在市局、縣紀監委及本局黨委的領導下,xx紀檢組認真學習貫徹黨的十九大,十九屆四中全會和十九屆中央紀委四次全會精神,聚焦主責主業,強化監督執紀,切實推動了本單位全面從嚴治黨工作向縱深發展。現將一年來履行監督執紀責任情況報告如下:
一、履職盡責情況。
(一)準確把握「兩個維護」,切實履行協助監督責任。
一是主動擔責。組織召開xx系統全面從嚴治黨工作會議,每半年向局黨委彙報黨風廉政建設工作開展情況,提醒黨委每半年專題研究一次全面從嚴治黨及黨風廉政建設和反腐敗工作。制定印發《xx局紀檢工作要點》,明確了「四個突出」,x個監督工作重點。二是主動作為。在疫情期間,x名紀檢幹部在縣局疫情防控領導小組的安排下深入防控一線,積極參加疫情防控工作。x名紀檢幹部走訪企業,深入開展助力企業復工復產政策宣傳與調研。配合參加下沉社區工作,對x戶居民開展入戶走訪,全面摸排居民基本信息,積極開展防詐騙、拒絕餐桌浪費等文明傳播工作。
(二)堅持學深悟透做實,精心謀劃開展教育活動。
領導帶頭示範。將黨風廉政宣教工作納入全面從嚴治黨重點內容,由黨委會研究後制定印發《第x個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》,做到了一把手親自部署重要工作、親自督促落實情況;縣局黨委書記、局長和紀檢組長分別根據《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》、「強化清廉實幹擔當聚力決勝全面小康」主題,為全體黨員上了一堂廉政專題黨課,切實發揮了「關鍵少數」「率」的作用,達到了「絕大多數」「跟」的效果。嚴格落實會前學廉制度,堅持在黨委會、局長辦公會等集中活動開展前,組織參會幹部集中學習《公職人員政務處分法》等內容,進一步把法律法規政策方針與當前中心工作結合起來,提高廣大黨員幹部的法律素養。
創新活動形式。創新制定「讀《宣言》談初心」有獎徵文活動方案,為全體黨員幹部、青年幹部購買發放了《共產黨宣言》,同時面向系統全體幹部徵集優秀的稿件作品並收到各類稿件x篇。利用微信平台,面向系統全體幹部組織開展了為期一個月的xx局政治生態線上調研活動,共有x名幹部參與了線上問卷調查。紀檢部門根據調查問卷反饋的數據形成了xx局政治生態專題,精準勾勒了xx政治生態「畫像」,為涵養風清氣正的政治生態,深化、鞏固全面從嚴治工作提供了紀檢建議。
突出紀法引導。組織開展「忠誠擔當崇紀守法」黨紀法規專題培訓,原文領學了《中華人民共和國公職人員政務處分法》。把學習《黨章》《紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等黨紀法規納入每月支部主題黨日活動重要環節之一,形成全員學法、自覺守法的良好氛圍。督促全局xx名公職幹部參與縣紀委組織的線上黨紀法規知識測試,人均分達到了xx分以上,做到了在公職人員之中的全覆蓋、無遺漏。
重視案例警示。組織黨員幹部集中觀看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好「八小時」之外的時間,在微信工作群轉發學習中紀委、市紀委以及縣紀委發布的各類警示通報案例。在黨委中心組理論學習、支部主題黨日等活動中組織全體黨員幹部集中學習貫徹xxx等違法違紀典型案例,用身邊典型方面案例教育黨員幹部要明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。
(三)全面深化體制改革,推動制度轉化效能優勢。
