廉潔教育黨課[朗讀]

今天召集大家上節黨課，主要講的是「黨風廉政建設」。
加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，要真正做到為民、務實、清廉，始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫。
當前，我國已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，黨的執政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是，面對國內外形勢的深刻變化，在完善社會主義市場經濟體制的過程中，腐敗現象易發多發的土壤和條件還存在，一些腐敗現象仍然比較突出，嚴重損害了黨同人民群眾的血肉關係，嚴重影響了黨的執政地位。因此，加強黨的執政能力建設，鞏固黨的執政地位，必須把反腐倡廉作為重要內容，旗幟鮮明地反對腐敗，持之以恆地加強黨風廉政建設，使我們黨經受住改革開放和發展市場經濟條件下長期執政的考驗。
切實加強黨風政風建設，促進領導幹部廉潔自律。黨風政風關係著黨和政府的形象，關係人心向背，關係黨的執政地位的鞏固。要在鞏固廉潔自律有關專項治理成果的同時，針對一些地方和部門存在向領導幹部送錢、跑官要官的歪風，領導幹部插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓等微觀經濟活動中謀取私利的問題，領導幹部的配偶、子女和身邊工作人員利用領導幹部職權和職務上的影響謀取私利的問題，少數黨員幹部參與賭博的問題，採取有力措施，嚴加整治。認真貫徹落實黨內監督條例，圍繞監督的關鍵環節和重點內容，制定相關規定和配套措施，加強對黨員領導幹部特別是主要領導幹部的監督。進一步加大巡視工作力度，重視巡視成果運用，增強巡視效果。
黨的光輝形象靠黨員的共同努力來增彩，黨的利益需要我們大家來共同維護。我們要警示自己，防微杜漸，警鐘長鳴，牢牢樹立執政為民、廉政為民的思想觀念，以黨風廉政建設和個人廉潔自律的實績贏得領導和各級部門及廣大群眾的理解、信任與支持，做到常思貪慾之禍，常除非分之想，常修為官之德，真正做到上不負黨，下不負民，為實現全面建設小康社會的奮鬥目標作出新的更大的貢獻。

今天，我們在這裡舉行廉政教育專題黨課，主要目的就是讓大家深刻地認識到加強黨員幹部反腐倡廉教育的重要性和緊迫性，切實把守紀律講規矩作為加強黨性修養的基本要求，作為一項重要政治任務抓緊抓好，使紀律、規矩內化於心、外化於行，不斷提高拒腐防變和抵禦風險的能力。這裡，給大家提幾點要求：
第一，嚴守紀律講規矩，做守紀合格的表率。一要強化組織觀念。中國共產黨自成立以來，不斷取得一個又一個勝利，發展成為世界第一大黨，組織嚴密是重要保證。黨員幹部強化組織觀念，有兩個問題至關重要：一個是對黨的感情問題。一些黨員領導幹部離開工作崗位多年，還在繼續為了黨的事業奉獻自己的力量。是什麼在支撐他們?我認為，就是他們對黨擁有一種深厚的感情，這種感情是樸素的、發自內心的，因此也是最純真、最執著的？
另一個是對黨的忠誠問題。對黨忠誠、永不叛黨，是每個黨員在入黨誓詞中的莊嚴承諾。現在忠誠度不高的問題在少數黨員幹部身上還比較突出，有的言行不一、口是心非，當「兩面人」;有的對重要問題不請示、不彙報，特別是對個人重要事項不如實及時向組織報告，甚至刻意瞞報。一個黨員如果對黨沒有忠誠之心，就會喪失接受黨的紀律約束的自覺;如果缺乏誠實之意，就會缺少接受組織監督的主動。每個黨員幹部都要牢記自己是黨組織的一員，忠誠於黨的組織，增強接受組織監督、嚴守紀律規矩的內在自覺。
二要強化敬畏意識。嚴守黨的紀律，首先要對紀律保持高度敬畏。特別要防止和杜絕三種不良心理：「僥倖」心理，有的認為自己做得神不知鬼不覺，有的相信「哥們義氣」，認為違紀被查處是「棍棒打兔子——打不著的多、打得到的少」。「打擦邊球」心理，有的信奉「遇到黃燈闖過去、遇到紅燈繞過去」，認為打點擦邊球不算犯錯，挖空心思鑽制度漏洞，在模糊地帶尋找「空間」;有的在執行中央「八項規定」上搞變異求變通。
「照顧」心理，有的認為自己工作突出、貢獻較大，違反點紀律組織上會照顧，不會因為一點小事就把自己怎麼樣。我們常講「若要人不知、除非己莫為」「常在河邊走，哪有不濕鞋」，黨在執行紀律上從來沒有「將功抵過」那一說，誰違反紀律都要受到懲處，這一條鐵槓槓已被十八大以來管黨治黨實踐充分證明，希望大家時刻保持高度警醒？
三要強化用權規範。黨員幹部特別是領導幹部手中握有一定的權力，出問題也往往出在這個「權」上。不受約束的權力必然導致腐敗，依法依紀用權是保證權力正確運行的關鍵。黨員幹部要心中高懸法律的明鏡，手中緊握紀律的戒尺，嚴格按照法定權限和黨的紀律規矩辦事，把人民賦予的權力真正用來為人民服務。我們多次講過要正確處理政商關係。
當前尤其要防止兩種情況，一種是「利」字當頭，有的領導幹部借為企業服務，利用手中權力與老闆搞「禮尚往來」;一種是「怕」字當頭，隨著全面從嚴治黨力度的加大，有的領導幹部不願、不想、不敢與企業家打交道，在服務企業上打了折扣。總書記反覆告誡「官商交往要有道」，並就新型政商關係提出了「親」「清」二字。具體到我們x，就是要紮實做好優化項目審批流程、解決企業土地融資用工難題等工作，做到積極作為、靠前服務，竭盡所能為企業發展創造良好條件。同時又要嚴守官商兩道、清水之交，與企業家有交集但不能有交換、有交往但不能有交易，為企業家多服務但不能求回報、多解難但不能搞邪道，堅守住公私分明界限和黨紀國法底線。
