今年以來,本人牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,以提高個人、班子及縣政府「執政能力建設」為重點內容,加強學習,改進作風,率先垂範,樹好形象。在上級黨政及相關部門的關心支持和縣委的正確領導下,帶領縣政府一班人,開拓進取,紮實工作,實現了全縣經濟社會快速健康協調發展。
一、不斷加強學習,提高自身素質
知識經濟的到來、政府職能的轉變、加強執政能力建設等新形勢對領導幹部素質提出了更高要求。自己深感受學習的重要性,一手抓學習,一手抓工作,以學習促進工作開展。
一是堅持良好自學習慣。自己參加工作以來,時刻不忘充實自己,堅持每周自學8個小時以上。工作再緊張,也用看書看報進行調節。今年以來,除認真學習「三個代表」重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會及其他黨的重要方針政策路線外,深刻領會了《關於加強執政能力建設的決定》,系統重溫了鄧小平理論。專門從上海購書50餘套,進行深入學習,內容涉及如何加強政治思想素養、提高法律知識水平、增強駕馭市場經濟能力、強化縣級政府行政管理等若干方面。
二是積極參加各類培訓。按照組織安排,4月,到上海市浦東區委黨校參加了為期半個月的黨政幹部綜合經濟研修班;5月—10月,赴上海市嘉定區江橋鎮接受掛職培訓。在上海學習期間,潛心學習,勤於實踐,嚴格自律,樹立良好形象,在「多聽、多看、多學、多思考」上下功夫。通過學習,深刻認識上海區域經濟全球化、經濟運行市場化、城鄉建設一體化、經濟社會協調化、政府管理規範化等綜合創新模式,提出了南溪學習上海經驗的總體思路與具體措施。在上海掛職鍛鍊的思想觀念、思維方式和工作技巧將使我終身受益。
三是深入生產工作實踐。在今年縣上有限工作時間內,堅持多深入基層調研。全縣到鄉鎮和農村調研50餘次,到部門和企事業單位調研40餘次。在掌握第一手資料的基礎上,認真進行思考,形成調研文章,進而轉化為決策思路。全年撰寫調研8篇,其中,省級發表8篇,市級發表5篇。
二、樹立良好作風,推進工作開展
自己在工作中體會到,作為政府一把手,作風好了,影響力、號召力、凝聚力就強。因此,在工作中切實做到求真務實,真抓實幹,紮實推進全縣經濟社會全面發展。
一是一心為民。自擔任縣長以來,尤其感到自己身上責任重大,不敢有絲毫懈怠之心,始終勤勉於政,盡心竭力為群眾謀利益。特別是今年10月從上海學習回來,立即投入到工作中去,其間幾乎所有星期天都用於工作。同時,一切工作從人民群眾的利益出發,用人民賦予的權力,不斷實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。今年以來,工作精力、思路、措施上更多地偏向於人民群眾的根本利益,如以做強特色農業來增加農民收入、以壯大工業實力來解決人民就業、以改善城市配套設施建設來提高人民居住環境、以發展社會事業來豐富人民文化生活、完善社會保障體系關心困難群眾等等。高度重視改革過程中涉及人民群眾根本利益的問題,堅持先保證群眾利益再談改革。今年以來,直接接待群眾上訪達200餘人次,直接解決群眾反映的問題70餘個,信訪總體形勢穩定並有所好轉。
二是善抓大事。在工業經濟中,始終堅持124工作思路,突出抓好優勢企業的引進和發展,以誠信的服務贏得了恆旭鋁塑落戶並投產、天藍公司二期工程完成投資準備、紅光濃硝酸項目取得實質進展;協調解決了天藍公司、文龍公司等企業困難和問題,切實為企業營造良好的發展環境。農村經濟上,繼續以農民增收為出發點和落腳點,推動農業三大支柱規模化發展,提高標準化、市場和產業化水平,發展效益農業;嚴格要求有關部門和鄉鎮按政策規定開展退耕還林自查自糾和糧食直補工作;加強農業項目的規範管理,大力發展農業基礎設施。固定投資上,按照國家宏觀調控政策,積極調整投資重點,護城溪整治一期工程、人飲工程二三期工程、李—仙路、留—和路等項目全面完成,護城溪整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業已啟動。實施了交通街、外西街等改造,城市「綠化、亮化、美化、凈化」工程檔次進一步提升。社會事業上,研究解決了南一中創「國示」、南職中創「國重」複評中反映出的問題。要求教育部門和各鄉鎮本著實用、耐用的原則,完成中小學危房改造任務。積極組織了第七屆梨化節,啟動了國家級衛生縣城、省級文明縣城創建和農村合作醫療試點工作。
三是敢抓難事。一個難點是財政收入,要求財稅部門克服困難,把目標任務落實到崗位、人頭、稅種,確保全年財稅目標任務的完成;提高城市經營水平,實現土地收益1400萬元;全年財稅目標任務已全面完成。二個難點是改革穩定,積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制,啟動並實施了糧食購銷企業、縣車隊、川劇團、絲綢公司改制,完成了鄉鎮衛生院的上劃管理,解決了南溪酒業、建陶總廠、鍋爐總廠等遺留問題,目前改制企事業單位職工總體比較滿意。三個難點是社會保障,多次召開專題會議,研究解決社會保障資金、管理機制、自身建設等問題問題。四個難點是安全生產,加大了安全生產投入,突出抓好汛期安全、道路交通安全、煤礦和非煤礦山安全、煙花爆竹安全和車輛超限超載治理工作,全縣未發生重特大安全事故,各項指標均控制在市上下達的限額以內。
四是狠抓落實。把抓工作落實作為轉變作風、提高執政能力的重點。督促縣政府班子成員根據各自的分工和年初工作目標,層層分解目標任務、層層落實工作責任。經常到部門和鄉鎮,了解工作進展,解決實際問題。通過狠抓落實,在縣委的正確領導下,在全縣上下的共同努力下,我縣經濟保持了良好的發展勢頭,gdp預計完成 億元,同比增長 %,社會事業全面進步,人民生活水平不斷提高。
三、堅持民主集中制,建好政府班子
按照「班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發展」的要求,以民主集中制原則為基礎,把建好具有強大合力的縣政府班子,作為工作開展的關鍵。
一是嚴格執行集體領導和個人分工負責制。嚴格按照《南溪縣人民政府工作規則》和《「三重一大」制度》文件規定,開展好縣政府重大事項的決策。以樹立良好會風,提高會議實效為前提,共召開縣政府全體會議2次、縣政府常務會議22次、縣長辦公會5次、專題會議30餘次。在會議中,體現「集體領導、民主集中,個別醞釀、會議決定」的要求,我總是充分引導大家積極發言,尊重大家意見,不將自己的想法強加於人。同時,根據年初工作目標任務,明確班子成員的責任和分工,放手讓成員大膽開展工作,儘量展示自己才能。要求自己出面協調的,自己積極出面協調;工作出現偏差的,自己及時進行調整。
二是以自己良好的個人形象帶動班子成員。堅持與人為善,待人以誠,心底坦蕩,襟懷豁達,努力以人格的力量去帶班子。同時,做到處理事情力求不偏不倚,把「正」為作班子的立身之本,一視同仁,不搞親疏。以各種形式加強班子成員之間的感情溝通,與班子成員多交心談心、溝通情況、增進理解、增加感情,今年交心談心18次;引導班子成員之間相互尊重、相互信任、相互支持,注重維護班子整體和成員的威信。通過大家的共同努力,營造了一個分工合作、生動活潑、心情舒暢、和諧相處的工作環境,有力地推動了的開展。
三是積極配合縣委開展工作。在縣委班子中,作為書記的助手,自覺堅持民主集中制原則,維護縣委班子的權威,堅決貫徹縣委決議,政府重大問題主動向縣委彙報。在領導幹部選拔任用中,配合縣委嚴格按照組織程序,一步一步從基層選拔那些思想政治素質好、勤勤懇懇、踏實工作幹部出實績的人充實到領導幹部隊伍。自己從來不以個人好惡影響縣委幹部選拔任用工作。
四、嚴格遵守各項規定,做到清正廉潔
作為縣政府黨風第一責任人,在工作和生活中,進一步增強自律意識和自我約束能力,堅持做到慎權、慎欲、慎微、慎獨,堅持做到嚴於律己、以身作則、以儉為榮,使自己堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。
一是不斷加強自身修養。自己出身在貧困的家庭,自小生活條件比較艱苦,一直養成了生活簡樸的習慣。在這幾年的企業改制、解決上訪、走訪慰問的過程中,也認識到了全縣還有數量眾多的困難群眾生活在最低生活水平線以下。因而在工作生活中,從小事作起,轉變工作作風,堅決抵制不良風氣。平時該自己支付的開支堅決由自己支付。下基層輕車簡從,不增加基層負擔,更不鋪張浪費。這次到上海掛職鍛鍊的半年時間裡,除了機票外,其他各項報銷開支不過兩千多一點。平時電話費、接待費也較少。
二是遵守廉潔從政各項規定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。自己歷來不干涉建設工程招投標、經營性土地使用權掛牌出讓、國有資產產權交易、政府採購等經濟活動。堅決反對送錢送物行為,凡是給我送現金、有價證券和貴重物品的,都一概拒收;一時拒絕不了的,或上交組織作出符合規定的處理、或及時退還本人。堅持嚴格教育,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,不准利用自己的職權和影響辦事,不准接受現金、有價證券和貴重物品。堅決不接受可能影響公正執行公務的宴請,不參與任何帶有賭博性質的娛樂活動。
回顧一年來的工作,深感與組織和同志們的期望還有較大差距,如駕馭市場經濟能力有待進一步提高、關心困難群眾利益不夠深入。在今後的工作中,我將嚴格要求自己,以加強執政能力建設來提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,為南溪的大發展作出自己應有的貢獻。
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縣委書記述職述廉[朗讀]
2019年4月之前,我擔任永清縣政府縣長,之後調任永清縣委書記。不論是任縣長,還是任縣委書記,我都始終秉持「立黨為公、執政為民」的執政操守和「勤勉務實、清正廉潔」的從政準則,與縣四套班子同志團結一致,認真踐行科學發展觀和正確政績觀,積極創新工作思路,恪盡職守,盡心竭智,集中精力抓發展、惠民生、保穩定,圓滿完成了年度各項目標任務。
