在分公司黨委的正確領導下，根據上級黨委關於開展基層組織建設的安排部署，全體黨員團結友愛，立足本支部實際情況，結合部門業務發展，認真落實基層黨組織建設工作各項措施，不斷改進黨建工作方法，創新工作思路，取得了一定成效。現就如下：
一、20xx年黨支部黨建工作情況
（一）加強黨的政治建設。
1.支部全體成員始終堅持擁護黨中央權威和集中統一領導。在2019年中，支部集體學習總書記重要講話3次，認真領悟講話精神，會後進行集中討論學習，力求把政治建設工作做實做細。
2.引導支部成員形成尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則的良好氛圍，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性。按時組織成員參加分公司黨辦組織的專家學者授課，課時認真做好筆記，課後仔細研讀，從思想上、行動上遵循黨內規章制度。
3.完善和落實民主集中制的各項制度。涉及部門經營事項和計劃工作的制定調整，均跟部門班子及時溝通，落實黨內民主，不搞一言堂。
（二）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。
在深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想體系的基礎上，堅持把自己擺進去、把工作擺進去，學用結合，確保真正學懂弄通、入腦入心。在主題會議上，各黨員同志結合自身工作崗位，深刻剖析存在問題，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導具體工作實踐。
（三）開展「不忘初心、牢記使命」主題教育。
在主題教育開展的三個月時間裡，我支部主要圍繞以下幾點進行開展工作：
1.抓好個人學習；支部每周舉行一次集中學習，支部全體黨員同志及入黨積極分子在分公司黨委下發的文件材料上，認真總結提煉黨中央重大方針政策的主要精神，爭取在思想上跟黨中央保持一致。
2.開展黨支部集中學習研討；在每次的集中學習主題教育材料的基礎上，我支部根據材料文件精神，結合各自崗位實際情況，提出自身工作存在的問題，互相批評指正，互相交流學習心得體會，讓每一位黨員同志在每次的主題教育學習中，在思想和工作技能上不斷進步。
3.參加分公司組織的警示教育活動。我支部成員積極參加分公司黨委組織的外出教育活動，讓黨員同志在活動中感悟革命前輩的崇高理想信念、勤政為民情懷、擔當奉獻精神和執著堅守品質，以此勉勵自己在工作上不斷追求卓越。
（四）提高基層黨組織建設質量。
1.引導黨員進一步強化服務職能。通過創新完善服務載體、方式，使黨員、黨組織潛移默化地貼近客戶、深入群眾，以優質貼心的服務更好地團結身邊的群眾、引導群眾、贏得群眾。
2.嚴格執行黨的組織生活制度，認真貫徹落實《條例》內容，注重用好黨支部「三會一課」這個平台，增強吸引力、感染力和實效性，切實強化對黨員的教育管理和黨性鍛鍊。
（六）履行抓基層黨建工作責任。
1.落實主體責任。堅持民主集中制，凝聚「抓黨建，促業務」一體化的共識，充分發揮黨建工作對業務工作的保障監督作用。在歷次的「三會」上，由支部書記組織黨員同志針對當時業務發展情況面臨的問題展開討論，並提出改進措施，堅持黨建引領作用。
2.狠抓作風建設。嚴格履行黨風廉政建設主體責任，通過抓黨員、抓核心骨幹帶隊伍，抓制度落實，抓日常監督，形成踏實工作的良好環境，突出黨員的先鋒模範作用，不斷引領群眾員工積極向上的精神風貌和工作狀態。
三、目前黨建工作存在問題與不足
（一）主題教育方面。
1.學習方法、形式和手段單一，缺乏創新和吸引性。當前主題教育主要以集中學習與觀看影像等傳統的方式進行，形式單一。
2.存在政治站位不夠高、思想認識不夠深刻的問題，未完全將主題教育與實際工作緊密結合，學以致用。
3.學習深度不夠，學習時間緊湊、學習任務繁多，黨員對學習內容消化進度較緩，使得理論學習不深入，不紮實。主動學習的能力不足。
（二）嚴格黨員管理方面。
黨員同志對於黨的理論知識學習不夠充分、不到位，在黨員的教育管理上不夠嚴格，黨員同志都在部門處於核心崗位，大都專注於業務的發展，從而忽視了對理論學習教育的管理。平時對業務工作抓得多，安排落實多，把黨員教育管理工作當成「軟」指標，教育培訓效果的顯著性還有待提升。
（三）聯繫群眾方面。
**黨支部全體黨員在服務群眾工作上基本到位。但是群眾觀念仍需加強，部分同志對群眾反映的問題關注不夠，與群眾的期盼仍有差距。尤其在發揮黨員模範先鋒作用上，應該發揮好黨員的先鋒模範作用，讓群眾感受到黨員的強大力量，讓黨員同志更好發揮在群眾中的榜樣力量。
（四）改進工作作風方面。
在實際工作上，講業務工作多，黨風建設則少，黨內開展批評與自我批評不夠嚴厲。部分黨員在工作上較多地充當執行者，對部門工作或黨建工作較少提出工作建議和創新想法，僅局限在執行者層面，缺少先鋒帶頭作用。
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黨建工作存在的不足[朗讀]
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀
