同志們：
今天我就以建黨百年憶初心為主題，就近期學習黨的十九屆五中全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和全國生態環境保護大會精神的收穫、感悟和思考，就建黨百年憶初心的精神實質和科學內涵是什麼?而我們環保人的初心和使命又是什麼?下一步該如何做等方面，與大家做一交流？
一、建黨百年憶初心的精神實質
習近平總書記在黨的十九屆五中全會報告中開宗明義指出，大會的主題就是：建黨百年憶初心，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。
黨的十九屆五中全會閉幕僅一周，習近平總書記就帶領中央政治局常委前往上海和浙江嘉興，瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船，回顧建黨歷史，開啟建黨百年憶初心之旅。在上海中共一大會址紀念館，習近平總書記還帶領中央政治局常委一起重溫入黨誓詞，宣示堅定政治信念。
黨的十九屆五中全會報告指出，在全黨開展建黨百年憶初心主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥。開展建黨百年憶初心主題教育，就是要用黨的光榮歷史和革命傳統涵養黨性、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，堅持以人民為中心、為中國人民謀幸福，堅持中國特色社會主義、為中華民族謀復興。
建黨百年憶初心，是今天政治生活中的一個重要主題，也是中國共產黨人永恆的主題。二、建黨百年憶初心的豐富內涵。
正如習近平總書記所說的不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的鬥爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。
建黨百年憶初心，就是要牢記我們黨從成立起就把為社會主義、共產主義而奮鬥確定為自己的綱領，牢記共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義共同理想，一步一個腳印向著美好未來和最高理想前進。
建黨百年憶初心，就是要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，永遠保持對人民的赤子之心，不斷帶領人民創造更加幸福美好的生活。
建黨百年憶初心，就是要永遠保持建黨時中國共產黨人的奮鬥精神，永遠保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態。
建黨百年憶初心，就是要始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，不畏艱難、不怕犧牲，為實現兩個一百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮鬥。
二、環保人的初心和使命
環保人的初心就是立足本職工作，在為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的前提下，回應人民群眾所想、所盼、所急，大力推進生態文明建設，提供更多優質生態產品，不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。堅決擔負起生態文明建設的政治責任，履行好生態環境保護職責，做到守土有責、守土盡責，分工協作、共同發力。
(一)以全國生態環保護大會精神為指引，牢記中央對環保人提出的光榮使命。
中央作出一個重大判斷，為新時代推進生態文明建設指明了新的坐標。會議指出，黨的十八大以來，在黨中央的堅強領導下，我們開展了一系列根本性、開創性、長遠性的工作，推動我國生態環境保護從認識到實踐發生了歷史性、轉折性、全局性變化，當前生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。這個重大判斷，為新時代推進生態文明建設指明了新的坐標。中央制定兩個階段目標，為新時代推進生態文明建設劃出了具體的時間表。會議提出，要確保到2035年，生態環境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現;到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升，綠色發展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化全面實現，建成美麗中國，為新時代推進生態文明建設劃出了具體的時間表。中央指出六項原則，為新時代推進生態文明建設指明了方向。大會指出新時代推進生態文明建設，堅持人與自然和諧共生原則、綠水青山就是金山銀山原則、良好生態環境是最普惠的民生福祉原則、用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境原則、山水林田湖草是生命共同體原則、深度參與全球環境治理原則。六項原則是根本遵循，為新時代推進生態文明建設指明了方向。中央提出五大任務，為新時代推進生態文明建設畫好了路線圖。會議提出了加快構建生態文明體系、全面推動綠色發展、把解決突出生態環境問題作為民生優先領域、有效防範生態環境風險、提高環境治理水平五大任務，為新時代推進生態文明建設畫好了路線圖。中央正式確立習近平生態文明思想，為新時代推動生態文明建設提供了根本遵循。這次全國生態環境保護會議的規格非常高，最大的亮點就是首次總結了習近平生態文明思想。這是繼習近平新時代中國特色社會主義經濟思想、習近平強軍思想、習近平網絡強國戰略思想之後，在全國性工作會議上全面闡述、明確宣示的又一重要思想，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平生態文明思想的確立，是標誌性、創新性、戰略性的重大理論成果，是新時代生態文明建設的根本遵循與最高準則，為推動生態文明建設、加強生態環境保護提供了堅實的理論基礎和實踐動力。
(二)以《中共中央國務院有關全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》精神為指引，踐行黨中央國務院對環保人提出的光榮使命。
黨中央國務院要求牢牢掌握打好污染防治攻堅戰的思想武器。意見指出，習近平總書記傳承中華民族傳統文化、順應時代潮流和人民意願，站在堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，深刻回答了為什麼建設生態文明、建設什麼樣的生態文明、怎樣建設生態文明等重大理論和實踐問題，系統形成了習近平生態文明思想？
而習近平生態文明思想的內涵豐富集中體現在八個堅持：堅持生態興則文明興;堅持人與自然和諧共生;堅持綠水青山就是金山銀山;堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉;堅持山水林田湖草是生命共同體;堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境;堅持建設美麗中國全民行動;堅持共謀全球生態文明建設。這充分體現了習近平生態文明思想的深邃歷史觀、科學自然觀、綠色發展觀、基本民生觀、整體系統觀、嚴密法治觀、全民行動觀、全球共贏觀。這為新時代推進生態文明建設、加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰提供了思想武器、方向指引、根本遵循和強大動力，具有創新的理論意義、重大的現實意義、深遠的歷史意義和鮮明的世界意義。
黨中央國務院要求全面加強黨對生態環境保護的領導。意見提出，落實黨政主體責任。地方各級黨委和政府必須堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任，對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責，主要負責人是本行政區域生態環境保護第一責任人，至少每季度研究一次生態環境保護工作。意見還提出強化考核問責，嚴格責任追究。意見將全面加強黨對生態環境保護的領導獨立成章，充分反映了黨中央對生態文明建設和生態環境保護的堅定態度和堅強決心，為堅決打好污染防治攻堅戰提供堅實的政治保障。地方黨委和政府要堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的責任，壓實責任，層層負責。這是我國的制度優勢，是打好污染防治攻堅戰的最大法寶。將生態環境保護的考核結果作為領導班子和領導幹部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據，符合客觀規律和基本國情，是抓住了解決生態環境保護問題的牛鼻子。
除黨委、政府一把手的責任之外，意見還提出抓緊出台中央和國家機關相關部門生態環境保護責任清單。各相關部門要履行好生態環境保護職責，誰的孩子誰抱、誰的事情誰干，管發展的、管生產的、管行業的部門，必須按職責抓好生態環境保護，守土有責，分工協作，共同發力。
黨中央國務院要求重點打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。意見以今年為時間節點，兼顧2035年和本世紀中葉，從質量、總量、風險三個層面確定攻堅戰的目標。意見提出，到今年，生態環境質量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環境風險得到有效管控，生態環境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。這些目標指標，是黨中央、國務院在十三五生態環境保護規劃，大氣十條水十條土十條等規劃計劃的基礎上，通盤考慮後作出的科學決策，保持了持續性，也提出了新要求，要通過艱苦的、堅持不懈的努力，力爭取得更好效果。我們要緊盯目標、挂圖作戰、確保完成，進展快、效果好的地方要鞏固提升，進展慢、效果差的地方要迎頭趕上，確保不讓一個區域一個流域掉隊。
意見要求堅決打贏藍天保衛戰，著力打好碧水保衛戰，紮實推進凈土保衛戰，打好柴油貨車污染治理等幾大標誌性戰役，是針對最突出的問題和領域，抓住薄弱環節，集中攻堅，解決一批社會反映強烈的突出問題，以取得扎紮實實的成效和經驗，帶動污染防治攻堅戰的縱深突破和生態環境保護的全面進展。
黨中央國務院要求努力夯實污染防治攻堅戰的基礎支撐。生態環境問題是長期形成的，根本上解決需要一個較長的努力過程。意見遠近結合，既集中力量打好攻堅戰，又統籌兼顧謀長遠，注重源頭預防、擴大容量、強化保障。推動形成綠色發展方式和生活方式是攻堅戰的重要內容，也是重要保障。源頭預防是解決生態環境問題的根本之策，通過形成綠色發展方式和生活方式，使污染物排放從源頭上大幅降下來，生態環境質量才能明顯好上去。
(三)結合我市環保工作實際，切實做好五方面工作。
一是堅持久久為功的戰略定力。進一步加強學習宣傳，以更高政治站位推動工作，認真組織傳達學習習近平生態文明思想和全國生態環境環保大會精神，切實增強做好生態環境保護工作的責任感、使命感。認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以建設美麗隴南為目標，抓緊抓好建設生態文明這一中華民族永續發展的根本大計，不斷深化實施433發展戰略，堅定不移走生態優先、綠色發展的高質量發展之路，持續守牢良好的生態這條隴南發展的生命線，切實構建長江上游生態安全屏障，以久久為功的戰略定力深入推進生態文明建設。
二是堅決扛起生態保護政治責任。認真履職盡責，及時研究制訂貫徹落實方案，把全國生態環境環保大會精神和省、市決策部署轉化為一個個明確清晰的工作目標，落實到位。進一步深化環保領域改革，有序推進環保監測監察執法垂直管理改革，嚴格落實生態環境保護黨政同責、一崗雙責，推進社會化生態環境治理和保護，形成條塊結合、各司其職、權責明確的環境保護管理體系，堅定不移、堅持不懈地推動中央、省、市有關生態環境保護的決策部署落地見效。
三是全力推進三大行動。堅決打贏藍天保衛戰，以進一步提升空氣品質達標率為目標，堅持全民共治、源頭防治，把限排放、限煤質、控揚塵、控車油、嚴監管五項措施扎紮實實落到實處。著力開展清水行動，深入實施水污染防治行動計劃，實施流域環境綜合治理，保好水、治差水;加強地下水污染綜合防治，強化集中式飲用水源地環境監管，全過程保障飲用水安全;重點加快武都區、成縣等城區城市生活污水處理工程及9縣區生活污水處理配套管網建設，提高生活污水處理率。紮實推進凈土行動，加快縣域生態紅線劃定工作，全面實施土壤污染防治行動計劃，推進土壤污染狀況詳查，實施土壤污染修複試點項目，加快礦區環境恢復和治理，綜合治理農村面源污染，保障農產品質量和人居環境安全。以三大行動的實在效果促進全市環境質量穩定改善。
四是加快解決突出問題。強化督察整改，把抓好環保督察反饋問題整改作為當前環保領域的一項政治任務。抓好中央環保督察反饋問題後續整改工作，對中央環保督察組要求在今年12月底前完成整改的4個問題，爭取儘早全面完成並申請銷號;開展好23個已完成整改問題的回頭看，確保不出現反彈，經得起中央環保督察組的檢驗。抓好省級環保督察反饋問題整改工作，爭取省督察組向我市反饋的4個方面60項問題按照時限要求全面整改到位。督促各縣區、各有關部門嚴格實行整改責任制，嚴格落實整改銷號制，按照條條要整改、件件有著落原則，加強跟蹤督辦，切實做到所有問題按期全面整改到位。
五是保持隱患排查的常態化。深入排查隱患，切實做到防患於未然。結合綠盾2021專項行動和全市雙查雙整集中行動，繼續深入開展突出問題大排查大整治，認真梳理排查，逐條列出清單，逐個研究解決。特別是加強對尾礦庫、自然保護區、集中式飲用水源地保護區等重點區域的排查，不留死角、不留後患。加強環境監管，保持環境執法高壓態勢，對惡意排污、數據造假、屢查屢犯的企業依法依規嚴肅查處。督促企業抓好環境風險評估工作，科學編制、不斷完善突發環境事件應急預案，加強應急演練，提高應急處置防範能力。
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2021年七一黨課講稿：勇擔當 善作為 努力奮進新時代[朗讀]
敢於擔當是中國共產黨人鮮明的政治品格。中國共產黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任擔當寫在自己的旗幟上。97年的歷程，是一代代中國共產黨人敢於擔當、不懈奮鬥的歷程。進入新時代，面對各種複雜矛盾和問題，以習近平同志為核心的黨中央高舉旗幟、繼往開來、勵精圖治、敢於擔當，團結帶領全黨全軍全國各族人民共同奮鬥，推動我國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。在新時代，廣大黨員幹部要不忘初心，牢記使命，奮勇向前，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，以新作為新擔當譜寫新的時代篇章。
一、什麼是擔當作為?