一、錘鍊黨性,堅定正確政治方向。
自覺堅定正確的政治方向,不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力。把加強學習作為首要政治要求,抽出時間帶頭深入學習黨的xx大、新《黨章》、中央「八項規定」、xx屆三中、四中全會及省、市委全會精神,力求學深學透、學以致用,準確把握上級決策部署和各項要求,進一步強化了黨的宗旨意識,強化了崗位職責意識,從自身做起堅定了共產主義理想信念,堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,保持了思想上政治上與黨中央高度一致,與省市委同心同德,高度負責地保證了各項政令的貫徹落實。
二、謀定全局,明確科學發展思路。
適應新形勢、新要求,親自組織開展了為期兩個多月的「綠色崛起、高端發展」解放思想大討論活動,在深入學習、廣泛調研、對標提升,準確把握宏觀形勢和縣情實際的基礎上,通過認真思考、徵求意見、反覆論證,在發展方向上,提出「綠色崛起、高端發展,建設京南中軸秀美永清」的戰略方向;在發展定位上,確立北京新空間、廊坊新市區「兩個基本定位」;在發展布局上,明確一城、一區、三板塊「三位空間布局」;在發展戰略上,推進生態立縣、產業強縣、創新興縣、開放活縣「四項主體戰略」;在發展策略上,實施森林健康新城、中國服裝之都、現代金融高地、文化體驗新區、現代農業示範區「五大品牌」建設;在發展目標上,力爭到2019年,財政收入達到35億元,公共預算收入達到21億元;在核心價值體系培樹上,叫響「崇德、尚義、求新、圖強」的永清精神,打造開放包容、近悅遠來的「文明永清」。這一思路體系契合科學發展要求,符合永清發展實際,有力地統一了思想,提振了精神,鼓舞了鬥志,為推進全縣又好又快發展奠定了思想基礎。
三、扭住中心,全面落實發展任務。
不論是抓政府工作,還是抓縣委全面工作,始終堅持發展才是硬道理,積極貫徹落實宏觀調控政策措施,集中精力抓好事關經濟發展的大事要項。2019年,完成財政收入9.2億元,完成公共預算收入5.1億元,固定資產投資完成95.4億元,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入達到24007元和10146元。永清被評為「全國縣域經濟科學發展特色縣」和「全國科技進步考核先進縣」。在項目建設上,提出產業鏈招商理念,親自帶隊赴北京、廣東、江浙等地招商,並分包重點建設項目,組織開展項目觀摩調度,現場辦公,跟蹤服務。全年簽約億元以上項目62個,總投資605億元,引進了北京嘉捷、山西美錦、廣東天地一號、普洛斯(中國)、浙江海亮等一批知名民企、上市公司到我縣投資發展。全縣投產及在建億元以上項目50個,當年完成投資83億元,中輕造紙、盛泰科晶、嘉寶莉漆等一批重點項目投產。爭列省重點項目4項、市重點項目4項,獲批土地指標790畝。2個項目列入省75項國家核准重大項目,其中南玻光伏項目併網發電。獲批中央投資項目13個,下達資金4819萬元。在園區建設上,提出強基礎、配要素、優服務並舉,推動園區發展提質升級。完善了園區管理辦公室職能,實施規劃編制、基礎投入、項目引進綜合評比,激發了園區發展活力。各園區累計完成基礎投資5.2億元,永清工業區王府中學建成投用,規劃館主體完工,垃圾填埋場、主幹道路綠化有序推進;台灣工業新城中小企業孵化基地、浙商會館投用,污水處理廠、銀豐大廈啟動建設;恆都美業農業園區與農業部合作,建立了「國家設施農業工程技術研究示範中心」、「設施農業研究所試驗基地」和「設施結構工程重點實驗室」;美盛科技農業園區被評為「全國休閒農業與鄉村旅遊五星級企業」。在對接北京上,提出把對接北京作為活躍發展全局的總抓手,主動承接北京功能疏解、產業外溢和人才轉移。全程參與北京動物園服裝批發市場外遷升級承接工作,並帶隊赴北京、省市及相關地區進行洽談考察,經過多輪多層面溝通洽商,取得突破性進展。以此為契機,規劃了升級版的「永清國際服裝城」,累計簽約服裝生產企業670家,落地註冊企業106家,在建企業32家。親自洽談重大項目,促進「國際金融論壇」、國家農展館新館、融旭產業園成功簽約,泛海國際臨空經濟示範區達成合作意向。在城鄉建設上,提出「規劃先行,路網先動」,聘請上海同濟規劃設計研究院,編制完成了《空間發展戰略規劃》、《城鄉總體規劃》;完成東高線中段拓寬改造、廊滄高速連接線東段建設,京台高速永清出口至北京界段基礎完工。以創建國家級園林縣城為載體,規劃開啟了縣城「北擴」、「東進」,引入華夏幸福基業開發北部華夏新城,盛業公司投建東部智匯新城完成初步規劃,國瑞生態城建成綜合辦公樓、景觀大道,基礎配套功能加快提升。穩妥推進41個村街新民居建設,23個村街啟動搬遷,年內完成搬遷2851戶。投入5600餘萬元,推進農村面貌改造提升「五清四化」、「五大工程」和16件實事,全縣農村整體面貌明顯改善。在生態建設上,主持召開治理大氣污染動員大會,開展了治污減霾、秸稈禁燒、揚塵治理等專項行動,關停取締「十五小」、「新六小」污染企業103家,停產整頓、限產限排企業148家,排查治理溝渠坑塘29個,淘汰黃標車2734輛。實施工業污水治理、煤改氣、農業污染源減排等38項減排治理工程,實施企業技改12項。持續推進造林綠化工程,全年完成植樹造林3.4萬畝。
四、踐行宗旨,持續鞏固和諧局面
堅持把改善民計民生作為一項最基礎的課題,把認真履行維護穩定作為一項重要責任,把為民謀福祉作為從政的基本準則和不懈追求,努力促進社會和諧進步。改善民生方面。新建保障性住房758套,改造危房268戶;實施3座農村集中供水廠建設,已全部投用;完成各類保險擴面5000多人,新農合參合率達到95.18%,城鄉低保實現應保盡保,養老金髮放率達到100%;民政事業服務中心主體完工,建成40個農村互助幸福院。47所校舍安全工程主體完工;醫改工作穩妥推進,縣中醫院病房樓、5所鄉鎮衛生院改擴建加緊建設。塑造文明方面。提出並大力弘揚「崇德、尚義、求新、圖強」的「永清精神」,成為全縣上下的共同價值追求。「美麗田園·道德鄉村」創建經驗在全市推廣。全年連續組織文化下鄉、電影下鄉活動,豐富了群眾的文化生活。「李蘭亭紀念館」主體竣工,燕南春酒文化產業園、中國服裝文化博覽園加緊建設,文化產業積極推進。平安建設方面。大力開展「信訪積案集中化解」活動,解決了一批群眾關注的熱點、難點問題。打黑惡除痞霸「雷霆」行動和「京畿亮劍」行動成效明顯,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。常態化開展安全生產、食品藥品安全排查整治,全縣沒有發生影響社會穩定的重大問題。
五、強基固本,抓好班子帶強隊伍。
堅持把抓好班子、帶強隊伍作為履職的重要責任,與謀發展、幹事業統一起來,著力打造為民、務實、高效、廉潔的領導班子和幹部隊伍。一是加強領導幹部思想政治建設。重點加強理想信念教育和中國夢宣傳教育,教育各級領導幹部帶頭講政治、顧大局、守紀律,堅定政治方向,站穩政治立場,自覺與黨中央和省市委保持高度一致。二是加強幹部隊伍建設。樹立正確的用人導向,以狀態論幹部、以業績論英雄,提拔重用那些有思路、有激情、有貢獻,想幹事、會幹事、干成事的幹部,引導和促進了各級幹部提振精神,務實幹事,創優爭先。開展大規模、多層次幹部培訓,舉辦各類培訓班85期,組織幹部開展了「近學順義武清,遠學滕州海城」對標行動,邀請國家發改委等專家教授舉辦了4期大規模幹部專題培訓,進一步解放了思想,振奮了精神,提高了能力。三是加強基層組織建設。紮實開展深化加強基層建設年活動,32個後進村街實現轉化提升,投入4100萬元完成「十方面實事」幫扶項目557個。推行基層黨建紀實晾曬、黨員「七權七責」等工作機制,投入799萬元完成43個村街「兩室」整建,打造了20個「兩室」樣板村,增強了基層組織的凝聚力和戰鬥力。四是加強作風建設。推進群眾路線教育實踐活動預熱升溫,嚴格執行中央「八項規定」,組織開展「正風肅紀」、「雙減雙提」、「亮劍護企」、「效能巡視」四大行動,著力推進「三項治理」,有效整治「四風」問題,營造了風清氣正的政治生態。
六、嚴於律己,爭做勤政廉政表率。
無論在工作中還是在生活上,都堅持以身作則,正確對待手中的權力,時時處處以黨的原則和紀律衡量、規範自己的一言一行。帶頭貫徹中央、省市委關於黨風廉政建設的部署要求,嚴格執行「八項規定」及領導幹部個人重大事項報告、收入申報等廉潔自律各項規定,辦公用房、公務用車帶頭整改到位。按照「自重、自省、自警、自勵」的要求,從小事做起,從點滴抓起,管住自己,管好親友,管好身邊的工作人員,從未拿黨和人民賦予的權力做交易、謀私利。嚴格落實黨風廉政建設責任制,突出重點部位,狠抓關鍵環節,著力加強懲防體系建設。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但與上級黨委政府的要求相比,與發展形勢的需要相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距。今後工作中,我將認真落實上級部署要求,嚴格履行崗位職責,不斷提升素質,優化作風,開拓創新,加快推動「綠色崛起、高端發展,建設京南中軸秀美永清」,為全市更好更快發展作出應有貢獻。
一、錘鍊黨性,堅定正確政治方向。
自覺堅定正確的政治方向,不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力。把加強學習作為首要政治要求,抽出時間帶頭深入學習黨的xx大、新《黨章》、中央「八項規定」、xx屆三中、四中全會及省、市委全會精神,力求學深學透、學以致用,準確把握上級決策部署和各項要求,進一步強化了黨的宗旨意識,強化了崗位職責意識,從自身做起堅定了共產主義理想信念,堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,保持了思想上政治上與黨中央高度一致,與省市委同心同德,高度負責地保證了各項政令的貫徹落實。
