同志們:
今年是中國共產黨成立100周年。百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅。從播下革命火種的小小紅船,到領航復興偉業的巍巍巨輪,在百年奮鬥歷程中,我們黨領導人民取得了舉世矚目的輝煌成就,書寫了波瀾壯闊的歷史畫卷,留下了彌足珍貴的寶貴經驗和精神財富。習近平總書記在很多場合上反覆強調:「我們共產黨人的根本,就是對馬克思主義的信仰,就是對中國特色社會主義和共產主義的信念,就是對中國共產黨的信任,就是對為人民服務的信守。」信仰、信念、信任、信守構成了理想信念的科學內涵和具體要求。可以說,百年建黨的歷史告訴我們:堅定的理想信念是我們黨事業成功的「勝利之匙」、是我們共產黨人的「精神之鈣」、是我們黨思想建設的「管總開關」、是我們黨員幹部的「第一標準」。
習近平總書記還強調:「全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,做到忠誠於組織,任何時候都與黨同心同德。」堅定理想信念,就要通過深入學習、準確領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質,進一步築牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺、思想自覺和行動自覺,做到站得高、站得直、站得穩、站得出。只有站得高才能看得遠,站得直才能行得正,站得穩才能頂得住,站得出才能打得贏。「中國共產黨的歷史是一部豐富生動的教科書」。用黨的偉大成就激勵人,用黨的優良傳統教育人,用黨的成功經驗啟迪人,用黨的歷史教訓警示人,能夠讓我們認清歷史方位,汲取前行的智慧與力量。百年堅定理想信念,百年與黨同心同德?重在堅守、難在堅守、成也在堅守,我們要時時堅守、事事堅守、一生堅守,一以貫之的堅守、一往情深的堅守、一往無前的堅守。
一、百年一以貫之的堅守
黨的十九大閉幕剛過一周,習近平總書記就帶領新一屆中共中央政治局常委,專程從北京前往上海和浙江嘉興,瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船,回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞。1921年7月23日,黨的一大在上海召開,幾天後在浙江嘉興南湖的紅船上結束。一大的召開標誌著中國共產黨的正式建立。在這之前各地建立的黨組織,都是黨的早期組織。關於一大的召開,黨史大家胡喬木同志曾寫過這樣一段話:一大開過了,似乎什麼也沒有發生,連報紙上也沒有一點報道。但是,中國的偉大事變在實質上卻開始了。毛澤東同志在總結黨的創建的歷史時說:「中國產生了共產黨,這是開天闢地的大事變。」「從此以後,中國改換了方向。」與以往中國其他政黨和政治組織不同的是,中國共產黨一經成立就把實現共產主義作為最高理想和最終目標,確立起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。習近平總書記在瞻仰中共一大會址時指出:「入黨誓詞字數不多,記住並不難,難的是終身堅守。」中共一大13位代表中,有的壯烈犧牲,有的自動脫黨,有的成為叛徒,最終登上天安門城樓的,只有毛澤東和董必武兩人,同一起點、同一征程,不同結局、不同人生。實踐表明,決定黨的組織及成員能「走多遠」的根本一條,就是初心能否堅守、信仰是否堅定,革命戰爭年代如此,改革開放新時期如此,偉大復興新時代更是如此,百年建黨的經驗告訴我們:要做到「三個不」:一是要堅定信仰不動搖。心之所善,雖死未悔。對黨忠誠從哪裡來?最根本的是來自理想信念。理想信念堅定,絕對忠誠才能有思想自覺和行動自覺。信仰、信念、信心是黨員幹部安身立命的「壓艙石」。人無信仰沒有精神,人無信念沒有力量。信仰和信念好比人體身上的鈣,缺鈣就會得「軟骨病」,就站不穩、立不住、走不動。楊xx六十年堅守共產黨人的精神家園,就是因為心中有了永遠跟黨走的堅定信念,才錘鍊出對黨絕對忠誠的政治品格。無論順境逆境,無論何時何地,信仰認定了就要信上一輩子,避免走著走著就掉隊了、幹著幹著就蛻變了,努力做到「風雨不動安如山」。二是要畢生踐行不放鬆。初心純不純、使命牢不牢,既看心之純度,也看行之篤定。要在「知」上下功夫,在「行」上見真章,變初心為恆心、視使命如生命,做到堅定不移聽黨話、跟黨走。當前,要在學深、悟透、踐行習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,在解決理想信念內化、深化、強化上下功夫,確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在學懂弄通做實上下功夫,就要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。學習越深入、理解越深刻、掌握越透徹。要堅持讀原著、學原文、悟原理,全面系統學,及時跟進學,深刻領會真諦要義,準確把握方向要求,努力做到知其然,知其所以然,知其所以必然。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀貫通起來,同學習黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史貫通起來,深刻掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,準確把握這一思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,真正做到學深悟透、融會貫通。要創新學習的方式方法,把經常性自學與專題性研討交流、主題黨課、系統培訓等結合起來,久久為功、常學常新,增強學習效果。同時,要堅持學哲學用哲學,蔣介石戰敗逃往台灣,總是想不通戰敗的原因,當他看到艾思奇寫的《大眾哲學》,忽然明白,打敗他的不是軍隊,而是艾思奇的大眾哲學。哲學把中國的勞苦大眾集中起來,「一卷書雄百萬兵」,學哲學是有好處的,能幫助我們深刻理解為什麼要走這條道路。三是要終生奮鬥不懈怠。成功屬於永不放棄的人。要時刻牢記習近平總書記提出的「實現中華民族偉大復興,絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的」和「不敢有絲毫的自滿,但懷有無比的自信」的教誨。楊xx老書記說:「入黨時我們都宣過誓,幹革命要干到腳直眼閉,現在任務還沒有完成,我怎麼能歇下來?」作為xx的黨員領導幹部,我們一定要不懈奮鬥、競相奮鬥、團結奮鬥、永遠奮鬥,不斷用奮鬥建功xx新時代、描繪xx新畫卷、推動xx新跨越?
二、百年一往情深的堅守
中國共產黨有強大真理力量,也有強大人格力量。「感人心者,莫先乎情」。一定意義上說,黨的「人格力量」,就是黨的情感力量。對照黨的初心和使命,我們黨員幹部踐行初心使命,就要做到以下四點:一是對黨的恩情。中國共產黨自從1921年成立至今,走過了100年坎坷而光輝的道路。100年來,中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,為實現中華民族的偉大復興指明了方向。100年風雨兼程,100年歲月如歌,在中國共產黨的領導下,全國各族人民,艱苦奮鬥,推翻了三座大山的壓迫,建立了新中國。經過一代代前輩們的艱辛努力,飽經戰亂屈辱與落後苦難的中華民族終於站起來了!當前,我國的綜合國力顯著提升,人民生活水平有了極大提高。習近平總書記青年時期先後寫了8份入團申請書、10份入黨申請書,即便是在個人處境極為艱難的條件下,也沒有對黨產生過懷疑和動搖,為我們樹立了堅守信仰不動搖的楷模。黨員幹部有了堅定的理想信念,站位自然就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能堅持正確的政治方向,在勝利和順境時不驕傲不急躁,在失敗和逆境時不消沉不動搖,經得起各種風險和困難考驗,把理想信念時時處處體現為行動的力量,用理想之光照亮奮鬥之路,用信仰之力開創美好未來。習近平總書記強調:「黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的」。我們要始終堅持黨的領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。只有信仰,能使生命充滿意義。
唯有奮鬥,才使生活更加充實,我們要永遠聽黨話、跟黨走、感黨恩。二是對國家的深情。愛國主義是中華民族精神的核心。中國特色社會主義進入新時代,必須大力弘揚愛國主義精神,把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設全過程。習近平總書記指出:「愛國,是人世間最深層、最持久的情感。」他對年輕人說:「新時代中國青年要聽黨話、跟黨走,胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情,不斷奉獻祖國、奉獻人民,以一生的真情投入、一輩子的頑強奮鬥來體現愛國主義情懷,讓愛國主義的偉大旗幟始終在心中高高飄揚!」人們常說,做人要有氣節、要有人格,氣節也好,人格也好,愛國是第一位的。要努力做到「以身許黨許國」,從現在做起,從本職崗位做起,把愛國之情、報國之志融入實現中華民族偉大復興的中國夢。三是對人民的感情。領導就是服務,服務是對幹部的基本要求。我們黨的主要領導的稱謂是「書記」,這個稱謂最早源於馬克思與恩格斯的談話,恩格斯問馬克思應該怎麼稱呼馬克思主義政黨的負責人,馬克思回答就叫「書記」。為什麼稱「書記」呢?就是要與資產階級政黨相區別,在資產階級國家公務員制度體系中,「書記」是最低的事務級、辦事級的小勤務員。這一稱謂體現的是根本性質上的不同,表明我們黨的幹部就是為人民服務的,幹部就是人民的辦事員、勤務員。習近平總書記指出:「感情是一個非常本質的東西,不帶感情去做接地氣的動作,就是『作秀』。有感情的同志下基層做工作,看得見、摸得著、體會得到。」黨員領導幹部站穩政治立場,就要始終站在黨的立場、人民的立場上,心中永遠裝著「兩頭」——即上頭的黨、下頭的民,中國共產黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益外,沒有自己的利益,更沒有自己的特殊利益。習近平總書記指出:「人民是我們黨執政的最大底氣,是我們共和國的堅實根基,是我們強黨興國的根本所在。」我們黨來自於人民,為人民而生,因人民而興,必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦,與人民團結奮鬥。我們要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,貫徹群眾路線,尊重人民主體地位和首創精神,始終保持同人民群眾的血肉聯繫,凝聚起眾志成城的磅礴力量,團結帶領人民共同創造歷史偉業。我們要始終站在群眾立場想問題、作決策、辦事情,將心比心、換位思考,為群眾多解操心事、煩心事、焦心事。四是對工作的激情。沒有激情,難幹事、更難成事。面對新時代、新形勢、新任務、新使命,就是要把工作當事業干、當學問干、當享受干,在狀態、有激情地幹事創業。當前,就是要全面貫徹落實好x委x屆x全會精神,做到固投增長托底、建築業增加值增長托底、作風建設托底、忠誠乾淨擔當托底,推動全x經濟社會高質量跨越發展?
