一、工作思路
緊緊圍繞鄉村振興這一戰略目標，大力發展鄉村產業，著力推進農業高質量發展，突出農村人居環境整治，持續改善農村人居環境，繼續深化農業農村改革，進一步釋放農村發展活力，促進我縣農業農村經濟穩步健康發展。
二、農業農村工作
1、保障主要農產品供給。穩定糧油生產，確保糧食生產面積穩定在30萬畝以上，產量穩定在13萬噸以上，其中高檔優質稻5萬畝；實施稻田綜合種養項目，建設稻+綜合種養5萬畝，發展稻魚、稻蝦、稻鴨等；實施稻油水旱輪作示範項目，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種，面積穩定在3萬畝以上，堅決遏制耕地拋荒、農地「非農化」、糧田「非糧化」。實施中藥材示範基地4.6萬畝。抓好煙葉生產，計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施「畜禽糞污資源化利用整縣推進項目」，穩定生豬生產，確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農業基礎設施建設。加大農業水利設施建設力度，建設高標準農田2萬畝、加快實施水毀修復工程，完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農業機械化水平，計劃全縣農機總動力增長2.6%以上，主要農作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農業發展基礎，促進農業和農村經濟發展。
3、大力發展現代農業。著力建設國家現代農業產業融合發展示範區，提質國家現代農業產業園，按照「一區一園一帶多基地」布局，持續打造楊梅生態產業園、茯苓科技園，把楊梅小鎮、茯苓小鎮打造成為產業集聚、商貿物流、休閒旅遊為一體的特色小鎮，促進一二三產業融合發展。大力發展精細農業，深入落實農業農村「百千萬」工程和「六大強農」行動，推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產業提質增效，新建（改造）楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝；抓好優勢農產品生產基地建設，積極對接粵港澳大灣區「菜籃子」工程，認真抓好無公害蔬菜、優質水果、優質油菜、道地中藥材、食用菌等優勢農產品生產基地建設；加強「兩品一標」申報認證和農產品品牌創建工作，舉辦今年楊梅豐收節等，提升特色農產品美譽度、知名度。
4、加強農產品質量安全工作。持續加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監測工作。加強農業化學投入品監管，嚴把化學投入品污染關口，提高化肥利用率、加強農作物病蟲害綠色防控、加強農業面源污染治理等。開展農產品質量安全專項整治行動，加大全縣蔬菜、水果、稻穀等主要農產品進行農殘檢測、「瘦肉精」檢測和「白板肉」的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農業農村改革。深化以農村土地制度、農村集體產權制度為主體的各項改革，發展壯大集體經濟，盤活農村閒置資源，實現農村資源變資產、資金變資本、農民變股東，增加農民財產性收入，落實第二輪土地承包到期後再延長三十年政策，加快培育新型農業經營主體，加快健全農業專業化服務體系，鼓勵發展適度規模經營，加快推進農村宅基地管理與改革，探索宅基地「三權」分置實現形式。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，鼓勵依法自願有償轉讓。推進供銷社、農村專業合作社、農村信用服務社「三社合一」改革。健全農村金融服務體系，發展農業保險。
三、鄉村振興工作
按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總要求，依據《鄉村振興戰略規劃》，做好鄉村振興和脫貧攻堅的銜接，鞏固提升「四跟四走」產業扶貧機制，推動扶貧產業可持續發展。積極對接國家政策，謀劃項目，辦點示範，以點帶面，加快坳上鎮全域推進美麗鄉村示範點建設和「鄉村振興」示範點建設。繼續開展農村人居環境整治，大力實施廁所革命，改造農村廁所1200戶以上，開展以「三清一改」「五個清爽」為重點的村莊清潔行動。實施鄉村人才培養，著力培育愛農、懂技術、善經營的新型職業農民，完成高素質農民培訓500人次以上。確保鄉村振興按步驟、按計劃有序推進。
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鄉村振興年度工作計劃10篇[朗讀]
一、xxxx年
xxxx年，x鎮圍繞「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的鄉村振興總要求，以實現高質量發展為主線，以增加農民收入為核心，以壯大村級集體經濟為突破口，推動了農業提質增效、農村文明進步、農民增收致富。
（一）以產業興旺為重點，加快農博產業聚鏈成圈。以打造農業產業展示平台及農博會展經濟新中心為目標，強力推進項目攻堅，不斷完善現代農業產業鏈和農業博覽要素配置，助力天府農博園快速推進。一是突出重點項目建設。完成張河、波爾土地流轉，全力推進主場館、學術交流中心、融媒體中心、農博酒店等園區內重點項目建設。保障藍城小鎮、農科院成果轉化基地、中化農業、陶然農業等示範項目落地落實。二是突出農業產業本底。做強「農」字產業，打造獼猴桃基地、韭菜韭黃基地、有機農業基地、食用菌基地、循環種養基地「五大農業基地」，逐步形成「農業企業+合作社+家庭農場+小農戶」的產業經營體系，構建都市現代農業產業生態圈，農業產業支撐不斷增強。三是突出農商文旅融合。完成了果園子共享農莊、tina莊園、南山里、斑竹林街等文旅項目的建設運營，非標民宿、自然教育、特色餐飲+等業態場景不斷豐富，鄉村旅遊全產業鏈體系逐漸完善，打造x近郊鄉村旅遊新ip
（二）以生態宜居為關鍵，全力推進城鄉環境提升。圍繞群眾關心關注的環境改善等問題，下大力氣推進基礎設施建設，加快實施全域景區化、景觀化改造。一是因地制宜提升社區景觀。持續開展「新津最美人人創，公園城市人人建」等系列評比活動，推進「推窗見綠、出門見花」的公園社區建設，完成張河、紀碾等社區微更新項目x個，建設小花園、微綠地、百果園、一米菜園xxxx余平米，建設完成白渡街、石魚河公園等社區景觀x個，奮力實現社區變景區。二是精準發力實施農村環境整治。以建設美麗宜居鄉村為導向，以農村人居環境、廁所革命為抓手，動員各方力量，整合資源，強化措施，補齊人居環境突出短板。完成興場片區和岷江片區污水管網建設及廣灘、先寺等林盤生活截污工程，xxxx戶實現改水改廁，廁所革命兩年目標一年完成。全省農村人居環境現場會在x觀摩。三是常態推進城鄉環境治理。清除積存垃圾xxx余噸、「牛皮癬」xxxx余處，整治商招店牌xxxx個，新增、更換垃圾桶xxx個，維修、更換果屑箱xx余個。全面揚塵綜合治理，開展揚塵治理專項檢查xx余次，查處違規運輸渣土車xx輛。營造了「乾淨、整潔、有序、景美」的城鄉環境。
（三）以鄉風文明為保障，凝聚鄉村振興正能量。一是營造公共空間。整合「一家人」工作室、社治工作室、三報到辦公室、群團等，建成張河、紀碾、岷江等「一家人服務驛站」，完成果園子社區、花房子社區廣場、民風廊、共享菜園等公共空間建設，搭建幹部與群眾、群眾與群眾之間的互動平台。二是積極開展活動。充分發揮基層文化陣地作用，圍繞節假日活動、日常活動和黨委政府中心工作進行安排，積極開展「文化四季風」「走基層惠民演出」「百姓故事會」等活動，營造積極向上的和諧氛圍。大力開展愛國衛生運動，落實門前三包責任制，定期組織衛生檢查評比，綠化、美化、亮化水平明顯提高。三是增強工作力量。把黨員作為急先鋒，建立「黨員+群眾」志願服務隊，義務為社區老人、留守兒童、困難群眾開展環境衛生、簡單醫療、應急維修等志願服務。成立「殷三哥」工作室、「王世全」文宣隊等群眾組織，宣傳文明新風。
（四）以治理有效為基礎，紮實推動社區和諧發展。持續推進基層黨建工作，不斷優化基層社會治理，營造安定和諧共融的社會環境。一是全力夯實基層基礎。完成村（社區）體制機制改革及村民小組合併優化調整，萬和、田渡村實現書記、主任「一肩挑」，全力推進村（社區）村務監督委員會建設。完成張河、岷江、紀碾「x+x+n」智慧治理體系末梢單元改造升級，基本實現了群眾在家門口辦成事。二是深化社區發展治理。孵化和培育耕心協會、旅遊協會等社會組織，建成張河記憶、岷江匠藝等「微更新」項目x個。建成覆蓋全域的數字化監控系統，實現鎮域治安防控、城鄉環境治理、道路交通、河道砂石安全精準化融合管理。三是確保社區和諧穩定。全面開展突出問題和風險隱患排查，通過領導包案、會議協商等「五項機制」，妥善化解矛盾隱患和遺留問題x個，全力營造安定和諧的社會環境。
（五）以生活富裕為根本，促進群眾持續穩定增收。一是大力促進農民增收。強化生豬生產扶持政策措施落實，全鎮生豬養殖戶xx戶，其中規模化養殖戶x戶，全鎮年出欄xxxxx以上。發展特色富民產業，韭黃、獼猴桃、羊肚菌等特色產業不斷壯大。二是全力加強職業技能培訓。堅持把就業創業作為農民增收主渠道，多渠道促進農村勞動力轉移就業創業，全年共開展「就業春風行動」x次，城鎮新增就業xxx人，農村富餘勞動力向非農產業轉移新增xxx人。依託綠領學院和鄉村振興研究院，培訓新廚師、新農夫等xxx餘人。三是切實壯大集體經濟。在張河村通過集體建設用地「流轉+入股」「投資入股」的方式，建設運營共享農莊、花園餐廳，按照「保底+分紅」利益分配方式，實現村集體經濟收入達xx余萬，在紀碾村通過資源入股的方式，引進南山里特色項目，實現村集體經濟收入達xx余萬。
二、xxxx年工作打算
下一步，我鎮將緊緊區委、區政府的工作部署，不忘初心、負重前行，以更加紮實的工作，更加務實的作風，團結帶領全鎮幹部職工全力推進各項工作。
（一）聚焦「園區建設」，加快匯聚多元高效發展動力。堅持以農博園建設為核心，以重大項目建設帶動全局，推動鎮域經濟高質量發展。全力保障農博園項目建設。加快征地拆遷、土地流轉等基礎性工作，紮實推進農博島主場館、室外展場、酒店等要件建設，打造「長在田間地頭的建築地景」。發揮農博園示範帶動效應。充分利用農博園在農業博覽綜合服務、農業科技創新等方面的平台作用，帶動本土農業企業疊代升級，招引市場主體和新市民參與鄉村振興，導入遊客體驗鄉村旅遊。統籌園鎮協調互補發展。明確場鎮區域功能定位，形成農博配套功能的城鎮組團，重點提升農博小鎮旅遊配套水平，實現與農博園核心區功能互補、相互促進。
