今年以來,按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路,以鞏固提升x為抓手,以實施x黨建工程為載體,全領域推進基層黨建工作,基層黨組織整體功能不斷強化,為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強學習教育,強化思想政治根基。在抓黨員學習教育中,我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫,引導廣大黨員幹部轉思想、提素質,強引領、抓落實,促進學習教育常態化、制度化。
一是打牢思想基礎。以黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想的常態學習、鞏固提升為基礎,制訂《黨員學習計劃表》,為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單,列出學習內容,指明學習方向,梳理學習要點,整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介,持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時,把舞台和話筒交給普通黨員,請他們走上講台、當起主角,談自己的學習體會和心得,讓黨員聽進去、學起來、做到位。
二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度,以「關鍵少數」的作用發揮推動全區形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,引導廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。年初,為全區x名黨員統一配發新黨徽,通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法,亮明黨員身份,同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示,接受黨員群眾監督。如……等,進一步激勵廣大黨員立足本職崗位,發揮先鋒模範作用。
三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容,採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式,壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查,結合半年黨建考核對全區各級黨組織進行全面考核驗收,盯緊薄弱環節、督促問題整改,確保學習教育紮實推進。同時,以每月第一個周二固定組織生活日為載體,每次聚焦一個主題,組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。「七一」前夕,組織全區基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動,引導黨員積極踐行「四個合格」,以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度,不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度,為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。
一是建立黨建責任制。區、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,並對區屬黨(工)委實行了「三單制」管理,在x個區屬黨(工)委、x個社區和x個區直建立了書記抓黨建工作檯賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。
二是建立聯繫點制度。結合區級領導聯繫辦事處和社區情況,建立區委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫一個基層黨組織,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責,全面促進基層黨組織晉位升級。
三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了工作落實。
四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度,督促黨建目標任務完成。在半年考核中,將考核標準區分為x個類別x小項x條,按照不同標準對x個區屬黨(工)委進行全面考核,並作為區委目標考核的重要組成部分,形成了基層組織建設的約束、動力機制,為基層黨建工作創新提升提供保障。
五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設,按照年初印發的《關於在……實施x黨建工程方案》要求,在每個社區建立了x-x人的後備幹部隊伍,健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制,推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職,著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓,今年x月中旬組織全區x名基層黨務幹部到鄭州大學培訓,收到了良好的效果。
六是建立經費保障制度。按照市委《關於……的實施意見》,從區財政列支x萬元,作為基層黨建工作專項經費,用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度,上半年,累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升,目前,……已改造提升完畢,……等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)深化「大黨委」建設,區域化黨建新格局全面構建。不斷深化「大黨委」建設,積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。
一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制,堅持和完善社區「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,全區街道「大黨工委」和社區「大黨委」實現全覆蓋,參與共駐共建黨組織x個,吸納兼職委員x名,今年以來,研究解決共駐共建問題x個。
二是創新工作載體。充分發揮社區黨組織的聚焦服務作用,與轄區內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社區服務合作協議,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社區黨組織為「核心」,駐區單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社區實際、群眾滿意率高的服務管理載體。……等特色品牌先後被省市媒體報道。
三是實現資源共享。由社區「大黨委」牽頭,充分利用社區、轄區機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢,促進共建單位資源和社區服務共享。今年以來,各辦事處、社區共明確承諾共建事項x項,共享場地、物資等x個(處),實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年,先後迎接省內兄弟縣區到我區參觀學習x余批。
(四)示範引領帶動,基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成區(帶)」的工作思路,以創建社區、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託,著力打造……黨建示範區、……黨建示範帶和……黨群服務中心,著力構建「一區一帶一圈」黨建示範格局。
一是社區典型帶動促提升。今年在機關、社區、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點,且每個示範點都特色鮮明,如……等特色做法,深受轄區居民歡迎,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。
二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員,黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上,對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰,並給予黨建經費獎勵,進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情,實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如……,豐富黨員組織生活形式和內容,示範引領全區「兩新」黨建工作全面提升。
三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社區黨建特色品牌x個,如……等,形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體,基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平。
一是創新實體服務平台。依託社區……服務體系建設,統籌規劃社區服務設施建設,以黨建為引領,建立集社區黨組織、社區居委會、社會管理和生活服務於一體的社區公共服務中心,為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來,各社區共受理服務事項x項,辦結x項,群眾滿意率達x%。
二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,本著聯建聯管聯用原則,通過整合機關、辦事處、社區、國有企業、「兩新」組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐,增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」,使紅色「黨味」更符合時代「風味」,增強了黨組織生活的活力。目前,已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後,全區開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來,先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活,目前,排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。
三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社區黨建特色品牌x個,如……等,形成了「一社一特色」的服務新模式。
四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求,立足x實際,成立x國有企業黨建聯席會(x分會),並召開黨建聯席會第一次會議,研究制定了……等規章制度,以x為抓手,進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流,深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作,為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體,黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作,作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓,不斷創新黨員教育管理模式,完善發展黨員工作機制,全面加強黨員隊伍建設。
一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念,統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台,建好用好「x黨建服務平台」,通過完善黨組織和黨員信息庫,把單向教育與雙向互動結合起來,實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理,同時,積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。