第二，內外兼修提素質，做勤政廉政的表率。一要夯實勤廉雙為思想根基。廉政可以立身，勤政可以安民;不廉政容易壞事，不勤政則無以成事。勤政是實現廉政的最可靠的基礎，廉政又是通向勤政最重要的保證。「功在勤政，威在律己」，廉政突出的是操守，勤政突出的是擔當。原因在於，廉政建設抓得如何，強化得如何，直接對勤政建設有著重大的支配作用和影響作用。一旦廉政建設搞不上去、抓不好，腐敗現象就得不到有力、有效遏制，權力就會受到嚴重侵蝕，再好地勤政舉措也得不到落定，權力反而會被異化、變質、變形，從而加劇不勤政現象的嚴重性，危害性，這就是廉政對勤政「反作用」的集中表現。
講廉政，必須突出勤政，必須把勤政建設抓緊、抓實、抓好。這是因為，勤政不僅是一種精神狀態，也是一種實在的政治行為方式，它的本質內容是黨政幹部必須在其位謀其政，盡職盡責，發奮努力，充分利用手中政權的力量積極地創造性地工作。黨員領導幹部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮誇和惰性，做到勤奮、勤政，才能做到愛業敬業，才能面對實際問題，了解準確的工作信息，作出正確的決策，這樣才能使我們的工作不斷上新台階，在這個過程中，也為廉政建設打了基礎和紮下根基。
二要抓好「一崗雙責」責任落實。一方面，主動履責抓落實。在座的每位領導幹部都必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任意識，主要領導是第一責任人，班子成員對職責範圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，要把黨風廉政建設要求融入到具體工作中去，直接抓、經常抓、持之以恆地抓。
二方面，強化監管抓落實。對於自己單位幹部職工違規違紀現象或苗頭性問題，要及時打招呼提醒，及時批評教育，防微杜漸。對發現的嚴重違紀違規問題，要及時向紀檢監察機關反映，堅決查處，不能放任自流，更不能包庇、袒護和縱容。在日常工作中要堅持黨性原則，做到在原則是非面前不含糊，在人情干擾面前不動搖，以反腐倡廉的實際行動帶出一個單位清正廉潔的風氣。
第三，擺正位置常自省，做身正為范的表率。一要正確對待監督。《黨內監督條例》第三條規定「黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導幹部，特別是各級領導班子主要負責人。」第五條又強調「黨的各級組織和黨員領導幹部，應當自覺接受並正確對待黨和人民群眾的監督。」大家的手中或多或少都掌握著一定的權力，求你辦事的人多，誘惑和陷阱也多，腐敗的危險性更大。因此，必須要懂得，行使權力是天職，接受監督是義務，只有主動地接受各個方面的監督，既嚴格「自律」，又接受「他律」，才能遠離腐蝕杜絕腐敗。
二要能經得起監督。這裡特別講講大家在八小時以外的監督問題。在工作時間內，大家的行為受到上下、左右的關注，或者說受到來自各方的監督，自然也不會冒風險去頂風違紀。相對而言，「八小時以外」搞腐敗顯得神不知鬼不覺，通常是一對一的接觸，同事不懂、部下不知、群眾不見，所以「八小時以外」是領導幹部腐敗問題的易發多發時段。作為一名領導幹部對「八小時以外」的言行舉止更要警醒，在生活社交中要不忘黨性原則，自覺抵制不健康行為的侵蝕，主動凈化自覺的社交圈、生活圈、時刻清楚哪些事情干不得，哪些東西拿不得、哪些習氣染不得，哪些地方去不得，做到既要主動接受監督又能經得起監督。三要自覺接受監督。自覺接受監督，是一種品德、一種責任，也是一種思想境界，是保證黨員領導幹部個人健康成長的基本前提，也是領導幹部自尊自愛的具體體現。自覺接受監督，不僅是對自身最大的保護，也是共產黨員堅強黨性的一種表現。作為黨員幹部，只有時刻把自己置於群眾的監督之下，像平時洗臉、照鏡子一樣，把接受群眾的監督變成一種自覺行為，才能站得直、行得穩、走得正。

同志們:
今天我們舉辦一期廉政黨課，由我來講,主要目的是通過這種形式，讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，進一步牢築思想防線，自覺增強「免疫力」，深化反腐倡廉建設。下面，我講三個方面的意見。
一、正確認識當前反腐倡廉工作中存在的問題，保持清醒頭腦，築牢拒腐防變防線