（二）圍繞「城鄉提能」，加快打造宜居宜業農博小鎮。紮實做好基礎產業構建、基礎設施配套、基礎環境優化，實現場鎮功能和鄉村產業升級疊代。夯實農業基礎。做好「農」字產業，依託現有農業優勢資源，對「五大農業基地」進行提檔升級，通過基礎配套建設、體制機制優化、組織化程度提升、農業景觀化塑造，把岷江果蔬園打造成景區化、景觀化、可進入、可參與的都市現代農業觀光示範園。做優功能配套。實施三新路、場鎮七號路、一號路等一批交通項目建設；推進衛生院、安置房、污水處理廠等配套建設，著力提升場鎮能級，提檔升級紀碾、田渡、廣灘等新型社區基礎設施，引導高標準公服配套向x七子延伸覆蓋，完善全鎮旅遊導覽系統。提升鎮域環境。堅持鄉村美學，在保持原有生態肌理的前提下，突出抓好「一核一線多點」（一核：場鎮；一線：岷江—波爾—張河—紀碾示範線；多點：x七子）環境治理、景觀提升，推進田、林、水等鄉村生態資源的價值轉化，加快全域景觀化景區化，塑造農博小鎮生態美，做優公園城市的鄉村表達。
（三）突出「場景植入」，加快形成高質豐富旅遊體系。圍繞「吃住行游購娛」，營造更多旅遊消費場景、生產生活場景、創新創業場景，將x打造成x近郊「微度假」網紅目的地。在農博島區域，突出規劃引領社區發展、場景賦能產業培育，按照農商文旅體科教融合發展的理念，大力開展項目招引和投資促進，加快構建以市場為導向、鄉村為場景、融合為特徵的x村產業體系，形成產業生態和功能配套比較優勢，促進x村產業集聚成勢。在斑竹林區域，啟動斑竹林街等特色街區打造，加大載體招商力度，進一步豐富斑竹林景區周邊業態，實現斑竹林景區「動靜結合」，積極培育有x特色的會節ip。在羊馬河區域，堅持經營鄉村的理念，依託傳統林盤修復改造，實施林盤業態導入，招引種苗繁育、文創孵化、特色餐飲、農耕體驗等項目，建設精品特色林盤。
（四）探索「創新治理」，加快構建安定安樂社會環境。積極探索治理手段創新，推動形成發展與治理有機融合的生動局面。突出線上思維。以「網際網路+分享經濟」為支撐，進一步拓展途家、美團、大眾點評等ota對x的推介力度，啟動抖音網紅塑造計劃，將農村資源導入全國市場，實現資源與市場的精準匹配對接。堅持群眾主體。依託鄉村振興研究院，天府綠領學院，在地培養新農夫、新廚師、新農工，進一步提升群眾創業就業能力。進一步探索健全本地群眾與產業項目利益聯結機制，增加群眾代入感、參與感，壯大集體經濟。深化基層治理。進一步深化「x+x+n」智慧治理體系，在張河、岷江試點基礎上全面推廣應用。孵化培育耕心協會、岷江匠藝等社會組織，加快構建「黨組織+社會組織+群眾」鄉村治理體系，全面開展突出問題和風險隱患排查，為x村產業發展全力營造安定和諧的社會環境。
xxxx年，x鎮圍繞「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的鄉村振興總要求，以實現高質量發展為主線，以增加農民收入為核心，以壯大村級集體經濟為突破口，推動了農業提質增效、農村文明進步、農民增收致富。
（一）以產業興旺為重點，加快農博產業聚鏈成圈。以打造農業產業展示平台及農博會展經濟新中心為目標，強力推進項目攻堅，不斷完善現代農業產業鏈和農業博覽要素配置，助力天府農博園快速推進。一是突出重點項目建設。完成張河、波爾土地流轉，全力推進主場館、學術交流中心、融媒體中心、農博酒店等園區內重點項目建設。保障藍城小鎮、農科院成果轉化基地、中化農業、陶然農業等示範項目落地落實。二是突出農業產業本底。做強「農」字產業，打造獼猴桃基地、韭菜韭黃基地、有機農業基地、食用菌基地、循環種養基地「五大農業基地」，逐步形成「農業企業+合作社+家庭農場+小農戶」的產業經營體系，構建都市現代農業產業生態圈，農業產業支撐不斷增強。三是突出農商文旅融合。完成了果園子共享農莊、tina莊園、南山里、斑竹林街等文旅項目的建設運營，非標民宿、自然教育、特色餐飲+等業態場景不斷豐富，鄉村旅遊全產業鏈體系逐漸完善，打造x近郊鄉村旅遊新ip
（二）以生態宜居為關鍵，全力推進城鄉環境提升。圍繞群眾關心關注的環境改善等問題，下大力氣推進基礎設施建設，加快實施全域景區化、景觀化改造。一是因地制宜提升社區景觀。持續開展「新津最美人人創，公園城市人人建」等系列評比活動，推進「推窗見綠、出門見花」的公園社區建設，完成張河、紀碾等社區微更新項目x個，建設小花園、微綠地、百果園、一米菜園xxxx余平米，建設完成白渡街、石魚河公園等社區景觀x個，奮力實現社區變景區。二是精準發力實施農村環境整治。以建設美麗宜居鄉村為導向，以農村人居環境、廁所革命為抓手，動員各方力量，整合資源，強化措施，補齊人居環境突出短板。完成興場片區和岷江片區污水管網建設及廣灘、先寺等林盤生活截污工程，xxxx戶實現改水改廁，廁所革命兩年目標一年完成。全省農村人居環境現場會在x觀摩。三是常態推進城鄉環境治理。清除積存垃圾xxx余噸、「牛皮癬」xxxx余處，整治商招店牌xxxx個，新增、更換垃圾桶xxx個，維修、更換果屑箱xx余個。全面揚塵綜合治理，開展揚塵治理專項檢查xx余次，查處違規運輸渣土車xx輛。營造了「乾淨、整潔、有序、景美」的城鄉環境。
（三）以鄉風文明為保障，凝聚鄉村振興正能量。一是營造公共空間。整合「一家人」工作室、社治工作室、三報到辦公室、群團等，建成張河、紀碾、岷江等「一家人服務驛站」，完成果園子社區、花房子社區廣場、民風廊、共享菜園等公共空間建設，搭建幹部與群眾、群眾與群眾之間的互動平台。二是積極開展活動。充分發揮基層文化陣地作用，圍繞節假日活動、日常活動和黨委政府中心工作進行安排，積極開展「文化四季風」「走基層惠民演出」「百姓故事會」等活動，營造積極向上的和諧氛圍。大力開展愛國衛生運動，落實門前三包責任制，定期組織衛生檢查評比，綠化、美化、亮化水平明顯提高。三是增強工作力量。把黨員作為急先鋒，建立「黨員+群眾」志願服務隊，義務為社區老人、留守兒童、困難群眾開展環境衛生、簡單醫療、應急維修等志願服務。成立「殷三哥」工作室、「王世全」文宣隊等群眾組織，宣傳文明新風。
（四）以治理有效為基礎，紮實推動社區和諧發展。持續推進基層黨建工作，不斷優化基層社會治理，營造安定和諧共融的社會環境。一是全力夯實基層基礎。完成村（社區）體制機制改革及村民小組合併優化調整，萬和、田渡村實現書記、主任「一肩挑」，全力推進村（社區）村務監督委員會建設。完成張河、岷江、紀碾「x+x+n」智慧治理體系末梢單元改造升級，基本實現了群眾在家門口辦成事。二是深化社區發展治理。孵化和培育耕心協會、旅遊協會等社會組織，建成張河記憶、岷江匠藝等「微更新」項目x個。建成覆蓋全域的數字化監控系統，實現鎮域治安防控、城鄉環境治理、道路交通、河道砂石安全精準化融合管理。三是確保社區和諧穩定。全面開展突出問題和風險隱患排查，通過領導包案、會議協商等「五項機制」，妥善化解矛盾隱患和遺留問題x個，全力營造安定和諧的社會環境。
（五）以生活富裕為根本，促進群眾持續穩定增收。一是大力促進農民增收。強化生豬生產扶持政策措施落實，全鎮生豬養殖戶xx戶，其中規模化養殖戶x戶，全鎮年出欄xxxxx以上。發展特色富民產業，韭黃、獼猴桃、羊肚菌等特色產業不斷壯大。二是全力加強職業技能培訓。堅持把就業創業作為農民增收主渠道，多渠道促進農村勞動力轉移就業創業，全年共開展「就業春風行動」x次，城鎮新增就業xxx人，農村富餘勞動力向非農產業轉移新增xxx人。依託綠領學院和鄉村振興研究院，培訓新廚師、新農夫等xxx餘人。三是切實壯大集體經濟。在張河村通過集體建設用地「流轉+入股」「投資入股」的方式，建設運營共享農莊、花園餐廳，按照「保底+分紅」利益分配方式，實現村集體經濟收入達xx余萬，在紀碾村通過資源入股的方式，引進南山里特色項目，實現村集體經濟收入達xx余萬。
二、xxxx年工作打算
下一步，我鎮將緊緊區委、區政府的工作部署，不忘初心、負重前行，以更加紮實的工作，更加務實的作風，團結帶領全鎮幹部職工全力推進各項工作。
（一）聚焦「園區建設」，加快匯聚多元高效發展動力。堅持以農博園建設為核心，以重大項目建設帶動全局，推動鎮域經濟高質量發展。全力保障農博園項目建設。加快征地拆遷、土地流轉等基礎性工作，紮實推進農博島主場館、室外展場、酒店等要件建設，打造「長在田間地頭的建築地景」。發揮農博園示範帶動效應。充分利用農博園在農業博覽綜合服務、農業科技創新等方面的平台作用，帶動本土農業企業疊代升級，招引市場主體和新市民參與鄉村振興，導入遊客體驗鄉村旅遊。統籌園鎮協調互補發展。明確場鎮區域功能定位，形成農博配套功能的城鎮組團，重點提升農博小鎮旅遊配套水平，實現與農博園核心區功能互補、相互促進。
（二）圍繞「城鄉提能」，加快打造宜居宜業農博小鎮。紮實做好基礎產業構建、基礎設施配套、基礎環境優化，實現場鎮功能和鄉村產業升級疊代。夯實農業基礎。做好「農」字產業，依託現有農業優勢資源，對「五大農業基地」進行提檔升級，通過基礎配套建設、體制機制優化、組織化程度提升、農業景觀化塑造，把岷江果蔬園打造成景區化、景觀化、可進入、可參與的都市現代農業觀光示範園。做優功能配套。實施三新路、場鎮七號路、一號路等一批交通項目建設；推進衛生院、安置房、污水處理廠等配套建設，著力提升場鎮能級，提檔升級紀碾、田渡、廣灘等新型社區基礎設施，引導高標準公服配套向x七子延伸覆蓋，完善全鎮旅遊導覽系統。提升鎮域環境。堅持鄉村美學，在保持原有生態肌理的前提下，突出抓好「一核一線多點」（一核：場鎮；一線：岷江—波爾—張河—紀碾示範線；多點：x七子）環境治理、景觀提升，推進田、林、水等鄉村生態資源的價值轉化，加快全域景觀化景區化，塑造農博小鎮生態美，做優公園城市的鄉村表達。
（三）突出「場景植入」，加快形成高質豐富旅遊體系。圍繞「吃住行游購娛」，營造更多旅遊消費場景、生產生活場景、創新創業場景，將x打造成x近郊「微度假」網紅目的地。在農博島區域，突出規劃引領社區發展、場景賦能產業培育，按照農商文旅體科教融合發展的理念，大力開展項目招引和投資促進，加快構建以市場為導向、鄉村為場景、融合為特徵的x村產業體系，形成產業生態和功能配套比較優勢，促進x村產業集聚成勢。在斑竹林區域，啟動斑竹林街等特色街區打造，加大載體招商力度，進一步豐富斑竹林景區周邊業態，實現斑竹林景區「動靜結合」，積極培育有x特色的會節ip。在羊馬河區域，堅持經營鄉村的理念，依託傳統林盤修復改造，實施林盤業態導入，招引種苗繁育、文創孵化、特色餐飲、農耕體驗等項目，建設精品特色林盤。
（四）探索「創新治理」，加快構建安定安樂社會環境。積極探索治理手段創新，推動形成發展與治理有機融合的生動局面。突出線上思維。以「網際網路+分享經濟」為支撐，進一步拓展途家、美團、大眾點評等ota對x的推介力度，啟動抖音網紅塑造計劃，將農村資源導入全國市場，實現資源與市場的精準匹配對接。堅持群眾主體。依託鄉村振興研究院，天府綠領學院，在地培養新農夫、新廚師、新農工，進一步提升群眾創業就業能力。進一步探索健全本地群眾與產業項目利益聯結機制，增加群眾代入感、參與感，壯大集體經濟。深化基層治理。進一步深化「x+x+n」智慧治理體系，在張河、岷江試點基礎上全面推廣應用。孵化培育耕心協會、岷江匠藝等社會組織，加快構建「黨組織+社會組織+群眾」鄉村治理體系，全面開展突出問題和風險隱患排查，為x村產業發展全力營造安定和諧的社會環境。
