首先,誠摯地歡迎縣審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。按照審計組要求,現將我至擔任局長以來履行經濟責任情況彙報如下:
我於年月經縣委公開選拔,調入縣城管局,擔任局長、黨組書記職務,主持全盤工作。三年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大、縣政協的有力監督下,在各部門及社會各界的大力支持下,帶領全局幹部職工,認真踐行「三個代表」重要思想,堅持科學發展觀,全面落實縣委「兩重點、三主要」工作。按照一手抓城市管理,一手抓隊伍制度建設,兩手抓兩手都要硬的方針,堅持以「建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績」為目標,堅定實施「頭年打基礎、二年見成效、三年上水平」的,恪盡職守、紮實工作、努力拚搏、大膽創新,出色地完成了城市管理行政執法各項工作任務,為提高我縣城市管理水平、推進城市管理健康快速發展、建設「四個」做出了應有的貢獻,取得了一定的成績。我局於獲邵陽市城市管理行政執法先進單位;獲縣新型城鎮化建設先進單位;縣建議提案辦理工作先進單位。
一、基本情況
為進一步推進我縣城市管理相對集中行政處罰權工作,加大城市管理行政執法力度,努力創建文明衛生、和諧舒適的縣城環境.經縣人民政府同意,報請省人民政府批准,於8月組建縣城市管理行政執法局,為縣政府獨立的正科級行政執法部門。我局現有幹部職工82人,內設辦公室、法規股、綜合業務股、燃氣管理股,下設城市管理行政執法大隊,大隊按管轄區域和職責設一、二、三執法中隊。主要行使市容環境衛生管理、城市園林綠化管理、市政管理、環境保護管理、城市公安交通管理、工商行政管理、城鎮燃氣管理等方面的法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰權。
二、履職主要工作情況
(一)知責思為,因地制宜,塑造城管新形象。
我縣城市管理相對集中行政處罰權工作,自7月開展以來,因工作任務重、難度大、關係協調複雜,進程緩慢,幹部職工思想波動、內部體制不順、工作積極性不高,城市管理效果不明顯。我於7月上任後,按照一手抓組建,一手抓工作的原則,快速推進縣城市管理行政執法局的組建進度。通過廣泛徵求各方意見,經常深入基層調查,向老領導請教;積極主動向縣委、縣政府主要領導彙報,爭取重視;主動與各職能部門協調聯繫,爭取支持理解,8月縣城管局的組建順利到位,並立即按照「三定方案」的要求,在縣委組織部的支持下,順利穩定地配備局務班子成員和強有力的中層骨幹力量,完成了人員編制、機構設置,設置了三個執法中隊、客運辦、機關股室等機構。爭取財政投入籌建經費60萬元,解決了長期以來制約我縣城市管理工作的難題:一是解決辦公場地,配置了辦公設施,9月26日搬遷到新的辦公場所,改善了城市管理工作環境;二是配置了統一標識的城管執法制服,樹立了城管執法人員良好的精神風貌;三是購置了四台執法車輛,城管執法裝備明顯提升;四是隊伍建設進一步加強。從幹部職工中擇優錄用了53名公務員,實現了幹部職工的身份置換,為城市管理行政執法身份合法提供了保證。五是制度建設更加完善。為加強行政執法隊伍的建設和管理,建設一支「政治強、業務精、執法嚴、作風硬、效率高」的高素質城管執法隊伍,我們自加壓力,以「內強素質,外樹形象」為目的,進一步提高執法人員道德素質和依法行政能力,樹立城市「城管衛士」形象。堅持以制度管人、以制度用人、以制度辦事,提升了幹部隊伍的工作積極性,加強了內部團結,形成了你追我趕的工作局面,實現了全局工作的快速發展。堅持依法行政,文明執法、柔性管理的原則,努力提高城市管理執法水平。
(二)知任圖進,認真履責,城管工作取得新成效。
7月至今,我認真履行崗位職責,經常深入工作一線,大膽處理實際問題,以改革創新作為推動工作的重要動力,推出了一系列創新舉措,確保城管工作任務圓滿完成。
1、管理水平明顯提升。組織幹部職工開展了深入學習實踐科學發展觀活動,堅持每月集中學習一次,認真學習了兩個規範性文件,學習與城管相關的法律、法規及相關文件,進一步完善內部管理制度,以作風建設年活動、創先爭優活動為契機,組織開展職工大比武、大列兵活動,努力提高幹部職工的執法能力和工作積極性。城市管理整體水平有所提升,在全市城市管理工作評比中排名第二,並受到市政府嘉獎。
2、打造城市執法工作亮點。一是著力開展集中市容秩序整治。為提高城市管理水平,提升城市品位,建設舒適和諧的人居環境,三年以來,組織幹部職工深入開展了市容秩序集中整治行動,徹底清除取締了主次幹道占道、出店經營行為,共規範疏導攤點5000餘個,糾正出店經營、店外店余起,查處占道作業500餘起,取締流動攤販4500餘個,規範洗車店、廢品收購店100餘處,查處非法破道、違章處置建築渣土60起。現占道經營、流動攤擔明顯減少,城區市容秩序明顯改善。二是著力根治戶外廣告及主幹道「牛皮癬」。三年來,共組織幹部職工針對戶外廣告設置行為進行了六次集中整治專項活動,重點對城區未經審批同意的戶外廣告和影響市容市貌的招牌進行集中清理整治,共下達限期整改通知書200餘份,強制拆除通知書50餘份,強制拆除城區主要街道廢破廣告牌、店面招牌30處。為徹底剷除城市「牛皮癬」,全局幹部職工堅持每周上街清理一次,每月開展一次評比總結活動。加大執法力度,建立長效管理機制。現城區戶外廣告設置得以規範,為縣城的整潔美化發揮了積極的作用。三是著力整治城市公共客運秩序。重點整治客運市場的亂停亂靠、亂收費和拒載行為,規範從業人員的經營行為,努力提高從業人員服務質量和城市公共運輸優質服務水平。三年以來,我局開展了3次公共客運專項集中整治,依法查處非法營運車輛200餘台/台.次;積極爭取出租汽車油補資金,確保出租汽車經營者的合法權益;依法按程序開展出租汽車經營權公開出讓工作,保證了城市出租汽車經營市場的穩定,確保了城市公共客運秩序健康發展。四是專項整治燃氣經營市場。為保證燃氣安全、正常供氣,切實加強燃氣儲配站和燃氣具銷售網點安全檢查,重點排查網點各類安全隱患,三年來取締了2處黑氣銷售點,封存未檢氣瓶、燃氣用具20多套,消除安全隱患36起,組織開展從業人員培訓40餘人次。現我縣燃氣行業安全生產狀況和服務質量明顯改善,無一起燃氣安全事故和重大責任事故發生。五是專項整治夜宵市場。針對我縣城區夜宵市場較亂,居民反映強烈等問題,組織幹部職工對城區夜間占用城市道路從事經營活動的行為進行了清理整治。經廣泛徵求意見,制訂了具體的整治方案,採取了有效的整治措施,集中整治了人民廣場、人民橋、資江二橋等主要街道的夜宵市場,共取締了夜宵攤30餘處,規範夜宵攤、店面50餘處。目前,城區夜市整治活動已初顯成效。六是重點整治馬路市場和學校周邊環境。針對城區存在的馬路市場,開展了馬路市場專項整治,取締了大坪兩處臨時市場,嚴格划行歸市,所有經營攤位都歸入了大坪農貿市場內。整治規範了二小、大坪學校、一中、鎮中、八中等學校周邊的流動攤販,取締攤點200餘處,規範店外經營100餘處,提高了學校周邊環境質量。規範了中醫院路口的馬路市場,取締了金三角、資碼街、工業品等重要路段的出店經營和流動攤販。現馬路市場完全取締,學校周邊環境秩序良好。七是專項整治建築垃圾、渣土處置行為。為有效控制城區道路污染源頭,我局積極開展城區建築垃圾、渣土處置專項整治活動。規範建築垃圾、渣土處置行為,嚴格審批程序,規定運輸時間、線路、工具,控制環境污染。特別對城市花園、資江防洪堤、客運車站等重點工程建築渣土的裝運、處置進行了有效監管,執法人員經常加班、加點堅守崗位,嚴禁任意裝運、傾倒、污染道路。三年來共查取違章處置建築渣土行為50餘起,查扣運輸車輛20餘台次,通過專項整治後渣土處置逐步走上制度化、規範化。
三、建章立制,廉潔自律,嚴格按制度辦事
三年來,我始終把自己置身於城市管理戰線的普通一員,既當「班長」又當公僕,以「做人要有人格、做官要有品格、做事要有風格」的「三格」原則警示和要求自己,時時用一個共產黨員的標準來嚴格約束自己,銘記責任、不辱使命,加強學習、以勤補拙,建章立制、廉潔自律,盡責盡力、認真履職,以不辜負組織的培養和群眾的信任。
在內部管理方面,堅持以事業為重,強化幹部職工的大局意識,責任意識和服務意識。建章立制,狠抓規範運作,不斷建立健全和完善了內部管理的各項制度與規定,制定下發了教育宣傳、制度管理、監督並重的懲治和預防腐敗的規定和黨員幹部隊伍廉政建設的制度,完善了組織人事、財務管理、財政預算、財務創優等各項制度。通過建立完善各項內部管理制度,做到有章可循,有效地促進了城市管理各項持續發展。