「擔當」一詞最早見於《朱子語類》，意為承擔、擔負(責任、任務)等，後也用來指某人敢於承擔責任，有魄力。對於擔當的內涵，可以從不同的角度去理解。
擔當是一種責任。「天地生人，有一人當有一人之業;人生在世，生一日當盡一日之責」。從某種意義上說，責任與人相伴終生，任何人都迴避不了。人在社會中生存，就要承擔並履行對自己、對家庭、對集體、對社會、對國家的一定責任。
擔當是一種能力。俗話說：沒有金鋼鑽，不敢攬瓷器活。能力有差別，擔當有大小，會有不同的崗位和人生定位。領導崗位是一種能力席位。一方面，表明了組織和人民對領導幹部個人能力的認可;另一方面，要求領導幹部在崗位上要輸出能力，作出應有的成績和貢獻。
擔當是一種工作作風。見好事喜事就「搶籃球」,見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。勇於擔當的幹部，敢闖敢幹、勇立潮頭，對於確定的目標任務，總是千方百計去干成干好，不敢擔當的幹部往往在崗不在狀態、幹事提不起精神，叫苦叫難，一躲二推三拖，把小問題拖成大問題，把現實問題拖成歷史問題。
擔當是一種思想境界。因為有堅定的理想信念，才會有「我不入地獄誰入地獄」的挺身而出，才會有「砍頭不要緊，只要主義真」的不怕犧牲。焦裕祿同志誓言「拼了老命大幹一場，決心改變蘭考面貌」，臨死前交代：「希望把我埋在蘭考的沙丘上……要看著蘭考人民，把沙丘治好」，充分體現出他對黨和人民事業的堅定信念。
在黨的97年的光輝歷程中，一代代中國共產黨人與時俱進地賦予擔當精神以豐富內涵。習近平總書記對擔當精神曾經有過多次論述。2013年6月，他在全國組織工作會議上強調，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。這一重要論述集中闡釋了新的歷史條件下中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。深入領會習總書記系列重要講話精神，我認為，黨員領導幹部的擔當精神要體現在以下幾個方面。
要甘於擔責。能力有大有小、職務有高有低，但責任心不能可有可無。領導幹部在其位司其職，就要對黨負責、對人民負責、對自己負責。「說得直白一點，組織上讓我們當領導幹部，就是派我們在這裡站崗放哨，這叫守土有責」。有「守土有責」的強烈責任心，才會有忠誠履職的內在自覺，才會有推動發展的精神動力，才會有為民服務的熱情態度，主動地干好本職工作，做到「『撥亮一盞燈，照紅一大片』，在本職崗位上奏響人生最優美的樂章」。
要樂於擔事。幹部就要幹事，如果心裡不裝事、手上不干事，雖不犯事但也不頂事，這樣的「撞鐘先生」又有何用?擔事要肯謀事，不是等事做而是找事做，領導沒想到的我先想到，別人沒動我先動。擔事不能憑好惡，見好事喜事就「搶籃球」,見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。擔事要抓落實，習近平總書記在福州工作期間，大力提倡「馬上就辦」的作風，今天仍然需要這種作風，推動各項工作提速提效提質。
要勇於擔錯。古人說，「人非聖賢，孰能無過」，「過也，人皆見之;更也，人皆仰之」。戰國時廉頗負荊請罪留下了千古佳話。現在，每個領導幹部肩上都有沉甸甸的擔子，負重前行，有可能出現這樣那樣的失誤。一旦出現失誤，不能因為怕「丟了面子」「失了威信」而文過飾非、百般開脫;更不能攬功諉過，有了成績都歸自己、出了問題就推給他人。襟懷坦蕩、知錯認錯、認錯改錯，才能贏得群眾的尊重和組織的信任。
要勤於擔憂。生於憂患，死於安樂。要常懷安不忘危的憂患意識，時刻保持清醒頭腦，從成績中看到差距、從機遇中看到挑戰、從有利中發現不利。同時，增強必勝的信心，提高應對風險挑戰的能力。要有「四面湖山來眼底，萬家憂樂在心頭」的情懷，時刻以人民的憂樂為憂樂、以人民的甘苦為甘苦，把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，積極為基層群眾排憂、為弱勢群體解難。
要善於擔難。宋詩云：「莫言下嶺便無難，賺得行人空喜歡，正入萬山圈子裡，一山放過一山攔」。現實工作中，往往會遇到歷史遺留問題累積難解、新的問題還在不斷出現的情形。面對錯綜複雜的矛盾困難，領導幹部當鴕鳥聽之任之不行，兩眼望天「等靠要」也不行，必須創造性地開展工作，拿出辨誤區、探盲區、排雷區的智慧，在攻城拔寨、破解難題中，把改革發展穩定的事業推向前進。
要敢於擔險。敢於擔當要做到「平常時期能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難關頭能豁得出來」。和平時期所謂「險」，無非是改革創新過程中吃螃蟹、涉險灘、破藩籬的風險，不是戰爭年代經常性的生命危險。領導幹部要有「闖」的精神、「冒」的精神，趟出新路子，干出新事業。如果遇到突發性災難、群體事件等緊急情況，則更要身先士卒、深入一線，臨危不懼、果斷決策，當好群眾的主心骨、帶頭人。
擔當就是接受並負起責任。習近平總書記指出：「是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面」。敢於擔當是領導幹部一種高尚的政治品格，一種必備的履職能力，一種過硬的工作作風，一種良好的精神狀態。當代中國正發生廣泛而深刻的變革，黨員幹部必須勇於擔當、敢於擔當、善於擔當，不辜負黨和人民的重託。
「勇於擔當」是一種境界，它來自黨員幹部的政治覺悟。有人說，「橋的價值在於承載，人的價值在於擔當」。面對機遇與挑戰、困難與風險，勇於擔當是一種人生價值取向，它來自領導幹部崇高的政治覺悟。
一靠堅定的理想信念。黨員幹部如果理想信念動搖，精神支柱就會坍塌，行為方向就會迷惘，就不可能擔當起歷史使命。溫家寶同志講過：「我有一個信念，就是事不避難、勇於擔當、奮勇向前」。將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心，熔鑄到執政興國的政治實踐中，是領導幹部應有的歷史擔當。
二靠強烈的責任意識。權力與責任相連，「在其位、謀其政」，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，是「擔當」二字的真正內涵。當前，改革處在攻堅階段，發展處在關鍵時期，領導幹部必須以強烈的事業心和責任感，攻堅克難化解社會問題，激流勇進突破發展瓶頸，不畏艱險推動改革大業。特別對群眾，須常懷「衣食父母」之心，恪守「民窮我愧」之念，竭盡「幹事創業」之能。
三靠無私的奉獻精神。「心底無私天地寬」，這是領導幹部敢於擔當的底氣所在。凡勇於擔當者，其境界必定是為公、為民、為事業無私奉獻。如果一事當前先替自己打算，或者只顧小集團的利益，就不可能勇於擔當。領導幹部只有無私奉獻，才會對人民群眾滿懷真情，才會在急難險重任務前挺身而出、在矛盾糾紛前迎難而上，才會不斷開拓進取、創造輝煌。
「敢於擔當」是一種膽識，它來自領導幹部的素質能力。俗話說，「沒有金剛鑽，別攬瓷器活」、「責重山嶽，能者方可當之」，領導幹部的擔當，既需要勇氣，也需要能力。
一要勤於學習。這是黨員幹部能夠擔當的前提。事有所成，必是學有所成;學習是領導幹部的看家本領，領導幹部的實力大部分來自學習。要突出學習重點，深學政治理論，精學本職業務，廣學各科知識，做到「知全局、懂本行」，不斷提高綜合素質;要堅持學用結合，努力把學習成果轉化謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和應對危機的對策。
二要實踐磨練。「寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來」。事實表明，黨員幹部敢於擔當，必須經歷艱苦環境的鍛鍊和嚴格黨內生活的考驗，學會在實踐中積累經驗、破解難題，不斷提高科學思維、綜合決策和駕馭全局的能力。
三要團結協作。很多情況下，敢於擔當並不是一個或幾個領導幹部的敢於擔當，而是一個集體相互支撐、群策群力的擔當。只有心往一處想，勁往一處使，碰到問題不推諉，遇到困難合力攻，才能形成幹事創業的強大合力，不斷開創工作新局面。
「善於擔當」是一種本領，它來自黨員幹部的思想水平。善於擔當，就是要求領導幹部多謀善斷。不求深思，無以致遠。領導幹部思想水平的高低，直接決定著是否善於擔當。
一要創新思維。創新是時代的主旋律，是黨員幹部的基本功，而一切創新活動都要以創新思維為先導。領導幹部必須解放思想、開闊視野，以思想上的領先保證行動上的率先。要熟悉上情、把握下情、了解外情，做好結合文章，用創新的思路謀劃發展，用創新的精神凝聚力量，用創新的措施破解難題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
二要勤于思考。「業精於勤荒於嬉，行成於思毀於隨」。有思考就會有思想，有思想就會有擔當的力量。領導幹部腦子裡要經常裝幾個問題，經過反覆思考加以解決，防止遇事無策、陷於被動。要經常思考肩負的責任使命，思考個人與組織、局部與全局的關係，思考辦實事、謀長遠、惠民生、促發展的實招，不可有一時懈怠。
三要善於總結。這是增長才幹、搞好工作的關鍵環節。毛澤東同志說過，「我是靠總結經驗吃飯的。」因此，領導幹部要在「實踐—認識—再實踐—再認識」的過程中，不斷總結歷史經驗和自身經驗，從而把握正確方向、遵循客觀規律，牢牢掌握工作主動權，得心應手地處理問題、干好事情。
思想是行動的先導，是激發黨員幹部擔當作為的動力源泉。近日，中央專門就激勵黨員幹部擔當作為印發文件《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，從制度機制層面入手，向廣大黨員幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。堅持把思想教育擺在首位，就是要堅持「一個武裝」、強化「三個擔當」、做到「三個帶頭」的要求。
「一個武裝」，就是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦。「三個擔當」：一是引導幹部不忘初心、牢記使命，強化「四個意識」，堅定「四個自信」，增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當。二是引導幹部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，努力改革創新、攻堅克難，增強時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當。三是引導幹部不負黨和人民重託，在其位、謀其政、干其事、求其效，增強守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當。同時，要突出領導幹部這個「關鍵少數」作出要求，教育引導各級黨員領導幹部作出示範表率，自覺做到「三個帶頭」，即帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任，切實以擔當帶動擔當、以作為促進作為。
二、擔當作為是黨員的基本素質
一是黨風政風對領導幹部提出的必然要求。擔當既是由黨的宗旨、性質決定的，也是由黨面臨的形勢、任務決定的，體現了共產黨人的先進性、純潔性和奮鬥精神。今天，我們比任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，我們仍處於關鍵的重要戰略機遇期，廣大黨員領導幹部能否敢於擔當、迎難而上、積極作為、開拓創新，事關全面建成小康社會奮鬥目標的實現，事關中華民族復興的成敗，事關黨能否始終成為中國社會主義事業的堅強領導核心。一個領導幹部如果庸政懶政的話，那是不稱職，不能被允許的。
二是履行好職責職能的必然要求。習總書記說「各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的幹部，教育幫助『為官不為』的幹部，支持和鼓勵幹部一心向公、兢兢業業、敢於擔當」，「真正把那些想幹事、能幹事、敢擔當、善作為的優秀幹部選拔到各級領導班子中來」。領導幹部不論你在何崗位，在其位就要謀其政，就要努力建功立業，不負黨和人民的信任與期盼。
黨員幹部手中的權力是由人民賦予的，因此權力姓「公」不姓「私」，只能為民所用服務人民。黨員幹部在行使權力時，決不能公私不明，甚至「公器私用」，做一些以權謀私、假公濟私、損公肥私的事。權力姓「公」就要公私分明、先公後私、公而忘私，不怕「攤事兒」，不怕「麻煩」，以強烈的擔當精神盡力為人民辦實事、辦好事，對人民負責，讓人民滿意。
三是攻堅克難、創造輝煌業績的必然要求。當今社會面臨眾多矛盾和困難，沒有敢於擔當的信心與能力，是難以實現宏偉大業的。習近平總書記一再告誡黨員幹部，一定要珍惜使命、不負重託，在難題面前敢於開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，盡心盡力干好工作。中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革都已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩。膽子要大，就是改革再難也要向前推進，敢於擔當，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘。步子要穩，就是方向一定要准，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤。
共產黨員要勇於擔當有作為。首先，要體現在堅定理想信念上。理想信念是一個人的世界觀、人生觀和價值觀的集中體現。崇高的理想信念是人生的支柱和前進的燈塔。確立了崇高的理想信念，就有了正確的方向和強大的精神支柱，就能抵禦各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人的先進性，矢志不渝地獻身於偉大的事業而不畏任何艱險。經過90多年的艱辛歷程，堅定的理想信念激勵黨員幹部的精神寫下讓世界矚目的「中國震撼」。
其次，要體現具備擔當的能力素質。能力是擔當的底氣，勇於擔當必須有真功夫、真本領。沒有能力的擔當，只會事與願違，甚至釀成大錯。勇於擔當，不是逞匹夫之勇，而是要有著眼大局的視野格局、創造性解決問題的素質能力。黨員幹部要把學習作為一種政治責任和工作需要，作為一種生活常態和精神追求，做到學以立德、學以增智、學以創業，不斷提高服務人民的能力和水平。
最後，要體現實際行動有作為。在現實中，一些幹部守成求穩、缺乏鬥志，遇到矛盾繞著走，遇到難事推別人，「得罪人」的事不幹，「討人嫌」的話不說，只要不出事，寧願不做事。這種狀態與事業發展的要求大相逕庭，必須徹底破除。敢於擔當的精神和勇氣，不以任何理由延誤工作，不以任何藉口服務缺位，勇敢地承擔該擔的責任，做好該做的工作，真正做到責任上身、工作上心。
於黨員幹部而言，「敢於擔當」是一種優秀品質，習總書記也非常看重這一點，在不同場合，習總書記闡釋了中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。
2013年6月，他在全國組織工作會議上強調：敢於擔當，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。清正廉潔，黨的幹部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
在2014年在俄羅斯索契接受專訪時他又講到：中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。總書記特彆強調黨員幹部要有擔當，「有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。」。
三、為何強調要擔當作為?