為深入貫徹落實好中央、省市縣委關於實施鄉村振興戰略的總體部署，確保我鎮鄉村振興戰略按要求、分步驟、分階段紮實推進，結合我鎮實際，特制定鄉村振興戰略規劃和實施計劃。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農村工作會議精神，大力實施鄉村振興戰略，牢牢把握「奮力趕超、進位爭先」的目標定位，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，不斷深化農業供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、基本原則
實施鄉村振興戰略，以產業興旺為重點，生態宜居為關鍵，鄉風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉村振興道路。堅持黨管農村，為鄉村振興提供堅強有力政治保障；堅持農業農村優先發展，加快補齊農業農村短板；堅持農民主體地位，充分調動農民在鄉村振興中的積極性、主動性、創造性；堅持鄉村全面振興，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設；堅持人與自然和諧共生，以綠色發展引領鄉村振興；堅持因地制宜循序漸進，注重規劃引領、統籌協調，盡力而為，量力而行，紮實推進。
三、規劃和實施計劃
xxx鎮地處xxx縣東南邊緣，距xxx城區1小時車程，距xxx縣城54公里約1小時車程，距省會xxx139公里約2小時車程，距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發到xxx市僅30分鐘，xxx鎮被納入xxx都市圈2小時生活圈內。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設開通，xxx鎮對外交通聯繫將得到大幅優化提升，全鎮實現跨越式發展騰飛迎來了戰略機遇。
（一）發展現代農業產業，培植鄉村振興動能。
1、大力發展特色農業。以「三轉三化」為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，著力調整優化農業產業布局，構建多元化特色農業格局，不斷增強特色農業產業優勢。xxx鎮西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區，東部為崗丘坡地區，特殊的地形地貌造就了豐富的生態特色環境資源。西部淹沒區水系密集、濕地遍布、圩台眾多、土地肥沃，芡實等野生水濕生作物極具特色，適合發展生態循環農業和休閒旅遊產業；東部崗丘區土地資源豐富，適合發展水果種植和生態旅遊。
2、加快農業農村產業融合。以增加農民收入為主要目標，大力培育「新六產」，實施農產品加工業提升行動，加快推進朗德鵝加工和副產品開發，推廣「生產基地+加工企業+商超銷售」產銷模式，提高農產品附加值，促進產業鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮村電子商務服務體系建設，發展龍蝦、皖西白鵝等一批優質農產品電商經營業戶，2018年實現鎮級電子商務站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現鎮、中心村電子商務站點全覆蓋。
3、實施質量興農戰略。堅持農業提質導向，推行農產品、畜禽養殖標準化生產，強化農產品質量安全監管。加強食藥監管，每月對全鎮食品藥品領域進行1次巡查，切實保障群眾「舌尖上的安全」。大力發展現代高效林業，加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。
4、推動農業綠色發展。加強永久基本農田特殊保護，推進農村土地整治、高標準農田及水利設施建設，穩步提升耕地質量，提高抗旱防洪能力，建設一批高效節水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示範工程，推廣秸稈生物反應堆、商品有機肥等技術模式，發展節水農業和水肥一體化，實施化肥農藥減量增效行動。積極推進農村規模化大型沼氣工程建設，解決畜禽養殖場區糞污處理和資源化利用問題。
5、發展壯大新型經營主體。xxx鎮主要以種植業和傳統養殖業為主。大力發展多元化、多類型的合作社，根據不同村的基礎條件，建立農村集體經濟合作社，打造村集體經濟發展壯大的平台支撐。積極培育農業專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，發展壯大農業合作社，探索完善「合作社+農戶」「黨支部+合作社+農戶」「龍頭企業+基地+農戶」等利益聯結機制，促進產業發展和農民致富。
（二）建設生態美麗家園，提升鄉村內涵品質。
1、加強農村環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治，積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點，鞏固拓展鎮村環衛一體化成果。深入推進農村「廁所革命」，全面完成三年改廁任務，讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程，與發展生態農業、循環經濟相結合，建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉村建設，開展美麗鄉村「示範村」建設，對我鎮美麗鄉村，進行標準化再提升，爭創市級美麗鄉村示範點。
2、提升城鎮載體功能。紮實開展城鎮形象「清底子」行動，對主幹線「殭屍車輛」、廢棄固堆等鎮區亂象集中清理整頓，提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網提升改造工程，解決農村供水「最後一公里」問題，保障農村供水保障率、水質達標率、群眾滿意率穩定在較高水平。進一步拓展鄉村道路生命安防工程，加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮建設。以市場為導向、產業為基礎、旅遊為引擎、文化為支撐、富民為根本，利用本土的資源稟賦和產業比較優勢，強調產業先導和領先的品牌定位，推動淹沒區和丘崗區「山水」聯動融合，體現精準扶貧的發展要求，推動農業一產接二連三與產業價值鏈提升，營造富有詩情畫意的旅遊主題形象，聚焦生態、美麗、富裕、詩意、眾享的價值願景，創建宜業、宜居、宜游、宜文的特色小鎮。
4、全面深化河長制、湖長制。深入開展「河暢、水清、岸綠」專項行動，紮實開展彌河、石河等河道綜合整治工程，建立完善水源地和「禁養區」生態保護長效機制。
（三）推進鄉風文明建設，煥發農村文明新形象。
1、深化鄉村文明建設。堅持物質文明和精神文明一起抓，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領，通過多種形式的文藝活動，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚主旋律。深入實施公民道德建設工程，開展「道德模範」、「好媳婦」、「好婆婆」等文明評選活動，把孝文化運用到農村社會治理中，深化鄉村文明行動，持續開展文明村、星級文明戶評選，不斷提高鄉村社會文明程度。
2、大力發展優秀文化。開展各類書畫筆會、文學交流等藝術活動，組織開展文化名人輔導、講課等多種形式的文化培訓，積極培育民間藝術團體，提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學創作為模塊的系列文化活動，活躍群眾文化生活，進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強基層公共文化服務體系建設。堅持一院多能、一室多用，加強村級綜合性文化服務中心建設，統籌建設文化大院、農村書屋、活動中心等各類文化活動場所，進一步完善提升公共文化服務水平，確保村（街道）綜合性文化服務中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。
4、推進移風易俗。倡導現代文明理念和生活方式，建好、用活、優化村（街道）善行義舉四德榜。充分發揮村級紅白理事會作用，摒棄大操大辦、厚葬薄養、相互攀比等陳規陋習。加強農村科普和無神論宣傳教育，抵制封建迷信活動。
（四）加強鄉村治理，夯實基層基礎。
1、加強基層黨組織建設。以推動鄉村組織振興為重點，深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓，紮實開展「過硬支部」創建活動，提高村級管理規範化水平。持續深化「作風建設年」活動，進一步改進基層幹部作風。優化提升農村帶頭人隊伍，選好配強村「兩委」班子特別是村黨組織書記。加強村「兩委」幹部教育培訓，嚴格黨員幹部隊伍的建設管理，注重從新型經營主體中培養黨員，注重培育農村優秀黨組書記，在全鎮樹立一批發展壯大村集體經濟示範村、領頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，完善村民自治章程和村規民約，健全村務監督委員會。擴大村級黨務、村務、財務公開，持續抓好「四議兩公開一監督」「陽光議事日」「三務」公開等村級基本制度落實，全面加強農村財務管理，進一步提升村級工作規範化水平。
3、加強農村法治建設。加快推進公共法律服務體系建設，完善鎮級公共法律服務中心功能，中心村司法行政工作室實現全覆蓋，落實「一村一法律顧問」制度，為群眾提供優質、高效的法律服務。加強對農村宗教活動的引導，依法制止利用宗教干涉農村公共事務，形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。
4、深化平安村莊建設。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構建「信息化支撐，立體化防控，網格化管理，社會化服務」的社會治理機制，提高矛盾糾紛化解效能，維護農村和諧穩定。
（五）持續改善民生福祉，提升農民幸福感。