三、百年一往無前的堅守
習近平總書記指出:「我將無我,不負人民。」我們黨因初心而凝聚,因使命而壯大。這其中,每一位黨員都是黨的形象代言人。不忘初心不能有口無心、牢記使命不能有氣無力,「百年定方位、忠誠守初心」要重點做到「三方面」:一是要心忠。忠誠源於理論清醒,追隨來自信仰堅定。人是要有點精神的。有信仰的人,是心有所依的,懷著一種美麗的、高尚的信念活著,是真正幸福的。
而沒有信仰的人,缺乏判斷是非、善惡、美醜的標準和能力內心永遠無法得到充盈和富足。如果把人生比作一隻小船,人生征途就是茫茫大海,而信仰就是大海行船的「指南針」。有人說:「艱苦奮鬥的革命精神,來源於遠大的理想和堅定的信念,理想和信念是革命者的精神支柱,有了這個精神支柱,就會產生勇敢和毅力,就能克服一切艱難險阻,就能經得起生死的考驗。」「我出來工作,就是抱著對共產黨的感激之情來的。共產黨的目標遠大,就是要使我們整個民族都富裕起來。」我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺主動學、及時跟進學、聯繫實際學、篤信篤行學,進一步提高政治站位,在增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」上,腦子特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。二是要行正。就是要始終牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,xx老書記「不要總想著人民、黨對不起自己,要多想一想我們的工作做得怎麼樣,有沒有對不起黨和人民的地方。」「現在我們工作、生活條件這麼好,都是老一輩革命者們用鮮血、生命換來的。這一點千萬不能忘記,還要世世代代傳下去,中國的發展鞏固才有希望。」我們一定要正確處理好公與私、義與利、是與非、情與法、親與清、儉與奢、苦與樂、得與失的關係,少一些情緒、多一些情懷,少一些抱怨、多一些抱負,認真踐行初心使命。比如,我們xx提出的「戒賭酒戒賭博」就是這個道理。本來酒文化是我們傳統文化之一,但絕不是猛喝爆飲、勸酒拼酒。我們通過電視看周總理在一些外交場合與外賓祝酒敬酒,那是優良文化的展示。一定要杜絕過去我們的幹部群眾動不動就擺開「戰場」,吃飯把打牌賭酒放在第一位,經常醉醺醺,神志不清。三是要做實。全x明確要求:「以焦裕祿、張富清等為榜樣,開展先進典型教育,用身邊典型人物、典型事跡教育身邊人。」我們就是要像自己身邊的典型一樣,堅持把初心使命舉過頭頂、恪守為人民服務的天職、嚴守敬業奉獻的本職,謹防不抓落實的失職,力戒形式主義、官僚主義,不當留聲機、不做假把式、不搞花架子,說到做到、做就做好?
同志們,中國共產黨立志千秋偉業,百年正是風華正茂。回顧歷史,我們豪情萬丈。
展望未來,我們心潮澎湃。歷史是從昨天走到今天再走向明天的,歷史的聯繫不可割斷。中國共產黨建黨百年,已經團結帶領中國人民創造了歷史的輝煌。中國共產黨今天取得的輝煌,為明天取得更大的輝煌提供了前提,創造了條件,奠定了基礎。不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥,中國共產黨一定會在執政百年即中華人民共和國成立一百年時,譜寫新的篇章,創造出新的更大輝煌。歷史在人民的探索和奮鬥中造就了中國共產黨,中國共產黨團結和帶領人民創造了歷史的輝煌。「看歷史,就會看到前途。」學習重溫中國共產黨百年歷史,我們應該堅定中國共產黨歷史自信,同時,堅定中國人民和中華民族未來自信。
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2021年黨課講稿: 嚴 字當頭轉作風 實 字為先幹事業[朗讀]
大家好。
xx年黨的奮鬥史,xx年新中國的發展史,見證了中國共產黨人對初心和使命的秉持。1921年,在浙江嘉興的南湖上,中國共產黨正式成立,這個最初只有50多人的政黨從此踏上「為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興」的奮鬥歷程。中國社會科學院當代中國研究所研究員xxx表示,近百年來,中國共產黨秉持初心和使命,遵循救國、興國、強國的歷史邏輯,領導和團結全國各族人民,實現了民族獨立、人民解放。新中國成立後,我們黨團結帶領人民確立了社會主義基本制度,取得了社會主義建設的巨大成就。改革開放新時期,我們黨團結帶領人民開闢了中國特色社會主義道路,使中華民族大踏步趕上時代,以嶄新的姿態屹立於世界民族之林。「一部中國共產黨的歷史和新中國的社會主義建設史,就是中國共產黨領導廣大人民為實現民族復興、人民幸福而奮鬥的歷史。」xxx說。
在中央黨史和文獻研究院研究員xxx看來,從中國共產黨成立、開展土地革命、站在抗日戰爭最前線、領導解放戰爭、成立中華人民共和國、確立社會主義制度,一直到進行社會主義建設、開闢中國特色社會主義道路,「不忘初心,牢記使命」始終是貫穿中國共產黨領導革命、建設、改革歷程的一條主線,並且貫穿中國共產黨的全部理論和實踐。
「我們有充分的理由為有這樣一個偉大的黨而自豪。」中央黨校(國家行政學院)中共黨史教研部主任xxx表示,作為一名共產黨員尤其是領導幹部,應當了解黨的歷史並且珍惜黨的歷史。通過學習黨史,我們能夠認識到當年找到農村包圍城市、武裝奪取政權這條中國特色革命道路是多麼艱辛。通過學習新中國史,我們可以明白中國特色社會主義的由來與發展,進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二、不斷總結歷史經驗
事實上,重視對黨史的學習,從自身發展的歷史不斷總結經驗,明確方向,凝聚共識,匯聚力量,是我們黨一直以來的優良傳統。羅平漢告訴記者,早在黨的六屆六中全會上,毛澤東同志就號召全黨「學習我們的歷史遺產,用馬克思主義的方法給以批判的總結,是我們學習的另一任務」。1940年,中共中央書記處發出的《關於幹部學習的指示》中規定,幹部的初級課程為「中國近代革命史、中國革命和中國共產黨、游擊戰爭、社會科學常識」。的延安整風就是以學習黨史、總結黨的路線是非為開端。在深入學習和認真研究黨史的基礎上,1945年4月,黨的六屆七中全會通過《關於若干歷史問題的決議》,統一了全黨的思想認識,為黨的七大的勝利召開奠定了思想基礎。改革開放後,圍繞《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》,全黨開展了一場普遍而深入的黨史、新中國史的學習教育,既保證了改革開放的正確方向,也為改革開放提供了強勁的動力。
歐陽雪梅提出,習近平新時代中國特色社會主義思想是對黨史、新中國史經驗和規律的全面總結和概括,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化最新成果。學習領悟黨史、新中國史,能夠更好地理解學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想的來龍去脈、深厚底蘊、創新發展。
三、增強開拓前進的勇氣和力量
薛慶超認為,學習黨史和新中國史,廣大黨員、幹部可以更好地了解我們從哪裡來,可以更好地明確我們到哪裡去。中國特色社會主義道路是在改革開放偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立以來持續探索中走出來的,是在對近代以來中華民族發展歷程深刻總結中走出來的,是在對中華民族五千多年悠久文明傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。只有深刻認識到這一點,才能堅決貫徹落實黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興中國夢不懈奮鬥。
「學習領悟黨史、新中國史是牢記黨的初心和使命,化初心為恆心,書寫新華章的重要途徑。」xxx認為,在深入學習和不斷領悟的過程中,我們需要弄清楚「我是誰、為了誰」「從哪裡來、往哪裡走」「為什麼出發、為什麼奮鬥」等基本問題,做到常懷憂黨之心、為黨之責、強黨之志,提高思想政治素質和領導水平。我們需要以史為鑑、以史為師、以史為鏡,從黨史、新中國史中汲取豐富營養與不竭動力,接續奮鬥,用實幹托起中國夢?
西北大學延安精神與黨的建設研究院院長xxx表示,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,勇於面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題,黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態明顯好轉,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。
羅平漢提出,與老一輩共產黨人往往是黨的歷史的親歷者不同,今天廣大黨員、幹部對於黨的歷史特別是改革開放前的歷史,有一個學習與了解的過程。雖然黨內不少幹部已經比較系統地學習掌握了黨史、新中國史,但也有黨員、幹部對黨史、新中國史缺少深入學習,還存在某些似是而非的認知。我們不僅要在這次主題教育中抓好黨史、新中國史的學習,今後還應將黨史、新中國史的學習教育常態化,把學習黨史、新中國史作為黨員、幹部日常教育培訓的重要內容,把學習黨史、新中國史持續抓下去,切實抓出成效。
謝謝大家。
xx年黨的奮鬥史,xx年新中國的發展史,見證了中國共產黨人對初心和使命的秉持。1921年,在浙江嘉興的南湖上,中國共產黨正式成立,這個最初只有50多人的政黨從此踏上「為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興」的奮鬥歷程。中國社會科學院當代中國研究所研究員xxx表示,近百年來,中國共產黨秉持初心和使命,遵循救國、興國、強國的歷史邏輯,領導和團結全國各族人民,實現了民族獨立、人民解放。新中國成立後,我們黨團結帶領人民確立了社會主義基本制度,取得了社會主義建設的巨大成就。改革開放新時期,我們黨團結帶領人民開闢了中國特色社會主義道路,使中華民族大踏步趕上時代,以嶄新的姿態屹立於世界民族之林。「一部中國共產黨的歷史和新中國的社會主義建設史,就是中國共產黨領導廣大人民為實現民族復興、人民幸福而奮鬥的歷史。」xxx說。
在中央黨史和文獻研究院研究員xxx看來,從中國共產黨成立、開展土地革命、站在抗日戰爭最前線、領導解放戰爭、成立中華人民共和國、確立社會主義制度,一直到進行社會主義建設、開闢中國特色社會主義道路,「不忘初心,牢記使命」始終是貫穿中國共產黨領導革命、建設、改革歷程的一條主線,並且貫穿中國共產黨的全部理論和實踐。
「我們有充分的理由為有這樣一個偉大的黨而自豪。」中央黨校(國家行政學院)中共黨史教研部主任xxx表示,作為一名共產黨員尤其是領導幹部,應當了解黨的歷史並且珍惜黨的歷史。通過學習黨史,我們能夠認識到當年找到農村包圍城市、武裝奪取政權這條中國特色革命道路是多麼艱辛。通過學習新中國史,我們可以明白中國特色社會主義的由來與發展,進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
二、不斷總結歷史經驗
事實上,重視對黨史的學習,從自身發展的歷史不斷總結經驗,明確方向,凝聚共識,匯聚力量,是我們黨一直以來的優良傳統。羅平漢告訴記者,早在黨的六屆六中全會上,毛澤東同志就號召全黨「學習我們的歷史遺產,用馬克思主義的方法給以批判的總結,是我們學習的另一任務」。1940年,中共中央書記處發出的《關於幹部學習的指示》中規定,幹部的初級課程為「中國近代革命史、中國革命和中國共產黨、游擊戰爭、社會科學常識」。的延安整風就是以學習黨史、總結黨的路線是非為開端。在深入學習和認真研究黨史的基礎上,1945年4月,黨的六屆七中全會通過《關於若干歷史問題的決議》,統一了全黨的思想認識,為黨的七大的勝利召開奠定了思想基礎。改革開放後,圍繞《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》,全黨開展了一場普遍而深入的黨史、新中國史的學習教育,既保證了改革開放的正確方向,也為改革開放提供了強勁的動力。
歐陽雪梅提出,習近平新時代中國特色社會主義思想是對黨史、新中國史經驗和規律的全面總結和概括,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化最新成果。學習領悟黨史、新中國史,能夠更好地理解學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想的來龍去脈、深厚底蘊、創新發展。
三、增強開拓前進的勇氣和力量
薛慶超認為,學習黨史和新中國史,廣大黨員、幹部可以更好地了解我們從哪裡來,可以更好地明確我們到哪裡去。中國特色社會主義道路是在改革開放偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立以來持續探索中走出來的,是在對近代以來中華民族發展歷程深刻總結中走出來的,是在對中華民族五千多年悠久文明傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現實基礎。只有深刻認識到這一點,才能堅決貫徹落實黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興中國夢不懈奮鬥。
「學習領悟黨史、新中國史是牢記黨的初心和使命,化初心為恆心,書寫新華章的重要途徑。」xxx認為,在深入學習和不斷領悟的過程中,我們需要弄清楚「我是誰、為了誰」「從哪裡來、往哪裡走」「為什麼出發、為什麼奮鬥」等基本問題,做到常懷憂黨之心、為黨之責、強黨之志,提高思想政治素質和領導水平。我們需要以史為鑑、以史為師、以史為鏡,從黨史、新中國史中汲取豐富營養與不竭動力,接續奮鬥,用實幹托起中國夢?