二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求,把好關口、暢通出口,認真執行「雙推雙評三全程」制度,通過嚴格落實黨員發展計劃,對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓,保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」,通過階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。
三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求,統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作,整體接收……等x家省屬企業移交的x名退休黨員,通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社區黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社區報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動,使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
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鄉鎮2021年下半年工作安排[朗讀]
xxxx年在市環保局黨委和灞橋區委、區政府的堅強領導下,環保灞橋分局以改善環境質量、解決群眾最關心的環境問題為目標,持續加力鐵腕治霾保衛藍天行動。加大江村溝填埋場及滲濾液廠的監管力度,在中央環保巡視及大氣污染強化督察群眾滿意度調查中,獲得了周邊群眾較高的評價和肯定。在「煤改潔」工作中,對xx蒸噸以下燃煤鍋爐加大排查力度,發現一台,拆除一台。燃氣鍋爐低氮改造完成x台。加強機動車尾氣檢查,共檢查各類機動車xxxx輛,查處超標車xx輛。開展非道路移動源申報登記,今年共申報登記xxxx台,審核發放環保標識xxxx個。對xx個工地進行聯合檢查,共查非道路移動機械xxx台,清理不符合規定的機械xx台,處罰xx家單位。不斷完善三級網格化建設,充分發揮網格員職能。大力開展「散亂污」企業整治工作,今年共計xx家「散亂污」單位,已整治完成xx家,完成率xx%。全力查處汾渭平原大氣污染強化督察組專項督查反饋問題,對督查中反饋問題及時查辦,切實做到事不過夜、及時查處、按時上報,截至xxxx年x月xx日大氣強化督察結束,我局共辦理案件xx起,xx起驗收銷號,x起正在整改中。加強執法力度,今年共立案處罰立案處罰xx家,結案數xx件,查封扣押企業xx家,約談企業x家,雙隨機檢查xx家。截至目前,分局受理各類投訴xxx件,受理率xxx%,處理率xxx%。截至x月xx日,灞橋區優良以上天數為xxx天,排名全市第x,pmxx為每立方米xxx微克,排名全市第x,pmx.x為每立方米xx微克,排名全市第x。現將上半年具體完成情況總結如下:
一、上半年任務完成情況
(一)狠抓落實,務求實效加強幹部隊伍建設
一是紮實開展「兩學一做」學習教育。制定分局學習教育實施方案,明確了指導思想、總體要求、學習內容以及具體安排。通過專題黨日、領導幹部講黨課等活動,助推「兩學一做」學習教育。二是多措並舉強化幹部教育培訓。分局班子始終把建設學習型機關作為一項重要政治任務,部署推進「兩學一做」學習教育,貫徹落實「三項機制」,加強和改進新形勢機關建設,不斷增強組織的創造力、凝聚力、戰鬥力;堅持以經常化學習和專題教育相結合的方式,堅持每周一次的學習例會制度,帶動全局幹部職工積極全面開展「學習強國」和「x幹部網絡學院」在線學習,及時學習掌握黨風廉政建設、精神文明建設等方面的新要求、新觀點;通過開展講座、組織參加知識競賽等方式,在全局上下營造出濃厚的學習氛圍,不斷提高幹部政治思想和業務工作水平。三是不斷強化黨風廉政建設。堅持做到反腐鍾常敲、倡廉雨常下,把黨風廉政教育納入全局幹部教育培訓計劃之中;支部書記同各副職、副職同各科室均按照「一崗雙責」的原則層層簽訂黨風廉政目標責任書;強化監督執紀問責,使廉政教育制度化、常態化。保證黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落到實處;圍繞黨風廉政建設指導思想,組織廣大黨員幹部開展「不忘初心,牢記使命」主題教育活動,深入學習《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》等黨紀政紀和法律法規。四是貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭。分局領導堅持將掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大政治任務,精心部署、持續推進,將學習領會習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭的指示精神貫穿「不忘初心、牢記使命」主題教育始終,堅決貫徹落實「五個再一遍,三個大起底」,堅決做到「破網打傘」、「打財斷血」,不斷把掃黑除惡專項鬥爭引向深入。
(二)重拳出擊,立行立改,全力查處汾渭平原大氣污染強化督察組專項督查反饋問題。
分局領導高度重視,充分認識汾渭平原強化監督追責問責的嚴峻性,對督查組反饋問題做到及時查處,按時上報。中央大氣強化督查組入駐我區開展專項大氣污染檢查以來,分局全體執法人員放棄休假,全力配合督察檢查工作,除日常監督檢查外,今年還開展xx余次聯合街辦的環境執法,對國水風電、x誠惠有限公司等xx余家企業開展行政處罰和整治銷號,截至xxxx年x月xx日大氣強化督察結束,我局共辦理案件xx起,xx起驗收銷號,x起正在整改中。
(三)多管齊下,持續加力鐵腕治霾工作
一是全力開展鐵腕治霾各項工作。協調轄區各相關部門制定《灞橋區藍天保衛戰xxxx年實施方案》、《灞橋區「鐵腕治霾·保衛藍天」三年行動方案(xxxx—xxxx年)》(修訂版)》,將本年度鐵腕治霾工作進行安排部署,全力推進轄區鐵腕治霾工作,持續優化轄區空氣品質。截至x月xx日,灞橋區優良以上天數為xxx天,排名全市第x,pmxx為每立方米xxx微克,排名全市第x,pmx.x為每立方米xx微克,排名全市第x
二是大力開展燃煤鍋爐拆除行動。按照《灞橋區藍天保衛戰xxxx年實施方案及工作及工作任務清單》(市環灞發〔xxxx〕xx號)要求,我區燃煤設施拆改任務主要包括燃煤鍋爐綜合整治及工業爐窯專項整治。上年度我區已全面完成燃煤設施拆改任務,xxxx年上半年,大隊實行動態化管理,一是持續開展工業爐窯排查,對新排查出的工業爐窯及時納入整治清單,做到發現一起治理一起,對逾期無法完成治理的、治理後不能達標排放的予以封停;二是對xx蒸噸以下燃煤鍋爐加大排查力度,對新排查出的燃煤鍋爐發現一台,拆除一台。
三是積極開展機動車污染整治工作。一是開展機動車尾氣路檢抽查,上半年共檢查機動車xxxx輛,查處超標車xx輛;二是由交警、環保等部門組成聯合檢查組,開展機動車排氣污染防治專項檢查。三是主動開展上門服務監測,重點是駕校、公交公司、物流中心、校車、郵政車等,監測各類車輛xxx台次,發放各類環保宣傳手冊xxx余份。四是開展非道路移動源申報登記,今年共申報登記xxxx台,審核發放環保標識xxxx個。對xx個工地進行聯合檢查,共查非道路移動機械xxx台,清理不符合規定的機械xx台,處罰xx家單位。五是及時查處群眾投訴,今年受理並辦結機動車污染投訴x起。
四是污染減排順利推進。分局制定了xxxx年污染減排實施方案,安排部署了具體工作。
五是鍋爐提標改造工作進展順利。按照今年低氮改造工作要求,我區摸排、統計xxxx年低氮改造任務共x台,已完成x台,完成率xx%。
六是網格化管理工作穩步推進。一是進一步強化熱點網格管理,對xx個熱點網進行排查摸底,對重點污染源分類登記,建立台賬,每月開展不少於x次巡查工作。同時做好大氣污染熱點網格監管平台日常工作;二是充分發揮智慧環保網格平台效能,上半年,區級平台共處理環境問題xxxx起,移送案件xxx起。
(四)加強檢查,嚴格監管配合做好江村溝環境綜合整治工作
一是今年以來,分局確定一名副局長堅持每天到江村溝垃圾填埋場、第一滲濾液廠、第二滲濾液廠檢查並協調指導駐場監管及臭氣監測工作,執法人員全程陪同,對發現的問題立即下達執法文書;二是為進一步加強江村溝垃圾滲濾液處理及臭氣污染防治監管,按照市局安排,對第一滲濾液處理廠實施xx小時駐廠監管,x名工作人員每天對唐家寨陂塘、第一滲濾液處理廠和應急工程進行巡查,並報送相關情況。每天早晨x時至x時對繞城高速、滲濾液應急處理工程和滲濾液處理廠的臭氣情況進行檢查,對第一滲濾液處理廠、第二滲濾液處理廠和垃圾填埋場的道路保潔進行檢查。檢查除臭設施是否正常進行,對第一滲濾液處理廠和垃圾填埋場的火炬安裝攝像頭遠程檢查。檢查滲濾液收集管道和調節池是否有跑冒滴漏現象,對檢查中發現的問題要求相關責任單位立即整改,存在違法行為的進行立案處罰。通過一系列整治工作,江村溝滲濾液已全收集全處理,臭氣情況已明顯改善。
(五)綜合施策,鞏固提升水污染防治成果
一是對灞河飲用水水源保護區內存在的違法問題進行整治,制定了《灞河飲用水水源地整治工作實施方案》,成立灞河飲用水水源地工作領導小組,並先後兩次召開灞河飲用水水源地整治工作會議和推進會;二是持續開展飲用水水源地巡查工作,上半年出動執法人員xx餘人次,執法車輛xx余台次。並多次聯合規劃部門、城管執法部門、屬地街辦及自來水公司,對水源地內存在的違法問題進行認定,確保轄區飲用水水源地安全;三是嚴格落實城市黑臭水體治理各項任務,目前我區存在的黑臭水體整治任務棗園蘇澇池和紡織城公園景觀湖兩處輕度黑臭水體,已全部完成改造。
(六)周密部署,圓滿完成夏季秸稈禁燒任務
xxxx年「三夏」工作中,我局周密部署,認真安排,精心協調,狠抓落實。截至目前,全區未發生一起焚燒秸稈事件。
(七)廣泛宣傳,穩步推進灞橋區第二次全國污染源普查各項工作
上半年,在前期清查建庫、入戶調查採集數據的基礎上,對全區納入普查的五大類污染源單位開展系統錄入、校對、全面審核及數據核算等各項工作。據統計,全區共納入系統審核及核算對象xxx家,其中工業源xxx家、生活源xxx家、農業源x家、集中式x家、移動源xx家,除農業源極個別特殊情況暫時無法核算外,其餘污染源單位均已通過審核及初步核算,普查整體工作取得階段性成果。
(八)強化力度,嚴厲查處,保持環境執法高壓態勢
一是加強執法力度,上半年,分局出動執法人員xxxx餘人次,執法車輛xxx余台次,對xxxx余家工業企業、「散亂污」單位開展了執法檢查。其中,立案處罰xx家,結案數xx件,查封扣押企業xx家,約談企業x家,雙隨機檢查xx家。二是建立「散亂污」企業整治長效機制,截止目前,共計xx家「散亂污」單位,整治完成xx家,x家未通過,x家屬免燒磚廠因土地問題,封閉料倉建設緩慢。三是持續開展執法大練兵,進一步提高規範執法、嚴格執法、公正執法、廉潔執法能力和水平。上半年,我局共受理各類投訴xxx件,其中xxxxx市級轉辦xxx件、區政府轉辦xxx件、市局網站微信轉辦xx件,受理率為xxx%,處理率為xxx%。
(九)有序開展轄區水氣聲監測工作,為環境管理提供數據支持。
分局監測站堅持每月對滻灞河排污口以及轄區內滻灞河、鯨魚溝水庫、唐家寨水庫進行採樣監測,對國控和省控重點污染源嚴格落實每月或每季度監督性監測,認真開展自然降塵採樣監測。上半年共開展水樣監測分析xxx次,分析項目xxx余次,加平行樣測試xxx次,為環境管理和日常執法提供有力支持。
(十)精細管理,強化危險廢物規範化管理工作
制定了《灞橋區xxxx年度固體廢物申報登記危險廢物管理計劃備案工作方案》和《x市環境保護局灞橋分局關於危險廢物規範化管理督查考核工作方案》。先後組織召開了xxxx年度固廢危廢申報及管理工作和全區危險廢物管理工作培訓會。開展了轄區產廢企業危險廢物管理資料及貯存場所專項執法檢查。上半年共辦理危險廢物轉移卡新增單位xx家。
(十一)強化宣傳,營造氛圍開展形式多樣的環境宣傳活動
今年圍繞「x生態日」、「秦嶺保衛戰」、「生態環境保護」、「地球一小時」和「六五世界環境日」等主題,先後多次開展了內容豐富,形式多樣的環保宣傳活動,累計發放宣傳承諾書xxxx余份、各類宣傳單、宣傳冊xxxx余份、環保宣傳小禮品xxxx余份,活動收到良好的效果。我局還聯合區教育局深入開展環保宣傳進校園系列活動,通過「生態環保」主題的有獎徵文、有獎繪畫等參與方式,吸引了老師和學生一起參與生態文明建設。
(十二)紮實推進秦嶺生態環境保護工作
一是聯合區秦嶺保護執法局、洪慶街辦,按照《灞橋區秦嶺生態保護區農家樂專項整治行動方案》要求,對洪慶山正常營業農家樂情況進行了逐一摸底,建立了餐飲廢水去向台賬,並對未建設水污染防治設施的農家樂下發了限期改正通知書,要求x月xx日前完成整改。二是建立日常巡查、檢查制度,我局成立了專門的秦嶺巡查隊伍,定期對違法偷排、亂排行為進行檢查和排查。
