按照要求,對照整改任務,結合思想和工作實際,深入查擺問題,進行自我剖析,並明確下一步改進措施,現將有關情況彙報如下:
一、存在的主要問題
(一)在黨的政治建設和思想建設方面。
一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不深入。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、意識形態方面內容及關於巡視工作的新部署新要求上,滿足於看過學過,但理解不深刻、領會不透徹,學習的經常性和持續性不夠,上級安排了學習的具體內容就學一點,缺乏謀劃性和主動性,淺嘗輒止多,重點精讀少,學用結合不緊。
二是貫徹落實中央、省委重大決策部署上還有待提高。政治敏銳性和政治意識還有待增強。能夠堅定不移地在思想上、行動上、政治上與黨中央保持高度一致;在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,對黨絕對忠誠;堅持把黨風廉政建設責任制的落實作為日常的重要工作,自覺履行責任制要求,自覺接受監督。但是仍存在一些問題,如政治敏銳性不夠強,政治站位不夠高、鬥爭意識不夠強,對政治生態的一些不良現象還存在迷茫模糊認識,對社會和網絡上出現的一些錯誤言論不能旗幟鮮明地發聲亮劍,理直氣壯的進行回應抨擊,存在「好人主義」思想。
(二)在黨的組織建設和作風建設方面。
一是工作作風和廉潔自律方面。注重錘鍊作風,自律自省,在日常工作生活中,注重小節,尤其是在辦公用房、公車使用、公務消費等方面,都沒有發生違規現象和問題,沒有發生不廉潔行為。需要改進和加強的是:對身邊工作人員的「隱性」問題存在牴觸不夠堅決、批評不夠嚴肅、制止不夠有力,管理出現「鬆散」現象;對分管工作調查研究不夠,尤其是對基層農村文化建設,缺乏一抓到底的韌勁;工作中創新動力不足,由於個人知識和能力所限,創新工作的思路和具體方法缺乏,思想僵化和墨守成規,直接影響工作成效;工作紀律上執行不到位,偶爾出現遲到現象,沒有發揮好帶頭作用。
二是貫徹落實新時代黨的組織路線方面。參加組織生活會主動性不強,積極性不高,有時存在「組織生活不如干好手頭活」的思想。民主生活會也「一團和氣」,認為合作共事不易,不願開展批評,批評時抹不開面子,泛泛而談,不能產生觸動,達到不紅臉出汗的效果。
(三)在巡視整改和「一問責八清理」整改回頭看方面。
堅持把巡視整改工作作為重大政治任務和頭等大事,對照中央和省委巡視反饋的問題,紮實做好巡視「後半篇文章」,重點圍繞省委第三巡視組反饋意見,起草制定了《關於進一步做好中央和省委巡視反饋意識形態領域問題整改工作的通知》等,對理論學習不系統、十九大精神學習貫徹不深入、意識形態責任制落實不到位等6方面整改任務,逐條梳理、逐項分解,制定19項整改措施。同時聯合市委督查室、市委巡察辦先後對全市15個鄉鎮辦、30多個市直單位意識形態工作整改落實情況進行了督查,有效推進了意識形態領域問題整改落地落實。存在問題:黨的十九大精神學用結合不緊密問題仍存在;意識形態工作壓力傳導不夠,意識形態工作責任制落實還存有差距;網絡輿情處置機制還需進一步建立完善;陣地管理規範不夠,一些活動沒有及時履行審批程序等。
二、整改措施和努力方向
針對以上問題,將努力從以下幾個方面加以改進。