今年,我們繼續堅持內外結合、縱深發展,全面深化紀檢監察體制改革,切實把制度優勢轉化為效能優勢,實現職能、人員、工作深度融合。一是內部機制逐步完善。縣局黨委主動扛起政治責任,切實加強對黨風廉政建設的集中統一領導,紀檢組主動落實監督責任,根據各項工作推進開展情況共制發督促單x份、提請單x份,確保工作責任壓到實處、落到實處。二是外部銜接逐步暢通。加強與地方紀委監委、公檢法等司法部門的溝通協作,積極探索問題線索移交、案件審查調查、業務指導諮詢的紀稅、紀法聯動機制,主動開展多部門協同作戰,全年收到紀委監委轉交案件x條,收到監察建議書x份,從司法部門調取查辦問題案件的相關證據x份。
(四)認真履行監督職責,從嚴從實落實監督責任。
為確保監督不留死角,不留空白,我們結合xx年全面從嚴治黨工作任務和紀檢組人員變動情況,組織召開定崗定責工作會議,明確紀檢幹部具體工作職責,提出四個監督到位,實現監督責任壓緊壓實。
日常工作監督到位。按照每月x次的頻率,對系統各單位工作紀律執行情況開展抽查,並對檢查情況進行通報。反覆重申會風會紀要求,並隨機開展抽查,對遲到、缺席、打瞌睡、玩手機等行為點名通報。對x名幹部著裝問題進行了通報。督促考勤管理部門公示考勤記錄,對公示考勤記錄進行比對和核實,督促績效管理部門根據考勤結果進行績效扣分和工資掛鈎「雙向考核」。
關鍵節點監督到位。在元旦、春節、端午、十一等法定節假前夕提前通過區域網、微信工作群向全體幹部職工發送節假日廉潔提醒,嚴明節假日期間的紀律要求。結合暑假中高考升學宴、謝師宴高發的節點,摸清幹部底數,組織開展集體廉政談話,並與x名幹部簽署承諾書。在考核考察、人事任免、「三重一大」、物資採購驗收等關鍵事務中,主動做好監督,及時掌握風險點,防患於未然。
重點人員監督到位。重新採集領導幹部廉政基本信息,健全完善了全局中層以上幹部廉政檔案,更新幹部電子廉政檔案信息xx條次。堅持領導幹部重大事項報告、節假日遵規守紀情況報告以及帶薪休假遵規守紀情況報告制度,按要求認真採集全局副股級以上幹部廉政信息並完成幹部廉政檔案。組織x名副股級以上幹部填寫廉政信息表,及時填寫上報個人的有關事項。對評優評先、職務職級晉升、推薦巡察人才等事項累計出具廉政意見函x份。
疫情防控監督到位。在疫情期間制定下發《落實新冠疫情防控主體責任有關事項督促提醒》,針對幹部執勤守卡、政務值班、各股室分局落實疫情防控工作責任情況等內容,開展了全天候、全過程、全方位、全階段的跟蹤監督,共下發監察檢查通報x期,發現問題x條,電話抽查x人次,實地督導x次,隨機問訪x人次,簡訊提醒x次。
(五)深入開展專項整治,集中力量實施精準打擊。
開展專項整治集中解決問題並推動形成長效機制,是黨的十九大以來深入推進全面從嚴治黨的重要抓手。今年以來,我們按照市局黨委紀檢組和縣紀監委的工作安排,深入組織開展各個專項整治工作。一是二是三是。
(六)精準規範執紀問責,持續保持高壓有力震懾。
今年,我們深化運用監督執紀的「四種形態」,堅持嚴字當頭、權責統一,加大執紀問責力度,實施規範問責、精準問責。一是按照每半年開展一次廉政測評、完成一次廉情分析的工作要求,及時通知縣局黨委委員及全體紀檢幹部完成半年度廉政測評,並對半年來監督執紀工作情況進行全面分析。二是深化運用「四種形態」,尤其是第一種形態,對苗頭性、傾向性問題早提醒、早干預、早教育,今年紀檢組共收到問題線索x條,現已查結x起,了結x起,給予xx處罰1人。三是嚴格規範紀檢工作程序,依法依規依紀行使職權,實施監督檢查、審查審理職能分離、人員分離。四是及時對x名受處分幹部進行廉政教育回訪,做實做好監督執紀監察「後半篇文章」,教育引導黨員幹部吸取教訓、引以為戒。
(七)加強自身隊伍建設,培育忠誠擔當紀檢強兵。