(十三)大力推進排污許可證發放工作
先後多次組織全區xx余家企業召開上半年排污許可工作推進會及培訓會。督促指導企業進行登記管理、申請填報工作。截止x月底,我轄區簡化管理完成填報xx家,核發x家,完成登記管理xx家。
二、下一步工作計劃
(一)持續開展「兩學一做」學習教育,強化黨風廉政教育,進一步深入開展「不忘初心,牢記使命」專題教育活動。
(二)進一步深化「掃黑除惡」專項鬥爭工作要求,提高政治站位、突出整改重點、加快工作節奏、強化責任落實,堅決做到「毀傘打財」。
(三)全力推進鐵腕治霾各項任務,認真落實「藍天」、「青山」、「碧水」、「凈土」四大保衛戰工作要求,及時梳理各重點任務,倒排工期,明確完成時限,確保按要求完成各項任務。
(四)加強執法監管,落實「雙隨機一公開」制度要求,加強日常監管工作力度。
(五)充分發揮遙感監測移動車作用,全面做好機動車污染防治工作,加強非道路移動機械使用管理執法檢查。
(六)嚴格按照省、市工作要求和時間節點,積極落實、克服困難,認真細緻開展好二污普數據核算、修正及質量評估、驗收等工作,做好xxxx年普查資料的歸檔和管理,確保我區第二次全國污染源普查工作順利完成,取得積極成果。
一、上半年任務完成情況
(一)狠抓落實,務求實效加強幹部隊伍建設
一是紮實開展「兩學一做」學習教育。制定分局學習教育實施方案,明確了指導思想、總體要求、學習內容以及具體安排。通過專題黨日、領導幹部講黨課等活動,助推「兩學一做」學習教育。二是多措並舉強化幹部教育培訓。分局班子始終把建設學習型機關作為一項重要政治任務,部署推進「兩學一做」學習教育,貫徹落實「三項機制」,加強和改進新形勢機關建設,不斷增強組織的創造力、凝聚力、戰鬥力;堅持以經常化學習和專題教育相結合的方式,堅持每周一次的學習例會制度,帶動全局幹部職工積極全面開展「學習強國」和「x幹部網絡學院」在線學習,及時學習掌握黨風廉政建設、精神文明建設等方面的新要求、新觀點;通過開展講座、組織參加知識競賽等方式,在全局上下營造出濃厚的學習氛圍,不斷提高幹部政治思想和業務工作水平。三是不斷強化黨風廉政建設。堅持做到反腐鍾常敲、倡廉雨常下,把黨風廉政教育納入全局幹部教育培訓計劃之中;支部書記同各副職、副職同各科室均按照「一崗雙責」的原則層層簽訂黨風廉政目標責任書;強化監督執紀問責,使廉政教育制度化、常態化。保證黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務落到實處;圍繞黨風廉政建設指導思想,組織廣大黨員幹部開展「不忘初心,牢記使命」主題教育活動,深入學習《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》等黨紀政紀和法律法規。四是貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭。分局領導堅持將掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大政治任務,精心部署、持續推進,將學習領會習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭的指示精神貫穿「不忘初心、牢記使命」主題教育始終,堅決貫徹落實「五個再一遍,三個大起底」,堅決做到「破網打傘」、「打財斷血」,不斷把掃黑除惡專項鬥爭引向深入。
(二)重拳出擊,立行立改,全力查處汾渭平原大氣污染強化督察組專項督查反饋問題。
分局領導高度重視,充分認識汾渭平原強化監督追責問責的嚴峻性,對督查組反饋問題做到及時查處,按時上報。中央大氣強化督查組入駐我區開展專項大氣污染檢查以來,分局全體執法人員放棄休假,全力配合督察檢查工作,除日常監督檢查外,今年還開展xx余次聯合街辦的環境執法,對國水風電、x誠惠有限公司等xx余家企業開展行政處罰和整治銷號,截至xxxx年x月xx日大氣強化督察結束,我局共辦理案件xx起,xx起驗收銷號,x起正在整改中。
(三)多管齊下,持續加力鐵腕治霾工作
一是全力開展鐵腕治霾各項工作。協調轄區各相關部門制定《灞橋區藍天保衛戰xxxx年實施方案》、《灞橋區「鐵腕治霾·保衛藍天」三年行動方案(xxxx—xxxx年)》(修訂版)》,將本年度鐵腕治霾工作進行安排部署,全力推進轄區鐵腕治霾工作,持續優化轄區空氣品質。截至x月xx日,灞橋區優良以上天數為xxx天,排名全市第x,pmxx為每立方米xxx微克,排名全市第x,pmx.x為每立方米xx微克,排名全市第x
二是大力開展燃煤鍋爐拆除行動。按照《灞橋區藍天保衛戰xxxx年實施方案及工作及工作任務清單》(市環灞發〔xxxx〕xx號)要求,我區燃煤設施拆改任務主要包括燃煤鍋爐綜合整治及工業爐窯專項整治。上年度我區已全面完成燃煤設施拆改任務,xxxx年上半年,大隊實行動態化管理,一是持續開展工業爐窯排查,對新排查出的工業爐窯及時納入整治清單,做到發現一起治理一起,對逾期無法完成治理的、治理後不能達標排放的予以封停;二是對xx蒸噸以下燃煤鍋爐加大排查力度,對新排查出的燃煤鍋爐發現一台,拆除一台。
三是積極開展機動車污染整治工作。一是開展機動車尾氣路檢抽查,上半年共檢查機動車xxxx輛,查處超標車xx輛;二是由交警、環保等部門組成聯合檢查組,開展機動車排氣污染防治專項檢查。三是主動開展上門服務監測,重點是駕校、公交公司、物流中心、校車、郵政車等,監測各類車輛xxx台次,發放各類環保宣傳手冊xxx余份。四是開展非道路移動源申報登記,今年共申報登記xxxx台,審核發放環保標識xxxx個。對xx個工地進行聯合檢查,共查非道路移動機械xxx台,清理不符合規定的機械xx台,處罰xx家單位。五是及時查處群眾投訴,今年受理並辦結機動車污染投訴x起。
四是污染減排順利推進。分局制定了xxxx年污染減排實施方案,安排部署了具體工作。
五是鍋爐提標改造工作進展順利。按照今年低氮改造工作要求,我區摸排、統計xxxx年低氮改造任務共x台,已完成x台,完成率xx%。
六是網格化管理工作穩步推進。一是進一步強化熱點網格管理,對xx個熱點網進行排查摸底,對重點污染源分類登記,建立台賬,每月開展不少於x次巡查工作。同時做好大氣污染熱點網格監管平台日常工作;二是充分發揮智慧環保網格平台效能,上半年,區級平台共處理環境問題xxxx起,移送案件xxx起。
(四)加強檢查,嚴格監管配合做好江村溝環境綜合整治工作
一是今年以來,分局確定一名副局長堅持每天到江村溝垃圾填埋場、第一滲濾液廠、第二滲濾液廠檢查並協調指導駐場監管及臭氣監測工作,執法人員全程陪同,對發現的問題立即下達執法文書;二是為進一步加強江村溝垃圾滲濾液處理及臭氣污染防治監管,按照市局安排,對第一滲濾液處理廠實施xx小時駐廠監管,x名工作人員每天對唐家寨陂塘、第一滲濾液處理廠和應急工程進行巡查,並報送相關情況。每天早晨x時至x時對繞城高速、滲濾液應急處理工程和滲濾液處理廠的臭氣情況進行檢查,對第一滲濾液處理廠、第二滲濾液處理廠和垃圾填埋場的道路保潔進行檢查。檢查除臭設施是否正常進行,對第一滲濾液處理廠和垃圾填埋場的火炬安裝攝像頭遠程檢查。檢查滲濾液收集管道和調節池是否有跑冒滴漏現象,對檢查中發現的問題要求相關責任單位立即整改,存在違法行為的進行立案處罰。通過一系列整治工作,江村溝滲濾液已全收集全處理,臭氣情況已明顯改善。
(五)綜合施策,鞏固提升水污染防治成果
一是對灞河飲用水水源保護區內存在的違法問題進行整治,制定了《灞河飲用水水源地整治工作實施方案》,成立灞河飲用水水源地工作領導小組,並先後兩次召開灞河飲用水水源地整治工作會議和推進會;二是持續開展飲用水水源地巡查工作,上半年出動執法人員xx餘人次,執法車輛xx余台次。並多次聯合規劃部門、城管執法部門、屬地街辦及自來水公司,對水源地內存在的違法問題進行認定,確保轄區飲用水水源地安全;三是嚴格落實城市黑臭水體治理各項任務,目前我區存在的黑臭水體整治任務棗園蘇澇池和紡織城公園景觀湖兩處輕度黑臭水體,已全部完成改造。
(六)周密部署,圓滿完成夏季秸稈禁燒任務
xxxx年「三夏」工作中,我局周密部署,認真安排,精心協調,狠抓落實。截至目前,全區未發生一起焚燒秸稈事件。
(七)廣泛宣傳,穩步推進灞橋區第二次全國污染源普查各項工作
上半年,在前期清查建庫、入戶調查採集數據的基礎上,對全區納入普查的五大類污染源單位開展系統錄入、校對、全面審核及數據核算等各項工作。據統計,全區共納入系統審核及核算對象xxx家,其中工業源xxx家、生活源xxx家、農業源x家、集中式x家、移動源xx家,除農業源極個別特殊情況暫時無法核算外,其餘污染源單位均已通過審核及初步核算,普查整體工作取得階段性成果。
(八)強化力度,嚴厲查處,保持環境執法高壓態勢
一是加強執法力度,上半年,分局出動執法人員xxxx餘人次,執法車輛xxx余台次,對xxxx余家工業企業、「散亂污」單位開展了執法檢查。其中,立案處罰xx家,結案數xx件,查封扣押企業xx家,約談企業x家,雙隨機檢查xx家。二是建立「散亂污」企業整治長效機制,截止目前,共計xx家「散亂污」單位,整治完成xx家,x家未通過,x家屬免燒磚廠因土地問題,封閉料倉建設緩慢。三是持續開展執法大練兵,進一步提高規範執法、嚴格執法、公正執法、廉潔執法能力和水平。上半年,我局共受理各類投訴xxx件,其中xxxxx市級轉辦xxx件、區政府轉辦xxx件、市局網站微信轉辦xx件,受理率為xxx%,處理率為xxx%。
(九)有序開展轄區水氣聲監測工作,為環境管理提供數據支持。
分局監測站堅持每月對滻灞河排污口以及轄區內滻灞河、鯨魚溝水庫、唐家寨水庫進行採樣監測,對國控和省控重點污染源嚴格落實每月或每季度監督性監測,認真開展自然降塵採樣監測。上半年共開展水樣監測分析xxx次,分析項目xxx余次,加平行樣測試xxx次,為環境管理和日常執法提供有力支持。
(十)精細管理,強化危險廢物規範化管理工作
制定了《灞橋區xxxx年度固體廢物申報登記危險廢物管理計劃備案工作方案》和《x市環境保護局灞橋分局關於危險廢物規範化管理督查考核工作方案》。先後組織召開了xxxx年度固廢危廢申報及管理工作和全區危險廢物管理工作培訓會。開展了轄區產廢企業危險廢物管理資料及貯存場所專項執法檢查。上半年共辦理危險廢物轉移卡新增單位xx家。
(十一)強化宣傳,營造氛圍開展形式多樣的環境宣傳活動
今年圍繞「x生態日」、「秦嶺保衛戰」、「生態環境保護」、「地球一小時」和「六五世界環境日」等主題,先後多次開展了內容豐富,形式多樣的環保宣傳活動,累計發放宣傳承諾書xxxx余份、各類宣傳單、宣傳冊xxxx余份、環保宣傳小禮品xxxx余份,活動收到良好的效果。我局還聯合區教育局深入開展環保宣傳進校園系列活動,通過「生態環保」主題的有獎徵文、有獎繪畫等參與方式,吸引了老師和學生一起參與生態文明建設。
(十二)紮實推進秦嶺生態環境保護工作
一是聯合區秦嶺保護執法局、洪慶街辦,按照《灞橋區秦嶺生態保護區農家樂專項整治行動方案》要求,對洪慶山正常營業農家樂情況進行了逐一摸底,建立了餐飲廢水去向台賬,並對未建設水污染防治設施的農家樂下發了限期改正通知書,要求x月xx日前完成整改。二是建立日常巡查、檢查制度,我局成立了專門的秦嶺巡查隊伍,定期對違法偷排、亂排行為進行檢查和排查。
(十三)大力推進排污許可證發放工作
先後多次組織全區xx余家企業召開上半年排污許可工作推進會及培訓會。督促指導企業進行登記管理、申請填報工作。截止x月底,我轄區簡化管理完成填報xx家,核發x家,完成登記管理xx家。
二、下一步工作計劃
(一)持續開展「兩學一做」學習教育,強化黨風廉政教育,進一步深入開展「不忘初心,牢記使命」專題教育活動。
(二)進一步深化「掃黑除惡」專項鬥爭工作要求,提高政治站位、突出整改重點、加快工作節奏、強化責任落實,堅決做到「毀傘打財」。
(三)全力推進鐵腕治霾各項任務,認真落實「藍天」、「青山」、「碧水」、「凈土」四大保衛戰工作要求,及時梳理各重點任務,倒排工期,明確完成時限,確保按要求完成各項任務。
(四)加強執法監管,落實「雙隨機一公開」制度要求,加強日常監管工作力度。
(五)充分發揮遙感監測移動車作用,全面做好機動車污染防治工作,加強非道路移動機械使用管理執法檢查。
(六)嚴格按照省、市工作要求和時間節點,積極落實、克服困難,認真細緻開展好二污普數據核算、修正及質量評估、驗收等工作,做好xxxx年普查資料的歸檔和管理,確保我區第二次全國污染源普查工作順利完成,取得積極成果。
今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,有關部門的大力支持下,鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,堅決貫徹落實中央、省、市、市有關決策部署和會議精神,聚集脫貧攻堅和鄉村振興,以增進百姓福祉為落腳點,不斷完善基層基礎工作體系,創新工作機制模式,有效應對新冠肺炎疫情影響,統籌做好「六穩」「六保」等各項工作,全鎮經濟社會取得較大發展,現將一年來的工作彙報如下:
一、今年工作開展情況
截至11月底,全鎮農村經濟收入約11.8億元,財政收入總額達到8550.5萬元,農民純收入約1.7萬元。全鎮經濟呈現出速度加快、結構改善、效益提高、活力增強的良好發展態勢。