(一)進一步加強學習,始終做到頭腦清醒、政治堅定。切實加強理論武裝,認真學習黨的創新理論,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關於意識形態等系列重要講話精神,不斷增強「四個自信」、「四個意識」,真正做到認識上一致、情感上認同、行動上同步,做到「四個服從」。切實增強政治敏感性,真正在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,在大是大非面前保持頭腦清晰、旗幟鮮明,始終對黨忠誠、對人民忠誠、對事業忠誠。堅定不移貫徹黨的路線方針政策,按照中央和省、市委的決策部署統一思想、統一行動,自覺維護中央和省、市委權威。堅持民主集中制原則,努力維護班子團結統一;嚴格黨內生活,自覺置身於黨組織的嚴格管理和其他黨員的監督之下,定期向黨組織彙報思想、工作和紀律情況,自覺接受黨組織的監督。強化宗旨意識和群眾觀點,從內心深處解決好「我是誰、為了誰、依靠誰」的問題,帶著對黨的忠誠,帶著對群眾的感情,帶著崗位責任,修好身、干好事、做好人。
(二)進一步主動作為,始終做到認真負責、勇於擔當。切實增強責任意識、大局意識、服務意識,以強烈的事業心和高度的使命感,積極主動做好各項工作,恪盡職守,嚴格把關,提升標準,為領導謀劃部署提供優質高效的參考服務。堅持把工作重心放在市委重大決策部署的落實上,放在服務基層、服務群眾上。將扶貧與「扶智」相結合,努力為基層提供豐富多彩的文化文藝服務,提高全市精神文明建設水平,增強社會主義核心價值觀的落細落小力度,並不斷提升工作的系統性、協調性、預見性和針對性,不斷研究出現的新情況、新問題,找准上級部署工作與基層工作的「結合點」,多出新辦法、新舉措,更好地推動工作和服務大局,努力為經濟發展提供良好的輿論支持。
(三)進一步改進作風,始終做到求真務實、狠抓落實。切實發揚甘於奉獻的作風,切實發揚求真務實的作風,腳踏實地、真抓實幹,說真話、報真情、做實事、求實效,不搞花架子,不做表面文章。認真落實整改要求,做好巡視「後半篇文章」方面,切實發揚嚴謹高效的作風,把各方面的情況考慮周到,把各項措施想周全,推進工作雷厲風行、立說立行,做到各項工作在保證質量的前提下,能快則快儘量快,第一時間貫徹、第一時間督導、第一時間反饋。切實發揚較真碰硬的作風,一個一個難題去解決,一項一項工作去落實,努力做到抓鐵有痕、踏石留印,使各項決策部署真正落實到位。
(四)進一步嚴格自律,始終做到拒腐防變、堅守底線。嚴格執行中央八項規定和省、市委有關要求,認真對照檢查,做到令行禁止,不該說的不說,不該做的不做,以實際行動維護黨員領導幹部的良好形象。強化自律意識,不斷加強世界觀的改造,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀,敬畏法律、敬畏紀律、敬畏組織、敬畏群眾。嚴格遵守黨章和黨的各項紀律,時刻繃緊廉潔自律這根弦,腦子裡時刻有一盞政治上的「紅綠燈」,內正其心,外修其行,保持健康的工作方式和生活方式,慎獨、慎初、慎微、慎交友,堂堂正正做人,規規矩矩幹事,始終保持共產黨人的政治本色。
(五)以整改落實推進各項工作。圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署,立足中央和省委巡視整改意識形態領域問題,一是定期開展意識形態工作督查,進一步增強全市黨員幹部做好意識形態工作的責任感,推動意識形態工作責任制落地落實。二創新市委理論中心組學習形式,豐富學習載體,切實把學習成效轉化為推動工作的創新思路和具體舉措;指導、督促各鄉鎮辦、市直各單位黨委(黨組)理論中心組學習,適時設置學習專題,每月定期發放指導性學習資料;有效推進黨的創新理論「六進」,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。三是強化基層文化陣地建設,按照農村文化禮堂「十個一」的標準,高標準打造農村文化陣地,常態化開展各項群眾文化活動,使農村文化禮堂真正成為基層群眾的精神家園,發揮應有作用。
