，當年全縣僅23萬人就有5萬人參加紅軍，李先念、徐向前等446位共和國將帥在這裡留下浴血奮戰的足跡，孕育了「智勇堅定、排難創新、團結奮鬥、不勝不休」的紅軍精神。資源富集。是秦巴生物基因庫、中藥材主產區，有生物資源2200餘種。是中國銀耳發祥地，是全國有機產品認證示範區、全國無公害農產品基地縣、全省農產品質量監管示範縣。境內有鐵鋁煤等礦產資源30餘種，天然氣儲量達1萬億立方米。環境優美。是全國重要生態功能保護區，長江上游生態屏障，森林覆蓋率62.5%，被譽為「天然氧吧「。有國家aaaa級旅遊景區4個；諾水河地質公園被評為世界地質公園，空山國家森林公園是全省森林康養十大目的地之一。發展加快。2017年，實現全縣地區生產總值113.5億元，增長7.8%；全社會固定資產投資225.1億元，增長13%；社會消費品零售總額61.6億元，增長12.8%；地方一般公共預算收入4.6億元，增長6.7%；城鎮居民人均可支配收入28165元，增長9.2%；農村居民人均可支配收入10850元，增長10%，取得了加快發展的明顯成效。
二、供銷綜合改革工作情況
（一）基本情況。
全縣供銷社系統現有社屬企業14個，基層供銷（含分社）社49個，固定資產現值4.2億元。2017年，全系統商品購銷總額14.66億元，社辦工業總產值2.2億元，匯總利潤912萬元。近年來，在省、市供銷社的領導下，縣委、縣政府高度重視，認真貫徹落實中央、省、市關於供銷合作社綜合改革的文件精神，按照每年不低於100萬元標準預算供銷合作社綜合改革發展專項資金，對基層供銷社的恢復發展按照一類鄉鎮100萬元、二類鄉鎮80萬元、三類鄉鎮50萬元給予支持，將供銷改革工作納入鄉鎮黨委政府年度綜合目標考核，不斷強化供銷工作。黨委政府主要領導經常聽取彙報，研究解決具體困難和問題，分管領導親自安排部署、督查抓落實。縣供銷社立足「三農」強服務，按照「深改革、抓經營、強管理、保穩定、促發展」的工作思路，大力推進供銷合作社組織創新、服務創新、經營創新、機制創新，努力搭建為農服務平台，助推脫貧奔康，取得了較好的經濟和社會效益。2017年，獲全省供銷社系統「會計、統計基礎工作先進單位」「監事會建設先進單位」「信息宣傳先進單位」和「安全穩定工作先進單位」四項榮譽稱號，在市委市政府對縣委縣政府的綜合目標考核中名列前茅。
（二）工作成效。
1.著力完善基層組織，密切與農民利益聯結。堅持「縣級主導、鄉鎮主力、村組主體」的總體原則，按照「統一規劃、分步實施、點式突破、整體發展」的工作要求，不斷優化三級供銷體系規劃，進一步完善基層組織，提高產業融合發展的統籌度。一是分類改造基層社。通過「中心社帶分社」「黨建帶社建、村社共建」「招聘能人富人帶資建」等發展模式，恢復了36個鄉鎮基層供銷（分）社，配套完善了13個中心場鎮供銷社，實現基層社恢復重建鄉鎮全覆蓋，拓展了服務功能，突出了為農服務特色。二是新建農村綜合服務社。圍繞幸福美麗新村、連片扶貧開發示範片、鄉村旅遊環線等重點區域，通過加盟、合作、參股、業務聯結等方式，建成農村綜合服務社459個。三是領辦農民專合社。以「基層社+專合社」「直屬企業+基層社+專合社」等模式，領辦了管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民專業合作社58個，建農產品基地16個。
2.著力搭建為農服務平台，大力拓展服務領域。圍繞銀耳（食用菌）、茶藥、乾果、生態種養殖四大特色主導產業，堅持區域化布局、鏈條式推進，進一步優化服務平台建設，不斷提高產業融合發展的聚集度。一是創新社會化服務平台。圍繞破解「誰來種地」「地怎麼種」等問題，以土地流轉（託管）服務為重點拓展「雙代」，推動農業適度規模經營。按照「教農學技、引農入社、帶農入市、助農增收」的總體思路，試點組建經營性與公益性相結合的惠農服務公司2個、資金互助社1個、會計服務中心1個，大力推廣「幫社記賬、幫村理財、幫民辦事」，為農民和各類新型農業經營主體提供農資供應、良種推廣、配方施肥、節水灌溉、農機作業、統防統治等系列化服務。目前，全系統共流轉、託管土地達80000畝，為4000多農戶提供產前、產中、產後全程化服務。二是打造流通經營服務平台。依託基層供銷社、專業合作社、農村資金互助社、村級綜合服務社等基層組織，新建各類配送中心22個、鄉鎮優質農產品購銷站13個、村級收購點40個，改造諾江鎮、涪陽、鐵佛等鄉鎮農貿市場8個，有力地推進了農超對接、農旅對接、產銷對接。在沙溪鎮王坪村打造了年保鮮、冷藏儲備能力5000噸的農產品冷鏈物流體系，銀耳交易市場正在積極籌建之中，將有效解決全縣優質農產品「儲存」和「運輸」難問題。三是建設農村電商平台。依託電子商務進農村示範縣為契機，協同經信、商務、郵政等部門，整合系統資源，組建農村電商公司1個；以供銷深度融合旅遊發展為方向，在諾水河樓子、王坪烈士陵園等旅遊景區建縣特色農產品線上線下展示展銷店5個；以供銷e家、天貓、京東、天府雲商等第三方平台開設農特產品旗艦店10個，改造鄉鎮信息化網點25個，新建農產品銷售實體門店及網店13個，實現代購代銷、線上線下融合發展？
3.著力深化社企改革發展，提升經營服務實力。一是體制機制逐步健全。成功召開縣供銷社第八屆社員代表大會，修訂完善了《縣供銷合作社章程》，設縣聯社監事會主任編制1個，重新界定聯合社機關與社有企業的權責邊界，明確了縣聯社職能定位、成員社及直屬企業的權利和義務。二是社企關係進一步理順。縣社成立資產管理委員會，具體負責全系統所有資產的管理、維護和建設，隨時掌握資產動態，有效防止社有資產流失；出台《關於進一步加強企業管理的各項規定》，對改制重組企業和合作制企業全面建立了現代企業管理制度和聯繫企業制度，企業的資產管理、勞動用工、生產經營、項目建設等重大問題由股東大會研究決定，並接受縣社的監督管理。三是紮實推進轉型升級。積極指導社有企業加快調轉促，取得明顯成效。白花棉業公司投入資金600餘萬元完成了技術升級改造，翰林茶業公司投入資金812萬元進行了生產加工改擴建，日雜煙花爆竹公司投入資金700萬元建占地50畝的煙花爆竹配送中心1個，再生資源回收公司投入資金220萬元完成了廠址規模遷擴建，企業競爭力、綜合實力明顯提升。