西北大學延安精神與黨的建設研究院院長xxx表示,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,勇於面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題,黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態明顯好轉,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業發生歷史性變革。
羅平漢提出,與老一輩共產黨人往往是黨的歷史的親歷者不同,今天廣大黨員、幹部對於黨的歷史特別是改革開放前的歷史,有一個學習與了解的過程。雖然黨內不少幹部已經比較系統地學習掌握了黨史、新中國史,但也有黨員、幹部對黨史、新中國史缺少深入學習,還存在某些似是而非的認知。我們不僅要在這次主題教育中抓好黨史、新中國史的學習,今後還應將黨史、新中國史的學習教育常態化,把學習黨史、新中國史作為黨員、幹部日常教育培訓的重要內容,把學習黨史、新中國史持續抓下去,切實抓出成效。
謝謝大家。
偉大時代呼喚偉大精神,崇高事業需要榜樣引領。作為新時代的黨員幹部,我們要積極從道德模範身上汲取道德力量,以服務為本,以公道為魂,以廉潔為要,以擔當為上,自覺修煉好「社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德」。
守社會公德,以「為民服務」踐行「奮鬥目標」。黨員幹部守公德,就是要始終忠誠於黨、忠誠於人民,做政治上的明白人,牢記全心全意為人民服務的宗旨,守初心,擔使命,恪守立黨為公、執政為民理念,做到心底無私天地寬。要把群眾放在心中最高位置,以「些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情」的深厚情感,自覺踐行人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標的承諾,積極接納群眾意見、回應群眾期盼、破解群眾難題,做群眾的知心人、貼心人、暖心人。
遵職業道德,以「公道正派」贏得「群眾信任」。作為從事國家管理和行使國家權力的機關,其「職業」特殊性要求必須將公道正派貫穿於工作全過程。堅持公道正派,就是要以百姓心為心,公道待人,做到「臉好看、門好進、事好辦」;要一把尺子量到底、一碗水端平,公平做事,不分親疏、不論遠近;要樹立正確用人導向,公正用人,堅持「好鋼用在刀刃上」,大力提拔重用真正為民辦實事、辦好事的幹部。要公道公平公正「站好崗」,腳踏實地當好人民的「勤務員」,盡心盡力解決群眾困難,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。
揚家庭美德,以「嚴以自律」涵養「廉潔家風」。「千里之堤,潰於蟻穴」,部分人為了追求利益,極易「特殊照顧」黨員幹部及家庭,所以黨員幹部要「常敲警鐘」「常堵小管涌」,築牢思想防線,保護好自己、保護好家庭。要始終保持為民務實清廉的政治本色,清清白白為官、乾乾淨淨做事、老老實實做人,以身做則,廉潔從政。要注重家庭家教家風建設,經常性開展道德規範和黨規黨紀教育,教育親屬子女要嚴以修身、廉潔自律,嚴格約束自己的操守和行為,做到不借權牟利、不借權違法、不借權亂為。
修個人品德,以「擔當實幹」推動「事業發展」。「是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇於擔責,是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。」擔當實幹,是共產黨人的政治本色,也是黨員幹部最鮮明的「個人品德」。新時代的黨員幹部要敢於擔當、善於擔當、樂於擔當,在大事大非面前敢於亮劍,在矛盾衝突面前敢於迎難而上,在危機困難面前敢於挺身而出,在歪風邪氣面前敢于堅決鬥爭。要主動作為、積極作為、大膽作為,面對風險挑戰能主動出擊,面對未知領域能積極探索,面對發展瓶頸能大膽創新,用真抓實幹做出經得起歷史和人民檢驗的實績。
守社會公德,以「為民服務」踐行「奮鬥目標」。黨員幹部守公德,就是要始終忠誠於黨、忠誠於人民,做政治上的明白人,牢記全心全意為人民服務的宗旨,守初心,擔使命,恪守立黨為公、執政為民理念,做到心底無私天地寬。要把群眾放在心中最高位置,以「些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情」的深厚情感,自覺踐行人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標的承諾,積極接納群眾意見、回應群眾期盼、破解群眾難題,做群眾的知心人、貼心人、暖心人。
遵職業道德,以「公道正派」贏得「群眾信任」。作為從事國家管理和行使國家權力的機關,其「職業」特殊性要求必須將公道正派貫穿於工作全過程。堅持公道正派,就是要以百姓心為心,公道待人,做到「臉好看、門好進、事好辦」;要一把尺子量到底、一碗水端平,公平做事,不分親疏、不論遠近;要樹立正確用人導向,公正用人,堅持「好鋼用在刀刃上」,大力提拔重用真正為民辦實事、辦好事的幹部。要公道公平公正「站好崗」,腳踏實地當好人民的「勤務員」,盡心盡力解決群眾困難,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。
揚家庭美德,以「嚴以自律」涵養「廉潔家風」。「千里之堤,潰於蟻穴」,部分人為了追求利益,極易「特殊照顧」黨員幹部及家庭,所以黨員幹部要「常敲警鐘」「常堵小管涌」,築牢思想防線,保護好自己、保護好家庭。要始終保持為民務實清廉的政治本色,清清白白為官、乾乾淨淨做事、老老實實做人,以身做則,廉潔從政。要注重家庭家教家風建設,經常性開展道德規範和黨規黨紀教育,教育親屬子女要嚴以修身、廉潔自律,嚴格約束自己的操守和行為,做到不借權牟利、不借權違法、不借權亂為。
修個人品德,以「擔當實幹」推動「事業發展」。「是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履職、盡心盡責、勇於擔責,是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。」擔當實幹,是共產黨人的政治本色,也是黨員幹部最鮮明的「個人品德」。新時代的黨員幹部要敢於擔當、善於擔當、樂於擔當,在大事大非面前敢於亮劍,在矛盾衝突面前敢於迎難而上,在危機困難面前敢於挺身而出,在歪風邪氣面前敢于堅決鬥爭。要主動作為、積極作為、大膽作為,面對風險挑戰能主動出擊,面對未知領域能積極探索,面對發展瓶頸能大膽創新,用真抓實幹做出經得起歷史和人民檢驗的實績。
xx市公安局作為xx公安機關,承擔著重大的政治和社會責任,基層黨組織和基層黨員的工作狀態,直接影響著xx的穩定。在基層黨組織建設的實踐中,既有經驗,也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規律,分析產生問題的深層次因素,是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。
一、基層黨的建設的理論基礎
(一)重視基層黨建是馬克思主義政黨的特徵之一
馬克思主義政黨學說認為,是否重視基層黨組織的建設,是無產階級政黨——共產黨同資產階級政黨最本質的區別之一。
資產階級政黨的組織比較鬆散,基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系,但是基層組織仍然比較鬆散,無法與民眾建立密切的聯繫。政黨的基層組織是政黨與民眾聯繫的橋樑,既然不需要與民眾建立聯繫,也就不需要有黨的基層組織。資產階級政黨起源於議會的不同政治派別,為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的,建黨的目的是組織競選和參加議會活動,從這一意義上講,資產階級政黨是「競選黨」,是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次,議會活動也僅限於少數人,因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什麼活動,只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優勢攫取更多的選票就可以了,不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外,資產階級政黨還有一種偏見,認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度,因此形成了與共產黨截然不同的政黨政治理念?