以上發言不妥之處敬請批評指正。
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巡察整改民主生活會材料[朗讀]
根據市委統一部署,今年*月*日至*月*日,市委第*巡察組對*黨組進行了巡察,對*黨組工作開展「把脈問診」「健康體檢」。*月*日,巡察組向*黨組反饋了*個方面*條巡察意見*個問題。緊緊圍繞巡察組的反饋意見,我把自己的職責、工作擺進去,把自己的思想、觀念擺進去,作了認真對照和深刻剖析,列出了問題所在,分析了產生問題的根源,提出了整改措施和今後努力方向。具體對照檢查如下:
一、存在的主要問題
1.抓班子核心引領作用不充分。身為黨組的「第一責任人」,對於落實主體責任,最關鍵的是要知其責、明其職、盡其力,自覺做到管好班子、帶好隊伍、做好示範。巡察發現黨組領導核心作用發揮不力、守正創新幹勁不足的問題,我作為黨組書記負有首要責任。在加強黨的思想建設上,對於研讀xxx新時代中國特色社會主義思想,往往要求自己嚴,要求同志寬,集體動作多,分解動作少,計劃比較周密,落實相對弱化;黨組班子手裡拿著新思想,破解難題時卻時常束手無策。我就任局黨組書記後,雖然在業務突破上取得了一定的成效,但在進一步加大改革創新力度、增強革新探索勇氣等方面還不夠,啃「硬骨頭」的韌勁不足,革故鼎新的好思路、好辦法不多,帶領黨組班子抓方向、管全局、議大事的核心引領作用沒有得到充分發揮。班子成員政治生活中存在一些不良現象,比如:民主生活會批評和自我批評不夠,存在「老好人」思想;班子成員習慣於以塊為主的管理格局,只關注自己分管的「一畝三分地」,缺乏團結協作精神;長期未建立「三重一大」決策制度,發揚民主集中制不夠。對此,我身為主要領導,缺乏糾偏糾錯的擔當和魄力。
2.抓黨建和幹部隊伍建設力度較弱。黨組管黨建、書記抓黨建是新形勢下強化黨要管黨、從嚴治黨的根本要求。由於平時把更多精力放在業務工作上,因而「黨組書記抓基層黨建」的主責意識不強,落實力度不夠。局黨組專題研究黨建工作較少,至今局黨組還沒有建立黨建工作責任考核制度,對黨組織的指導、監督和考核較為鬆懈。由於管黨治黨責任落實和壓力傳導還不到位,支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮不突出。在人才隊伍建設上,步子邁得還不夠大,還存在「穩」字當頭的思想;對青年後備幹部的培養,工作也比較滯後,一定程度上導致中層幹部隊伍老化。另一方面,鼓勵激勵幹部員工進一步解放思想、積極進取的做法還比較單一,對容錯糾錯、能上能下機制執行力度不夠,這都不利於可持續發展。
3.抓黨風廉政建設缺乏韌勁。在黨風廉政建設工作中,能夠聚焦「兩個責任」的落實,但在抓隊伍、抓制度、抓漏洞,著力解決層層衰減問題,促進全面從嚴治黨向縱深發展方面,還存在不實不細的現象。主要表現在:監督制約機制還不夠健全;考核機制還不夠完善:排查廉政風險、推動各項防控制度落實過程中,缺乏持續用力的韌勁。在狠抓糾正「四風」方面,我帶領班子成員積極轉變作風,但由於轉變作風的思想基礎還不牢固,落實上級部署要求時還存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現象,帶領班子成員深入基層調查研究比較少,群眾意識、讀者意識不強烈。
4.抓意識形態工作壓力傳導力度不夠。黨組書記應該旗幟鮮明站在意識形態工作第一線,責無旁貸承擔起政治責任。作為意識形態工作責任制第一責任人,發揮做好新形勢下意識形態工作的積極性、主動性、創造性還不夠。把意識形態工作責任制向下層層傳導、壓緊壓實的力度還不夠,尤其對年輕人的思想狀況調查研究不夠深入。