(一)要充分認識當前腐敗問題仍然比較突出。當前的腐敗現象呈現幾個特點：一是腐敗「集團化」。個人腐敗向團伙、集團腐敗發展，串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統的貪腐等，都是集體貪污腐敗的典型案例。二是涉案人員職務「高端化」。2012年以來，中央查處了薄熙來，2014年又查處了周永康、徐才厚，2015年查處了郭伯雄等高級幹部，打破了「刑不上常委」的規則。三是腐敗「部門化」。主要特點是「公權私用」，「靠山吃山，靠水吃水」，「近水樓台先得月」，「公共權力部門化，部門權力利益化，部門利益個人化」。四是腐敗「年輕化」。由以前的「59歲現象」逐漸變為現在的「39歲現象」、「35歲現象」，年齡愈來愈小，涉案金額越來越大。五是腐敗「基層化」。小官巨貪現象引起社會廣泛關注，所作所為令人瞠目結舌。六是腐敗「家族化」。個別官員利用職權，在幹部任用、工程項目、招標採購等方面為親朋好友謀取不正當利益，「一人得道，雞犬升天」。另外，在我們一些黨員幹部中「四風」問題依然比較突出。不講大局、不講黨性的現象還仍然存在;一些黨員幹部的紀律觀念淡薄，執行紀律走樣，有令不行、有禁不止，上有政策，下有對策;一些領導幹部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮，不作為、亂作為、差作為的現象依然存在;一些領導幹部在其位不謀其政，慵懶散浮拖，等等。可以看出，過去幾年反腐成績雖大，但反腐敗形勢依然嚴峻。
(二)要正確看待當前存在的腐敗問題。當前，我國社會存在腐敗現象的原因，歸納起來主要有以下五個方面。一是經濟社會發展的「毒瘤」。當前，我國正處於經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期，各方面體制機制還不完善，有不少缺陷和漏洞，存在著滋生腐敗現象的土壤和條件。二是資本主義思想「作祟」。在全方位對外開放的條件下，資本主義腐朽思想文化影響乘機而入，同我國歷史上遺留下來的封建殘餘思想影響相結合，侵蝕著黨員幹部的思想，一些黨員幹部宗旨意識淡薄，拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。三是市場經濟下的「勾當」。隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入推進，多元利益主體在市場上的競爭日趨激烈，少部分不法商人，想法設法通過貼近權力階層獲得好處，通過商業賄賂攫取非法利益，從而導致腐敗問題發生。四是幹部隊伍精神「缺鈣」。一些黨員幹部理想信念發生動搖，部分中青年幹部缺少嚴格黨內生活鍛鍊和重大政治風浪考驗，容易受腐敗病毒感染;一些領導幹部沒有很好樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，心態浮躁、貪名圖利。五是制度建設存在「盲區」。警示教育不夠紮實，制度不夠健全，監督不夠得力，預防不夠有效，有的甚至包庇腐敗和犯罪。
(三)要正確認識和判斷一些錯誤認識和觀點。當前社會上出現了一些錯誤的看法和說法，甚至存在於我們的黨員幹部之中。第一種是認為「越反越腐」。最近幾年，我們黨查處的腐敗案件越來越多，級別也越來越高，於是就有人說「腐敗越反越多」了。這種說法是缺乏科學分析的。查處的腐敗案件逐年增加，並不等於腐敗越反越多，而是反腐的力度在逐漸加大，腐敗分子的存量愈來愈少。第二種是「唱反調」。國外查處了腐敗問題，有人說「體現了自由、法治精神」;改革開放以來，我們黨處決了成克傑、陳良宇等高級幹部，一些人卻頗有微詞，這些評判都是偏執的，是沒有根據的錯誤認識。第三種是認為「影響發展」。2014年，我國經濟增長率7.4%，李克強總理政府把2015年的經濟增長目標定為7%，有些同志就會說，原來我們經濟增長率一直保持在9%以上，現在經濟增長放緩是反腐敗導致的，有些甚至還說餐館生意不好、經濟不景氣都是八項規定引起的。這些認識都是不對的。如果我們不反腐敗，任由腐敗滋生蔓延，社會就會動盪，生產力就會削弱，那才會影響和破壞經濟的發展，甚至亡黨亡國。當前經濟放緩是國家政策的調整，是由快速增長轉向平穩增長，是經濟發展的「新常態」。對於以上這些錯誤的認識和觀點，作為黨員幹部，我們必須頭腦清醒、是非分明、站穩立場。
二、準確把握黨的紀律規矩的科學內涵和精神實質，增強守紀律講規矩的自覺性和堅定性。
黨員幹部守紀律，講規矩首先要學規矩、知規矩、懂規矩。黨的紀律、規矩內涵豐富、體系嚴密，主要包括四個方面的內容：一是黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩。黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，在黨內具有最高的權威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規範。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強調「沒有規矩、不成方圓」。二是黨的紀律是剛性約束。黨規黨紀嚴於國家法律，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作鬥爭。黨紀就是紅線，處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的，政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。三是國家法律是黨員幹部必須遵守的規矩。當前，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規範構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，這些都是黨員幹部必須自覺遵守的規矩。黨員幹部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。對我們這麼大一個執政黨來講，全面從嚴治黨、加強黨的建設的任務艱巨繁重，不僅有成文的規矩，還有大量的不成文規矩。黨章等黨內規章制度、黨的紀律和國家法律，這些是成文的規矩。這些成文的規矩不可能囊括所有對黨員幹部的要求，不可能窮盡對黨員幹部思想和行為應當規範的所有事項，還必須以不成文的規矩作為補充，使黨員幹部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管黨治黨沒有空白、不留盲區。
