按照縣委關於黨史學習教育的有關要求,結合我局工作實際,現就在黨史學習教育中開展「我為群眾辦實事」實踐活動,制定如下實施方案。
一、總體要求
「我為群眾辦實事」實踐活動是黨史學習教育的一項重要內容,也是黨史學習教育成果的重要體現。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記在黨史學習黨史動員大會上的講話精神,把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,弘揚黨的光榮傳統、優良作風,踐行黨的初心使命、根本宗旨,強化公僕意識、為民情懷,發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用和黨員領導幹部表率作用,牢固樹立以人民為中心的發展思想,以「學黨史悟思想·我為群眾辦實事」為主題,結合我局工作實際,有效解決我縣群眾上學難、黨史教學、廣大教職工作生活等方面的突出問題,全力維護好、實現好廣大人民群眾對教育的新要求、新期待。聚焦群眾所想所盼,努力學黨史、悟思想、辦實事、新開局,為慶祝中國共產黨成立100周年營造文明和諧、團結奮進的社會氛圍。
二、活動任務
經教育局黨委會研究決定,活動時間從3月開始,12月底全面完成民生實事任務,重點從以下方面具體開展實踐活動。
1.察民情訪民意。各學校結合各自實際察民情訪民意,深入基層群眾、深入教學一線、深入工作服務對象,廣泛聽取意見、了解民生需求,用好實地走訪、集體座談、民意調查、網絡徵求意見等,找准查實基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事,研究提出和實施「我為群眾辦實事」重點項目清單,更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向。
2.辦實事解難題。各基層單位要把「我為群眾辦實事」實踐活動作為黨史學習教育的重要內容,聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題,聚焦發展亟待解決的痛點難點問題,聚焦長期未能解決的民生歷史遺留問題,結合各自工作實際,立足崗位辦好實事。一是圍繞拓展脫貧成效銜接推進鄉村振興,繼續開展好教育扶貧工作和駐村幫扶工作,持續鞏固提升成效。二是進一步促進我縣義務教育均衡發展水平,保障適齡兒童接受義務教育的合法權益,持續改善城區小學入學難現狀,我局為確保小學招生工作順利進行,每年下發小學招生工作安排意見,按照「劃片招生、就近入學,保證全部適齡兒童按時入學」的原則,由縣教育局監督指導,各學校(學區)按照各自責任區域組織招生。並對城區學校(包括師專附校)責任區域與招生計劃做了詳細的區域劃分和安排,要求各學校明確責任,按照責任區域認真摸底,動員群眾就近入學,確保了適齡兒童就近入學。目前,學改擴建項目已經完成,全面投入了使用,城區學生入學難有所緩解,小學也正在抓緊建設當中,我們相信,隨著各項工作的深入開展,通過各方的努力,##城區小學適齡兒童「入學難」問題將得到逐步改善和解決。三是進一步改善和豐富基層教職工課餘生活,組織文娛活動,體育競賽等形式多樣的活動,激發活力和調動幹事創業的積極性。
3.帶動群團力量參與。充分發揮聯繫群眾的橋樑和紐帶作用,深入推進黨員幹部下沉社區黨建工作常態化長效化。認真落實單位聯社區的責任,全面參與社區治理和群眾服務工作。完善「雙報到、雙報告」機制,各基層黨支部和在職黨員下沉社區實施「兩個全覆蓋」要求。下沉黨員要利用「八小時之外」、周末等業餘時間主動參加社區黨建活動,參與社區服務,切實幫助解決社區實際問題。
4.志願服務類。一是共建文明社區,社會主義核心價值觀宣傳,美化、綠化單位和周環境衛生、清理小廣告。二是黨員亮身份類。全體黨員佩戴黨徽,亮明黨員身份。開展崗位學雷鋒活動,建立黨員先鋒崗、責任區,動員廣大黨員常態化參與志願服務,聚焦身邊人和身邊事,從點滴小事做起,紮實為群眾做好服務。
三、工作要求
(一)提高認識用心體悟。「我為群眾辦實事」實踐活動作為黨史學習教育的一項重要內容,貫穿始終,教育系統全體職工要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺,發揚黨的優良傳統,從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。