二、產生問題的原因
1.黨性錘鍊不夠。黨性修養和錘鍊,好比逆水行舟,松一篙退千尋。雖然黨齡在增長,黨性錘鍊卻有所放鬆。對xxx新時代中國特色社會主義思想的學習,沒有很好地把個人的思考擺進去,把自己的職責擺進去,沒有真正把理論學習成果轉化為實踐成果,學以致用。在中心組理論學習時,雖然帶頭參加,帶頭髮言,但問題導向不鮮明,聯繫實際不到位,自我革命不勇敢。
2.核心引領意識不強。良好的表率作用發揮不充分,帶領黨組班子發揮領導核心作用的意識不夠強,個別領域比較弱化。究其根源,黨要管黨、統攬全局的意識不強,管黨治黨的緊迫性認識不足,推進黨的建設中站位不高重視不夠。由於宗旨意識不夠牢固,服務意識不強,深入基層調研不夠,沒有做到沉下去調查、鑽進去研究、跳出來思考。
3.擔當作為勇氣不足。面對改革發展中的難題,辦法不多,措施不硬,銳氣不足,顧慮較多。工作上習慣於靠經驗指揮,憑著套路去管理。根本原因,還是擔當精神不足,面對改革過程中的一些複雜局面和矛盾,有時還顯得能力不足,短時間內作出決斷的勇氣不夠。
4.規矩意識不夠嚴格。全面從嚴治黨缺乏力度,存在寬鬆軟問題,壓力傳導不到位,主要是政治紀律和規矩意識執行得不夠嚴格。推動黨組真正落實用制度管人、管事、管錢、管物的意識還不夠;重大問題的決策和保證監督作用方面,制度不夠健全和完善,沒有形成一套完整的制度保障體系。
三、整改措施和今後努力方向
1.當好領導班子的「帶頭人」。持之以恆加強班子建設,發揮好「頭雁」效應,帶領黨員幹部凝心聚力抓好各項工作。要樹牢「四個意識」,強化理論武裝,站穩政治立場,嚴守政治紀律。要堅持問題導向,對巡察發現的問題進行再梳理,細化舉措、統籌結合、建章立制,在對標整改上帶好頭,從嚴從實抓好整改工作。聚焦主責,抓好班子、帶好隊伍,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。
2.做好組織建設的「領航員」。強化主責意識,帶頭履職盡責,加強基層黨組織建設和人才隊伍建設。黨組書記是抓黨建工作的第一責任人,要始終把抓好黨建工作作為最大政績,把全面從嚴治黨工作納入總體工作,對基層黨建工作親自研究、親自謀劃、親自調度、親自上手,構建責任體系,嚴肅考核問責,切實做到以黨建工作統攬全局,促進其他工作有效開展。要健全制度方案落實,高標準推進「*」黨建品牌建設。在人才隊伍建設上,要以強化黨管人才為統攬,突出政治標準,建立和完善人才管理新機制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素質為核心,建立和完善人才培養新機制,多措並舉出人才。以優化人才結構為目標,建立和完善人才吸引新機制,千方百計引人才。以改革人事制度為契機,建立和完善人才使用新機制,用好人才。
3.種好黨風廉政的「責任田」。作為主要負責人,要始終把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,堅持率先垂範、以上率下,堅守責任擔當,把主體責任牢牢抓在手上。牢固樹立政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真履行黨風廉政建設「第一責任人」的責任。推動各項制度建設,堵住各類管理漏洞,建立風險防控機制,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事件親自處置。在整治「四風」問題上,嚴格落實中央「八項規定」要求,帶頭扛責任,帶動領導班子加快作風轉變,在思想上、作風上大掃除,塑造政治上「風清氣朗」環境,形成求真務實、團結和諧的良好氛圍。