近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造「五型」黨組織和「四強」基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模範作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流於形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導幹部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不願監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務幹部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務幹部參加培訓少，部分黨務幹部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務於發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到幹部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服「基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔」的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責，樹立「理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建」的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持「虛工實做」，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作「兩手抓、兩手都要硬」的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按「一崗雙責」的要求，積極支持和配合做好分管聯繫單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實「三會一課」制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示範窗口、黨員示範崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員幹部的思想實際開展黨建活動，突出「政治性、針對性、有效性、滲透性」，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關係，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用「三個代表」重要思想武裝機關廣大黨員幹部的頭腦，提高機關黨員幹部實踐「三個代表」重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員幹部實行全方位、寬領域的監督，並切實加大對違法違紀黨員幹部的處置力度，促進廣大黨員幹部自覺地做到「為民、務實、清廉」，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務幹部隊伍專業化。專業穩定的黨務幹部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務幹部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務幹部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務幹部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務幹部成為「專黨務、懂業務」的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
一、基層黨建工作的現狀
近年來，我局機關黨組織堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造「五型」黨組織和「四強」基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模範作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流於形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導幹部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不願監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務幹部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務幹部參加培訓少，部分黨務幹部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務於發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到幹部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服「基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔」的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責，樹立「理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建」的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持「虛工實做」，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作「兩手抓、兩手都要硬」的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按「一崗雙責」的要求，積極支持和配合做好分管聯繫單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實「三會一課」制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示範窗口、黨員示範崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員幹部的思想實際開展黨建活動，突出「政治性、針對性、有效性、滲透性」，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關係，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用「三個代表」重要思想武裝機關廣大黨員幹部的頭腦，提高機關黨員幹部實踐「三個代表」重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員幹部實行全方位、寬領域的監督，並切實加大對違法違紀黨員幹部的處置力度，促進廣大黨員幹部自覺地做到「為民、務實、清廉」，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務幹部隊伍專業化。