在加強財務管理、執行財務制度方面,嚴格執行「收支兩條線」財務管理規定,嚴肅財經紀律,加強預算收支管理和調度,緊縮開支、開源節流、財務創優,把有限的資金最大限度地運用到事業建設上去。堅持依法行政,嚴格行政審批程序,行政收費穩步增長,行政收費完成40萬元,完成65萬元,完成74萬元。合理安排開支經費,嚴格按照預算收支指標撥入和撥出各項經費,做到專款專用,不超支撥款,儘量控制非生產性開支,確保正常運轉和職工待遇。建立健全了大宗設備採購招投標和財務開支審批等制度,凡1千元以上的物資採購都必須經班子集體討論方可開支,有效地防止了「一把手」說了算以及單位部門收入體外循環和私設「小金庫」等違規現象的發生。加強了日常財務資金的使用和管理,嚴格財務報賬制度和會計工作規範,做到賬目清楚,業務規範,保證了會計憑證手續齊備、規範合法,確保了會計信息的真實性、合法性、準確性、完整性。
在依法行政、廉潔自律方面,自覺遵守國家法律法規,帶頭學法、用法、守法,帶頭遵守和執行黨風廉政建設有關規定,在配偶、親屬就業、從事經商辦企業活動及車輛使用、公務接待、電話使用、住房標準等方面堅持做到廉潔自律,嚴格遵守「一把手」不直接分管財務、人事制度,按規定辦事。嚴格執行招投標制度,在戶外廣告、計程車經營權招投標等活動中,嚴格實行公開招標和透明的「陽光操作」,自覺接受組織和群眾的監督,從不以權謀私。
四、存在的不足和今後的努力方向
回顧三年來的工作,取得了一定的成績,靠的是縣委、縣政府的正確領導,靠的是縣人大、縣政協的有力監督,靠的是各相關部門及社會各界的大力支持,靠的是全局上下的共同努力,我時刻牢記「城管第一責任人」的承諾,忠實履行了各項工作職責和黨風廉政建設責任制,但也清醒地認識到自身存在的缺點和不足,主要表現在理論水平不夠,創新意識不強。全面科學的城市管理工作體系還處在逐步形成的階段,外部協調和內部管理雖有加強,但還有不足,工作中有時表現急燥情緒,對於城市快速發展和城市全面管理的矛盾認識不深、準備不充分,在既服務於城市建設、又有效地進行城市管理的具體工作還方法不多、措施不力、效果不太理想。這些都有待於在今後的工作中加以改正。
衷心感謝大家三年來對我及城管工作的關心、支持和理解,懇請各位領導對我三年來的工作予以評議,並在今後的工作中對我和城管局一如既往予以關心和支持。今後我將不辱使命、堅定信心、紮實工作,帶領全局上下齊心協力,奮力拚搏,努力開創我縣城市管理工作新局面,決不辜負在各級領導和人民群眾對我的信任和期望,力爭為我縣城市管理和經濟社會發展做出新的更大的貢獻。謝謝大家。
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履行經濟責任情況述職報告12篇[朗讀]
本人於xx年xx月按組織安排擔任xxx職務,主持人全面工作,xx年xx月離開。作為xxx的第一負責人,在職六年來,在區委、區政府的正確領導下,在同志們的密切配合下,按照既定的目標和思路,本人能夠和大一起,創新工作,恪盡職守,虛心學習,廉潔自律,正確行使黨和人民賦予的權力,樹立正確的權力觀、政績觀,堅持立黨為公,執政為民,順利地完成了x委、x政府交辦的各項工作任務,個人的理論水平和工作水平得到不斷提升。現就本人任職期間經濟責任的情況報告如下:
一、任職期間本公司經濟建設的主要工作。
到xxx上任後,我與單位領導班子達成共識,及時總結探索,掌握規律,不斷加強團隊建設,提高自己和單位財務人員的資產管理能力,健康開展本單位經濟建設工作。一是抓教育,提升輔導班和財務人員思想政治素質。有針對性地開展三個代表重要思想、先進性教育等學習活動,使領導班子及幹部職工能自覺地運用鄧小平理論和三個代表重要思想來武裝頭腦,堅定政治信念,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極思想。二是抓培訓,提高業務素質。根據本部門財務人員專業素質不強的情況,大力提倡和鼓勵領導班子成員和財務人員在職自學和開展財務業務學習,提高大的業務素質和管理、資產管理和資產管理水平。第三,關注財務人員的選擇。局領導班子根據德才兼備、任人唯賢的原則,將思想良好、遵守紀律、素質高、能勝任財務工作的幹部調整到財務崗位,提高財務人員的整體水平。同時,要求財務人員加強自我調查,定期審計財務,有效預防職務犯罪問題的發生。
二、任職期間本單位的經費物資管理情況
為加強財務工作規化管理,我組織制定了一系列的管理規定,建立健全了監督制約機制,嚴格執行國的有關政策、法律法規和統一的規章制度。一是堅持計劃開支,有效投入。在經費管理上,我嚴格執行財經紀律,做到所有經費收入,都納入財務部門統一管理,統一計劃,統一使用,沒有多頭管錢、批錢現象,沒有私設小錢櫃、帳外帳。局領導班子嚴把經費預算、開支關,年初便確定了全年正常經費和預算外經費收支方案,並嚴格按計劃執行。我堅持帶頭控制經費開支,特別是對接待費用的開支進行嚴格把關,規定重大開支項目都由領導班子討論決定,從不亂批經費,不濫用物資。二是健全各項報銷審核手續。報銷賬目堅持先由財務審核,再報領導審批,堅決杜絕不符合手續和違反規定的虛報、冒領等情況。三是是善於聽取財務人員的意見和建議,認真抓好財經制度的落實,能從本單位實際需要出發,科學理財,長遠打算,合理使用,秉公辦事。在物資管理上也制定了嚴格的管理制度,堅持誰使用誰管理誰負責,落實責任到人。
三、廉潔自律,率先垂,帶動本單位經濟建設的健康發展
任職期間,我始終保持著清醒的頭腦,從不以權謀私,勤勤懇懇工作,以實際的工作成績一心一意為群眾服務。xx年來,本人能嚴格要求自己,自覺遵守各項廉政制度,認真貫徹執行各項財政紀律。工作上高標準,生活上嚴要求,反對鋪張浪費,自覺抵制燈紅酒綠的影響,不經商,不賭博,不講排場,不講闊氣。在任職期間,我帶頭嚴格貫徹執行財經紀律,在本單位逐步建立和完善了較為嚴密的財務內部監督管理制度,規了財務管理機制,組織修訂了一系列有關加強單位財務管理的規章制度,調整了經費審批權限,進一步完。
善了經費審批制度,及時堵塞財務管理工作中的各類漏洞,有效地預防了職務犯罪題的發生。xxx年來,本單位沒有發生和發現有違反財經紀律的人和事。
四、任職期間本單位財務收支情況
據統計,在任職期間,本單位財務收支情況如下:xx經費每年xxx萬元,用於在編幹部職工的工資發放。xxx經費主要用於購買辦公設備、車輛維修及開展業務,做到專款專用。xx收入每年約xx萬元,主要用於日常辦公經費開支及發放幹部職工的福利補助。xx經費,全部用於xxxx,沒有出現挪用、滯留的情況。
一、任職期間本公司經濟建設的主要工作。
到xxx上任後,我與單位領導班子達成共識,及時總結探索,掌握規律,不斷加強團隊建設,提高自己和單位財務人員的資產管理能力,健康開展本單位經濟建設工作。一是抓教育,提升輔導班和財務人員思想政治素質。有針對性地開展三個代表重要思想、先進性教育等學習活動,使領導班子及幹部職工能自覺地運用鄧小平理論和三個代表重要思想來武裝頭腦,堅定政治信念,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極思想。二是抓培訓,提高業務素質。根據本部門財務人員專業素質不強的情況,大力提倡和鼓勵領導班子成員和財務人員在職自學和開展財務業務學習,提高大的業務素質和管理、資產管理和資產管理水平。第三,關注財務人員的選擇。局領導班子根據德才兼備、任人唯賢的原則,將思想良好、遵守紀律、素質高、能勝任財務工作的幹部調整到財務崗位,提高財務人員的整體水平。同時,要求財務人員加強自我調查,定期審計財務,有效預防職務犯罪問題的發生。
二、任職期間本單位的經費物資管理情況
為加強財務工作規化管理,我組織制定了一系列的管理規定,建立健全了監督制約機制,嚴格執行國的有關政策、法律法規和統一的規章制度。一是堅持計劃開支,有效投入。在經費管理上,我嚴格執行財經紀律,做到所有經費收入,都納入財務部門統一管理,統一計劃,統一使用,沒有多頭管錢、批錢現象,沒有私設小錢櫃、帳外帳。局領導班子嚴把經費預算、開支關,年初便確定了全年正常經費和預算外經費收支方案,並嚴格按計劃執行。我堅持帶頭控制經費開支,特別是對接待費用的開支進行嚴格把關,規定重大開支項目都由領導班子討論決定,從不亂批經費,不濫用物資。二是健全各項報銷審核手續。報銷賬目堅持先由財務審核,再報領導審批,堅決杜絕不符合手續和違反規定的虛報、冒領等情況。三是是善於聽取財務人員的意見和建議,認真抓好財經制度的落實,能從本單位實際需要出發,科學理財,長遠打算,合理使用,秉公辦事。在物資管理上也制定了嚴格的管理制度,堅持誰使用誰管理誰負責,落實責任到人。