二、謀定全局,明確科學發展思路。
適應新形勢、新要求,親自組織開展了為期兩個多月的「綠色崛起、高端發展」解放思想大討論活動,在深入學習、廣泛調研、對標提升,準確把握宏觀形勢和縣情實際的基礎上,通過認真思考、徵求意見、反覆論證,在發展方向上,提出「綠色崛起、高端發展,建設京南中軸秀美永清」的戰略方向;在發展定位上,確立北京新空間、廊坊新市區「兩個基本定位」;在發展布局上,明確一城、一區、三板塊「三位空間布局」;在發展戰略上,推進生態立縣、產業強縣、創新興縣、開放活縣「四項主體戰略」;在發展策略上,實施森林健康新城、中國服裝之都、現代金融高地、文化體驗新區、現代農業示範區「五大品牌」建設;在發展目標上,力爭到2019年,財政收入達到35億元,公共預算收入達到21億元;在核心價值體系培樹上,叫響「崇德、尚義、求新、圖強」的永清精神,打造開放包容、近悅遠來的「文明永清」。這一思路體系契合科學發展要求,符合永清發展實際,有力地統一了思想,提振了精神,鼓舞了鬥志,為推進全縣又好又快發展奠定了思想基礎。
三、扭住中心,全面落實發展任務。
不論是抓政府工作,還是抓縣委全面工作,始終堅持發展才是硬道理,積極貫徹落實宏觀調控政策措施,集中精力抓好事關經濟發展的大事要項。2019年,完成財政收入9.2億元,完成公共預算收入5.1億元,固定資產投資完成95.4億元,城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入達到24007元和10146元。永清被評為「全國縣域經濟科學發展特色縣」和「全國科技進步考核先進縣」。在項目建設上,提出產業鏈招商理念,親自帶隊赴北京、廣東、江浙等地招商,並分包重點建設項目,組織開展項目觀摩調度,現場辦公,跟蹤服務。全年簽約億元以上項目62個,總投資605億元,引進了北京嘉捷、山西美錦、廣東天地一號、普洛斯(中國)、浙江海亮等一批知名民企、上市公司到我縣投資發展。全縣投產及在建億元以上項目50個,當年完成投資83億元,中輕造紙、盛泰科晶、嘉寶莉漆等一批重點項目投產。爭列省重點項目4項、市重點項目4項,獲批土地指標790畝。2個項目列入省75項國家核准重大項目,其中南玻光伏項目併網發電。獲批中央投資項目13個,下達資金4819萬元。在園區建設上,提出強基礎、配要素、優服務並舉,推動園區發展提質升級。完善了園區管理辦公室職能,實施規劃編制、基礎投入、項目引進綜合評比,激發了園區發展活力。各園區累計完成基礎投資5.2億元,永清工業區王府中學建成投用,規劃館主體完工,垃圾填埋場、主幹道路綠化有序推進;台灣工業新城中小企業孵化基地、浙商會館投用,污水處理廠、銀豐大廈啟動建設;恆都美業農業園區與農業部合作,建立了「國家設施農業工程技術研究示範中心」、「設施農業研究所試驗基地」和「設施結構工程重點實驗室」;美盛科技農業園區被評為「全國休閒農業與鄉村旅遊五星級企業」。在對接北京上,提出把對接北京作為活躍發展全局的總抓手,主動承接北京功能疏解、產業外溢和人才轉移。全程參與北京動物園服裝批發市場外遷升級承接工作,並帶隊赴北京、省市及相關地區進行洽談考察,經過多輪多層面溝通洽商,取得突破性進展。以此為契機,規劃了升級版的「永清國際服裝城」,累計簽約服裝生產企業670家,落地註冊企業106家,在建企業32家。親自洽談重大項目,促進「國際金融論壇」、國家農展館新館、融旭產業園成功簽約,泛海國際臨空經濟示範區達成合作意向。在城鄉建設上,提出「規劃先行,路網先動」,聘請上海同濟規劃設計研究院,編制完成了《空間發展戰略規劃》、《城鄉總體規劃》;完成東高線中段拓寬改造、廊滄高速連接線東段建設,京台高速永清出口至北京界段基礎完工。以創建國家級園林縣城為載體,規劃開啟了縣城「北擴」、「東進」,引入華夏幸福基業開發北部華夏新城,盛業公司投建東部智匯新城完成初步規劃,國瑞生態城建成綜合辦公樓、景觀大道,基礎配套功能加快提升。穩妥推進41個村街新民居建設,23個村街啟動搬遷,年內完成搬遷2851戶。投入5600餘萬元,推進農村面貌改造提升「五清四化」、「五大工程」和16件實事,全縣農村整體面貌明顯改善。在生態建設上,主持召開治理大氣污染動員大會,開展了治污減霾、秸稈禁燒、揚塵治理等專項行動,關停取締「十五小」、「新六小」污染企業103家,停產整頓、限產限排企業148家,排查治理溝渠坑塘29個,淘汰黃標車2734輛。實施工業污水治理、煤改氣、農業污染源減排等38項減排治理工程,實施企業技改12項。持續推進造林綠化工程,全年完成植樹造林3.4萬畝。
四、踐行宗旨,持續鞏固和諧局面
堅持把改善民計民生作為一項最基礎的課題,把認真履行維護穩定作為一項重要責任,把為民謀福祉作為從政的基本準則和不懈追求,努力促進社會和諧進步。改善民生方面。新建保障性住房758套,改造危房268戶;實施3座農村集中供水廠建設,已全部投用;完成各類保險擴面5000多人,新農合參合率達到95.18%,城鄉低保實現應保盡保,養老金髮放率達到100%;民政事業服務中心主體完工,建成40個農村互助幸福院。47所校舍安全工程主體完工;醫改工作穩妥推進,縣中醫院病房樓、5所鄉鎮衛生院改擴建加緊建設。塑造文明方面。提出並大力弘揚「崇德、尚義、求新、圖強」的「永清精神」,成為全縣上下的共同價值追求。「美麗田園·道德鄉村」創建經驗在全市推廣。全年連續組織文化下鄉、電影下鄉活動,豐富了群眾的文化生活。「李蘭亭紀念館」主體竣工,燕南春酒文化產業園、中國服裝文化博覽園加緊建設,文化產業積極推進。平安建設方面。大力開展「信訪積案集中化解」活動,解決了一批群眾關注的熱點、難點問題。打黑惡除痞霸「雷霆」行動和「京畿亮劍」行動成效明顯,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。常態化開展安全生產、食品藥品安全排查整治,全縣沒有發生影響社會穩定的重大問題。
五、強基固本,抓好班子帶強隊伍。
堅持把抓好班子、帶強隊伍作為履職的重要責任,與謀發展、幹事業統一起來,著力打造為民、務實、高效、廉潔的領導班子和幹部隊伍。一是加強領導幹部思想政治建設。重點加強理想信念教育和中國夢宣傳教育,教育各級領導幹部帶頭講政治、顧大局、守紀律,堅定政治方向,站穩政治立場,自覺與黨中央和省市委保持高度一致。二是加強幹部隊伍建設。樹立正確的用人導向,以狀態論幹部、以業績論英雄,提拔重用那些有思路、有激情、有貢獻,想幹事、會幹事、干成事的幹部,引導和促進了各級幹部提振精神,務實幹事,創優爭先。開展大規模、多層次幹部培訓,舉辦各類培訓班85期,組織幹部開展了「近學順義武清,遠學滕州海城」對標行動,邀請國家發改委等專家教授舉辦了4期大規模幹部專題培訓,進一步解放了思想,振奮了精神,提高了能力。三是加強基層組織建設。紮實開展深化加強基層建設年活動,32個後進村街實現轉化提升,投入4100萬元完成「十方面實事」幫扶項目557個。推行基層黨建紀實晾曬、黨員「七權七責」等工作機制,投入799萬元完成43個村街「兩室」整建,打造了20個「兩室」樣板村,增強了基層組織的凝聚力和戰鬥力。四是加強作風建設。推進群眾路線教育實踐活動預熱升溫,嚴格執行中央「八項規定」,組織開展「正風肅紀」、「雙減雙提」、「亮劍護企」、「效能巡視」四大行動,著力推進「三項治理」,有效整治「四風」問題,營造了風清氣正的政治生態。
六、嚴於律己,爭做勤政廉政表率。
無論在工作中還是在生活上,都堅持以身作則,正確對待手中的權力,時時處處以黨的原則和紀律衡量、規範自己的一言一行。帶頭貫徹中央、省市委關於黨風廉政建設的部署要求,嚴格執行「八項規定」及領導幹部個人重大事項報告、收入申報等廉潔自律各項規定,辦公用房、公務用車帶頭整改到位。按照「自重、自省、自警、自勵」的要求,從小事做起,從點滴抓起,管住自己,管好親友,管好身邊的工作人員,從未拿黨和人民賦予的權力做交易、謀私利。嚴格落實黨風廉政建設責任制,突出重點部位,狠抓關鍵環節,著力加強懲防體系建設。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但與上級黨委政府的要求相比,與發展形勢的需要相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距。今後工作中,我將認真落實上級部署要求,嚴格履行崗位職責,不斷提升素質,優化作風,開拓創新,加快推動「綠色崛起、高端發展,建設京南中軸秀美永清」,為全市更好更快發展作出應有貢獻。
xx年x月,到任縣委書記以來,我認真履行基層黨建「第一責任人」職責,牢固建立「圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展」的工作理念,重視創新,健全機制,完善思路,強化保障,不斷進步基層黨建工作科學化水平。現就一年來履行基層黨建工作責任制情況述職以下,請予評議。
一、認真落實黨建工作目標管理責任制,切實履行基層黨建「第一責任人」職責
始終把基層黨建工作擺在履行職責的重要位置,平時重視黨建工作方面的理論學習和理性思考,不斷進步駕馭基層黨建工作的理論水平。一年來,前後次召開縣委常委會,專題研究解決黨建工作的相干題目,對展開縣鄉村三級黨組織換屆、創先爭優活動、學習型黨組織建設、作風建設、基層組織建設年等重點工作進行部署落實,較好地推動了全縣黨建工作。常常深進、企業、社區基層一線調查了解情況,屢次到聯繫鄉鎮、村蹲點調研,並重視到結對戶和困難群眾家中走訪,聽取基層和群眾所思所想所盼,進步黨建工作的科學性、針對性和實效性。認真落實黨建工作目標管理責任制和「一崗雙責」工作機制,層層簽定目標責任書,逐級分解落實黨建工作任務,把黨建工作和經濟工作、項目建設、產業發展等重點工作同安排部署,同檢查催促,同考核賞罰,在全縣構成了書記牽頭抓總、常委分工負責、城鄉橫向聯動、分層負責落實的齊抓共建局面。
二、廣泛展開思想政治教育,全面進步各級領導幹部的能力素質