在所有黨的紀律和規矩中，最重要、最根本、最核心、最關鍵的是政治紀律和政治規矩。政治上清醒，才能行動上自覺;政治上堅定，才能經得起考驗。遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律和規矩的基礎，是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力的關鍵。遵守政治紀律和政治規矩，要自覺做到習近平總書記提出的「五個必須」。一是必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實於黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該彙報的彙報，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
三、加強《廉政準則》貫徹落實，建立反腐倡廉的長效機制
俗話說：「沒有規矩，無以成方圓」。大至一個國家，需要制定法律、法規來規範國民的行為，小至一個單位，需要制定規章制度，來約束成員的舉止。新《廉政準則》的頒布，從制度上規範了黨員幹部廉潔從政的行為準則，然而「知易行難」，如何貫徹落實才是關鍵。如何才能築牢拒腐防變的思想防線?如何才能抵得住種種誘惑?必須要「重修養以強魂，祛貪慾以守節」，方可築牢拒腐防變的思想防線。
(一)要「知」與「行」結合。思想是行動的先導，貫徹落實《廉政準則》這部規範黨員幹部行為的重要基礎性法規，首先必須要抓好對《廉政準則》的學習，要逐條逐句學，原原本本學，全面、透徹、深入地領會其精神實質，築牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什麼，不該做什麼還不夠，還必須將形成的理念用於實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識，做政治上的明白人，心中要始終清楚什麼人可交，什麼人不可交;什麼事可做，什麼事不可做。在全國紀檢監察機關查處的違紀案件中，很多人都是因為「交友」不慎出了問題，教訓不可謂不深刻。我們黨員幹部也是人，也有自己的親朋好友和同學、戰友等，也有屬於自己的個人關係空間。但是，我們結交朋友，必須從保持清正廉潔的角度出發，把握好交友的度。尤其是當我們由於地位的變化，而出現的一些新朋友，我們更要留意，認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求，是不是看中了我們手中的權力，如果是這樣，我們就要當心了。因此，既不能排斥正常、健康的人際交往，也不能濫交朋友，更不能把朋友關係異化為酒肉關係、金錢關係和交換關係，在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友，形成事業上相互支持，感情上和諧融洽的人際關係？
(二)要「自律」與「他律」結合。一定要守住第一道防線，有這樣一個歷史故事：一個古代官員乘轎子進城遇雨，看到一個轎夫穿了雙新鞋，開始時小心翼翼地只挑乾淨的路面走，「擇地而行」，後來轎夫一不小心，踩進泥水坑裡，由此便「不復顧惜」了。他把這件事講給另一個官員聽，另一個官司員很受震動，表示「終身不敢忘」。這個故事說明，人一旦「踩進泥水坑」，心裡往往就放鬆了戒備。反正鞋已經髒了，一次是髒，兩次也是髒，於是便有了慣性，從此便「不復顧惜」了。我們有些黨員幹部也是這樣，他們起先在工作中兢兢業業，能夠做到清正廉潔，偶然一不小心踩進「泥坑」，就從此放棄了自己的操守，破罐子破摔了。我們如果不能正確地對待誘惑，唯利是圖、見利忘義、利令智昏，勢必走上以權謀私的邪路，最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘，不斷強化自律意識，做清正廉潔的帶頭人，管住自己的腦，不該想的不要想;管住自己的眼，不該看的不要看;管住自己的嘴，不該吃的不要吃;管住自己的手，不該拿的不要拿;管住自己的腿，不該去的不要去。要像古人那樣「一日三省吾身」，自重、自省、自尊、自勵，正確對待個人利益，自覺防止私慾膨脹。這樣才能做到「絕非分之想，拒非分之物」，不為物慾所惑，不為人情所累。