4.著力強化帶動引領，增強企業發展後勁。一是建基地助脫貧。白花棉業、翰林茶業、巴蜀白茶、銀耳公司、土產公司等直屬公司和民勝、涪陽等基層供銷社，採用「龍頭企業+專合社」模式建農業產業化基地48000畝，帶動周邊農戶就近就業，群眾務工收入年均近800萬元，助農增收成效十分明顯。二是強合作促營銷。通過加強企業聯合合作，著力解決個別「守攤子收租子過日子」企業現狀，出資50萬元與縣供應商會抱團發展，成立縣惠眾超市管理有限公司，在縣城黃金地段和永安、沙溪等5個鄉鎮，已建京東便利店10個，免費設青峪黑豬、銀耳（食用菌）、優質糧油、空山土豆、青花椒等優質農特產品專銷區，實現了優質農產品就地進城上架；會同農業、商務等部門，積極組織優質農產品赴北京、上海、廣州、重慶、綿陽等地參加展示展銷，組織10餘種優質農特產品入駐省社雲龍酒店「雲背簍」展示展銷中心；與蜀茶集團成功簽署戰略合作協議，省市縣三級供銷上下貫通的聯合合作機制雛具形成；借浙江遂昌對口幫扶之良機，初步完成電子商務合作框架協議。三是創品牌興產業。充分利用資源優勢，大力實施品牌戰略，服務產業發展。目前，全系統創有「中國馳名商標」1個，「省著名商標」4個，「老字號」1個，「名牌產品」4個。由供銷社領辦的銀耳協會持有的「銀耳」地理證明商標成功通過國家工商總局「中國馳名商標」認定，成為全縣首個「中國馳名商標」，品牌價值32.32億元，近期以排名全國81位次的成績榮登2018年中國品牌價值評價榜單。銀耳協會、銀耳公司在全縣強力推進銀耳產業之際，主動作為，積極參與銀耳標準制定、質量維護、技術指導、基地建設、市場營銷等工作，實現「打造一個品牌、帶動一個產業、活躍一方經濟、富裕一方百姓」目標。
三、下步打算。
下一步，我們將在省、市供銷社的堅強領導和傾情關懷下，認真貫徹落實此次調研指示精神，不忘為農服務初心，不辱復興供銷使命，立優勢、做特色，找不足、補短板，搶抓鄉村振興發展戰略機遇，以永遠在路上的恆心韌勁為做好新時代「三農」工作發揮供銷作用。一是狠抓農業社會化服務體系建設。大力推廣土地託管服務，強化服務功能拓展，積極創新和優化服務供給，推進適度規模經營，有力促進農業農村現代化。二是常抓基層組織體系建設。緊抓鄉村振興戰略重大機遇期，全面恢復提升基層供銷社，高標準建好農民專合社、農村綜合服務社，強化合作經濟組織屬性，切實增強服務三農能力。三是實抓農產品流通體系建設。以線上線下融合為切入點，加快發展農村電商，加強農產品市場和物流配送體系建設，推動產銷對接，不斷提升流通現代化水平。
四、主要困難
一是供銷系統幹部職工年齡結構老化，後勁乏力，不能適應改革發展的需要。
二是遺留債務較重。目前，全系統共有債務5615萬元，其中財務掛賬3947萬元、金融債務920萬元、社有企業職工社會保障748萬元，部分留守企業、特困企業矛盾尤為突出，一定程度上阻礙了改革工作的推進。
五、特別懇請
1.特色產業富有，但區位劣勢明顯、交通滯後，優質農特產品外銷難，懇請在優質農特產品的推介、營銷上加大幫扶力度。
2.縣級財力極其匱乏，懇請加大對供銷企業幫扶、合作力度，在項目、資金上給予特殊關愛。
各位領導，感謝您們的關心支持，我們一定更加珍惜發展機遇，積極應對挑戰，奮力追趕跨越，紮實推進供銷合作社綜合改革，努力開創供銷合作事業發展新局面，以實際行動回報各位領導的關心和厚愛。
今年，全市供銷社系統工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央、省市經濟工作會議和農村工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關於供銷合作社工作的重要指示精神，按照市委市政府和上級社總體工作部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持以推動高質量發展為主題，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，緊緊圍繞完善體制、優化職能、轉變作風，持續深化綜合改革，加快成為服務農民生產生活的綜合平台，成為黨和政府密切聯繫農民群眾的橋樑紐帶，為全面推進鄉村振興和加快農業農村現代化作出新貢獻,以優異成績迎接中國共產黨成立100周年。
一、聚焦提高政治站位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和視察山東、視察青島重要講話精神。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，緊緊圍繞新發展階段「三農」工作決策部署，立足全市供銷系統實際，細思踐悟、細照篤行，確保將習近平新時代中國特色社會主義思想和視察山東、青島重要講話精神落實到位，不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
2.認真貫徹落實習近平總書記關於供銷合作社工作的重要指示精神。準確把握新發展階段供銷合作社的性質定位、目標方向、重點任務，堅持理論聯繫實際，突出問題導向，加強供銷合作社改革實踐深層次、根本性問題的研究，不斷深化對供銷合作事業發展的一般性、規律性認識，努力將學習成果轉化為推動全市供銷合作事業發展的具體行動。
3.紮實開展黨史學習教育工作。認真學習領會習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，堅持學習黨史與新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，高標準高質量完成學習教育各項任務。
4.組織開展慶祝建黨100周年系列活動。各級供銷社要結合工作實際，積極開展主題黨日、講黨課、重溫入黨誓詞等系列活動，在全市供銷社系統唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。