三、廉潔自律,率先垂,帶動本單位經濟建設的健康發展
任職期間,我始終保持著清醒的頭腦,從不以權謀私,勤勤懇懇工作,以實際的工作成績一心一意為群眾服務。xx年來,本人能嚴格要求自己,自覺遵守各項廉政制度,認真貫徹執行各項財政紀律。工作上高標準,生活上嚴要求,反對鋪張浪費,自覺抵制燈紅酒綠的影響,不經商,不賭博,不講排場,不講闊氣。在任職期間,我帶頭嚴格貫徹執行財經紀律,在本單位逐步建立和完善了較為嚴密的財務內部監督管理制度,規了財務管理機制,組織修訂了一系列有關加強單位財務管理的規章制度,調整了經費審批權限,進一步完。
善了經費審批制度,及時堵塞財務管理工作中的各類漏洞,有效地預防了職務犯罪題的發生。xxx年來,本單位沒有發生和發現有違反財經紀律的人和事。
四、任職期間本單位財務收支情況
據統計,在任職期間,本單位財務收支情況如下:xx經費每年xxx萬元,用於在編幹部職工的工資發放。xxx經費主要用於購買辦公設備、車輛維修及開展業務,做到專款專用。xx收入每年約xx萬元,主要用於日常辦公經費開支及發放幹部職工的福利補助。xx經費,全部用於xxxx,沒有出現挪用、滯留的情況。
根據組織安排,我於x年x月至x年x月任xxx黨(工)委書記。其間,主持xxx全面工作。任職x年多以來,在縣委的堅強領導下,帶領xxx一班人創新工作、恪盡職守、廉潔自律,正確行使權力,順利地完成了縣委交辦的各項工作任務。現就本人任職期間履行經濟責任情況報告如下:
一、職責範圍和分管工作
任職以來,主持xxx全面工作,主要職責範圍是:一領導縣直機關、企事業單位黨的工作,負責制定縣直機關、企事業單位黨的建設規劃,指導各單位黨的建設工作。二指導縣直機關各級黨組織和廣大黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀。三指導縣直各級黨組織開展精神文明建設活動,做好黨員幹部和群眾的思想政治工作。四指導縣直各級黨組織做好對黨員的管理和黨規黨紀教育工作,協同有關部門做好縣直各單位黨員幹部的教育和培訓工作。五負責縣直機關、企事業單位黨組織的管理;按規定權限,審批縣直機關、企事業單位黨組織的設置和黨總支、支部領導班子的組成及書記、副書記的職務任免,審批縣直單位黨務工作者的任免。按規定權限負責所轄部門黨組織和紀檢組織領導班子組成人員的管理。六指導縣直機關、企事業單位黨組織做好發展黨員工作,負責縣直機關、企事業單位入黨積極分子培訓及發展新黨員、預備黨員轉正的審批工作。七指導縣直機關基層黨組織加強黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制,實施對黨員特別是黨員領導幹部的監督;協助縣委組織部抓好縣直各部門領導班子的思想作風建設,組織指導各單位開好領導班子民主生活會,定期了解各部門黨員和群眾對部門領導幹部的意見,及時向縣委反映縣直各部門領導班子和領導幹部的有關情況。八協助做好乾部管理工作。協助黨組(黨委)管理機關黨組織和群眾組織的幹部;配合組織、人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議;對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。九領導中共沂水縣直機關紀律檢查工作委員會的工作,開展好黨風廉政建設和反腐敗工作。按規定權限,查處縣直各單位黨員領導幹部違犯黨紀的案件和審批一般黨員幹部違犯黨紀的處分。十領導縣直機關人民武裝部工作,抓好縣直各單位(含企業人民武裝部)的民兵及義務兵的徵集等工作。十一領導縣直機關工會工作委員會工作、縣直機關共青團和婦女工作。十二完成縣委和上級機關交辦的其他工作任務。
二、財務收支和資產負債情況
任職期間,本單位財務經費來源全部由縣財政拔付,主要支出項目為機關黨組織建設、發展黨員工作、黨建示範點建設、黨建培訓、鏈長式黨員教育管理平台、可視信息化平台、黨建述職評議考核、「三有一創」、縣委書記抓黨建工作考核、第一書記到村任職、武裝徵兵、日常辦公耗材、車改後無公車進行租車等。三公經費、工會福利經費支出符合規定要求。本單位無資產負債,沒有出現挪用、滯留的情況。201x年x月至今年x月財政預算列支總金額x萬元,其中,201x年x月至201x年x月財政預算金額x萬元,支出x萬元。
三、遵守執行國家財經法律、法規、規章和規定情況
任職期間,本人嚴格遵守執行國家財經法律、法規、規章和有關規定,不斷提高自己和單位財務人員當家理財的能力,使本單位工作得到健康開展。一是抓教育,提高思想政治素質。有針對性地開展國家財經法律、法規、規章和規定的學習活動,使本人和領導班子成員及幹部職工能自覺地運用習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定政治信念,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極思想。二是抓培訓,提高業務素質。我帶頭和鼓勵領導班子成員和財務人員在職自學和開展財務業務學習,使我本人和工委人員的業務素質和管財、理財、用財的水平得到不斷提高。三是強日常,規範財務資金使用管理。嚴格財務報賬制度和會計工作規範,做到賬目清楚,業務規範,在財務報賬上實行「一支筆」審批制,保證了會計憑證手續齊備、規範合法,確保了會計信息的真實性、合法性、準確性、完整性。
四、重大經濟決策和執行情況
任職期間,我本人嚴格遵守各項制度和決策流程,對「三重一大」等各類重大事項決策全部嚴格按照流程執行。對重大工作決策,堅持先行調研,廣泛徵求意見,進行集體研究決定,保證了決策的民主性和科學性;對財務開支等重要事項,全面推行政務公開,以公開促廉政。任期內未發生過重大投資、對外擔保和銀行借款等事件。
五、遵守有關廉政規定情況
任職以來,從嚴要求自己,帶頭廉潔自律,認真落實上級有關黨風廉政建設責任制,堅持常抓不懈,切實嚴格按照有關規定從自身做起,自覺學習貫徹領導幹部廉潔自律等規定,自律意識不斷提高,處處注意嚴於律已,要求大家做到的,首先帶頭做到做好;禁止別人做的,自己首先不做。堅持以勤廉為本,說實話、辦事實、求實效,琢磨事、不琢磨人,用政治、紀律、法律來規範自己的行為,講政治、講原則、講黨性,常懷律已之心,反腐糾風的意識不鬆懈、日益增強。全面落實黨員領導幹部有關事項報告制度、廉政承諾等廉潔自律有關規定。始終把廉潔從政作為基本準則,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,以身作則、以儉為榮,堂堂正正做人,乾乾淨淨做事,清清白白做官。
六、其他應當向審計組說明的情況
無其他說明的問題。
一、職責範圍和分管工作
任職以來,主持xxx全面工作,主要職責範圍是:一領導縣直機關、企事業單位黨的工作,負責制定縣直機關、企事業單位黨的建設規劃,指導各單位黨的建設工作。二指導縣直機關各級黨組織和廣大黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀。三指導縣直各級黨組織開展精神文明建設活動,做好黨員幹部和群眾的思想政治工作。四指導縣直各級黨組織做好對黨員的管理和黨規黨紀教育工作,協同有關部門做好縣直各單位黨員幹部的教育和培訓工作。五負責縣直機關、企事業單位黨組織的管理;按規定權限,審批縣直機關、企事業單位黨組織的設置和黨總支、支部領導班子的組成及書記、副書記的職務任免,審批縣直單位黨務工作者的任免。按規定權限負責所轄部門黨組織和紀檢組織領導班子組成人員的管理。六指導縣直機關、企事業單位黨組織做好發展黨員工作,負責縣直機關、企事業單位入黨積極分子培訓及發展新黨員、預備黨員轉正的審批工作。七指導縣直機關基層黨組織加強黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制,實施對黨員特別是黨員領導幹部的監督;協助縣委組織部抓好縣直各部門領導班子的思想作風建設,組織指導各單位開好領導班子民主生活會,定期了解各部門黨員和群眾對部門領導幹部的意見,及時向縣委反映縣直各部門領導班子和領導幹部的有關情況。八協助做好乾部管理工作。協助黨組(黨委)管理機關黨組織和群眾組織的幹部;配合組織、人事部門對機關行政領導幹部進行考核和民主評議;對機關行政幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。九領導中共沂水縣直機關紀律檢查工作委員會的工作,開展好黨風廉政建設和反腐敗工作。按規定權限,查處縣直各單位黨員領導幹部違犯黨紀的案件和審批一般黨員幹部違犯黨紀的處分。十領導縣直機關人民武裝部工作,抓好縣直各單位(含企業人民武裝部)的民兵及義務兵的徵集等工作。十一領導縣直機關工會工作委員會工作、縣直機關共青團和婦女工作。十二完成縣委和上級機關交辦的其他工作任務。