第一，擔當作為是由中國共產黨的先鋒隊性質決定的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這兩個先鋒隊的根本性質和「三個代表」的先進性要求廣大黨員要兢兢業業、勤勤懇懇、艱苦奮鬥。
第二，擔當作為是由中國特色社會主義的複雜艱巨性決定的。今天，中國正處於實現中國夢的偉大征程上，中國要同時處理政治、經濟、文化、社會、生態「五位一體」的社會主義格局，可以說，這樣的一個事業是非常之艱巨、非常之複雜的。同時，我們還要處理好穩定與發展的關係。正如小平同志所說：「我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定;第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活;第三是看生產力能否得到持續發展。」所以，發展社會主義事業，面對這樣一個艱巨複雜的局面，廣大黨員幹部要發揮好中樞神經的作用，要承擔起歷史的使命與責任，這樣才能夠早日完成「兩個一百年」的奮鬥目標。
第三，擔當精神是中華文明，尤其是儒家傳統的優良品質。魯迅先生說：「我們從古以來，就有埋頭苦幹的人，有拚命硬幹的人，有為民請命的人，有捨身求法的人，……這就是中國的脊樑」。在中華民族五千年文明史中，從「三過家門而不入」的大禹，「鞠躬盡瘁，死而後已」的諸葛亮，「人生自古誰無死，留取丹心照汗青」的文天祥，到「我自橫刀向天笑，去留肝膽兩崑崙!」的譚嗣同，敢於擔當的志士仁人燦若星辰。從《論語》的「士不可以不弘毅，任重而道遠」，《孟子》的「威武不能屈，貧賤不能移，富貴不能淫」，范仲淹的「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」，張載的「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平」，顧炎武的「天下興亡，匹夫有責」，到林則徐的「苟利國家生死以，豈因禍福避趨之」，詮釋擔當的嘉言警句俯拾即是。敢於擔當，是中華民族薪火相傳的思想標杆，是華夏子孫生生不息的精神動力。
第四，擔當精神是中國共產黨的政治本色。中國共產黨在成立初期就面臨著內憂外患的危難局面。在這樣的局面中，共產黨承擔起來的是國家主權獨立、政權重建、國家統一、人民解放、民族復興等一系列複雜的歷史任務。所以，中國共產黨的歷史脈絡決定了他與生俱來的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，實現國家獨立，所以必須要有非常堅強的擔當精神才行。
我們可以簡單回憶一下歷代共產黨人是如何勇於擔當歷史使命的。中國共產黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任擔當寫在自己的旗幟上。97年的歷程，是一代代中國共產黨人敢於擔當、不懈奮鬥的歷程。上世紀前半葉，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人前仆後繼、浴血奮鬥，推翻了三座大山，建立了新中國。上世紀70年代末80年代初，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人以巨大政治勇氣撥亂反正，開創了中國特色社會主義事業。上世紀80年代末90年代初，面對國內嚴重政治風波和世界社會主義運動的嚴重曲折，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人砥柱中流，把中國特色社會主義勝利推向二十一世紀。進入新世紀，經歷了非典、汶川特大地震等自然災害和國際金融危機衝擊，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人堅持和發展了中國特色社會主義。黨的十八大以來，面對各種複雜矛盾和問題，以習近平同志為核心的黨中央高舉旗幟、繼往開來、勵精圖治，以「四個全面」作為全面戰略布局，帶領全黨全國人民開拓了治國理政的新局面。可以說，每一代共產黨人都在他們所處的歷史階段，勇於承擔歷史使命，為中華民族的復興貢獻了共產黨人的力量，我們可以從中看出共產黨人的擔當。
四、新時代黨員幹部如何擔當作為?
近日印發的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》從制度機制層面入手，向廣大幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。黨員幹部要做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，立足新時代、完成新使命，為黨和國家分憂，為百姓解難。
不忘初心，做到信念過硬。新擔當新作為，首先源於內心的堅定信念。檢驗一個幹部理想信念是否堅定，需要一個過程，不是經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的，要看長期表現，甚至看一輩子。要在強化理論學習中堅定理想信念。只有建立在對科學理論的理性認同上的理想信念，才可能堅定而持久。要持續深入系統地學習習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學而信、學而用、學而行，使理想信念之樹根深葉茂、四季常青。堅定的理想信念，只有通過嚴格的黨性鍛鍊才能得來。要認真對照黨章要求，積極參加主題黨日、「三會一課」、等黨的組織生活，嚴格執行民主集中制，自覺接受監督約束，帶頭遵守黨的紀律。要大力弘揚革命傳統，傳承紅色基因，高擎精神火炬，為實現中華民族偉大復興的中國夢而戮力同心、接續奮鬥。
對黨忠誠，做到政治過硬。講政治不是抽象的，而是具體的;不是一時一地的，而是一以貫之的。把「兩個堅決維護」作為核心要求。即堅決維護習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立「四個意識」，嚴守黨的紀律規矩，自覺做政治上的明白人。善於從政治的高度來謀劃和推進工作。沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治。無論在哪個崗位上工作，都應養成從全局高度謀劃工作、推進事業的自覺，謀事多想政治標準、辦事多想政治要求、處事多想政治影響，切實把講政治貫穿工作全過程、各方面。嚴格對標對表，對中央決策部署做到一以貫之。堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，決不能以改革創新之名自行其是，更不能背離中央要求另搞一套。
擔當作為，做到責任過硬。要解決當前幹部隊伍中存在的動力不足「不想為」、能力不足「不會為」、擔當不足「不敢為」等突出問題，做到責任過硬，根本在責任心，關鍵在落實力。一方面，要強化責任心，做到知行合一、表里如一、始終如一。經常性地開展捫心自問、反躬自省，主動把自己擺進去，不怕丑，不怕現原形，經常問一問中央的重大決策部署落實得如何?問一問本地、本部門、本單位部署安排的事項落實得如何?對照崗位職責和各項工作的分工，問一問自己是否講政治、是否真落實?另一方面，要提高落實力，做到履職盡責、攻堅克難。重點做到「六個一」，即一身正氣、一心為民、一專多能、一鼓作氣、一抓到底、一往無前。
增強本領，做到能力過硬。面對新時代新任務新挑戰，我們要有一種知識恐慌、本領恐慌，不斷提升適應新時代的能力素質。要提升統籌推進的能力。當前經濟社會發展的整體性、關聯性越來越強。要善於謀局、順勢、借力、做實，以項目化理念來推進各項工作，堅持「砍土分方」、分項打包，明確任務書、施工圖和時間表，定期調度，全程跟蹤，確保項目落地落實。要提升改革創新的能力。走進新時代，不能「穿新鞋走老路」。要敢於衝破程式化的固有思維，善於精準選擇創新突破口。同時，要順應信息化的發展潮流，善於運用網際網路技術和信息化手段開展工作。要提升防範風險的能力。一方面，要強化底線思維，做到防患於未然。另一方面，對於突發性問題要能迅速、準確地理清思路，善於抓住問題本質和關鍵，切實解決好問題，也就是「在關鍵時刻要踩得草死」。
勤政清廉，做到作風過硬。領導幹部不僅要做積極參與者，更要做帶頭踐行者，不僅要表態有力，更要表率得力。要嚴守紀律規矩。切實強化紀律意識、規矩意識，把嚴格執行中央八項規定精神作為改進作風的行動標尺，從嚴從緊抓好落實。要注意在落細落小上下功夫，守住小節，扣緊第一粒扣子，做到「身處無人處，心中自懸劍」。要踐行群眾路線。虛心向群眾學習，多接地氣，加強調查研究，絕不能自以為是、傲氣十足。堅持實事求是，言必行、行必果，說到的就要做到，承諾的就要兌現，能做到的才說，做不到的別說。要保持清正廉潔。要倍加珍惜組織上提供的平台，對組織負責，對自己負責，對家庭負責，遠離誘惑、浮躁，保持知足感恩、理性平和、積極向上的從政心態。
新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，採取得力措施抓好擔當作為的落實落地，激勵和鞭策更多的黨員幹部積極投身黨的事業。
廣大黨員幹部要不忘初心、牢記使命，自覺加滿油、把穩舵、鼓足勁，奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章，為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力。
「共產黨員為什麼怕?為什麼不敢講話?為什麼不敢負責任?」鄧小平同志曾有如此「三問」，堅持原則、勇於擔當的氣概溢於言表，對幹部敢打敢沖敢拼的期待溢於言表。讓幹部想為會為敢為，就要像習近平總書記指出的，「堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善幹部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。」樹立這樣一套體制機制，選用一批「鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當」的幹部隊伍，我們的事業一定會無往而不勝？
一、什麼是擔當作為?
