一直以來，省供銷合作社十分關心的建設發展，給予了我們大力支持，省社領導多次親臨我縣檢查指導工作，加快了老區人民的脫貧致富步伐，全縣經濟社會快速發展。在此，我謹代表縣委、縣政府和80.2萬老區人民向您們表示衷心的感謝！現將我縣基本縣情和供銷綜合改革工作情況作簡要彙報，敬請批評指正。
一、基本縣情
縣位於省東北部，地處區腹地，是國家新階段扶貧開發重點縣，幅員4116平方公里，轄49個鄉鎮，524個行政村，總人口80.2萬，有川陝蘇區首府、中國紅軍之鄉、中國銀耳之鄉、中國溶洞之鄉的「一府三鄉」美譽。文化厚重。古屬巴國，秦屬巴郡，自西魏置縣。是全國第二大蘇區—川陝革命根據地首府，當年全縣僅23萬人就有5萬人參加紅軍，李先念、徐向前等446位共和國將帥在這裡留下浴血奮戰的足跡，孕育了「智勇堅定、排難創新、團結奮鬥、不勝不休」的紅軍精神。資源富集。是秦巴生物基因庫、中藥材主產區，有生物資源2200餘種。是中國銀耳發祥地，是全國有機產品認證示範區、全國無公害農產品基地縣、全省農產品質量監管示範縣。境內有鐵鋁煤等礦產資源30餘種，天然氣儲量達1萬億立方米。環境優美。是全國重要生態功能保護區，長江上游生態屏障，森林覆蓋率62.5%，被譽為「天然氧吧「。有國家aaaa級旅遊景區4個；諾水河地質公園被評為世界地質公園，空山國家森林公園是全省森林康養十大目的地之一。發展加快。2017年，實現全縣地區生產總值113.5億元，增長7.8%；全社會固定資產投資225.1億元，增長13%；社會消費品零售總額61.6億元，增長12.8%；地方一般公共預算收入4.6億元，增長6.7%；城鎮居民人均可支配收入28165元，增長9.2%；農村居民人均可支配收入10850元，增長10%，取得了加快發展的明顯成效。
二、供銷綜合改革工作情況
（一）基本情況。
全縣供銷社系統現有社屬企業14個，基層供銷（含分社）社49個，固定資產現值4.2億元。2017年，全系統商品購銷總額14.66億元，社辦工業總產值2.2億元，匯總利潤912萬元。近年來，在省、市供銷社的領導下，縣委、縣政府高度重視，認真貫徹落實中央、省、市關於供銷合作社綜合改革的文件精神，按照每年不低於100萬元標準預算供銷合作社綜合改革發展專項資金，對基層供銷社的恢復發展按照一類鄉鎮100萬元、二類鄉鎮80萬元、三類鄉鎮50萬元給予支持，將供銷改革工作納入鄉鎮黨委政府年度綜合目標考核，不斷強化供銷工作。黨委政府主要領導經常聽取彙報，研究解決具體困難和問題，分管領導親自安排部署、督查抓落實。縣供銷社立足「三農」強服務，按照「深改革、抓經營、強管理、保穩定、促發展」的工作思路，大力推進供銷合作社組織創新、服務創新、經營創新、機制創新，努力搭建為農服務平台，助推脫貧奔康，取得了較好的經濟和社會效益。2017年，獲全省供銷社系統「會計、統計基礎工作先進單位」「監事會建設先進單位」「信息宣傳先進單位」和「安全穩定工作先進單位」四項榮譽稱號，在市委市政府對縣委縣政府的綜合目標考核中名列前茅。
（二）工作成效。