二、財務收支和資產負債情況
任職期間,本單位財務經費來源全部由縣財政拔付,主要支出項目為機關黨組織建設、發展黨員工作、黨建示範點建設、黨建培訓、鏈長式黨員教育管理平台、可視信息化平台、黨建述職評議考核、「三有一創」、縣委書記抓黨建工作考核、第一書記到村任職、武裝徵兵、日常辦公耗材、車改後無公車進行租車等。三公經費、工會福利經費支出符合規定要求。本單位無資產負債,沒有出現挪用、滯留的情況。201x年x月至今年x月財政預算列支總金額x萬元,其中,201x年x月至201x年x月財政預算金額x萬元,支出x萬元。
三、遵守執行國家財經法律、法規、規章和規定情況
任職期間,本人嚴格遵守執行國家財經法律、法規、規章和有關規定,不斷提高自己和單位財務人員當家理財的能力,使本單位工作得到健康開展。一是抓教育,提高思想政治素質。有針對性地開展國家財經法律、法規、規章和規定的學習活動,使本人和領導班子成員及幹部職工能自覺地運用習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定政治信念,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極思想。二是抓培訓,提高業務素質。我帶頭和鼓勵領導班子成員和財務人員在職自學和開展財務業務學習,使我本人和工委人員的業務素質和管財、理財、用財的水平得到不斷提高。三是強日常,規範財務資金使用管理。嚴格財務報賬制度和會計工作規範,做到賬目清楚,業務規範,在財務報賬上實行「一支筆」審批制,保證了會計憑證手續齊備、規範合法,確保了會計信息的真實性、合法性、準確性、完整性。
四、重大經濟決策和執行情況
任職期間,我本人嚴格遵守各項制度和決策流程,對「三重一大」等各類重大事項決策全部嚴格按照流程執行。對重大工作決策,堅持先行調研,廣泛徵求意見,進行集體研究決定,保證了決策的民主性和科學性;對財務開支等重要事項,全面推行政務公開,以公開促廉政。任期內未發生過重大投資、對外擔保和銀行借款等事件。
五、遵守有關廉政規定情況
任職以來,從嚴要求自己,帶頭廉潔自律,認真落實上級有關黨風廉政建設責任制,堅持常抓不懈,切實嚴格按照有關規定從自身做起,自覺學習貫徹領導幹部廉潔自律等規定,自律意識不斷提高,處處注意嚴於律已,要求大家做到的,首先帶頭做到做好;禁止別人做的,自己首先不做。堅持以勤廉為本,說實話、辦事實、求實效,琢磨事、不琢磨人,用政治、紀律、法律來規範自己的行為,講政治、講原則、講黨性,常懷律已之心,反腐糾風的意識不鬆懈、日益增強。全面落實黨員領導幹部有關事項報告制度、廉政承諾等廉潔自律有關規定。始終把廉潔從政作為基本準則,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,以身作則、以儉為榮,堂堂正正做人,乾乾淨淨做事,清清白白做官。
六、其他應當向審計組說明的情況
無其他說明的問題。
按照市委要求,現將我履行抓黨建工作職責情況報告如下:
一、履職工作的特色和亮點
一是認真履行第一責任人職責。按照「黨要管黨、從嚴治黨」的要求,我認真履行第一責任人責任,聚精會神抓黨建。堅持每月至少召開一次區委中心組學習會,學習《黨章》、黨內法規、習總書記系列講話精神以及xx重要講話,增強了政治堅定性。多次主持召開區委常委會,研究部署黨建工作,修訂完善了《區委工作規則》、《常委會議事決策規則》,制定了加強服務型黨組織建設、嚴格黨內政治生活制度等意見,確定了區委常委黨建聯繫點。自己多次深入包聯的下邽鎮柳園村,為村上出點子、解難題。推行基層黨建聯述聯評聯考,明晰黨建工作思路和目標,逐級簽訂責任書,明確第一責任、具體責任和直接責任。對黨建工作定期檢查指導,嚴格考核獎懲,對抓得不好、落實不力的街鎮黨(工)委書記約談,督促整改。
二是嚴格規範選人用人。認真貫徹落實《幹部任用條例》,制定了《xx區科級領導幹部選拔任用若干意見》,對領導班子和領導幹部進行綜合研判,規範選人用人行為。堅持「按德才、憑實績、重公論」的用人導向,注重在一線鍛鍊幹部,學生、復轉軍人分配先到鄉鎮工作,抽調52名優秀幹部參與征地拆遷、信訪維穩等工作,其中,xx北擴僅用一周時間完成征遷任務,xx拆遷群眾得到妥善安置,對表現突出的8名幹部提拔重用。重視大學生村官的使用和培養,目前已有10人走上科級領導崗位,98人考錄為公務員或進入基層事業單位。深入開展清理超職數配備幹部專項整治活動,界定超職數127個,消化整改31人。將考核結果作為領導幹部實績評定的重要內容,充分調動幹部的工作積極性,去年前三季度xx區共獲10枚紅牌。
三是切實加強基層組織建設。堅持把基層黨建工作作為硬指標、硬任務,著力抓好薄弱環節,不斷夯實基層基礎。第一,抓班子。按照書記抓、抓書記的原則,配齊配強街鎮黨(工)委班子,強力實行村書記、主任「一肩挑」,選好村支部書記。大規模、全方位教育培訓幹部,堅持帶頭講黨課,多次組織幹部外出學習取經。積極爭取市委支持,理順了6個雙管單位黨組織隸屬關係,適時調整了5個區直部門黨組織設置,為非公經濟組織擇優選派了143名黨建指導員,實現了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動日制度,規範組織活動,實現了黨員教育經常化。第二,抓典型。充分發揮正面典型的引導激勵作用,樹立了最美村官xx等不同層次、不同類型的先進典型。群眾辦事實行幹部代辦,成為全國基層黨建優秀典型案例。組建「百姓宣講團」,巡講數百場次,用身邊人講述身邊事,用身邊事教育身邊人。第三,抓陣地。圍繞社區標準化建設,組織社區幹部赴xx等地參觀學習,多方籌集資金2000萬元,改造社區辦公場所35個。開展社區「評星定級、晉位提檔」活動,全面推行「6+x」服務模式,評定三星級以上社區7個。深化村級黨組織「升級晉檔、科學發展」活動,區財政一次性投入1800餘萬元,新建村級活動場所174個,統一配備辦公設施。大力實施遠程教育「三進」工程,拍攝宣教專題片7部,建成遠程教育科技示範基地7個。
四是狠抓黨風廉政建設。先後召開專題會議7次,研究部署黨風廉政建設工作,出台了《違反市委「約法三章」責任追究辦法》等8項制度機制,帶頭遵守廉潔自律和改進作風各項規定。全面落實「兩個責任」,實行街鎮、部門主要領導和紀委書記同時向區紀委全會述責述廉,嚴格執行「一把手」離任陽光交接制度,探索建立起「一把手」權力監督制度網。狠抓崗位廉政風險防範,組織城區190名村組幹部,在延安幹部學院進行封閉式集訓,築牢思想防線。支持紀檢監察機關突出主業主責,落實「三轉」要求。加大案件查辦力度,轉立案109件,結案109件,給予黨政紀處分113人。專項整治村、社區等基層幹部違法違紀行為,查處案件18件20人。全面推行信訪直通車,巡迴下訪18次,解決群眾反映問題27件。下大氣力完成好上級交辦件,集中辦結中央巡視組交辦件69件、省市督導組交辦件30件,全區信訪總量下降51%。
五是紮實開展教育實踐活動。組織開展了「百日大排查、大整頓、大提高,千名幹部下基層、訪民情、解民優,萬名黨員亮身份、做義工、結窮親」為主題的「百千萬」活動,收集意見建議7390條,解決問題6827個。區委班子建立了8個方面的長效機制,全區新建制度1430項,修改制度1235項。指定509名優秀黨員與不合格黨員結成幫扶對子,不斷擴大活動成果。集中開展了11項專項治理,公開權力清單903項,解決了一批民生實事,率先建立了醫患糾紛調解新機制,實行劃片入學和大學區制,消除了大班額問題,建成6個便民服務大廳和20個便民服務中心,樹立了為民、務實、清廉的良好形象。
二、存在的主要問題及原因
一是認識還不到位。平時注重政治理論學習,但潛心學習不夠,政策鑽研不深不透,對「黨要管黨、從嚴治黨」的認識達不到一定高度,抓基層黨建工作缺乏系統思考,長遠謀劃不夠。正風肅紀的壓力沒有完全傳導到基層,對履行職責不到位、存在問題的基層黨員幹部,多是批評教育,手段單一。究其原因,自己對黨建工作學習還不夠全面,認識還不夠深刻。