1、打好精準脫貧攻堅戰。積極開展脫貧「回頭看」專項行動，精準做好脫貧核查，嚴格准入退出動態管理，確保應保盡保、應退盡退。深化「合作社+貧困戶」模式，認真組織好產業扶貧項目效益分紅，積極發展規模種養、特色加工等產業項目，切實發揮產業扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧，探索創新「網際網路+」社會扶貧模式，完善社會扶貧供需對接機制，積極動員社會組織、企業、個人等參與扶貧開發。狠抓脫貧攻堅作風建設，確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務的同時，進一步鞏固提升脫貧攻堅成果，確保「脫貧不返貧，致富奔小康」。
2、加快農村專業人才隊伍建設。強化鄉村振興人才支撐，鼓勵引導有志於在農村發展的大學生、外出務工人員等回鄉創業，引導社會資本參與農村創新創業，加強村兩委成員、合作社帶頭人、農業大戶的創新創業培訓，打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。實施新型職業農民培育工程，著力培育有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍。
3、優先發展農村教育。高度重視發展農村義務教育，不斷改善農村辦學條件，改善農村學校基礎設施，加大對農村學校建設的投入，確保義務教育階段非外力情況下不落一人。
4、強化農村社會保障。完善基本醫保、大病保險、醫療救助制度，完善貧困人口醫療商業補充保險，逐步提高居民基本養老保險最低繳費標準和基礎養老金標準。提高農村低保標準，完善臨時救助制度，統籌使用各級救助資金，精準用於救急救難。完善農村殘疾人生活用電、水等優惠政策。健全農村留守婦女、兒童、老人關愛服務體系。
6、改善農村養老服務。鼓勵多種方式建設互助養老服務設施，打造農村區域性養老服務中心。推行鄰里互助、結對幫扶、志願服務等方式，改善貧困老年人生活狀況。對不贍養老人行為進行行政、司法干預。加快推進醫養結合，鼓勵基層醫療機構在農村養老機構設置服務站點、提供簽約服務。
（六）創新體制機制，推進農村改革。
1、鞏固和完善農村基本經營制度。落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權「三權分置」制度，激活資產資源、發揮權屬效能，增加財產性收益。鞏固完善農村集體土地所有權和農村土地承包經營權確權登記頒證成果，健全土地承包經營權確權登記制度。
2、深化農村集體產權制度改革。加快推進農村集體產權制度改革步伐，在國家法律法規和政策範圍內，穩慎探索農民對集體資產股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權能，努力形成可複製、可推廣的經驗模式。
3、穩妥推進土地制度改革。紮實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記發證。完善盤活利用農民閒置宅基地和閒置農房政策，落實宅基地集體所有權，保障農民房屋財產權，適度放活農民房屋使用權，不得違規違法買賣宅基地。進一步完善設施農用地政策，在符合土地利用總體規劃前提下，通過村土地利用規劃調整優化村莊用地布局，有效利用農村零星分散的存量建設用地，預留部分規劃建設用地指標用於單獨選址的農業設施和休閒旅遊等設施建設。
（七）健全工作推進機制，強化資源要素保障。
1、加強組織領導。健全黨委統一領導、政府負責、農村工作相關站所統籌協調的農村工作領導體制，實行鎮村兩級書記一起抓，黨組織書記是第一責任人，切實把工作重點和主要精力放在抓鄉村振興戰略落實上，當好鄉村振興「一線總指揮」。完善推進機制，成立鄉村振興戰略五大工程推進組，每個推進組由班子成員牽頭抓總，各責任站所、部門要按照職責分工，加強工作指導，做好協同配合，形成工作合力。
2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度，確保財政投入與鄉村振興任務相適應。嚴格落實上級涉農資金管理體制，做好資金整合使用項目規劃，提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式，鼓勵農民對直接受益的農村基礎設施建設投工投勞，讓農民更多參與建設管護。充分發揮財政資金的槓桿和引領作用，吸引金融和社會資本更多地投向鄉村振興。
3、改進工作作風。鄉村振興是一項長期性、系統性工作，要堅持規劃先行，由點到面、由低到高，有序推進。要結合「作風建設年」活動開展，主動作為，主動擔當，依法作為，結合各自實際，紮實推進各項工作任務落實。要堅持實事求是，既盡力而為，又量力而行，堅持內外兼修，面子新，里子也要新，堅決杜絕「形象工程」。要充分調動廣大農民積極性、主動性和創造性，凝聚群眾支持參與鄉村振興的強大合力。
4、強化督查考核。將實施鄉村振興戰略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內容，制定綜合評價考核辦法，對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況，建立工作信息交流和督查通報制度，主要領導將不定期現場調度進展情況，對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人，進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任，統籌推進各項任務落實，努力打造一批示範工程和觀摩現場，強化示範引領，確保工作實效。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和中央、省市縣農村工作會議精神，大力實施鄉村振興戰略，牢牢把握「奮力趕超、進位爭先」的目標定位，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，不斷深化農業供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。
二、基本原則
實施鄉村振興戰略，以產業興旺為重點，生態宜居為關鍵，鄉風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合xxx實際、具有xxx特色的鄉村振興道路。堅持黨管農村，為鄉村振興提供堅強有力政治保障；堅持農業農村優先發展，加快補齊農業農村短板；堅持農民主體地位，充分調動農民在鄉村振興中的積極性、主動性、創造性；堅持鄉村全面振興，統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設；堅持人與自然和諧共生，以綠色發展引領鄉村振興；堅持因地制宜循序漸進，注重規劃引領、統籌協調，盡力而為，量力而行，紮實推進。
三、規劃和實施計劃
xxx鎮地處xxx縣東南邊緣，距xxx城區1小時車程，距xxx縣城54公里約1小時車程，距省會xxx139公里約2小時車程，距南京300公里約4小時車程。高鐵從xxx出發到xxx市僅30分鐘，xxx鎮被納入xxx都市圈2小時生活圈內。隨著xxx高鐵站的建成使用與未來xxx省道的建設開通，xxx鎮對外交通聯繫將得到大幅優化提升，全鎮實現跨越式發展騰飛迎來了戰略機遇。
（一）發展現代農業產業，培植鄉村振興動能。
1、大力發展特色農業。以「三轉三化」為總抓手，以農業供給側結構性改革為主線，著力調整優化農業產業布局，構建多元化特色農業格局，不斷增強特色農業產業優勢。xxx鎮西部地勢平坦低洼為城東湖的行蓄洪區，東部為崗丘坡地區，特殊的地形地貌造就了豐富的生態特色環境資源。西部淹沒區水系密集、濕地遍布、圩台眾多、土地肥沃，芡實等野生水濕生作物極具特色，適合發展生態循環農業和休閒旅遊產業；東部崗丘區土地資源豐富，適合發展水果種植和生態旅遊。
2、加快農業農村產業融合。以增加農民收入為主要目標，大力培育「新六產」，實施農產品加工業提升行動，加快推進朗德鵝加工和副產品開發，推廣「生產基地+加工企業+商超銷售」產銷模式，提高農產品附加值，促進產業鏈延伸、價值鏈提升。積極推進鎮村電子商務服務體系建設，發展龍蝦、皖西白鵝等一批優質農產品電商經營業戶，2018年實現鎮級電子商務站點全覆蓋、中心村覆蓋率70%以上。到2019年實現鎮、中心村電子商務站點全覆蓋。
3、實施質量興農戰略。堅持農業提質導向，推行農產品、畜禽養殖標準化生產，強化農產品質量安全監管。加強食藥監管，每月對全鎮食品藥品領域進行1次巡查，切實保障群眾「舌尖上的安全」。大力發展現代高效林業，加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。
4、推動農業綠色發展。加強永久基本農田特殊保護，推進農村土地整治、高標準農田及水利設施建設，穩步提升耕地質量，提高抗旱防洪能力，建設一批高效節水灌溉工程。實施有機肥替代化肥示範工程，推廣秸稈生物反應堆、商品有機肥等技術模式，發展節水農業和水肥一體化，實施化肥農藥減量增效行動。積極推進農村規模化大型沼氣工程建設，解決畜禽養殖場區糞污處理和資源化利用問題。
5、發展壯大新型經營主體。xxx鎮主要以種植業和傳統養殖業為主。大力發展多元化、多類型的合作社，根據不同村的基礎條件，建立農村集體經濟合作社，打造村集體經濟發展壯大的平台支撐。積極培育農業專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，發展壯大農業合作社，探索完善「合作社+農戶」「黨支部+合作社+農戶」「龍頭企業+基地+農戶」等利益聯結機制，促進產業發展和農民致富。
（二）建設生態美麗家園，提升鄉村內涵品質。
1、加強農村環境綜合整治。大力實施農村人居環境綜合整治，積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點，鞏固拓展鎮村環衛一體化成果。深入推進農村「廁所革命」，全面完成三年改廁任務，讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程，與發展生態農業、循環經濟相結合，建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系。深入推進美麗鄉村建設，開展美麗鄉村「示範村」建設，對我鎮美麗鄉村，進行標準化再提升，爭創市級美麗鄉村示範點。
2、提升城鎮載體功能。紮實開展城鎮形象「清底子」行動，對主幹線「殭屍車輛」、廢棄固堆等鎮區亂象集中清理整頓，提升沿線綠化水平。抓好老舊供水管網提升改造工程，解決農村供水「最後一公里」問題，保障農村供水保障率、水質達標率、群眾滿意率穩定在較高水平。進一步拓展鄉村道路生命安防工程，加大易發生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