二、聚焦服務中心大局，積極助力「雙招雙引」「鄉村振興」「突破平度萊西」三大攻勢。
5.落實「雙招雙引」攻勢。進一步發揮青島市在「雙循環」中的「雙節點」優勢，用市場的邏輯、資本的力量助推「雙招雙引」攻勢，洽談簽約一批大項目、開工建設一批大項目、運營開業一批大項目，以項目推進大型農產品市場建設，並帶動一批惠農項目建設。
6.落實「突破平度萊西」攻勢。支持萊西、平度兩市供銷合作社及基層社進一步加大服務功能、拓展服務領域、創新服務方式，做好「供銷合作社+」大文章，助力平度萊西兩市改革發展。
7.落實「鄉村振興」攻勢。加快推進鄉村振興綜合服務平台建設進度，充分利用農村各類服務資源，打破上下級關係和區域界限，助力「鄉村振興」攻勢落地。積極支持鄉村振興工作隊和基層黨建工作隊開展工作，主動參與東西部協作工作。
三、聚焦履行主責主業，夯實農資、農產品、日用品、再生資源四大傳統業務。
8.鞏固農業生產資料主渠道地位。加強農資調撥儲備，優化鄉鎮配送中心布局，加快農資連鎖網點發展，不斷鞏固農業生產資料主渠道地位。聯合開展農資市場打假活動，進一步保障農民利益不受侵害。
9.推動農產品現代流通體系建設。加快農產品標準化生產基地、示範基地建設，推廣農產品直供直銷模式，大力發展冷鏈物流，加快主產區、主銷區、集散地農產品市場建設，創新農產品現代流通方式，加快推動農產品一二三產業融合發展。
10.發展日用品經營服務體系。堅持以城帶鄉、城鄉聯動，引導培育壯大日用消費品骨幹企業，發展區域物流配送中心，加快傳統經營網絡改造升級，促進社有日用品銷售企業擴網布點。
11.探索再生資源改革發展。加強與相關企業溝通對接，探索利用供銷社網點優勢、人員優勢，通過聯合合作、資本聯結，探索再生資源回收利用網點建設，努力在農村垃圾分類、美麗鄉村建設中發揮作用。
四、聚焦深化綜合改革，以高質量發展促進社有資產保值增值。
12.紮實推進治理體系建設。聚焦雙線運行機制、「三會」制度，不斷優化行業指導作用，密切層級聯繫、推動聯合合作等關鍵領域，補齊改革短板，理順體制機制，增強改革的內生動力，持續深化全市供銷社綜合改革。
13.穩步推進社有企業改革。建立現代企業制度，實現社有資產保值增值。健全社有企業法人治理結構，構建股東會、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的運行機制。建立健全社有企業財務、預算、審計、資產處置、重大投融資等管理制度，促進社有企業集約化、精細化管理。
14.不斷加強經濟運行分析。圍繞全國總社、山東省社和市委綜合考核工作目標，加強全市供銷社經濟運行調度，及時掌握省內地市、全國同類城市相關情況，加強數據研判、形勢分析、市場預測，確保全系統各項經濟指標平穩運行。
五、聚焦為農服務職能，搭建市場主體、基層基礎、社會化服務等發展支撐體系。
15.進一步加強市場主體體系建設。加快推進農村市場經營主體建設，創辦一批管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的市場主體，充分發揮市場主體為農服務功能，推動鄉村產業振興。
16.進一步加強基層基礎體系建設。實施基層組織壯大培育工程，推進基層社與標杆社建設，促進城鄉網絡終端量質提升，延長產業鏈、價值鏈，推進為農服務「兩中心一站」（區市有運營中心、鄉鎮有服務中心、村莊有服務站）網絡建設工程。
17.進一步加強社會化服務體系建設。積極開展土地託管服務，加快為農服務中心建設，推動供銷社由流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展，擴大配方施肥、統防統治、無人機飛防等社會化服務規模，助推全市農業農村現代化發展。
18.進一步加強黨建帶社建、社村共建。依託基層供銷社，建農民專業合作社、為農服務中心、服務項目，深入開展黨建帶社建、社村共建，建立供銷社、村「兩委」、農民專業合作社多方合作機制，促進農民和村「兩委」增收，不斷鞏固黨在農村的執政基礎。
19.進一步加強新型職業農民培訓。發揮「莊稼醫院」科學種植指導作用，開展「農民大講堂」培訓服務，培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型職業農民，為統籌城鄉發展提供人才支撐。
六、聚焦改革創新發展，發揮聯合合作、雙線運行、典型引領等職能優勢。
20.發揮聯合合作職能優勢。按照合作制要求，充分尊重農民意願，推動多種形式的聯合合作，實行民主管理、互助互利。貫徹開放辦社理念，加強與社會力量聯合合作，實現互利共贏。
21.發揮雙線運行體制優勢。逐步完善聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系「雙線運行機制」，形成上下貫通、聯結緊密、運作高效、充滿活力的合作經濟組織體系，不斷提升各級聯合社運行效率。
22.發揮連結城鄉二元優勢。圍繞搭建聯結農民群眾的橋樑紐帶，促進農產品進城、工業品下鄉雙向流通，不斷滿足廣大城市居民生活需要和廣大農業農民生產生活需要，推動城鄉經濟一體化發展。
23.發揮典型引領帶動優勢。總結宣傳改革發展先進典型，推廣在為農服務等各項工作中湧現出先進典型和先進經驗，以點帶面，促進全市供銷社改革發展。
24.發揮供銷社品牌優勢。深入實施「品牌創建行動」，規範供銷社標識使用，發揮「沽河兩岸」「即供」「澤青」等優質農產品品牌效應，不斷提升全市供銷社品牌影響力和知名度。
25.發揮艱苦創業傳統優勢。弘揚「背簍精神」「扁擔精神」，傳承好為農服務優良傳統，凝心聚力，艱苦奮鬥，認真落實「繼續辦好供銷合作社」重要指示精神。
七、聚焦新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨、全面從嚴治社。
26.堅持強化黨的政治建設。堅決貫徹落實黨中央關於全面從嚴治黨戰略部署，認真落實全面從嚴治黨主體責任，以黨的政治建設為統領，全面加強黨的各項建設，繼續鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果。