二是投入精力不夠。部署工作時偏重於,在培育特色經濟、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力,而抓黨建工作相對偏少,有時多是開會部署,沒有撲下身子親自抓,基層黨建工作還有一些問題,部分基層黨組織「三會一課」制度堅持不夠,個別村「兩委」換屆選舉矛盾突出。分析原因,說明在統籌兼顧方面做的還不夠,沒有處理好抓黨建與抓發展的關係。
三是經費投入不足。基層基礎較差,全區1/3村的集體收入低於1萬元,工作經費每個村年均投入不足6000元,僅能維持正常運轉。村級活動場所面積200平米以上僅有65個,占23%,配備健身廣場和活動設施只有160個,占56%,遠不能滿足群眾的需求。
四是創新意識不強。對新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題研究的不深,創新的辦法不多,沒有充分調動起基層抓黨建工作的積極性和創造性。在黨組織的管理和黨員幹部的教育上,習慣於用老經驗、老辦法,教育內容單一,方式方法不活,致使一些基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不充分,流動黨員、非公黨員的先鋒模範作用不明顯。原因在於,自己主動思考研究黨建工作不夠,改革創新動力不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是落實責任。堅持向中央基準和省委、市委要求看齊,認真履行黨建第一責任人職責,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,從我做起,以上率下,用足夠的時間和精力,研究黨建工作、解決黨建難題。堅持「書記抓、抓書記」,落實各級黨組織書記黨建工作第一責任,明確黨風「兩個責任」。把抓黨建工作納入領導班子和領導幹部實績考核,加大基層黨建考核權重,組織開展街鎮黨(工)委書記黨建工作聯述聯評聯考,加強檢查、督促、考核、評比,層層抓好落實。
二是夯實基礎。重點抓好三個方面:一要強班子。以村「兩委」換屆為契機,切實加強村級班子建設,重點選好村支部書記,最大限度提高「一肩挑」比例。對新任村幹部,抓好教育培訓,提升服務群眾的能力。結合換屆,統籌推進撤村並村、土地確權登記等農村改革,前一次性撤併行政村141個,超過總數的1/3;全面完成土地確權登記工作。二要重投入。按每村每年3000元標準,落實村級黨組織活動經費。將非公黨建工作經費列入財政預算,落實非公黨建指導員補貼。關心基層幹部生活,由區財政列支,給鄉鎮幹部每月增加150元生活補貼,逐步提高社區幹部工資標準。加快標準化社區建設步伐,社區辦公場所面積全部達到300平米以上。三要優服務。以建設服務型黨組織為統攬,建強服務隊伍,統籌服務資源。通過建立領導幹部黨建聯繫點、選派第一書記等方式,幫助基層黨組織理清發展思路,解決實際困難。健全城市社區「6+x」服務模式,完善服務功能。持續開展黨員「紅袖章」志願服務、領導幹部包聯貧困群眾等活動,解民憂、幫民困、暖民心,進一步密切黨群、幹群關係。
三是改進作風。繼續鞏固擴大教育活動成果,堅持不懈抓專項整改,逐項兌現承諾,做到事事有交待,件件有著落。認真貫徹中央八項規定,引導黨員幹部自覺遵守《廉政準則》,規範廉潔自律行為。嚴明政治紀律和政治規矩,強化紀律剛性約束,從嚴監督管理幹部,對有違規違紀傾向的黨員及時提醒、糾正行為。支持紀委以「零容忍」態度查辦案件,著力查處發生在群眾身邊的不廉潔問題,努力營造風清氣正的政治生態環境。
一、履職工作的特色和亮點
一是認真履行第一責任人職責。按照「黨要管黨、從嚴治黨」的要求,我認真履行第一責任人責任,聚精會神抓黨建。堅持每月至少召開一次區委中心組學習會,學習《黨章》、黨內法規、習總書記系列講話精神以及xx重要講話,增強了政治堅定性。多次主持召開區委常委會,研究部署黨建工作,修訂完善了《區委工作規則》、《常委會議事決策規則》,制定了加強服務型黨組織建設、嚴格黨內政治生活制度等意見,確定了區委常委黨建聯繫點。自己多次深入包聯的下邽鎮柳園村,為村上出點子、解難題。推行基層黨建聯述聯評聯考,明晰黨建工作思路和目標,逐級簽訂責任書,明確第一責任、具體責任和直接責任。對黨建工作定期檢查指導,嚴格考核獎懲,對抓得不好、落實不力的街鎮黨(工)委書記約談,督促整改。
二是嚴格規範選人用人。認真貫徹落實《幹部任用條例》,制定了《xx區科級領導幹部選拔任用若干意見》,對領導班子和領導幹部進行綜合研判,規範選人用人行為。堅持「按德才、憑實績、重公論」的用人導向,注重在一線鍛鍊幹部,學生、復轉軍人分配先到鄉鎮工作,抽調52名優秀幹部參與征地拆遷、信訪維穩等工作,其中,xx北擴僅用一周時間完成征遷任務,xx拆遷群眾得到妥善安置,對表現突出的8名幹部提拔重用。重視大學生村官的使用和培養,目前已有10人走上科級領導崗位,98人考錄為公務員或進入基層事業單位。深入開展清理超職數配備幹部專項整治活動,界定超職數127個,消化整改31人。將考核結果作為領導幹部實績評定的重要內容,充分調動幹部的工作積極性,去年前三季度xx區共獲10枚紅牌。
三是切實加強基層組織建設。堅持把基層黨建工作作為硬指標、硬任務,著力抓好薄弱環節,不斷夯實基層基礎。第一,抓班子。按照書記抓、抓書記的原則,配齊配強街鎮黨(工)委班子,強力實行村書記、主任「一肩挑」,選好村支部書記。大規模、全方位教育培訓幹部,堅持帶頭講黨課,多次組織幹部外出學習取經。積極爭取市委支持,理順了6個雙管單位黨組織隸屬關係,適時調整了5個區直部門黨組織設置,為非公經濟組織擇優選派了143名黨建指導員,實現了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動日制度,規範組織活動,實現了黨員教育經常化。第二,抓典型。充分發揮正面典型的引導激勵作用,樹立了最美村官xx等不同層次、不同類型的先進典型。群眾辦事實行幹部代辦,成為全國基層黨建優秀典型案例。組建「百姓宣講團」,巡講數百場次,用身邊人講述身邊事,用身邊事教育身邊人。第三,抓陣地。圍繞社區標準化建設,組織社區幹部赴xx等地參觀學習,多方籌集資金2000萬元,改造社區辦公場所35個。開展社區「評星定級、晉位提檔」活動,全面推行「6+x」服務模式,評定三星級以上社區7個。深化村級黨組織「升級晉檔、科學發展」活動,區財政一次性投入1800餘萬元,新建村級活動場所174個,統一配備辦公設施。大力實施遠程教育「三進」工程,拍攝宣教專題片7部,建成遠程教育科技示範基地7個。
四是狠抓黨風廉政建設。先後召開專題會議7次,研究部署黨風廉政建設工作,出台了《違反市委「約法三章」責任追究辦法》等8項制度機制,帶頭遵守廉潔自律和改進作風各項規定。全面落實「兩個責任」,實行街鎮、部門主要領導和紀委書記同時向區紀委全會述責述廉,嚴格執行「一把手」離任陽光交接制度,探索建立起「一把手」權力監督制度網。狠抓崗位廉政風險防範,組織城區190名村組幹部,在延安幹部學院進行封閉式集訓,築牢思想防線。支持紀檢監察機關突出主業主責,落實「三轉」要求。加大案件查辦力度,轉立案109件,結案109件,給予黨政紀處分113人。專項整治村、社區等基層幹部違法違紀行為,查處案件18件20人。全面推行信訪直通車,巡迴下訪18次,解決群眾反映問題27件。下大氣力完成好上級交辦件,集中辦結中央巡視組交辦件69件、省市督導組交辦件30件,全區信訪總量下降51%。
五是紮實開展教育實踐活動。組織開展了「百日大排查、大整頓、大提高,千名幹部下基層、訪民情、解民優,萬名黨員亮身份、做義工、結窮親」為主題的「百千萬」活動,收集意見建議7390條,解決問題6827個。區委班子建立了8個方面的長效機制,全區新建制度1430項,修改制度1235項。指定509名優秀黨員與不合格黨員結成幫扶對子,不斷擴大活動成果。集中開展了11項專項治理,公開權力清單903項,解決了一批民生實事,率先建立了醫患糾紛調解新機制,實行劃片入學和大學區制,消除了大班額問題,建成6個便民服務大廳和20個便民服務中心,樹立了為民、務實、清廉的良好形象。
二、存在的主要問題及原因
一是認識還不到位。平時注重政治理論學習,但潛心學習不夠,政策鑽研不深不透,對「黨要管黨、從嚴治黨」的認識達不到一定高度,抓基層黨建工作缺乏系統思考,長遠謀劃不夠。正風肅紀的壓力沒有完全傳導到基層,對履行職責不到位、存在問題的基層黨員幹部,多是批評教育,手段單一。究其原因,自己對黨建工作學習還不夠全面,認識還不夠深刻。