(二)以上率下務求實效。各基層單位和各部室負責同志,要切實增強表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為群眾辦實事,帶頭貫徹落實黨史學習教育各項任務要求,做好示範、當好表率。
(三)強化宣傳營造氛圍。要依託教育局公眾號等其他有影響力的傳統媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網上宣傳與線下宣傳相結合等途徑,大力宣傳「我為群眾辦實事」實踐活動取得的成果,形成聲勢,擴大影響。
(四)注重總結強化督導。各基層單位要注意留存「我為群眾辦實事」實踐活動中各項工作檔案和影像資料。教育局黨史學習教育領導小組要加強日常檢查,採取聽取彙報、查閱資料、隨機抽查等方式,及時了解各部室活動開展情況,及時發現和整改存在的問題。
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村級我為群眾辦實事活動方案[朗讀]
按照__、市委、區委決策部署,結合司法行政工作實際,把「我為群眾辦實事」作為司法行政隊伍教育整頓的重要內容貫穿全過程,堅持與司法行政工作相結合、與開展__學習教育相結合、與加強幹警教育「作風建設年」相結合、與全區中心工作相結合,著力在服務民營經濟發展、維護社會平安穩定、解決群眾急難愁盼問題上下功夫,經區司法行政隊伍教育整頓領導小組研究決定,在全區司法行政系統「我為群眾辦實事」活動中集中開展「三個專項行動」,工作方案如下。
一、指導思想
堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習總書記法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,深入貫徹習總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入學習貫徹習總書記在__學習教育動員大會上的重要講話精神,堅持以人民為中心的發展思想,緊扣推進司法行政隊伍教育整頓「四項任務」和「三個環節」,努力為人民群眾做好事、辦實事、解難事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力推動司法行政工作高質量發展,為「十四五」開好局起好步提供更加強有力的保障,為建黨100周年獻禮。
二、時間安排
x月x月底。
三、活動內容
(一)法治服務民營企業「一一二行動」。「一」法治服務零距離,在規上工業民營企業建立法治輔導員制度。從司法行政機關、行政執法部門選派一名政治素質高,熟悉法規政策的人員擔任企業法治輔導員,為企業提供全天候的法律諮詢和政策解釋服務,收集企業的法治需求。「一」法治宣傳面對面,在xx區民營經濟促進中心創設法治沙龍。每月舉辦一期企業法治沙龍,由企業業主、相關法治部門和行政執法部門,就法律法規實施過程中出現的新情況新問題進行面對面的交流和探討,為企業解疑釋惑。「二」糾紛排調全覆蓋,實現規上工業民營企業糾紛排查全覆蓋,民營企業糾紛調解中心調處糾紛全覆蓋。對重點企業的糾紛每月進行一次全方面的排查、梳理匯總;對收集到的所有糾紛利用民營企業糾紛調處平台全部調解處理。責任領導責任科室區委依法治區辦綜合秘書科、律師工作科、公共法律服務管理科、人民參與和促進法治科、普法與依法治理科。
(二)人民調解提檔升級「三個一行動」。「一」塑造一批示範行專調解組織。將交通、建築、物業、生態環境、城市管理、旅遊、醫療等重點領域的行業性專業性調委會納入區社會矛盾聯合調解處置中心進行規範化建設和管理,提供專業、高效、優質的法律服務。「一」培育一批「金牌調解員」。鼓勵優秀人民調解員、法律服務工作者、鄉賢評理員等創設調解品牌,以其個性化、專業化命名一批個人品牌,引導群眾主動上門請求調解矛盾糾紛,極大提升調解質效。「一」組織一次調解隊伍技能大培訓。採取分級培訓、現場觀摩和集中培訓相結合的方式組織全區人民調解員、鄉賢評理員開展一次技能大練兵;協助法院、檢察院開展好人民陪審員和人民監督員業務培訓。責任領導責任科室人民參與和促進法治科、各司法所。