專業穩定的黨務幹部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務幹部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務幹部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務幹部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務幹部成為「專黨務、懂業務」的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現狀
近年來，我局機關黨組織堅持以*理論、「三個代表」重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造「五型」黨組織和「四強」基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模範作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流於形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導幹部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不願監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務幹部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務幹部參加培訓少，部分黨務幹部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務於發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到幹部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服「基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔」的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責，樹立「理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建」的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持「虛工實做」，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作「兩手抓、兩手都要硬」的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按「一崗雙責」的要求，積極支持和配合做好分管聯繫單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實「三會一課」制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示範窗口、黨員示範崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員幹部的思想實際開展黨建活動，突出「政治性、針對性、有效性、滲透性」，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關係，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用「三個代表」重要思想武裝機關廣大黨員幹部的頭腦，提高機關黨員幹部實踐「三個代表」重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員幹部實行全方位、寬領域的監督，並切實加大對違法違紀黨員幹部的處置力度，促進廣大黨員幹部自覺地做到「為民、務實、清廉」，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務幹部隊伍專業化。專業穩定的黨務幹部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務幹部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務幹部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務幹部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務幹部成為「專黨務、懂業務」的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
一、基層黨建工作的現狀
近年來，我局機關黨組織堅持以*理論、「三個代表」重要思想和黨的十七大精神為指導，以機關黨建特色年為主題，以打造「五型」黨組織和「四強」基層黨組織創建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模範作用的發揮，形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流於形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導幹部對黨內監督的重要性認識不夠，接受監督自覺性不高，存在著不願監督和不敢監督的現象，機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務幹部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務幹部參加培訓少，部分黨務幹部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務於發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到幹部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服「基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔」的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責，樹立「理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建」的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持「虛工實做」，以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作「兩手抓、兩手都要硬」的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按「一崗雙責」的要求，積極支持和配合做好分管聯繫單位的黨建工作，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度。基層黨組織要認真落實「三會一課」制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示範窗口、黨員示範崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經濟發展和社會穩定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員幹部的思想實際開展黨建活動，突出「政治性、針對性、有效性、滲透性」，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關係，調動積極性等方面來體現黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內監督機制。要用「三個代表」重要思想武裝機關廣大黨員幹部的頭腦，提高機關黨員幹部實踐「三個代表」重要思想和落實科學發展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定，強化機關黨的紀檢機構的監督職能，大力推進黨務公開，對黨員幹部實行全方位、寬領域的監督，並切實加大對違法違紀黨員幹部的處置力度，促進廣大黨員幹部自覺地做到「為民、務實、清廉」，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務幹部隊伍專業化。專業穩定的黨務幹部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務幹部兼職的現狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務幹部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務幹部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務幹部成為「專黨務、懂業務」的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
隨著社會主義市場經濟的不斷發展，全方位的社會變革打破了原有的觀念體系，形成一種價值觀念、價值取向多樣化的局面。人們的思想也變得更加多變、易變，使得傳統的、常規的思想政治工作已經不能滿足時代發展的需要。在大環境的影響下，各地各級黨政機關在推進思想政治工作創新發展、與時代合拍上，也遇到了一些制肘和瓶頸。對此，我們要認真加以研究，並提出有針對性的解決辦法。
一、當前機關思想政治工作中存在的主要問題
(一)思想政治工作存在表面化現象，與科學發展觀要求和現代機關管理不適應。思想政治工作應該說是橫向到邊、縱向到底、不留死角、黨政工青婦齊抓共管的立體式工作體系，但有的黨組織和群團組織除了完成日常布置的規定工作外，很少開展深入細緻的思想政治工作，思想政治工作的運行機制已經跟不上社會經濟發展的步伐。一是對思想政治工作不夠重視。有的領導幹部沒有正確處理業務工作與思想政治工作的關係，認為抓經濟工作千頭萬緒，哪有閒暇顧及思想政治工作。有的認為思想政治工作是虛的，是軟指標，可有可無，可做可不做，因而片面地強調業務工作，不注重調動幹部職工的積極性和創造性，沒有使工作中最根本最活躍的要素——人，釋放出最大的能量。二是缺乏科學的規劃。工作沒有長遠的規劃，沒有前瞻性，沒有形成有機統一的工作體系，目標不明、責任不清，更沒有完善的監督約束機制。思想政治工作往往就事論事，發現問題才去事後處理，頭痛醫頭，腳痛醫腳，缺乏針對性和預見性。三是用大塊教育代替經常性思想教育。對經常性思想教育重視不夠,滿足於完成上級統一部署的幾項大的教育，習慣用「一把鑰匙開百把鎖」。四是和諧機關建設仍處於較低層次。有的單位領導與領導、領導與下屬、同事與同事之間表面上看起來很「和氣」，實際上是一團「凝氣」，處於一種凝滯、凝固的狀態，缺少真誠的交流與互動，部分幹部職工不願敞開心扉，不願說心裡話。民主評議黨員、民主生活會年年搞，卻習慣於走過場，缺乏真正的批評與自我批評，缺少心靈的溝通。