二是投入精力不夠。部署工作時偏重於,在培育特色經濟、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力,而抓黨建工作相對偏少,有時多是開會部署,沒有撲下身子親自抓,基層黨建工作還有一些問題,部分基層黨組織「三會一課」制度堅持不夠,個別村「兩委」換屆選舉矛盾突出。分析原因,說明在統籌兼顧方面做的還不夠,沒有處理好抓黨建與抓發展的關係。
三是經費投入不足。基層基礎較差,全區1/3村的集體收入低於1萬元,工作經費每個村年均投入不足6000元,僅能維持正常運轉。村級活動場所面積200平米以上僅有65個,占23%,配備健身廣場和活動設施只有160個,占56%,遠不能滿足群眾的需求。
四是創新意識不強。對新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題研究的不深,創新的辦法不多,沒有充分調動起基層抓黨建工作的積極性和創造性。在黨組織的管理和黨員幹部的教育上,習慣於用老經驗、老辦法,教育內容單一,方式方法不活,致使一些基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不充分,流動黨員、非公黨員的先鋒模範作用不明顯。原因在於,自己主動思考研究黨建工作不夠,改革創新動力不足。
三、下一步工作思路和主要措施
一是落實責任。堅持向中央基準和省委、市委要求看齊,認真履行黨建第一責任人職責,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,從我做起,以上率下,用足夠的時間和精力,研究黨建工作、解決黨建難題。堅持「書記抓、抓書記」,落實各級黨組織書記黨建工作第一責任,明確黨風「兩個責任」。把抓黨建工作納入領導班子和領導幹部實績考核,加大基層黨建考核權重,組織開展街鎮黨(工)委書記黨建工作聯述聯評聯考,加強檢查、督促、考核、評比,層層抓好落實。
二是夯實基礎。重點抓好三個方面:一要強班子。以村「兩委」換屆為契機,切實加強村級班子建設,重點選好村支部書記,最大限度提高「一肩挑」比例。對新任村幹部,抓好教育培訓,提升服務群眾的能力。結合換屆,統籌推進撤村並村、土地確權登記等農村改革,前一次性撤併行政村141個,超過總數的1/3;全面完成土地確權登記工作。二要重投入。按每村每年3000元標準,落實村級黨組織活動經費。將非公黨建工作經費列入財政預算,落實非公黨建指導員補貼。關心基層幹部生活,由區財政列支,給鄉鎮幹部每月增加150元生活補貼,逐步提高社區幹部工資標準。加快標準化社區建設步伐,社區辦公場所面積全部達到300平米以上。三要優服務。以建設服務型黨組織為統攬,建強服務隊伍,統籌服務資源。通過建立領導幹部黨建聯繫點、選派第一書記等方式,幫助基層黨組織理清發展思路,解決實際困難。健全城市社區「6+x」服務模式,完善服務功能。持續開展黨員「紅袖章」志願服務、領導幹部包聯貧困群眾等活動,解民憂、幫民困、暖民心,進一步密切黨群、幹群關係。
三是改進作風。繼續鞏固擴大教育活動成果,堅持不懈抓專項整改,逐項兌現承諾,做到事事有交待,件件有著落。認真貫徹中央八項規定,引導黨員幹部自覺遵守《廉政準則》,規範廉潔自律行為。嚴明政治紀律和政治規矩,強化紀律剛性約束,從嚴監督管理幹部,對有違規違紀傾向的黨員及時提醒、糾正行為。支持紀委以「零容忍」態度查辦案件,著力查處發生在群眾身邊的不廉潔問題,努力營造風清氣正的政治生態環境。
我於20xx年調任xxxx學院黨委書記,本應20xx年xx月到齡退休,但因工作需要,延遲於20xx年x月離任。在黨委書記崗位上,我認真貫徹落實普通高校黨委領導下的校長負責制,切實履行黨委書記的工作責任,帶領黨委班子把方向、議大事、謀大局、促發展、保穩定,秉承「艱苦創業、自強不息、尚志求索、敢為人先」的xx職院精神,團結和帶領全院師生,振奮精神、勵精圖治,謀劃「十三五」事業發展,釐清學校的發展目標、發展戰略與發展重點,奮力譜寫事業發展華彩篇章。我既見證了xx職院艱苦創業、自強不息、負重前行、發展壯大的歷史軌跡,也親歷了迎評促建、示範創建、多校併入、校區遷建籌劃、經濟責任審計、政治巡視等重要活動。現就個人20xx年至20xx年上半年履行經濟責任的情況述職如下。
一、學校的基本情況
xxxx學院於20xx年x月經xx省人民政府批准,由原xx教育學院、xx財校、xx農校、xx工校、xx林校和xx供銷學校x校合併組建而成。州機電工程學校、州民族體校、州藝校、州交通技校分別於20xx年、20xx年、20xx年、20xx年併入,xx州衛校於20xx年併入,目前尚未完成實質性合併。學校辦學歷史最早可追溯到1xxxxx的x專科學校附設高級農業職業學校。學校占地xx0餘畝,建築面積xx萬平方米,固定資產xxxxx.xx萬元,藏書xx萬餘冊。下設x個二級學院,分別是經濟管理學院、機電工程學院、信息工程學院、生物工程學院、建築工程學院、人文教育學院、旅遊管理學院、體育學院和醫學院,涵蓋xx個專業,在校學生xx000餘人。截止x0x0年x月,在編在崗教職工xxx人(其中自費編制xx人),外聘教師x人,離退休職工xxx人,合計xxxx人。其中:教授xx人、副教授xxx人,享受國務院津貼專家x人、全國農業職教名師x人。學校是省級文明單位。20xx年,學校在教育部高職高專人才培養工作水平評估中獲「優秀」等次,20xx年,學校成功躋身xx省示範性高職院校行列。20xx年以來,學校又先後獲得「國際硒茶人才搖籃」「全國優秀五四紅旗團總支」等x項國家級和「省級優質高職院校」、省級「文明校園」「xx省大學生創業示範基地」「xx省產業工人培訓示範基地」等x項省級榮譽表彰。
二、職責範圍和分管的工作
作為黨委書記,我主持學校黨委全面工作,聯繫生物工程學院。20xx年x月至20xx年x月,兼任學校接受履職盡責督促檢查工作領導小組、學校扶貧工作領導小組、學校學生思想政治教育領導小組、學校安全工作領導小組、學校專業技術職稱評聘改革工作領導小組、學校「思政課」教學改革與建設領導小組、學校統一戰線工作領導小組、學校黨建工作領導小組、學校普法及法治創建工作領導小組、學校職稱改革領導小組、學校校園建設規劃工作領導小組、學校內部質量保證體系診斷與改進工作領導小組組長;學校全面從嚴治黨指揮部指揮長。在任期間,我嚴格落實主要領導幹部「四個不直接分管」(財務、人事、基建維修和物資採購工作)的要求,全面履行全面從嚴治黨第一責任人責任,狠抓「兩個責任」的落實,以推進黨的建設新的偉大工程引領學校事業的全面進步。沒有具體的分管工作、分管部門。
三、重大經濟決策的制定和執行情況
學校黨委會議事規則、校長辦公會議事規則對經濟事項的決策權都做出了明確規定,對重大決策活動,黨委始終堅持民主決策、科學決策、依法決策,充分聽取教職工意見、廣泛進行調查研究、邀請法律顧問把關。在經濟決策的實際操作過程中,為了發揚民主、提高效率,年度財務收支預算及調整、物質設備採購、基建維修項目、資產處置、大額資金使用等重要經濟事項都在前期充分調研論證和多方徵求意見的基礎上提交黨委會討論決定,並按規定程序辦理,個人從不決斷重要問題,自覺堅持按「三重一大」等制度的實體要求辦事,按制度的程序規定辦事,從不直接插手或干預下屬職責範圍內的事項,確保各管理層級職責履行到位。
年度財務收支預算依據學校年初工作要點和當年可實現收入分項目管理經費和定額管理經費兩大類進行編制,同時將項目和定額管理兩類預算經費落實到責任校領導和責任部門。年度財務收支預算提交黨委會議討論通過後下達執行,並按要求在校園網或財政部門指定的媒體上進行公開,主動接受社會監督。
超限額以上的基建維修、物品設備採購的立項均通過學校黨委會研究決定後,由相關職能部門按照招投標、政府採購的相關法律法規的要求辦理,組織實施公開招投標。自行招標的項目按照學校相關規定辦理。對限額以上的項目,學校審計部門會提前介入。項目竣工後,凡經過公開招投標的基建維修項目,均由學校審計部門進行初審後報送州審計局進行審計,並出具審計報告後才能按相關程序辦理結算。
大額籌資項目、大額資金支出等事項均由學校財務部門會同相關部門提出建議方案後提交學校黨委會議研究決定,財務部門按黨委會決定並按相關財務管理規定和審批程序辦理。
四、與財務收支相關的重大事項情況