共產黨是在革命鬥爭中建立和發展起來的先進的政治集團,為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度,擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為,基層黨組織是黨的基礎部分,是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式,細胞是否健康、有活力,直接影響到全黨的生命力和戰鬥力。黨的基層組織不能發揮戰鬥堡壘作用,整個黨的政治大廈就不可能穩固,黨的領導就會失去組織保證,直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產黨正是基於上述指導思想而重視基層黨組織建設,真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎,同資產階級政黨不但在政治上、思想上,而且在組織上形成了鮮明的分界線。
(二)第一個無產階級政黨的基層組織
馬克思、恩格斯在創建第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時,就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產階級開展革命鬥爭和相互協調的目的出發,批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則,摒棄了僅靠少數人密謀式的恐怖活動推翻資產階級政權的活動方式,批判了無政府主義的組織原則,創立了嶄新的無產階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產主義者同盟章程》中規定,同盟的組織結構是:支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會,章程將「支部」列為第二章,規定了嚴格的職責和權限,為無產階級政黨成為一個統一的戰鬥整體奠定了堅實的基礎。共產主義者同盟成立後,在布魯塞爾成立了共產主義者同盟的支部和區部,馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯繫,馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協會,這一公開的群眾組織給共產主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地,其成員成為同盟成員的重要來源。
馬克思、恩格斯在創建共產主義者同盟的實踐中,確立了重視基層黨組織建設、充分發揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產主義者同盟書》一文中寫道,「共產主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織,……並且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心」。只是由於歷史條件的限制,馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產階級政黨創建了這一組織原則。
(三)蘇聯共產黨興亡的經驗教訓
列寧在創建俄國新型無產階級政黨的過程中,繼承和發展了馬克思主義關於黨的建設的理論。他根據時代的發展和無產階級政黨建設發展規律的要求,致力於基層黨支部的建設,嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區上以爭取選票的錯誤主張,捍衛了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。
布爾什維克黨在十月革命勝利初期並不是一黨執政,在同其它政黨的鬥爭中,布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯繫的密切性以及正確的策略性和堅強的戰鬥力,成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。
列寧認為,黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年,列寧在《關於俄國社會民主工黨統一代表大會的報告》中講道,「現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務:在黨組織中真正實現民主集中制的原則,——要進行頑強不懈的努力,使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞」。1908年,列寧在《走上道路》一文中指出,「堅強的秘密的黨的中央機關,經常出版的秘密出版物,而更主要的是工人當中同群眾有直接聯繫的先進分子所領導的地方黨支部,尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎。」在這裡,列寧將黨支部置於比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年,列寧又在《走上大路》一文中強調,「每個支部和每個黨的工人委員會,都應當成為『在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據點』」。正是得益於有強大的群眾基礎,布爾什維克黨及以後的蘇共鞏固了政權,實現了社會主義工業化,贏得了第二次世界大戰的偉大勝利。
但是,列寧的繼任者們並沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理,出現了以黨代政的趨勢,黨的幹部成為國家機關、經濟組織、社會組織的領導者,包括基層黨組織在內的黨的組織體系變成國家政權機關,造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈巴契夫執政時,由於錯誤理論和政策的指導,導致蘇共面臨國內外、黨內外各種反對勢力的衝擊,當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻,由於黨的基層組織軟弱渙散,毫無戰鬥力,竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散,最終導致一個執政長達70多年的大黨轟然傾覆,原因固然很多,但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素,教訓十分深刻。
(四)中國共產黨重視基層組織建設
中國共產黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產階級政黨,首先出現的是基層組織(當時稱地方組織),然後才組建中央組織,這就決定了中國共產黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的「一大」上,明確黨的組織由中央執行委員會與地方委員會(超過30人時組織地方執行委員會)兩級組織構成,其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的「二大」提出將黨的組織系統劃分為中央、區、地方、支部四級,第一次提出了黨的基層組織系統的問題。黨的「五大」後,中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》,其中「黨的支部」專設一章,規定了支部的六條任務。黨的「六大」,將黨的組織系統劃分為全國代表大會——中央委員會,省代表大會——省委員會,區代表大會——區委員會,支部代表大會——支部幹事會,明確提出了黨的基層組織系統和建設問題。黨的「七大」系統地闡述了黨的基層組織(當時稱基礎組織)的構成、職權、任務等問題。「八大」對「七大」黨章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋,正式提出了「黨的基層組織」這一概念,對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規定,對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的「十二大」對黨的基層組織列專章進行了論述,結合改革開放的形勢,對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署,明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求,同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。
在中國共產黨的歷史上,「支部建在連上」是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰爭時期的「葉挺獨立團」是以共產黨員和共青團員為主體的部隊,以團為單位組建黨的支部,未能掌握廣大士兵。南昌起義後南下過程中,部隊潰散十分嚴重,是最後導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時,已不足千人,毛澤東召開前敵委員會,決定對部隊進行改編,其中一項內容是在部隊建立各級黨的組織,支部建在連上,班、排有小組,連以上設立黨代表,營、團設立黨委,史稱「三灣改編」。1928年11月,毛澤東在《井岡山的鬥爭》一文中指出:「黨的組織,現分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部,班有小組。紅軍所以艱難奮戰而不潰散,『支部建在連上』是一個重要原因。兩年前,我們在國民黨軍中的組織,完全沒有抓住士兵,即在葉挺部也還是每團只有一個支部,故經不起嚴重的考驗。」人民解放軍建軍以來的歷史經驗證明,「支部建在連上」,對於保證黨對軍隊的絕對領導,維護部隊的團結和集中統一,加強政治思想工作,具有重要意義,這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻,對於政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。儘管從黨的「八大」以後,由於各種複雜的原因,黨的指導思想偏離了正確的軌道,黨的建設包括基層組織建設出現重大偏差,但從建黨90多年的歷史來看,中國共產黨一貫重視基層黨組織建設,一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。
(五)馬克思主義政黨基層組織的地位和作用
首先,黨的基層組織是黨自身鞏固和發展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體。根據民主集中制的根本組織原則和組織制度,黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統。在這個組織系統中,黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯繫的功能,黨的基層組織的職能和作用突出地表現為「組織基礎」,也就是說,它對黨的存在、鞏固和發展具有基礎意義。
其次,黨的基層組織是實現黨的領導的重要環節。黨的領導根本上是制定和貫徹執行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面,在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執行,最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮鬥,否則,就很難變為廣大黨員和群眾的共同認識和一致行動,黨的領導也將流於空談。因此,不論各基層單位的黨組織的具體工作有什麼不同,貫徹執行黨的路線、方針、政策,毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三,黨的基層組織是黨聯繫群眾的橋樑和紐帶。中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表,這就要求黨的基層組織充分發揮組織聯繫群眾的橋樑和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動,把民心凝聚在黨的奮鬥目標上,離不開黨的基層組織的戰鬥堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映,群眾的切身利益和具體困難,要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,有效調節各種社會矛盾,理順各方面的關係與情緒,調動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰鬥堡壘作用及橋樑紐帶作用發揮得好,群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確,激發出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時,黨才能更加深深紮根於廣大人民群眾之中,使自己立於不敗之地?
江澤民同志在2000年曾講道,「黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。我們早就提出了要防止『基礎不牢,地動山搖』的情況。」「一定要使分布在全國各條戰線、直接聯繫著社會各階層群眾的基層黨組織,不僅能在平時改革、發展、穩定等工作中發揮積極作用,而且在遇到突發事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰鬥力。」在和平年代,公安機關遇到突發事件的機率遠大於其它部門,xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設,完成黨和人民賦予的各項使命,是xx公安機關不得不回答的問題。
二、完善基層黨的建設的路徑
近年來,xx公安機關經受了重大安保活動的考驗,基層黨組織和黨員在「保持共產黨員先進性教育活動」、「深入學習實踐科學發展觀活動」中提升黨性修養。為了解決基層公安機關在實踐中出現的問題,應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索,繼承優良傳統,在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。
(一)構建黨內學習教育機制
政治上、行動上的清醒和堅定,來源於理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性,就必須把思想理論建設放在首位,建立黨內學習教育長效機制。
1.豐富學習內容,加強教育針對性。
基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求,著眼於提高基層黨員隊伍素質,結合基層所隊公安工作,用黨的十八大精神武裝黨員,解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題,突出理想信念教育,加強形勢政策教育,增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內容包括:一是馬克思主義基本理論教育,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育,使基層黨員牢固樹立共產主義遠大理想,堅定中國特色社會主義信念,強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育,使基層黨員加強黨性修養,構築拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育,使基層黨員認真遵守黨內法規、紀律,增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育,使基層黨員明確社會主義法治理念,確保公安工作的社會主義方向,切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經濟、文化、科技以及業務知識教育,針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點,按需施教,不斷拓寬知識領域,使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。
2.創新學習方式,增強教育靈活性。
基層黨員教育,不但在內容上要有針對性,在教育途徑、方式方法上也必須進行創新,積極探索適應xx基層公安機關發展和基層單元實際的教育培訓模式。
一是正面教育。在日益開放的信息化社會,人們價值取向日益多元化的情況下,必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道,正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行「菜單式」、「案例式」、「現場觀摩式」、「情景模擬式」、「座談研討式」等基層黨員喜聞樂見的教育形式,充分調動基層黨員學習思考問題的主動性,擯棄傳統的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過自我約束、自我控制的方法,引導自我反思、自我改進、自我提高,通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡,引起基層黨員在思想上的共鳴,展現典型身上所體現的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育,時間集中,目的明確,參與廣泛,不走過場,切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內容,以主題實踐活動為載體,搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業、接受教育的舞台,提高人民群眾對黨的信任感,對公安工作的滿意度。
3.健全學習制度,保持教育經常性。
一方面,應堅持和完善已有的「三會一課」等學習制度,做到時間、內容、人員、效果「四落實」,確保基層黨員幹部及時、長期、經常、有效地接受教育。另一方面,要按照基層黨員教育自身的特點和規律,不斷創新教育機制和方式,推行「微型黨課」、「班前黨課」和「黨員承諾」、「政治生日」、主題黨日活動等「小快靈」的組織生活形式,推進基層黨組織生活工作信息化、規範化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃,把經常性教育與適當的集中教育有機結合起來,量化考核目標,落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制,嚴格學習紀律,推動基層黨員理論學習的經常化、制度化、規範化,使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環,真正做到在研究狀態下開展工作。
(二)構建黨內管理機制
1.建立健全基層黨組織生活制度。
一些基層所隊的黨組織黨內生活不正常,基本制度不落實,弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內問題的能力,因此,必須通過健全和完善基層黨組織生活制度,強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執政意識和奉獻意識,形成正常、穩定、健康、向上的基層黨組織生活機制。
一是繼續認真落實「三會一課」制度。實踐證明,「三會一課」是健全基層黨組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活,帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經常談,戰時工作同步談,工作挫折及時談,認識偏差深入談,生活會前廣泛談,把黨員談心談話活動制度化、規範化,以達到增加相互理解、增進黨內團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查,引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態度切實開展批評和自我批評,堅持實事求是、維護團結,做到知無不言、言無不盡,敢於和善於指出自己和其他同志的缺點和錯誤,使基層黨員受到黨性教育和鍛鍊。
2.建立健全基層黨員管理制度。
隨著社會管理的領域不斷拓展,基層公安工作的內容和方式不斷發生變化,基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題,必須以改革的精神創新基層黨員管理方式,完善管理體制,使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域,做到基層黨員在哪裡值勤,基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪裡,使所有基層黨員都能經常處於黨組織的有效管理之下。