(二)方式方法滯後，與新形勢和新任務要求不適應。思想政治工作方式方法還停留在計劃經濟年代的水平，沒有隨著社會的發展而發展，教育的內容無法讓幹部職工真學、真懂、真信、真用。一是缺少有效的載體。少數同志創新意識不強，做思想政治工作缺乏新思路、新觀點，方式方法單一，內容不鮮活，沒有找到思想政治工作的切入點。二是習慣充當「傳話筒」。有的單位在開展思想政治工作時，只停留在開大會、作報告、讀報紙、發文件的層面上，上頭說啥我說啥，能引起幹部職工共鳴互動的話題很少觸及。三是針對性不強。有的同志不注意研究接受者的特點，不注意運用現代的科學技術手段，思想政治工作仍停留在「你讀我聽」的被動式說教，教育缺乏針對性，幹部職工參與學習的積極性不高，教育效果不明顯。
(三)缺乏滲透力和感召力，與幹部職工的思想實際和現實要求不適應。近年來，一些地方和單位雖然搞了不少的教育和活動，但往往出現「上頭熱，中間溫，下層在應付」的局面。思想政治工作猶如「沙灘流水不到頭」，真正深入到幹部職工中去的不多，幹部職工的思想問題和實際困難沒有得到很好的解決。一是對幹部職工思想狀況掌握不准。有的同志不深入調查研究，對幹部職工的思想狀況了解不深不透，因而做思想政治工作時要求的多，疏導的少;管理的多，教育的少;檢查的多，幫助的少;應付的多，主動的少，沒有達到應有的效果。二是激活幹部職工工作興奮點的思路還不寬。有的單位在如何培養幹部職工「立足崗位，建功立業」的奉獻精神，如何調動幹部職工的積極性和主動性，提高工作效率上，思路不寬，辦法不多，抓手不新。三是對幹部職工關心不夠。有的領導對幹部職工關心而不暖心，僅僅停留在噓寒問暖上，或是幹部職工過生日時送生日卡、住院時派人探望一下，沒有真正與大家真誠地交流，許多問題日積月累淤積在幹部職工的心裡，長期得不到化解。沒有設身處地幫助幹部職工解決工作生活上的實際困難，工作不深入，責任不到位，導致部分幹部職工精神狀態不佳、工作幹勁不足。
二、加強和改進機關思想政治工作的對策
加強和改進機關思想政治工作，關鍵在於以十八大精神為指導，堅持以人為本的原則，把教育人、尊重人、關心人、提高人、成就人作為思想政治工作的出發點和落腳點，對幹部職工進行人性化教育。要通過強有力的思想政治工作，引導大家模範地履職盡責。具體來說，要綜合運用好以下三種方法：
(一)要突出「教育引導法」，強化思想政治工作的導向力。
理論是行動的先導。思想政治工作的根本任務和最終目標是培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的新型幹部職工隊伍。因此，要把理論教育作為思想政治工作的主動力，用科學的理論武裝幹部職工的頭腦，提高其政治思想素養。一是制定科學的。思想政治工作沒有科學的計劃，只能是「東一榔頭西一棒棰」，疲於應付。科學的計劃性體現為事前的前瞻性、周密性，事中的應急性、機動性，事後的回顧、總結。思想政治工作計劃的制定，必須是在服從服務於黨委政府的工作大局的前提下，根據單位職能特點和各個階段的任務要求，分別作出具體規劃，分步驟實施。首先要通過事前的調查研究，試點分析，科學預測，制定切實可行的工作方案，然後作出實事求是的周密部署和具體安排。對於實施過程中出現的新情況新問題要有應急措施，對意外變動要靈活機動處理。二是規範學習流程。要通過理論宣講、輔導報告、座談交流等形式，組織幹部職工系統學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀，深入學習當地黨委政府的有關工作部署，並結合單位職能特點，組織開展集體主義教育、履職教育和法制教育等等，把思想和行動統一到黨委政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到各項工作上來，維護好改革發展穩定的大局，為推動經濟社會發展提供精神動力和思想保證。三是加強典型示範。榜樣的力量是無窮的。從一定的意義上講，用身邊的先進典型教育幹部職工，比說理教育更能服人。要積極開展「學先進、樹典型」活動，倡導學習身邊的人、身邊的事，挖掘讓幹部職工摸得著、看得到，容易感受的先進人物和先進事跡，引起廣大幹部職工的共鳴，使整個單位愛崗敬業、樂於奉獻、積極向上的氛圍越來越濃，從而達到「撥亮一盞燈，照亮一大片」的效果。
(二)要實施「關愛感召法」，加大思想政治工作的向心力。
幹部職工的思想問題，往往與實際問題交織在一起。做好新時期機關思想政治工作，不能只停留在簡單的灌輸和空洞的說教上，必須關心愛護幹部職工，主動為他們辦實事、解困難，並做好耐心細緻的說服教育工作。一是注重「關心愛護」。思想政治工作要堅持實打實，力戒空對空，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，為幹部職工送去關心和愛護。同時要注意處理好教育引導與關心愛護的關係。一方面，只講奉獻、犧牲，不為幹部職工解決實際問題，那樣只會滑向唯心論，思想政治工作必然陷於軟弱無力的境地。另一方面，如果過份地強調關心愛護，不注重正確的引導，必然會陷於無原則的狀況。而且，不是幹部職工的所有願望和個人困難組織上都能解決掉。這種情況下，還是要採取耐心說服教育的辦法，引導大家正確對待困難和問題。二是堅持「情理交融」。所謂「情」，就是在做幹部職工的思想工作時，要真誠以待，開誠公布，以心換心，溝通情感。所謂「理」，就是要充分說理，把道理講深講透。批評缺點，要避免簡單片面，力求完整準確。既要毫不隱晦地批評缺點、錯誤，引導其自省、自警，又要發現其優點和長處，給予表揚和褒獎，鼓勵其發揚光大。這樣才能使受教育者心情舒暢，心服口服，收到「真誠所至，金石為開」的效果。三是貫徹「疏堵結合」。既要用先進的理論和思想作疏導，又要有嚴明的紀律和制度加以約束。要將制度的剛性與思想政治工作的柔性有機結合起來，才能保障思想政治工作落到實處，收到實效。如果過份地強調製度，偏廢了思想政治工作，就會陷於缺乏人情味的境況，幹部職工就容易產生思想疙瘩;如果過分地強調思想政治工作，偏廢了制度，整個單位就會陷於無政府主義狀態。