27.堅定推進黨風廉政建設。全面做好巡察、審計反饋問題整改，踐行監督執紀「四種形態」特別是「第一種形態」，嚴格落實「兩個責任」，認真履行「一崗雙責」，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，持之以恆推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。
28.全面推進從嚴治社。根據市委關於全市供銷合作社腐敗問題重點整治工作的部署安排，做好全面從嚴治社暨腐敗問題重點整治，建立健全和修訂完善各類規章制度，規範秩序，釐清職責，努力構建全面從嚴治社制度體系和運行機制。
29.不斷深化機關作風建設。深入開展模範機關創建工作。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，堅持不懈糾治「四風」，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛精神，堅決根治落實各項工作做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義。
30.持續加強精神文明建設。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，明確文明單位創建目標，落實文明單位創建任務，分解文明單位創建指標，推動全市供銷社系統形成講道德、尊道德、守道德良好風尚。
31.積極發揮監事會監督作用。落實出資企業監事制度，加強理事會重大決策部署和發展情況的監督檢查，加強對財政資金使用、企業重大投資、併購重組、資產運營等重大情況的監督檢查，不斷完善出資企業監督指導制度。
32.充分發揮審計監督作用。持續抓好效益審計、年度審計，做好經濟責任審計、領導幹部離任審計，配合做好預算執行審計等工作，推進審計發現問題的督查和整改。
33.切實強化幹部教育管理。加強「三化一型」幹部隊伍建設，紮實開展大學習、大培訓活動，不斷提高機關幹部辦文辦會能力。健全完善考核制度，充分用好平時考核、年度考核結果，激勵幹部新時代新擔當新作為，推動全市供銷社工作邁上新台階。
34.堅決抓好疫情防控工作。嚴格落實黨中央、國務院疫情防控部署，按照市委市政府屬地化疫情防控要求，始終保持警惕、嚴密防範，做好全市供銷系統疫情常態化防控工作。
35.全力加強安全生產工作。認真貫徹「安全第一,預防為主、綜合治理」安全生產方針，落實企業安全生產主體責任，逐級簽訂安全生產目標責任書，層層壓實安全生產責任，不斷提高安全生產管理水平。
36.紮實做好綜合保障工作。加強信訪維穩工作，推進法治供銷建設，加強基層調研、信息宣傳、重點督查等工作，強化「三公」經費管理，加強節假日值班、規範公車使用，全力確保全市供銷合作系統各項工作有序開展。
一、聚焦提高政治站位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和視察山東、視察青島重要講話精神。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，緊緊圍繞新發展階段「三農」工作決策部署，立足全市供銷系統實際，細思踐悟、細照篤行，確保將習近平新時代中國特色社會主義思想和視察山東、青島重要講話精神落實到位，不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
2.認真貫徹落實習近平總書記關於供銷合作社工作的重要指示精神。準確把握新發展階段供銷合作社的性質定位、目標方向、重點任務，堅持理論聯繫實際，突出問題導向，加強供銷合作社改革實踐深層次、根本性問題的研究，不斷深化對供銷合作事業發展的一般性、規律性認識，努力將學習成果轉化為推動全市供銷合作事業發展的具體行動。
3.紮實開展黨史學習教育工作。認真學習領會習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，緊緊圍繞學懂弄通做實黨的創新理論，堅持學習黨史與新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，高標準高質量完成學習教育各項任務。
4.組織開展慶祝建黨100周年系列活動。各級供銷社要結合工作實際，積極開展主題黨日、講黨課、重溫入黨誓詞等系列活動，在全市供銷社系統唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。
二、聚焦服務中心大局，積極助力「雙招雙引」「鄉村振興」「突破平度萊西」三大攻勢。
5.落實「雙招雙引」攻勢。進一步發揮青島市在「雙循環」中的「雙節點」優勢，用市場的邏輯、資本的力量助推「雙招雙引」攻勢，洽談簽約一批大項目、開工建設一批大項目、運營開業一批大項目，以項目推進大型農產品市場建設，並帶動一批惠農項目建設。
6.落實「突破平度萊西」攻勢。支持萊西、平度兩市供銷合作社及基層社進一步加大服務功能、拓展服務領域、創新服務方式，做好「供銷合作社+」大文章，助力平度萊西兩市改革發展。
7.落實「鄉村振興」攻勢。加快推進鄉村振興綜合服務平台建設進度，充分利用農村各類服務資源，打破上下級關係和區域界限，助力「鄉村振興」攻勢落地。積極支持鄉村振興工作隊和基層黨建工作隊開展工作，主動參與東西部協作工作。
三、聚焦履行主責主業，夯實農資、農產品、日用品、再生資源四大傳統業務。
8.鞏固農業生產資料主渠道地位。加強農資調撥儲備，優化鄉鎮配送中心布局，加快農資連鎖網點發展，不斷鞏固農業生產資料主渠道地位。聯合開展農資市場打假活動，進一步保障農民利益不受侵害。
9.推動農產品現代流通體系建設。加快農產品標準化生產基地、示範基地建設，推廣農產品直供直銷模式，大力發展冷鏈物流，加快主產區、主銷區、集散地農產品市場建設，創新農產品現代流通方式，加快推動農產品一二三產業融合發展。