(一)強化黨建引領作用,築牢戰鬥堡壘。
發展壯大村集體經濟。今年初,我鎮堅持「圍繞產業抓黨建,抓好黨建促發展」的思路,發揮村黨支部、第一書記、「兩新」黨組織和黨員的作用,借力「輸血」強「造血」,通過種植油茶,盤活閒置資產、加入合作社種植水果等方式不斷壯大村集體經濟,夯實脫貧攻堅基礎,截至目前全鎮9個「空殼村」已全部消除。夯實基層組織「三化」建設。以思想建設、制度建設、陣地建設為抓手,嚴格落實基層黨建「三化」的「四個方面定標準、六個方面立規範」的要求,用心用情打造黃嶺、龍廟、龍珠等3個「三化」建設示範點,其餘各支部「三化」建設也已基本完成,使基層黨建「三化」理念深入人心。選好「頭雁」提升基層治理。疫情爆發以來,黨員幹部不忘初心、牢記使命,衝鋒在前,勇挑重擔,晝夜堅守在抗疫一線,監測點輪班職守、入戶做防疫宣傳、為抗疫前線踴躍捐款,充分發揮黨員幹部先鋒模範作用,讓黨旗高高飄揚在防疫鬥爭第一線。4.7萬人民積極響應、密切配合,主動參與到疫情防控工作中來,守望相助、同舟共濟,齊心抗「疫」,全面築牢疫情防控堅固防線,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)加強黨風廉政建設,築牢思想防線。
一年來,鎮紀委累計處置各類問題線索24起,其中黨內立案審查5起,給予黨紀處分6人次,包括開除黨籍3人次、嚴重警告1人次、黨內警告2人次,運用第一種形態處理20人次,對村黨組織問責2次,全鎮通報9起15人次。加強作風建設,促進廉潔從政。在黨委會、黨政聯席會、周一例會上及時傳達上級下發各類違紀問題的通報,進行案例警示教育。不定期組織人員到各村和鎮機關各辦、站、所檢查幹部工作作風和工作紀律情況,努力根治幹部的「庸、懶、散」現象。深入各村黨支部上廉政黨課,通過紀委書記上黨課的形式,進一步提高廣大黨員幹部的廉政意識和行動自覺。強化同級監督,以嚴管呈厚愛。鎮紀委積極開展同級監督和約談工作,在中秋、國慶等節點向鎮里副科級以上幹部發放廉政提示卡,在今年,鎮紀委一共下發了15份問題函告書,13份督促履職通知單,5份紀律檢查建議書,對部分辦公室主任和村黨支部書記進行了主動約談,通過開展同級監督和約談,極大的推動了我鎮作風建設,進一步督促黨員幹部履職盡責,擔當作為。嚴肅執紀問責,嚴明紀律規矩。壓實工作責任,不定期採取明察暗訪的方式,督查履職盡責情況,及時發現工作中的問題並下達函告書,充分運用好監督執紀「四種形態」,對問題較小的、情節輕微的,通過約談、提醒談話、誠勉談話等方式進行教育提醒,做到早發現、早提醒、早教育、早糾正,對構成違紀的堅決給予紀律處分,對不收斂、不收手、頂風違紀的,一律嚴查快辦,著力整治不敢擔當、效率低下、服務不好、作風不實等「怕、慢、假、庸、散」問題,展現「勇、快、實、進、聚」的新氣象。
(三)常態抓好疫情防控,築牢安全屏障。
疫情發生以來,鎮黨委、政府認真貫徹落實省委、市委的決策部署,立即採取行動,第一時間安排部署,迅速建立起「鎮-村(居、場)-網格」三級防護網絡,全鎮黨員幹部全部下沉到各村(居、場)充實疫情防控一線力量,落實掛村領導和駐村幹部、醫護人員「三對一」動態監測責任機制和疫情防控常態化,加強網格化管理,對重點地區來人做好排查和核酸檢測及隔離工作,做到防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實,守護好人民群眾生命安全和身體健康。同時,結合「雙創雙修」工作,廣泛開展愛國衛生運動,營造人人愛衛生講衛生的良好氛圍。全鎮沒有出現一例確診病例和疑似病例,出色的完成了「外防輸入、內防擴散」的防控任務。
(四)穩步提升綜合實力,築牢發展根基。
全力鞏固脫貧成效。把產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧作為收官之年重點工作,強化工作落實,實現我鎮全面脫貧目標。做實產業扶貧,新增油茶麵積219畝,耆德、范家、龍廟、德明4個50畝以上的油茶基地套種中草藥,同時通過與貧困戶簽訂產業幫扶協議,帶動有勞動能力的貧困戶在產業基地就業,無勞動能力的貧困戶按照家庭困難情況進行分紅,幫助貧困戶有效增收。做穩就業扶貧,全鎮積極落實就業扶貧政策,全鎮貧困戶就業171人,落實了貧困勞動力一次性交通補貼63人次29500元,疫情期間,幫助3批次137人次受疫情影響未外出務工貧困戶落實臨時性公益性崗位政策,戶均增收900元,組織15名貧困勞動力參加為期8天的就業技能培訓,幫助提升就業技能。做優消費扶貧。將消費扶貧作為推動產業、帶動就業的關鍵之舉,不斷拓寬扶貧產品銷售,推進產品認定,提升扶貧產品質量,目前共認定扶貧產品2個。做全政策幫扶。對有貸款意願、符合條件的貧困戶做到應貸盡貸,今年以來為16戶貧困戶辦理貸款73萬元,落實雨露計劃補助8人次2.4萬元,完成貧困戶危房改造2戶,同時開展扶貧扶志感恩教育活動30餘場。現代農業穩步發展。繼2019年4500畝高標準農田建設完成後,今年8000畝高標準農田建設逐步進場,妥善解決農業生產澆灌用水等問題,為糧食安全做好基礎設施保障。採取葉面阻控劑治理方法,對新睦、橋頭、橫路、上河等村實施土壤污染治理及安全利用。橫路中國好糧油項目,包括農業基礎設施、休閒農業、農業服務設施、農業監控等一系列現代農業設施相繼建成,1000多畝的現代化農田改造就緒,現代農業初具規模。招商引資成效顯著。市上河建材有限公司投資1.6億元年產10萬噸納米、食品、醫藥級輕質碳酸鈣項目已經市政府會議審議通過,企業採取邊建設邊生產模式,逐漸步入正規;江西省宏亞能源科技有限公司投資4億元的市廢棄礦山治理100mw林光互補發電項目即將進入實施階段,該項目投產後預計每年可為我鎮增加400萬稅收;江西農業龍頭企業江西景德中藥股份有限公司投資1億元的三期項目已獲市政府批准,將於近期開工建設;與浙江山聯新材料股份有限公司合作年產30萬噸的無機可降解鈣母粒原料生產項目正在進一步洽談中。重點項目活力迸發。我鎮省重點項目2個,我鎮省重點項目2個,投資12億元的省重大項目樂德國際商城,一期工程已完工並招商營業,二期即將開工;投資5.3億元的錦溪納米鈣項目樟樹移栽已完成,產業路征地接近尾聲,土地平整即將進場。
(五)維護社會和諧穩定,築牢治理基礎。
建立健全綜治網絡。在全鎮16個行政村委會建立了16個綜治工作室,由村黨支部書記兼任綜治室主任,抓好綜治信息平台相關信息報送及維護工作,督促各村網格員按照上級固定進行日常網格巡查、事件上報等。同時組建好一支群眾性的治安巡邏隊或護村隊,一支人民調解員隊伍,充分調動廣大群眾維護穩定的積極性。抓好社會面的管控,對社會上重點人群、肇事肇禍精神病人、邪教人員等特殊人群有效管控,切實做到管得住,看得住,防止他們給社會穩定造成不良影響。落實各項禁毒舉措。嚴格落實社區戒毒、社區矯正管控措施,今年以來禁毒站加強了對吸毒在冊人員的管理,見面率達到85%,社戒社康人員基本達到全員接受管控;同時全方位做好了禁毒宣傳工作,通過禁毒宣傳進課堂、禁毒知識答題、宣傳海報等形式全面做好禁毒宣傳,發動了一場全民參與的拒毒、禁毒的宣傳攻勢;加強了制毒窩點與毒品原生植物的排查,發動各村的志願者、村幹部在全鎮範圍內進行了拉網式排查,堅決不讓毒品出現在我鎮範圍內。縱深推進掃黑除惡。將深入學習貫徹習近平總書記關於掃黑除惡重要指示精神作為縱深推進全鎮掃黑除惡專項鬥爭的首要政治任務,切實把握精神實質,提高政治站位,強化責任擔當,發動宣傳「全覆蓋」,線索摸排「全方位」,紮實開展專項清查活動,進一步加強對黑惡勢力的打擊力度,對上級交辦的涉黑涉惡問題線索認真開展調查,堅持以事實為依據處理每一起案件。
(六)推進鄉村振興戰略,築牢幸福基石。
美麗鄉村加速建設。全鎮以推進民生項目建設為抓手,補短板強弱項,多方籌措資金,推進「六個一」工程建設,新農村建設基本實現全覆蓋,上級審批新農村建設村點62個預計年底全面完成。投資近1000萬元的黃嶺精品村工程,投資近300萬元的港下精品村、投資3000多萬元的雙溪、港下、象鼻山、油麻墩、小木橋等五個村污水處理工程,投資近400萬元的田裡標準化集鎮農貿市場提升工程,投資600多萬元的黃嶺驛站中心廣場工程,均已完工並交付使用。人居環境全面提升。按照「先易後難,各個擊破」的工作原則,全面開展農戶庭院專項整治,積極推進「五拆五清一樹」活動,重點拆除旱廁、空心房、殘牆斷臂,清理建築垃圾、生活垃圾及房前屋後的雜草雜物等,並與各村、企業簽訂環境保護目標責任書,持續開展水源地污染防治工作,磻溪河水域段水質長期保持三類以上。積極推進廁改工作,今年完成集鎮公廁1座、鄉村公廁3座(在建5座)、其他自建公廁16座,新增農戶廁改779戶。環境治理收穫實效。對一家碎石廠下達停產搬遷通知書,對寶山磚廠下達停產通知書,對雙華一家無證機砂廠進行拆除,對新睦水泥廠內一家有證機砂廠下達停產整改通知書,現已全部停產整改。對一起外省運輸固廢到雙華劉家灘非法填埋的情況上報環保局並已立案。督促何定洪石灰廠等3家企業對周邊未綠化的地方進行綠化全覆蓋,現已全部綠化到位。
二、今年工作計劃
今年是「十四五」規劃開局之年,也是我鎮推動改革轉型、實現高質量發展的關鍵之年,我鎮將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》為主線,從政治上、全局上、戰略上考量,立足當前、著眼長遠作出全面規劃,強產業、抓項目,為實現高質量跨越式發展添磚加瓦。
(一)夯實基層組織建設,在深化黨建引領上傾注全力。
從嚴管理監督幹部。切實履行黨要管黨,從嚴治黨的主體責任,將遵守黨的紀律和加強黨性修養結合起來,始終站穩政治立場,切實把黨的政治紀律、經濟紀律、組織紀律、群眾紀律和廉結紀律的各項規定轉化為自己的行為規範,自覺爭當遵章守法、嚴明紀律的行為典範。從優選拔後備幹部。堅持德才兼備、以德為先,注重從青年農民致富能手、黨員致富能手、退役軍人中,把那些政治靠得住、發展有本事、作風過得硬、群眾信得過的人,培養選拔到村幹部崗位上來,為鄉村振興儲備人才力量。從實做好村「兩委」換屆。正風肅紀,以鐵的紀律確保村「兩委」換屆選舉工作風清氣正,嚴把程序關和紀律關,做到規範化、標準化,選出好乾部,配強好班子,選出政治素質好、發展能力強、治理水平高、作風品行正的村「兩委」幹部,為鄉村振興儲備人才力量。
(二)穩步增強綜合實力,在推進項目建設上精準發力。
堅持項目帶動引領經濟。錦溪納米鈣項目生產線爭取年內落地試生產,樂德國際商貿城二期開工建設。結合「四好農村路」建設,加快s205沿線兩側綜合升級改造。積極扶持景德中藥項目提產建設,全面啟動工業旅遊區規劃建設。加大招商引資力度。利用我鎮豐富的石灰石、金屬礦等資源,統籌規劃建設(上河)工業園區,吸納有實力、符合環保要求、符合產業發展的企業進駐落戶。全面優化營商環境。深化行政管理體制改革,突出「放管服」,進一步簡化審批程序和環節,加強事中事後監管,切實提高政府服務和管理水平,構建「親」「清」新型政商關係。
(三)統籌發展農業產業,在聚焦鄉村振興上深挖潛力。
穩步推進農業生產。通過水、土、田、林、路綜合治理,確保高標準農田高產穩產。加強病蟲害防治,保障糧食安全,實現「藏糧於地」。做好動物疫病的防控工作,擴大生豬生產,提高生豬自給率。對我鎮受污染耕地進行治理,解決耕地重金屬污染和農作物相關指標超標問題,進一步提高受污染耕地安全利用率。美麗鄉村建設升級。推出一批新的鎮域重點工程,打造2個精品村、拆除一批老石灰窯爐、規範建設一批新的環保窯爐、重點整治s205公路沿線周邊環境,紮實推進鄉村風貌改造提升和農村人居環境整治,全力推進美麗宜居鄉村建設。逐步形成鄉風文明新風尚。積極組織引導群眾參與討論、制定和完善村規民約,把農村生活垃圾管護、農戶庭院衛生評比、婚喪喜慶新事簡辦、良好衛生習慣以及遵老愛幼等中華優秀傳統文化納入村規民約,充分發揮新時代文明實踐站作用,增強農民群眾的獲得感、幸福感。
(四)聚力提升鎮村品味,在開展環境整治上持續加力。
持之以恆抓環保。全力打好藍天、碧水、凈土「三大保衛戰」。大力推進秸稈禁燒、采砂制砂整治、磻溪河水質監測治理。落實好鎮村幹部的環保責任,對影響水質的面源污染進行治理,確保飲用水源的安全。設置垃圾分類試點,推進生活垃圾末端分類減量處理,加快適應綠色發展方式和生活方式。繼續圍繞農村生活垃圾治理、「廁所革命」、污水處理設施和農村基礎設施建設等四大重點鞏固人居環境整治成果。精細管理亮集鎮。以s205沿線環境提升為抓手,打響新一輪「農村人居環境整治提升」攻堅戰,加大沿線巡查管控力度,杜絕店外經營、隨意堆放等行為,重點整治亂停車、亂擺攤、亂張貼現象,確保集鎮規範有序。全面落實「河長制」「林長制」責任,加快推進美麗河道建設,在強化松材線蟲防治的同時,持續開展綠化造林。齊抓共管強治理。持續推進掃黑除惡專項鬥爭,形成全民參與,共同監控防範的良好氛圍。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,對重大節假日、重大活動、重要敏感時期、重點人員強化開展意識形態風險隱患排查。嚴格落實安全生產責任制,持續開展安全生產隱患集中排查治理專項行動。抓好抓牢防汛抗旱、地質災害防治等工作,提高防災減災救災能力。
(五)全面保障人民福祉,在持續改善民生上賦能蓄力。