1.著力完善基層組織，密切與農民利益聯結。堅持「縣級主導、鄉鎮主力、村組主體」的總體原則，按照「統一規劃、分步實施、點式突破、整體發展」的工作要求，不斷優化三級供銷體系規劃，進一步完善基層組織，提高產業融合發展的統籌度。一是分類改造基層社。通過「中心社帶分社」「黨建帶社建、村社共建」「招聘能人富人帶資建」等發展模式，恢復了36個鄉鎮基層供銷（分）社，配套完善了13個中心場鎮供銷社，實現基層社恢復重建鄉鎮全覆蓋，拓展了服務功能，突出了為農服務特色。二是新建農村綜合服務社。圍繞幸福美麗新村、連片扶貧開發示範片、鄉村旅遊環線等重點區域，通過加盟、合作、參股、業務聯結等方式，建成農村綜合服務社459個。三是領辦農民專合社。以「基層社+專合社」「直屬企業+基層社+專合社」等模式，領辦了管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民專業合作社58個，建農產品基地16個。
2.著力搭建為農服務平台，大力拓展服務領域。圍繞銀耳（食用菌）、茶藥、乾果、生態種養殖四大特色主導產業，堅持區域化布局、鏈條式推進，進一步優化服務平台建設，不斷提高產業融合發展的聚集度。一是創新社會化服務平台。圍繞破解「誰來種地」「地怎麼種」等問題，以土地流轉（託管）服務為重點拓展「雙代」，推動農業適度規模經營。按照「教農學技、引農入社、帶農入市、助農增收」的總體思路，試點組建經營性與公益性相結合的惠農服務公司2個、資金互助社1個、會計服務中心1個，大力推廣「幫社記賬、幫村理財、幫民辦事」，為農民和各類新型農業經營主體提供農資供應、良種推廣、配方施肥、節水灌溉、農機作業、統防統治等系列化服務。目前，全系統共流轉、託管土地達80000畝，為4000多農戶提供產前、產中、產後全程化服務。二是打造流通經營服務平台。依託基層供銷社、專業合作社、農村資金互助社、村級綜合服務社等基層組織，新建各類配送中心22個、鄉鎮優質農產品購銷站13個、村級收購點40個，改造諾江鎮、涪陽、鐵佛等鄉鎮農貿市場8個，有力地推進了農超對接、農旅對接、產銷對接。在沙溪鎮王坪村打造了年保鮮、冷藏儲備能力5000噸的農產品冷鏈物流體系，銀耳交易市場正在積極籌建之中，將有效解決全縣優質農產品「儲存」和「運輸」難問題。三是建設農村電商平台。依託電子商務進農村示範縣為契機，協同經信、商務、郵政等部門，整合系統資源，組建農村電商公司1個；以供銷深度融合旅遊發展為方向，在諾水河樓子、王坪烈士陵園等旅遊景區建縣特色農產品線上線下展示展銷店5個；以供銷e家、天貓、京東、天府雲商等第三方平台開設農特產品旗艦店10個，改造鄉鎮信息化網點25個，新建農產品銷售實體門店及網店13個，實現代購代銷、線上線下融合發展？
3.著力深化社企改革發展，提升經營服務實力。一是體制機制逐步健全。成功召開縣供銷社第八屆社員代表大會，修訂完善了《縣供銷合作社章程》，設縣聯社監事會主任編制1個，重新界定聯合社機關與社有企業的權責邊界，明確了縣聯社職能定位、成員社及直屬企業的權利和義務。二是社企關係進一步理順。縣社成立資產管理委員會，具體負責全系統所有資產的管理、維護和建設，隨時掌握資產動態，有效防止社有資產流失；出台《關於進一步加強企業管理的各項規定》，對改制重組企業和合作制企業全面建立了現代企業管理制度和聯繫企業制度，企業的資產管理、勞動用工、生產經營、項目建設等重大問題由股東大會研究決定，並接受縣社的監督管理。三是紮實推進轉型升級。積極指導社有企業加快調轉促，取得明顯成效。白花棉業公司投入資金600餘萬元完成了技術升級改造，翰林茶業公司投入資金812萬元進行了生產加工改擴建，日雜煙花爆竹公司投入資金700萬元建占地50畝的煙花爆竹配送中心1個，再生資源回收公司投入資金220萬元完成了廠址規模遷擴建，企業競爭力、綜合實力明顯提升。