10.發展日用品經營服務體系。堅持以城帶鄉、城鄉聯動，引導培育壯大日用消費品骨幹企業，發展區域物流配送中心，加快傳統經營網絡改造升級，促進社有日用品銷售企業擴網布點。
11.探索再生資源改革發展。加強與相關企業溝通對接，探索利用供銷社網點優勢、人員優勢，通過聯合合作、資本聯結，探索再生資源回收利用網點建設，努力在農村垃圾分類、美麗鄉村建設中發揮作用。
四、聚焦深化綜合改革，以高質量發展促進社有資產保值增值。
12.紮實推進治理體系建設。聚焦雙線運行機制、「三會」制度，不斷優化行業指導作用，密切層級聯繫、推動聯合合作等關鍵領域，補齊改革短板，理順體制機制，增強改革的內生動力，持續深化全市供銷社綜合改革。
13.穩步推進社有企業改革。建立現代企業制度，實現社有資產保值增值。健全社有企業法人治理結構，構建股東會、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的運行機制。建立健全社有企業財務、預算、審計、資產處置、重大投融資等管理制度，促進社有企業集約化、精細化管理。
14.不斷加強經濟運行分析。圍繞全國總社、山東省社和市委綜合考核工作目標，加強全市供銷社經濟運行調度，及時掌握省內地市、全國同類城市相關情況，加強數據研判、形勢分析、市場預測，確保全系統各項經濟指標平穩運行。
五、聚焦為農服務職能，搭建市場主體、基層基礎、社會化服務等發展支撐體系。
15.進一步加強市場主體體系建設。加快推進農村市場經營主體建設，創辦一批管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的市場主體，充分發揮市場主體為農服務功能，推動鄉村產業振興。
16.進一步加強基層基礎體系建設。實施基層組織壯大培育工程，推進基層社與標杆社建設，促進城鄉網絡終端量質提升，延長產業鏈、價值鏈，推進為農服務「兩中心一站」（區市有運營中心、鄉鎮有服務中心、村莊有服務站）網絡建設工程。
17.進一步加強社會化服務體系建設。積極開展土地託管服務，加快為農服務中心建設，推動供銷社由流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展，擴大配方施肥、統防統治、無人機飛防等社會化服務規模，助推全市農業農村現代化發展。
18.進一步加強黨建帶社建、社村共建。依託基層供銷社，建農民專業合作社、為農服務中心、服務項目，深入開展黨建帶社建、社村共建，建立供銷社、村「兩委」、農民專業合作社多方合作機制，促進農民和村「兩委」增收，不斷鞏固黨在農村的執政基礎。
19.進一步加強新型職業農民培訓。發揮「莊稼醫院」科學種植指導作用，開展「農民大講堂」培訓服務，培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型職業農民，為統籌城鄉發展提供人才支撐。
六、聚焦改革創新發展，發揮聯合合作、雙線運行、典型引領等職能優勢。
20.發揮聯合合作職能優勢。按照合作制要求，充分尊重農民意願，推動多種形式的聯合合作，實行民主管理、互助互利。貫徹開放辦社理念，加強與社會力量聯合合作，實現互利共贏。
21.發揮雙線運行體制優勢。逐步完善聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系「雙線運行機制」，形成上下貫通、聯結緊密、運作高效、充滿活力的合作經濟組織體系，不斷提升各級聯合社運行效率。
22.發揮連結城鄉二元優勢。圍繞搭建聯結農民群眾的橋樑紐帶，促進農產品進城、工業品下鄉雙向流通，不斷滿足廣大城市居民生活需要和廣大農業農民生產生活需要，推動城鄉經濟一體化發展。
23.發揮典型引領帶動優勢。總結宣傳改革發展先進典型，推廣在為農服務等各項工作中湧現出先進典型和先進經驗，以點帶面，促進全市供銷社改革發展。
24.發揮供銷社品牌優勢。深入實施「品牌創建行動」，規範供銷社標識使用，發揮「沽河兩岸」「即供」「澤青」等優質農產品品牌效應，不斷提升全市供銷社品牌影響力和知名度。
25.發揮艱苦創業傳統優勢。弘揚「背簍精神」「扁擔精神」，傳承好為農服務優良傳統，凝心聚力，艱苦奮鬥，認真落實「繼續辦好供銷合作社」重要指示精神。
七、聚焦新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨、全面從嚴治社。
26.堅持強化黨的政治建設。堅決貫徹落實黨中央關於全面從嚴治黨戰略部署，認真落實全面從嚴治黨主體責任，以黨的政治建設為統領，全面加強黨的各項建設，繼續鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果。
27.堅定推進黨風廉政建設。全面做好巡察、審計反饋問題整改，踐行監督執紀「四種形態」特別是「第一種形態」，嚴格落實「兩個責任」，認真履行「一崗雙責」，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，持之以恆推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。
28.全面推進從嚴治社。根據市委關於全市供銷合作社腐敗問題重點整治工作的部署安排，做好全面從嚴治社暨腐敗問題重點整治，建立健全和修訂完善各類規章制度，規範秩序，釐清職責，努力構建全面從嚴治社制度體系和運行機制。
29.不斷深化機關作風建設。深入開展模範機關創建工作。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，堅持不懈糾治「四風」，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛精神，堅決根治落實各項工作做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義。
30.持續加強精神文明建設。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，明確文明單位創建目標，落實文明單位創建任務，分解文明單位創建指標，推動全市供銷社系統形成講道德、尊道德、守道德良好風尚。