「擔當」一詞最早見於《朱子語類》，意為承擔、擔負(責任、任務)等，後也用來指某人敢於承擔責任，有魄力。對於擔當的內涵，可以從不同的角度去理解。
擔當是一種責任。「天地生人，有一人當有一人之業;人生在世，生一日當盡一日之責」。從某種意義上說，責任與人相伴終生，任何人都迴避不了。人在社會中生存，就要承擔並履行對自己、對家庭、對集體、對社會、對國家的一定責任。
擔當是一種能力。俗話說：沒有金鋼鑽，不敢攬瓷器活。能力有差別，擔當有大小，會有不同的崗位和人生定位。領導崗位是一種能力席位。一方面，表明了組織和人民對領導幹部個人能力的認可;另一方面，要求領導幹部在崗位上要輸出能力，作出應有的成績和貢獻。
擔當是一種工作作風。見好事喜事就「搶籃球」,見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。勇於擔當的幹部，敢闖敢幹、勇立潮頭，對於確定的目標任務，總是千方百計去干成干好，不敢擔當的幹部往往在崗不在狀態、幹事提不起精神，叫苦叫難，一躲二推三拖，把小問題拖成大問題，把現實問題拖成歷史問題。
擔當是一種思想境界。因為有堅定的理想信念，才會有「我不入地獄誰入地獄」的挺身而出，才會有「砍頭不要緊，只要主義真」的不怕犧牲。焦裕祿同志誓言「拼了老命大幹一場，決心改變蘭考面貌」，臨死前交代：「希望把我埋在蘭考的沙丘上……要看著蘭考人民，把沙丘治好」，充分體現出他對黨和人民事業的堅定信念。
在黨的97年的光輝歷程中，一代代中國共產黨人與時俱進地賦予擔當精神以豐富內涵。習近平總書記對擔當精神曾經有過多次論述。2013年6月，他在全國組織工作會議上強調，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。這一重要論述集中闡釋了新的歷史條件下中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。深入領會習總書記系列重要講話精神，我認為，黨員領導幹部的擔當精神要體現在以下幾個方面。
要甘於擔責。能力有大有小、職務有高有低，但責任心不能可有可無。領導幹部在其位司其職，就要對黨負責、對人民負責、對自己負責。「說得直白一點，組織上讓我們當領導幹部，就是派我們在這裡站崗放哨，這叫守土有責」。有「守土有責」的強烈責任心，才會有忠誠履職的內在自覺，才會有推動發展的精神動力，才會有為民服務的熱情態度，主動地干好本職工作，做到「『撥亮一盞燈，照紅一大片』，在本職崗位上奏響人生最優美的樂章」。
要樂於擔事。幹部就要幹事，如果心裡不裝事、手上不干事，雖不犯事但也不頂事，這樣的「撞鐘先生」又有何用?擔事要肯謀事，不是等事做而是找事做，領導沒想到的我先想到，別人沒動我先動。擔事不能憑好惡，見好事喜事就「搶籃球」,見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。擔事要抓落實，習近平總書記在福州工作期間，大力提倡「馬上就辦」的作風，今天仍然需要這種作風，推動各項工作提速提效提質。
要勇於擔錯。古人說，「人非聖賢，孰能無過」，「過也，人皆見之;更也，人皆仰之」。戰國時廉頗負荊請罪留下了千古佳話。現在，每個領導幹部肩上都有沉甸甸的擔子，負重前行，有可能出現這樣那樣的失誤。一旦出現失誤，不能因為怕「丟了面子」「失了威信」而文過飾非、百般開脫;更不能攬功諉過，有了成績都歸自己、出了問題就推給他人。襟懷坦蕩、知錯認錯、認錯改錯，才能贏得群眾的尊重和組織的信任。
要勤於擔憂。生於憂患，死於安樂。要常懷安不忘危的憂患意識，時刻保持清醒頭腦，從成績中看到差距、從機遇中看到挑戰、從有利中發現不利。同時，增強必勝的信心，提高應對風險挑戰的能力。要有「四面湖山來眼底，萬家憂樂在心頭」的情懷，時刻以人民的憂樂為憂樂、以人民的甘苦為甘苦，把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，積極為基層群眾排憂、為弱勢群體解難。
要善於擔難。宋詩云：「莫言下嶺便無難，賺得行人空喜歡，正入萬山圈子裡，一山放過一山攔」。現實工作中，往往會遇到歷史遺留問題累積難解、新的問題還在不斷出現的情形。面對錯綜複雜的矛盾困難，領導幹部當鴕鳥聽之任之不行，兩眼望天「等靠要」也不行，必須創造性地開展工作，拿出辨誤區、探盲區、排雷區的智慧，在攻城拔寨、破解難題中，把改革發展穩定的事業推向前進。
要敢於擔險。敢於擔當要做到「平常時期能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難關頭能豁得出來」。和平時期所謂「險」，無非是改革創新過程中吃螃蟹、涉險灘、破藩籬的風險，不是戰爭年代經常性的生命危險。領導幹部要有「闖」的精神、「冒」的精神，趟出新路子，干出新事業。如果遇到突發性災難、群體事件等緊急情況，則更要身先士卒、深入一線，臨危不懼、果斷決策，當好群眾的主心骨、帶頭人。
擔當就是接受並負起責任。習近平總書記指出：「是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面」。敢於擔當是領導幹部一種高尚的政治品格，一種必備的履職能力，一種過硬的工作作風，一種良好的精神狀態。當代中國正發生廣泛而深刻的變革，黨員幹部必須勇於擔當、敢於擔當、善於擔當，不辜負黨和人民的重託。
「勇於擔當」是一種境界，它來自黨員幹部的政治覺悟。有人說，「橋的價值在於承載，人的價值在於擔當」。面對機遇與挑戰、困難與風險，勇於擔當是一種人生價值取向，它來自領導幹部崇高的政治覺悟。
一靠堅定的理想信念。黨員幹部如果理想信念動搖，精神支柱就會坍塌，行為方向就會迷惘，就不可能擔當起歷史使命。溫家寶同志講過：「我有一個信念，就是事不避難、勇於擔當、奮勇向前」。將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心，熔鑄到執政興國的政治實踐中，是領導幹部應有的歷史擔當。
二靠強烈的責任意識。權力與責任相連，「在其位、謀其政」，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，是「擔當」二字的真正內涵。當前，改革處在攻堅階段，發展處在關鍵時期，領導幹部必須以強烈的事業心和責任感，攻堅克難化解社會問題，激流勇進突破發展瓶頸，不畏艱險推動改革大業。特別對群眾，須常懷「衣食父母」之心，恪守「民窮我愧」之念，竭盡「幹事創業」之能。
三靠無私的奉獻精神。「心底無私天地寬」，這是領導幹部敢於擔當的底氣所在。凡勇於擔當者，其境界必定是為公、為民、為事業無私奉獻。如果一事當前先替自己打算，或者只顧小集團的利益，就不可能勇於擔當。領導幹部只有無私奉獻，才會對人民群眾滿懷真情，才會在急難險重任務前挺身而出、在矛盾糾紛前迎難而上，才會不斷開拓進取、創造輝煌。
「敢於擔當」是一種膽識，它來自領導幹部的素質能力。俗話說，「沒有金剛鑽，別攬瓷器活」、「責重山嶽，能者方可當之」，領導幹部的擔當，既需要勇氣，也需要能力。
一要勤於學習。這是黨員幹部能夠擔當的前提。事有所成，必是學有所成;學習是領導幹部的看家本領，領導幹部的實力大部分來自學習。要突出學習重點，深學政治理論，精學本職業務，廣學各科知識，做到「知全局、懂本行」，不斷提高綜合素質;要堅持學用結合，努力把學習成果轉化謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和應對危機的對策。
二要實踐磨練。「寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來」。事實表明，黨員幹部敢於擔當，必須經歷艱苦環境的鍛鍊和嚴格黨內生活的考驗，學會在實踐中積累經驗、破解難題，不斷提高科學思維、綜合決策和駕馭全局的能力。
三要團結協作。很多情況下，敢於擔當並不是一個或幾個領導幹部的敢於擔當，而是一個集體相互支撐、群策群力的擔當。只有心往一處想，勁往一處使，碰到問題不推諉，遇到困難合力攻，才能形成幹事創業的強大合力，不斷開創工作新局面。
「善於擔當」是一種本領，它來自黨員幹部的思想水平。善於擔當，就是要求領導幹部多謀善斷。不求深思，無以致遠。領導幹部思想水平的高低，直接決定著是否善於擔當。
一要創新思維。創新是時代的主旋律，是黨員幹部的基本功，而一切創新活動都要以創新思維為先導。領導幹部必須解放思想、開闊視野，以思想上的領先保證行動上的率先。要熟悉上情、把握下情、了解外情，做好結合文章，用創新的思路謀劃發展，用創新的精神凝聚力量，用創新的措施破解難題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
二要勤于思考。「業精於勤荒於嬉，行成於思毀於隨」。有思考就會有思想，有思想就會有擔當的力量。領導幹部腦子裡要經常裝幾個問題，經過反覆思考加以解決，防止遇事無策、陷於被動。要經常思考肩負的責任使命，思考個人與組織、局部與全局的關係，思考辦實事、謀長遠、惠民生、促發展的實招，不可有一時懈怠。
三要善於總結。這是增長才幹、搞好工作的關鍵環節。毛澤東同志說過，「我是靠總結經驗吃飯的。」因此，領導幹部要在「實踐—認識—再實踐—再認識」的過程中，不斷總結歷史經驗和自身經驗，從而把握正確方向、遵循客觀規律，牢牢掌握工作主動權，得心應手地處理問題、干好事情。
思想是行動的先導，是激發黨員幹部擔當作為的動力源泉。近日，中央專門就激勵黨員幹部擔當作為印發文件《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，從制度機制層面入手，向廣大黨員幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。堅持把思想教育擺在首位，就是要堅持「一個武裝」、強化「三個擔當」、做到「三個帶頭」的要求。
「一個武裝」，就是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦。「三個擔當」：一是引導幹部不忘初心、牢記使命，強化「四個意識」，堅定「四個自信」，增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當。二是引導幹部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，努力改革創新、攻堅克難，增強時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當。三是引導幹部不負黨和人民重託，在其位、謀其政、干其事、求其效，增強守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當。同時，要突出領導幹部這個「關鍵少數」作出要求，教育引導各級黨員領導幹部作出示範表率，自覺做到「三個帶頭」，即帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任，切實以擔當帶動擔當、以作為促進作為。
二、擔當作為是黨員的基本素質
一是黨風政風對領導幹部提出的必然要求。擔當既是由黨的宗旨、性質決定的，也是由黨面臨的形勢、任務決定的，體現了共產黨人的先進性、純潔性和奮鬥精神。今天，我們比任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，我們仍處於關鍵的重要戰略機遇期，廣大黨員領導幹部能否敢於擔當、迎難而上、積極作為、開拓創新，事關全面建成小康社會奮鬥目標的實現，事關中華民族復興的成敗，事關黨能否始終成為中國社會主義事業的堅強領導核心。一個領導幹部如果庸政懶政的話，那是不稱職，不能被允許的。
二是履行好職責職能的必然要求。習總書記說「各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的幹部，教育幫助『為官不為』的幹部，支持和鼓勵幹部一心向公、兢兢業業、敢於擔當」，「真正把那些想幹事、能幹事、敢擔當、善作為的優秀幹部選拔到各級領導班子中來」。領導幹部不論你在何崗位，在其位就要謀其政，就要努力建功立業，不負黨和人民的信任與期盼。
黨員幹部手中的權力是由人民賦予的，因此權力姓「公」不姓「私」，只能為民所用服務人民。黨員幹部在行使權力時，決不能公私不明，甚至「公器私用」，做一些以權謀私、假公濟私、損公肥私的事。權力姓「公」就要公私分明、先公後私、公而忘私，不怕「攤事兒」，不怕「麻煩」，以強烈的擔當精神盡力為人民辦實事、辦好事，對人民負責，讓人民滿意。
三是攻堅克難、創造輝煌業績的必然要求。當今社會面臨眾多矛盾和困難，沒有敢於擔當的信心與能力，是難以實現宏偉大業的。習近平總書記一再告誡黨員幹部，一定要珍惜使命、不負重託，在難題面前敢於開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，盡心盡力干好工作。中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革都已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩。膽子要大，就是改革再難也要向前推進，敢於擔當，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘。步子要穩，就是方向一定要准，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤。
共產黨員要勇於擔當有作為。首先，要體現在堅定理想信念上。理想信念是一個人的世界觀、人生觀和價值觀的集中體現。崇高的理想信念是人生的支柱和前進的燈塔。確立了崇高的理想信念，就有了正確的方向和強大的精神支柱，就能抵禦各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人的先進性，矢志不渝地獻身於偉大的事業而不畏任何艱險。經過90多年的艱辛歷程，堅定的理想信念激勵黨員幹部的精神寫下讓世界矚目的「中國震撼」。
其次，要體現具備擔當的能力素質。能力是擔當的底氣，勇於擔當必須有真功夫、真本領。沒有能力的擔當，只會事與願違，甚至釀成大錯。勇於擔當，不是逞匹夫之勇，而是要有著眼大局的視野格局、創造性解決問題的素質能力。黨員幹部要把學習作為一種政治責任和工作需要，作為一種生活常態和精神追求，做到學以立德、學以增智、學以創業，不斷提高服務人民的能力和水平。
最後，要體現實際行動有作為。在現實中，一些幹部守成求穩、缺乏鬥志，遇到矛盾繞著走，遇到難事推別人，「得罪人」的事不幹，「討人嫌」的話不說，只要不出事，寧願不做事。這種狀態與事業發展的要求大相逕庭，必須徹底破除。敢於擔當的精神和勇氣，不以任何理由延誤工作，不以任何藉口服務缺位，勇敢地承擔該擔的責任，做好該做的工作，真正做到責任上身、工作上心。
於黨員幹部而言，「敢於擔當」是一種優秀品質，習總書記也非常看重這一點，在不同場合，習總書記闡釋了中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。
2013年6月，他在全國組織工作會議上強調：敢於擔當，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。清正廉潔，黨的幹部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
在2014年在俄羅斯索契接受專訪時他又講到：中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。總書記特彆強調黨員幹部要有擔當，「有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。」。
三、為何強調要擔當作為?