4.著力強化帶動引領，增強企業發展後勁。一是建基地助脫貧。白花棉業、翰林茶業、巴蜀白茶、銀耳公司、土產公司等直屬公司和民勝、涪陽等基層供銷社，採用「龍頭企業+專合社」模式建農業產業化基地48000畝，帶動周邊農戶就近就業，群眾務工收入年均近800萬元，助農增收成效十分明顯。二是強合作促營銷。通過加強企業聯合合作，著力解決個別「守攤子收租子過日子」企業現狀，出資50萬元與縣供應商會抱團發展，成立縣惠眾超市管理有限公司，在縣城黃金地段和永安、沙溪等5個鄉鎮，已建京東便利店10個，免費設青峪黑豬、銀耳（食用菌）、優質糧油、空山土豆、青花椒等優質農特產品專銷區，實現了優質農產品就地進城上架；會同農業、商務等部門，積極組織優質農產品赴北京、上海、廣州、重慶、綿陽等地參加展示展銷，組織10餘種優質農特產品入駐省社雲龍酒店「雲背簍」展示展銷中心；與蜀茶集團成功簽署戰略合作協議，省市縣三級供銷上下貫通的聯合合作機制雛具形成；借浙江遂昌對口幫扶之良機，初步完成電子商務合作框架協議。三是創品牌興產業。充分利用資源優勢，大力實施品牌戰略，服務產業發展。目前，全系統創有「中國馳名商標」1個，「省著名商標」4個，「老字號」1個，「名牌產品」4個。由供銷社領辦的銀耳協會持有的「銀耳」地理證明商標成功通過國家工商總局「中國馳名商標」認定，成為全縣首個「中國馳名商標」，品牌價值32.32億元，近期以排名全國81位次的成績榮登2018年中國品牌價值評價榜單。銀耳協會、銀耳公司在全縣強力推進銀耳產業之際，主動作為，積極參與銀耳標準制定、質量維護、技術指導、基地建設、市場營銷等工作，實現「打造一個品牌、帶動一個產業、活躍一方經濟、富裕一方百姓」目標。
三、下步打算。
下一步，我們將在省、市供銷社的堅強領導和傾情關懷下，認真貫徹落實此次調研指示精神，不忘為農服務初心，不辱復興供銷使命，立優勢、做特色，找不足、補短板，搶抓鄉村振興發展戰略機遇，以永遠在路上的恆心韌勁為做好新時代「三農」工作發揮供銷作用。一是狠抓農業社會化服務體系建設。大力推廣土地託管服務，強化服務功能拓展，積極創新和優化服務供給，推進適度規模經營，有力促進農業農村現代化。二是常抓基層組織體系建設。緊抓鄉村振興戰略重大機遇期，全面恢復提升基層供銷社，高標準建好農民專合社、農村綜合服務社，強化合作經濟組織屬性，切實增強服務三農能力。三是實抓農產品流通體系建設。以線上線下融合為切入點，加快發展農村電商，加強農產品市場和物流配送體系建設，推動產銷對接，不斷提升流通現代化水平。
四、主要困難
一是供銷系統幹部職工年齡結構老化，後勁乏力，不能適應改革發展的需要。
二是遺留債務較重。目前，全系統共有債務5615萬元，其中財務掛賬3947萬元、金融債務920萬元、社有企業職工社會保障748萬元，部分留守企業、特困企業矛盾尤為突出，一定程度上阻礙了改革工作的推進。
五、特別懇請
1.特色產業富有，但區位劣勢明顯、交通滯後，優質農特產品外銷難，懇請在優質農特產品的推介、營銷上加大幫扶力度。
2.縣級財力極其匱乏，懇請加大對供銷企業幫扶、合作力度，在項目、資金上給予特殊關愛。