31.積極發揮監事會監督作用。落實出資企業監事制度，加強理事會重大決策部署和發展情況的監督檢查，加強對財政資金使用、企業重大投資、併購重組、資產運營等重大情況的監督檢查，不斷完善出資企業監督指導制度。
32.充分發揮審計監督作用。持續抓好效益審計、年度審計，做好經濟責任審計、領導幹部離任審計，配合做好預算執行審計等工作，推進審計發現問題的督查和整改。
33.切實強化幹部教育管理。加強「三化一型」幹部隊伍建設，紮實開展大學習、大培訓活動，不斷提高機關幹部辦文辦會能力。健全完善考核制度，充分用好平時考核、年度考核結果，激勵幹部新時代新擔當新作為，推動全市供銷社工作邁上新台階。
34.堅決抓好疫情防控工作。嚴格落實黨中央、國務院疫情防控部署，按照市委市政府屬地化疫情防控要求，始終保持警惕、嚴密防範，做好全市供銷系統疫情常態化防控工作。
35.全力加強安全生產工作。認真貫徹「安全第一,預防為主、綜合治理」安全生產方針，落實企業安全生產主體責任，逐級簽訂安全生產目標責任書，層層壓實安全生產責任，不斷提高安全生產管理水平。
36.紮實做好綜合保障工作。加強信訪維穩工作，推進法治供銷建設，加強基層調研、信息宣傳、重點督查等工作，強化「三公」經費管理，加強節假日值班、規範公車使用，全力確保全市供銷合作系統各項工作有序開展。
我社在區委、區政府和市供銷社的正確領導和大力支持下，認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和區委、區政府深化供銷社綜合改革精神，以服務「三農」為宗旨，紮實推進綜合改革各項工作，區供銷社改革發展取得了明顯成效，現將供銷社落實綜合改革具體情況彙報如下：
一、區基本情況
區供銷社為區政府直屬事業單位，現有幹部職工10人，其中科級幹部6人。1997年改制後，原有5個基層社基本名存實亡，社屬企業資產基本空白。近年來，面對基層供銷社基礎薄弱，供銷業務經營萎縮，服務功能弱化，民生問題突出等諸多困難，我們把打基礎、圖生存、促發展作為預期目標，認真貫徹落實中共中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和區委、區政府關於加快供銷合作社綜合改革發展的一系列政策文件精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以服務「三農」為宗旨，以「改革活社、服務立社、項目強社、產業興社」為己任，不斷強化基層組織建設，積極參與農業產業化經營，大力推進體制創新，拓展經營服務領域，提升為農服務水平。在領辦農民合作經濟組織、發展農民專業合作社、加強經營網絡建設、完善綜合服務社、扶持發展農產品基地、增加農民收入等方面取得了新的成效。截至目前，區供銷合作社聯合社引領專業合作社12家，社屬企業2家，村級綜合服務網點25家。現已初步形成經營、配送、信息、銷售為一體的社會化服務體系。
二、已完成的改革任務、採取的主要做法及成效
（一）貫徹中央、省市綜合改革文件精神情況。
《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》、《中共省委省人民政府關於深化供銷合作社綜合改革的實施意見》和《中共市委市人民政府關於深化供銷合作社綜合改革的實施意見》文件出台後，我區成立了由區委副書記、區政府分管領導和區供銷社、區農業農村局等相關部門組成的區深化供銷社綜合改革領導小組，指導部署供銷社綜合改革工作。在廣泛調研和多方徵求相關部門單位意見的基礎上，結合區實際，於2017年3月份出台了《區供銷社綜合改革實施意見》，把深化供銷社改革納入全區深化改革大局統籌謀劃，積極推進。2017年12月29日召開了全區供銷社綜合改革推進會，再次對加快推進全區供銷社綜合改革進行了安排部署，並對重點改革任務進行了細化分解，制定了具體的時間表和路線圖。
（二）積極恢復重建基層供銷社。
1997年改制後，原有的基層社已不存在，近年來，我社按照先建陣地後服務再規範的要求加快網點布局工作。目前有3個基層社已恢復建設並運行，其中，基層社2017年3月註冊成立，制度章程已基本完善；王峴中心社2014年6月掛牌成立，改建經營門店200平方米；2018年，在該社的基礎上，區供銷社合作聯合社現代農業服務中心掛牌成立，2019年，該中心投資32.5萬元，新建經營設施建設項目已按期完成，經營覆蓋全區，並向區臨近的榆中縣、皋蘭縣、永登縣、景泰縣、靖遠縣、會寧縣、平川區等縣區輻射，形成有效營銷網絡，為開展多種經營服務打下了堅實的基礎；供銷社1997年改制後，資產已買斷，目前重新掛牌，在區社的指導下，由原有職工經營。
（三）完善規範村級綜合服務社建設。
近年來，我社在深入調查研究的基礎上，精心組織選點，在人口集中的、、鎮，主動布點建成主體多元、功能完備、便民實用的綜合服務社12家，把農資、農副產品、日用消費品銷售納入農村綜合服務社，預計全年完成商品銷售總額500萬元，銷售農資化肥2500噸，農膜100多噸。通過打造村級綜合服務社，加快了供銷合作社組織體系和經營網絡向村民延伸，同時，承接了政府購買服務業務，促進了政府部門公共服務資源的整合，方便了城鄉居民的生產生活。
（四）領辦創辦農民專業合作社。
綜合改革以來，我社把發展農民專業合作社作為實現為農服務、助農增收，提高農民組織化程度的重要抓手，堅持「入社自願、退社自由、利益共享、風險共擔」和「民辦、民有、民享」的原則。結合全區農業產業布局和優勢特色產業，指導基層供銷社領辦農民專業合作社，加快專業合作社建設步伐，通過基層供銷社先後領辦了城郊種植、明祥蔬菜種植、豐裕養殖等12家農民專業合作社，入社農戶達5200人，區社統一製作了專業合作社規章制度，已為12家專業合作社統一掛牌，有3家合作社獲省級示範專業合作社稱號。
（五）積極打造網上供銷社。