(三)服務群眾減證便民「兩個行動」。開展證明事項承諾代辦提質增效行動。凡是法無規定的一律取消,法有規定但能通過信息共享、告知承諾、部門代辦等方式獲取的,一律無需提交。實行告知承諾清單管理制度,凡納入告知承諾制清單管理的證明事項,可通過告知承諾的方式免予提供,實現本行政區域內群眾辦事「零證明」。實施公證辦理「一次都不跑」行動,即部分公證服務實現網上辦理。凡涉及委託買房、交稅和辦理戶口的事務,放棄繼承聲明,涉外、涉港澳公證事務可通過公證簽平台線上辦理,公證書郵寄送達,實現「零跑腿」。責任領導責任科室行政執法協調監督科、xx公證處。
四、工作要求
(一)強化領導,明確責任。主要領導統籌部署,各責任領導要親自抓落實,牽頭科室要精心組織,認真對照活動方案制定,統籌協調做好服務保障工作;相關科室積極配合,務求取得實效。
(二)注重宣傳,營造氛圍。大力宣傳報道推進落實過程中的主要舉措、進展和成效,充分利用xx日報、「xx」微信公眾號等陣地及時發布活動相關信息。
(三)及時總結,固化成果。全局幹警在開展活動過程中要結合實際做好「五進四問三知」服務走訪活動;各牽頭科室要認真總結,每日收集活動開展情況並將活動圖片、信息及時報整頓辦。
一、指導思想
堅持以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習總書記法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,深入貫徹習總書記關於加強政法隊伍建設的重要指示和訓詞精神,深入學習貫徹習總書記在__學習教育動員大會上的重要講話精神,堅持以人民為中心的發展思想,緊扣推進司法行政隊伍教育整頓「四項任務」和「三個環節」,努力為人民群眾做好事、辦實事、解難事,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力推動司法行政工作高質量發展,為「十四五」開好局起好步提供更加強有力的保障,為建黨100周年獻禮。
二、時間安排
x月x月底。
三、活動內容
(一)法治服務民營企業「一一二行動」。「一」法治服務零距離,在規上工業民營企業建立法治輔導員制度。從司法行政機關、行政執法部門選派一名政治素質高,熟悉法規政策的人員擔任企業法治輔導員,為企業提供全天候的法律諮詢和政策解釋服務,收集企業的法治需求。「一」法治宣傳面對面,在xx區民營經濟促進中心創設法治沙龍。每月舉辦一期企業法治沙龍,由企業業主、相關法治部門和行政執法部門,就法律法規實施過程中出現的新情況新問題進行面對面的交流和探討,為企業解疑釋惑。「二」糾紛排調全覆蓋,實現規上工業民營企業糾紛排查全覆蓋,民營企業糾紛調解中心調處糾紛全覆蓋。對重點企業的糾紛每月進行一次全方面的排查、梳理匯總;對收集到的所有糾紛利用民營企業糾紛調處平台全部調解處理。責任領導責任科室區委依法治區辦綜合秘書科、律師工作科、公共法律服務管理科、人民參與和促進法治科、普法與依法治理科。
(二)人民調解提檔升級「三個一行動」。「一」塑造一批示範行專調解組織。將交通、建築、物業、生態環境、城市管理、旅遊、醫療等重點領域的行業性專業性調委會納入區社會矛盾聯合調解處置中心進行規範化建設和管理,提供專業、高效、優質的法律服務。「一」培育一批「金牌調解員」。鼓勵優秀人民調解員、法律服務工作者、鄉賢評理員等創設調解品牌,以其個性化、專業化命名一批個人品牌,引導群眾主動上門請求調解矛盾糾紛,極大提升調解質效。「一」組織一次調解隊伍技能大培訓。採取分級培訓、現場觀摩和集中培訓相結合的方式組織全區人民調解員、鄉賢評理員開展一次技能大練兵;協助法院、檢察院開展好人民陪審員和人民監督員業務培訓。責任領導責任科室人民參與和促進法治科、各司法所。
(三)服務群眾減證便民「兩個行動」。開展證明事項承諾代辦提質增效行動。凡是法無規定的一律取消,法有規定但能通過信息共享、告知承諾、部門代辦等方式獲取的,一律無需提交。實行告知承諾清單管理制度,凡納入告知承諾制清單管理的證明事項,可通過告知承諾的方式免予提供,實現本行政區域內群眾辦事「零證明」。實施公證辦理「一次都不跑」行動,即部分公證服務實現網上辦理。凡涉及委託買房、交稅和辦理戶口的事務,放棄繼承聲明,涉外、涉港澳公證事務可通過公證簽平台線上辦理,公證書郵寄送達,實現「零跑腿」。責任領導責任科室行政執法協調監督科、xx公證處。
四、工作要求
(一)強化領導,明確責任。主要領導統籌部署,各責任領導要親自抓落實,牽頭科室要精心組織,認真對照活動方案制定,統籌協調做好服務保障工作;相關科室積極配合,務求取得實效。