突出政治引領。組織幹部集中學習中央紀委x次全會精神、市紀委x屆x次全會精神、縣紀委x次會議精神等內容,把學懂弄通做實作為首要政治要求。堅持紀檢組長工作例會制度,每月組織開展一次工作例會,全面部署當月的重點工作任務。嚴格落實會前學法制度,按照全員參與、共同進步的要求,由紀檢組成員輪流領學《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《民法典》以及相關警示案例通報等內容。
磨礪幹事本領。組織幹部參加各類視頻業務培訓以及幹部綜合能力提升培訓班,深入學習「推進全面從嚴治黨、加強黨內監督」的相關理論知識。認真做好外部銜接,對查辦的案件主動尋求縣紀委對流程、適用法律等方面的指導。今年共有x名紀檢幹部多次被抽調參與市局黨委紀檢組或縣紀委巡察工作、案件調查工作。
強化自我約束。堅持思想過硬和本領過硬同步走,組織開展集體談話和一對一面談等交心談心活動,全面了解幹部的思想動態,及時發現和糾正幹部職工存在的問題,幫助幹部職工提高廉政意識、廉潔自律意識和大局意識。堅持刀刃向內,以鐵的紀律維護紀檢監察幹部隊伍的純潔性,對紀檢幹部違規違紀違法問題「零容忍」,不斷強化自我監督和約束。
二、存在的不足。
一年來,黨風廉政建設取得了一定的成績,但是全面從嚴治黨依舊任重而道遠,我們的監督執紀問責水平也需要進一步完善提升:一是少數部門責任人對主體責任和監督責任認識不到位,導致在履行主體責任、監督責任時,有所缺位;二是貫通運用「四種形態」不夠精準,紀法貫通、紀法銜接不夠順暢;三是部分幹部法紀意識不強,對「八小時」之外的個人生活要求不嚴,放鬆了自我約束,導致非職務違法犯罪行為仍然時有發生。這些問題都必須高度重視,切實加以解決。
三、今年工作思路。
今年,我們將忠實履行監督執紀職責,以黨的建設為統領,協助黨委推進全面從嚴治黨,堅持紀嚴於法、紀在法前,進一步健全監督體系,努力實現新時代紀檢監察工作高質量發展:
(一)推進體制改革,壓實壓緊「兩個責任」。持續深入推進紀檢監察體制改革,綜合運用好「三單」,認真履行協助黨委全面從嚴治黨職責,督促各責任單位、責任部門切實擔負起「兩個責任」,使主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。
(二)加強廉潔教育,重視教育成果轉化。依託「三會一課」、民主生活會、組織生活會、支部主題黨日、黨委中心組理論學習等制度,依託廉政教育基地紅色資源,結合本地區本系統典型違紀違法案例,開展常態性廉潔教育,推動知行合一;加強對廉潔教育的監督檢查,對搞形式、走過場的嚴肅批評、追責問責,切實把廉政教育成果轉為黨員幹部幹事創業的思想指引。
(三)持續強化監督,提升監督質量效果。貫通運用「四種形態」,既要把日常監督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜漸,也要堅持問題導向,持續督查落實中央八項規定精神、違規收送禮品禮金等問題,深挖細查「四風」問題隱形變異的表現。
(四)嚴格執紀問責,釋放震懾強烈信號。繼續秉持懲前毖後、治病救人、嚴管厚愛的理念,認真執行黨紀處分條例和公職人員政務處分法,嚴格依法行使職權,對違法違紀行為堅持發現一起、查處一起、震懾一片。深入做好監督執紀的「後半篇」文章,加強對受處分人員的教育回訪,深化以案為鑑、以案促改。
(五)緊扣隊伍建設,打造德才兼備鐵軍。按照「打鐵必須自身硬」的政治要求,加大對紀檢幹部的政治素養和執紀能力的教育培訓力度,全面提升紀檢幹部的廉潔自律意識和執紀執法水平。加大對紀檢幹部的監督力度,養成自覺接受監督、習慣監督的良好習慣,堅決防止「燈下黑」。
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全面從嚴治黨半年工作報告[朗讀]
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