(三)要「勤小物，治其微」。能否正確對待小事，能否防微杜漸，是共產黨員的基本修養問題。千里之堤，潰於蟻穴，一個細節能成就一個人，也能毀掉一個人。有個寓言說，有個偷針者和偷牛者一起被遊街，偷針者感到委屈，發牢騷說：「我只偷了一根針，為什麼和盜牛賊一起遊街，太不公平了!」盜牛者對他說：「別說了，我走到這一步也是從偷針開始的。」這個故事告訴我們，任何事物都是由小變大，由量變到質變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子，其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節開始的。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆，後來發展到接受他人的宴請、金錢等，再後來便一發不可收拾，竟肆無忌憚地索要起來，最終被判死刑。「千里之堤，潰於蟻穴」，「小洞不補，大洞吃苦」，這都是至理名言，一定要牢記。新《廉政準則》內容比原準則大大減少，精簡意賅，要言不煩，對黨員幹部的行為進行了新的規範，要求我們廣大黨員，要「勿以惡小而為之」，從小事做起，從細微處注意，管好自己的「癖好」，管好身邊人的「要求」。領導幹部一定要謹記，越是小事越要留心，越是獨處越要小心，越是順境越要清醒，耐得住寂寞，穩得住心神，管得住手腳，抵得住誘惑，經得住考驗，自覺加強自我警示，做到警鐘常鳴，提高「思廉、踐廉」自覺性？
同志們，堅定理想信念，加強黨性修養，永葆政治本色，不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產黨員特別是黨員領導幹部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業發展添磚加瓦的良好機遇，倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼，永葆共產黨人的政治本色，時時處處嚴格要求自己，紮實開展「守紀律，講規矩」專題教育，以更高的思想境界、紮實的群眾觀念、服務意識、嶄新的精神面貌，為xx工作邁上新台階、為實現富民強市夢想作出積極的貢獻。

同志們：
這次在全縣組織開展新任職村幹部廉政教育活動，主要目的是使大家進一步認清當前反腐形勢，增強勤廉意識，履職盡責，克己奉公，帶領老百姓一道發家致富。剛才，xx書記對全鎮村「三職」幹部進行了集中廉政談話，各支部書記簽訂了《黨風廉政建設崗位責任書》，村「三職」幹部分別簽訂了《廉政保證書》，會上，還發放了我縣xx、xx兩個案例剖析材料，一會還要播放警示教育片《村幹部職務犯罪警示錄》。下面，就如何做個廉潔自律的村幹部我講三點意見，希望對大家有所啟發和幫助。
一、大家在這個時候不能犯煳塗，要把黨紀國法挺在前面
基礎不牢，地動山搖。村幹部是黨在農村的代言人，一舉一動、一言一行都代表著黨的政策和形象，黨風廉政建設好壞更是事關發展、穩定和民心，所以，村幹部要不斷提高對黨風廉政建設重要性的認識，把黨風廉政放在心上，把勤廉從政體現在行動上。
首先，大家要看準「風向」、把握「火候」。咱們村幹部都比較關心國家大事，十九大以來談論最多就是改革和反腐，感受最深的就是反腐敗形勢越來越嚴，力度越大越大，效果越來越好。用中央的話說就是：反腐敗將無禁區、全覆蓋、零容忍。也就是上不封頂，下不保底。但在這種大氣候下，有的村幹部還是認識不到位，或者認為村幹部官微權小，九品芝麻官，別說老虎、連蒼蠅都算不上，不是案件查辦重點，反腐敗涉及不到自己，有種事不關已，高高掛起的想法;或者認為農村是山高皇帝遠，大規模反腐一時半會到不了村一級，只要不出大格就沒問題。如果這麼想，你就錯了，村一級不但會反腐敗，而且力度也會很大，所以大家一定要認清大方向，看出點火候，不要錯誤判斷形勢，自己主動往槍口上撞。
其次，大家要懂得紅線是不能碰的。現在的社會還不是一片凈土，處處充滿了誘惑，對於村級來說，每年面對幾十萬上百萬的各種扶貧款、救助金、轉移支付等資金，以及老百姓求情辦事送來的紅包禮品，沒有點黨性原則，沒有點抗腐蝕能力，很容易抵擋不住誘惑而犯錯誤。所以，每個村幹部都必須提高政治修養，加強黨性鍛鍊，樹立正確的權力觀和利益觀，繃緊廉潔自律這根弦，把權力看的小點，把利益看的澹點，把責任看的重點，在誘惑面前保持清醒和定力，看出輕與重，分清大小頭，把持好自己，做人做事都有底線，才不會被蠅頭小利沖昏了頭腦，被燈紅酒綠晃花了眼睛，做出後悔一輩子的事。
再次，大家要知道什麼是害怕。老話說得好：要想人不知，除非己莫為。從各類違法違紀案件中我們不難發現，黨員幹部之所以違紀違法主要是出於四種心理：無知心理。有山高皇帝遠、我是農民我怕誰的想法，官不大膽大，無知者無畏，不把紀律放在眼裡;僥倖心理。認為抓到的都是點背和膽大的，自己手段高明，動作隱蔽，不會出啥事;攀比心理。看到別人吃喝玩樂、貪錢收禮心裡不平衡，覺得自己吃虧了;從眾心理。別人收我也收，別人吃我也吃，反正很多人都這麼干，法不責眾。利益的誘惑是巨大的，做為村幹部，如果不打消這種念頭，沒有紀律意識和敬畏之心，就很容易犯錯誤，所以大家一定要從違紀違法案例中吸取教育，警鐘長鳴，引以為誡，不但心中有黨，心不有民，還要心中有紀、心中有懼，千萬不要以身試法、以卵擊石？
二、我們的村幹部一定要管住自己，還要看好自家的親屬
中國有句俗話：光說不練是假把式。黨風廉政建設不能只在心中想、嘴上說，更要落實到具體行動中，以實際成效讓老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事：