(一)貫徹執行財務管理法規,加強內控制度建設,保障財務工作有序運轉。學校先後制訂了財務綜合管理制度、經費使用審批規定、收費管理辦法等內控制度。20xx年以來,又結合中央、省、州有關規定對原有財務制度進行了修訂與完善,學校現有的財務制度具有較強的針對性、可行性和可操作性,為經濟活動有效開展和財務管理工作規範化、上水平提供了有力保障。
(二)嚴格執行國家教育收費政策,不違規收取任何費用。中職學生按國家資助政策嚴格執行到位,對高職生的收費更是很好地執行了相關收費政策。收費過程中,嚴格按物價部門核定的收費項目和收費標準收費,每學年的收費項目清單都在校園網首頁公示,無違規收費行為,無借校企合作提高學校收費標準,無未經物價部門許可擅自設立收費項目或變相提高收費標準的行為。學校嚴格執行代收費政策,每年除按規定向學生收取必要教材費、體檢費、大學生城鎮居民醫保費之外,未向學生收取其他代收費,無強制服務費,無違規收取各類工本費、押金、保證金等,學校明確規定軍訓服裝費和學生商業保險由學生本人自願購買。
(三)強化收支管理,規範收支行為。隨著學校事業的發展和投入的加大,20xx年,學校總收入xxxxx萬元,總支出xxxxx萬元;20xx年,學校總收入xxxxx萬元,總支出xxxxx萬元;20xx年,學校總收入xxxxx萬元,總支出xxxxx萬元。在支出方面,一是著力保障學校正常運轉;二是著力保障教職工工資和待遇及時足額到位及教育教學一線急需;三是著力保障基本辦學條件的改善。20xx年給離退休老同志發放兩個月生活補貼,給在崗教職工發放一個月獎勵績效;20xx年給離退休老同志發放兩個月生活補貼,給在崗教職工發放兩個月獎勵績效,教職工的待遇得到一定程度的提高。20xx至20xx年共計投入xxxx.xx萬元用於專業建設。20xx年完成旅遊管理專業茶藝實訓室、會計專業虛擬商業社會環境(vbse)財務綜合實訓中心的建設。完成了xxx台計算機機房建設。20xx年投入xxxx多萬元,先後完成了南區第三教學樓維修、中區女生寢室維修及北區青年教師公寓維修改造,新建了xx個實訓機房及xxx個多媒體教室;完成xx學院「班班通」及實訓基地建設;新建或改造物聯網、電子、汽車等x個實訓室;啟動了x個非遺傳承大師工作室設建設。投資xxx萬元,建設改造校園網,投資xxx萬元改善了校園的技防、物防條件。
(四)加強國有資產管理,確保國有資產保值增值。學校高度重視國有資產管理工作,健全和完善資產管理制度,先後出台了《國有資產管理辦法》《物資採購管理辦法》《固定資產處置管理辦法》《招標管理辦法(試行)》《評標專家專家管理規定(試行)》等規章制度,強化制度執行,使國有資產管理行為有章可循。學校後勤處資產科是學校國有資產管理的職能科室。國有資產的配置有計劃、採購遵程序、驗收有手續,資產科強化資產賬實管理,定期與財務部門對賬,定期清產核資,做到賬賬相符、賬實相符。凡涉及處置國有資產的,資產使用保管部門嚴格按照學校關於《固定資產處置管理辦法》的要求,按程序完善手續,沒有未經批准擅自處置或未按審批權限處置國有資產的情況。20xx年年初學校資產總額為xxxxx萬元,年末資產總額為xxxxx萬元,增加額xxxx萬元。20xx年初學校資產總額為xxxxx萬元,年末資產總額為xxxxx萬元,增加額xxxx萬元。20xx年年末學校資產總額為xxxxx萬元,較年初資產xxxxx萬元增加xxx萬元。
(五)著力做好消赤減債工作,防範財務風險。學校在保持適度負債規模的同時,著眼長遠,著力做好消赤減債工作,並採取有效措施,確保預算目標的按期完成。20xx年年初負債總額為xxxx萬元,年末負債總額為xxxx萬元,當年負債增加xxxx萬元。表面上看負債有所增加,實則負債有所減少,原因在於年末財政集中支付系統關閉,導致短期借款未及時歸還。20xx年年初負債總額為xxxx萬元,年末負債總額為xxxx萬元,當年負債減少xxxx萬元。20xx年年末負債總額為xxx萬元,較年初數xxxx萬元減少xxx萬元。
五、個人履行經濟責任情況和存在的問題
作為黨委書記,回顧自己在任期間的工作,應該說還是較好地履行了個人的經濟責任,特別是20xx年至20xx年,隨著學校高職生規模的穩步擴大,學校的事業收入有所增長;隨著啟動實施三年創新行動計劃,省撥質量提升計劃獎補資金有所傾斜,學校的辦學條件得以進一步改善,教職工的福利待遇得以進一步提高,校園金融風險得到有效穩控。
但實事求是地分析,個人在履行經濟責任方面也還存在不足:一是由於學習的深度與廣度不夠,導致思想解放力度不大,破解學校辦學經費短缺難題的思路不寬;二是受學校生源結構的影響,中、高職學生的比例始終沒有達到最優,學校的事業收入難以在短期內有較大突破;三是由於學校自身造血功能不強,學校的辦學條件尚有待進一步改善,教職工福利待遇的改善還沒能達到大家的期盼。
六、個人遵守國家財經法規和有關廉潔從政規定的情況
在任期間,我自覺遵守國家財經法規和學校財務制度,始終堅持不直接分管財務工作、不干預職能部門正確履行經濟責任、不違規插手正常經濟活動,始終堅持財務管理「收支兩條線」,強化收支管理,規範收支行為,實行財務公開,主動接受監督。
作為黨委書記,一方面,我牢固樹立「四個意識」,不斷增強「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,以高度的政治自覺和責任擔當,落實「一崗雙責」,始終把落實黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,堅持黨風廉政建設與學校中心工作、重點工作同部署、同落實、同檢查、同考核,較好地履行了黨風廉政建設第一責任人的責任。另一方面,我個人嚴格按照《中國共產黨廉潔自律準則》和相關黨規政紀要求自己,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,注重講黨性、重品行、作表率,常修為政之德,常懷律己之心,常思貪慾之害,做到廉潔自律、廉政勤政,對上負責與對下負責相統一,對黨忠誠、乾淨幹事、敢於擔當,自覺保持黨員領導幹部的政治本色。沒有違規建私房;沒有超標準配備汽車;沒有收受現金、有價證券、支付憑證、貴重禮品等情況。沒有在企業單位兼職、領取報酬或獎金。嚴格遵守中央八項規定、省委六條意見和州委實施細則,帶頭執行學校「六不准、六必須」規定。沒有用公款大吃大喝及參與高消費活動的情況。嚴格執行公務接待制度,帶頭嚴控「三公」經費。配偶、子女、親屬和身邊工作人員沒有發生過違規違紀情況。
七、其他需要說明的事項
沒有其他需要說明的事項。
一、學校的基本情況
xxxx學院於20xx年x月經xx省人民政府批准,由原xx教育學院、xx財校、xx農校、xx工校、xx林校和xx供銷學校x校合併組建而成。州機電工程學校、州民族體校、州藝校、州交通技校分別於20xx年、20xx年、20xx年、20xx年併入,xx州衛校於20xx年併入,目前尚未完成實質性合併。學校辦學歷史最早可追溯到1xxxxx的x專科學校附設高級農業職業學校。學校占地xx0餘畝,建築面積xx萬平方米,固定資產xxxxx.xx萬元,藏書xx萬餘冊。下設x個二級學院,分別是經濟管理學院、機電工程學院、信息工程學院、生物工程學院、建築工程學院、人文教育學院、旅遊管理學院、體育學院和醫學院,涵蓋xx個專業,在校學生xx000餘人。截止x0x0年x月,在編在崗教職工xxx人(其中自費編制xx人),外聘教師x人,離退休職工xxx人,合計xxxx人。其中:教授xx人、副教授xxx人,享受國務院津貼專家x人、全國農業職教名師x人。學校是省級文明單位。20xx年,學校在教育部高職高專人才培養工作水平評估中獲「優秀」等次,20xx年,學校成功躋身xx省示範性高職院校行列。20xx年以來,學校又先後獲得「國際硒茶人才搖籃」「全國優秀五四紅旗團總支」等x項國家級和「省級優質高職院校」、省級「文明校園」「xx省大學生創業示範基地」「xx省產業工人培訓示範基地」等x項省級榮譽表彰。
二、職責範圍和分管的工作
作為黨委書記,我主持學校黨委全面工作,聯繫生物工程學院。20xx年x月至20xx年x月,兼任學校接受履職盡責督促檢查工作領導小組、學校扶貧工作領導小組、學校學生思想政治教育領導小組、學校安全工作領導小組、學校專業技術職稱評聘改革工作領導小組、學校「思政課」教學改革與建設領導小組、學校統一戰線工作領導小組、學校黨建工作領導小組、學校普法及法治創建工作領導小組、學校職稱改革領導小組、學校校園建設規劃工作領導小組、學校內部質量保證體系診斷與改進工作領導小組組長;學校全面從嚴治黨指揮部指揮長。在任期間,我嚴格落實主要領導幹部「四個不直接分管」(財務、人事、基建維修和物資採購工作)的要求,全面履行全面從嚴治黨第一責任人責任,狠抓「兩個責任」的落實,以推進黨的建設新的偉大工程引領學校事業的全面進步。沒有具體的分管工作、分管部門。