以「建設學習型黨組織」為契機,不斷進步各級領導幹部理論水平和工作能力。縣委前後制定和完善了縣處級領導班子集體學習制度、自覺制度、報告會制度和考勤制度等,使領導班子和領導幹部理論學習制度化、規範化。明確要求每位外出考察、掛職或學習回來的黨政領導幹部,都要召開一次報告會,報告學習成果,傳授考察學習經驗。為了適應工作的新情勢新任務,組織展開了一系列理論宣講、專題輔導、心得交換、實地參觀、培訓考察等學教活動。在採用黨校課堂教學手段的同時,充分利用網際網路、遠程教學、觀看電教片等手段展開學習教育培訓,實現了教學資源同享,增強了培訓手段的時代感和吸引力。同時,組織領導班子成員和鄉科級幹部屢次赴省內和遼寧、河北、福建、海南等地,就項目建設、招商引資、旅遊經驗、黨的建設進行學習考察,提升了領導班子學習培訓質量和整體水平。在資金緊張的情況下,多方張羅資金16萬元,於2月29日開始,在東北農大舉行培訓班,分兩批組織全縣村黨組織書記、村委會主任和大學生村官近200人進行了培訓,進一步進步了農村基層幹部的綜合素質和履職能力。
三、加強領導班子和幹部隊伍建設,構成加快發展的協力
以縣鄉換屆工作為契機,把加強領導班子和幹部隊伍建設作為基層黨建的重點工作來抓,進一步選准、育強、管好乾部隊伍,各級領導班子的執政能力不斷增強。通過細化工作流程,強化工作措施,展開換屆指導,嚴厲換屆紀律,美滿完成了縣鄉村集中換屆工作。縣鄉「兩委」委員均以滿票或高票當選,全縣94個行政村全部產生新一屆黨組織領導班子,創我縣換屆歷史上最好成績。進一步深化了幹部人事制度改革,從改善班子結構,增強班子功能,進步班子協力的角度動身,突出基層一線幹部、年輕幹部、婦女幹部和高學歷幹部的提拔任用,重視把在重點工作、重點項目建設和重點信訪維穩工作中成績突出的幹部提拔進領導班子。換屆中,共調劑鄉鎮領導幹部75名,新一屆鄉鎮領導班子,均勻年齡比上一屆降落3歲;80後年輕幹部占據導幹部總數的19.3%;大專學歷以上占總數的98%;婦女幹部配備到達10人,比上一屆增加4人。
換屆後,領導班子結構更趨公道,群眾信任度普遍進步,領導科學發展的能力明顯增強。全面建立「以實績評檔次、以貢獻定賞罰」的科學考評理念,堅持常規幹部考察與《全縣鄉科級領導班子和領導幹部實績考評辦法》的實施相結合,制定了「定性+定量」的科學幹部評價體系,重點體現了科學發展和民生、生態、公益事業等多項考核指標,逐漸完善了政策鼓勵機制,加大賞罰力度,對幹事創業能力強、招商引資力度大、貢獻突出的幹部優先提拔使用,在全縣上下構成了爭先恐後謀發展、齊心協力促趕超的濃厚發展氛圍。,全縣主要經濟指標均實現較快增長,個別單項指標創歷史最好水平,生產總值同比增長13.1%,範圍以上產業增加值增長16%,全社會固定資產投資增長30%,全口徑財政收進增長21%,一般預算收進增長25%,社會消費品零售總額增長15%,城鎮居民人都可支配收進、農村居民人均純收進分別增長12.1%和73.4%,食糧總產比上年增加6萬噸。
四、紮實展開創先爭優和基層組織建設活動,進步全縣基層組織和黨員隊伍建設水平
在全縣基層黨組織和廣大共*產*黨員中深進展開了以「黨組織奪旗、黨員爭星,增進全縣經濟社會跨躍發展、後發超出」為主要內容的「奪旗爭星促趕超」活動。對不同層面的黨員實行「星級」目標考評,充分發揮了全縣黨組織戰役堡壘和黨員先鋒模範作用,切實增強了基層組織建設年活力。一年來,全縣有46個先進基層黨組織和117名優秀共*產*黨員遭到了表彰,特別是西興鄉平度村黨支部被評為全省先進基層黨組織,縣第二小學校長、黨支部書記李巧玲被評為全國優秀黨務工作者。堅持兼顧統籌,整體推動,各個領域黨建工作不斷加強。加強了農村基層組織建設工作,積極展開了「百局聯百村」活動,結成聯建對子94個;集中展開了落後村整頓,轉化率到達了100%;加強了村級組織活動場所建設,實現了村級活動場所全覆蓋;全面落實了村幹部鼓勵保障機制,全年發放補貼15.6萬元;推動了選聘高校生到村任職工作,全年有8名優秀大學生到村任村黨支部書記助理和村委會主任助理。建立健全社區黨建共駐共建新格式,大力推動「在職黨員進社區」活動,加強社區活動場所建設力度,在敬老院南規劃了1400平方米的社區服務中心,現已開始平整場地,近日便可形工建設。
展開了黨員「先鋒崗」等主題活動,加強了「兩類」組織黨建工作,對具有建立黨組織條件的8家非公企業,通過單獨組建和聯合組建相結合的情勢建立了5個黨組織,在農村專業合作社中建立特點黨小組11個,特別是在沿江滿達鄉樺林現代農機合作社組建了獨立黨支部,進一步擴大了黨組織的覆蓋面和影響力。加強黨員教育培訓,重視黨員管理服務,進一步加大發展黨員工作力度,黨員隊伍建設整體水平明顯提升。全縣共發展黨員146名,集中輪訓黨員1100多人(次)。進一步提升遠程教育功能,展開了「縣委書記進站點講黨課」和「農業專家進站點講」活動,拍攝「先、優」事跡電教片7部,其中兩部電教片在黑河電視台進行了展播,《青春之歌》取得全省第七屆黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
五、切實加強廉政建設,推動黨員幹部作風轉變
堅持把幹部作風和機關效能建設作為抓黨建促發展的重要保障,將「五個務必」作為領導班子建設的有力抓手,從加強學習教育、繼續解放思想、進步工作效能、做好群眾工作等方面狠抓落實,不斷加強和改進作風建設,在全縣上下營建了真抓實幹、一心為民的良好氛圍。認真落實黨風廉政建設責任制,加強對廉政建設和反***鬥爭的研究、部署、落實和督查,認真學習貫徹《廉政準則》,狠抓理想信念和廉潔自律教育,建立健全並嚴格執行述職述廉等黨內監視制度,嚴厲查處違法違紀案件,黨員幹部依法、勤政廉政意識不斷增強。深進展開機關效能建設,暢通機關作風建設投訴和效能監察投訴渠道,建立健全群眾評議黨政制度,加大督查落實力度,果斷糾正侵害群眾利益的不正之風,有力地推動了作風進一步好轉。
一年來,我們在市委、市政府的正確領導和大力支持下,基層黨建工作獲得了一定成績,但還存在一些題目和差距,主要表現在:各領域黨建工作進展不平衡,「兩類」組織黨建工作還存在薄弱環節;個別基層黨組織軟弱散漫,引領發展的能力不強;辦公和活動場所依照全市城鄉建設現場推動會議的要求差距很大;部分農村基層幹部隊伍的能力素質與發展要求不相適應;「叫得響、立得住」的基層黨建典型未幾,等等。下一步,我們將依照省市委的部署要求,牢牢圍繞全縣中心工作,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,抓亮點求突破,抓創新增活力,努力創出一條具有特點的黨建工作新門路,為推動全縣經濟社會逾越式發展提供堅強的組織保障。
一、認真落實黨建工作目標管理責任制,切實履行基層黨建「第一責任人」職責
始終把基層黨建工作擺在履行職責的重要位置,平時重視黨建工作方面的理論學習和理性思考,不斷進步駕馭基層黨建工作的理論水平。一年來,前後次召開縣委常委會,專題研究解決黨建工作的相干題目,對展開縣鄉村三級黨組織換屆、創先爭優活動、學習型黨組織建設、作風建設、基層組織建設年等重點工作進行部署落實,較好地推動了全縣黨建工作。常常深進、企業、社區基層一線調查了解情況,屢次到聯繫鄉鎮、村蹲點調研,並重視到結對戶和困難群眾家中走訪,聽取基層和群眾所思所想所盼,進步黨建工作的科學性、針對性和實效性。認真落實黨建工作目標管理責任制和「一崗雙責」工作機制,層層簽定目標責任書,逐級分解落實黨建工作任務,把黨建工作和經濟工作、項目建設、產業發展等重點工作同安排部署,同檢查催促,同考核賞罰,在全縣構成了書記牽頭抓總、常委分工負責、城鄉橫向聯動、分層負責落實的齊抓共建局面。
二、廣泛展開思想政治教育,全面進步各級領導幹部的能力素質
以「建設學習型黨組織」為契機,不斷進步各級領導幹部理論水平和工作能力。縣委前後制定和完善了縣處級領導班子集體學習制度、自覺制度、報告會制度和考勤制度等,使領導班子和領導幹部理論學習制度化、規範化。明確要求每位外出考察、掛職或學習回來的黨政領導幹部,都要召開一次報告會,報告學習成果,傳授考察學習經驗。為了適應工作的新情勢新任務,組織展開了一系列理論宣講、專題輔導、心得交換、實地參觀、培訓考察等學教活動。在採用黨校課堂教學手段的同時,充分利用網際網路、遠程教學、觀看電教片等手段展開學習教育培訓,實現了教學資源同享,增強了培訓手段的時代感和吸引力。同時,組織領導班子成員和鄉科級幹部屢次赴省內和遼寧、河北、福建、海南等地,就項目建設、招商引資、旅遊經驗、黨的建設進行學習考察,提升了領導班子學習培訓質量和整體水平。在資金緊張的情況下,多方張羅資金16萬元,於2月29日開始,在東北農大舉行培訓班,分兩批組織全縣村黨組織書記、村委會主任和大學生村官近200人進行了培訓,進一步進步了農村基層幹部的綜合素質和履職能力。
三、加強領導班子和幹部隊伍建設,構成加快發展的協力
以縣鄉換屆工作為契機,把加強領導班子和幹部隊伍建設作為基層黨建的重點工作來抓,進一步選准、育強、管好乾部隊伍,各級領導班子的執政能力不斷增強。通過細化工作流程,強化工作措施,展開換屆指導,嚴厲換屆紀律,美滿完成了縣鄉村集中換屆工作。縣鄉「兩委」委員均以滿票或高票當選,全縣94個行政村全部產生新一屆黨組織領導班子,創我縣換屆歷史上最好成績。進一步深化了幹部人事制度改革,從改善班子結構,增強班子功能,進步班子協力的角度動身,突出基層一線幹部、年輕幹部、婦女幹部和高學歷幹部的提拔任用,重視把在重點工作、重點項目建設和重點信訪維穩工作中成績突出的幹部提拔進領導班子。換屆中,共調劑鄉鎮領導幹部75名,新一屆鄉鎮領導班子,均勻年齡比上一屆降落3歲;80後年輕幹部占據導幹部總數的19.3%;大專學歷以上占總數的98%;婦女幹部配備到達10人,比上一屆增加4人。