第一，擔當作為是由中國共產黨的先鋒隊性質決定的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這兩個先鋒隊的根本性質和「三個代表」的先進性要求廣大黨員要兢兢業業、勤勤懇懇、艱苦奮鬥。
第二，擔當作為是由中國特色社會主義的複雜艱巨性決定的。今天，中國正處於實現中國夢的偉大征程上，中國要同時處理政治、經濟、文化、社會、生態「五位一體」的社會主義格局，可以說，這樣的一個事業是非常之艱巨、非常之複雜的。同時，我們還要處理好穩定與發展的關係。正如小平同志所說：「我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定;第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活;第三是看生產力能否得到持續發展。」所以，發展社會主義事業，面對這樣一個艱巨複雜的局面，廣大黨員幹部要發揮好中樞神經的作用，要承擔起歷史的使命與責任，這樣才能夠早日完成「兩個一百年」的奮鬥目標。
第三，擔當精神是中華文明，尤其是儒家傳統的優良品質。魯迅先生說：「我們從古以來，就有埋頭苦幹的人，有拚命硬幹的人，有為民請命的人，有捨身求法的人，……這就是中國的脊樑」。在中華民族五千年文明史中，從「三過家門而不入」的大禹，「鞠躬盡瘁，死而後已」的諸葛亮，「人生自古誰無死，留取丹心照汗青」的文天祥，到「我自橫刀向天笑，去留肝膽兩崑崙!」的譚嗣同，敢於擔當的志士仁人燦若星辰。從《論語》的「士不可以不弘毅，任重而道遠」，《孟子》的「威武不能屈，貧賤不能移，富貴不能淫」，范仲淹的「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」，張載的「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平」，顧炎武的「天下興亡，匹夫有責」，到林則徐的「苟利國家生死以，豈因禍福避趨之」，詮釋擔當的嘉言警句俯拾即是。敢於擔當，是中華民族薪火相傳的思想標杆，是華夏子孫生生不息的精神動力。
第四，擔當精神是中國共產黨的政治本色。中國共產黨在成立初期就面臨著內憂外患的危難局面。在這樣的局面中，共產黨承擔起來的是國家主權獨立、政權重建、國家統一、人民解放、民族復興等一系列複雜的歷史任務。所以，中國共產黨的歷史脈絡決定了他與生俱來的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，實現國家獨立，所以必須要有非常堅強的擔當精神才行。
我們可以簡單回憶一下歷代共產黨人是如何勇於擔當歷史使命的。中國共產黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任擔當寫在自己的旗幟上。97年的歷程，是一代代中國共產黨人敢於擔當、不懈奮鬥的歷程。上世紀前半葉，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人前仆後繼、浴血奮鬥，推翻了三座大山，建立了新中國。上世紀70年代末80年代初，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人以巨大政治勇氣撥亂反正，開創了中國特色社會主義事業。上世紀80年代末90年代初，面對國內嚴重政治風波和世界社會主義運動的嚴重曲折，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人砥柱中流，把中國特色社會主義勝利推向二十一世紀。進入新世紀，經歷了非典、汶川特大地震等自然災害和國際金融危機衝擊，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人堅持和發展了中國特色社會主義。黨的十八大以來，面對各種複雜矛盾和問題，以習近平同志為核心的黨中央高舉旗幟、繼往開來、勵精圖治，以「四個全面」作為全面戰略布局，帶領全黨全國人民開拓了治國理政的新局面。可以說，每一代共產黨人都在他們所處的歷史階段，勇於承擔歷史使命，為中華民族的復興貢獻了共產黨人的力量，我們可以從中看出共產黨人的擔當。
四、新時代黨員幹部如何擔當作為?
近日印發的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》從制度機制層面入手，向廣大幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。黨員幹部要做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，立足新時代、完成新使命，為黨和國家分憂，為百姓解難。
不忘初心，做到信念過硬。新擔當新作為，首先源於內心的堅定信念。檢驗一個幹部理想信念是否堅定，需要一個過程，不是經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的，要看長期表現，甚至看一輩子。要在強化理論學習中堅定理想信念。只有建立在對科學理論的理性認同上的理想信念，才可能堅定而持久。要持續深入系統地學習習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學而信、學而用、學而行，使理想信念之樹根深葉茂、四季常青。堅定的理想信念，只有通過嚴格的黨性鍛鍊才能得來。要認真對照黨章要求，積極參加主題黨日、「三會一課」、等黨的組織生活，嚴格執行民主集中制，自覺接受監督約束，帶頭遵守黨的紀律。要大力弘揚革命傳統，傳承紅色基因，高擎精神火炬，為實現中華民族偉大復興的中國夢而戮力同心、接續奮鬥。
對黨忠誠，做到政治過硬。講政治不是抽象的，而是具體的;不是一時一地的，而是一以貫之的。把「兩個堅決維護」作為核心要求。即堅決維護習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立「四個意識」，嚴守黨的紀律規矩，自覺做政治上的明白人。善於從政治的高度來謀劃和推進工作。沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治。無論在哪個崗位上工作，都應養成從全局高度謀劃工作、推進事業的自覺，謀事多想政治標準、辦事多想政治要求、處事多想政治影響，切實把講政治貫穿工作全過程、各方面。嚴格對標對表，對中央決策部署做到一以貫之。堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，決不能以改革創新之名自行其是，更不能背離中央要求另搞一套。
擔當作為，做到責任過硬。要解決當前幹部隊伍中存在的動力不足「不想為」、能力不足「不會為」、擔當不足「不敢為」等突出問題，做到責任過硬，根本在責任心，關鍵在落實力。一方面，要強化責任心，做到知行合一、表里如一、始終如一。經常性地開展捫心自問、反躬自省，主動把自己擺進去，不怕丑，不怕現原形，經常問一問中央的重大決策部署落實得如何?問一問本地、本部門、本單位部署安排的事項落實得如何?對照崗位職責和各項工作的分工，問一問自己是否講政治、是否真落實?另一方面，要提高落實力，做到履職盡責、攻堅克難。重點做到「六個一」，即一身正氣、一心為民、一專多能、一鼓作氣、一抓到底、一往無前。
增強本領，做到能力過硬。面對新時代新任務新挑戰，我們要有一種知識恐慌、本領恐慌，不斷提升適應新時代的能力素質。要提升統籌推進的能力。當前經濟社會發展的整體性、關聯性越來越強。要善於謀局、順勢、借力、做實，以項目化理念來推進各項工作，堅持「砍土分方」、分項打包，明確任務書、施工圖和時間表，定期調度，全程跟蹤，確保項目落地落實。要提升改革創新的能力。走進新時代，不能「穿新鞋走老路」。要敢於衝破程式化的固有思維，善於精準選擇創新突破口。同時，要順應信息化的發展潮流，善於運用網際網路技術和信息化手段開展工作。要提升防範風險的能力。一方面，要強化底線思維，做到防患於未然。另一方面，對於突發性問題要能迅速、準確地理清思路，善於抓住問題本質和關鍵，切實解決好問題，也就是「在關鍵時刻要踩得草死」。
勤政清廉，做到作風過硬。領導幹部不僅要做積極參與者，更要做帶頭踐行者，不僅要表態有力，更要表率得力。要嚴守紀律規矩。切實強化紀律意識、規矩意識，把嚴格執行中央八項規定精神作為改進作風的行動標尺，從嚴從緊抓好落實。要注意在落細落小上下功夫，守住小節，扣緊第一粒扣子，做到「身處無人處，心中自懸劍」。要踐行群眾路線。虛心向群眾學習，多接地氣，加強調查研究，絕不能自以為是、傲氣十足。堅持實事求是，言必行、行必果，說到的就要做到，承諾的就要兌現，能做到的才說，做不到的別說。要保持清正廉潔。要倍加珍惜組織上提供的平台，對組織負責，對自己負責，對家庭負責，遠離誘惑、浮躁，保持知足感恩、理性平和、積極向上的從政心態。
新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，採取得力措施抓好擔當作為的落實落地，激勵和鞭策更多的黨員幹部積極投身黨的事業。
廣大黨員幹部要不忘初心、牢記使命，自覺加滿油、把穩舵、鼓足勁，奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章，為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力。
「共產黨員為什麼怕?為什麼不敢講話?為什麼不敢負責任?」鄧小平同志曾有如此「三問」，堅持原則、勇於擔當的氣概溢於言表，對幹部敢打敢沖敢拼的期待溢於言表。讓幹部想為會為敢為，就要像習近平總書記指出的，「堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善幹部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。」樹立這樣一套體制機制，選用一批「鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當」的幹部隊伍，我們的事業一定會無往而不勝？
一、什麼是擔當作為?
「擔當」一詞最早見於《朱子語類》，意為承擔、擔負(責任、任務)等，後也用來指某人敢於承擔責任，有魄力。對於擔當的內涵，可以從不同的角度去理解。
擔當是一種責任。「天地生人，有一人當有一人之業;人生在世，生一日當盡一日之責」。從某種意義上說，責任與人相伴終生，任何人都迴避不了。人在社會中生存，就要承擔並履行對自己、對家庭、對集體、對社會、對國家的一定責任。
擔當是一種能力。俗話說：沒有金鋼鑽，不敢攬瓷器活。能力有差別，擔當有大小，會有不同的崗位和人生定位。領導崗位是一種能力席位。一方面，表明了組織和人民對領導幹部個人能力的認可;另一方面，要求領導幹部在崗位上要輸出能力，作出應有的成績和貢獻。
擔當是一種工作作風。見好事喜事就「搶籃球」,見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。勇於擔當的幹部，敢闖敢幹、勇立潮頭，對於確定的目標任務，總是千方百計去干成干好，不敢擔當的幹部往往在崗不在狀態、幹事提不起精神，叫苦叫難，一躲二推三拖，把小問題拖成大問題，把現實問題拖成歷史問題。
擔當是一種思想境界。因為有堅定的理想信念，才會有「我不入地獄誰入地獄」的挺身而出，才會有「砍頭不要緊，只要主義真」的不怕犧牲。焦裕祿同志誓言「拼了老命大幹一場，決心改變蘭考面貌」，臨死前交代：「希望把我埋在蘭考的沙丘上……要看著蘭考人民，把沙丘治好」，充分體現出他對黨和人民事業的堅定信念。
在黨的98年的光輝歷程中，一代代中國共產黨人與時俱進地賦予擔當精神以豐富內涵。習近平總書記對擔當精神曾經有過多次論述。2013年6月，他在全國組織工作會議上強調，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。這一重要論述集中闡釋了新的歷史條件下中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。深入領會習總書記系列重要講話精神，我認為，黨員領導幹部的擔當精神要體現在以下幾個方面。
要甘於擔責。能力有大有小、職務有高有低，但責任心不能可有可無。領導幹部在其位司其職，就要對黨負責、對人民負責、對自己負責。「說得直白一點，組織上讓我們當領導幹部，就是派我們在這裡站崗放哨，這叫守土有責」。有「守土有責」的強烈責任心，才會有忠誠履職的內在自覺，才會有推動發展的精神動力，才會有為民服務的熱情態度，主動地干好本職工作，做到「『撥亮一盞燈，照紅一大片』，在本職崗位上奏響人生最優美的樂章」。
要樂於擔事。幹部就要幹事，如果心裡不裝事、手上不干事，雖不犯事但也不頂事，這樣的「撞鐘先生」又有何用?擔事要肯謀事，不是等事做而是找事做，領導沒想到的我先想到，別人沒動我先動。擔事不能憑好惡，見好事喜事就「搶籃球」,見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。擔事要抓落實，習近平總書記在福州工作期間，大力提倡「馬上就辦」的作風，今天仍然需要這種作風，推動各項工作提速提效提質。
要勇於擔錯。古人說，「人非聖賢，孰能無過」，「過也，人皆見之;更也，人皆仰之」。戰國時廉頗負荊請罪留下了千古佳話。現在，每個領導幹部肩上都有沉甸甸的擔子，負重前行，有可能出現這樣那樣的失誤。一旦出現失誤，不能因為怕「丟了面子」「失了威信」而文過飾非、百般開脫;更不能攬功諉過，有了成績都歸自己、出了問題就推給他人。襟懷坦蕩、知錯認錯、認錯改錯，才能贏得群眾的尊重和組織的信任。
要勤於擔憂。生於憂患，死於安樂。要常懷安不忘危的憂患意識，時刻保持清醒頭腦，從成績中看到差距、從機遇中看到挑戰、從有利中發現不利。同時，增強必勝的信心，提高應對風險挑戰的能力。要有「四面湖山來眼底，萬家憂樂在心頭」的情懷，時刻以人民的憂樂為憂樂、以人民的甘苦為甘苦，把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，積極為基層群眾排憂、為弱勢群體解難。
要善於擔難。宋詩云：「莫言下嶺便無難，賺得行人空喜歡，正入萬山圈子裡，一山放過一山攔」。現實工作中，往往會遇到歷史遺留問題累積難解、新的問題還在不斷出現的情形。面對錯綜複雜的矛盾困難，領導幹部當鴕鳥聽之任之不行，兩眼望天「等靠要」也不行，必須創造性地開展工作，拿出辨誤區、探盲區、排雷區的智慧，在攻城拔寨、破解難題中，把改革發展穩定的事業推向前進。
要敢於擔險。敢於擔當要做到「平常時期能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難關頭能豁得出來」。和平時期所謂「險」，無非是改革創新過程中吃螃蟹、涉險灘、破藩籬的風險，不是戰爭年代經常性的生命危險。領導幹部要有「闖」的精神、「冒」的精神，趟出新路子，干出新事業。如果遇到突發性災難、群體事件等緊急情況，則更要身先士卒、深入一線，臨危不懼、果斷決策，當好群眾的主心骨、帶頭人。