一是堅持以黨章規範基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據,基層支部成員要認真按照黨章關於黨員領導幹部的基本條件要求自己,基層黨員要認真履行黨章所規定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑,要隨著時代和公安工作的發展變化,結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織彙報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態,使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員「入口關」,暢通「出口關」,嚴格履行入黨程序,科學界定不合格黨員具體標準,杜絕「好人主義」、「保護主義」思想,摒棄「寬大為懷」的態度和「內部消化」的做法,嚴格執行黨內紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人,試行「褪色摘帽」機制,保持推樹典型的先進性、示範性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內外群眾評議、黨組織考核,對基層黨員在各項工作中的表現和作用做出客觀評價,達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
3.健全基層黨員目標管理制度。
目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法,依據黨章對黨員的有關規定和要求,制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標,相應提出具體的數量、質量和時限要求,建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度,明確工作目標、規範工作程序、建立評價標準,使基層黨組織建設更加科學化、規範化。
(三)構建黨內民主和黨內監督機制
發揚黨內民主,加強黨內監督,維護黨的團結統一,是基層黨組織健康發展的重要保障。
1.健全基層黨組織民主機制,保障基層黨員權利。
黨內民主是黨的生命,堅持黨內民主能夠充分發揮基層黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利,部分基層黨員權利得不到充分行使,甚至被侵犯、剝奪,嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此,必須建立基層黨組織黨內民主參與機制,保障基層黨員民主權利。
一是完善黨內情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權,做到重大事情黨內先知道,重要文件黨內先傳達,重大問題黨內先討論。二是完善黨內選舉推薦制度。進一步完善競聘制度,通過公開選拔、民主推薦等方法,完善考察、公示制度,真正把德才兼備、基層黨員和群眾公認的優秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制,對決策目標、方案、過程和實施進行監督,確保決策的科學化和民主化,防止決策的隨意性和獨斷專行,防止出現違背客觀規律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心,重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權等黨內民主的運行機制,制止一切侵犯黨員民主權利的行為。
2.健全基層黨組織監督機制,強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下,一些基層黨員,甚至包括一些領導幹部,經不起執政和改革的考驗,走上違法違紀的道路,原因固然很多,但不落實黨內監督制度是最重要的原因。
一是健全監督機制,增強監督的程序性和可操作性。要強調對基層領導班子特別是對一把手的監督,防止濫用職權、以權謀私等不法事件發生。二是拓展監督渠道,構建監督體系。把黨內監督與黨外監督相結合,內部監督與外部監督相結合,確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律,踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高,把強化監督與強化自律結合起來,使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,經得起改革開放、發展社會主義市場經濟和執法的考驗。
xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態下工作、學會在監督狀態下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式,也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善於學習,是中國共產黨在長期實踐中形成的優良傳統,也是重要的政治優勢。監督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監督下的黨員的身份定位,為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供製度保障。切實踐行「兩個學會」,就能擁有強大動力、保持正確方向,在新的歷史起點上,堅定理想信念,高舉偉大旗幟,發揚優良傳統,堅持與時俱進,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加紮實的工作,全力維護xx的國家安全和社會穩定,創造更加輝煌的業績。
一、基層黨的建設的理論基礎
(一)重視基層黨建是馬克思主義政黨的特徵之一
馬克思主義政黨學說認為,是否重視基層黨組織的建設,是無產階級政黨——共產黨同資產階級政黨最本質的區別之一。
資產階級政黨的組織比較鬆散,基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系,但是基層組織仍然比較鬆散,無法與民眾建立密切的聯繫。政黨的基層組織是政黨與民眾聯繫的橋樑,既然不需要與民眾建立聯繫,也就不需要有黨的基層組織。資產階級政黨起源於議會的不同政治派別,為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的,建黨的目的是組織競選和參加議會活動,從這一意義上講,資產階級政黨是「競選黨」,是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次,議會活動也僅限於少數人,因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什麼活動,只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優勢攫取更多的選票就可以了,不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外,資產階級政黨還有一種偏見,認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度,因此形成了與共產黨截然不同的政黨政治理念?
共產黨是在革命鬥爭中建立和發展起來的先進的政治集團,為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度,擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為,基層黨組織是黨的基礎部分,是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式,細胞是否健康、有活力,直接影響到全黨的生命力和戰鬥力。黨的基層組織不能發揮戰鬥堡壘作用,整個黨的政治大廈就不可能穩固,黨的領導就會失去組織保證,直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產黨正是基於上述指導思想而重視基層黨組織建設,真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎,同資產階級政黨不但在政治上、思想上,而且在組織上形成了鮮明的分界線。
(二)第一個無產階級政黨的基層組織
馬克思、恩格斯在創建第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時,就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產階級開展革命鬥爭和相互協調的目的出發,批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則,摒棄了僅靠少數人密謀式的恐怖活動推翻資產階級政權的活動方式,批判了無政府主義的組織原則,創立了嶄新的無產階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產主義者同盟章程》中規定,同盟的組織結構是:支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會,章程將「支部」列為第二章,規定了嚴格的職責和權限,為無產階級政黨成為一個統一的戰鬥整體奠定了堅實的基礎。共產主義者同盟成立後,在布魯塞爾成立了共產主義者同盟的支部和區部,馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯繫,馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協會,這一公開的群眾組織給共產主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地,其成員成為同盟成員的重要來源。
馬克思、恩格斯在創建共產主義者同盟的實踐中,確立了重視基層黨組織建設、充分發揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產主義者同盟書》一文中寫道,「共產主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織,……並且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心」。只是由於歷史條件的限制,馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產階級政黨創建了這一組織原則。
(三)蘇聯共產黨興亡的經驗教訓
列寧在創建俄國新型無產階級政黨的過程中,繼承和發展了馬克思主義關於黨的建設的理論。他根據時代的發展和無產階級政黨建設發展規律的要求,致力於基層黨支部的建設,嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區上以爭取選票的錯誤主張,捍衛了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。
布爾什維克黨在十月革命勝利初期並不是一黨執政,在同其它政黨的鬥爭中,布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯繫的密切性以及正確的策略性和堅強的戰鬥力,成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。
列寧認為,黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年,列寧在《關於俄國社會民主工黨統一代表大會的報告》中講道,「現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務:在黨組織中真正實現民主集中制的原則,——要進行頑強不懈的努力,使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞」。1908年,列寧在《走上道路》一文中指出,「堅強的秘密的黨的中央機關,經常出版的秘密出版物,而更主要的是工人當中同群眾有直接聯繫的先進分子所領導的地方黨支部,尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎。」在這裡,列寧將黨支部置於比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年,列寧又在《走上大路》一文中強調,「每個支部和每個黨的工人委員會,都應當成為『在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據點』」。正是得益於有強大的群眾基礎,布爾什維克黨及以後的蘇共鞏固了政權,實現了社會主義工業化,贏得了第二次世界大戰的偉大勝利。
但是,列寧的繼任者們並沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理,出現了以黨代政的趨勢,黨的幹部成為國家機關、經濟組織、社會組織的領導者,包括基層黨組織在內的黨的組織體系變成國家政權機關,造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈巴契夫執政時,由於錯誤理論和政策的指導,導致蘇共面臨國內外、黨內外各種反對勢力的衝擊,當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻,由於黨的基層組織軟弱渙散,毫無戰鬥力,竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散,最終導致一個執政長達70多年的大黨轟然傾覆,原因固然很多,但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素,教訓十分深刻。
(四)中國共產黨重視基層組織建設
中國共產黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產階級政黨,首先出現的是基層組織(當時稱地方組織),然後才組建中央組織,這就決定了中國共產黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的「一大」上,明確黨的組織由中央執行委員會與地方委員會(超過30人時組織地方執行委員會)兩級組織構成,其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的「二大」提出將黨的組織系統劃分為中央、區、地方、支部四級,第一次提出了黨的基層組織系統的問題。黨的「五大」後,中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》,其中「黨的支部」專設一章,規定了支部的六條任務。黨的「六大」,將黨的組織系統劃分為全國代表大會——中央委員會,省代表大會——省委員會,區代表大會——區委員會,支部代表大會——支部幹事會,明確提出了黨的基層組織系統和建設問題。黨的「七大」系統地闡述了黨的基層組織(當時稱基礎組織)的構成、職權、任務等問題。「八大」對「七大」黨章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋,正式提出了「黨的基層組織」這一概念,對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規定,對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的「十二大」對黨的基層組織列專章進行了論述,結合改革開放的形勢,對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署,明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求,同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。
在中國共產黨的歷史上,「支部建在連上」是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰爭時期的「葉挺獨立團」是以共產黨員和共青團員為主體的部隊,以團為單位組建黨的支部,未能掌握廣大士兵。南昌起義後南下過程中,部隊潰散十分嚴重,是最後導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時,已不足千人,毛澤東召開前敵委員會,決定對部隊進行改編,其中一項內容是在部隊建立各級黨的組織,支部建在連上,班、排有小組,連以上設立黨代表,營、團設立黨委,史稱「三灣改編」。1928年11月,毛澤東在《井岡山的鬥爭》一文中指出:「黨的組織,現分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部,班有小組。紅軍所以艱難奮戰而不潰散,『支部建在連上』是一個重要原因。兩年前,我們在國民黨軍中的組織,完全沒有抓住士兵,即在葉挺部也還是每團只有一個支部,故經不起嚴重的考驗。」人民解放軍建軍以來的歷史經驗證明,「支部建在連上」,對於保證黨對軍隊的絕對領導,維護部隊的團結和集中統一,加強政治思想工作,具有重要意義,這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻,對於政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。儘管從黨的「八大」以後,由於各種複雜的原因,黨的指導思想偏離了正確的軌道,黨的建設包括基層組織建設出現重大偏差,但從建黨90多年的歷史來看,中國共產黨一貫重視基層黨組織建設,一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。
(五)馬克思主義政黨基層組織的地位和作用
首先,黨的基層組織是黨自身鞏固和發展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體。根據民主集中制的根本組織原則和組織制度,黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統。在這個組織系統中,黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯繫的功能,黨的基層組織的職能和作用突出地表現為「組織基礎」,也就是說,它對黨的存在、鞏固和發展具有基礎意義。
其次,黨的基層組織是實現黨的領導的重要環節。黨的領導根本上是制定和貫徹執行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面,在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執行,最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮鬥,否則,就很難變為廣大黨員和群眾的共同認識和一致行動,黨的領導也將流於空談。因此,不論各基層單位的黨組織的具體工作有什麼不同,貫徹執行黨的路線、方針、政策,毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三,黨的基層組織是黨聯繫群眾的橋樑和紐帶。中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表,這就要求黨的基層組織充分發揮組織聯繫群眾的橋樑和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動,把民心凝聚在黨的奮鬥目標上,離不開黨的基層組織的戰鬥堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映,群眾的切身利益和具體困難,要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,有效調節各種社會矛盾,理順各方面的關係與情緒,調動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰鬥堡壘作用及橋樑紐帶作用發揮得好,群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確,激發出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時,黨才能更加深深紮根於廣大人民群眾之中,使自己立於不敗之地?