換屆後,領導班子結構更趨公道,群眾信任度普遍進步,領導科學發展的能力明顯增強。全面建立「以實績評檔次、以貢獻定賞罰」的科學考評理念,堅持常規幹部考察與《全縣鄉科級領導班子和領導幹部實績考評辦法》的實施相結合,制定了「定性+定量」的科學幹部評價體系,重點體現了科學發展和民生、生態、公益事業等多項考核指標,逐漸完善了政策鼓勵機制,加大賞罰力度,對幹事創業能力強、招商引資力度大、貢獻突出的幹部優先提拔使用,在全縣上下構成了爭先恐後謀發展、齊心協力促趕超的濃厚發展氛圍。,全縣主要經濟指標均實現較快增長,個別單項指標創歷史最好水平,生產總值同比增長13.1%,範圍以上產業增加值增長16%,全社會固定資產投資增長30%,全口徑財政收進增長21%,一般預算收進增長25%,社會消費品零售總額增長15%,城鎮居民人都可支配收進、農村居民人均純收進分別增長12.1%和73.4%,食糧總產比上年增加6萬噸。
四、紮實展開創先爭優和基層組織建設活動,進步全縣基層組織和黨員隊伍建設水平
在全縣基層黨組織和廣大共*產*黨員中深進展開了以「黨組織奪旗、黨員爭星,增進全縣經濟社會跨躍發展、後發超出」為主要內容的「奪旗爭星促趕超」活動。對不同層面的黨員實行「星級」目標考評,充分發揮了全縣黨組織戰役堡壘和黨員先鋒模範作用,切實增強了基層組織建設年活力。一年來,全縣有46個先進基層黨組織和117名優秀共*產*黨員遭到了表彰,特別是西興鄉平度村黨支部被評為全省先進基層黨組織,縣第二小學校長、黨支部書記李巧玲被評為全國優秀黨務工作者。堅持兼顧統籌,整體推動,各個領域黨建工作不斷加強。加強了農村基層組織建設工作,積極展開了「百局聯百村」活動,結成聯建對子94個;集中展開了落後村整頓,轉化率到達了100%;加強了村級組織活動場所建設,實現了村級活動場所全覆蓋;全面落實了村幹部鼓勵保障機制,全年發放補貼15.6萬元;推動了選聘高校生到村任職工作,全年有8名優秀大學生到村任村黨支部書記助理和村委會主任助理。建立健全社區黨建共駐共建新格式,大力推動「在職黨員進社區」活動,加強社區活動場所建設力度,在敬老院南規劃了1400平方米的社區服務中心,現已開始平整場地,近日便可形工建設。
展開了黨員「先鋒崗」等主題活動,加強了「兩類」組織黨建工作,對具有建立黨組織條件的8家非公企業,通過單獨組建和聯合組建相結合的情勢建立了5個黨組織,在農村專業合作社中建立特點黨小組11個,特別是在沿江滿達鄉樺林現代農機合作社組建了獨立黨支部,進一步擴大了黨組織的覆蓋面和影響力。加強黨員教育培訓,重視黨員管理服務,進一步加大發展黨員工作力度,黨員隊伍建設整體水平明顯提升。全縣共發展黨員146名,集中輪訓黨員1100多人(次)。進一步提升遠程教育功能,展開了「縣委書記進站點講黨課」和「農業專家進站點講」活動,拍攝「先、優」事跡電教片7部,其中兩部電教片在黑河電視台進行了展播,《青春之歌》取得全省第七屆黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
五、切實加強廉政建設,推動黨員幹部作風轉變
堅持把幹部作風和機關效能建設作為抓黨建促發展的重要保障,將「五個務必」作為領導班子建設的有力抓手,從加強學習教育、繼續解放思想、進步工作效能、做好群眾工作等方面狠抓落實,不斷加強和改進作風建設,在全縣上下營建了真抓實幹、一心為民的良好氛圍。認真落實黨風廉政建設責任制,加強對廉政建設和反***鬥爭的研究、部署、落實和督查,認真學習貫徹《廉政準則》,狠抓理想信念和廉潔自律教育,建立健全並嚴格執行述職述廉等黨內監視制度,嚴厲查處違法違紀案件,黨員幹部依法、勤政廉政意識不斷增強。深進展開機關效能建設,暢通機關作風建設投訴和效能監察投訴渠道,建立健全群眾評議黨政制度,加大督查落實力度,果斷糾正侵害群眾利益的不正之風,有力地推動了作風進一步好轉。
一年來,我們在市委、市政府的正確領導和大力支持下,基層黨建工作獲得了一定成績,但還存在一些題目和差距,主要表現在:各領域黨建工作進展不平衡,「兩類」組織黨建工作還存在薄弱環節;個別基層黨組織軟弱散漫,引領發展的能力不強;辦公和活動場所依照全市城鄉建設現場推動會議的要求差距很大;部分農村基層幹部隊伍的能力素質與發展要求不相適應;「叫得響、立得住」的基層黨建典型未幾,等等。下一步,我們將依照省市委的部署要求,牢牢圍繞全縣中心工作,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,抓亮點求突破,抓創新增活力,努力創出一條具有特點的黨建工作新門路,為推動全縣經濟社會逾越式發展提供堅強的組織保障。
按照市委2019年度述職述廉工作要求,現將本人履職和廉潔自律情況報告如下。
一、始終堅持學習教育,提升覺悟強素質
一是持續強化政治理論學習,不斷提高戰略思維能力。在新代,我始終把政治學習作為修身立業之本,篤學篤信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,補足精神之鈣,築牢思想之魂,確保新時代新征程高質量發展需要。特別是今年,我帶頭帶領抓好「不忘初心、牢記使命」主題教育,先後組織主持縣委理論中心組集體學習x次,交流研討x次,堅持每天擠時間自主學習不少於x小時,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作根本任務,深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面完成了《選編》《摘編》和《綱要》等規定書目的系統學習,有效提高了政治站位,拓寬了戰略思維境界。
二是持續強化重大決策部署學習,不斷提高戰術實踐能力。立足縣情實際,重點學習習近平總書記關於脫貧攻堅、污染防治、化解金融風險、鄉村振興、政治生態等相關論述和中央重大決策部署,創造性地做好結合文章,不折不扣地抓好貫徹落實,切實落實到具體工作的各個方面、各個環節和全過程,全面提高了政策理論指導具體實踐和具體工作的能力。
三是持續強化黨紀國法學習,不斷提高縣域治理能力。圍繞學法用法,每次召開縣委常委會前固定半小時帶領常委會成員集中學法,每周拿出x小時自學《憲法》及相關法律法規,切實提高了自身運用法律法規處理複雜問題、駕馭全局的能力和水平。
二、始終堅持擔當奮鬥,聚力發展為人民
一年來,我始終堅持政治統領、黨建引領,把縣域經濟社會高質量發展作為第一要務,兢兢業業,盡職盡責,取得明顯實效。
(一)黨的建設全面加強。一是「不忘初心、牢記牢命」主題教育達到預期目的。我按照中央和省市委主題教育部署要求,帶頭學習、調研、檢視和整改問題,身體力行做出表率、示範,帶領縣委一班人深入紮實開展了主題教育,出色完成了各項目標任務。我本人撰寫調研報告x篇,講黨課x次,檢視問題x個,已全部整改完畢。帶動各位常委同志深入基層調研x次,檢視問題x個,已全部整改落實到位。全縣以中心組學習、研討交流等形式,組織x名黨員幹部開展集中學習x余場次,形成調研報告x余篇,調研成果轉化為工作措施x余個。全縣各級班子和黨員幹部檢視問題x大類x個,分別建立整改台賬,已完成整改x個。以電視問政、群眾現場提問、部門現場解答、事後公示辦理結果等形式,解決群眾關心關注的堵點痛點難點問題x個。二是意識形態責任有效落實。組織召開縣委常委會、領導小組會等各類會議x次,專題研究意識形態工作。加強網絡輿情監測,妥善處置網絡輿情事件x起。打造精神文明建設示範村x個,成立鄉鎮文明實踐所x個、村級實踐站x個,參與志願者x人,累計開展活動x次。三是基層組織夯實鞏固。打造黨建示範村x個,x個「較差」村全部完成轉化升級,良好率達到x%。、村委會主任「一肩挑」工作圓滿完成,調整一批看攤守業、不符合規定的村黨組織書記,充實了一批致富能力強、有思想、有創業精神的村村黨組織書記x名。投資x萬元,新建、改擴建村級組織活動場所x處。評選五星級黨支部x個,五星級黨員奉獻積分先進個人x名。四是全縣政治生態建設持續向好。縱深推進全面從嚴治黨成效顯著。共辦理違紀違法案件x件,給予黨紀處分x人、政務處分x,移送司法機關x人,運用第一種形態處理x人次。
(二)經濟實力穩步提升。今年,全縣地區生產總值實現x億元,同比增長x%;一般公共預算收入實現x萬元,同比增長x%;全社會固定資產投資實現x億元,同比增長x%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別實現x元和x元,同比分別增長x%和x%。
(三)招商引資成效顯著。招商氛圍日益濃厚,年初以來縣黨政主要領導外出招商x次,其他縣級領導、鄉鎮、部門外出招商x人次,對接重點招商線索x個,引進簽約過億元項目x個,其中過x億元項目x個,過x億元項目x個,過x億元項目x個。總投資額x億元,到位資金x億元。
(四)脫貧成果持續鞏固。政策保障全面落實,全年發放貧困戶助學資金x萬元,補助貧困戶x人次。投入資金x萬元,免費為所有建檔立卡貧困人口繳納醫療保險、大病保險和意外保險,為貧困患者報銷x人次、x萬元。全年改造農村危房x戶,其中貧困戶x戶。實施農村飲水安全問題專項清查,x處問題全部整改。精準幫扶有效開展,全縣x家幫扶單位與x個貧困村、x名幫扶幹部與x名貧困戶結成幫扶對子。一年來,累計為貧困戶送技術x余次,提供就業崗位x余個,開展「送溫暖」x萬餘人次,捐款x萬元,捐衣物x萬餘件,幫助貧困群眾解決問題x余個。目前,全縣所有貧困戶已全部實現精準脫貧。
(五)民生保障更加有力。一是供水質量明顯提升。累計投入資金x萬元,建成自來水廠x個、深水井x眼、水源地x個,建設供水管網總長x公里,供水總面積x平方公里,覆蓋城內x萬戶居民和近千家工商業戶及企事業單位。二是供熱能力全面增強。累計投入資金x億元,加強供熱管網改造,建成換熱站x個,改造供熱管網x公里,城區集中供熱普及率達到x%。三是路網升級穩步推進。投入x億元,施農村公路建設項目x項、x公里,已全部通車。爭取危橋改造項目x批、x座x萬元,極大改善了群眾出行條件。四是掃黑除惡縱深推進。共破獲刑事案件x起,打掉涉惡犯罪團伙x個、x人。縣紀委監委立案涉黑涉惡案件x起、x人,其中公安幹警x人、機關幹部x人、村幹部x人,初步認定「保護傘」x人、玩忽職守失職失責x人,「打傘破網」實現成效顯著。