一是要做守紀律懂規矩的「打頭人」。有經驗不代表方法就對，有閱歷不代表就能駕馭工作，有品德不代表就能遠離腐敗。作為鄉村幹部，在新形勢下要面對越來越多新矛盾、新問題和新誘惑，如果不加強學習，不斷提高自己，就很難打開工作局面，也很容易在廉政上出問題，我們身邊因為無知和黨性不強而違紀，因為不懂政策法規而違法的例子就很多，為此，我們必須適應形勢要求，通過不斷學習來充實頭腦，提高黨性修養和工作能力，做黨性強、懂政策、會工作、能自律的鄉村幹部。一方面，要加強政治理論和黨紀條規的學習，思想跟得上組織要求，腦袋裡有黨紀國法，對哪些是黨員幹部應該乾的，哪些是不能幹的心裡有數，這樣才能看得到利益後面的風險，清楚違紀違法的後果，才不會趟雷區，越紅線，辦出扔了西瓜撿芝麻，拿自己的前途命運做賭注的煳塗事。另一方面，要及時了解掌握黨的農村政策和法律法規，牢牢樹立法治觀念，在實際工作中依法辦事，依法處理農村的各種矛盾糾紛，防止因為「法盲」而好心辦壞事，小事變大事，大事變難事，甚至被告上法庭。
二是村兩委班子要心往一處想、勁往一處使。火車跑的快，全憑車頭帶。農村的發展關鍵在黨員幹部隊伍，黨員幹部隊伍關鍵在村兩委班子，鄉村兩委班子關鍵在於「一把手」。在這方面，作為「領頭雁」的村黨支部書記必須提高民主協作意識，以民主帶動團結，以正直增強合力，在班子內貫徹好民主集中制，平等議事，民主決策，不搞「一言堂」，更不搞個人說算，把人心統起來，把戰鬥力提上去，真正把村黨組織建成「戰鬥的堡壘」。同時，對班子成員及親友要嚴格約束，該管的一定管到位，不該辦的事一定不辦。大家常說：眾人拾柴火焰高。村兩委成員也要擺正位置，凡事都要從全村發展和全體村民利益的大局出發，配合好主要領導工作，不在小事上斤斤計較，少考慮自己的得失，相互間補台不拆台，添勁不添亂，搞好內部團結，合力做好村裡工作。
三是要多為老百姓辦好事實事。開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，農村幹部作風有了很大的轉變，一些作風粗暴、急功近利、政績工程等「四風」問題少了很多，黨群、幹群關係有了很大改善，但作風建設永遠在路上，農村作風建設仍有很長一段路要走。目前，還有很多作風問題沒有得到有效解決，一些鄉村幹部，特別是村幹部對造福群眾的一些好事實事不太上心，發展搞不上去，民生也解決不好，一年下來沒辦幾件群眾滿意的事兒，沒有盡到一名鄉村幹部應盡的職責;少數鄉村幹部還存在官僚思想，習慣當「官」，重管理輕服務，對老百姓還是高高在上，沒把群眾的事兒當自己的事兒辦，群眾辦點事不是找不著人就是拖拖拉拉;等等。這些問題不解決鄉村幹部形象就難以扭轉，黨員幹群關係就難以改善。為此，鄉村幹部要提高作風意識和服務意識，多到群眾中間去，多聽聽群眾的所想所盼，把心思放到謀發展促民生上來，設身處地為群眾考慮，腳踏實地為群眾干幾件實事好事，真心實意為群眾解決一些難題，以黨風帶民風，以行動樹形象。
四是要一碗水端平。不廉潔就沒有底氣，不公正就沒有威信，鄉村幹部要想在群眾中有公信力和號召力，就必須做到廉潔自律，公道正派。在廉潔自律方面，每個鄉村幹部都要做人有底線，做事有規矩，不論大事小事都嚴格遵守廉潔自律各項規定，自覺管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腿。在公道正派方面，只要記住四個字：處以公心，處理涉及群眾切身利益的問題時，如民政救災、危房改造、涉農補貼、公益事業、矛盾糾紛等等都要一視同仁，一碗水端平，不偏不倚，不能搞厚此薄彼、偏親向友，讓老百姓寒心，自己也失去群眾支持和信任。
三、各方要齊心協力，把村級組織建設抓好抓出成效
農村基層黨風廉政建設，特別是村級黨風廉政建設，是一件大事，也是一件難事，情況複雜，難點較多。要抓好這項工作，既不能忽視某一個環節，也不能靠哪個部門單打獨鬥。為此，鄉鎮黨委、紀委、派駐紀檢組織都要主動擔起責任，發揮好職能作用，統籌安排、齊心合力抓好村級黨風廉政建設。
第一，要把「兩個責任」扛在肩上。中紀委全會要求，深入落實主體責任，強化責任追究。還特彆強調：今年開始，尤其要突出問責。村書記一定要領會中央精神，把落實真正當回事，認真履行好主體責任。說白點，作為支部書記，抓村裡的黨風廉政建設是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作為村裡主要領導領導，你也脫了干係。鄉鎮黨委書記和紀委書記也要強化責任意識，主動擔起主體責任和監督責任，通過簽訂責任狀、定期研究推進工作、嚴格執紀監督問責等方式，把村級黨風廉政建設放在心上，抓在手上，落到實處，確保農村基層黨風廉政建設抓到位，不空轉。沒有問責，責任就落實不下去。縣鄉紀委、派駐室要加大責任追究力度，對發生違紀違法案件的村主要領導進行嚴肅問責，情節嚴重或多次發生的還要追究鄉鎮黨委的主體責任和紀委的監督責任。