各位領導，感謝您們的關心支持，我們一定更加珍惜發展機遇，積極應對挑戰，奮力追趕跨越，紮實推進供銷合作社綜合改革，努力開創供銷合作事業發展新局面，以實際行動回報各位領導的關心和厚愛。
一、基本縣情
縣位於省東北部，地處區腹地，是國家新階段扶貧開發重點縣，幅員4116平方公里，轄49個鄉鎮，524個行政村，總人口80.2萬，有川陝蘇區首府、中國紅軍之鄉、中國銀耳之鄉、中國溶洞之鄉的「一府三鄉」美譽。文化厚重。古屬巴國，秦屬巴郡，自西魏置縣。是全國第二大蘇區—川陝革命根據地首府，當年全縣僅23萬人就有5萬人參加紅軍，李先念、徐向前等446位共和國將帥在這裡留下浴血奮戰的足跡，孕育了「智勇堅定、排難創新、團結奮鬥、不勝不休」的紅軍精神。資源富集。是秦巴生物基因庫、中藥材主產區，有生物資源2200餘種。是中國銀耳發祥地，是全國有機產品認證示範區、全國無公害農產品基地縣、全省農產品質量監管示範縣。境內有鐵鋁煤等礦產資源30餘種，天然氣儲量達1萬億立方米。環境優美。是全國重要生態功能保護區，長江上游生態屏障，森林覆蓋率62.5%，被譽為「天然氧吧「。有國家aaaa級旅遊景區4個；諾水河地質公園被評為世界地質公園，空山國家森林公園是全省森林康養十大目的地之一。發展加快。2017年，實現全縣地區生產總值113.5億元，增長7.8%；全社會固定資產投資225.1億元，增長13%；社會消費品零售總額61.6億元，增長12.8%；地方一般公共預算收入4.6億元，增長6.7%；城鎮居民人均可支配收入28165元，增長9.2%；農村居民人均可支配收入10850元，增長10%，取得了加快發展的明顯成效。
二、供銷綜合改革工作情況
（一）基本情況。
全縣供銷社系統現有社屬企業14個，基層供銷（含分社）社49個，固定資產現值4.2億元。2017年，全系統商品購銷總額14.66億元，社辦工業總產值2.2億元，匯總利潤912萬元。近年來，在省、市供銷社的領導下，縣委、縣政府高度重視，認真貫徹落實中央、省、市關於供銷合作社綜合改革的文件精神，按照每年不低於100萬元標準預算供銷合作社綜合改革發展專項資金，對基層供銷社的恢復發展按照一類鄉鎮100萬元、二類鄉鎮80萬元、三類鄉鎮50萬元給予支持，將供銷改革工作納入鄉鎮黨委政府年度綜合目標考核，不斷強化供銷工作。黨委政府主要領導經常聽取彙報，研究解決具體困難和問題，分管領導親自安排部署、督查抓落實。縣供銷社立足「三農」強服務，按照「深改革、抓經營、強管理、保穩定、促發展」的工作思路，大力推進供銷合作社組織創新、服務創新、經營創新、機制創新，努力搭建為農服務平台，助推脫貧奔康，取得了較好的經濟和社會效益。2017年，獲全省供銷社系統「會計、統計基礎工作先進單位」「監事會建設先進單位」「信息宣傳先進單位」和「安全穩定工作先進單位」四項榮譽稱號，在市委市政府對縣委縣政府的綜合目標考核中名列前茅。
（二）工作成效。