疫情防控常態管理。在前期工作的基礎上,做到防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實,守護好人民群眾生命安全和身體健康,築牢安全防線不放鬆。同時,結合「雙創雙修」工作,廣泛開展愛國衛生運動,營造人人愛衛生講衛生的良好氛圍。全面小康長效管理。通過低保提標、就業扶貧等各項政策落實落地,堅持扶貧與扶志、扶智相結合,對貧困戶實行分類管理、監測預警和動態幫扶,激發貧困戶內生動力,鞏固脫貧成果、防止返貧,將脫貧攻堅鞏固提升與實施鄉村振興戰略有效銜接、同步推進。凝心聚力保障民生。認真實施重點民生工程,確保高標準完成第七次全國人口普查工作。進一步做好城鄉居民社會養老保險、基本醫療保險等社會保障工作,全面落實社會救助制度。加強城鄉低保信息化動態管理,對特殊困難群體實行分類施保、應保盡保。完善退役軍人安置、幫扶工作機制,做好孤殘兒童救助工作,開展「敬老模範村」創建活動,推進瓷都「愛心食堂」建設。深化綠色生態殯改工作,加強公墓建設和管理,確保遺體火化率和入葬公墓率兩個「百分之百」。
(六)強化擔當展現作為,在強化作風建設上凝聚合力。
堅持忠誠為政。始終把對黨絕對忠誠作為最重要的政治紀律、最根本的政治規矩,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面加強政府意識形態工作,堅決推動中央和省、市各項決策部署落地見效。堅持依法行政。以建成法治政府、提升依法行政水平為目標,不斷強化服務意識,建立和完善依法、科學、民主的公共決策機制,努力創新服務方式,全面提升辦事效率,有效推進服務型政府建設。自覺接受人大監督和社會監督,認真辦理人大代表提案。強化規範性文件、重大執法決定法制審查。不斷深化政府公開,持續規範行政執法。堅持高效施政。主動適應新形勢下鄉鎮工作特點和便民服務需要,積極推進基層管理體制改革,全面梳理公共服務清單和權力清單,對現有內設機構及其職能優化調整,完成以審批服務為重點的鄉鎮機構改革試點工作,提高行政效率,完善便民服務機制,探索構建簡約高效基層管理機制。充分發揮「12345」政務服務熱線平台作用,聽民情、知民意、解民憂,努力提升人民群眾的滿意度和獲得感。堅持廉潔從政。切實履行全面從嚴治黨主體責任和「一崗雙責」,持續抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,嚴格執行中央八項規定精神及省、市有關規定。深入推進作風問題專項治理,聚焦群眾痛點難點熱點,解決教育醫療、環境保護、食品安全等方面侵害群眾利益問題。支持紀檢監察機關依法依規履行職責。加強村級資金審核監管,進一步規範鎮村財務支出。
一、今年工作開展情況
截至11月底,全鎮農村經濟收入約11.8億元,財政收入總額達到8550.5萬元,農民純收入約1.7萬元。全鎮經濟呈現出速度加快、結構改善、效益提高、活力增強的良好發展態勢。
(一)強化黨建引領作用,築牢戰鬥堡壘。
發展壯大村集體經濟。今年初,我鎮堅持「圍繞產業抓黨建,抓好黨建促發展」的思路,發揮村黨支部、第一書記、「兩新」黨組織和黨員的作用,借力「輸血」強「造血」,通過種植油茶,盤活閒置資產、加入合作社種植水果等方式不斷壯大村集體經濟,夯實脫貧攻堅基礎,截至目前全鎮9個「空殼村」已全部消除。夯實基層組織「三化」建設。以思想建設、制度建設、陣地建設為抓手,嚴格落實基層黨建「三化」的「四個方面定標準、六個方面立規範」的要求,用心用情打造黃嶺、龍廟、龍珠等3個「三化」建設示範點,其餘各支部「三化」建設也已基本完成,使基層黨建「三化」理念深入人心。選好「頭雁」提升基層治理。疫情爆發以來,黨員幹部不忘初心、牢記使命,衝鋒在前,勇挑重擔,晝夜堅守在抗疫一線,監測點輪班職守、入戶做防疫宣傳、為抗疫前線踴躍捐款,充分發揮黨員幹部先鋒模範作用,讓黨旗高高飄揚在防疫鬥爭第一線。4.7萬人民積極響應、密切配合,主動參與到疫情防控工作中來,守望相助、同舟共濟,齊心抗「疫」,全面築牢疫情防控堅固防線,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)加強黨風廉政建設,築牢思想防線。
一年來,鎮紀委累計處置各類問題線索24起,其中黨內立案審查5起,給予黨紀處分6人次,包括開除黨籍3人次、嚴重警告1人次、黨內警告2人次,運用第一種形態處理20人次,對村黨組織問責2次,全鎮通報9起15人次。加強作風建設,促進廉潔從政。在黨委會、黨政聯席會、周一例會上及時傳達上級下發各類違紀問題的通報,進行案例警示教育。不定期組織人員到各村和鎮機關各辦、站、所檢查幹部工作作風和工作紀律情況,努力根治幹部的「庸、懶、散」現象。深入各村黨支部上廉政黨課,通過紀委書記上黨課的形式,進一步提高廣大黨員幹部的廉政意識和行動自覺。強化同級監督,以嚴管呈厚愛。鎮紀委積極開展同級監督和約談工作,在中秋、國慶等節點向鎮里副科級以上幹部發放廉政提示卡,在今年,鎮紀委一共下發了15份問題函告書,13份督促履職通知單,5份紀律檢查建議書,對部分辦公室主任和村黨支部書記進行了主動約談,通過開展同級監督和約談,極大的推動了我鎮作風建設,進一步督促黨員幹部履職盡責,擔當作為。嚴肅執紀問責,嚴明紀律規矩。壓實工作責任,不定期採取明察暗訪的方式,督查履職盡責情況,及時發現工作中的問題並下達函告書,充分運用好監督執紀「四種形態」,對問題較小的、情節輕微的,通過約談、提醒談話、誠勉談話等方式進行教育提醒,做到早發現、早提醒、早教育、早糾正,對構成違紀的堅決給予紀律處分,對不收斂、不收手、頂風違紀的,一律嚴查快辦,著力整治不敢擔當、效率低下、服務不好、作風不實等「怕、慢、假、庸、散」問題,展現「勇、快、實、進、聚」的新氣象。
(三)常態抓好疫情防控,築牢安全屏障。
疫情發生以來,鎮黨委、政府認真貫徹落實省委、市委的決策部署,立即採取行動,第一時間安排部署,迅速建立起「鎮-村(居、場)-網格」三級防護網絡,全鎮黨員幹部全部下沉到各村(居、場)充實疫情防控一線力量,落實掛村領導和駐村幹部、醫護人員「三對一」動態監測責任機制和疫情防控常態化,加強網格化管理,對重點地區來人做好排查和核酸檢測及隔離工作,做到防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實,守護好人民群眾生命安全和身體健康。同時,結合「雙創雙修」工作,廣泛開展愛國衛生運動,營造人人愛衛生講衛生的良好氛圍。全鎮沒有出現一例確診病例和疑似病例,出色的完成了「外防輸入、內防擴散」的防控任務。
(四)穩步提升綜合實力,築牢發展根基。
全力鞏固脫貧成效。把產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧作為收官之年重點工作,強化工作落實,實現我鎮全面脫貧目標。做實產業扶貧,新增油茶麵積219畝,耆德、范家、龍廟、德明4個50畝以上的油茶基地套種中草藥,同時通過與貧困戶簽訂產業幫扶協議,帶動有勞動能力的貧困戶在產業基地就業,無勞動能力的貧困戶按照家庭困難情況進行分紅,幫助貧困戶有效增收。做穩就業扶貧,全鎮積極落實就業扶貧政策,全鎮貧困戶就業171人,落實了貧困勞動力一次性交通補貼63人次29500元,疫情期間,幫助3批次137人次受疫情影響未外出務工貧困戶落實臨時性公益性崗位政策,戶均增收900元,組織15名貧困勞動力參加為期8天的就業技能培訓,幫助提升就業技能。做優消費扶貧。將消費扶貧作為推動產業、帶動就業的關鍵之舉,不斷拓寬扶貧產品銷售,推進產品認定,提升扶貧產品質量,目前共認定扶貧產品2個。做全政策幫扶。對有貸款意願、符合條件的貧困戶做到應貸盡貸,今年以來為16戶貧困戶辦理貸款73萬元,落實雨露計劃補助8人次2.4萬元,完成貧困戶危房改造2戶,同時開展扶貧扶志感恩教育活動30餘場。現代農業穩步發展。繼2019年4500畝高標準農田建設完成後,今年8000畝高標準農田建設逐步進場,妥善解決農業生產澆灌用水等問題,為糧食安全做好基礎設施保障。採取葉面阻控劑治理方法,對新睦、橋頭、橫路、上河等村實施土壤污染治理及安全利用。橫路中國好糧油項目,包括農業基礎設施、休閒農業、農業服務設施、農業監控等一系列現代農業設施相繼建成,1000多畝的現代化農田改造就緒,現代農業初具規模。招商引資成效顯著。市上河建材有限公司投資1.6億元年產10萬噸納米、食品、醫藥級輕質碳酸鈣項目已經市政府會議審議通過,企業採取邊建設邊生產模式,逐漸步入正規;江西省宏亞能源科技有限公司投資4億元的市廢棄礦山治理100mw林光互補發電項目即將進入實施階段,該項目投產後預計每年可為我鎮增加400萬稅收;江西農業龍頭企業江西景德中藥股份有限公司投資1億元的三期項目已獲市政府批准,將於近期開工建設;與浙江山聯新材料股份有限公司合作年產30萬噸的無機可降解鈣母粒原料生產項目正在進一步洽談中。重點項目活力迸發。我鎮省重點項目2個,我鎮省重點項目2個,投資12億元的省重大項目樂德國際商城,一期工程已完工並招商營業,二期即將開工;投資5.3億元的錦溪納米鈣項目樟樹移栽已完成,產業路征地接近尾聲,土地平整即將進場。
(五)維護社會和諧穩定,築牢治理基礎。
建立健全綜治網絡。在全鎮16個行政村委會建立了16個綜治工作室,由村黨支部書記兼任綜治室主任,抓好綜治信息平台相關信息報送及維護工作,督促各村網格員按照上級固定進行日常網格巡查、事件上報等。同時組建好一支群眾性的治安巡邏隊或護村隊,一支人民調解員隊伍,充分調動廣大群眾維護穩定的積極性。抓好社會面的管控,對社會上重點人群、肇事肇禍精神病人、邪教人員等特殊人群有效管控,切實做到管得住,看得住,防止他們給社會穩定造成不良影響。落實各項禁毒舉措。嚴格落實社區戒毒、社區矯正管控措施,今年以來禁毒站加強了對吸毒在冊人員的管理,見面率達到85%,社戒社康人員基本達到全員接受管控;同時全方位做好了禁毒宣傳工作,通過禁毒宣傳進課堂、禁毒知識答題、宣傳海報等形式全面做好禁毒宣傳,發動了一場全民參與的拒毒、禁毒的宣傳攻勢;加強了制毒窩點與毒品原生植物的排查,發動各村的志願者、村幹部在全鎮範圍內進行了拉網式排查,堅決不讓毒品出現在我鎮範圍內。縱深推進掃黑除惡。將深入學習貫徹習近平總書記關於掃黑除惡重要指示精神作為縱深推進全鎮掃黑除惡專項鬥爭的首要政治任務,切實把握精神實質,提高政治站位,強化責任擔當,發動宣傳「全覆蓋」,線索摸排「全方位」,紮實開展專項清查活動,進一步加強對黑惡勢力的打擊力度,對上級交辦的涉黑涉惡問題線索認真開展調查,堅持以事實為依據處理每一起案件。
(六)推進鄉村振興戰略,築牢幸福基石。
美麗鄉村加速建設。全鎮以推進民生項目建設為抓手,補短板強弱項,多方籌措資金,推進「六個一」工程建設,新農村建設基本實現全覆蓋,上級審批新農村建設村點62個預計年底全面完成。投資近1000萬元的黃嶺精品村工程,投資近300萬元的港下精品村、投資3000多萬元的雙溪、港下、象鼻山、油麻墩、小木橋等五個村污水處理工程,投資近400萬元的田裡標準化集鎮農貿市場提升工程,投資600多萬元的黃嶺驛站中心廣場工程,均已完工並交付使用。人居環境全面提升。按照「先易後難,各個擊破」的工作原則,全面開展農戶庭院專項整治,積極推進「五拆五清一樹」活動,重點拆除旱廁、空心房、殘牆斷臂,清理建築垃圾、生活垃圾及房前屋後的雜草雜物等,並與各村、企業簽訂環境保護目標責任書,持續開展水源地污染防治工作,磻溪河水域段水質長期保持三類以上。積極推進廁改工作,今年完成集鎮公廁1座、鄉村公廁3座(在建5座)、其他自建公廁16座,新增農戶廁改779戶。環境治理收穫實效。對一家碎石廠下達停產搬遷通知書,對寶山磚廠下達停產通知書,對雙華一家無證機砂廠進行拆除,對新睦水泥廠內一家有證機砂廠下達停產整改通知書,現已全部停產整改。對一起外省運輸固廢到雙華劉家灘非法填埋的情況上報環保局並已立案。督促何定洪石灰廠等3家企業對周邊未綠化的地方進行綠化全覆蓋,現已全部綠化到位。
二、今年工作計劃
今年是「十四五」規劃開局之年,也是我鎮推動改革轉型、實現高質量發展的關鍵之年,我鎮將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》為主線,從政治上、全局上、戰略上考量,立足當前、著眼長遠作出全面規劃,強產業、抓項目,為實現高質量跨越式發展添磚加瓦。
(一)夯實基層組織建設,在深化黨建引領上傾注全力。
從嚴管理監督幹部。切實履行黨要管黨,從嚴治黨的主體責任,將遵守黨的紀律和加強黨性修養結合起來,始終站穩政治立場,切實把黨的政治紀律、經濟紀律、組織紀律、群眾紀律和廉結紀律的各項規定轉化為自己的行為規範,自覺爭當遵章守法、嚴明紀律的行為典範。從優選拔後備幹部。堅持德才兼備、以德為先,注重從青年農民致富能手、黨員致富能手、退役軍人中,把那些政治靠得住、發展有本事、作風過得硬、群眾信得過的人,培養選拔到村幹部崗位上來,為鄉村振興儲備人才力量。從實做好村「兩委」換屆。正風肅紀,以鐵的紀律確保村「兩委」換屆選舉工作風清氣正,嚴把程序關和紀律關,做到規範化、標準化,選出好乾部,配強好班子,選出政治素質好、發展能力強、治理水平高、作風品行正的村「兩委」幹部,為鄉村振興儲備人才力量。
(二)穩步增強綜合實力,在推進項目建設上精準發力。