第二，要不放鬆廉政教育。事實證明，黨員幹部腐敗墮落、違紀違法，都是從思想蛻化變質開始，一步一步走向深淵的，為此，鄉鎮黨委必須強化村幹部的廉政教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。一方面，要建立完善教育培訓機制，把廉政教育作為黨員幹部教育的必學內容，利用講黨課、支部會議等形式，抓住教育重點、難點和弱點，經常對村幹部進行理想信念、形勢任務、黨紀條規、工作作風和核心價值觀教育，使村幹部心中有黨、心中有民、心中有德、心中有紀。另一方面，要改進教育方式，多採取靈活多樣、深入淺出的教育方式，比如收看警示教育片、進行案例剖析、組織參觀廉政教育基地、舉辦典型案例圖片展、開展廉政談心提醒等，多開展一些幹部群眾喜聞樂見的廉政文化活動，不在於聲勢多大、載體多新，重要的是要有效果，要讓廉政觀念入腦入心。
第三，要用好權力管控措施。加強村級組織黨風廉政建設，一方面要靠自律，另一方面要靠他律，通過紮緊制度和「籠子」，實行全方位監督控制和約束權力，減少滋生腐敗的空間和土壤。鄉鎮黨委政府要加強制度建設，逐步建立一套財務管理、議事決策等規範統一管用的制度體系，並突出抓好制度落實和法律法規培訓，確保村幹部知法懂法，按章辦事，依法行政。要進一步落實和完善述職述廉、個人重大事項報告等監督制度，充分發揮村紀律監督組、村民理財小組等群眾監督組織作用，讓群眾參與到對村組織和村幹部的監督中來，逐步形成鄉鎮紀委、派駐室、村紀律監督組、民主理財小組等互動的立體化監督格局，全面強化對村幹部和村級組織的監督管理。
第四，要全面推進民主公開。村幹部違紀違法的一個重要原因是村內缺乏民主環境，一些應該召開村民議事會、黨員大會決定的重大事項，村「兩委」班子一研究就定了，甚至搞書記個人說了算，一些村的村務公開也不到位，起不到應有的作用。在這方面，鄉鎮黨委政府要進一步健全完善村級組織的民主決策機制，凡涉及農村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農村「三資」處理等有關事項，都要按照規定程序辦理，並受鄉鎮紀委、派駐室監督，決不允許搞「暗箱」操作和越權決策。各行政村要重視村務公開工作，重大事項都要按照規定全面及時進行公開，公開內容要細、要實、要全，真正讓老百姓看得到，看的明白，看的及時。鄉鎮紀委和派駐室要加強對村務公開工作的監督，對不公開、半公開和假公開的村嚴肅問責，確保黨員和群眾知情權、監督權的落實。
第五，要加大執紀問責力度。紀律法規不能是擺設，執行才是關鍵。要通過嚴格執紀和嚴肅問責，讓黨員幹部深刻認識到紀律是一條絕對碰不得的高壓線。在這方面，鄉鎮紀委、派駐室要發揮好監督執紀問責職責，主動出擊，敢於碰硬，對作風漂浮粗暴、偏親向友、庸懶散奢的村幹部要及時教育糾正，對貪污賄賂、挪用公款、貪贓枉法、腐化墮落的村幹部要「零容忍」，發現一個，查處一個，決不姑息遷就。
同志們，農村的發展穩定需要一個風清氣正的良好環境，需要一支廉潔奉公的鄉村幹部隊伍。通過這次活動，希望大家牢記自己的使命、責任和承諾，以實際行動讓家鄉父老鄉親放心滿意。

長期以來，黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設，採取了一系列措施，取得了明顯成效。但近些年來，隨著改革開放的深入推進和市場經濟的迅速發展，新情況、新矛盾不斷出現，黨風廉政建設面臨新的困難和挑戰，往往抓了這方面的問題，又冒出那方面的問題，治標難治本，工作上頗有力不從心之感。為什麼侵害群眾利益的現象在一些地方屢禁不止，有的甚至愈演愈烈，使得群眾對黨和政府的意見越來越多，不滿情緒越來越大，有的甚至站到黨和政府的對立面去了。表面上看，這是基層幹部的工作作風、工作方法問題，實質上是缺乏理論武裝、思想認識不明的問題，是理想信念動搖、宗旨意識淡忘的問題。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。正是因為理論上的不清醒，政治上的不堅定，才導致了工作上的盲目，導致了腐敗行為以及勞民傷財的「政績工程」等種種損害群眾利益問題的反覆出現？
「情系民生，勤政廉政」，就是要求民政黨員幹部要把群眾的冷暖常掛心上，切實解決好事關民生的熱點、難點問題。敏銳地抓住損害群眾利益的突出問題這個主要矛盾，就抓住了黨風廉政建設的根本，這是貫徹落實「三個代表」重要思想和執政為民的具體體現，是建設人民滿意政府的迫切要求，也是密切黨群幹群關係和保持社會穩定的現實需要。我們只有認真解決好損害群眾利益的突出問題，真心實意地為群眾辦實事辦好事，切實維護群眾利益，才能贏得群眾的衷心擁護。將「黨風廉政建設的根本目的是維護群眾利益」這樣一個重大理論問題進行科學闡述，全面弄清，並教育廣大黨員幹部，對於統一基層黨組織和黨員幹部的思想認識，增強其貫徹執行黨的方針政策、實踐黨的宗旨的自覺性，對於推進黨風廉政建設的健康、深入開展，意義是十分重大的。
一、增強宗旨意識。切實深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，在四個方面率先垂範：一是在深入群眾方面率先垂範。經常深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，誠心誠意為人民群眾服務，為最需要幫助的困難群體服務，特別是要為弱勢群體服務，辦好一些群眾看得見、摸得著的實事、好事，最大限度地讓群眾得到實惠。二是在工作創新上率先垂範。認真切實轉變思維方式，積極探索為民服務的新思想和新辦法，大膽創新，加快發展，為密切黨和人民群眾的血肉聯繫打下堅實的物資基礎。三是在樹立良好的人民公僕形象上率先垂範。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴，切實規範自己的言行，不該去的地方堅決不去，不該沾的東西堅決不沾，不該做的事情堅決不做，以良好的形象取信於民。四是在弘揚創業精神上率先垂範。把艱苦奮鬥的精神貫徹到各項工作中去，增強創業意識，在與群眾同甘共苦中了解群眾的疾苦，尋找致富的門路，身體力行，真抓實幹，帶領群眾共同致富。