1.著力完善基層組織，密切與農民利益聯結。堅持「縣級主導、鄉鎮主力、村組主體」的總體原則，按照「統一規劃、分步實施、點式突破、整體發展」的工作要求，不斷優化三級供銷體系規劃，進一步完善基層組織，提高產業融合發展的統籌度。一是分類改造基層社。通過「中心社帶分社」「黨建帶社建、村社共建」「招聘能人富人帶資建」等發展模式，恢復了36個鄉鎮基層供銷（分）社，配套完善了13個中心場鎮供銷社，實現基層社恢復重建鄉鎮全覆蓋，拓展了服務功能，突出了為農服務特色。二是新建農村綜合服務社。圍繞幸福美麗新村、連片扶貧開發示範片、鄉村旅遊環線等重點區域，通過加盟、合作、參股、業務聯結等方式，建成農村綜合服務社459個。三是領辦農民專合社。以「基層社+專合社」「直屬企業+基層社+專合社」等模式，領辦了管理民主、制度健全、產權清晰、帶動力強的農民專業合作社58個，建農產品基地16個。
2.著力搭建為農服務平台，大力拓展服務領域。圍繞銀耳（食用菌）、茶藥、乾果、生態種養殖四大特色主導產業，堅持區域化布局、鏈條式推進，進一步優化服務平台建設，不斷提高產業融合發展的聚集度。一是創新社會化服務平台。圍繞破解「誰來種地」「地怎麼種」等問題，以土地流轉（託管）服務為重點拓展「雙代」，推動農業適度規模經營。按照「教農學技、引農入社、帶農入市、助農增收」的總體思路，試點組建經營性與公益性相結合的惠農服務公司2個、資金互助社1個、會計服務中心1個，大力推廣「幫社記賬、幫村理財、幫民辦事」，為農民和各類新型農業經營主體提供農資供應、良種推廣、配方施肥、節水灌溉、農機作業、統防統治等系列化服務。目前，全系統共流轉、託管土地達80000畝，為4000多農戶提供產前、產中、產後全程化服務。二是打造流通經營服務平台。依託基層供銷社、專業合作社、農村資金互助社、村級綜合服務社等基層組織，新建各類配送中心22個、鄉鎮優質農產品購銷站13個、村級收購點40個，改造諾江鎮、涪陽、鐵佛等鄉鎮農貿市場8個，有力地推進了農超對接、農旅對接、產銷對接。在沙溪鎮王坪村打造了年保鮮、冷藏儲備能力5000噸的農產品冷鏈物流體系，銀耳交易市場正在積極籌建之中，將有效解決全縣優質農產品「儲存」和「運輸」難問題。三是建設農村電商平台。依託電子商務進農村示範縣為契機，協同經信、商務、郵政等部門，整合系統資源，組建農村電商公司1個；以供銷深度融合旅遊發展為方向，在諾水河樓子、王坪烈士陵園等旅遊景區建縣特色農產品線上線下展示展銷店5個；以供銷e家、天貓、京東、天府雲商等第三方平台開設農特產品旗艦店10個，改造鄉鎮信息化網點25個，新建農產品銷售實體門店及網店13個，實現代購代銷、線上線下融合發展？
3.著力深化社企改革發展，提升經營服務實力。一是體制機制逐步健全。成功召開縣供銷社第八屆社員代表大會，修訂完善了《縣供銷合作社章程》，設縣聯社監事會主任編制1個，重新界定聯合社機關與社有企業的權責邊界，明確了縣聯社職能定位、成員社及直屬企業的權利和義務。二是社企關係進一步理順。縣社成立資產管理委員會，具體負責全系統所有資產的管理、維護和建設，隨時掌握資產動態，有效防止社有資產流失；出台《關於進一步加強企業管理的各項規定》，對改制重組企業和合作制企業全面建立了現代企業管理制度和聯繫企業制度，企業的資產管理、勞動用工、生產經營、項目建設等重大問題由股東大會研究決定，並接受縣社的監督管理。三是紮實推進轉型升級。積極指導社有企業加快調轉促，取得明顯成效。白花棉業公司投入資金600餘萬元完成了技術升級改造，翰林茶業公司投入資金812萬元進行了生產加工改擴建，日雜煙花爆竹公司投入資金700萬元建占地50畝的煙花爆竹配送中心1個，再生資源回收公司投入資金220萬元完成了廠址規模遷擴建，企業競爭力、綜合實力明顯提升。