擔當就是接受並負起責任。習近平總書記指出：「是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面」。敢於擔當是領導幹部一種高尚的政治品格，一種必備的履職能力，一種過硬的工作作風，一種良好的精神狀態。當代中國正發生廣泛而深刻的變革，黨員幹部必須勇於擔當、敢於擔當、善於擔當，不辜負黨和人民的重託。
「勇於擔當」是一種境界，它來自黨員幹部的政治覺悟。有人說，「橋的價值在於承載，人的價值在於擔當」。面對機遇與挑戰、困難與風險，勇於擔當是一種人生價值取向，它來自領導幹部崇高的政治覺悟。
一靠堅定的理想信念。黨員幹部如果理想信念動搖，精神支柱就會坍塌，行為方向就會迷惘，就不可能擔當起歷史使命。溫家寶同志講過：「我有一個信念，就是事不避難、勇於擔當、奮勇向前」。將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心，熔鑄到執政興國的政治實踐中，是領導幹部應有的歷史擔當。
二靠強烈的責任意識。權力與責任相連，「在其位、謀其政」，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，是「擔當」二字的真正內涵。當前，改革處在攻堅階段，發展處在關鍵時期，領導幹部必須以強烈的事業心和責任感，攻堅克難化解社會問題，激流勇進突破發展瓶頸，不畏艱險推動改革大業。特別對群眾，須常懷「衣食父母」之心，恪守「民窮我愧」之念，竭盡「幹事創業」之能。
三靠無私的奉獻精神。「心底無私天地寬」，這是領導幹部敢於擔當的底氣所在。凡勇於擔當者，其境界必定是為公、為民、為事業無私奉獻。如果一事當前先替自己打算，或者只顧小集團的利益，就不可能勇於擔當。領導幹部只有無私奉獻，才會對人民群眾滿懷真情，才會在急難險重任務前挺身而出、在矛盾糾紛前迎難而上，才會不斷開拓進取、創造輝煌。
「敢於擔當」是一種膽識，它來自領導幹部的素質能力。俗話說，「沒有金剛鑽，別攬瓷器活」、「責重山嶽，能者方可當之」，領導幹部的擔當，既需要勇氣，也需要能力。
一要勤於學習。這是黨員幹部能夠擔當的前提。事有所成，必是學有所成;學習是領導幹部的看家本領，領導幹部的實力大部分來自學習。要突出學習重點，深學政治理論，精學本職業務，廣學各科知識，做到「知全局、懂本行」，不斷提高綜合素質;要堅持學用結合，努力把學習成果轉化謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和應對危機的對策。
二要實踐磨練。「寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來」。事實表明，黨員幹部敢於擔當，必須經歷艱苦環境的鍛鍊和嚴格黨內生活的考驗，學會在實踐中積累經驗、破解難題，不斷提高科學思維、綜合決策和駕馭全局的能力。
三要團結協作。很多情況下，敢於擔當並不是一個或幾個領導幹部的敢於擔當，而是一個集體相互支撐、群策群力的擔當。只有心往一處想，勁往一處使，碰到問題不推諉，遇到困難合力攻，才能形成幹事創業的強大合力，不斷開創工作新局面。
「善於擔當」是一種本領，它來自黨員幹部的思想水平。善於擔當，就是要求領導幹部多謀善斷。不求深思，無以致遠。領導幹部思想水平的高低，直接決定著是否善於擔當。
一要創新思維。創新是時代的主旋律，是黨員幹部的基本功，而一切創新活動都要以創新思維為先導。領導幹部必須解放思想、開闊視野，以思想上的領先保證行動上的率先。要熟悉上情、把握下情、了解外情，做好結合文章，用創新的思路謀劃發展，用創新的精神凝聚力量，用創新的措施破解難題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
二要勤于思考。「業精於勤荒於嬉，行成於思毀於隨」。有思考就會有思想，有思想就會有擔當的力量。領導幹部腦子裡要經常裝幾個問題，經過反覆思考加以解決，防止遇事無策、陷於被動。要經常思考肩負的責任使命，思考個人與組織、局部與全局的關係，思考辦實事、謀長遠、惠民生、促發展的實招，不可有一時懈怠。
三要善於總結。這是增長才幹、搞好工作的關鍵環節。毛澤東同志說過，「我是靠總結經驗吃飯的。」因此，領導幹部要在「實踐—認識—再實踐—再認識」的過程中，不斷總結歷史經驗和自身經驗，從而把握正確方向、遵循客觀規律，牢牢掌握工作主動權，得心應手地處理問題、干好事情。
思想是行動的先導，是激發黨員幹部擔當作為的動力源泉。近日，中央專門就激勵黨員幹部擔當作為印發文件《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，從制度機制層面入手，向廣大黨員幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。堅持把思想教育擺在首位，就是要堅持「一個武裝」、強化「三個擔當」、做到「三個帶頭」的要求。
「一個武裝」，就是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦。「三個擔當」：一是引導幹部不忘初心、牢記使命，強化「四個意識」，堅定「四個自信」，增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當。二是引導幹部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，努力改革創新、攻堅克難，增強時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當。三是引導幹部不負黨和人民重託，在其位、謀其政、干其事、求其效，增強守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當。同時，要突出領導幹部這個「關鍵少數」作出要求，教育引導各級黨員領導幹部作出示範表率，自覺做到「三個帶頭」，即帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任，切實以擔當帶動擔當、以作為促進作為。
二、擔當作為是黨員的基本素質
一是黨風政風對領導幹部提出的必然要求。擔當既是由黨的宗旨、性質決定的，也是由黨面臨的形勢、任務決定的，體現了共產黨人的先進性、純潔性和奮鬥精神。今天，我們比任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，我們仍處於關鍵的重要戰略機遇期，廣大黨員領導幹部能否敢於擔當、迎難而上、積極作為、開拓創新，事關全面建成小康社會奮鬥目標的實現，事關中華民族復興的成敗，事關黨能否始終成為中國社會主義事業的堅強領導核心。一個領導幹部如果庸政懶政的話，那是不稱職，不能被允許的。
二是履行好職責職能的必然要求。習總書記說「各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的幹部，教育幫助『為官不為』的幹部，支持和鼓勵幹部一心向公、兢兢業業、敢於擔當」，「真正把那些想幹事、能幹事、敢擔當、善作為的優秀幹部選拔到各級領導班子中來」。領導幹部不論你在何崗位，在其位就要謀其政，就要努力建功立業，不負黨和人民的信任與期盼。
黨員幹部手中的權力是由人民賦予的，因此權力姓「公」不姓「私」，只能為民所用服務人民。黨員幹部在行使權力時，決不能公私不明，甚至「公器私用」，做一些以權謀私、假公濟私、損公肥私的事。權力姓「公」就要公私分明、先公後私、公而忘私，不怕「攤事兒」，不怕「麻煩」，以強烈的擔當精神盡力為人民辦實事、辦好事，對人民負責，讓人民滿意。
三是攻堅克難、創造輝煌業績的必然要求。當今社會面臨眾多矛盾和困難，沒有敢於擔當的信心與能力，是難以實現宏偉大業的。習近平總書記一再告誡黨員幹部，一定要珍惜使命、不負重託，在難題面前敢於開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，盡心盡力干好工作。中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革都已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩。膽子要大，就是改革再難也要向前推進，敢於擔當，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘。步子要穩，就是方向一定要准，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤。
共產黨員要勇於擔當有作為。首先，要體現在堅定理想信念上。理想信念是一個人的世界觀、人生觀和價值觀的集中體現。崇高的理想信念是人生的支柱和前進的燈塔。確立了崇高的理想信念，就有了正確的方向和強大的精神支柱，就能抵禦各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人的先進性，矢志不渝地獻身於偉大的事業而不畏任何艱險。經過90多年的艱辛歷程，堅定的理想信念激勵黨員幹部的精神寫下讓世界矚目的「中國震撼」。
其次，要體現具備擔當的能力素質。能力是擔當的底氣，勇於擔當必須有真功夫、真本領。沒有能力的擔當，只會事與願違，甚至釀成大錯。勇於擔當，不是逞匹夫之勇，而是要有著眼大局的視野格局、創造性解決問題的素質能力。黨員幹部要把學習作為一種政治責任和工作需要，作為一種生活常態和精神追求，做到學以立德、學以增智、學以創業，不斷提高服務人民的能力和水平。
最後，要體現實際行動有作為。在現實中，一些幹部守成求穩、缺乏鬥志，遇到矛盾繞著走，遇到難事推別人，「得罪人」的事不幹，「討人嫌」的話不說，只要不出事，寧願不做事。這種狀態與事業發展的要求大相逕庭，必須徹底破除。敢於擔當的精神和勇氣，不以任何理由延誤工作，不以任何藉口服務缺位，勇敢地承擔該擔的責任，做好該做的工作，真正做到責任上身、工作上心。
於黨員幹部而言，「敢於擔當」是一種優秀品質，習總書記也非常看重這一點，在不同場合，習總書記闡釋了中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。
2013年6月，他在全國組織工作會議上強調：敢於擔當，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。清正廉潔，黨的幹部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
在2014年在俄羅斯索契接受專訪時他又講到：中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。總書記特彆強調黨員幹部要有擔當，「有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。」。
三、為何強調要擔當作為?
第一，擔當作為是由中國共產黨的先鋒隊性質決定的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這兩個先鋒隊的根本性質和「三個代表」的先進性要求廣大黨員要兢兢業業、勤勤懇懇、艱苦奮鬥。
第二，擔當作為是由中國特色社會主義的複雜艱巨性決定的。今天，中國正處於實現中國夢的偉大征程上，中國要同時處理政治、經濟、文化、社會、生態「五位一體」的社會主義格局，可以說，這樣的一個事業是非常之艱巨、非常之複雜的。同時，我們還要處理好穩定與發展的關係。正如小平同志所說：「我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定;第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活;第三是看生產力能否得到持續發展。」所以，發展社會主義事業，面對這樣一個艱巨複雜的局面，廣大黨員幹部要發揮好中樞神經的作用，要承擔起歷史的使命與責任，這樣才能夠早日完成「兩個一百年」的奮鬥目標。
第三，擔當精神是中華文明，尤其是儒家傳統的優良品質。魯迅先生說：「我們從古以來，就有埋頭苦幹的人，有拚命硬幹的人，有為民請命的人，有捨身求法的人，……這就是中國的脊樑」。在中華民族五千年文明史中，從「三過家門而不入」的大禹，「鞠躬盡瘁，死而後已」的諸葛亮，「人生自古誰無死，留取丹心照汗青」的文天祥，到「我自橫刀向天笑，去留肝膽兩崑崙!」的譚嗣同，敢於擔當的志士仁人燦若星辰。從《論語》的「士不可以不弘毅，任重而道遠」，《孟子》的「威武不能屈，貧賤不能移，富貴不能淫」，范仲淹的「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」，張載的「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平」，顧炎武的「天下興亡，匹夫有責」，到林則徐的「苟利國家生死以，豈因禍福避趨之」，詮釋擔當的嘉言警句俯拾即是。敢於擔當，是中華民族薪火相傳的思想標杆，是華夏子孫生生不息的精神動力。
第四，擔當精神是中國共產黨的政治本色。中國共產黨在成立初期就面臨著內憂外患的危難局面。在這樣的局面中，共產黨承擔起來的是國家主權獨立、政權重建、國家統一、人民解放、民族復興等一系列複雜的歷史任務。所以，中國共產黨的歷史脈絡決定了他與生俱來的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，實現國家獨立，所以必須要有非常堅強的擔當精神才行。
我們可以簡單回憶一下歷代共產黨人是如何勇於擔當歷史使命的。中國共產黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任擔當寫在自己的旗幟上。98年的歷程，是一代代中國共產黨人敢於擔當、不懈奮鬥的歷程。上世紀前半葉，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人前仆後繼、浴血奮鬥，推翻了三座大山，建立了新中國。上世紀70年代末80年代初，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人以巨大政治勇氣撥亂反正，開創了中國特色社會主義事業。上世紀80年代末90年代初，面對國內嚴重政治風波和世界社會主義運動的嚴重曲折，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人砥柱中流，把中國特色社會主義勝利推向二十一世紀。進入新世紀，經歷了非典、汶川特大地震等自然災害和國際金融危機衝擊，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人堅持和發展了中國特色社會主義。黨的十八大以來，面對各種複雜矛盾和問題，以習近平同志為核心的黨中央高舉旗幟、繼往開來、勵精圖治，以「四個全面」作為全面戰略布局，帶領全黨全國人民開拓了治國理政的新局面。可以說，每一代共產黨人都在他們所處的歷史階段，勇於承擔歷史使命，為中華民族的復興貢獻了共產黨人的力量，我們可以從中看出共產黨人的擔當。
四、新時代黨員幹部如何擔當作為?