(三)要採取「活動薰陶法」，增強思想政治工作的感染力。
思想政治工作是一項有血有肉的工作，必須採取靈活多樣的形式來開展，充分運用現代科技手段，給思想政治工作增加新的元素，做到寓教於樂、寓學於樂、寓理於樂。一是深入開展主題實踐活動。要結合形勢任務和單位的職能特點，組織開展一系列的主題實踐活動，幫助幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、事業觀，教育引導幹部職工堅定政治立場，明辨大是大非，模範踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。二是廣泛開展豐富多彩的文化活動。要針對新時期機關幹部職工對文化需求多樣化的特點，經常組織開展形式多樣、生動活潑、喜聞樂見、健康有益的業餘活動，豐富幹部職工的文化生活，提高文化品位，又可讓大家在自娛自樂之中，開拓視野，增長知識，陶冶情操，升華思想理念。
一、當前機關思想政治工作中存在的主要問題
(一)思想政治工作存在表面化現象，與科學發展觀要求和現代機關管理不適應。思想政治工作應該說是橫向到邊、縱向到底、不留死角、黨政工青婦齊抓共管的立體式工作體系，但有的黨組織和群團組織除了完成日常布置的規定工作外，很少開展深入細緻的思想政治工作，思想政治工作的運行機制已經跟不上社會經濟發展的步伐。一是對思想政治工作不夠重視。有的領導幹部沒有正確處理業務工作與思想政治工作的關係，認為抓經濟工作千頭萬緒，哪有閒暇顧及思想政治工作。有的認為思想政治工作是虛的，是軟指標，可有可無，可做可不做，因而片面地強調業務工作，不注重調動幹部職工的積極性和創造性，沒有使工作中最根本最活躍的要素——人，釋放出最大的能量。二是缺乏科學的規劃。工作沒有長遠的規劃，沒有前瞻性，沒有形成有機統一的工作體系，目標不明、責任不清，更沒有完善的監督約束機制。思想政治工作往往就事論事，發現問題才去事後處理，頭痛醫頭，腳痛醫腳，缺乏針對性和預見性。三是用大塊教育代替經常性思想教育。對經常性思想教育重視不夠,滿足於完成上級統一部署的幾項大的教育，習慣用「一把鑰匙開百把鎖」。四是和諧機關建設仍處於較低層次。有的單位領導與領導、領導與下屬、同事與同事之間表面上看起來很「和氣」，實際上是一團「凝氣」，處於一種凝滯、凝固的狀態，缺少真誠的交流與互動，部分幹部職工不願敞開心扉，不願說心裡話。民主評議黨員、民主生活會年年搞，卻習慣於走過場，缺乏真正的批評與自我批評，缺少心靈的溝通。
(二)方式方法滯後，與新形勢和新任務要求不適應。思想政治工作方式方法還停留在計劃經濟年代的水平，沒有隨著社會的發展而發展，教育的內容無法讓幹部職工真學、真懂、真信、真用。一是缺少有效的載體。少數同志創新意識不強，做思想政治工作缺乏新思路、新觀點，方式方法單一，內容不鮮活，沒有找到思想政治工作的切入點。二是習慣充當「傳話筒」。有的單位在開展思想政治工作時，只停留在開大會、作報告、讀報紙、發文件的層面上，上頭說啥我說啥，能引起幹部職工共鳴互動的話題很少觸及。三是針對性不強。有的同志不注意研究接受者的特點，不注意運用現代的科學技術手段，思想政治工作仍停留在「你讀我聽」的被動式說教，教育缺乏針對性，幹部職工參與學習的積極性不高，教育效果不明顯。
(三)缺乏滲透力和感召力，與幹部職工的思想實際和現實要求不適應。近年來，一些地方和單位雖然搞了不少的教育和活動，但往往出現「上頭熱，中間溫，下層在應付」的局面。思想政治工作猶如「沙灘流水不到頭」，真正深入到幹部職工中去的不多，幹部職工的思想問題和實際困難沒有得到很好的解決。一是對幹部職工思想狀況掌握不准。有的同志不深入調查研究，對幹部職工的思想狀況了解不深不透，因而做思想政治工作時要求的多，疏導的少;管理的多，教育的少;檢查的多，幫助的少;應付的多，主動的少，沒有達到應有的效果。二是激活幹部職工工作興奮點的思路還不寬。有的單位在如何培養幹部職工「立足崗位，建功立業」的奉獻精神，如何調動幹部職工的積極性和主動性，提高工作效率上，思路不寬，辦法不多，抓手不新。三是對幹部職工關心不夠。有的領導對幹部職工關心而不暖心，僅僅停留在噓寒問暖上，或是幹部職工過生日時送生日卡、住院時派人探望一下，沒有真正與大家真誠地交流，許多問題日積月累淤積在幹部職工的心裡，長期得不到化解。沒有設身處地幫助幹部職工解決工作生活上的實際困難，工作不深入，責任不到位，導致部分幹部職工精神狀態不佳、工作幹勁不足。
二、加強和改進機關思想政治工作的對策
加強和改進機關思想政治工作，關鍵在於以十八大精神為指導，堅持以人為本的原則，把教育人、尊重人、關心人、提高人、成就人作為思想政治工作的出發點和落腳點，對幹部職工進行人性化教育。要通過強有力的思想政治工作，引導大家模範地履職盡責。具體來說，要綜合運用好以下三種方法：
(一)要突出「教育引導法」，強化思想政治工作的導向力。
理論是行動的先導。思想政治工作的根本任務和最終目標是培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的新型幹部職工隊伍。因此，要把理論教育作為思想政治工作的主動力，用科學的理論武裝幹部職工的頭腦，提高其政治思想素養。一是制定科學的。思想政治工作沒有科學的計劃，只能是「東一榔頭西一棒棰」，疲於應付。科學的計劃性體現為事前的前瞻性、周密性，事中的應急性、機動性，事後的回顧、總結。思想政治工作計劃的制定，必須是在服從服務於黨委政府的工作大局的前提下，根據單位職能特點和各個階段的任務要求，分別作出具體規劃，分步驟實施。首先要通過事前的調查研究，試點分析，科學預測，制定切實可行的工作方案，然後作出實事求是的周密部署和具體安排。對於實施過程中出現的新情況新問題要有應急措施，對意外變動要靈活機動處理。二是規範學習流程。要通過理論宣講、輔導報告、座談交流等形式，組織幹部職工系統學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀，深入學習當地黨委政府的有關工作部署，並結合單位職能特點，組織開展集體主義教育、履職教育和法制教育等等，把思想和行動統一到黨委政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到各項工作上來，維護好改革發展穩定的大局，為推動經濟社會發展提供精神動力和思想保證。三是加強典型示範。榜樣的力量是無窮的。從一定的意義上講，用身邊的先進典型教育幹部職工，比說理教育更能服人。要積極開展「學先進、樹典型」活動，倡導學習身邊的人、身邊的事，挖掘讓幹部職工摸得著、看得到，容易感受的先進人物和先進事跡，引起廣大幹部職工的共鳴，使整個單位愛崗敬業、樂於奉獻、積極向上的氛圍越來越濃，從而達到「撥亮一盞燈，照亮一大片」的效果。