(二)注重宣傳,營造氛圍。大力宣傳報道推進落實過程中的主要舉措、進展和成效,充分利用xx日報、「xx」微信公眾號等陣地及時發布活動相關信息。
(三)及時總結,固化成果。全局幹警在開展活動過程中要結合實際做好「五進四問三知」服務走訪活動;各牽頭科室要認真總結,每日收集活動開展情況並將活動圖片、信息及時報整頓辦。
一、指導思想和目標
以深入開展法治惠民活動為載體,認真貫徹執行xx關於司法工作的指示精神,以人民需求為方向、以人民滿意為標準,從人民群眾最盼望的事情做起,從人民群眾反映最強烈的問題抓起,從人民群眾最不滿意的地方改起。進一步提高司法行政隊伍服務人民群眾的能力和水平,著力解決好廣大人民群眾最關心最直接最現實的問題。
進一步創新司法行政工作的思路和舉措,著力解決好弱勢群體和困難群眾普遍關注的實際問題。
二、組織機構及職責
司法所成立「我為群眾辦實事」主題實踐活動領導小組,負責活動的總體部署、組織協調和檢查督導工作。由主要領導任組長,副所長任副組長兼領導小組辦公室主任,各科室負責同志任成員。領導小組辦公室要統籌做好綜合、督查、宣傳等具體工作。
三、具體的工作思路
一是制定實施方案,明確任務清單。緊盯人民群眾關心關注的「頭等大事」和「關鍵小事」,聚焦法院實際工作中的各個環節,制定切實可行的活動實施方案,切實解決群眾「急難愁盼」問題,同時列明「我為群眾辦實事」任務清單,對待辦事項核實一個,建賬一個,解決一個,銷號一個,確保群眾問題事事有著落,件件有迴音。
二是開展教育活動,樹牢為民理念。堅持自選動作和規定動作相結合,採取主題研討、實地參觀等專題學習教育、革命傳統教育等方式,開展靈活多樣的學習活動,並在學習中強化「四個突出」,即自學突出「細」,支部學突出「精」,部門學突出「導」,機關學突出「領」,通過學習教育引導幹警發揚xx的優良傳統,從群眾中來,到群眾中去,樹牢為群眾辦實事的理念。
三是走訪群眾代表,發現突出問題。以「傾聽訴求」為出發點,通過走訪調研企業、社區、村屯、學校、單位,召開企業家、案件當事人、群眾代表座談會,發布徵求意見信,設置信箱等方式,了解梳理兩級法院在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,問計於民、問需於民、問策於民,著力補齊短板,強化提檔升級,使活動真正達到為民服務的目的。
四是聚焦主責主業,完善工作舉措。堅持問題導向和需求導向,完善一系列司法為民新舉措,推進「一站式」多元解紛和訴訟服務體系建設,妥善審理執行涉民生案件,加大對弱勢群體的保護力度,落實司法救助,以實實在在的工作舉措不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意感。
五四開展法律服務,強化普法宣傳。開展送法進社區、進村屯、進企業,「315」普法宣傳等活動,通過向群眾發放普法資料及宣傳單,法官以案說法,為群眾講解法律知識、提供法律諮詢等形式,為群眾進一步普及法律知識,引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,充分運用法律武器理性表達訴求、依法維護自身合法權益。
四、活動要求
(一)加強組織領導。「一把手」要全程參與活動,帶頭轉作風、走基層、做表率,帶著問題抓工作,帶著感情抓落實。對本方案中安排的活動內容及載體,承辦督辦部門要積極組織落實,承擔「第一責任」。對於調查走訪中發現的問題,主要領導要親自參與研究。
對職責範圍內人民群眾普遍關心關注的問題,及由於各種原因長期得不到有效解決的問題,主要領導要積極主動地加以協調解決。
(二)嚴格監督檢查。活動領導小組辦公室要充分認真發揮組織協調作用,切實履行協調、指導、監督、檢查職能。及時發現和總結活動中的好經驗、好做法。
對組織活動不力、參與活動懈怠的個人,要進行通報批評,必要時報請局xx組按有關規定,嚴肅問責。
(三)注重活動實效。要以高度的政治責任感和嚴細實的工作作風,扎紮實實開展「我為群眾辦實事」主題實踐活動。要積極組織參與,不要簡單應付。
要改進工作作風,不要鬆鬆垮垮。
要創新方式方法,不要因循守舊。各項活動內容都要以是否取得實效,是否切實為人民群眾辦了實事,是否解決了人民群眾的困難為出發點和落實腳點。