江澤民同志在2000年曾講道,「黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。我們早就提出了要防止『基礎不牢,地動山搖』的情況。」「一定要使分布在全國各條戰線、直接聯繫著社會各階層群眾的基層黨組織,不僅能在平時改革、發展、穩定等工作中發揮積極作用,而且在遇到突發事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰鬥力。」在和平年代,公安機關遇到突發事件的機率遠大於其它部門,xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設,完成黨和人民賦予的各項使命,是xx公安機關不得不回答的問題。
二、完善基層黨的建設的路徑
近年來,xx公安機關經受了重大安保活動的考驗,基層黨組織和黨員在「保持共產黨員先進性教育活動」、「深入學習實踐科學發展觀活動」中提升黨性修養。為了解決基層公安機關在實踐中出現的問題,應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索,繼承優良傳統,在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。
(一)構建黨內學習教育機制
政治上、行動上的清醒和堅定,來源於理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性,就必須把思想理論建設放在首位,建立黨內學習教育長效機制。
1.豐富學習內容,加強教育針對性。
基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求,著眼於提高基層黨員隊伍素質,結合基層所隊公安工作,用黨的十八大精神武裝黨員,解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題,突出理想信念教育,加強形勢政策教育,增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內容包括:一是馬克思主義基本理論教育,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育,使基層黨員牢固樹立共產主義遠大理想,堅定中國特色社會主義信念,強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育,使基層黨員加強黨性修養,構築拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育,使基層黨員認真遵守黨內法規、紀律,增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育,使基層黨員明確社會主義法治理念,確保公安工作的社會主義方向,切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經濟、文化、科技以及業務知識教育,針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點,按需施教,不斷拓寬知識領域,使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。
2.創新學習方式,增強教育靈活性。
基層黨員教育,不但在內容上要有針對性,在教育途徑、方式方法上也必須進行創新,積極探索適應xx基層公安機關發展和基層單元實際的教育培訓模式。
一是正面教育。在日益開放的信息化社會,人們價值取向日益多元化的情況下,必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道,正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行「菜單式」、「案例式」、「現場觀摩式」、「情景模擬式」、「座談研討式」等基層黨員喜聞樂見的教育形式,充分調動基層黨員學習思考問題的主動性,擯棄傳統的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過自我約束、自我控制的方法,引導自我反思、自我改進、自我提高,通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡,引起基層黨員在思想上的共鳴,展現典型身上所體現的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育,時間集中,目的明確,參與廣泛,不走過場,切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內容,以主題實踐活動為載體,搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業、接受教育的舞台,提高人民群眾對黨的信任感,對公安工作的滿意度。
3.健全學習制度,保持教育經常性。
一方面,應堅持和完善已有的「三會一課」等學習制度,做到時間、內容、人員、效果「四落實」,確保基層黨員幹部及時、長期、經常、有效地接受教育。另一方面,要按照基層黨員教育自身的特點和規律,不斷創新教育機制和方式,推行「微型黨課」、「班前黨課」和「黨員承諾」、「政治生日」、主題黨日活動等「小快靈」的組織生活形式,推進基層黨組織生活工作信息化、規範化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃,把經常性教育與適當的集中教育有機結合起來,量化考核目標,落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制,嚴格學習紀律,推動基層黨員理論學習的經常化、制度化、規範化,使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環,真正做到在研究狀態下開展工作。
(二)構建黨內管理機制
1.建立健全基層黨組織生活制度。
一些基層所隊的黨組織黨內生活不正常,基本制度不落實,弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內問題的能力,因此,必須通過健全和完善基層黨組織生活制度,強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執政意識和奉獻意識,形成正常、穩定、健康、向上的基層黨組織生活機制。
一是繼續認真落實「三會一課」制度。實踐證明,「三會一課」是健全基層黨組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活,帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經常談,戰時工作同步談,工作挫折及時談,認識偏差深入談,生活會前廣泛談,把黨員談心談話活動制度化、規範化,以達到增加相互理解、增進黨內團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查,引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態度切實開展批評和自我批評,堅持實事求是、維護團結,做到知無不言、言無不盡,敢於和善於指出自己和其他同志的缺點和錯誤,使基層黨員受到黨性教育和鍛鍊。
2.建立健全基層黨員管理制度。
隨著社會管理的領域不斷拓展,基層公安工作的內容和方式不斷發生變化,基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題,必須以改革的精神創新基層黨員管理方式,完善管理體制,使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域,做到基層黨員在哪裡值勤,基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪裡,使所有基層黨員都能經常處於黨組織的有效管理之下。
一是堅持以黨章規範基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據,基層支部成員要認真按照黨章關於黨員領導幹部的基本條件要求自己,基層黨員要認真履行黨章所規定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑,要隨著時代和公安工作的發展變化,結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織彙報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態,使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員「入口關」,暢通「出口關」,嚴格履行入黨程序,科學界定不合格黨員具體標準,杜絕「好人主義」、「保護主義」思想,摒棄「寬大為懷」的態度和「內部消化」的做法,嚴格執行黨內紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人,試行「褪色摘帽」機制,保持推樹典型的先進性、示範性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內外群眾評議、黨組織考核,對基層黨員在各項工作中的表現和作用做出客觀評價,達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
3.健全基層黨員目標管理制度。
目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法,依據黨章對黨員的有關規定和要求,制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標,相應提出具體的數量、質量和時限要求,建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度,明確工作目標、規範工作程序、建立評價標準,使基層黨組織建設更加科學化、規範化。
(三)構建黨內民主和黨內監督機制
發揚黨內民主,加強黨內監督,維護黨的團結統一,是基層黨組織健康發展的重要保障。
1.健全基層黨組織民主機制,保障基層黨員權利。
黨內民主是黨的生命,堅持黨內民主能夠充分發揮基層黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利,部分基層黨員權利得不到充分行使,甚至被侵犯、剝奪,嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此,必須建立基層黨組織黨內民主參與機制,保障基層黨員民主權利。
一是完善黨內情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權,做到重大事情黨內先知道,重要文件黨內先傳達,重大問題黨內先討論。二是完善黨內選舉推薦制度。進一步完善競聘制度,通過公開選拔、民主推薦等方法,完善考察、公示制度,真正把德才兼備、基層黨員和群眾公認的優秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制,對決策目標、方案、過程和實施進行監督,確保決策的科學化和民主化,防止決策的隨意性和獨斷專行,防止出現違背客觀規律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心,重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權等黨內民主的運行機制,制止一切侵犯黨員民主權利的行為。
2.健全基層黨組織監督機制,強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下,一些基層黨員,甚至包括一些領導幹部,經不起執政和改革的考驗,走上違法違紀的道路,原因固然很多,但不落實黨內監督制度是最重要的原因。
一是健全監督機制,增強監督的程序性和可操作性。要強調對基層領導班子特別是對一把手的監督,防止濫用職權、以權謀私等不法事件發生。二是拓展監督渠道,構建監督體系。把黨內監督與黨外監督相結合,內部監督與外部監督相結合,確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律,踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高,把強化監督與強化自律結合起來,使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,經得起改革開放、發展社會主義市場經濟和執法的考驗。
xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態下工作、學會在監督狀態下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式,也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善於學習,是中國共產黨在長期實踐中形成的優良傳統,也是重要的政治優勢。監督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監督下的黨員的身份定位,為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供製度保障。切實踐行「兩個學會」,就能擁有強大動力、保持正確方向,在新的歷史起點上,堅定理想信念,高舉偉大旗幟,發揚優良傳統,堅持與時俱進,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加紮實的工作,全力維護xx的國家安全和社會穩定,創造更加輝煌的業績。
同志們:
按照開展中共黨史學習教育的有關要求,今天由我為大家上一堂黨史學習教育專題黨課。大家都是知道今年2月1日,xxxxx在同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表共迎新春佳節時指出,中共中央決定,今年在全黨開展中共黨史學習教育,激勵全黨不忘初心、牢記使命,在新時代不斷加強黨的建設。要求,要結合慶祝中國共產黨成立100周年,全面回顧同中國共產黨團結合作的奮鬥歷程,發揚光榮傳統,堅守合作初心,加強自身建設。按照中央要求,我們及時開展了黨史學習教育活動,將黨史學習教育作為黨員、幹部教育培訓重點任務,引導各級黨員幹部在回顧和重溫黨的光輝歷史中不忘初心、牢記使命走好新時代的長征路。下面,結合開展黨史學習教育活動,我圍繞「為什麼」「學什麼」「怎麼學」三個方面和大家交流學習黨史的必要性和重要性,希望能夠給大家提供借鑑?