二、強化廉潔從政意識。嚴格自律，堅決抵制利益主義、拜金主義、享樂主義等資本主義腐朽思想的侵襲，提高覺悟，堅定信念，錘鍊意志，增強免疫力，真正做到理想信念不動搖，大是大非不糊塗，黨性原則不喪失，不被歪理邪說所俘虜;要耐得住清貧，樹立正確的利益觀。並且特別注意處理好「先富」與共同富裕的關係。因為社會發展總有個過程，總要經過從少數人富裕到共同富裕的階段，但這個階段我們黨員幹部絕不能利用職權謀取私利而先富起來，這是我們黨的宗旨和執政地位所決定的;要抗得住誘惑，嚴格堅持自重、自省、自警、自勵。要堅持原則、秉公辦事、公私分明，認真處理好親情與黨性的關係;還要慎重交友、慎重用權;尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽。拒腐蝕、保原色，經受住考驗，永葆共產黨人的政治本色和浩然正氣。
三、加強學習和修養。不斷提高自身素質和工作水平，提高為人民服務的本領，堅持從大局出發，堅持黨和人民的利益至高無尚的大局意識，是做好一切工作的動力基礎，也是我們加強學習和修養的追求方向，使自己真正做到重事業、淡名利、爭貢獻。要堅持解放思想，實事求是。把中央、省、市黨風廉政建設精神同實際工作結合起來，開拓創新，進一步深化認識、理解和加強思想政治建設的重要性和必要性，以與時俱進的思想和開拓進取的精神風貌，凝心聚力開創各項工作的新局面，積極投身我們的現代化建設事業。三是要堅持深入實際調查研究。勤於學習、勤于思考、勤於調研。到群眾中去了解實情、了解真情、掌握第一手資料，使思想認識更貼近實際、貼近群眾，使自己的工作方式方法更加符合加快發展的需要，更加符合人民群眾的需要。四是要堅持不斷地改進工作作風，狠抓落實，做一個廉潔勤政、無私奉獻的人。五是要長期保持奮發進取、心平氣和的精神狀態。在開明開放、舒暢和諧的政治環境和社會氛圍中，團結協作、嚴守紀律、堅強意志、奮發向上，紮實有效地促進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷向前發展。
四、狠抓作風建設。在民政系統要大力加強作風建設，正確對待手中權利，自覺接受群眾監督。權力是一柄「雙刃劍」，可以讓人譜寫出光輝的篇章，也可以把人釘在歷史的恥辱柱上;可以使人高尚，也可以使人墮落;可以成就一個人，也可以毀掉一個人;用好了就能造福人民，實現個人的抱負，如果濫用或失控，不僅會貽誤黨和人民的事業，而且會使個人身敗名裂，遭人唾棄。慎用權力，對於黨員幹部，特別是領導幹部來說，十分重要。第一、權力是人民給的。我們不過是受人民委託，行使公共權力管理各種社會事務。但是，有的人並沒有清楚地認識到這一點，特別是我們黨在執政時間較長的情況下，黨員幹部很容易產生模糊思想，在權力從何而來，為誰掌權、為誰服務、如何用權問題上容易出現偏差。比如，現在有的人認為，權力不是黨和人民給的，而是憑自己的「本事」獲得的，憑關係取得的等等。它從根本上違背馬克思主義的權力觀，把黨和人民賦予的權力，當作私有商品和交換的籌碼，進行交易。近幾年，全國共查處了十幾位省部級高官，他們無一不在醜惡思想攻擊下墮落為人民的罪人。這說明，權力一旦背離了人民群眾，就必然走向腐敗。我們一定要引以為戒，在任何時候任何情況下，都必須牢記權力來自於人民，權力只能用來為人民服務的基本觀點。第二、掌權就必須無條件地服從於黨和人民的整體利益。「權」只能為人民服務，而不能為所欲為，更不能以權謀私。歷史上有的幹部運用手中的權力為自己謀利，為配偶子女服務，為親朋好友服務，嚴重破壞黨和政府的形象，損害了黨和政府同人民群眾的血肉聯繫，引起了廣大人民群眾的強烈不滿。江澤民同志指出：「人心向背，是決定一個政黨、一個政權興亡的根本性因素。政風廉潔，從來都是贏得民心，實現政治清明、社會安定繁榮的重要一環。」因此，我們必須清醒地對待和運用手中的權力。第三、權力是否等於權威?現在，少數幹部有一種錯覺，認為手中有了權力，自然就有了權威。特別是當他感到說話有人聽，辦事有人幫，甚至一呼百應的時候，更加忘乎所以，久而久之，就擺出一副官架子，高高在上，盛氣凌人。這是極其錯誤的。領導權威大小取決於領導者在被領導者心目中的認可度、接受度。如果群眾不認可，不接受，你地位再高，權力再大，也不可能有權威，相反，還會被群眾所拋棄。古人云「公生明，廉生威」。因此，只要我們一心為民，辦事公道，就能得到人民群眾的衷心擁護和愛戴，在人民群眾中就有威信。
目前，政府和人民群眾對我們民政事業的發展都提出了更高的要求，這在給我們帶來巨大壓力的同時，也給我們提供了很好的發展機遇，因此，在今後的工作中，我們應腳踏實地、無怨無悔的干實事，堅持嚴格秉公用權，依法恪守廉政，在工作方式上敢於創新，有所創新;在工作阻力面前敢於碰硬，善於碰硬;在工作標準上事爭一流，永爭一流，再創我縣民政事業發展的新局面。