(六)農業農村振興加快發展。一是種植結構不斷優化。全縣共新上高效高質蔬菜大棚x個、x萬畝,高效作物種植比例達到x%以上。二是農業基礎全面加強。建設高標準農田x萬畝,現代農業科技范園區x個、x畝。三是「三資」亂象治理效果突出。共排查梳理農村集體「三資」亂象問題線索x件,已整改x件。廢止和修改不合理合同x份,清理違規發包土地x萬畝,增加村集體收入x萬元。化解村級債務x億元,核銷無效債權x萬元,債務化解率達到x%。四是人居環境明顯改善。累計投入x萬元,建設美麗鄉村示範村x個,占行政村總數x%。推進村莊整潔行動,清理垃圾x萬噸,滅跡垃圾房x座,在示範村和縣鄉主幹道沿線布設柴草倉x個,規範柴草垛x個。推進廁所革命行動,改造農村室內廁所x戶。
三、始終堅持廉潔自律,以上率下樹形象
認真履行縣委書記黨風廉政建設第一責任人的職責,定期主持召開縣委常委會議,聽取縣紀委,專題研究黨風廉政建設工作,層層傳導壓力、層層落實責任,形成了縣委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、基層黨委各負其責的良好工作局面。帶頭貫徹落實中央八項規定,加大機關作風整頓力度,帶頭改進作風,堅持厲行節約、艱苦樸素,勤儉辦一切事情。嚴格落實民主集中制原則,堅持重大事項集體研究決定,公務接待、公務消費和職務消費都嚴格按照相關規定執行。帶頭遵守《廉政準則》和黨風廉政建設各項規定要求,講規矩、重法紀、知敬畏,加強品行修養,培養健康情趣,自重、自省、自警、自勵,克己奉公,廉潔從政,自覺接受組織和群眾監督,同時嚴格要求家人、親友及身邊工作人員,不搞特殊化,不藉機斂財,永葆共產黨人政治本色,真正做到為民務實清廉。
今年,雖然在工作取得了一定成績,但離上級黨組織要求和群眾的期盼相比還有差距。一是政治理論學習不系統,存在實用主義傾向。二是基層調研不深入,解決實際問題還不夠多。三是推進落實不夠有力,落實效果還不是很理想。
在今後工作中,我將對這些問題認真整改。
一是帶頭增強學習的本領。建立不忘初心牢記使命的制度,加強理論武裝,堅定理想信念,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,始終把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課,時常叩問和守護初心,及時修枝剪葉、補鈣壯骨,把牢理想信念「總開關」,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。
二是帶頭增強調查研究的本領。經常深入基層和群眾,以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,想問題、作決策、辦事情始終站在群眾的立場上,通過各種途徑聽取群眾的意見和要求、批評和建議,真抓實幹解民憂、紓民怨、暖民心,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
三是帶頭增強擔當作為狠抓落實的本領。認真貫徹執行中央和省市委決策部署,以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰略定力、勇於鬥爭的奮進姿態,敢於闖關奪隘、攻城拔寨。遇到重大風險挑戰、重大工作困難、重大矛盾鬥爭,做到第一時間進行研究、拿出預案、推動工作,決不能迴避、繞著道走,更不能膽怯、懼怕,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,發揚釘釘子精神,全力抓好工作落實。把抓落實作為開展工作的主要方式,動腦子、想辦法,拿出真招實招來,切實把中央和省市委決策部署的各項任務一項一項抓好,為推動xxx全面振興發展做出不懈努力。
四是帶頭增強現代化治理的本領。認真學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅決維護制度權威,把制度優勢充分發揮出來,更好地轉化為治理效能,使制度真正生根生效。既要提高把方向、謀大局、定政策、促改革的綜合能力,也要提高處理每一個方面事情和每一項工作的具體本領。善於從全縣大局謀劃和推進工作,善於把中央和省市委的重大決策部署轉化為地方和部門的具體任務,扭住不放解決工作中的突出矛盾和問題,不斷提高現代化治理能力。
一、始終堅持學習教育,提升覺悟強素質
一是持續強化政治理論學習,不斷提高戰略思維能力。在新代,我始終把政治學習作為修身立業之本,篤學篤信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想,補足精神之鈣,築牢思想之魂,確保新時代新征程高質量發展需要。特別是今年,我帶頭帶領抓好「不忘初心、牢記使命」主題教育,先後組織主持縣委理論中心組集體學習x次,交流研討x次,堅持每天擠時間自主學習不少於x小時,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作根本任務,深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面完成了《選編》《摘編》和《綱要》等規定書目的系統學習,有效提高了政治站位,拓寬了戰略思維境界。
二是持續強化重大決策部署學習,不斷提高戰術實踐能力。立足縣情實際,重點學習習近平總書記關於脫貧攻堅、污染防治、化解金融風險、鄉村振興、政治生態等相關論述和中央重大決策部署,創造性地做好結合文章,不折不扣地抓好貫徹落實,切實落實到具體工作的各個方面、各個環節和全過程,全面提高了政策理論指導具體實踐和具體工作的能力。
三是持續強化黨紀國法學習,不斷提高縣域治理能力。圍繞學法用法,每次召開縣委常委會前固定半小時帶領常委會成員集中學法,每周拿出x小時自學《憲法》及相關法律法規,切實提高了自身運用法律法規處理複雜問題、駕馭全局的能力和水平。
二、始終堅持擔當奮鬥,聚力發展為人民
一年來,我始終堅持政治統領、黨建引領,把縣域經濟社會高質量發展作為第一要務,兢兢業業,盡職盡責,取得明顯實效。
(一)黨的建設全面加強。一是「不忘初心、牢記牢命」主題教育達到預期目的。我按照中央和省市委主題教育部署要求,帶頭學習、調研、檢視和整改問題,身體力行做出表率、示範,帶領縣委一班人深入紮實開展了主題教育,出色完成了各項目標任務。我本人撰寫調研報告x篇,講黨課x次,檢視問題x個,已全部整改完畢。帶動各位常委同志深入基層調研x次,檢視問題x個,已全部整改落實到位。全縣以中心組學習、研討交流等形式,組織x名黨員幹部開展集中學習x余場次,形成調研報告x余篇,調研成果轉化為工作措施x余個。全縣各級班子和黨員幹部檢視問題x大類x個,分別建立整改台賬,已完成整改x個。以電視問政、群眾現場提問、部門現場解答、事後公示辦理結果等形式,解決群眾關心關注的堵點痛點難點問題x個。二是意識形態責任有效落實。組織召開縣委常委會、領導小組會等各類會議x次,專題研究意識形態工作。加強網絡輿情監測,妥善處置網絡輿情事件x起。打造精神文明建設示範村x個,成立鄉鎮文明實踐所x個、村級實踐站x個,參與志願者x人,累計開展活動x次。三是基層組織夯實鞏固。打造黨建示範村x個,x個「較差」村全部完成轉化升級,良好率達到x%。、村委會主任「一肩挑」工作圓滿完成,調整一批看攤守業、不符合規定的村黨組織書記,充實了一批致富能力強、有思想、有創業精神的村村黨組織書記x名。投資x萬元,新建、改擴建村級組織活動場所x處。評選五星級黨支部x個,五星級黨員奉獻積分先進個人x名。四是全縣政治生態建設持續向好。縱深推進全面從嚴治黨成效顯著。共辦理違紀違法案件x件,給予黨紀處分x人、政務處分x,移送司法機關x人,運用第一種形態處理x人次。
(二)經濟實力穩步提升。今年,全縣地區生產總值實現x億元,同比增長x%;一般公共預算收入實現x萬元,同比增長x%;全社會固定資產投資實現x億元,同比增長x%;城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別實現x元和x元,同比分別增長x%和x%。
(三)招商引資成效顯著。招商氛圍日益濃厚,年初以來縣黨政主要領導外出招商x次,其他縣級領導、鄉鎮、部門外出招商x人次,對接重點招商線索x個,引進簽約過億元項目x個,其中過x億元項目x個,過x億元項目x個,過x億元項目x個。總投資額x億元,到位資金x億元。
(四)脫貧成果持續鞏固。政策保障全面落實,全年發放貧困戶助學資金x萬元,補助貧困戶x人次。投入資金x萬元,免費為所有建檔立卡貧困人口繳納醫療保險、大病保險和意外保險,為貧困患者報銷x人次、x萬元。全年改造農村危房x戶,其中貧困戶x戶。實施農村飲水安全問題專項清查,x處問題全部整改。精準幫扶有效開展,全縣x家幫扶單位與x個貧困村、x名幫扶幹部與x名貧困戶結成幫扶對子。一年來,累計為貧困戶送技術x余次,提供就業崗位x余個,開展「送溫暖」x萬餘人次,捐款x萬元,捐衣物x萬餘件,幫助貧困群眾解決問題x余個。目前,全縣所有貧困戶已全部實現精準脫貧。
(五)民生保障更加有力。一是供水質量明顯提升。累計投入資金x萬元,建成自來水廠x個、深水井x眼、水源地x個,建設供水管網總長x公里,供水總面積x平方公里,覆蓋城內x萬戶居民和近千家工商業戶及企事業單位。二是供熱能力全面增強。累計投入資金x億元,加強供熱管網改造,建成換熱站x個,改造供熱管網x公里,城區集中供熱普及率達到x%。三是路網升級穩步推進。投入x億元,施農村公路建設項目x項、x公里,已全部通車。爭取危橋改造項目x批、x座x萬元,極大改善了群眾出行條件。四是掃黑除惡縱深推進。共破獲刑事案件x起,打掉涉惡犯罪團伙x個、x人。縣紀委監委立案涉黑涉惡案件x起、x人,其中公安幹警x人、機關幹部x人、村幹部x人,初步認定「保護傘」x人、玩忽職守失職失責x人,「打傘破網」實現成效顯著。