堅持項目帶動引領經濟。錦溪納米鈣項目生產線爭取年內落地試生產,樂德國際商貿城二期開工建設。結合「四好農村路」建設,加快s205沿線兩側綜合升級改造。積極扶持景德中藥項目提產建設,全面啟動工業旅遊區規劃建設。加大招商引資力度。利用我鎮豐富的石灰石、金屬礦等資源,統籌規劃建設(上河)工業園區,吸納有實力、符合環保要求、符合產業發展的企業進駐落戶。全面優化營商環境。深化行政管理體制改革,突出「放管服」,進一步簡化審批程序和環節,加強事中事後監管,切實提高政府服務和管理水平,構建「親」「清」新型政商關係。
(三)統籌發展農業產業,在聚焦鄉村振興上深挖潛力。
穩步推進農業生產。通過水、土、田、林、路綜合治理,確保高標準農田高產穩產。加強病蟲害防治,保障糧食安全,實現「藏糧於地」。做好動物疫病的防控工作,擴大生豬生產,提高生豬自給率。對我鎮受污染耕地進行治理,解決耕地重金屬污染和農作物相關指標超標問題,進一步提高受污染耕地安全利用率。美麗鄉村建設升級。推出一批新的鎮域重點工程,打造2個精品村、拆除一批老石灰窯爐、規範建設一批新的環保窯爐、重點整治s205公路沿線周邊環境,紮實推進鄉村風貌改造提升和農村人居環境整治,全力推進美麗宜居鄉村建設。逐步形成鄉風文明新風尚。積極組織引導群眾參與討論、制定和完善村規民約,把農村生活垃圾管護、農戶庭院衛生評比、婚喪喜慶新事簡辦、良好衛生習慣以及遵老愛幼等中華優秀傳統文化納入村規民約,充分發揮新時代文明實踐站作用,增強農民群眾的獲得感、幸福感。
(四)聚力提升鎮村品味,在開展環境整治上持續加力。
持之以恆抓環保。全力打好藍天、碧水、凈土「三大保衛戰」。大力推進秸稈禁燒、采砂制砂整治、磻溪河水質監測治理。落實好鎮村幹部的環保責任,對影響水質的面源污染進行治理,確保飲用水源的安全。設置垃圾分類試點,推進生活垃圾末端分類減量處理,加快適應綠色發展方式和生活方式。繼續圍繞農村生活垃圾治理、「廁所革命」、污水處理設施和農村基礎設施建設等四大重點鞏固人居環境整治成果。精細管理亮集鎮。以s205沿線環境提升為抓手,打響新一輪「農村人居環境整治提升」攻堅戰,加大沿線巡查管控力度,杜絕店外經營、隨意堆放等行為,重點整治亂停車、亂擺攤、亂張貼現象,確保集鎮規範有序。全面落實「河長制」「林長制」責任,加快推進美麗河道建設,在強化松材線蟲防治的同時,持續開展綠化造林。齊抓共管強治理。持續推進掃黑除惡專項鬥爭,形成全民參與,共同監控防範的良好氛圍。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,對重大節假日、重大活動、重要敏感時期、重點人員強化開展意識形態風險隱患排查。嚴格落實安全生產責任制,持續開展安全生產隱患集中排查治理專項行動。抓好抓牢防汛抗旱、地質災害防治等工作,提高防災減災救災能力。
(五)全面保障人民福祉,在持續改善民生上賦能蓄力。
疫情防控常態管理。在前期工作的基礎上,做到防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實,守護好人民群眾生命安全和身體健康,築牢安全防線不放鬆。同時,結合「雙創雙修」工作,廣泛開展愛國衛生運動,營造人人愛衛生講衛生的良好氛圍。全面小康長效管理。通過低保提標、就業扶貧等各項政策落實落地,堅持扶貧與扶志、扶智相結合,對貧困戶實行分類管理、監測預警和動態幫扶,激發貧困戶內生動力,鞏固脫貧成果、防止返貧,將脫貧攻堅鞏固提升與實施鄉村振興戰略有效銜接、同步推進。凝心聚力保障民生。認真實施重點民生工程,確保高標準完成第七次全國人口普查工作。進一步做好城鄉居民社會養老保險、基本醫療保險等社會保障工作,全面落實社會救助制度。加強城鄉低保信息化動態管理,對特殊困難群體實行分類施保、應保盡保。完善退役軍人安置、幫扶工作機制,做好孤殘兒童救助工作,開展「敬老模範村」創建活動,推進瓷都「愛心食堂」建設。深化綠色生態殯改工作,加強公墓建設和管理,確保遺體火化率和入葬公墓率兩個「百分之百」。
(六)強化擔當展現作為,在強化作風建設上凝聚合力。
堅持忠誠為政。始終把對黨絕對忠誠作為最重要的政治紀律、最根本的政治規矩,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面加強政府意識形態工作,堅決推動中央和省、市各項決策部署落地見效。堅持依法行政。以建成法治政府、提升依法行政水平為目標,不斷強化服務意識,建立和完善依法、科學、民主的公共決策機制,努力創新服務方式,全面提升辦事效率,有效推進服務型政府建設。自覺接受人大監督和社會監督,認真辦理人大代表提案。強化規範性文件、重大執法決定法制審查。不斷深化政府公開,持續規範行政執法。堅持高效施政。主動適應新形勢下鄉鎮工作特點和便民服務需要,積極推進基層管理體制改革,全面梳理公共服務清單和權力清單,對現有內設機構及其職能優化調整,完成以審批服務為重點的鄉鎮機構改革試點工作,提高行政效率,完善便民服務機制,探索構建簡約高效基層管理機制。充分發揮「12345」政務服務熱線平台作用,聽民情、知民意、解民憂,努力提升人民群眾的滿意度和獲得感。堅持廉潔從政。切實履行全面從嚴治黨主體責任和「一崗雙責」,持續抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,嚴格執行中央八項規定精神及省、市有關規定。深入推進作風問題專項治理,聚焦群眾痛點難點熱點,解決教育醫療、環境保護、食品安全等方面侵害群眾利益問題。支持紀檢監察機關依法依規履行職責。加強村級資金審核監管,進一步規範鎮村財務支出。
xxxx年,縣住建局在縣委、政府的堅強領導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞創建x都市圈高質量發展示范縣的目標,深入開展「幹部作風建設提升年」活動,提振精神,攻堅克難,務實苦幹,全面推進住建領域各項工作,取得階段性成效。現將上半年重點工作完成情況報告如下:
一、xxxx年
(一)不斷加強黨建和黨風廉政建設。
xxxx年,局黨總支認真落實黨要管黨、從嚴治黨責任,共召開黨組會議xx次。全面貫徹「三強九嚴」要求,嚴格落實三會一課、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度。加強對所屬黨支部工作的領導作用,組織召開機關支部黨員大會x次,支委會x次,講黨課活動x次。嚴格落實「一崗雙責」,夯實「兩個責任」,分三個層面簽訂局xxxx年黨風廉政責任書xx份。深入開展形式主義官僚主義突出問題集中整治行動,針對我局查找的x個領域x個問題,明確責任,制定措施,對照問題清單,抓好整改工作。
(二)積極落實整改市委巡察組反饋問題。
按照市委巡察辦《關於移交巡察發現問題相關清單的函》要求,我局對七個方面xx個問題,逐個研究,明確整改措施,制定整改方案,建立整改台賬,列出問題清單,明確責任分工及整改時限,全力推進整改工作。目前,已整改完成問題xx個,正在推進整改問題x個,計劃xx月底前整改到位。
(三)全力以赴完成主要經濟指標任務。
固定資產投資情況:x-x月份房地產項目完成投資xx.xx億元,預計x月份完成x億元,共計xx.xx億元。x-x月份政府投資項目完成投資xxxx萬元,預計x月份完成xxx萬元,累計完成xxxx萬元。累計xx.x億元,完成全年任務的xx.x%。
非稅收入情況:統計上半年收繳規費xxxx萬元,完成全年任務的xx%。
招商引資情況:目前,綠悅樂居公司桃李春風續建項目統計到位資金xxxx萬元。x月xx日邀請普洛斯投資(x)有限公司負責人來我縣考察投資建設物流園項目。
爭項目爭資金情況:已爭取自治區財政廳住建廳可再生能源應用試點示範項目專項資金xxx萬元,實施全縣x個村部及潘昶小學採暖項目。實施的德勝商住區(虹通路-x路)集污管網工程、老舊小區改造等工程已上報住建廳爭取項目資金;儲備虹橋路集污管網改造工程、居安路、銀河路等一批基礎設施項目,已通過發改局、生態環境局向上爭取項目資金。
(四)深入開展掃黑除惡專項鬥爭。
貫徹落實中央、區、市、縣關於掃黑除惡專項鬥爭重要會議精神,組織召開黨組會議x次、全體幹部職工大會xx次安排部署掃黑除惡工作。深入宣傳動員。在辦事窗口、項目工地、物業小區、行業企業等場所發放宣傳彩頁xxxx余張,懸掛橫幅xxx余條,擺放展板及噴繪xxx余塊,發放手提袋、紙杯、扇子、圍裙等宣傳品xxxxx余份,投入宣傳經費xxxxx余元。積極摸排線索。向全縣xx余個在建工地、xxx余家房地產開發、銷售企業、中介機構、xxx余個物業小區發放《掃黑除惡線索摸排表》xxxx余張。上報縣掃黑辦線索xx條,其中涉黑涉惡線索x條,核查縣掃黑辦移交線索xx條。加強行業突出問題整治。建設工程領域下發整改通知書xx份,停工通知書xx份,約談企業xx家,向綜合執法局進行移交違法案件xx件,其中未批先建xx件,違法分包、轉包、掛靠x件,其他違法違規x件;房地產領域下發整改通知書xx份;物業領域下發巡查整改通知書xxx份。加強出租房屋管理,積極開展打擊傳銷工作。對全縣小區出租房和空置房全面進行排查,建立台賬,簽訂承諾書,辦理租賃備案。上報出租房信息表xxx余份,向縣打傳辦上報疑似傳銷租戶xx戶,抓獲傳銷人員xx人。與公安局建立信息共享機制,上報房屋出租信息xxxx條。
(四)紮實推進創建文明城市工作。
全力營造濃厚氛圍。組織物業公司、建築企業、房地產公司召開會議安排部署文明城市創建工作。各企業用建築圍擋、宣傳欄、電子屏、條幅等各種形式為爭創全國文明城市升溫造勢。加強對建築工地環境綜合治理力度。對縣城建築工地進行日常檢查,規範建築工地圍擋和物料堆放,治理渣土亂放亂堆亂埋現象,要求各項目嚴格按照揚塵治理x個xxx%標準對施工現場進行管控。每周不少於x個工作日對我縣物業小區文明城市創建整改情況進行檢查測評,下發《物業巡查限期整改通知書》,限期完成問題整改。開展專項治理活動,集中整治住宅小區內火災隱患、私搭亂建、電動自行車違規充電及圈地種菜等行為,紮實推進爭創全國文明城市整治工作取得成效。
(五)全力以赴推進項目建設。
一是完善城市道路系統,提升通行能力。積極協調解決項目建設問題,推進x生物科技園南二路道路拓寬改建工程和x生物科技園中央大道道路工程加快建設。二是完善城市排水系統,切實消除水體污染。投資xxxx.xx萬元,新建排水管道x.xxx公里,拆除原有排水管道x.xxx公里。完成續建項目原種場東片區污水管網鋪設工程投入使用。x鎮(金北路-污水處理站)集污管道維修改造工程完工並投入使用,德勝商住區(虹通路、x路)集污管網工程、縣城與生態紡織產業示範園區污水處理同城化延伸段污水管道(光明路-通山路泵站)、銀新乾溝(豐慶路與金河路之間)排污溝內排水管道拆除工程正在施工。交警大隊五小車輛管理所片區給排水管網工程正在辦理招投標前期手續。三是為民辦事實解難題,改善居住環境。投資xxx.xx萬元,實施xxxx年老舊小區改造工程,對中心小區、中恆花園北區綜合樓的外牆保溫、小區道路硬化、屋面防水等內容進行改造,目前正在進行招標控制價的審核。實施x縣月亮湖人行道景觀橋工程。爭取住建廳項目資金對x村部建築以及潘昶小學安裝太空能綠色恆熱站技術及高溫熱泵等進行採暖,總供暖面積xxxxx平方米。實施x縣消防大隊綠化及維修工程。投資xxxx.xx萬元,實施x縣園藝路電力電纜隧道工程、x縣xxkv習立線(#x-#xx)遷改工程,解決中汽配的用地需求和東方威尼斯小區用電需求。
(六)積極防範和化解重大風險隱患。
擬定並提交政府研究印發《關於防範房地產市場風險及完善住房保障體系的若干意見(試行)》、起草《x縣商品房預售資金監管暫行辦法》,著力防範房地產市場風險。研究制定《x縣住建領域防範化解重大風險攻堅戰行動方案》,推進解決我縣歷史遺留的一品中堂、烏托邦小鎮等爛尾樓、逾期交房項目。截至目前,富龍半島酒店正在完善土地、規劃及建設手續;一品中堂項目xx#—xx#樓已復工建設,完善室外配套工程;烏托邦小鎮已完成綠化及景觀工程,計劃xx月底前x#、xx#、xx#樓完工交付使用;寶慶花園已完成綠化工程,正督促地產公司籌措資金完善消防工程;天鵝湖小鎮東區已提交竣工驗收資料,計劃七月底前完成竣工驗收備案手續;親水嘉苑正推進項目遺留問題解決,分批辦理不動產證。
(七)加強建築市場和工程質量安全監管。
上半年共監督在建工程xx項,面積xxx.xx萬平方米。一是紮實開展建設工程質量提升行動、安全隱患排查治理行動,組織執法檢查x次,其中綜合大檢查x次,專項檢查x次,下發停工通知書xx份,整改通知書xx份,約談會企業xx家,移交綜合執法局處罰xx家。二是深入開展建設領域打非治違專項整治工作。重點打擊未批先建、違法分包、轉包、掛靠,起重設備未辦理使用登記證等情況,查處未批先建項目xx個,違法分包、轉包、掛靠x家。三是創新監管模式,加大智慧工地建設。開展標化工地及 「智慧工地」創建觀摩活動。全縣已有xx個在建工地安裝了遠程視頻監控,並與我縣基建信息中心對接,切實提高我縣建築領域監管信息化水平。
(八)強化房地產市場監管和住房保障工作。
開展房地產領域突出問題整治工作,聯合市場監督管理局、房地產協會,對全縣xx余家房地產開發企業、xxx家中介機構進行專項檢查,下發整改通知書xx份。推進住房保障工作規範化,開展公共租賃住房清理整頓工作,核查公共租賃住房xxxx套,辦理公共租賃住房產權登記證xxx套,嚴格審核發放退休幹部住房補貼,共計發放補貼資金xxx萬元。推進棚戶區改造項目,審核xxxx年棚戶區改造拆遷補償安置協議及商品房買賣合同共xxx套,發放補償款x.x億元。申請自治區棚戶區改造項目專項債券資金xxxx萬元,已支付xxxx萬元。