4.守好意識形態的「主陣地」。抓好意識形態工作,也是黨組必負必盡之責。作為黨組書記,對意識形態工作要主動作為、勇於擔當,做到善抓善管,把好方向,不斷提高對意識形態工作的駕馭能力;敢抓敢管,明確職責權力,制定落實好責任清單,做到責權統一、獎懲分明。特別要抓好年輕人這個重點群體的意識形態工作,規範他們的網絡行為,切實提高他們的政治站位和政治素養。
一、存在的主要問題
1.抓班子核心引領作用不充分。身為黨組的「第一責任人」,對於落實主體責任,最關鍵的是要知其責、明其職、盡其力,自覺做到管好班子、帶好隊伍、做好示範。巡察發現黨組領導核心作用發揮不力、守正創新幹勁不足的問題,我作為黨組書記負有首要責任。在加強黨的思想建設上,對於研讀xxx新時代中國特色社會主義思想,往往要求自己嚴,要求同志寬,集體動作多,分解動作少,計劃比較周密,落實相對弱化;黨組班子手裡拿著新思想,破解難題時卻時常束手無策。我就任局黨組書記後,雖然在業務突破上取得了一定的成效,但在進一步加大改革創新力度、增強革新探索勇氣等方面還不夠,啃「硬骨頭」的韌勁不足,革故鼎新的好思路、好辦法不多,帶領黨組班子抓方向、管全局、議大事的核心引領作用沒有得到充分發揮。班子成員政治生活中存在一些不良現象,比如:民主生活會批評和自我批評不夠,存在「老好人」思想;班子成員習慣於以塊為主的管理格局,只關注自己分管的「一畝三分地」,缺乏團結協作精神;長期未建立「三重一大」決策制度,發揚民主集中制不夠。對此,我身為主要領導,缺乏糾偏糾錯的擔當和魄力。
2.抓黨建和幹部隊伍建設力度較弱。黨組管黨建、書記抓黨建是新形勢下強化黨要管黨、從嚴治黨的根本要求。由於平時把更多精力放在業務工作上,因而「黨組書記抓基層黨建」的主責意識不強,落實力度不夠。局黨組專題研究黨建工作較少,至今局黨組還沒有建立黨建工作責任考核制度,對黨組織的指導、監督和考核較為鬆懈。由於管黨治黨責任落實和壓力傳導還不到位,支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用發揮不突出。在人才隊伍建設上,步子邁得還不夠大,還存在「穩」字當頭的思想;對青年後備幹部的培養,工作也比較滯後,一定程度上導致中層幹部隊伍老化。另一方面,鼓勵激勵幹部員工進一步解放思想、積極進取的做法還比較單一,對容錯糾錯、能上能下機制執行力度不夠,這都不利於可持續發展。
3.抓黨風廉政建設缺乏韌勁。在黨風廉政建設工作中,能夠聚焦「兩個責任」的落實,但在抓隊伍、抓制度、抓漏洞,著力解決層層衰減問題,促進全面從嚴治黨向縱深發展方面,還存在不實不細的現象。主要表現在:監督制約機制還不夠健全;考核機制還不夠完善:排查廉政風險、推動各項防控制度落實過程中,缺乏持續用力的韌勁。在狠抓糾正「四風」方面,我帶領班子成員積極轉變作風,但由於轉變作風的思想基礎還不牢固,落實上級部署要求時還存在以會議貫徹會議、以文件落實文件的現象,帶領班子成員深入基層調查研究比較少,群眾意識、讀者意識不強烈。
4.抓意識形態工作壓力傳導力度不夠。黨組書記應該旗幟鮮明站在意識形態工作第一線,責無旁貸承擔起政治責任。作為意識形態工作責任制第一責任人,發揮做好新形勢下意識形態工作的積極性、主動性、創造性還不夠。把意識形態工作責任制向下層層傳導、壓緊壓實的力度還不夠,尤其對年輕人的思想狀況調查研究不夠深入。
二、產生問題的原因
1.黨性錘鍊不夠。黨性修養和錘鍊,好比逆水行舟,松一篙退千尋。雖然黨齡在增長,黨性錘鍊卻有所放鬆。對xxx新時代中國特色社會主義思想的學習,沒有很好地把個人的思考擺進去,把自己的職責擺進去,沒有真正把理論學習成果轉化為實踐成果,學以致用。在中心組理論學習時,雖然帶頭參加,帶頭髮言,但問題導向不鮮明,聯繫實際不到位,自我革命不勇敢。