(六)農業農村振興加快發展。一是種植結構不斷優化。全縣共新上高效高質蔬菜大棚x個、x萬畝,高效作物種植比例達到x%以上。二是農業基礎全面加強。建設高標準農田x萬畝,現代農業科技范園區x個、x畝。三是「三資」亂象治理效果突出。共排查梳理農村集體「三資」亂象問題線索x件,已整改x件。廢止和修改不合理合同x份,清理違規發包土地x萬畝,增加村集體收入x萬元。化解村級債務x億元,核銷無效債權x萬元,債務化解率達到x%。四是人居環境明顯改善。累計投入x萬元,建設美麗鄉村示範村x個,占行政村總數x%。推進村莊整潔行動,清理垃圾x萬噸,滅跡垃圾房x座,在示範村和縣鄉主幹道沿線布設柴草倉x個,規範柴草垛x個。推進廁所革命行動,改造農村室內廁所x戶。
三、始終堅持廉潔自律,以上率下樹形象
認真履行縣委書記黨風廉政建設第一責任人的職責,定期主持召開縣委常委會議,聽取縣紀委,專題研究黨風廉政建設工作,層層傳導壓力、層層落實責任,形成了縣委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、基層黨委各負其責的良好工作局面。帶頭貫徹落實中央八項規定,加大機關作風整頓力度,帶頭改進作風,堅持厲行節約、艱苦樸素,勤儉辦一切事情。嚴格落實民主集中制原則,堅持重大事項集體研究決定,公務接待、公務消費和職務消費都嚴格按照相關規定執行。帶頭遵守《廉政準則》和黨風廉政建設各項規定要求,講規矩、重法紀、知敬畏,加強品行修養,培養健康情趣,自重、自省、自警、自勵,克己奉公,廉潔從政,自覺接受組織和群眾監督,同時嚴格要求家人、親友及身邊工作人員,不搞特殊化,不藉機斂財,永葆共產黨人政治本色,真正做到為民務實清廉。
今年,雖然在工作取得了一定成績,但離上級黨組織要求和群眾的期盼相比還有差距。一是政治理論學習不系統,存在實用主義傾向。二是基層調研不深入,解決實際問題還不夠多。三是推進落實不夠有力,落實效果還不是很理想。
在今後工作中,我將對這些問題認真整改。
一是帶頭增強學習的本領。建立不忘初心牢記使命的制度,加強理論武裝,堅定理想信念,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,始終把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課,時常叩問和守護初心,及時修枝剪葉、補鈣壯骨,把牢理想信念「總開關」,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。
二是帶頭增強調查研究的本領。經常深入基層和群眾,以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,想問題、作決策、辦事情始終站在群眾的立場上,通過各種途徑聽取群眾的意見和要求、批評和建議,真抓實幹解民憂、紓民怨、暖民心,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
三是帶頭增強擔當作為狠抓落實的本領。認真貫徹執行中央和省市委決策部署,以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰略定力、勇於鬥爭的奮進姿態,敢於闖關奪隘、攻城拔寨。遇到重大風險挑戰、重大工作困難、重大矛盾鬥爭,做到第一時間進行研究、拿出預案、推動工作,決不能迴避、繞著道走,更不能膽怯、懼怕,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,發揚釘釘子精神,全力抓好工作落實。把抓落實作為開展工作的主要方式,動腦子、想辦法,拿出真招實招來,切實把中央和省市委決策部署的各項任務一項一項抓好,為推動xxx全面振興發展做出不懈努力。
四是帶頭增強現代化治理的本領。認真學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅決維護制度權威,把制度優勢充分發揮出來,更好地轉化為治理效能,使制度真正生根生效。既要提高把方向、謀大局、定政策、促改革的綜合能力,也要提高處理每一個方面事情和每一項工作的具體本領。善於從全縣大局謀劃和推進工作,善於把中央和省市委的重大決策部署轉化為地方和部門的具體任務,扭住不放解決工作中的突出矛盾和問題,不斷提高現代化治理能力。
xx年x月,到任縣委書記以來,我認真履行基層黨建「第一責任人」職責,牢固建立「圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展」的工作理念,重視創新,健全機制,完善思路,強化保障,不斷進步基層黨建工作科學化水平。現就一年來履行基層黨建工作責任制情況述職以下,請予評議。
一、認真落實黨建工作目標管理責任制,切實履行基層黨建「第一責任人」職責
始終把基層黨建工作擺在履行職責的重要位置,平時重視黨建工作方面的理論學習和理性思考,不斷進步駕馭基層黨建工作的理論水平。一年來,前後次召開縣委常委會,專題研究解決黨建工作的相干題目,對展開縣鄉村三級黨組織換屆、創先爭優活動、學習型黨組織建設、作風建設、基層組織建設年等重點工作進行部署落實,較好地推動了全縣黨建工作。常常深進鄉鎮農村、企業、社區基層一線調查了解情況,屢次到聯繫鄉鎮、村蹲點調研,並重視到結對戶和困難群眾家中走訪,聽取基層和群眾所思所想所盼,進步黨建工作的科學性、針對性和實效性。認真落實黨建工作目標管理責任制和「一崗雙責」工作機制,層層簽定目標責任書,逐級分解落實黨建工作任務,把黨建工作和、項目建設、產業發展等重點工作同安排部署,同檢查催促,同考核賞罰,在全縣構成了書記牽頭抓總、常委分工負責、城鄉橫向聯動、分層負責落實的齊抓共建局面。
二、廣泛展開思想政治教育,全面進步各級領導幹部的能力素質
以「建設學習型黨組織」為契機,不斷進步各級領導幹部理論水平和工作能力。縣委前後制定和完善了縣處級領導班子集體學習制度、自覺制度、報告會制度和考勤制度等,使領導班子和領導幹部理論學習制度化、規範化。明確要求每位外出考察、掛職或學習回來的黨政領導幹部,都要召開一次報告會,報告學習成果,傳授考察學習經驗。為了適應工作的新情勢新任務,組織展開了一系列理論宣講、專題輔導、心得交換、實地參觀、培訓考察等學教活動。在採用黨校課堂教學手段的同時,充分利用網際網路、遠程教學、觀看電教片等手段展開學習教育培訓,實現了教學資源同享,增強了培訓手段的時代感和吸引力。同時,組織領導班子成員和鄉科級幹部屢次赴省內和遼寧、河北、福建、海南等地,就項目建設、招商引資、旅遊經驗、黨的建設進行學習考察,提升了領導班子學習培訓質量和整體水平。在資金緊張的情況下,多方張羅資金16萬元,於2月29日開始,在東北農大舉行培訓班,分兩批組織全縣村黨組織書記、村委會主任和大學生村官近200人進行了培訓,進一步進步了農村基層幹部的綜合素質和履職能力。
三、加強領導班子和幹部隊伍建設,構成加快發展的協力
以縣鄉換屆工作為契機,把加強領導班子和幹部隊伍建設作為基層黨建的重點工作來抓,進一步選准、育強、管好乾部隊伍,各級領導班子的執政能力不斷增強。通過細化工作流程,強化工作措施,展開換屆指導,嚴厲換屆紀律,美滿完成了縣鄉村集中換屆工作。縣鄉「兩委」委員均以滿票或高票當選,全縣94個行政村全部產生新一屆黨組織領導班子,創我縣換屆歷史上最好成績。進一步深化了幹部人事制度改革,從改善班子結構,增強班子功能,進步班子協力的角度動身,突出基層一線幹部、年輕幹部、婦女幹部和高學歷幹部的提拔任用,重視把在重點工作、重點項目建設和重點信訪維穩工作中成績突出的幹部提拔進領導班子。換屆中,共調劑鄉鎮領導幹部75名,新一屆鄉鎮領導班子,均勻年齡比上一屆降落3歲;80後年輕幹部占據導幹部總數的19.3%;大專學歷以上占總數的98%;婦女幹部配備到達10人,比上一屆增加4人。
換屆後,領導班子結構更趨公道,群眾信任度普遍進步,領導科學發展的能力明顯增強。全面建立「以實績評檔次、以貢獻定賞罰」的科學考評理念,堅持常規幹部考察與《全縣鄉科級領導班子和領導幹部實績考評辦法》的實施相結合,制定了「定性+定量」的科學幹部評價體系,重點體現了科學發展和民生、生態、公益事業等多項考核指標,逐漸完善了政策鼓勵機制,加大賞罰力度,對幹事創業能力強、招商引資力度大、貢獻突出的幹部優先提拔使用,在全縣上下構成了爭先恐後謀發展、齊心協力促趕超的濃厚發展氛圍。,全縣主要經濟指標均實現較快增長,個別單項指標創歷史最好水平,生產總值同比增長13.1%,範圍以上產業增加值增長16%,全社會固定資產投資增長30%,全口徑財政收進增長21%,一般預算收進增長25%,社會消費品零售總額增長15%,城鎮居民人都可支配收進、農村居民人均純收進分別增長12.1%和73.4%,食糧總產比上年增加6萬噸。
四、紮實展開創先爭優和基層組織建設活動,進步全縣基層組織和黨員隊伍建設水平
在全縣基層黨組織和廣大共*產*黨員中深進展開了以「黨組織奪旗、黨員爭星,增進全縣經濟社會跨躍發展、後發超出」為主要內容的「奪旗爭星促趕超」活動。對不同層面的黨員實行「星級」目標考評,充分發揮了全縣黨組織戰役堡壘和黨員先鋒模範作用,切實增強了基層組織建設年活力。一年來,全縣有46個先進基層黨組織和117名優秀共*產*黨員遭到了表彰,特別是西興鄉平度村黨支部被評為全省先進基層黨組織,縣第二小學校長、黨支部書記李巧玲被評為全國優秀黨務工作者。堅持兼顧統籌,整體推動,各個領域黨建工作不斷加強。加強了農村基層組織建設工作,積極展開了「百局聯百村」活動,結成聯建對子94個;集中展開了落後村整頓,轉化率到達了100%;加強了村級組織活動場所建設,實現了村級活動場所全覆蓋;全面落實了村幹部鼓勵保障機制,全年發放補貼15.6萬元;推動了選聘高校畢業生到村任職工作,全年有8名優秀大學生到村任村黨支部書記助理和村委會主任助理。建立健全社區黨建共駐共建新格式,大力推動「在職黨員進社區」活動,加強社區活動場所建設力度,在敬老院南規劃了1400平方米的社區服務中心,現已開始平整場地,近日便可形工建設。