3、突破特色小鎮建設。以市場為導向、產業為基礎、旅遊為引擎、文化為支撐、富民為根本，利用本土的資源稟賦和產業比較優勢，強調產業先導和領先的品牌定位，推動淹沒區和丘崗區「山水」聯動融合，體現精準扶貧的發展要求，推動農業一產接二連三與產業價值鏈提升，營造富有詩情畫意的旅遊主題形象，聚焦生態、美麗、富裕、詩意、眾享的價值願景，創建宜業、宜居、宜游、宜文的特色小鎮。
4、全面深化河長制、湖長制。深入開展「河暢、水清、岸綠」專項行動，紮實開展彌河、石河等河道綜合整治工程，建立完善水源地和「禁養區」生態保護長效機制。
（三）推進鄉風文明建設，煥發農村文明新形象。
1、深化鄉村文明建設。堅持物質文明和精神文明一起抓，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌。以社會主義核心價值觀為引領，通過多種形式的文藝活動，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚主旋律。深入實施公民道德建設工程，開展「道德模範」、「好媳婦」、「好婆婆」等文明評選活動，把孝文化運用到農村社會治理中，深化鄉村文明行動，持續開展文明村、星級文明戶評選，不斷提高鄉村社會文明程度。
2、大力發展優秀文化。開展各類書畫筆會、文學交流等藝術活動，組織開展文化名人輔導、講課等多種形式的文化培訓，積極培育民間藝術團體，提升文化隊伍層次水平。深入開展以歌唱、舞蹈、表演、戲曲、書畫、文學創作為模塊的系列文化活動，活躍群眾文化生活，進一步提升群眾的文化參與率和滿意度。
3、加強基層公共文化服務體系建設。堅持一院多能、一室多用，加強村級綜合性文化服務中心建設，統籌建設文化大院、農村書屋、活動中心等各類文化活動場所，進一步完善提升公共文化服務水平，確保村（街道）綜合性文化服務中心建成達標率和省定扶貧工作重點村文化大院建成率達到100%。
4、推進移風易俗。倡導現代文明理念和生活方式，建好、用活、優化村（街道）善行義舉四德榜。充分發揮村級紅白理事會作用，摒棄大操大辦、厚葬薄養、相互攀比等陳規陋習。加強農村科普和無神論宣傳教育，抵制封建迷信活動。
（四）加強鄉村治理，夯實基層基礎。
1、加強基層黨組織建設。以推動鄉村組織振興為重點，深入推進軟弱渙散基層黨組織治理整頓，紮實開展「過硬支部」創建活動，提高村級管理規範化水平。持續深化「作風建設年」活動，進一步改進基層幹部作風。優化提升農村帶頭人隊伍，選好配強村「兩委」班子特別是村黨組織書記。加強村「兩委」幹部教育培訓，嚴格黨員幹部隊伍的建設管理，注重從新型經營主體中培養黨員，注重培育農村優秀黨組書記，在全鎮樹立一批發展壯大村集體經濟示範村、領頭人的典型。
2、完善村民自治。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，完善村民自治章程和村規民約，健全村務監督委員會。擴大村級黨務、村務、財務公開，持續抓好「四議兩公開一監督」「陽光議事日」「三務」公開等村級基本制度落實，全面加強農村財務管理，進一步提升村級工作規範化水平。
3、加強農村法治建設。加快推進公共法律服務體系建設，完善鎮級公共法律服務中心功能，中心村司法行政工作室實現全覆蓋，落實「一村一法律顧問」制度，為群眾提供優質、高效的法律服務。加強對農村宗教活動的引導，依法制止利用宗教干涉農村公共事務，形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風氣。
4、深化平安村莊建設。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊村霸和宗族惡勢力，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。構建「信息化支撐，立體化防控，網格化管理，社會化服務」的社會治理機制，提高矛盾糾紛化解效能，維護農村和諧穩定。
（五）持續改善民生福祉，提升農民幸福感。
1、打好精準脫貧攻堅戰。積極開展脫貧「回頭看」專項行動，精準做好脫貧核查，嚴格准入退出動態管理，確保應保盡保、應退盡退。深化「合作社+貧困戶」模式，認真組織好產業扶貧項目效益分紅，積極發展規模種養、特色加工等產業項目，切實發揮產業扶貧項目支撐帶動作用。廣泛開展社會扶貧，探索創新「網際網路+」社會扶貧模式，完善社會扶貧供需對接機制，積極動員社會組織、企業、個人等參與扶貧開發。狠抓脫貧攻堅作風建設，確保脫貧攻堅各項工作落實落地。在全部兜底完成脫貧任務的同時，進一步鞏固提升脫貧攻堅成果，確保「脫貧不返貧，致富奔小康」。
2、加快農村專業人才隊伍建設。強化鄉村振興人才支撐，鼓勵引導有志於在農村發展的大學生、外出務工人員等回鄉創業，引導社會資本參與農村創新創業，加強村兩委成員、合作社帶頭人、農業大戶的創新創業培訓，打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。實施新型職業農民培育工程，著力培育有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍。
3、優先發展農村教育。高度重視發展農村義務教育，不斷改善農村辦學條件，改善農村學校基礎設施，加大對農村學校建設的投入，確保義務教育階段非外力情況下不落一人。
4、強化農村社會保障。完善基本醫保、大病保險、醫療救助制度，完善貧困人口醫療商業補充保險，逐步提高居民基本養老保險最低繳費標準和基礎養老金標準。提高農村低保標準，完善臨時救助制度，統籌使用各級救助資金，精準用於救急救難。完善農村殘疾人生活用電、水等優惠政策。健全農村留守婦女、兒童、老人關愛服務體系。
6、改善農村養老服務。鼓勵多種方式建設互助養老服務設施，打造農村區域性養老服務中心。推行鄰里互助、結對幫扶、志願服務等方式，改善貧困老年人生活狀況。對不贍養老人行為進行行政、司法干預。加快推進醫養結合，鼓勵基層醫療機構在農村養老機構設置服務站點、提供簽約服務。
（六）創新體制機制，推進農村改革。
1、鞏固和完善農村基本經營制度。落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權「三權分置」制度，激活資產資源、發揮權屬效能，增加財產性收益。鞏固完善農村集體土地所有權和農村土地承包經營權確權登記頒證成果，健全土地承包經營權確權登記制度。
2、深化農村集體產權制度改革。加快推進農村集體產權制度改革步伐，在國家法律法規和政策範圍內，穩慎探索農民對集體資產股份的有償退出、繼承及抵押、擔保權能，努力形成可複製、可推廣的經驗模式。
3、穩妥推進土地制度改革。紮實推進房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記發證。完善盤活利用農民閒置宅基地和閒置農房政策，落實宅基地集體所有權，保障農民房屋財產權，適度放活農民房屋使用權，不得違規違法買賣宅基地。進一步完善設施農用地政策，在符合土地利用總體規劃前提下，通過村土地利用規劃調整優化村莊用地布局，有效利用農村零星分散的存量建設用地，預留部分規劃建設用地指標用於單獨選址的農業設施和休閒旅遊等設施建設。
（七）健全工作推進機制，強化資源要素保障。
1、加強組織領導。健全黨委統一領導、政府負責、農村工作相關站所統籌協調的農村工作領導體制，實行鎮村兩級書記一起抓，黨組織書記是第一責任人，切實把工作重點和主要精力放在抓鄉村振興戰略落實上，當好鄉村振興「一線總指揮」。完善推進機制，成立鄉村振興戰略五大工程推進組，每個推進組由班子成員牽頭抓總，各責任站所、部門要按照職責分工，加強工作指導，做好協同配合，形成工作合力。
2、加大財政支持力度。建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度，確保財政投入與鄉村振興任務相適應。嚴格落實上級涉農資金管理體制，做好資金整合使用項目規劃，提高資金使用效能。推廣一事一議、以獎代補等方式，鼓勵農民對直接受益的農村基礎設施建設投工投勞，讓農民更多參與建設管護。充分發揮財政資金的槓桿和引領作用，吸引金融和社會資本更多地投向鄉村振興。
3、改進工作作風。鄉村振興是一項長期性、系統性工作，要堅持規劃先行，由點到面、由低到高，有序推進。要結合「作風建設年」活動開展，主動作為，主動擔當，依法作為，結合各自實際，紮實推進各項工作任務落實。要堅持實事求是，既盡力而為，又量力而行，堅持內外兼修，面子新，里子也要新，堅決杜絕「形象工程」。要充分調動廣大農民積極性、主動性和創造性，凝聚群眾支持參與鄉村振興的強大合力。
4、強化督查考核。將實施鄉村振興戰略情況作為對各村及站所、部門年底考核的重要內容，制定綜合評價考核辦法，對工作成績突出的單位、個人進行表彰獎勵。對各項工作任務落實情況，建立工作信息交流和督查通報制度，主要領導將不定期現場調度進展情況，對責任落實不力、進度緩慢、成效不佳的單位和個人，進行通報約談問責。各責任站所和村要切實履行主體責任，統籌推進各項任務落實，努力打造一批示範工程和觀摩現場，強化示範引領，確保工作實效。
xxxx年，xx鄉按照鄉村振興戰略總要求，根據xx生態、綠色、旅遊、文化等優勢，圍繞打造「宜居宜游、山水相依精緻小鎮」這一中心，緊緊抓住劃入「一區兩河三帶六平台」的大好契機，以「十大」專項行動為主抓手，以「多規合一」建設為牽引，大力實施鄉村振興戰略。
一、xxxx年前三季度
(一)工作開展情況。
一是產業振興上，深化改革，加快農業產業體系建設，全鄉土地流轉率達到xx%以上，堅持以農業「新六產」為方向，積極培育農業新模式新業態，豐澤農業科技示範園產業融合綜合體項目基本完工，全鄉xx畝以上種糧大戶達到xx家，家庭農場xx個，農民專業合作xx家。蔬菜種植面積xxxx余畝，經濟作物種植面積xxxxx余畝。建設防護林xxxx畝，新發展用材林xxxx畝。做實做強要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地復墾，新增耕地面積xxx畝，新增耕地指標xxx多畝，整理工礦廢棄地xxx畝，整合占補平衡用地xxx余畝，盤活農村閒散土地指標xx畝。
二是人才振興上，將人才開發工作提升到重要位置，立足豐澤農業，與xx農業大學達成戰略合作協議，聘請科技顧問x名，提供人才、技術支撐，發展新型現代產業。注重本土人才培育，大力培育新型職業農民，加強鄉村幹部隊伍建設，完成各類人才統計工作，為企業引進本科以上優秀人才x名，舉辦各類活動、培訓xx次。