為增強農特產品的市場競爭力，加快我區農村電子商務發展，區委、區政府出台了《關於促進電子商務、快遞（物流）及農商貿市場融合發展的意見》（白政發〔2016〕35號），我社與區商務局積極溝通協調，聯合打造電商服務平台，建成電商運營中心1家，鄉鎮電商服務站5家，村級電商服務點25家，其中，我社依託市電商公司掛牌成立了5家服務網點。
（六）積極構建農村現代流通網絡。
按照市有配送中心、鄉有超市、村有便利店的目標，強力推進農資連鎖經營，成立了農資配送中心，改造農資倉庫2675平方米，建成了鄉鎮級直營店5家，村一級經營網點25家。實行掛牌標識統一管理，年均銷售各類化肥0.75萬噸，銷售額6647萬元。
（七）努力化解歷史遺留問題。
供銷社改制後，原有職工的養老、失業等社會保障問題沒有得到妥善解決，職工信訪事件頻繁發生。我社多次向區委區政府領導請示彙報，積極與相關部門溝通協調，化解多年歷史遺留問題，解決了132名職工養老統籌問題。
三、存在的困難和問題
1、基層組織建設發展不平衡。部分原有鄉鎮基層供銷社及網點名存實亡，與農民利益連接不緊密，在恢復建設上任務較重。
2、新興業務人才缺乏。就區級供銷社機關來看，工作人員平均年齡偏大（50歲以上），思想僵化、觀念陳舊，創新思路和能力嚴重不足，缺乏年輕員工及新型專業化人才。
3、場地不足、資金缺乏，項目爭取存在較大困難。基層基礎薄弱，經營領域和規模偏小，在項目爭取方面受到一定的制約和影響。
四、下一步的工作。
根據中央11號文件、省委4號文件、市委67號文件和區委10號文件精神，按照「改造自我、服務農民」的總要求和圍繞全區「三農」工作大局，突出流通重點、夯實組織基礎，增強服務實力，著力創新發展。堅持擴大覆蓋與提升質量並舉，恢復重建與創新發展並舉，大力推進供銷合作社組織、服務、經營創新。全力實施「基層組織建設工程」，著力構建區、鄉鎮、村組織體系健全、經營性服務與公益性服務有機結合，專項服務與綜合服務協調完備的基層組織和社會化服務體系，努力把供銷合作社打造成為農民生產生活服務的生力軍和綜合服務平台。
1、健全運行機制，全面完成供銷合作社綜合改革。整合供銷社內部資源，理順體制機制，優化機關機構設置和職能配置，使之逐步由行政管理型向經營服務型轉變。增加人員編制，建立聯合社社員代表大會、理事會和監事會制度，著力構建以聯合社為主導的行業指導體系，以企業為支撐的經營服務體系，形成社企分開、上下貫通、整體協調的雙線運行機制。
2、深化基層社改革，夯實為農服務基礎。全面推進基層社恢復建設工作，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社，不斷強化基層社與農民在組織上和經濟上的聯結；同時，進一步加快完善治理結構，落實基層社「三會」制度，規範基層社和農民的利益分配，實現農民得實惠、基層社得發展的雙贏局面。
3、適應新形勢，規範村級綜合服務社建設。適應全區新型城鎮化、城鄉一體化、農村社區化新形勢要求，改造升級村級經營服務網點，在中心村和人口密度大的行政村和社區規範建設規模適度、便於服務的農村（社區）綜合服務社，開展農資供應、農產品收購、日用消費品經營、再生資源回收、農村電子商務、物流配送、農村合作金融、土地託管、莊稼醫院、惠農政策落實等綜合服務，在人口相對集中的行政村實現村級綜合服務社全覆蓋，打造「十分鐘服務商圈」，打通為農服務「最後一公里」。
4、促進農民專業合作社健康持續發展。加大領辦力度，各基層供銷社、社屬企業要積極領辦生產類、流通類、加工類傳統專業合作社；按照「規範化管理、標準化生產、品牌化經營、市場化對接」的建設要求，組織涉農企業、種養大戶、經營大戶、涉農工商業者，創建一批制度健全、產權清晰、管理民主、帶動力強的農民專業合作社。通過精心指導、提升服務、創新方式、政策傾斜等措施，培育一批經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好的省、市級農民合作社示範社；同時加強供銷合作社領導班子和隊伍建設，著力解決人員結構老化、「青黃不接」的問題，為全面深化供銷合作社綜合改革創造良好環境。
一、區基本情況
區供銷社為區政府直屬事業單位，現有幹部職工10人，其中科級幹部6人。1997年改制後，原有5個基層社基本名存實亡，社屬企業資產基本空白。近年來，面對基層供銷社基礎薄弱，供銷業務經營萎縮，服務功能弱化，民生問題突出等諸多困難，我們把打基礎、圖生存、促發展作為預期目標，認真貫徹落實中共中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和區委、區政府關於加快供銷合作社綜合改革發展的一系列政策文件精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以服務「三農」為宗旨，以「改革活社、服務立社、項目強社、產業興社」為己任，不斷強化基層組織建設，積極參與農業產業化經營，大力推進體制創新，拓展經營服務領域，提升為農服務水平。在領辦農民合作經濟組織、發展農民專業合作社、加強經營網絡建設、完善綜合服務社、扶持發展農產品基地、增加農民收入等方面取得了新的成效。截至目前，區供銷合作社聯合社引領專業合作社12家，社屬企業2家，村級綜合服務網點25家。現已初步形成經營、配送、信息、銷售為一體的社會化服務體系。
二、已完成的改革任務、採取的主要做法及成效
（一）貫徹中央、省市綜合改革文件精神情況。
《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》、《中共省委省人民政府關於深化供銷合作社綜合改革的實施意見》和《中共市委市人民政府關於深化供銷合作社綜合改革的實施意見》文件出台後，我區成立了由區委副書記、區政府分管領導和區供銷社、區農業農村局等相關部門組成的區深化供銷社綜合改革領導小組，指導部署供銷社綜合改革工作。在廣泛調研和多方徵求相關部門單位意見的基礎上，結合區實際，於2017年3月份出台了《區供銷社綜合改革實施意見》，把深化供銷社改革納入全區深化改革大局統籌謀劃，積極推進。2017年12月29日召開了全區供銷社綜合改革推進會，再次對加快推進全區供銷社綜合改革進行了安排部署，並對重點改革任務進行了細化分解，制定了具體的時間表和路線圖。