2.核心引領意識不強。良好的表率作用發揮不充分,帶領黨組班子發揮領導核心作用的意識不夠強,個別領域比較弱化。究其根源,黨要管黨、統攬全局的意識不強,管黨治黨的緊迫性認識不足,推進黨的建設中站位不高重視不夠。由於宗旨意識不夠牢固,服務意識不強,深入基層調研不夠,沒有做到沉下去調查、鑽進去研究、跳出來思考。
3.擔當作為勇氣不足。面對改革發展中的難題,辦法不多,措施不硬,銳氣不足,顧慮較多。工作上習慣於靠經驗指揮,憑著套路去管理。根本原因,還是擔當精神不足,面對改革過程中的一些複雜局面和矛盾,有時還顯得能力不足,短時間內作出決斷的勇氣不夠。
4.規矩意識不夠嚴格。全面從嚴治黨缺乏力度,存在寬鬆軟問題,壓力傳導不到位,主要是政治紀律和規矩意識執行得不夠嚴格。推動黨組真正落實用制度管人、管事、管錢、管物的意識還不夠;重大問題的決策和保證監督作用方面,制度不夠健全和完善,沒有形成一套完整的制度保障體系。
三、整改措施和今後努力方向
1.當好領導班子的「帶頭人」。持之以恆加強班子建設,發揮好「頭雁」效應,帶領黨員幹部凝心聚力抓好各項工作。要樹牢「四個意識」,強化理論武裝,站穩政治立場,嚴守政治紀律。要堅持問題導向,對巡察發現的問題進行再梳理,細化舉措、統籌結合、建章立制,在對標整改上帶好頭,從嚴從實抓好整改工作。聚焦主責,抓好班子、帶好隊伍,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。
2.做好組織建設的「領航員」。強化主責意識,帶頭履職盡責,加強基層黨組織建設和人才隊伍建設。黨組書記是抓黨建工作的第一責任人,要始終把抓好黨建工作作為最大政績,把全面從嚴治黨工作納入總體工作,對基層黨建工作親自研究、親自謀劃、親自調度、親自上手,構建責任體系,嚴肅考核問責,切實做到以黨建工作統攬全局,促進其他工作有效開展。要健全制度方案落實,高標準推進「*」黨建品牌建設。在人才隊伍建設上,要以強化黨管人才為統攬,突出政治標準,建立和完善人才管理新機制,依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素質為核心,建立和完善人才培養新機制,多措並舉出人才。以優化人才結構為目標,建立和完善人才吸引新機制,千方百計引人才。以改革人事制度為契機,建立和完善人才使用新機制,用好人才。
3.種好黨風廉政的「責任田」。作為主要負責人,要始終把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務,堅持率先垂範、以上率下,堅守責任擔當,把主體責任牢牢抓在手上。牢固樹立政治自覺、思想自覺和行動自覺,認真履行黨風廉政建設「第一責任人」的責任。推動各項制度建設,堵住各類管理漏洞,建立風險防控機制,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事件親自處置。在整治「四風」問題上,嚴格落實中央「八項規定」要求,帶頭扛責任,帶動領導班子加快作風轉變,在思想上、作風上大掃除,塑造政治上「風清氣朗」環境,形成求真務實、團結和諧的良好氛圍。
4.守好意識形態的「主陣地」。抓好意識形態工作,也是黨組必負必盡之責。作為黨組書記,對意識形態工作要主動作為、勇於擔當,做到善抓善管,把好方向,不斷提高對意識形態工作的駕馭能力;敢抓敢管,明確職責權力,制定落實好責任清單,做到責權統一、獎懲分明。特別要抓好年輕人這個重點群體的意識形態工作,規範他們的網絡行為,切實提高他們的政治站位和政治素養。
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