三是文化振興上，加強農村思想道德建設，深入推進「四德工程」建設，全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉風文明建設，鞏固提升移風易俗工作，按照一村一黨建主題廣場的要求，新建文化廣場x處、文化大院x處、村莊文化牆x個，組織開展了舞動xx廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動，農村移風易俗群眾滿意度電話調查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚，積極踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘傳統文化時代價值，建設了新時代文明實踐分中心x處，完成了村級新時代文明實踐站建設。
四是生態振興上，深化「藍天工程」，推進「碧水行動」，深入開展「清河行動」回頭看，實施「綠滿鄉村」十大工程，完成投資x.x億元，新建道路x.x公里，修復道路x.x公里，建設防護林xxxx畝，栽植苗木xxxx余畝，完成xxx畝荒山綠化。高標準打造了xx鄉村市級示範點，完善了xx社區、xxx社區基礎設施和服務功能。突出生態文明建設，嚴格落實環保檢查工作，嚴厲打擊違法排污行為，努力改善人居環境，全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作，城鄉環衛一體化工作紮實推進。加強砂石整治，將砂石治理工作常態化，集中開展了砂石治理專項集中行動，有效保護了xx砂石資源，維護了河道安全和生態環境。突出生態綠化建設，實施了「綠滿鄉村」行動，完成泉河、進軍渠生態廊道建設，實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等，汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
五是組織振興上，突出「黨建引領」，統領全局助發展成效明顯。緊緊圍繞慶祝新中國成立xx周年和「不忘初心、牢記使命」主題教育工作總要求。xxxx年黨委書記為基層黨員幹部上黨課x次，領導班子成員送黨課下基層xx人次。開展了「我是黨員我帶頭」、「佩黨徽，重宣誓」、慶七一「優秀黨員」評選、「交流面對面，服務零距離」等活動，全鄉xx個農村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動xx次，為民代辦事項xxx余件。以優化黨員隊伍結構為目標，確定發展對象xx名，注重流動黨員日常管理。實施了黨委書記突破項目—「大汶河畔黨旗紅綜合黨建示範區建設」，積極打造了「一心四區三線兩聯建」的綜合黨建示範區，投資xxx余萬元，高標準完成了錦秀佳苑社區黨群服務中心黨建示範點建設，開展黨性教育x次，舉辦關愛留守兒童志願者活動x次。出台了《xx鄉扶持壯大村集體經濟試行辦法》，綜合「強村十法」，村集體經濟收入全部突破xx萬元。各類網絡工作平台運行平穩，「大汶河畔黨旗紅」公眾號收受民事訴求xxx余件，全部辦結完畢，受理率xxx%，群眾滿意率達xx%。
(二)存在的主要問題。
在肯定成績的同時，也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多，村集體經濟基礎較弱，自身造血不足。村集體所有資源總體不足，缺乏特色支柱產業，受現有政策和農村實際現狀的影響，村民自主投資建設家園的、積極性不高，導致農村基礎設施建設投入嚴重不足，管理服務跟不上，作用難以發揮。近年來，雖然藉助上級有關獎補政策，農村道路實現了「村村通」「戶戶通」、環境整治等政策措施，面貌有了極大地改善，但個別村村級債務纏身，工作任務壓力大，除完成應急任務外，處於應付狀態;村集體發展思路不夠寬，缺乏指向性，「一二三」產業融合發展水平較低。
2、人才引進難，長期留村發展不易，專業技術人才匱乏。村級工作環境條件相對艱苦，村民有能力且年富力強的人員外出發展，外出務工人員較多，人才流失大，特別對於xx鄉整體位於xx縣xx山區，距城較遠，又考慮到家庭生活、發展前景、福利待遇等現實原因，難以長留在村裡工作，即使暫時能引進一些高層次人才，長此以往很難留住，造成人才流失，農村人才保障與經濟轉型升級不相適應，各類專業技術人才特別是高端人才、企業管理人才嚴重缺乏。
3、旅遊開發進入「瓶頸期」。旅遊開發項目建設周期長，投入巨大、收益見效緩慢，缺乏專業高效團隊運營;旅遊開發輻射範圍有限，知名度切需提升;個別旅遊服務環節薄弱，農家樂等配套餐飲娛樂服務不到位，「留不下」遊客成為阻礙xx鄉旅遊整體開發的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實施農業產業提質增效行動，實施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開發項目等，新建完善高標準農田x.x萬畝，發展高價值經濟作物種植x萬畝，建設茶葉種植示範基地、設施花卉種養殖基地，高價值作物種植比例達到xx%。建設一批「龍頭企業+合作社+家庭農場」農業產業化聯合體，建設農產品加工基地x處，建設蔬菜專業批發市場x處。發展分享農場、共享農莊、創意農業、特色文化產業。實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，打造大汶河生態旅遊休閒小鎮，完成大汶河沿岸旅遊線路、梅山旅遊線路、泉河沿岸旅遊線路的打造。實施農業標準化戰略，引導扶持豐澤農業、三秋農業、榮茂農業等龍頭企業開展「無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌」認證，農產品質量合格率穩定在xx%以上。
二是實施美麗鄉村提升行動。完善美麗鄉村規劃體系，實施提升美麗鄉村建設三年行動，突出美麗鄉村示範引領，重點打造xx村，開展美麗宜居鄉村「精品」工程，打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是實施鄉村人才培育行動。培育新型職業農民，開展農業技術培訓，培育新型職業農民。加強鄉村幹部隊伍建設，選拔培養一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才。實施「一村一村官」工程，從企業專業人才中聘用一批村官，擔任村團委書記或書記助理，聘請部分優秀企業家擔任鄉經濟發展顧問，形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農村體制機制創新行動。穩妥推進土地制度改革，探索農村土地「三權分置」多種實現形式，深化農村集體產權制度改革，加快土地適度規模經營，探索鄉村與城市的需求互動機制。推動新型產業資源創新與服務產品的創新，以服務產品滿足對象的需求，探索公共資源性質的公共產品與具體的產業服務產品相結合，共同為社會提供綜合性的服務。
二、xxxx年工作打算
總體思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力弘揚「實幹擔當、創新爭先」的汶上精神，統籌推進xx鄉鄉村振興全面發展。
(二)目標任務及措施。
1.產業振興。一是把農業農村作為關鍵抓手，不斷提高現代農業水平。深化農業供給側結構性改革，持續加大土地流轉和土地託管力度，加快推進道路建設和水利設施建設，新完善高標準農田xxxx畝，新增家庭農場、農民合作社等各類新型經營主體x家。二是加快建設「宜居宜游、山水相依」精緻小鎮，以豐澤農業為龍頭，積極打造農業「新六產」融合發展先導區、樣板田。三是完善全域旅遊發展總體規劃，實施「大汶河濕地公園+豐澤現代農業園+梅山古傳統村落」xx田園綜合體項目和休閒農業和鄉村旅遊精品工程，完成大汶河沿岸旅遊線路、環山旅遊線路、泉河沿岸旅遊線路的打造，力爭年內引進旅遊開發企業x到x家。
2.人才振興。立足企業技術人才優勢，加強人才創業載體建設，創建人才實訓基地。夯實農村人才隊伍建設，培育骨幹農民隊伍。探索「招商引資」與「招才引智」互助機制，引導企業開展招院引所、招才引智工作，年內引進各類專業技術人才xx人以上，為xx經濟和社會發展注入新動力。
3.文化振興。重視農村教育，改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件，推進「四德工程」建設，培育富有xx特色和時代精神的x賢文化，完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發揮。推進鄉風文明建設，鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障，多渠道開展就業培訓、增加就業崗位，實施養老服務體系提質增量工程，實現溫馨苑老年公寓市場化運作。
4.生態振興。牢固樹立和踐行「綠水青山就是金山銀山」的理念，突出生態文明建設。深化「藍天工程」，紮實推進污染源頭防治和城鄉環衛一體化工作，持續做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作，推進電代煤工程建設。嚴格落實「河長制」「水十條」，深入開展「清河行動」回頭看和水污染防治工作。突出生態綠化建設，繼續實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升等重大工程。繼續實行綠色准入和生態環境「一票否決」，把住生態關，堅決做好砂石保護工作，守住生態底線。
5.組織振興。深入貫徹落實黨的十九大及全會精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想引領新征程。鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨建工作「三張清單」制度，健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設，繼續推行社區黨建「網格化」管理，深入推進「黨建示範區擴面」工程。做好新時代年輕幹部培養選拔工作。繼續壯大村級集體經濟，鞏固所有村集體經濟收入現有成果，培塑xx萬元以上的村x個，培育村集體經濟項目x個。同時，引導多元化種植提高農民效益、促進農民增收。
一、xxxx年前三季度
(一)工作開展情況。
一是產業振興上，深化改革，加快農業產業體系建設，全鄉土地流轉率達到xx%以上，堅持以農業「新六產」為方向，積極培育農業新模式新業態，豐澤農業科技示範園產業融合綜合體項目基本完工，全鄉xx畝以上種糧大戶達到xx家，家庭農場xx個，農民專業合作xx家。蔬菜種植面積xxxx余畝，經濟作物種植面積xxxxx余畝。建設防護林xxxx畝，新發展用材林xxxx畝。做實做強要素保障工作。完成xx村、xx村、xx三村土地復墾，新增耕地面積xxx畝，新增耕地指標xxx多畝，整理工礦廢棄地xxx畝，整合占補平衡用地xxx余畝，盤活農村閒散土地指標xx畝。