一、「為什麼」要學習黨史,也就是開展黨史教育的重要性。
2013年6月25日,xxxxx在中共中央政治局第七次集體學習時強調,歷史是最好的教科書。學習黨史、國史,是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。這門功課不僅必修,而且必須修好。中華民族5000多年的文明史,中國人民近代以來170多年的鬥爭史,中國共產黨90多年的奮鬥史,中華人民共和國60多年的發展史,都是人民書寫的歷史。歷史總是向前發展的,我們總結和吸取歷史教訓,目的是以史為鑑、更好前進。一是開展黨史學習教育,是激勵全黨不忘初心、牢記使命的必然要求。學習黨史我們就會知道,中國共產黨一經成立,就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。在九十多年波瀾壯闊的歷史進程中,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝,團結帶領人民歷經千難萬險,付出巨大犧牲,敢於面對曲折,勇於修正錯誤,攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇蹟,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。從客觀現實來看,全面了解黨所走過的奮鬥歷程,準確把握黨的歷史發展,對於我們進一步深刻認識初心使命,更加堅定理想信念至關重要。二是開展黨史學習教育,有利於以史為鑑、更好前進。認真學習黨史,釐清歷史脈絡,認清歷史事實,回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,能夠深刻認識到紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易,中國特色社會主義道路是實現中華民族偉大復興的必由之路,是創造人民美好生活的必由之路。中國共產黨是經歷革命、建設、改革長期考驗,在異常複雜環境中團結帶領我國各族人民創造了偉大奇蹟的黨。歷史和現實充分證明,中國共產黨始終是人民公僕、時代先鋒、民族脊樑,堅持和完善黨的領導就是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。只有深讀深悟黨史,深刻認識我們黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質,深刻認識黨的執政使命和根本宗旨,才能讓廣大黨員幹部深刻地牢記初心使命,時刻保持清醒頭腦,做到永遠在路上。三是開展黨史學習教育,有利於認真踐行、不負使命。中國共產黨成立近100年來,無論革命、建設還是改革,無論順利還是曲折,我們黨始終在奮鬥中克服艱難曲折,靠奮鬥創造未來;千千萬萬共產黨員也在不懈奮鬥中堅守著初心和使命。一部中共黨史,就是一部中國共產黨人為人民謀幸福、為民族謀復興的奮鬥史。要從黨史中激發責任之心,發揚「天下興亡,匹夫有責」的優良傳統,為民族之大我承擔責任,為實現中華民族偉大復興的中國夢努力奮鬥。要從黨史中激發擔當之心,深刻認識一代人有一代人的擔當,立足新征程新使命,接好時代的「接力棒」,走好當代人的長征路。要從黨史中激發為民之心,始終堅持以人民為中心的發展思想,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展與創造人民高品質生活緊密結合起來。
二、學習黨史「學什麼」,也就是開展黨史教育的主要內容。
2013年3月1日,xxxxx在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上的講話指出,要了解我們黨和國家事業的來龍去脈,汲取我們黨和國家的歷史經驗,正確了解黨和國家歷史上的重大事件和重要人物。這對正確認識黨情、國情十分必要,對開創未來也十分必要,因為歷史是最好的教科書。一是要深刻感悟共產黨人的初心和使命,落實新時代黨的建設總要求,實事求是、堅持真理,科學應變、主動求變,咬定目標、勇往直前,走好新時代的長征路。翻閱中國共產黨近100年的歷史,是一部為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的拼搏史,就是一部全心全意為民服務的奮鬥史。從嘉興南湖承載革命火種的小船,到劈波斬浪領航復興偉業的「中國號」巨輪,中國共產黨譜寫了執政14億人口大國的氣吞山河的壯麗史詩。中國共產黨的歷史,是我們黨、國家和民族的寶貴精神財富,是中國共產黨人的教科書。作為黨員幹部,就應自覺把學習黨史作為「必修課」,在學習黨史、借鑑黨史中汲取成長營養、獲取奮進力量,不斷堅定理想信念,恪守為民初心,擔當時代重任。二是要深入學習黨的創新理論,加強黨史學習教育,同時學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。旗幟鮮明講政治,是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,是共產黨人的根本屬性和本質特徵,是我們黨取得一個又一個勝利的保證。要在學好黨史中不斷提高政治判斷力。我們黨領導人民進行革命、建設、改革的歷史進程反覆證明了一個道理:政治上的主動是最有利的主動,政治上的被動是最危險的被動。在黨的歷史上,政治方向、政治路線一旦出現問題,形勢就會變得複雜,局勢也會隨之艱難,黨的前途命運則可能出現危險局面。歷史經驗和現實面臨的任務告訴我們,全黨上下只有繃緊政治意識這根弦,自覺站穩政治立場,緊密團結在以xxx為核心的黨中央周圍,從政治高度看問題、辦事情,保持清醒的政治頭腦以及敏銳的政治觀察力和政治判斷力,才能真正做到服從大局、圍繞核心、自覺看齊。要在學好黨史中不斷提高政治領悟力。面對黨和國家事業發展新要求,重溫黨和人民共同走過的光輝歷程,堅定崇高的精神信仰,獲取繼往開來的強大動力,汲取革命前輩的智慧,練就「觀察事物的敏銳眼光,判斷時事的深刻洞見,處理人際關係的練達胸襟以及知行合一的行動能力」,是我們學習黨史的落腳點。我們要在黨史學習中堅定信仰、獲得力量、汲取智慧,做到在重大問題和關鍵環節上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮,善於從一般事務中發現政治問題,善於從傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪,善於從錯綜複雜的矛盾關係中把握政治邏輯,堅持政治立場不移、政治方向不偏。要在學好黨史中不斷提高政治執行力。中國共產黨成立近百年來,從小到大、從弱到強,攻堅克難,一路成長,成為當今世界第一大黨。回望歷史,不難發現,在中國這樣的大國,只有具備崇高信仰、嚴明紀律、自我犧牲精神、敢於且善於戰勝各種風險挑戰的中國共產黨,才能領導中國,才能帶領中國人民持續前進。黨的__擘畫了「十四五」和全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大,這需要全黨站在歷史和現實交會的高度,牢固樹立「四個意識」,自覺堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,為實現第二個百年奮鬥目標努力前行。三是要把造福人民作為最重要的政績,堅決反對和克服形式主義、官僚主義。我們黨歷來反對形式主義官僚主義。早在民主革命時期,毛澤東同志就明確指出:「形式主義是一種幼稚的、低級的、不動腦子的東西」「要把官僚主義這個極壞的傢伙拋到糞缸里去」。黨的十八大以來,xxxxx就堅決整治形式主義、官僚主義發表了一系列重要講話,強調糾正「四風」不能止步,作風建設永遠在路上。經過一段時期的教育治理,作風有明顯好轉,但依然存在一些突出問題。這說明,反對形式主義官僚主義依然任重道遠,需要作出艱苦努力。這要求我們通過學習黨史,引導黨員幹部堅定理想信念,始終堅持以人民為中心的根本立場,恪守全心全意為人民服務的宗旨,從思想上徹底消除形式主義、官僚主義滋生的土壤。四是要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷凈化政治生態,營造風清氣正的發展環境。早在1932年的江西瑞金,中央蘇區政府就專門設置了檢舉木箱。黨的十八大以來,中央堅持不懈「打虎」「拍蠅」「獵狐」,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,抓鐵有痕、踏石留印、成效顯著。在新形勢下,我們黨員幹部應把黨史作為最好的營養劑,努力修好黨史這門必修課。要知敬畏、存戒懼、守底線,經常攬鏡自照、每日三省。要嚴在第一次,常存「白袍點墨」之戒,在從政伊始,就扣好人生的第一粒扣子。要嚴在關鍵處,嚴守中央八項規定及實施細則,保持對「腐蝕」「圍獵」的警覺,把「嚴」的基因薪火相傳。要嚴在細微處,常懷「堤潰蟻穴」之思,樹牢進步靠組織、溫暖靠家庭、消費靠工資的意識,從一包煙、一瓶酒、一盒茶做起,管好自己的手,做到乾乾淨淨做人、清清白白做事。
三、學習黨史「怎麼學」,也就是開展黨史教育的方法。
2015年7月30日,xxxxx在中共中央政治局第二十五次集體學習時強調,要堅持用唯物史觀來認識和記述歷史,把歷史結論建立在翔實準確的史料支撐和深入細緻的研究分析的基礎之上。要堅持正確方向、把握正確導向,準確把握中國人民抗日戰爭的歷史進程、主流、本質,正確評價重大事件、重要黨派、重要人物。為我們揭示了黨史教育的方法。一是要真學、篤學。「多重溫我們黨領導人民進行革命的偉大歷史,心中就會增添很多正能量。」正如xxxxx所言,只有多學習黨史,學好黨史、學深黨史,才能深刻理解中國共產黨是一個什麼樣的黨,深刻領悟中國共產黨為什麼能,深刻領會中國共產黨為什麼出發、走向哪裡。只有理解和回答好這些問題,在真學、篤學黨史中尋根守魂,才能真正補足精神之鈣,堅定共產主義信念,胸懷共產主義崇高理想,堅定不移走中國特色社會主義發展道路,在走好新時代長征路上行穩致遠。二是要學深、學新。學習黨史,貴在學新、難在走心。我們黨是一個不斷發展壯大、不斷成長奮進的黨。這一過程,黨的理論、黨的歷程也在不斷更新和發展,需要經常學、反覆學、比較學,掌握新知識、學出新氣象。要從黨史學習中吸取成功經驗,總結失敗教訓,不斷推陳出新,對標新要求,掌握新方法,走好新道路。要從經常學習中常學、常思、常省,對標初心使命,查一查、捋一捋自身存在的差距和不足,不斷改造提升自己,使自己真正成為合格黨員。通過在黨史學習中豐厚知識、提升能力,厚植人民至上情懷,永葆共產黨人政治本色。三是要學常、學實。學習和總結歷史,借鑑和運用歷史經驗,是我們黨做好工作的一個重要方法。面對新形勢,迎接新挑戰,開啟新局面,就要把黨史作為「必修課」學在日常、學在實處,始終做到實實在在學、結合實際學,並內化於心、外化於行,真正做到學而信、學而思、學而行,切實把紅色基因浸入骨髓、融入靈魂,保持和發揚黨的優良傳統,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,在真學真用、真知真行中汲取寶貴經驗,練就擔當的寬肩膀,提高成事的真本領,積極做好「六穩」工作,落實好「六保」任務,以劈波斬浪的勇氣、迎難而上的銳氣、向難而行的膽氣,不辱使命擔當,不負偉大夢想,書寫新時代新征程壯美華章?
同志們,學史者不愚,知史者不慌,用史者不亂。百年黨史,既是固根涵源的營養液、攬鏡自照的清醒劑,更是鑑往知來的航標燈。今年是「十四五」開局之年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。從黨的光輝歷史中汲取闊步新征程的磅礴力量,堅守初心、勇擔使命,攻堅克難、砥礪奮進,凝聚一切可以凝聚的智慧,團結一切可以團結的力量,就一定能戰勝一切困難,贏得一切挑戰,抓住一切機遇,在全面建設社會主義現代化國家新征程上開好局、起好步。我就講這麼多,謝謝大家。
按照開展中共黨史學習教育的有關要求,今天由我為大家上一堂黨史學習教育專題黨課。大家都是知道今年2月1日,xxxxx在同各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表共迎新春佳節時指出,中共中央決定,今年在全黨開展中共黨史學習教育,激勵全黨不忘初心、牢記使命,在新時代不斷加強黨的建設。要求,要結合慶祝中國共產黨成立100周年,全面回顧同中國共產黨團結合作的奮鬥歷程,發揚光榮傳統,堅守合作初心,加強自身建設。按照中央要求,我們及時開展了黨史學習教育活動,將黨史學習教育作為黨員、幹部教育培訓重點任務,引導各級黨員幹部在回顧和重溫黨的光輝歷史中不忘初心、牢記使命走好新時代的長征路。下面,結合開展黨史學習教育活動,我圍繞「為什麼」「學什麼」「怎麼學」三個方面和大家交流學習黨史的必要性和重要性,希望能夠給大家提供借鑑?