近日印發的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》從制度機制層面入手，向廣大幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。黨員幹部要做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，立足新時代、完成新使命，為黨和國家分憂，為百姓解難。
不忘初心，做到信念過硬。新擔當新作為，首先源於內心的堅定信念。檢驗一個幹部理想信念是否堅定，需要一個過程，不是經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的，要看長期表現，甚至看一輩子。要在強化理論學習中堅定理想信念。只有建立在對科學理論的理性認同上的理想信念，才可能堅定而持久。要持續深入系統地學習習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學而信、學而用、學而行，使理想信念之樹根深葉茂、四季常青。堅定的理想信念，只有通過嚴格的黨性鍛鍊才能得來。要認真對照黨章要求，積極參加主題黨日、「三會一課」、等黨的組織生活，嚴格執行民主集中制，自覺接受監督約束，帶頭遵守黨的紀律。要大力弘揚革命傳統，傳承紅色基因，高擎精神火炬，為實現中華民族偉大復興的中國夢而戮力同心、接續奮鬥。
對黨忠誠，做到政治過硬。講政治不是抽象的，而是具體的;不是一時一地的，而是一以貫之的。把「兩個堅決維護」作為核心要求。即堅決維護習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立「四個意識」，嚴守黨的紀律規矩，自覺做政治上的明白人。善於從政治的高度來謀劃和推進工作。沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治。無論在哪個崗位上工作，都應養成從全局高度謀劃工作、推進事業的自覺，謀事多想政治標準、辦事多想政治要求、處事多想政治影響，切實把講政治貫穿工作全過程、各方面。嚴格對標對表，對中央決策部署做到一以貫之。堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，決不能以改革創新之名自行其是，更不能背離中央要求另搞一套。
擔當作為，做到責任過硬。要解決當前幹部隊伍中存在的動力不足「不想為」、能力不足「不會為」、擔當不足「不敢為」等突出問題，做到責任過硬，根本在責任心，關鍵在落實力。一方面，要強化責任心，做到知行合一、表里如一、始終如一。經常性地開展捫心自問、反躬自省，主動把自己擺進去，不怕丑，不怕現原形，經常問一問中央的重大決策部署落實得如何?問一問本地、本部門、本單位部署安排的事項落實得如何?對照崗位職責和各項工作的分工，問一問自己是否講政治、是否真落實?另一方面，要提高落實力，做到履職盡責、攻堅克難。重點做到「六個一」，即一身正氣、一心為民、一專多能、一鼓作氣、一抓到底、一往無前。
「擔當」一詞最早見於《朱子語類》，意為承擔、擔負(責任、任務)等，後也用來指某人敢於承擔責任，有魄力。對於擔當的內涵，可以從不同的角度去理解。
擔當是一種責任。「天地生人，有一人當有一人之業;人生在世，生一日當盡一日之責」。從某種意義上說，責任與人相伴終生，任何人都迴避不了。人在社會中生存，就要承擔並履行對自己、對家庭、對集體、對社會、對國家的一定責任。
擔當是一種能力。俗話說：沒有金鋼鑽，不敢攬瓷器活。能力有差別，擔當有大小，會有不同的崗位和人生定位。領導崗位是一種能力席位。一方面，表明了組織和人民對領導幹部個人能力的認可;另一方面，要求領導幹部在崗位上要輸出能力，作出應有的成績和貢獻。
擔當是一種工作作風。見好事喜事就「搶籃球」,見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。勇於擔當的幹部，敢闖敢幹、勇立潮頭，對於確定的目標任務，總是千方百計去干成干好，不敢擔當的幹部往往在崗不在狀態、幹事提不起精神，叫苦叫難，一躲二推三拖，把小問題拖成大問題，把現實問題拖成歷史問題。
擔當是一種思想境界。因為有堅定的理想信念，才會有「我不入地獄誰入地獄」的挺身而出，才會有「砍頭不要緊，只要主義真」的不怕犧牲。焦裕祿同志誓言「拼了老命大幹一場，決心改變蘭考面貌」，臨死前交代：「希望把我埋在蘭考的沙丘上……要看著蘭考人民，把沙丘治好」，充分體現出他對黨和人民事業的堅定信念。
在黨的98年的光輝歷程中，一代代中國共產黨人與時俱進地賦予擔當精神以豐富內涵。習近平總書記對擔當精神曾經有過多次論述。2013年6月，他在全國組織工作會議上強調，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。這一重要論述集中闡釋了新的歷史條件下中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。深入領會習總書記系列重要講話精神，我認為，黨員領導幹部的擔當精神要體現在以下幾個方面。
要甘於擔責。能力有大有小、職務有高有低，但責任心不能可有可無。領導幹部在其位司其職，就要對黨負責、對人民負責、對自己負責。「說得直白一點，組織上讓我們當領導幹部，就是派我們在這裡站崗放哨，這叫守土有責」。有「守土有責」的強烈責任心，才會有忠誠履職的內在自覺，才會有推動發展的精神動力，才會有為民服務的熱情態度，主動地干好本職工作，做到「『撥亮一盞燈，照紅一大片』，在本職崗位上奏響人生最優美的樂章」。
要樂於擔事。幹部就要幹事，如果心裡不裝事、手上不干事，雖不犯事但也不頂事，這樣的「撞鐘先生」又有何用?擔事要肯謀事，不是等事做而是找事做，領導沒想到的我先想到，別人沒動我先動。擔事不能憑好惡，見好事喜事就「搶籃球」,見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。擔事要抓落實，習近平總書記在福州工作期間，大力提倡「馬上就辦」的作風，今天仍然需要這種作風，推動各項工作提速提效提質。
要勇於擔錯。古人說，「人非聖賢，孰能無過」，「過也，人皆見之;更也，人皆仰之」。戰國時廉頗負荊請罪留下了千古佳話。現在，每個領導幹部肩上都有沉甸甸的擔子，負重前行，有可能出現這樣那樣的失誤。一旦出現失誤，不能因為怕「丟了面子」「失了威信」而文過飾非、百般開脫;更不能攬功諉過，有了成績都歸自己、出了問題就推給他人。襟懷坦蕩、知錯認錯、認錯改錯，才能贏得群眾的尊重和組織的信任。
要勤於擔憂。生於憂患，死於安樂。要常懷安不忘危的憂患意識，時刻保持清醒頭腦，從成績中看到差距、從機遇中看到挑戰、從有利中發現不利。同時，增強必勝的信心，提高應對風險挑戰的能力。要有「四面湖山來眼底，萬家憂樂在心頭」的情懷，時刻以人民的憂樂為憂樂、以人民的甘苦為甘苦，把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，積極為基層群眾排憂、為弱勢群體解難。
要善於擔難。宋詩云：「莫言下嶺便無難，賺得行人空喜歡，正入萬山圈子裡，一山放過一山攔」。現實工作中，往往會遇到歷史遺留問題累積難解、新的問題還在不斷出現的情形。面對錯綜複雜的矛盾困難，領導幹部當鴕鳥聽之任之不行，兩眼望天「等靠要」也不行，必須創造性地開展工作，拿出辨誤區、探盲區、排雷區的智慧，在攻城拔寨、破解難題中，把改革發展穩定的事業推向前進。
要敢於擔險。敢於擔當要做到「平常時期能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難關頭能豁得出來」。和平時期所謂「險」，無非是改革創新過程中吃螃蟹、涉險灘、破藩籬的風險，不是戰爭年代經常性的生命危險。領導幹部要有「闖」的精神、「冒」的精神，趟出新路子，干出新事業。如果遇到突發性災難、群體事件等緊急情況，則更要身先士卒、深入一線，臨危不懼、果斷決策，當好群眾的主心骨、帶頭人。
擔當就是接受並負起責任。習近平總書記指出：「是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面」。敢於擔當是領導幹部一種高尚的政治品格，一種必備的履職能力，一種過硬的工作作風，一種良好的精神狀態。當代中國正發生廣泛而深刻的變革，黨員幹部必須勇於擔當、敢於擔當、善於擔當，不辜負黨和人民的重託。
「勇於擔當」是一種境界，它來自黨員幹部的政治覺悟。有人說，「橋的價值在於承載，人的價值在於擔當」。面對機遇與挑戰、困難與風險，勇於擔當是一種人生價值取向，它來自領導幹部崇高的政治覺悟。
一靠堅定的理想信念。黨員幹部如果理想信念動搖，精神支柱就會坍塌，行為方向就會迷惘，就不可能擔當起歷史使命。溫家寶同志講過：「我有一個信念，就是事不避難、勇於擔當、奮勇向前」。將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心，熔鑄到執政興國的政治實踐中，是領導幹部應有的歷史擔當。
二靠強烈的責任意識。權力與責任相連，「在其位、謀其政」，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，是「擔當」二字的真正內涵。當前，改革處在攻堅階段，發展處在關鍵時期，領導幹部必須以強烈的事業心和責任感，攻堅克難化解社會問題，激流勇進突破發展瓶頸，不畏艱險推動改革大業。特別對群眾，須常懷「衣食父母」之心，恪守「民窮我愧」之念，竭盡「幹事創業」之能。
三靠無私的奉獻精神。「心底無私天地寬」，這是領導幹部敢於擔當的底氣所在。凡勇於擔當者，其境界必定是為公、為民、為事業無私奉獻。如果一事當前先替自己打算，或者只顧小集團的利益，就不可能勇於擔當。領導幹部只有無私奉獻，才會對人民群眾滿懷真情，才會在急難險重任務前挺身而出、在矛盾糾紛前迎難而上，才會不斷開拓進取、創造輝煌。
「敢於擔當」是一種膽識，它來自領導幹部的素質能力。俗話說，「沒有金剛鑽，別攬瓷器活」、「責重山嶽，能者方可當之」，領導幹部的擔當，既需要勇氣，也需要能力。
一要勤於學習。這是黨員幹部能夠擔當的前提。事有所成，必是學有所成;學習是領導幹部的看家本領，領導幹部的實力大部分來自學習。要突出學習重點，深學政治理論，精學本職業務，廣學各科知識，做到「知全局、懂本行」，不斷提高綜合素質;要堅持學用結合，努力把學習成果轉化謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和應對危機的對策。
二要實踐磨練。「寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來」。事實表明，黨員幹部敢於擔當，必須經歷艱苦環境的鍛鍊和嚴格黨內生活的考驗，學會在實踐中積累經驗、破解難題，不斷提高科學思維、綜合決策和駕馭全局的能力。
三要團結協作。很多情況下，敢於擔當並不是一個或幾個領導幹部的敢於擔當，而是一個集體相互支撐、群策群力的擔當。只有心往一處想，勁往一處使，碰到問題不推諉，遇到困難合力攻，才能形成幹事創業的強大合力，不斷開創工作新局面。
「善於擔當」是一種本領，它來自黨員幹部的思想水平。善於擔當，就是要求領導幹部多謀善斷。不求深思，無以致遠。領導幹部思想水平的高低，直接決定著是否善於擔當。
一要創新思維。創新是時代的主旋律，是黨員幹部的基本功，而一切創新活動都要以創新思維為先導。領導幹部必須解放思想、開闊視野，以思想上的領先保證行動上的率先。要熟悉上情、把握下情、了解外情，做好結合文章，用創新的思路謀劃發展，用創新的精神凝聚力量，用創新的措施破解難題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
二要勤于思考。「業精於勤荒於嬉，行成於思毀於隨」。有思考就會有思想，有思想就會有擔當的力量。領導幹部腦子裡要經常裝幾個問題，經過反覆思考加以解決，防止遇事無策、陷於被動。要經常思考肩負的責任使命，思考個人與組織、局部與全局的關係，思考辦實事、謀長遠、惠民生、促發展的實招，不可有一時懈怠。
三要善於總結。這是增長才幹、搞好工作的關鍵環節。毛澤東同志說過，「我是靠總結經驗吃飯的。」因此，領導幹部要在「實踐—認識—再實踐—再認識」的過程中，不斷總結歷史經驗和自身經驗，從而把握正確方向、遵循客觀規律，牢牢掌握工作主動權，得心應手地處理問題、干好事情。
思想是行動的先導，是激發黨員幹部擔當作為的動力源泉。近日，中央專門就激勵黨員幹部擔當作為印發文件《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，從制度機制層面入手，向廣大黨員幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。堅持把思想教育擺在首位，就是要堅持「一個武裝」、強化「三個擔當」、做到「三個帶頭」的要求。
「一個武裝」，就是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦。「三個擔當」：一是引導幹部不忘初心、牢記使命，強化「四個意識」，堅定「四個自信」，增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當。二是引導幹部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，努力改革創新、攻堅克難，增強時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當。三是引導幹部不負黨和人民重託，在其位、謀其政、干其事、求其效，增強守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當。同時，要突出領導幹部這個「關鍵少數」作出要求，教育引導各級黨員領導幹部作出示範表率，自覺做到「三個帶頭」，即帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任，切實以擔當帶動擔當、以作為促進作為。
二、擔當作為是黨員的基本素質
一是黨風政風對領導幹部提出的必然要求。擔當既是由黨的宗旨、性質決定的，也是由黨面臨的形勢、任務決定的，體現了共產黨人的先進性、純潔性和奮鬥精神。今天，我們比任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，我們仍處於關鍵的重要戰略機遇期，廣大黨員領導幹部能否敢於擔當、迎難而上、積極作為、開拓創新，事關全面建成小康社會奮鬥目標的實現，事關中華民族復興的成敗，事關黨能否始終成為中國社會主義事業的堅強領導核心。一個領導幹部如果庸政懶政的話，那是不稱職，不能被允許的。