(九)切實加強物業和供熱、燃氣行業監管。
全面推進物業服務標準化建設,指導全縣xx家物業服務企業完成x市物業行業監管平台企業及從業人員信息的錄入工作。開展物業專項整治工作。聯合縣市場監督局、消防救援大隊對全縣xx個住宅小區高層建築消防、電梯運行、電動自行車違規停放及充電進行專項安全檢查和治理。下發物業巡查整改通知書xxx份,督促物業服務企業及時清理違規停放、充電的電動自行車xxxx余輛。加大燃氣管理力度,與燃氣企業簽訂安全生產責任書,組織參加有限空間作業安全知識專題講座及安全生產系統思維培訓班員工安全培訓教育;組織燃氣檢查x次,下發限期整改通知書xx份。加強供熱行業管理工作,對縣城x家供熱企業進行了供熱質量綜合評價,積極做好「東熱西送二期」項目前期準備工作。保障供水工作,定期發布水質檢測信息,組織x中鐵水務集團有限公司開展xxxx年應急保障集結演練及消防滅火疏散演練。
(十)其他重點工作。
一是加強地震防災減災和人民防空工作。做好防災減災宣傳周科普活動。嚴格執行抗震設防標準,上半年共確認審批建設項目xx項。加強人民防空宣傳教育工作和人防工程審批及監督檢查,完成人防審批xx項,其中建設防空地下室x項,面積xxxx.xx平方米。收繳人防易地建設費xx項,收繳xxxxxxx.xx元,追繳歷年人防易地建設費xxxxxxx.xx元。二是推進扶貧幫扶工作。共幫扶x村建檔立卡戶xx戶,已與x戶幫扶戶簽訂養羊協議,對接房地產公司借款xx萬元(無息三年),發展養殖業,增加貧困戶收入。
四、存在的主要問題
今年上半年,我局工作儘管取得了一些成績,但仍存在一些困難和問題。在「四爭」工作方面積極性不高,成效不大;市委巡察反饋問題整改進度緩慢;掃黑除惡專項鬥爭需進一步深化,行業突出問題整治成效不明顯;化解重大風險難度大,進展慢;幹部作風建設有待進一步提升,形式主義、官僚主義問題依然存在。我局將正視問題,增強鬥爭精神,提高鬥爭本領,積極解決問題,推進工作。
五、下一步
我局將緊緊圍繞縣委、政府中心工作,以加快推進新型城鎮化為主線,以保障和改善民生為根本,全力推進住房和城鄉建設事業再上新台階。
(一)全面加強黨建工作。深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,加強黨員幹部思想建設,進一步提高黨性修養,加強政治理論學習,完善黨組中心組學習機制,拓展學習形式和載體。強化黨組書記領導責任和黨支部書記主體責任,落實「一崗雙責」,加強隊伍建設,進一步改進工作作風,履行全面從嚴治黨責任。
(二)強力推進項目建設。落實「一線工作法」,千方百計保證目標任務按期順利完成。多方籌措項目建設資金,積極爭取項目和資金,切實解決項目建設資金瓶頸問題。積極協調相關部門解決項目推進過程中遇到的各類困難和問題,實施動態管理,嚴抓工程進度及質量安全,確保工程順利推進。
(三)優化建築市場和工程質量安全監管。加大執法力度,嚴厲打擊各類建築市場違法違規行為,督促各企業嚴格落實安全生產主體責任,按照「五個一律」的工作要求,切實開展安全生產大檢查工作。督促企業深刻吸取事故教訓,樹立隱患就是事故的理念,全面深入排查安全隱患,杜絕各類安全生產事故。全面推廣「智慧工地」管理系統,要求符合條件的在建建築工地及時接入縣住建局監管平台,對x縣在建工地通過數字化網絡平台進行監控、監管,切實提升建築工地規範化管理水平。深入開展施工現場安全文明標準化工地創建活動,督促施工企業建立健全安全生產的日常管理,建立健全安全生產和文明施工制度,加強施工現場的文明標準化管理,不斷提升施工企業安全生產文明施工水平。加強與綜合執法局等相關部門的協同配合,齊抓共管,形成合力,共同推進我縣建設工程安全生產形勢穩定。
(四)強化房地產市場監管。繼續開展房地產市場專項檢查,圍繞房地產開發、銷售、中介等環節,對全縣房地產開發項目及中介機構進行全面排查和整頓。進一步完善新建商品房預售資金及存量房交易資金監管制度,加快建立新建商品房預售資金和存量房交易資金監管系統,進一步加強房地產市場監管。全力推進寶慶花園三期、一品中堂等爛尾樓和逾期交房項目化解。
(五)強化物業和供熱、燃氣行業監管。規範物業管理招投標、引導規範業主委員會建設等各項工作的標準化建設,促進物業服務行業持續健康發展。開展物業服務質量考核,實行動態化管理,同時加大物業小區日常巡查力度,促進物業管理規範化,發現問題督促物業服務企業及時整改落實。抓好供熱管理工作,積極推進「東熱西送」二期項目對接及後續準備工作。加大燃氣行業查處力度,嚴厲打擊違法灌裝、私自倒賣液化氣的燃氣經營企業及小商小販,對開發企業遺留未安裝燃氣的小區爭取逐步解決。
一、xxxx年
(一)不斷加強黨建和黨風廉政建設。
xxxx年,局黨總支認真落實黨要管黨、從嚴治黨責任,共召開黨組會議xx次。全面貫徹「三強九嚴」要求,嚴格落實三會一課、談心談話、民主評議黨員、主題黨日等制度。加強對所屬黨支部工作的領導作用,組織召開機關支部黨員大會x次,支委會x次,講黨課活動x次。嚴格落實「一崗雙責」,夯實「兩個責任」,分三個層面簽訂局xxxx年黨風廉政責任書xx份。深入開展形式主義官僚主義突出問題集中整治行動,針對我局查找的x個領域x個問題,明確責任,制定措施,對照問題清單,抓好整改工作。
(二)積極落實整改市委巡察組反饋問題。
按照市委巡察辦《關於移交巡察發現問題相關清單的函》要求,我局對七個方面xx個問題,逐個研究,明確整改措施,制定整改方案,建立整改台賬,列出問題清單,明確責任分工及整改時限,全力推進整改工作。目前,已整改完成問題xx個,正在推進整改問題x個,計劃xx月底前整改到位。
(三)全力以赴完成主要經濟指標任務。
固定資產投資情況:x-x月份房地產項目完成投資xx.xx億元,預計x月份完成x億元,共計xx.xx億元。x-x月份政府投資項目完成投資xxxx萬元,預計x月份完成xxx萬元,累計完成xxxx萬元。累計xx.x億元,完成全年任務的xx.x%。
非稅收入情況:統計上半年收繳規費xxxx萬元,完成全年任務的xx%。
招商引資情況:目前,綠悅樂居公司桃李春風續建項目統計到位資金xxxx萬元。x月xx日邀請普洛斯投資(x)有限公司負責人來我縣考察投資建設物流園項目。
爭項目爭資金情況:已爭取自治區財政廳住建廳可再生能源應用試點示範項目專項資金xxx萬元,實施全縣x個村部及潘昶小學採暖項目。實施的德勝商住區(虹通路-x路)集污管網工程、老舊小區改造等工程已上報住建廳爭取項目資金;儲備虹橋路集污管網改造工程、居安路、銀河路等一批基礎設施項目,已通過發改局、生態環境局向上爭取項目資金。
(四)深入開展掃黑除惡專項鬥爭。
貫徹落實中央、區、市、縣關於掃黑除惡專項鬥爭重要會議精神,組織召開黨組會議x次、全體幹部職工大會xx次安排部署掃黑除惡工作。深入宣傳動員。在辦事窗口、項目工地、物業小區、行業企業等場所發放宣傳彩頁xxxx余張,懸掛橫幅xxx余條,擺放展板及噴繪xxx余塊,發放手提袋、紙杯、扇子、圍裙等宣傳品xxxxx余份,投入宣傳經費xxxxx余元。積極摸排線索。向全縣xx余個在建工地、xxx余家房地產開發、銷售企業、中介機構、xxx余個物業小區發放《掃黑除惡線索摸排表》xxxx余張。上報縣掃黑辦線索xx條,其中涉黑涉惡線索x條,核查縣掃黑辦移交線索xx條。加強行業突出問題整治。建設工程領域下發整改通知書xx份,停工通知書xx份,約談企業xx家,向綜合執法局進行移交違法案件xx件,其中未批先建xx件,違法分包、轉包、掛靠x件,其他違法違規x件;房地產領域下發整改通知書xx份;物業領域下發巡查整改通知書xxx份。加強出租房屋管理,積極開展打擊傳銷工作。對全縣小區出租房和空置房全面進行排查,建立台賬,簽訂承諾書,辦理租賃備案。上報出租房信息表xxx余份,向縣打傳辦上報疑似傳銷租戶xx戶,抓獲傳銷人員xx人。與公安局建立信息共享機制,上報房屋出租信息xxxx條。
(四)紮實推進創建文明城市工作。
全力營造濃厚氛圍。組織物業公司、建築企業、房地產公司召開會議安排部署文明城市創建工作。各企業用建築圍擋、宣傳欄、電子屏、條幅等各種形式為爭創全國文明城市升溫造勢。加強對建築工地環境綜合治理力度。對縣城建築工地進行日常檢查,規範建築工地圍擋和物料堆放,治理渣土亂放亂堆亂埋現象,要求各項目嚴格按照揚塵治理x個xxx%標準對施工現場進行管控。每周不少於x個工作日對我縣物業小區文明城市創建整改情況進行檢查測評,下發《物業巡查限期整改通知書》,限期完成問題整改。開展專項治理活動,集中整治住宅小區內火災隱患、私搭亂建、電動自行車違規充電及圈地種菜等行為,紮實推進爭創全國文明城市整治工作取得成效。
(五)全力以赴推進項目建設。
一是完善城市道路系統,提升通行能力。積極協調解決項目建設問題,推進x生物科技園南二路道路拓寬改建工程和x生物科技園中央大道道路工程加快建設。二是完善城市排水系統,切實消除水體污染。投資xxxx.xx萬元,新建排水管道x.xxx公里,拆除原有排水管道x.xxx公里。完成續建項目原種場東片區污水管網鋪設工程投入使用。x鎮(金北路-污水處理站)集污管道維修改造工程完工並投入使用,德勝商住區(虹通路、x路)集污管網工程、縣城與生態紡織產業示範園區污水處理同城化延伸段污水管道(光明路-通山路泵站)、銀新乾溝(豐慶路與金河路之間)排污溝內排水管道拆除工程正在施工。交警大隊五小車輛管理所片區給排水管網工程正在辦理招投標前期手續。三是為民辦事實解難題,改善居住環境。投資xxx.xx萬元,實施xxxx年老舊小區改造工程,對中心小區、中恆花園北區綜合樓的外牆保溫、小區道路硬化、屋面防水等內容進行改造,目前正在進行招標控制價的審核。實施x縣月亮湖人行道景觀橋工程。爭取住建廳項目資金對x村部建築以及潘昶小學安裝太空能綠色恆熱站技術及高溫熱泵等進行採暖,總供暖面積xxxxx平方米。實施x縣消防大隊綠化及維修工程。投資xxxx.xx萬元,實施x縣園藝路電力電纜隧道工程、x縣xxkv習立線(#x-#xx)遷改工程,解決中汽配的用地需求和東方威尼斯小區用電需求。
(六)積極防範和化解重大風險隱患。
擬定並提交政府研究印發《關於防範房地產市場風險及完善住房保障體系的若干意見(試行)》、起草《x縣商品房預售資金監管暫行辦法》,著力防範房地產市場風險。研究制定《x縣住建領域防範化解重大風險攻堅戰行動方案》,推進解決我縣歷史遺留的一品中堂、烏托邦小鎮等爛尾樓、逾期交房項目。截至目前,富龍半島酒店正在完善土地、規劃及建設手續;一品中堂項目xx#—xx#樓已復工建設,完善室外配套工程;烏托邦小鎮已完成綠化及景觀工程,計劃xx月底前x#、xx#、xx#樓完工交付使用;寶慶花園已完成綠化工程,正督促地產公司籌措資金完善消防工程;天鵝湖小鎮東區已提交竣工驗收資料,計劃七月底前完成竣工驗收備案手續;親水嘉苑正推進項目遺留問題解決,分批辦理不動產證。
(七)加強建築市場和工程質量安全監管。
上半年共監督在建工程xx項,面積xxx.xx萬平方米。一是紮實開展建設工程質量提升行動、安全隱患排查治理行動,組織執法檢查x次,其中綜合大檢查x次,專項檢查x次,下發停工通知書xx份,整改通知書xx份,約談會企業xx家,移交綜合執法局處罰xx家。二是深入開展建設領域打非治違專項整治工作。重點打擊未批先建、違法分包、轉包、掛靠,起重設備未辦理使用登記證等情況,查處未批先建項目xx個,違法分包、轉包、掛靠x家。三是創新監管模式,加大智慧工地建設。開展標化工地及 「智慧工地」創建觀摩活動。全縣已有xx個在建工地安裝了遠程視頻監控,並與我縣基建信息中心對接,切實提高我縣建築領域監管信息化水平。
(八)強化房地產市場監管和住房保障工作。
開展房地產領域突出問題整治工作,聯合市場監督管理局、房地產協會,對全縣xx余家房地產開發企業、xxx家中介機構進行專項檢查,下發整改通知書xx份。推進住房保障工作規範化,開展公共租賃住房清理整頓工作,核查公共租賃住房xxxx套,辦理公共租賃住房產權登記證xxx套,嚴格審核發放退休幹部住房補貼,共計發放補貼資金xxx萬元。推進棚戶區改造項目,審核xxxx年棚戶區改造拆遷補償安置協議及商品房買賣合同共xxx套,發放補償款x.x億元。申請自治區棚戶區改造項目專項債券資金xxxx萬元,已支付xxxx萬元。
(九)切實加強物業和供熱、燃氣行業監管。
全面推進物業服務標準化建設,指導全縣xx家物業服務企業完成x市物業行業監管平台企業及從業人員信息的錄入工作。開展物業專項整治工作。聯合縣市場監督局、消防救援大隊對全縣xx個住宅小區高層建築消防、電梯運行、電動自行車違規停放及充電進行專項安全檢查和治理。下發物業巡查整改通知書xxx份,督促物業服務企業及時清理違規停放、充電的電動自行車xxxx余輛。加大燃氣管理力度,與燃氣企業簽訂安全生產責任書,組織參加有限空間作業安全知識專題講座及安全生產系統思維培訓班員工安全培訓教育;組織燃氣檢查x次,下發限期整改通知書xx份。加強供熱行業管理工作,對縣城x家供熱企業進行了供熱質量綜合評價,積極做好「東熱西送二期」項目前期準備工作。保障供水工作,定期發布水質檢測信息,組織x中鐵水務集團有限公司開展xxxx年應急保障集結演練及消防滅火疏散演練。