(四)做好輿論宣傳。要充分利用新聞媒體、網站等平台,搞好活動的宣傳造勢工作。要通過宣傳,讓人民群眾了解司法行政系統深入開展「我為群眾辦實事」主題實踐活動的內容,提高社會各界對司法行政職能的認識、了解,最終贏得關注、取得支持。
以深入開展法治惠民活動為載體,認真貫徹執行xx關於司法工作的指示精神,以人民需求為方向、以人民滿意為標準,從人民群眾最盼望的事情做起,從人民群眾反映最強烈的問題抓起,從人民群眾最不滿意的地方改起。進一步提高司法行政隊伍服務人民群眾的能力和水平,著力解決好廣大人民群眾最關心最直接最現實的問題。
進一步創新司法行政工作的思路和舉措,著力解決好弱勢群體和困難群眾普遍關注的實際問題。
二、組織機構及職責
司法所成立「我為群眾辦實事」主題實踐活動領導小組,負責活動的總體部署、組織協調和檢查督導工作。由主要領導任組長,副所長任副組長兼領導小組辦公室主任,各科室負責同志任成員。領導小組辦公室要統籌做好綜合、督查、宣傳等具體工作。
三、具體的工作思路
一是制定實施方案,明確任務清單。緊盯人民群眾關心關注的「頭等大事」和「關鍵小事」,聚焦法院實際工作中的各個環節,制定切實可行的活動實施方案,切實解決群眾「急難愁盼」問題,同時列明「我為群眾辦實事」任務清單,對待辦事項核實一個,建賬一個,解決一個,銷號一個,確保群眾問題事事有著落,件件有迴音。
二是開展教育活動,樹牢為民理念。堅持自選動作和規定動作相結合,採取主題研討、實地參觀等專題學習教育、革命傳統教育等方式,開展靈活多樣的學習活動,並在學習中強化「四個突出」,即自學突出「細」,支部學突出「精」,部門學突出「導」,機關學突出「領」,通過學習教育引導幹警發揚xx的優良傳統,從群眾中來,到群眾中去,樹牢為群眾辦實事的理念。
三是走訪群眾代表,發現突出問題。以「傾聽訴求」為出發點,通過走訪調研企業、社區、村屯、學校、單位,召開企業家、案件當事人、群眾代表座談會,發布徵求意見信,設置信箱等方式,了解梳理兩級法院在執法辦案、為民(企)服務、自身建設等方面存在的突出問題,問計於民、問需於民、問策於民,著力補齊短板,強化提檔升級,使活動真正達到為民服務的目的。
四是聚焦主責主業,完善工作舉措。堅持問題導向和需求導向,完善一系列司法為民新舉措,推進「一站式」多元解紛和訴訟服務體系建設,妥善審理執行涉民生案件,加大對弱勢群體的保護力度,落實司法救助,以實實在在的工作舉措不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意感。
五四開展法律服務,強化普法宣傳。開展送法進社區、進村屯、進企業,「315」普法宣傳等活動,通過向群眾發放普法資料及宣傳單,法官以案說法,為群眾講解法律知識、提供法律諮詢等形式,為群眾進一步普及法律知識,引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,充分運用法律武器理性表達訴求、依法維護自身合法權益。
四、活動要求
(一)加強組織領導。「一把手」要全程參與活動,帶頭轉作風、走基層、做表率,帶著問題抓工作,帶著感情抓落實。對本方案中安排的活動內容及載體,承辦督辦部門要積極組織落實,承擔「第一責任」。對於調查走訪中發現的問題,主要領導要親自參與研究。
對職責範圍內人民群眾普遍關心關注的問題,及由於各種原因長期得不到有效解決的問題,主要領導要積極主動地加以協調解決。
(二)嚴格監督檢查。活動領導小組辦公室要充分認真發揮組織協調作用,切實履行協調、指導、監督、檢查職能。及時發現和總結活動中的好經驗、好做法。
對組織活動不力、參與活動懈怠的個人,要進行通報批評,必要時報請局xx組按有關規定,嚴肅問責。
(三)注重活動實效。要以高度的政治責任感和嚴細實的工作作風,扎紮實實開展「我為群眾辦實事」主題實踐活動。要積極組織參與,不要簡單應付。
要改進工作作風,不要鬆鬆垮垮。
要創新方式方法,不要因循守舊。各項活動內容都要以是否取得實效,是否切實為人民群眾辦了實事,是否解決了人民群眾的困難為出發點和落實腳點。
(四)做好輿論宣傳。要充分利用新聞媒體、網站等平台,搞好活動的宣傳造勢工作。要通過宣傳,讓人民群眾了解司法行政系統深入開展「我為群眾辦實事」主題實踐活動的內容,提高社會各界對司法行政職能的認識、了解,最終贏得關注、取得支持。
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