展開了黨員「先鋒崗」等主題實踐活動,加強了「兩類」組織黨建工作,對具有建立黨組織條件的8家非公企業,通過單獨組建和聯合組建相結合的情勢建立了5個黨組織,在農村專業合作社中建立特點黨小組11個,特別是在沿江滿達鄉樺林現代農機合作社組建了獨立黨支部,進一步擴大了黨組織的覆蓋面和影響力。加強黨員教育培訓,重視黨員管理服務,進一步加大發展黨員工作力度,黨員隊伍建設整體水平明顯提升。全縣共發展黨員146名,集中輪訓黨員1100多人(次)。進一步提升遠程教育功能,展開了「縣委書記進站點講黨課」和「農業專家進站點講科技」活動,拍攝「先、優」事跡電教片7部,其中兩部電教片在黑河電視台進行了展播,《青春之歌》取得全省第七屆黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
五、切實加強廉政建設,推動黨員幹部作風轉變
堅持把幹部作風和機關效能建設作為抓黨建促發展的重要保障,將「五個務必」作為領導班子建設的有力抓手,從加強學習教育、繼續解放思想、進步工作效能、做好群眾工作等方面狠抓落實,不斷加強和改進作風建設,在全縣上下營建了真抓實幹、一心為民的良好氛圍。認真落實黨風廉政建設責任制,加強對廉政建設和反***鬥爭的研究、部署、落實和督查,認真學習貫徹《廉政準則》,狠抓理想信念和廉潔自律教育,建立健全並嚴格執行述職述廉等黨內監視制度,嚴厲查處違法違紀案件,黨員幹部依法行政、勤政廉政意識不斷增強。深進展開機關效能建設,暢通機關作風建設投訴和行政效能監察投訴渠道,建立健全群眾評議黨政機關制度,加大督查落實力度,果斷糾正侵害群眾利益的不正之風,有力地推動了機關作風進一步好轉。
一年來,我們在市委、市政府的正確領導和大力支持下,基層黨建工作獲得了一定成績,但還存在一些題目和差距,主要表現在:各領域黨建工作進展不平衡,「兩類」組織黨建工作還存在薄弱環節;個別基層黨組織軟弱散漫,引領發展的能力不強;社區辦公和活動場所依照全市城鄉社區建設現場推動會議的要求差距很大;部分農村基層幹部隊伍的能力素質與發展要求不相適應;「叫得響、立得住」的基層黨建典型未幾,等等。下一步,我們將依照省市委的部署要求,牢牢圍繞全縣中心工作,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,抓亮點求突破,抓創新增活力,努力創出一條具有特點的黨建工作新門路,為推動全縣經濟社會逾越式發展提供堅強的組織保障。
一、認真落實黨建工作目標管理責任制,切實履行基層黨建「第一責任人」職責
始終把基層黨建工作擺在履行職責的重要位置,平時重視黨建工作方面的理論學習和理性思考,不斷進步駕馭基層黨建工作的理論水平。一年來,前後次召開縣委常委會,專題研究解決黨建工作的相干題目,對展開縣鄉村三級黨組織換屆、創先爭優活動、學習型黨組織建設、作風建設、基層組織建設年等重點工作進行部署落實,較好地推動了全縣黨建工作。常常深進鄉鎮農村、企業、社區基層一線調查了解情況,屢次到聯繫鄉鎮、村蹲點調研,並重視到結對戶和困難群眾家中走訪,聽取基層和群眾所思所想所盼,進步黨建工作的科學性、針對性和實效性。認真落實黨建工作目標管理責任制和「一崗雙責」工作機制,層層簽定目標責任書,逐級分解落實黨建工作任務,把黨建工作和、項目建設、產業發展等重點工作同安排部署,同檢查催促,同考核賞罰,在全縣構成了書記牽頭抓總、常委分工負責、城鄉橫向聯動、分層負責落實的齊抓共建局面。
二、廣泛展開思想政治教育,全面進步各級領導幹部的能力素質
以「建設學習型黨組織」為契機,不斷進步各級領導幹部理論水平和工作能力。縣委前後制定和完善了縣處級領導班子集體學習制度、自覺制度、報告會制度和考勤制度等,使領導班子和領導幹部理論學習制度化、規範化。明確要求每位外出考察、掛職或學習回來的黨政領導幹部,都要召開一次報告會,報告學習成果,傳授考察學習經驗。為了適應工作的新情勢新任務,組織展開了一系列理論宣講、專題輔導、心得交換、實地參觀、培訓考察等學教活動。在採用黨校課堂教學手段的同時,充分利用網際網路、遠程教學、觀看電教片等手段展開學習教育培訓,實現了教學資源同享,增強了培訓手段的時代感和吸引力。同時,組織領導班子成員和鄉科級幹部屢次赴省內和遼寧、河北、福建、海南等地,就項目建設、招商引資、旅遊經驗、黨的建設進行學習考察,提升了領導班子學習培訓質量和整體水平。在資金緊張的情況下,多方張羅資金16萬元,於2月29日開始,在東北農大舉行培訓班,分兩批組織全縣村黨組織書記、村委會主任和大學生村官近200人進行了培訓,進一步進步了農村基層幹部的綜合素質和履職能力。
三、加強領導班子和幹部隊伍建設,構成加快發展的協力
以縣鄉換屆工作為契機,把加強領導班子和幹部隊伍建設作為基層黨建的重點工作來抓,進一步選准、育強、管好乾部隊伍,各級領導班子的執政能力不斷增強。通過細化工作流程,強化工作措施,展開換屆指導,嚴厲換屆紀律,美滿完成了縣鄉村集中換屆工作。縣鄉「兩委」委員均以滿票或高票當選,全縣94個行政村全部產生新一屆黨組織領導班子,創我縣換屆歷史上最好成績。進一步深化了幹部人事制度改革,從改善班子結構,增強班子功能,進步班子協力的角度動身,突出基層一線幹部、年輕幹部、婦女幹部和高學歷幹部的提拔任用,重視把在重點工作、重點項目建設和重點信訪維穩工作中成績突出的幹部提拔進領導班子。換屆中,共調劑鄉鎮領導幹部75名,新一屆鄉鎮領導班子,均勻年齡比上一屆降落3歲;80後年輕幹部占據導幹部總數的19.3%;大專學歷以上占總數的98%;婦女幹部配備到達10人,比上一屆增加4人。
換屆後,領導班子結構更趨公道,群眾信任度普遍進步,領導科學發展的能力明顯增強。全面建立「以實績評檔次、以貢獻定賞罰」的科學考評理念,堅持常規幹部考察與《全縣鄉科級領導班子和領導幹部實績考評辦法》的實施相結合,制定了「定性+定量」的科學幹部評價體系,重點體現了科學發展和民生、生態、公益事業等多項考核指標,逐漸完善了政策鼓勵機制,加大賞罰力度,對幹事創業能力強、招商引資力度大、貢獻突出的幹部優先提拔使用,在全縣上下構成了爭先恐後謀發展、齊心協力促趕超的濃厚發展氛圍。,全縣主要經濟指標均實現較快增長,個別單項指標創歷史最好水平,生產總值同比增長13.1%,範圍以上產業增加值增長16%,全社會固定資產投資增長30%,全口徑財政收進增長21%,一般預算收進增長25%,社會消費品零售總額增長15%,城鎮居民人都可支配收進、農村居民人均純收進分別增長12.1%和73.4%,食糧總產比上年增加6萬噸。
四、紮實展開創先爭優和基層組織建設活動,進步全縣基層組織和黨員隊伍建設水平
在全縣基層黨組織和廣大共*產*黨員中深進展開了以「黨組織奪旗、黨員爭星,增進全縣經濟社會跨躍發展、後發超出」為主要內容的「奪旗爭星促趕超」活動。對不同層面的黨員實行「星級」目標考評,充分發揮了全縣黨組織戰役堡壘和黨員先鋒模範作用,切實增強了基層組織建設年活力。一年來,全縣有46個先進基層黨組織和117名優秀共*產*黨員遭到了表彰,特別是西興鄉平度村黨支部被評為全省先進基層黨組織,縣第二小學校長、黨支部書記李巧玲被評為全國優秀黨務工作者。堅持兼顧統籌,整體推動,各個領域黨建工作不斷加強。加強了農村基層組織建設工作,積極展開了「百局聯百村」活動,結成聯建對子94個;集中展開了落後村整頓,轉化率到達了100%;加強了村級組織活動場所建設,實現了村級活動場所全覆蓋;全面落實了村幹部鼓勵保障機制,全年發放補貼15.6萬元;推動了選聘高校畢業生到村任職工作,全年有8名優秀大學生到村任村黨支部書記助理和村委會主任助理。建立健全社區黨建共駐共建新格式,大力推動「在職黨員進社區」活動,加強社區活動場所建設力度,在敬老院南規劃了1400平方米的社區服務中心,現已開始平整場地,近日便可形工建設。
展開了黨員「先鋒崗」等主題實踐活動,加強了「兩類」組織黨建工作,對具有建立黨組織條件的8家非公企業,通過單獨組建和聯合組建相結合的情勢建立了5個黨組織,在農村專業合作社中建立特點黨小組11個,特別是在沿江滿達鄉樺林現代農機合作社組建了獨立黨支部,進一步擴大了黨組織的覆蓋面和影響力。加強黨員教育培訓,重視黨員管理服務,進一步加大發展黨員工作力度,黨員隊伍建設整體水平明顯提升。全縣共發展黨員146名,集中輪訓黨員1100多人(次)。進一步提升遠程教育功能,展開了「縣委書記進站點講黨課」和「農業專家進站點講科技」活動,拍攝「先、優」事跡電教片7部,其中兩部電教片在黑河電視台進行了展播,《青春之歌》取得全省第七屆黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
五、切實加強廉政建設,推動黨員幹部作風轉變
堅持把幹部作風和機關效能建設作為抓黨建促發展的重要保障,將「五個務必」作為領導班子建設的有力抓手,從加強學習教育、繼續解放思想、進步工作效能、做好群眾工作等方面狠抓落實,不斷加強和改進作風建設,在全縣上下營建了真抓實幹、一心為民的良好氛圍。認真落實黨風廉政建設責任制,加強對廉政建設和反***鬥爭的研究、部署、落實和督查,認真學習貫徹《廉政準則》,狠抓理想信念和廉潔自律教育,建立健全並嚴格執行述職述廉等黨內監視制度,嚴厲查處違法違紀案件,黨員幹部依法行政、勤政廉政意識不斷增強。深進展開機關效能建設,暢通機關作風建設投訴和行政效能監察投訴渠道,建立健全群眾評議黨政機關制度,加大督查落實力度,果斷糾正侵害群眾利益的不正之風,有力地推動了機關作風進一步好轉。
一年來,我們在市委、市政府的正確領導和大力支持下,基層黨建工作獲得了一定成績,但還存在一些題目和差距,主要表現在:各領域黨建工作進展不平衡,「兩類」組織黨建工作還存在薄弱環節;個別基層黨組織軟弱散漫,引領發展的能力不強;社區辦公和活動場所依照全市城鄉社區建設現場推動會議的要求差距很大;部分農村基層幹部隊伍的能力素質與發展要求不相適應;「叫得響、立得住」的基層黨建典型未幾,等等。下一步,我們將依照省市委的部署要求,牢牢圍繞全縣中心工作,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,抓亮點求突破,抓創新增活力,努力創出一條具有特點的黨建工作新門路,為推動全縣經濟社會逾越式發展提供堅強的組織保障。