(十)其他重點工作。
一是加強地震防災減災和人民防空工作。做好防災減災宣傳周科普活動。嚴格執行抗震設防標準,上半年共確認審批建設項目xx項。加強人民防空宣傳教育工作和人防工程審批及監督檢查,完成人防審批xx項,其中建設防空地下室x項,面積xxxx.xx平方米。收繳人防易地建設費xx項,收繳xxxxxxx.xx元,追繳歷年人防易地建設費xxxxxxx.xx元。二是推進扶貧幫扶工作。共幫扶x村建檔立卡戶xx戶,已與x戶幫扶戶簽訂養羊協議,對接房地產公司借款xx萬元(無息三年),發展養殖業,增加貧困戶收入。
四、存在的主要問題
今年上半年,我局工作儘管取得了一些成績,但仍存在一些困難和問題。在「四爭」工作方面積極性不高,成效不大;市委巡察反饋問題整改進度緩慢;掃黑除惡專項鬥爭需進一步深化,行業突出問題整治成效不明顯;化解重大風險難度大,進展慢;幹部作風建設有待進一步提升,形式主義、官僚主義問題依然存在。我局將正視問題,增強鬥爭精神,提高鬥爭本領,積極解決問題,推進工作。
五、下一步
我局將緊緊圍繞縣委、政府中心工作,以加快推進新型城鎮化為主線,以保障和改善民生為根本,全力推進住房和城鄉建設事業再上新台階。
(一)全面加強黨建工作。深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,加強黨員幹部思想建設,進一步提高黨性修養,加強政治理論學習,完善黨組中心組學習機制,拓展學習形式和載體。強化黨組書記領導責任和黨支部書記主體責任,落實「一崗雙責」,加強隊伍建設,進一步改進工作作風,履行全面從嚴治黨責任。
(二)強力推進項目建設。落實「一線工作法」,千方百計保證目標任務按期順利完成。多方籌措項目建設資金,積極爭取項目和資金,切實解決項目建設資金瓶頸問題。積極協調相關部門解決項目推進過程中遇到的各類困難和問題,實施動態管理,嚴抓工程進度及質量安全,確保工程順利推進。
(三)優化建築市場和工程質量安全監管。加大執法力度,嚴厲打擊各類建築市場違法違規行為,督促各企業嚴格落實安全生產主體責任,按照「五個一律」的工作要求,切實開展安全生產大檢查工作。督促企業深刻吸取事故教訓,樹立隱患就是事故的理念,全面深入排查安全隱患,杜絕各類安全生產事故。全面推廣「智慧工地」管理系統,要求符合條件的在建建築工地及時接入縣住建局監管平台,對x縣在建工地通過數字化網絡平台進行監控、監管,切實提升建築工地規範化管理水平。深入開展施工現場安全文明標準化工地創建活動,督促施工企業建立健全安全生產的日常管理,建立健全安全生產和文明施工制度,加強施工現場的文明標準化管理,不斷提升施工企業安全生產文明施工水平。加強與綜合執法局等相關部門的協同配合,齊抓共管,形成合力,共同推進我縣建設工程安全生產形勢穩定。
(四)強化房地產市場監管。繼續開展房地產市場專項檢查,圍繞房地產開發、銷售、中介等環節,對全縣房地產開發項目及中介機構進行全面排查和整頓。進一步完善新建商品房預售資金及存量房交易資金監管制度,加快建立新建商品房預售資金和存量房交易資金監管系統,進一步加強房地產市場監管。全力推進寶慶花園三期、一品中堂等爛尾樓和逾期交房項目化解。
(五)強化物業和供熱、燃氣行業監管。規範物業管理招投標、引導規範業主委員會建設等各項工作的標準化建設,促進物業服務行業持續健康發展。開展物業服務質量考核,實行動態化管理,同時加大物業小區日常巡查力度,促進物業管理規範化,發現問題督促物業服務企業及時整改落實。抓好供熱管理工作,積極推進「東熱西送」二期項目對接及後續準備工作。加大燃氣行業查處力度,嚴厲打擊違法灌裝、私自倒賣液化氣的燃氣經營企業及小商小販,對開發企業遺留未安裝燃氣的小區爭取逐步解決。
上半年來,我局黨支部在縣委、縣政府的領導下,在縣直屬黨委的具體指導下,以加強黨的執政能力建設為主線,以機關作風建設和效能建設為重點,認真抓好黨建工作,以黨建促各項工作的開展,現將這半年來黨支部開展工作情況總結如下:
一、堅持學習,保持隊伍先進性、純潔性
按照學習好、宣傳夠、研究透、轉化快的要求,深入推進學習型黨組織建設,全面提升黨員幹部整體素質。一是按照縣委領導班子思想政治建設活動安排,深入開展了「兩學一做」常態化學習教育活動和「大學習、大討論、大調研」專題教育活動。在活動中,全體黨員積極參與,認真完成各項規定工作,組織集中學習6次,專題討論2次,發放徵求意見表20份,梳理匯總意見、建議3條,開展交心談心20多人次,召開領導班子民主生活會和專題組織生活會各1次,支委會6次,黨員大會2次,黨支部書記、支部副書記分別為全體黨員上黨課各2次。二是鼓勵和支持黨員幹部參加上級黨委舉辦的各類培訓、學習活動。今年5月份黨支部書記和黨務工作者參加了州工商局組織的「不忘初心、牢記使命」的延安精神培訓班。通過學習培訓,造就了一批業務骨幹,提高了黨組織和黨員的戰鬥力和凝聚力,樹立和體現了思想建黨、作風強黨,弘揚主流和正氣的風尚。上半年,先後安排黨員幹部參加省、州執法辦案、食品快檢、特種設備監管、藥品和化妝品不良反應培訓10人次。三是堅持每月一次黨支部黨日主題活動,制定活動計劃表,注重先進典型對黨員幹部的教育,使黨員幹部自覺樹立學習先進人物的良好意識。
二、不斷加強基層組織建設
(一)黨務公開有條不紊進行。
為促進黨務公開,增強黨務工作透明度,我局黨支部專門成立了由局黨支部書記為組長,黨支部副書記為副組長和支委會成員為成員的黨建工作領導小組,並專設了黨務公開聯絡員,積極做好決議、決定,思想建設情況,組織管理,制度建設、班子建設、幹部選拔和管理、聯繫和服務黨員、群眾情況、黨風廉政建設等黨務工作的公開,全面領導、組織我局黨建工作。
(二)積極發展新黨員。
今年我局共發展1名預備黨員。在黨員發展過程中除了發展對象的業務素質、工作能力外還特別注意對象的思想道德和政治理論水平,使其一開始就積極接受到先進思想的教育,保證為黨培養出工作能力強、思想覺悟高、政治可靠的優秀黨員。
(三)不斷深化加強黨風廉政建設。
繼續推進市監廉政文化建設,廉政思想意識入腦入心。進一步強化執法監察和效能督察工作,圍繞規範行政執法行為、提高行政效能的目標,堅持實事求是、注重實效,建章立制與完善內部監督制約機制相結合等原則。
三、圍繞市監職能,發揮黨組織戰鬥堡壘作用
作為基層黨支部,必須突出圍繞職能、圍繞中心工作開展好黨的工作。針對我局實際情況,舉全州之力推進群眾工作全覆蓋、作風建設等活動,積極開展大討論,使大家深刻認識到當前的形勢,提高搶抓機遇、不進則退的競爭意識,進一步激發了隊伍的鬥志,為順利完成各項工作任務創造了很好的思想氛圍,從而圓滿順利地完成了各項工作。開展了食品安全整治、「紅盾春雷」專項行動,特種設備安全監管、計量民生服務、藥品化妝品專項檢查等活動,很好地維護了各類市場秩序。
四、深入推進群眾工作
以局黨支部為中心,圍繞扶貧攻堅工作,創新工作方式,不斷將共建共創、同心同向、結對認親、愛心幫扶、宣傳教育活動向縱深推進。結合「脫貧攻堅工作」,今年2月2日-2月6日,縣市場秩序監督管理局全局人員深入水子鄉大馬村、水子二村開展結對認親活動,對每家結對親戚送上一桶清油作為慰問品。3月份,局黨支部書記親自帶隊為東谷鄉1戶患有尿毒症貧困戶送去了2000元慰問金並與他促膝談心,了解經營及生活情況,鼓勵他戰勝困難。此次慰問活動,拉近了和認親戶、貧困戶的聯繫,使他們感受到了溫暖和關懷,提高了他們戰勝困難的積極性。3月8日,支部副書記帶隊到水子二村開展了支部共建共創暨「三八」婦女節聯誼會。並以維穩為中心,不斷深化同心同向活動,先後十餘次到達頂布寺了解寺廟及僧侶情況,宣傳黨和國家宗教信仰相關法律、法規;深入開展「愛國、守法、感恩」宣傳和愛心幫扶活動。
五、存在的問題和不足及下一步打算
(一)存在的問題和不足。
1.在工作思路、工作方法、工作作風和工作機制等方面,還存在與新形勢新任務要求不相適應的地方。
2.黨員隊伍在加強自身學習,提高綜合素質方面還存在一定差距。
3.支部在加強協調,提供服務等方面還需要進一步改進。
(二)下一步工作安排。
1.繼續加強黨的十九大學習貫徹,做好當前開展的「大學習、大討論、大調研活動」,把學習教育活動貫穿於黨的教育活動始終,健全完善保持共產黨員先進性的長效機制。
2.進一步抓好機關黨支部組織建設工作。認真落實「三會一課」制度,加強黨員隊伍管理,積極開展交心談心活動,切實增強機關黨組織的凝聚力、戰鬥力,促進各項工作深入開展。
3.加強工作創新,在深入基層,搞好調查研究的基礎上,進一步改進工作方法,創新工作思路,開展黨建工作交流,積極探索新形勢下市監機關黨建工作的新路子。
一、堅持學習,保持隊伍先進性、純潔性
按照學習好、宣傳夠、研究透、轉化快的要求,深入推進學習型黨組織建設,全面提升黨員幹部整體素質。一是按照縣委領導班子思想政治建設活動安排,深入開展了「兩學一做」常態化學習教育活動和「大學習、大討論、大調研」專題教育活動。在活動中,全體黨員積極參與,認真完成各項規定工作,組織集中學習6次,專題討論2次,發放徵求意見表20份,梳理匯總意見、建議3條,開展交心談心20多人次,召開領導班子民主生活會和專題組織生活會各1次,支委會6次,黨員大會2次,黨支部書記、支部副書記分別為全體黨員上黨課各2次。二是鼓勵和支持黨員幹部參加上級黨委舉辦的各類培訓、學習活動。今年5月份黨支部書記和黨務工作者參加了州工商局組織的「不忘初心、牢記使命」的延安精神培訓班。通過學習培訓,造就了一批業務骨幹,提高了黨組織和黨員的戰鬥力和凝聚力,樹立和體現了思想建黨、作風強黨,弘揚主流和正氣的風尚。上半年,先後安排黨員幹部參加省、州執法辦案、食品快檢、特種設備監管、藥品和化妝品不良反應培訓10人次。三是堅持每月一次黨支部黨日主題活動,制定活動計劃表,注重先進典型對黨員幹部的教育,使黨員幹部自覺樹立學習先進人物的良好意識。
二、不斷加強基層組織建設
(一)黨務公開有條不紊進行。
為促進黨務公開,增強黨務工作透明度,我局黨支部專門成立了由局黨支部書記為組長,黨支部副書記為副組長和支委會成員為成員的黨建工作領導小組,並專設了黨務公開聯絡員,積極做好決議、決定,思想建設情況,組織管理,制度建設、班子建設、幹部選拔和管理、聯繫和服務黨員、群眾情況、黨風廉政建設等黨務工作的公開,全面領導、組織我局黨建工作。
(二)積極發展新黨員。
今年我局共發展1名預備黨員。在黨員發展過程中除了發展對象的業務素質、工作能力外還特別注意對象的思想道德和政治理論水平,使其一開始就積極接受到先進思想的教育,保證為黨培養出工作能力強、思想覺悟高、政治可靠的優秀黨員。
(三)不斷深化加強黨風廉政建設。
繼續推進市監廉政文化建設,廉政思想意識入腦入心。進一步強化執法監察和效能督察工作,圍繞規範行政執法行為、提高行政效能的目標,堅持實事求是、注重實效,建章立制與完善內部監督制約機制相結合等原則。
三、圍繞市監職能,發揮黨組織戰鬥堡壘作用
作為基層黨支部,必須突出圍繞職能、圍繞中心工作開展好黨的工作。針對我局實際情況,舉全州之力推進群眾工作全覆蓋、作風建設等活動,積極開展大討論,使大家深刻認識到當前的形勢,提高搶抓機遇、不進則退的競爭意識,進一步激發了隊伍的鬥志,為順利完成各項工作任務創造了很好的思想氛圍,從而圓滿順利地完成了各項工作。開展了食品安全整治、「紅盾春雷」專項行動,特種設備安全監管、計量民生服務、藥品化妝品專項檢查等活動,很好地維護了各類市場秩序。
四、深入推進群眾工作
以局黨支部為中心,圍繞扶貧攻堅工作,創新工作方式,不斷將共建共創、同心同向、結對認親、愛心幫扶、宣傳教育活動向縱深推進。結合「脫貧攻堅工作」,今年2月2日-2月6日,縣市場秩序監督管理局全局人員深入水子鄉大馬村、水子二村開展結對認親活動,對每家結對親戚送上一桶清油作為慰問品。3月份,局黨支部書記親自帶隊為東谷鄉1戶患有尿毒症貧困戶送去了2000元慰問金並與他促膝談心,了解經營及生活情況,鼓勵他戰勝困難。此次慰問活動,拉近了和認親戶、貧困戶的聯繫,使他們感受到了溫暖和關懷,提高了他們戰勝困難的積極性。3月8日,支部副書記帶隊到水子二村開展了支部共建共創暨「三八」婦女節聯誼會。並以維穩為中心,不斷深化同心同向活動,先後十餘次到達頂布寺了解寺廟及僧侶情況,宣傳黨和國家宗教信仰相關法律、法規;深入開展「愛國、守法、感恩」宣傳和愛心幫扶活動。
五、存在的問題和不足及下一步打算
(一)存在的問題和不足。
1.在工作思路、工作方法、工作作風和工作機制等方面,還存在與新形勢新任務要求不相適應的地方。
2.黨員隊伍在加強自身學習,提高綜合素質方面還存在一定差距。
3.支部在加強協調,提供服務等方面還需要進一步改進。
(二)下一步工作安排。
1.繼續加強黨的十九大學習貫徹,做好當前開展的「大學習、大討論、大調研活動」,把學習教育活動貫穿於黨的教育活動始終,健全完善保持共產黨員先進性的長效機制。
2.進一步抓好機關黨支部組織建設工作。認真落實「三會一課」制度,加強黨員隊伍管理,積極開展交心談心活動,切實增強機關黨組織的凝聚力、戰鬥力,促進各項工作深入開展。
3.加強工作創新,在深入基層,搞好調查研究的基礎上,進一步改進工作方法,創新工作思路,開展黨建工作交流,積極探索新形勢下市監機關黨建工作的新路子。