4.著力強化帶動引領，增強企業發展後勁。一是建基地助脫貧。白花棉業、翰林茶業、巴蜀白茶、銀耳公司、土產公司等直屬公司和民勝、涪陽等基層供銷社，採用「龍頭企業+專合社」模式建農業產業化基地48000畝，帶動周邊農戶就近就業，群眾務工收入年均近800萬元，助農增收成效十分明顯。二是強合作促營銷。通過加強企業聯合合作，著力解決個別「守攤子收租子過日子」企業現狀，出資50萬元與縣供應商會抱團發展，成立縣惠眾超市管理有限公司，在縣城黃金地段和永安、沙溪等5個鄉鎮，已建京東便利店10個，免費設青峪黑豬、銀耳（食用菌）、優質糧油、空山土豆、青花椒等優質農特產品專銷區，實現了優質農產品就地進城上架；會同農業、商務等部門，積極組織優質農產品赴北京、上海、廣州、重慶、綿陽等地參加展示展銷，組織10餘種優質農特產品入駐省社雲龍酒店「雲背簍」展示展銷中心；與蜀茶集團成功簽署戰略合作協議，省市縣三級供銷上下貫通的聯合合作機制雛具形成；借浙江遂昌對口幫扶之良機，初步完成電子商務合作框架協議。三是創品牌興產業。充分利用資源優勢，大力實施品牌戰略，服務產業發展。目前，全系統創有「中國馳名商標」1個，「省著名商標」4個，「老字號」1個，「名牌產品」4個。由供銷社領辦的銀耳協會持有的「銀耳」地理證明商標成功通過國家工商總局「中國馳名商標」認定，成為全縣首個「中國馳名商標」，品牌價值32.32億元，近期以排名全國81位次的成績榮登2018年中國品牌價值評價榜單。銀耳協會、銀耳公司在全縣強力推進銀耳產業之際，主動作為，積極參與銀耳標準制定、質量維護、技術指導、基地建設、市場營銷等工作，實現「打造一個品牌、帶動一個產業、活躍一方經濟、富裕一方百姓」目標。
三、下步打算。
下一步，我們將在省、市供銷社的堅強領導和傾情關懷下，認真貫徹落實此次調研指示精神，不忘為農服務初心，不辱復興供銷使命，立優勢、做特色，找不足、補短板，搶抓鄉村振興發展戰略機遇，以永遠在路上的恆心韌勁為做好新時代「三農」工作發揮供銷作用。一是狠抓農業社會化服務體系建設。大力推廣土地託管服務，強化服務功能拓展，積極創新和優化服務供給，推進適度規模經營，有力促進農業農村現代化。二是常抓基層組織體系建設。緊抓鄉村振興戰略重大機遇期，全面恢復提升基層供銷社，高標準建好農民專合社、農村綜合服務社，強化合作經濟組織屬性，切實增強服務三農能力。三是實抓農產品流通體系建設。以線上線下融合為切入點，加快發展農村電商，加強農產品市場和物流配送體系建設，推動產銷對接，不斷提升流通現代化水平。
四、主要困難
一是供銷系統幹部職工年齡結構老化，後勁乏力，不能適應改革發展的需要。
二是遺留債務較重。目前，全系統共有債務5615萬元，其中財務掛賬3947萬元、金融債務920萬元、社有企業職工社會保障748萬元，部分留守企業、特困企業矛盾尤為突出，一定程度上阻礙了改革工作的推進。
五、特別懇請
1.特色產業富有，但區位劣勢明顯、交通滯後，優質農特產品外銷難，懇請在優質農特產品的推介、營銷上加大幫扶力度。
2.縣級財力極其匱乏，懇請加大對供銷企業幫扶、合作力度，在項目、資金上給予特殊關愛。
各位領導，感謝您們的關心支持，我們一定更加珍惜發展機遇，積極應對挑戰，奮力追趕跨越，紮實推進供銷合作社綜合改革，努力開創供銷合作事業發展新局面，以實際行動回報各位領導的關心和厚愛。