(二)要實施「關愛感召法」，加大思想政治工作的向心力。
幹部職工的思想問題，往往與實際問題交織在一起。做好新時期機關思想政治工作，不能只停留在簡單的灌輸和空洞的說教上，必須關心愛護幹部職工，主動為他們辦實事、解困難，並做好耐心細緻的說服教育工作。一是注重「關心愛護」。思想政治工作要堅持實打實，力戒空對空，把解決思想問題同解決實際問題結合起來，為幹部職工送去關心和愛護。同時要注意處理好教育引導與關心愛護的關係。一方面，只講奉獻、犧牲，不為幹部職工解決實際問題，那樣只會滑向唯心論，思想政治工作必然陷於軟弱無力的境地。另一方面，如果過份地強調關心愛護，不注重正確的引導，必然會陷於無原則的狀況。而且，不是幹部職工的所有願望和個人困難組織上都能解決掉。這種情況下，還是要採取耐心說服教育的辦法，引導大家正確對待困難和問題。二是堅持「情理交融」。所謂「情」，就是在做幹部職工的思想工作時，要真誠以待，開誠公布，以心換心，溝通情感。所謂「理」，就是要充分說理，把道理講深講透。批評缺點，要避免簡單片面，力求完整準確。既要毫不隱晦地批評缺點、錯誤，引導其自省、自警，又要發現其優點和長處，給予表揚和褒獎，鼓勵其發揚光大。這樣才能使受教育者心情舒暢，心服口服，收到「真誠所至，金石為開」的效果。三是貫徹「疏堵結合」。既要用先進的理論和思想作疏導，又要有嚴明的紀律和制度加以約束。要將制度的剛性與思想政治工作的柔性有機結合起來，才能保障思想政治工作落到實處，收到實效。如果過份地強調製度，偏廢了思想政治工作，就會陷於缺乏人情味的境況，幹部職工就容易產生思想疙瘩;如果過分地強調思想政治工作，偏廢了制度，整個單位就會陷於無政府主義狀態。
(三)要採取「活動薰陶法」，增強思想政治工作的感染力。
思想政治工作是一項有血有肉的工作，必須採取靈活多樣的形式來開展，充分運用現代科技手段，給思想政治工作增加新的元素，做到寓教於樂、寓學於樂、寓理於樂。一是深入開展主題實踐活動。要結合形勢任務和單位的職能特點，組織開展一系列的主題實踐活動，幫助幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、事業觀，教育引導幹部職工堅定政治立場，明辨大是大非，模範踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。二是廣泛開展豐富多彩的文化活動。要針對新時期機關幹部職工對文化需求多樣化的特點，經常組織開展形式多樣、生動活潑、喜聞樂見、健康有益的業餘活動，豐富幹部職工的文化生活，提高文化品位，又可讓大家在自娛自樂之中，開拓視野，增長知識，陶冶情操，升華思想理念。
為認真貫徹落實區教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神，紮實做好學校黨建工作存在問題整改工作，推進學校黨建工作再上新台階，現制定如下整改方案。
一、目標要求
以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創新發展，充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，不斷增強學校科學發展的凝聚力和黨組織的戰鬥力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。
二、存在問題及整改措施
(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。
整改措施：
1.修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時印發學習資料，明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時，每月學習不少於8學時，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。
2.建立學校黨建qq群，使我校黨建工作能「上通下達」，發揮黨員教師先鋒模範作用，切實提高工作效率。
3.設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。
(二)學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。
整改措施：
1.藉助每月最後一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學校基層組織建設工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。
2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監督。每學期定期召開家長會，廣泛徵求意見，梳理匯總計入整改台賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。
3.按計劃開展好每月一次的「道德講堂」活動，建立和完善工作監督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員幹部的黨性修養和師德師風建設。
(三)黨員領導幹部的責任意識不夠強，在工作中缺乏苦幹實幹魄力，創新意識淡薄。
整改措施：