一、「為什麼」要學習黨史,也就是開展黨史教育的重要性。
2013年6月25日,xxxxx在中共中央政治局第七次集體學習時強調,歷史是最好的教科書。學習黨史、國史,是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。這門功課不僅必修,而且必須修好。中華民族5000多年的文明史,中國人民近代以來170多年的鬥爭史,中國共產黨90多年的奮鬥史,中華人民共和國60多年的發展史,都是人民書寫的歷史。歷史總是向前發展的,我們總結和吸取歷史教訓,目的是以史為鑑、更好前進。一是開展黨史學習教育,是激勵全黨不忘初心、牢記使命的必然要求。學習黨史我們就會知道,中國共產黨一經成立,就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標,義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。在九十多年波瀾壯闊的歷史進程中,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,我們黨都初心不改、矢志不渝,團結帶領人民歷經千難萬險,付出巨大犧牲,敢於面對曲折,勇於修正錯誤,攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇蹟,譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。從客觀現實來看,全面了解黨所走過的奮鬥歷程,準確把握黨的歷史發展,對於我們進一步深刻認識初心使命,更加堅定理想信念至關重要。二是開展黨史學習教育,有利於以史為鑑、更好前進。認真學習黨史,釐清歷史脈絡,認清歷史事實,回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路,能夠深刻認識到紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易,中國特色社會主義道路是實現中華民族偉大復興的必由之路,是創造人民美好生活的必由之路。中國共產黨是經歷革命、建設、改革長期考驗,在異常複雜環境中團結帶領我國各族人民創造了偉大奇蹟的黨。歷史和現實充分證明,中國共產黨始終是人民公僕、時代先鋒、民族脊樑,堅持和完善黨的領導就是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。只有深讀深悟黨史,深刻認識我們黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質,深刻認識黨的執政使命和根本宗旨,才能讓廣大黨員幹部深刻地牢記初心使命,時刻保持清醒頭腦,做到永遠在路上。三是開展黨史學習教育,有利於認真踐行、不負使命。中國共產黨成立近100年來,無論革命、建設還是改革,無論順利還是曲折,我們黨始終在奮鬥中克服艱難曲折,靠奮鬥創造未來;千千萬萬共產黨員也在不懈奮鬥中堅守著初心和使命。一部中共黨史,就是一部中國共產黨人為人民謀幸福、為民族謀復興的奮鬥史。要從黨史中激發責任之心,發揚「天下興亡,匹夫有責」的優良傳統,為民族之大我承擔責任,為實現中華民族偉大復興的中國夢努力奮鬥。要從黨史中激發擔當之心,深刻認識一代人有一代人的擔當,立足新征程新使命,接好時代的「接力棒」,走好當代人的長征路。要從黨史中激發為民之心,始終堅持以人民為中心的發展思想,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展與創造人民高品質生活緊密結合起來。
二、學習黨史「學什麼」,也就是開展黨史教育的主要內容。
2013年3月1日,xxxxx在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上的講話指出,要了解我們黨和國家事業的來龍去脈,汲取我們黨和國家的歷史經驗,正確了解黨和國家歷史上的重大事件和重要人物。這對正確認識黨情、國情十分必要,對開創未來也十分必要,因為歷史是最好的教科書。一是要深刻感悟共產黨人的初心和使命,落實新時代黨的建設總要求,實事求是、堅持真理,科學應變、主動求變,咬定目標、勇往直前,走好新時代的長征路。翻閱中國共產黨近100年的歷史,是一部為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的拼搏史,就是一部全心全意為民服務的奮鬥史。從嘉興南湖承載革命火種的小船,到劈波斬浪領航復興偉業的「中國號」巨輪,中國共產黨譜寫了執政14億人口大國的氣吞山河的壯麗史詩。中國共產黨的歷史,是我們黨、國家和民族的寶貴精神財富,是中國共產黨人的教科書。作為黨員幹部,就應自覺把學習黨史作為「必修課」,在學習黨史、借鑑黨史中汲取成長營養、獲取奮進力量,不斷堅定理想信念,恪守為民初心,擔當時代重任。二是要深入學習黨的創新理論,加強黨史學習教育,同時學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。旗幟鮮明講政治,是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,是共產黨人的根本屬性和本質特徵,是我們黨取得一個又一個勝利的保證。要在學好黨史中不斷提高政治判斷力。我們黨領導人民進行革命、建設、改革的歷史進程反覆證明了一個道理:政治上的主動是最有利的主動,政治上的被動是最危險的被動。在黨的歷史上,政治方向、政治路線一旦出現問題,形勢就會變得複雜,局勢也會隨之艱難,黨的前途命運則可能出現危險局面。歷史經驗和現實面臨的任務告訴我們,全黨上下只有繃緊政治意識這根弦,自覺站穩政治立場,緊密團結在以xxx為核心的黨中央周圍,從政治高度看問題、辦事情,保持清醒的政治頭腦以及敏銳的政治觀察力和政治判斷力,才能真正做到服從大局、圍繞核心、自覺看齊。要在學好黨史中不斷提高政治領悟力。面對黨和國家事業發展新要求,重溫黨和人民共同走過的光輝歷程,堅定崇高的精神信仰,獲取繼往開來的強大動力,汲取革命前輩的智慧,練就「觀察事物的敏銳眼光,判斷時事的深刻洞見,處理人際關係的練達胸襟以及知行合一的行動能力」,是我們學習黨史的落腳點。我們要在黨史學習中堅定信仰、獲得力量、汲取智慧,做到在重大問題和關鍵環節上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮,善於從一般事務中發現政治問題,善於從傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪,善於從錯綜複雜的矛盾關係中把握政治邏輯,堅持政治立場不移、政治方向不偏。要在學好黨史中不斷提高政治執行力。中國共產黨成立近百年來,從小到大、從弱到強,攻堅克難,一路成長,成為當今世界第一大黨。回望歷史,不難發現,在中國這樣的大國,只有具備崇高信仰、嚴明紀律、自我犧牲精神、敢於且善於戰勝各種風險挑戰的中國共產黨,才能領導中國,才能帶領中國人民持續前進。黨的__擘畫了「十四五」和全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大,這需要全黨站在歷史和現實交會的高度,牢固樹立「四個意識」,自覺堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,為實現第二個百年奮鬥目標努力前行。三是要把造福人民作為最重要的政績,堅決反對和克服形式主義、官僚主義。我們黨歷來反對形式主義官僚主義。早在民主革命時期,毛澤東同志就明確指出:「形式主義是一種幼稚的、低級的、不動腦子的東西」「要把官僚主義這個極壞的傢伙拋到糞缸里去」。黨的十八大以來,xxxxx就堅決整治形式主義、官僚主義發表了一系列重要講話,強調糾正「四風」不能止步,作風建設永遠在路上。經過一段時期的教育治理,作風有明顯好轉,但依然存在一些突出問題。這說明,反對形式主義官僚主義依然任重道遠,需要作出艱苦努力。這要求我們通過學習黨史,引導黨員幹部堅定理想信念,始終堅持以人民為中心的根本立場,恪守全心全意為人民服務的宗旨,從思想上徹底消除形式主義、官僚主義滋生的土壤。四是要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷凈化政治生態,營造風清氣正的發展環境。早在1932年的江西瑞金,中央蘇區政府就專門設置了檢舉木箱。黨的十八大以來,中央堅持不懈「打虎」「拍蠅」「獵狐」,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,抓鐵有痕、踏石留印、成效顯著。在新形勢下,我們黨員幹部應把黨史作為最好的營養劑,努力修好黨史這門必修課。要知敬畏、存戒懼、守底線,經常攬鏡自照、每日三省。要嚴在第一次,常存「白袍點墨」之戒,在從政伊始,就扣好人生的第一粒扣子。要嚴在關鍵處,嚴守中央八項規定及實施細則,保持對「腐蝕」「圍獵」的警覺,把「嚴」的基因薪火相傳。要嚴在細微處,常懷「堤潰蟻穴」之思,樹牢進步靠組織、溫暖靠家庭、消費靠工資的意識,從一包煙、一瓶酒、一盒茶做起,管好自己的手,做到乾乾淨淨做人、清清白白做事。
三、學習黨史「怎麼學」,也就是開展黨史教育的方法。
2015年7月30日,xxxxx在中共中央政治局第二十五次集體學習時強調,要堅持用唯物史觀來認識和記述歷史,把歷史結論建立在翔實準確的史料支撐和深入細緻的研究分析的基礎之上。要堅持正確方向、把握正確導向,準確把握中國人民抗日戰爭的歷史進程、主流、本質,正確評價重大事件、重要黨派、重要人物。為我們揭示了黨史教育的方法。一是要真學、篤學。「多重溫我們黨領導人民進行革命的偉大歷史,心中就會增添很多正能量。」正如xxxxx所言,只有多學習黨史,學好黨史、學深黨史,才能深刻理解中國共產黨是一個什麼樣的黨,深刻領悟中國共產黨為什麼能,深刻領會中國共產黨為什麼出發、走向哪裡。只有理解和回答好這些問題,在真學、篤學黨史中尋根守魂,才能真正補足精神之鈣,堅定共產主義信念,胸懷共產主義崇高理想,堅定不移走中國特色社會主義發展道路,在走好新時代長征路上行穩致遠。二是要學深、學新。學習黨史,貴在學新、難在走心。我們黨是一個不斷發展壯大、不斷成長奮進的黨。這一過程,黨的理論、黨的歷程也在不斷更新和發展,需要經常學、反覆學、比較學,掌握新知識、學出新氣象。要從黨史學習中吸取成功經驗,總結失敗教訓,不斷推陳出新,對標新要求,掌握新方法,走好新道路。要從經常學習中常學、常思、常省,對標初心使命,查一查、捋一捋自身存在的差距和不足,不斷改造提升自己,使自己真正成為合格黨員。通過在黨史學習中豐厚知識、提升能力,厚植人民至上情懷,永葆共產黨人政治本色。三是要學常、學實。學習和總結歷史,借鑑和運用歷史經驗,是我們黨做好工作的一個重要方法。面對新形勢,迎接新挑戰,開啟新局面,就要把黨史作為「必修課」學在日常、學在實處,始終做到實實在在學、結合實際學,並內化於心、外化於行,真正做到學而信、學而思、學而行,切實把紅色基因浸入骨髓、融入靈魂,保持和發揚黨的優良傳統,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,在真學真用、真知真行中汲取寶貴經驗,練就擔當的寬肩膀,提高成事的真本領,積極做好「六穩」工作,落實好「六保」任務,以劈波斬浪的勇氣、迎難而上的銳氣、向難而行的膽氣,不辱使命擔當,不負偉大夢想,書寫新時代新征程壯美華章?
同志們,學史者不愚,知史者不慌,用史者不亂。百年黨史,既是固根涵源的營養液、攬鏡自照的清醒劑,更是鑑往知來的航標燈。今年是「十四五」開局之年,也是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。從黨的光輝歷史中汲取闊步新征程的磅礴力量,堅守初心、勇擔使命,攻堅克難、砥礪奮進,凝聚一切可以凝聚的智慧,團結一切可以團結的力量,就一定能戰勝一切困難,贏得一切挑戰,抓住一切機遇,在全面建設社會主義現代化國家新征程上開好局、起好步。我就講這麼多,謝謝大家。