二是人才振興上，將人才開發工作提升到重要位置，立足豐澤農業，與xx農業大學達成戰略合作協議，聘請科技顧問x名，提供人才、技術支撐，發展新型現代產業。注重本土人才培育，大力培育新型職業農民，加強鄉村幹部隊伍建設，完成各類人才統計工作，為企業引進本科以上優秀人才x名，舉辦各類活動、培訓xx次。
三是文化振興上，加強農村思想道德建設，深入推進「四德工程」建設，全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，實施了中學學生公寓和教師公寓樓建設。推進鄉風文明建設，鞏固提升移風易俗工作，按照一村一黨建主題廣場的要求，新建文化廣場x處、文化大院x處、村莊文化牆x個，組織開展了舞動xx廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動，農村移風易俗群眾滿意度電話調查位列全市前茅。弘揚時代文明新風尚，積極踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘傳統文化時代價值，建設了新時代文明實踐分中心x處，完成了村級新時代文明實踐站建設。
四是生態振興上，深化「藍天工程」，推進「碧水行動」，深入開展「清河行動」回頭看，實施「綠滿鄉村」十大工程，完成投資x.x億元，新建道路x.x公里，修復道路x.x公里，建設防護林xxxx畝，栽植苗木xxxx余畝，完成xxx畝荒山綠化。高標準打造了xx鄉村市級示範點，完善了xx社區、xxx社區基礎設施和服務功能。突出生態文明建設，嚴格落實環保檢查工作，嚴厲打擊違法排污行為，努力改善人居環境，全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作，城鄉環衛一體化工作紮實推進。加強砂石整治，將砂石治理工作常態化，集中開展了砂石治理專項集中行動，有效保護了xx砂石資源，維護了河道安全和生態環境。突出生態綠化建設，實施了「綠滿鄉村」行動，完成泉河、進軍渠生態廊道建設，實施了防護林項目、造林補貼項目、森林撫育項目等，汶上大汶河省級濕地公園項目基本完工。
五是組織振興上，突出「黨建引領」，統領全局助發展成效明顯。緊緊圍繞慶祝新中國成立xx周年和「不忘初心、牢記使命」主題教育工作總要求。xxxx年黨委書記為基層黨員幹部上黨課x次，領導班子成員送黨課下基層xx人次。開展了「我是黨員我帶頭」、「佩黨徽，重宣誓」、慶七一「優秀黨員」評選、「交流面對面，服務零距離」等活動，全鄉xx個農村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動xx次，為民代辦事項xxx余件。以優化黨員隊伍結構為目標，確定發展對象xx名，注重流動黨員日常管理。實施了黨委書記突破項目—「大汶河畔黨旗紅綜合黨建示範區建設」，積極打造了「一心四區三線兩聯建」的綜合黨建示範區，投資xxx余萬元，高標準完成了錦秀佳苑社區黨群服務中心黨建示範點建設，開展黨性教育x次，舉辦關愛留守兒童志願者活動x次。出台了《xx鄉扶持壯大村集體經濟試行辦法》，綜合「強村十法」，村集體經濟收入全部突破xx萬元。各類網絡工作平台運行平穩，「大汶河畔黨旗紅」公眾號收受民事訴求xxx余件，全部辦結完畢，受理率xxx%，群眾滿意率達xx%。
(二)存在的主要問題。
在肯定成績的同時，也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多，村集體經濟基礎較弱，自身造血不足。村集體所有資源總體不足，缺乏特色支柱產業，受現有政策和農村實際現狀的影響，村民自主投資建設家園的、積極性不高，導致農村基礎設施建設投入嚴重不足，管理服務跟不上，作用難以發揮。近年來，雖然藉助上級有關獎補政策，農村道路實現了「村村通」「戶戶通」、環境整治等政策措施，面貌有了極大地改善，但個別村村級債務纏身，工作任務壓力大，除完成應急任務外，處於應付狀態;村集體發展思路不夠寬，缺乏指向性，「一二三」產業融合發展水平較低。
2、人才引進難，長期留村發展不易，專業技術人才匱乏。村級工作環境條件相對艱苦，村民有能力且年富力強的人員外出發展，外出務工人員較多，人才流失大，特別對於xx鄉整體位於xx縣xx山區，距城較遠，又考慮到家庭生活、發展前景、福利待遇等現實原因，難以長留在村裡工作，即使暫時能引進一些高層次人才，長此以往很難留住，造成人才流失，農村人才保障與經濟轉型升級不相適應，各類專業技術人才特別是高端人才、企業管理人才嚴重缺乏。
3、旅遊開發進入「瓶頸期」。旅遊開發項目建設周期長，投入巨大、收益見效緩慢，缺乏專業高效團隊運營;旅遊開發輻射範圍有限，知名度切需提升;個別旅遊服務環節薄弱，農家樂等配套餐飲娛樂服務不到位，「留不下」遊客成為阻礙xx鄉旅遊整體開發的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實施農業產業提質增效行動，實施高標準農田項目、千億斤糧食項目、高標準農田開發項目等，新建完善高標準農田x.x萬畝，發展高價值經濟作物種植x萬畝，建設茶葉種植示範基地、設施花卉種養殖基地，高價值作物種植比例達到xx%。建設一批「龍頭企業+合作社+家庭農場」農業產業化聯合體，建設農產品加工基地x處，建設蔬菜專業批發市場x處。發展分享農場、共享農莊、創意農業、特色文化產業。實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，打造大汶河生態旅遊休閒小鎮，完成大汶河沿岸旅遊線路、梅山旅遊線路、泉河沿岸旅遊線路的打造。實施農業標準化戰略，引導扶持豐澤農業、三秋農業、榮茂農業等龍頭企業開展「無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌」認證，農產品質量合格率穩定在xx%以上。
二是實施美麗鄉村提升行動。完善美麗鄉村規劃體系，實施提升美麗鄉村建設三年行動，突出美麗鄉村示範引領，重點打造xx村，開展美麗宜居鄉村「精品」工程，打造一批xx村、xx古村、xx村、xx村。
三是實施鄉村人才培育行動。培育新型職業農民，開展農業技術培訓，培育新型職業農民。加強鄉村幹部隊伍建設，選拔培養一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀人才。實施「一村一村官」工程，從企業專業人才中聘用一批村官，擔任村團委書記或書記助理，聘請部分優秀企業家擔任鄉經濟發展顧問，形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實施農村體制機制創新行動。穩妥推進土地制度改革，探索農村土地「三權分置」多種實現形式，深化農村集體產權制度改革，加快土地適度規模經營，探索鄉村與城市的需求互動機制。推動新型產業資源創新與服務產品的創新，以服務產品滿足對象的需求，探索公共資源性質的公共產品與具體的產業服務產品相結合，共同為社會提供綜合性的服務。
二、xxxx年工作打算
總體思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力弘揚「實幹擔當、創新爭先」的汶上精神，統籌推進xx鄉鄉村振興全面發展。
(二)目標任務及措施。
1.產業振興。一是把農業農村作為關鍵抓手，不斷提高現代農業水平。深化農業供給側結構性改革，持續加大土地流轉和土地託管力度，加快推進道路建設和水利設施建設，新完善高標準農田xxxx畝，新增家庭農場、農民合作社等各類新型經營主體x家。二是加快建設「宜居宜游、山水相依」精緻小鎮，以豐澤農業為龍頭，積極打造農業「新六產」融合發展先導區、樣板田。三是完善全域旅遊發展總體規劃，實施「大汶河濕地公園+豐澤現代農業園+梅山古傳統村落」xx田園綜合體項目和休閒農業和鄉村旅遊精品工程，完成大汶河沿岸旅遊線路、環山旅遊線路、泉河沿岸旅遊線路的打造，力爭年內引進旅遊開發企業x到x家。
2.人才振興。立足企業技術人才優勢，加強人才創業載體建設，創建人才實訓基地。夯實農村人才隊伍建設，培育骨幹農民隊伍。探索「招商引資」與「招才引智」互助機制，引導企業開展招院引所、招才引智工作，年內引進各類專業技術人才xx人以上，為xx經濟和社會發展注入新動力。
3.文化振興。重視農村教育，改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件，推進「四德工程」建設，培育富有xx特色和時代精神的x賢文化，完善提升新時代文明實踐分中心和實踐站效能發揮。推進鄉風文明建設，鞏固提升移風易俗工作。強化社會保障，多渠道開展就業培訓、增加就業崗位，實施養老服務體系提質增量工程，實現溫馨苑老年公寓市場化運作。
4.生態振興。牢固樹立和踐行「綠水青山就是金山銀山」的理念，突出生態文明建設。深化「藍天工程」，紮實推進污染源頭防治和城鄉環衛一體化工作，持續做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作，推進電代煤工程建設。嚴格落實「河長制」「水十條」，深入開展「清河行動」回頭看和水污染防治工作。突出生態綠化建設，繼續實施造林綠化與退耕還林、森林質量提升等重大工程。繼續實行綠色准入和生態環境「一票否決」，把住生態關，堅決做好砂石保護工作，守住生態底線。
5.組織振興。深入貫徹落實黨的十九大及全會精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想引領新征程。鞏固拓展「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，健全完善黨建工作「三張清單」制度，健全完善理論學習中心組學習制度。加強基層黨的建設，繼續推行社區黨建「網格化」管理，深入推進「黨建示範區擴面」工程。做好新時代年輕幹部培養選拔工作。繼續壯大村級集體經濟，鞏固所有村集體經濟收入現有成果，培塑xx萬元以上的村x個，培育村集體經濟項目x個。同時，引導多元化種植提高農民效益、促進農民增收。
今年，xx鎮將緊緊圍繞鎮域經濟社會發展目標，結合實際，聚焦疫情防控、重點項目建設、環境整治、脫貧攻堅、鄉村振興、社會穩定等中心工作，著力建設「美麗.富裕」琴城，我鎮將重點著手以下幾項工作：
（一）繼續抓好疫情防控。繼續嚴格落實各項防控工作部署，不斷完善應對方案和措施，紮實做好疫情監測、排查、預警等工作，舉一反三，細化任務，靠實責任，確保無一遺漏，無一死角，確保精準到戶精準到人，堅決打贏這場疫情防控狙擊戰。