1.認真實施學校「雙聯幫扶」活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯繫幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學困生，其他教師幫扶1名學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員幫扶長效機制。
2.黨支部主要領導要發揮先鋒模範作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學研討活動，每學期聽課不少於30節。
3.黨支部要減少「以會議貫徹會議、以會議落實工作任務」的形式會議，增強「謀事要實、創業要實、做人要實」的責任感，集思廣益，科學決策，把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來，安心教學務實黨建，切實提高教學質量。
三、保障措施
(一)堅持領導帶頭，強化協調配合。
學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統籌兼顧，合力攻關。
(二)堅持問題導向，細化措施要求。
找准問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易於操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創造條件逐步加以解決。
(三)及時檢查總結，確保整改實效。
黨支部要及時調整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務，建立整改落實長效機制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合，與本職工作有機結合。通過整改措施的落實，轉變工作作風，提高工作效率，促進學校教育工作，提升辦學效益。
一、目標要求
以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，振奮精神，求真務實，創新發展，充分發揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，不斷增強學校科學發展的凝聚力和黨組織的戰鬥力，促進學校教學質量的提高和各項工作健康有序開展。
二、存在問題及整改措施
(一)對黨的基層組織建設具體工作抓得不夠深不夠細。
整改措施：
1.修定完善學校政治理論學習制度，按學期制定學習計劃，按時印發學習資料，明確學習內容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時，每月學習不少於8學時，做好學習筆記，強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。
2.建立學校黨建qq群，使我校黨建工作能「上通下達」，發揮黨員教師先鋒模範作用，切實提高工作效率。
3.設立黨員學習讀書角，豐富黨員教師活動形式，促進黨員之間交流學習。
(二)學校黨風廉政建設工作中存在著一手硬、一手軟的現象。
整改措施：
1.藉助每月最後一周的組織生活會開展領導班子與黨員、黨員之間、領導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學校基層組織建設工作的意見建議，切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。
2.通過設置意見箱、公布監督電話等形式，建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制，主動接受師生監督。每學期定期召開家長會，廣泛徵求意見，梳理匯總計入整改台賬，要求做到有記載、有反饋、有整改。
3.按計劃開展好每月一次的「道德講堂」活動，建立和完善工作監督機制，將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案，嚴格考核，以此加強黨員幹部的黨性修養和師德師風建設。
(三)黨員領導幹部的責任意識不夠強，在工作中缺乏苦幹實幹魄力，創新意識淡薄。
整改措施：
1.認真實施學校「雙聯幫扶」活動。由黨支部、教導處協調安排學校領導每人聯繫幫扶一個班級，黨員教師每人幫扶2名學困生，其他教師幫扶1名學困生，全面開展幫扶指導工作，建立黨員幫扶長效機制。
2.黨支部主要領導要發揮先鋒模範作用，每人包一個教研組，每月至少參加一次教學研討活動，每學期聽課不少於30節。
3.黨支部要減少「以會議貫徹會議、以會議落實工作任務」的形式會議，增強「謀事要實、創業要實、做人要實」的責任感，集思廣益，科學決策，把解決熱點難點問題和教育教學工作結合起來，安心教學務實黨建，切實提高教學質量。
三、保障措施
(一)堅持領導帶頭，強化協調配合。
學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領導、分工負責，黨支部書記對整改工作負總責，支部委員根據分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領導班子成員要身體力行，及時協調解決整改工作中存在的問題，跟蹤檢查整改任務落實情況，統籌兼顧，合力攻關。
(二)堅持問題導向，細化措施要求。
找准問題的切入點，認真研究制定整改措施，逐項分解細化責任，使整改措施明確具體、符合實際、易於操作。整改過程要要嚴格標準，突出重點，由淺入深，對已具備整改條件的問題，迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題，列出整改時間表，創造條件逐步加以解決。
(三)及時檢查總結，確保整改實效。
黨支部要及時調整整改措施和方向，對需長期堅持的整改任務，建立整改落實長效機制，常抓不懈，跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結合，與本職工作有機結合。通過整改措施的落實，轉變工作作風，提高工作效率，促進學校教育工作，提升辦學效益。