三、重大經濟決策的制定和執行情況
學校黨委會議事規則、校長辦公會議事規則對經濟事項的決策權都做出了明確規定,對重大決策活動,黨委始終堅持民主決策、科學決策、依法決策,充分聽取教職工意見、廣泛進行調查研究、邀請法律顧問把關。在經濟決策的實際操作過程中,為了發揚民主、提高效率,年度財務收支預算及調整、物質設備採購、基建維修項目、資產處置、大額資金使用等重要經濟事項都在前期充分調研論證和多方徵求意見的基礎上提交黨委會討論決定,並按規定程序辦理,個人從不決斷重要問題,自覺堅持按「三重一大」等制度的實體要求辦事,按制度的程序規定辦事,從不直接插手或干預下屬職責範圍內的事項,確保各管理層級職責履行到位。
年度財務收支預算依據學校年初工作要點和當年可實現收入分項目管理經費和定額管理經費兩大類進行編制,同時將項目和定額管理兩類預算經費落實到責任校領導和責任部門。年度財務收支預算提交黨委會議討論通過後下達執行,並按要求在校園網或財政部門指定的媒體上進行公開,主動接受社會監督。
超限額以上的基建維修、物品設備採購的立項均通過學校黨委會研究決定後,由相關職能部門按照招投標、政府採購的相關法律法規的要求辦理,組織實施公開招投標。自行招標的項目按照學校相關規定辦理。對限額以上的項目,學校審計部門會提前介入。項目竣工後,凡經過公開招投標的基建維修項目,均由學校審計部門進行初審後報送州審計局進行審計,並出具審計報告後才能按相關程序辦理結算。
大額籌資項目、大額資金支出等事項均由學校財務部門會同相關部門提出建議方案後提交學校黨委會議研究決定,財務部門按黨委會決定並按相關財務管理規定和審批程序辦理。
四、與財務收支相關的重大事項情況
(一)貫徹執行財務管理法規,加強內控制度建設,保障財務工作有序運轉。學校先後制訂了財務綜合管理制度、經費使用審批規定、收費管理辦法等內控制度。20xx年以來,又結合中央、省、州有關規定對原有財務制度進行了修訂與完善,學校現有的財務制度具有較強的針對性、可行性和可操作性,為經濟活動有效開展和財務管理工作規範化、上水平提供了有力保障。
(二)嚴格執行國家教育收費政策,不違規收取任何費用。中職學生按國家資助政策嚴格執行到位,對高職生的收費更是很好地執行了相關收費政策。收費過程中,嚴格按物價部門核定的收費項目和收費標準收費,每學年的收費項目清單都在校園網首頁公示,無違規收費行為,無借校企合作提高學校收費標準,無未經物價部門許可擅自設立收費項目或變相提高收費標準的行為。學校嚴格執行代收費政策,每年除按規定向學生收取必要教材費、體檢費、大學生城鎮居民醫保費之外,未向學生收取其他代收費,無強制服務費,無違規收取各類工本費、押金、保證金等,學校明確規定軍訓服裝費和學生商業保險由學生本人自願購買。
(三)強化收支管理,規範收支行為。隨著學校事業的發展和投入的加大,20xx年,學校總收入xxxxx萬元,總支出xxxxx萬元;20xx年,學校總收入xxxxx萬元,總支出xxxxx萬元;20xx年,學校總收入xxxxx萬元,總支出xxxxx萬元。在支出方面,一是著力保障學校正常運轉;二是著力保障教職工工資和待遇及時足額到位及教育教學一線急需;三是著力保障基本辦學條件的改善。20xx年給離退休老同志發放兩個月生活補貼,給在崗教職工發放一個月獎勵績效;20xx年給離退休老同志發放兩個月生活補貼,給在崗教職工發放兩個月獎勵績效,教職工的待遇得到一定程度的提高。20xx至20xx年共計投入xxxx.xx萬元用於專業建設。20xx年完成旅遊管理專業茶藝實訓室、會計專業虛擬商業社會環境(vbse)財務綜合實訓中心的建設。完成了xxx台計算機機房建設。20xx年投入xxxx多萬元,先後完成了南區第三教學樓維修、中區女生寢室維修及北區青年教師公寓維修改造,新建了xx個實訓機房及xxx個多媒體教室;完成xx學院「班班通」及實訓基地建設;新建或改造物聯網、電子、汽車等x個實訓室;啟動了x個非遺傳承大師工作室設建設。投資xxx萬元,建設改造校園網,投資xxx萬元改善了校園的技防、物防條件。
(四)加強國有資產管理,確保國有資產保值增值。學校高度重視國有資產管理工作,健全和完善資產管理制度,先後出台了《國有資產管理辦法》《物資採購管理辦法》《固定資產處置管理辦法》《招標管理辦法(試行)》《評標專家專家管理規定(試行)》等規章制度,強化制度執行,使國有資產管理行為有章可循。學校後勤處資產科是學校國有資產管理的職能科室。國有資產的配置有計劃、採購遵程序、驗收有手續,資產科強化資產賬實管理,定期與財務部門對賬,定期清產核資,做到賬賬相符、賬實相符。凡涉及處置國有資產的,資產使用保管部門嚴格按照學校關於《固定資產處置管理辦法》的要求,按程序完善手續,沒有未經批准擅自處置或未按審批權限處置國有資產的情況。20xx年年初學校資產總額為xxxxx萬元,年末資產總額為xxxxx萬元,增加額xxxx萬元。20xx年初學校資產總額為xxxxx萬元,年末資產總額為xxxxx萬元,增加額xxxx萬元。20xx年年末學校資產總額為xxxxx萬元,較年初資產xxxxx萬元增加xxx萬元。
(五)著力做好消赤減債工作,防範財務風險。學校在保持適度負債規模的同時,著眼長遠,著力做好消赤減債工作,並採取有效措施,確保預算目標的按期完成。20xx年年初負債總額為xxxx萬元,年末負債總額為xxxx萬元,當年負債增加xxxx萬元。表面上看負債有所增加,實則負債有所減少,原因在於年末財政集中支付系統關閉,導致短期借款未及時歸還。20xx年年初負債總額為xxxx萬元,年末負債總額為xxxx萬元,當年負債減少xxxx萬元。20xx年年末負債總額為xxx萬元,較年初數xxxx萬元減少xxx萬元。
五、個人履行經濟責任情況和存在的問題
作為黨委書記,回顧自己在任期間的工作,應該說還是較好地履行了個人的經濟責任,特別是20xx年至20xx年,隨著學校高職生規模的穩步擴大,學校的事業收入有所增長;隨著啟動實施三年創新行動計劃,省撥質量提升計劃獎補資金有所傾斜,學校的辦學條件得以進一步改善,教職工的福利待遇得以進一步提高,校園金融風險得到有效穩控。
但實事求是地分析,個人在履行經濟責任方面也還存在不足:一是由於學習的深度與廣度不夠,導致思想解放力度不大,破解學校辦學經費短缺難題的思路不寬;二是受學校生源結構的影響,中、高職學生的比例始終沒有達到最優,學校的事業收入難以在短期內有較大突破;三是由於學校自身造血功能不強,學校的辦學條件尚有待進一步改善,教職工福利待遇的改善還沒能達到大家的期盼。
六、個人遵守國家財經法規和有關廉潔從政規定的情況
在任期間,我自覺遵守國家財經法規和學校財務制度,始終堅持不直接分管財務工作、不干預職能部門正確履行經濟責任、不違規插手正常經濟活動,始終堅持財務管理「收支兩條線」,強化收支管理,規範收支行為,實行財務公開,主動接受監督。
作為黨委書記,一方面,我牢固樹立「四個意識」,不斷增強「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,以高度的政治自覺和責任擔當,落實「一崗雙責」,始終把落實黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,堅持黨風廉政建設與學校中心工作、重點工作同部署、同落實、同檢查、同考核,較好地履行了黨風廉政建設第一責任人的責任。另一方面,我個人嚴格按照《中國共產黨廉潔自律準則》和相關黨規政紀要求自己,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,注重講黨性、重品行、作表率,常修為政之德,常懷律己之心,常思貪慾之害,做到廉潔自律、廉政勤政,對上負責與對下負責相統一,對黨忠誠、乾淨幹事、敢於擔當,自覺保持黨員領導幹部的政治本色。沒有違規建私房;沒有超標準配備汽車;沒有收受現金、有價證券、支付憑證、貴重禮品等情況。沒有在企業單位兼職、領取報酬或獎金。嚴格遵守中央八項規定、省委六條意見和州委實施細則,帶頭執行學校「六不准、六必須」規定。沒有用公款大吃大喝及參與高消費活動的情況。嚴格執行公務接待制度,帶頭嚴控「三公」經費。配偶、子女、親屬和身邊工作人員沒有發生過違規違紀情況。
七、其他需要說明的事項
沒有其他需要說明的事項。