（二）服務重點項目。繼續加大征拆力度，倒排工期時間表，實行每日項目進度上報制，壓實責任，對規劃區內涉及的村集體土地依法徵收，為新區學校、國安路東延工程、環城南路擴建、濱江大道、污水處理廠擴建等道路建設、公共服務設施、市政基礎設施、污水處理設施等重點項目建設及商業用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精幹力量完成河東新區房屋徵收工作，完成嘉禾商業街、學府東路房屋徵收工作等，促進項目建設順利開展。同時，保障農民合法權益，嚴格依法依規整治「兩違」。實現鐵腕整治「零容忍」，強力推進拆違，實現新增兩違「零漏網」；注重疏堵結合，實現合理需求，設身處地幫助被征地戶解決後顧之憂，對符合失地農民社保標準的及時落實社保，保障預留安置地用於失地農民的生產生活需求，嚴格「一戶一宅」政策，規範農民建房。同時，促進農村宅基地改革，為全縣的經濟社會發展提供良好的發展秩序。
（三）助力鄉村振興。一是推進秀美鄉村建設。持續推進我鎮8個新農村建設點建設，讓農村「廁所革命」先行，增強「小廁所、大民生」理念，把農村改廁工作作為當前改善民生的重要工作抓實、抓好。同時，做好瑤浦秀美鄉村的長效管護工作。二是注重精品桔園建設，一方面要加強桔園管理，以提高蜜桔品質為總抓手，特別是柑桔木虱的防控，採取標準化生產流程，施用生態有機肥，實施生物防治等新型管理技術，發展蜜桔甜蜜事業；另一方面要加強組建農民合作社，創建蜜桔品牌，以點帶面，提升蜜桔品質。三是繼續抓好農村宅基地改革和綠色殯葬改革，實行集中治喪，為農村的經濟社會發展提供良好的發展秩序。四是不斷壯大村級集體經濟，實現經濟強村的目標。
（四）鞏固脫貧成果。一是健全長效機制，下大功夫抓好動態精準管理，嚴格按照脫貧攻堅工作要求，以「繡花」的功夫做好脫貧攻堅各項工作，激發貧困人口的內生動力。二是強化脫貧質量，抓好扶貧項目、扶貧車間，產業培育等工作，進一步完善產業扶貧利益聯接和帶貧益貧機制，積極利用公司、專業合作社形式發展龜鱉、旅遊、果品加工等產業扶貧項目，落實就業扶貧，形成貧困戶穩定增收的長效機制，推進經濟社會發展；三是發展壯大村級集體經濟，提升黨組織對脫貧攻堅的帶動能力和水平。聚焦增強貧困群眾自我發展動力，深化感恩教育「四大行動」和「三講一評頌黨恩」活動，引導貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，樹立自我脫貧發展鬥志，自我創造更加幸福美好生活。同時，繼續在城鎮群眾脫貧解困上下功夫，爭取較好解決城鎮貧困群眾在就業、醫療、教育、住房、社保等方面的困難，全面提高保障水平。
（五）優化生態環境。結合山長制、路長制、林長制、鄉風文明建設及城市文明創建工作，做好環境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉村的建設目標，我們將做好以下幾項工作：一方面抓環境整治。持續做好「三拆」工作，拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規劃，將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點整治範圍。圍繞城市品質提升功能，注重城市街道秩序整潔，加強小區物業管理，引導更多的小區成立業主委員會，營造政府引導，群眾參與環境整治的良好氛圍；此外，做好水庫退養，繼續落實封山育林，保護生態環境。另一方面抓城鄉文明。深入開展群眾性的城鄉文明創建活動。結合開展道路交通、河流水體、農村改廁、鎮村環境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動，抓好「精神文明」創建活動。廣泛開展評選「文明信用農戶」、「十星文明戶」等文明創建活動，推動鄉風文明建設上新台階。
（六）構築平安琴城。我鎮將繼續通過落實領導包案責任制、建立維穩風險評估機制、落實疫情防控、開展掃黑除惡行動和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手，減少不穩定因素髮生，對疫情防控、征地拆遷、安全生產、環境保護等涉民利益的重點領域工作儘可能把潛在矛盾提前預想和化解。同時聘請鎮村法律顧問，為群眾提供必要的法律援助，實行「一戶一名」法律明白人制度，鞏固和完善農村「和事廳」，壯大農村「和事佬」隊伍；同時加強鎮、村（社區）幹部法律法規及相關政策知識的培訓，規範案件調查程序、收集證據材料、注重檔案備查，讓威懾力轉換為公信力，不斷提高全鎮幹部在處理群眾矛盾糾紛中的能力，維護琴城平安。
（七）發展各項事業。堅持社會發展與經濟發展相協調，統籌發展社會事業，促進教育均衡發展，興辦城區公辦幼兒園，促進「1+1」聯合辦學，化解城中村新生入學難題；紮實做好計劃生育工作，全面完成各項生育節育孕前優生檢查等任務；紮實做好醫保、農保的政策宣傳和繳費工作；高度重視弱勢群體救助救濟工作，落實好城鎮低保、農村低保、城鄉大病救助發放、高齡補貼、優撫補貼及獨生子女獎勵的發放；提高公共服務均等化水平，促進社會全面進步。
（八）強化作風建設。始終把工作成效作為檢驗幹部作風的風向標。把不忘初心、牢記使命主題教育常態化，堅決摒棄「好人主義」。制定完善鄉鎮村績效考核制度，督查制度、約談機制。加強督查，鎮督查組定時對工作落實及幹部日常工作完成情況進行督查通報，結果與幹部績效掛鈎。不斷強化幹部作風建設，全面落實中央八項規定，厲行節約，嚴控三公經費支出；堅決執行重大事項報告制度，堅持三重一大事項民主決策；做到言必行、行必果，從而推動各項工作落實到位，切實樹立政府良好形象。
（一）繼續抓好疫情防控。繼續嚴格落實各項防控工作部署，不斷完善應對方案和措施，紮實做好疫情監測、排查、預警等工作，舉一反三，細化任務，靠實責任，確保無一遺漏，無一死角，確保精準到戶精準到人，堅決打贏這場疫情防控狙擊戰。
（二）服務重點項目。繼續加大征拆力度，倒排工期時間表，實行每日項目進度上報制，壓實責任，對規劃區內涉及的村集體土地依法徵收，為新區學校、國安路東延工程、環城南路擴建、濱江大道、污水處理廠擴建等道路建設、公共服務設施、市政基礎設施、污水處理設施等重點項目建設及商業用地出讓提供用地保障。配合指揮部督促精幹力量完成河東新區房屋徵收工作，完成嘉禾商業街、學府東路房屋徵收工作等，促進項目建設順利開展。同時，保障農民合法權益，嚴格依法依規整治「兩違」。實現鐵腕整治「零容忍」，強力推進拆違，實現新增兩違「零漏網」；注重疏堵結合，實現合理需求，設身處地幫助被征地戶解決後顧之憂，對符合失地農民社保標準的及時落實社保，保障預留安置地用於失地農民的生產生活需求，嚴格「一戶一宅」政策，規範農民建房。同時，促進農村宅基地改革，為全縣的經濟社會發展提供良好的發展秩序。
（三）助力鄉村振興。一是推進秀美鄉村建設。持續推進我鎮8個新農村建設點建設，讓農村「廁所革命」先行，增強「小廁所、大民生」理念，把農村改廁工作作為當前改善民生的重要工作抓實、抓好。同時，做好瑤浦秀美鄉村的長效管護工作。二是注重精品桔園建設，一方面要加強桔園管理，以提高蜜桔品質為總抓手，特別是柑桔木虱的防控，採取標準化生產流程，施用生態有機肥，實施生物防治等新型管理技術，發展蜜桔甜蜜事業；另一方面要加強組建農民合作社，創建蜜桔品牌，以點帶面，提升蜜桔品質。三是繼續抓好農村宅基地改革和綠色殯葬改革，實行集中治喪，為農村的經濟社會發展提供良好的發展秩序。四是不斷壯大村級集體經濟，實現經濟強村的目標。
（四）鞏固脫貧成果。一是健全長效機制，下大功夫抓好動態精準管理，嚴格按照脫貧攻堅工作要求，以「繡花」的功夫做好脫貧攻堅各項工作，激發貧困人口的內生動力。二是強化脫貧質量，抓好扶貧項目、扶貧車間，產業培育等工作，進一步完善產業扶貧利益聯接和帶貧益貧機制，積極利用公司、專業合作社形式發展龜鱉、旅遊、果品加工等產業扶貧項目，落實就業扶貧，形成貧困戶穩定增收的長效機制，推進經濟社會發展；三是發展壯大村級集體經濟，提升黨組織對脫貧攻堅的帶動能力和水平。聚焦增強貧困群眾自我發展動力，深化感恩教育「四大行動」和「三講一評頌黨恩」活動，引導貧困群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，樹立自我脫貧發展鬥志，自我創造更加幸福美好生活。同時，繼續在城鎮群眾脫貧解困上下功夫，爭取較好解決城鎮貧困群眾在就業、醫療、教育、住房、社保等方面的困難，全面提高保障水平。
（五）優化生態環境。結合山長制、路長制、林長制、鄉風文明建設及城市文明創建工作，做好環境整治的宣傳、教育、管控和治理。圍繞秀美鄉村的建設目標，我們將做好以下幾項工作：一方面抓環境整治。持續做好「三拆」工作，拆除空心房、危舊房、附屬房、豬欄等。注重村莊規劃，將高速沿線、昌廈線、南建線村莊列入重點整治範圍。圍繞城市品質提升功能，注重城市街道秩序整潔，加強小區物業管理，引導更多的小區成立業主委員會，營造政府引導，群眾參與環境整治的良好氛圍；此外，做好水庫退養，繼續落實封山育林，保護生態環境。另一方面抓城鄉文明。深入開展群眾性的城鄉文明創建活動。結合開展道路交通、河流水體、農村改廁、鎮村環境等整治工作及綠色殯葬改革、集中治喪行動，抓好「精神文明」創建活動。廣泛開展評選「文明信用農戶」、「十星文明戶」等文明創建活動，推動鄉風文明建設上新台階。
（六）構築平安琴城。我鎮將繼續通過落實領導包案責任制、建立維穩風險評估機制、落實疫情防控、開展掃黑除惡行動和拓寬信訪矛盾化解思路五方面工作著手，減少不穩定因素髮生，對疫情防控、征地拆遷、安全生產、環境保護等涉民利益的重點領域工作儘可能把潛在矛盾提前預想和化解。同時聘請鎮村法律顧問，為群眾提供必要的法律援助，實行「一戶一名」法律明白人制度，鞏固和完善農村「和事廳」，壯大農村「和事佬」隊伍；同時加強鎮、村（社區）幹部法律法規及相關政策知識的培訓，規範案件調查程序、收集證據材料、注重檔案備查，讓威懾力轉換為公信力，不斷提高全鎮幹部在處理群眾矛盾糾紛中的能力，維護琴城平安。
（七）發展各項事業。堅持社會發展與經濟發展相協調，統籌發展社會事業，促進教育均衡發展，興辦城區公辦幼兒園，促進「1+1」聯合辦學，化解城中村新生入學難題；紮實做好計劃生育工作，全面完成各項生育節育孕前優生檢查等任務；紮實做好醫保、農保的政策宣傳和繳費工作；高度重視弱勢群體救助救濟工作，落實好城鎮低保、農村低保、城鄉大病救助發放、高齡補貼、優撫補貼及獨生子女獎勵的發放；提高公共服務均等化水平，促進社會全面進步。
（八）強化作風建設。始終把工作成效作為檢驗幹部作風的風向標。把不忘初心、牢記使命主題教育常態化，堅決摒棄「好人主義」。制定完善鄉鎮村績效考核制度，督查制度、約談機制。加強督查，鎮督查組定時對工作落實及幹部日常工作完成情況進行督查通報，結果與幹部績效掛鈎。不斷強化幹部作風建設，全面落實中央八項規定，厲行節約，嚴控三公經費支出；堅決執行重大事項報告制度，堅持三重一大事項民主決策；做到言必行、行必果，從而推動各項工作落實到位，切實樹立政府良好形象。