（二）積極恢復重建基層供銷社。
1997年改制後，原有的基層社已不存在，近年來，我社按照先建陣地後服務再規範的要求加快網點布局工作。目前有3個基層社已恢復建設並運行，其中，基層社2017年3月註冊成立，制度章程已基本完善；王峴中心社2014年6月掛牌成立，改建經營門店200平方米；2018年，在該社的基礎上，區供銷社合作聯合社現代農業服務中心掛牌成立，2019年，該中心投資32.5萬元，新建經營設施建設項目已按期完成，經營覆蓋全區，並向區臨近的榆中縣、皋蘭縣、永登縣、景泰縣、靖遠縣、會寧縣、平川區等縣區輻射，形成有效營銷網絡，為開展多種經營服務打下了堅實的基礎；供銷社1997年改制後，資產已買斷，目前重新掛牌，在區社的指導下，由原有職工經營。
（三）完善規範村級綜合服務社建設。
近年來，我社在深入調查研究的基礎上，精心組織選點，在人口集中的、、鎮，主動布點建成主體多元、功能完備、便民實用的綜合服務社12家，把農資、農副產品、日用消費品銷售納入農村綜合服務社，預計全年完成商品銷售總額500萬元，銷售農資化肥2500噸，農膜100多噸。通過打造村級綜合服務社，加快了供銷合作社組織體系和經營網絡向村民延伸，同時，承接了政府購買服務業務，促進了政府部門公共服務資源的整合，方便了城鄉居民的生產生活。
（四）領辦創辦農民專業合作社。
綜合改革以來，我社把發展農民專業合作社作為實現為農服務、助農增收，提高農民組織化程度的重要抓手，堅持「入社自願、退社自由、利益共享、風險共擔」和「民辦、民有、民享」的原則。結合全區農業產業布局和優勢特色產業，指導基層供銷社領辦農民專業合作社，加快專業合作社建設步伐，通過基層供銷社先後領辦了城郊種植、明祥蔬菜種植、豐裕養殖等12家農民專業合作社，入社農戶達5200人，區社統一製作了專業合作社規章制度，已為12家專業合作社統一掛牌，有3家合作社獲省級示範專業合作社稱號。
（五）積極打造網上供銷社。
為增強農特產品的市場競爭力，加快我區農村電子商務發展，區委、區政府出台了《關於促進電子商務、快遞（物流）及農商貿市場融合發展的意見》（白政發〔2016〕35號），我社與區商務局積極溝通協調，聯合打造電商服務平台，建成電商運營中心1家，鄉鎮電商服務站5家，村級電商服務點25家，其中，我社依託市電商公司掛牌成立了5家服務網點。
（六）積極構建農村現代流通網絡。
按照市有配送中心、鄉有超市、村有便利店的目標，強力推進農資連鎖經營，成立了農資配送中心，改造農資倉庫2675平方米，建成了鄉鎮級直營店5家，村一級經營網點25家。實行掛牌標識統一管理，年均銷售各類化肥0.75萬噸，銷售額6647萬元。
（七）努力化解歷史遺留問題。
供銷社改制後，原有職工的養老、失業等社會保障問題沒有得到妥善解決，職工信訪事件頻繁發生。我社多次向區委區政府領導請示彙報，積極與相關部門溝通協調，化解多年歷史遺留問題，解決了132名職工養老統籌問題。
三、存在的困難和問題
1、基層組織建設發展不平衡。部分原有鄉鎮基層供銷社及網點名存實亡，與農民利益連接不緊密，在恢復建設上任務較重。
2、新興業務人才缺乏。就區級供銷社機關來看，工作人員平均年齡偏大（50歲以上），思想僵化、觀念陳舊，創新思路和能力嚴重不足，缺乏年輕員工及新型專業化人才。
3、場地不足、資金缺乏，項目爭取存在較大困難。基層基礎薄弱，經營領域和規模偏小，在項目爭取方面受到一定的制約和影響。
四、下一步的工作。
根據中央11號文件、省委4號文件、市委67號文件和區委10號文件精神，按照「改造自我、服務農民」的總要求和圍繞全區「三農」工作大局，突出流通重點、夯實組織基礎，增強服務實力，著力創新發展。堅持擴大覆蓋與提升質量並舉，恢復重建與創新發展並舉，大力推進供銷合作社組織、服務、經營創新。全力實施「基層組織建設工程」，著力構建區、鄉鎮、村組織體系健全、經營性服務與公益性服務有機結合，專項服務與綜合服務協調完備的基層組織和社會化服務體系，努力把供銷合作社打造成為農民生產生活服務的生力軍和綜合服務平台。
1、健全運行機制，全面完成供銷合作社綜合改革。整合供銷社內部資源，理順體制機制，優化機關機構設置和職能配置，使之逐步由行政管理型向經營服務型轉變。增加人員編制，建立聯合社社員代表大會、理事會和監事會制度，著力構建以聯合社為主導的行業指導體系，以企業為支撐的經營服務體系，形成社企分開、上下貫通、整體協調的雙線運行機制。
2、深化基層社改革，夯實為農服務基礎。全面推進基層社恢復建設工作，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體入社，不斷強化基層社與農民在組織上和經濟上的聯結；同時，進一步加快完善治理結構，落實基層社「三會」制度，規範基層社和農民的利益分配，實現農民得實惠、基層社得發展的雙贏局面。
3、適應新形勢，規範村級綜合服務社建設。適應全區新型城鎮化、城鄉一體化、農村社區化新形勢要求，改造升級村級經營服務網點，在中心村和人口密度大的行政村和社區規範建設規模適度、便於服務的農村（社區）綜合服務社，開展農資供應、農產品收購、日用消費品經營、再生資源回收、農村電子商務、物流配送、農村合作金融、土地託管、莊稼醫院、惠農政策落實等綜合服務，在人口相對集中的行政村實現村級綜合服務社全覆蓋，打造「十分鐘服務商圈」，打通為農服務「最後一公里」。
4、促進農民專業合作社健康持續發展。加大領辦力度，各基層供銷社、社屬企業要積極領辦生產類、流通類、加工類傳統專業合作社；按照「規範化管理、標準化生產、品牌化經營、市場化對接」的建設要求，組織涉農企業、種養大戶、經營大戶、涉農工商業者，創建一批制度健全、產權清晰、管理民主、帶動力強的農民專業合作社。通過精心指導、提升服務、創新方式、政策傾斜等措施，培育一批經營規模大、服務能力強、產品質量優、民主管理好的省、市級農民合作社示範社；同時加強供銷合作社領導班子和隊伍建設，著力解決人員結構老化、「青黃不接」的問題，為全面深化供銷合作社綜合改革創造良好環境。