二是履行好職責職能的必然要求。習總書記說「各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的幹部，教育幫助『為官不為』的幹部，支持和鼓勵幹部一心向公、兢兢業業、敢於擔當」，「真正把那些想幹事、能幹事、敢擔當、善作為的優秀幹部選拔到各級領導班子中來」。領導幹部不論你在何崗位，在其位就要謀其政，就要努力建功立業，不負黨和人民的信任與期盼。
黨員幹部手中的權力是由人民賦予的，因此權力姓「公」不姓「私」，只能為民所用服務人民。黨員幹部在行使權力時，決不能公私不明，甚至「公器私用」，做一些以權謀私、假公濟私、損公肥私的事。權力姓「公」就要公私分明、先公後私、公而忘私，不怕「攤事兒」，不怕「麻煩」，以強烈的擔當精神盡力為人民辦實事、辦好事，對人民負責，讓人民滿意。
三是攻堅克難、創造輝煌業績的必然要求。當今社會面臨眾多矛盾和困難，沒有敢於擔當的信心與能力，是難以實現宏偉大業的。習近平總書記一再告誡黨員幹部，一定要珍惜使命、不負重託，在難題面前敢於開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，盡心盡力干好工作。中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革都已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩。膽子要大，就是改革再難也要向前推進，敢於擔當，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘。步子要穩，就是方向一定要准，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤。
共產黨員要勇於擔當有作為。首先，要體現在堅定理想信念上。理想信念是一個人的世界觀、人生觀和價值觀的集中體現。崇高的理想信念是人生的支柱和前進的燈塔。確立了崇高的理想信念，就有了正確的方向和強大的精神支柱，就能抵禦各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人的先進性，矢志不渝地獻身於偉大的事業而不畏任何艱險。經過90多年的艱辛歷程，堅定的理想信念激勵黨員幹部的精神寫下讓世界矚目的「中國震撼」。
其次，要體現具備擔當的能力素質。能力是擔當的底氣，勇於擔當必須有真功夫、真本領。沒有能力的擔當，只會事與願違，甚至釀成大錯。勇於擔當，不是逞匹夫之勇，而是要有著眼大局的視野格局、創造性解決問題的素質能力。黨員幹部要把學習作為一種政治責任和工作需要，作為一種生活常態和精神追求，做到學以立德、學以增智、學以創業，不斷提高服務人民的能力和水平。
最後，要體現實際行動有作為。在現實中，一些幹部守成求穩、缺乏鬥志，遇到矛盾繞著走，遇到難事推別人，「得罪人」的事不幹，「討人嫌」的話不說，只要不出事，寧願不做事。這種狀態與事業發展的要求大相逕庭，必須徹底破除。敢於擔當的精神和勇氣，不以任何理由延誤工作，不以任何藉口服務缺位，勇敢地承擔該擔的責任，做好該做的工作，真正做到責任上身、工作上心。
於黨員幹部而言，「敢於擔當」是一種優秀品質，習總書記也非常看重這一點，在不同場合，習總書記闡釋了中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。
2013年6月，他在全國組織工作會議上強調：敢於擔當，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。清正廉潔，黨的幹部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
在2014年在俄羅斯索契接受專訪時他又講到：中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。總書記特彆強調黨員幹部要有擔當，「有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。」。
三、為何強調要擔當作為?
第一，擔當作為是由中國共產黨的先鋒隊性質決定的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這兩個先鋒隊的根本性質和「三個代表」的先進性要求廣大黨員要兢兢業業、勤勤懇懇、艱苦奮鬥。
第二，擔當作為是由中國特色社會主義的複雜艱巨性決定的。今天，中國正處於實現中國夢的偉大征程上，中國要同時處理政治、經濟、文化、社會、生態「五位一體」的社會主義格局，可以說，這樣的一個事業是非常之艱巨、非常之複雜的。同時，我們還要處理好穩定與發展的關係。正如小平同志所說：「我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定;第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活;第三是看生產力能否得到持續發展。」所以，發展社會主義事業，面對這樣一個艱巨複雜的局面，廣大黨員幹部要發揮好中樞神經的作用，要承擔起歷史的使命與責任，這樣才能夠早日完成「兩個一百年」的奮鬥目標。
第三，擔當精神是中華文明，尤其是儒家傳統的優良品質。魯迅先生說：「我們從古以來，就有埋頭苦幹的人，有拚命硬幹的人，有為民請命的人，有捨身求法的人，……這就是中國的脊樑」。在中華民族五千年文明史中，從「三過家門而不入」的大禹，「鞠躬盡瘁，死而後已」的諸葛亮，「人生自古誰無死，留取丹心照汗青」的文天祥，到「我自橫刀向天笑，去留肝膽兩崑崙!」的譚嗣同，敢於擔當的志士仁人燦若星辰。從《論語》的「士不可以不弘毅，任重而道遠」，《孟子》的「威武不能屈，貧賤不能移，富貴不能淫」，范仲淹的「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」，張載的「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平」，顧炎武的「天下興亡，匹夫有責」，到林則徐的「苟利國家生死以，豈因禍福避趨之」，詮釋擔當的嘉言警句俯拾即是。敢於擔當，是中華民族薪火相傳的思想標杆，是華夏子孫生生不息的精神動力。
第四，擔當精神是中國共產黨的政治本色。中國共產黨在成立初期就面臨著內憂外患的危難局面。在這樣的局面中，共產黨承擔起來的是國家主權獨立、政權重建、國家統一、人民解放、民族復興等一系列複雜的歷史任務。所以，中國共產黨的歷史脈絡決定了他與生俱來的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，實現國家獨立，所以必須要有非常堅強的擔當精神才行。
我們可以簡單回憶一下歷代共產黨人是如何勇於擔當歷史使命的。中國共產黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任擔當寫在自己的旗幟上。98年的歷程，是一代代中國共產黨人敢於擔當、不懈奮鬥的歷程。上世紀前半葉，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人前仆後繼、浴血奮鬥，推翻了三座大山，建立了新中國。上世紀70年代末80年代初，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人以巨大政治勇氣撥亂反正，開創了中國特色社會主義事業。上世紀80年代末90年代初，面對國內嚴重政治風波和世界社會主義運動的嚴重曲折，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人砥柱中流，把中國特色社會主義勝利推向二十一世紀。進入新世紀，經歷了非典、汶川特大地震等自然災害和國際金融危機衝擊，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人堅持和發展了中國特色社會主義。黨的十八大以來，面對各種複雜矛盾和問題，以習近平同志為核心的黨中央高舉旗幟、繼往開來、勵精圖治，以「四個全面」作為全面戰略布局，帶領全黨全國人民開拓了治國理政的新局面。可以說，每一代共產黨人都在他們所處的歷史階段，勇於承擔歷史使命，為中華民族的復興貢獻了共產黨人的力量，我們可以從中看出共產黨人的擔當。
四、新時代黨員幹部如何擔當作為?
近日印發的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》從制度機制層面入手，向廣大幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。黨員幹部要做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，立足新時代、完成新使命，為黨和國家分憂，為百姓解難。
不忘初心，做到信念過硬。新擔當新作為，首先源於內心的堅定信念。檢驗一個幹部理想信念是否堅定，需要一個過程，不是經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的，要看長期表現，甚至看一輩子。要在強化理論學習中堅定理想信念。只有建立在對科學理論的理性認同上的理想信念，才可能堅定而持久。要持續深入系統地學習習近平新時代中國特色社會主義思想，做到學而信、學而用、學而行，使理想信念之樹根深葉茂、四季常青。堅定的理想信念，只有通過嚴格的黨性鍛鍊才能得來。要認真對照黨章要求，積極參加主題黨日、「三會一課」、等黨的組織生活，嚴格執行民主集中制，自覺接受監督約束，帶頭遵守黨的紀律。要大力弘揚革命傳統，傳承紅色基因，高擎精神火炬，為實現中華民族偉大復興的中國夢而戮力同心、接續奮鬥。
對黨忠誠，做到政治過硬。講政治不是抽象的，而是具體的;不是一時一地的，而是一以貫之的。把「兩個堅決維護」作為核心要求。即堅決維護習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立「四個意識」，嚴守黨的紀律規矩，自覺做政治上的明白人。善於從政治的高度來謀劃和推進工作。沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治。無論在哪個崗位上工作，都應養成從全局高度謀劃工作、推進事業的自覺，謀事多想政治標準、辦事多想政治要求、處事多想政治影響，切實把講政治貫穿工作全過程、各方面。嚴格對標對表，對中央決策部署做到一以貫之。堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，決不能以改革創新之名自行其是，更不能背離中央要求另搞一套。
擔當作為，做到責任過硬。要解決當前幹部隊伍中存在的動力不足「不想為」、能力不足「不會為」、擔當不足「不敢為」等突出問題，做到責任過硬，根本在責任心，關鍵在落實力。一方面，要強化責任心，做到知行合一、表里如一、始終如一。經常性地開展捫心自問、反躬自省，主動把自己擺進去，不怕丑，不怕現原形，經常問一問中央的重大決策部署落實得如何?問一問本地、本部門、本單位部署安排的事項落實得如何?對照崗位職責和各項工作的分工，問一問自己是否講政治、是否真落實?另一方面，要提高落實力，做到履職盡責、攻堅克難。重點做到「六個一」，即一身正氣、一心為民、一專多能、一鼓作氣、一抓到底、一往無前。
黨的十九大，旗幟鮮明地將主題確定為：「不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥」。「結合學習思考，我圍繞「不忘初心、牢記使命，努力彰顯黨員幹部新時代新擔當新作為」這一主題，講一堂黨課，與大家一起做個交流。
一、回顧初心
（一）初心，是苦難和榮耀的黨史黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握國內外發展大勢，順應實踐要求和人民願望，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，舉旗定向、謀篇布局，迎難而上、開拓進取，我國取得了全方位的、開創性的成就，發生了深層次的、根本性的變革，全方位、開創性的成就為我國奠定了實現偉大復興的物質基礎；深層次、根本性變革為我們塑造了一個嶄新的面貌。
（二）初心，是黨心和民心的相融從建黨至今，每次民族災難來臨之時，沖在最前面的總是共產黨員，他們用肩膀為我們扛起了重擔困苦，用身軀為我們擋風遮雨，充分顯示了我們黨超強的凝聚力，黨心就是民心。我們黨是始終把自己定位成一位無私奉獻的母親，把人民群眾當作與自己血肉相連的一家人，黨的利益和我們的利益，黨的榮辱和我們的榮辱，從來都是緊密相關的。
（三）初心，是不離與不棄的信念「唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前」。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。
二、牢記使命
（一）始終牢記人民的恩情重於山可以說，古往今來，無論哪個朝代更替都與人民群眾息息相關，人民群眾才是歷史的創造者，才是歷史的主人，只有全心全意為人民服務，我們黨才會獲得源源不斷的力量源泉。要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置，要把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準。
（二）始終牢記勇挑肩上的重擔全心全意為人民群眾是我們黨的宗旨，我們要深知肩上的責任，責任背後是無私無畏的境界，責任實質上也是奉獻精神。責任感是成就個人事業必不可少的內在源泉。
（三）始終牢記慎對手中的權力我們手中的權力是人民賦予的，以權為公，秉公辦事，就是為民服務，就要受到褒揚；以權為私，徇私枉法，就是腐敗和犯罪，就要受到懲處。
三、努力在奮進中彰顯黨員幹部新時代新擔當新作為
（一）在築牢思想根基上展現新擔當新作為1.對黨的信賴要堅定不移。當前最緊要的就是按照黨章要求，堅守我們選擇的政治信仰，堅信中國特色社會主義道路，把對習總書記、黨中央的信賴，內化為永恆的價值認同，固化為穩定的情感歸宿，轉化為持久的責任行為，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，強化政治擔當、歷史擔當、責任擔當，立足市場監管本職工作，以一流工作業績向黨交出一份滿意的答卷。2.對黨的理論要入腦入心。一是學以固本。著重抓好以習近平新時代中國特色社會主義思想為重點的理論武裝，突出學習黨章和黨的法規條例。二是學以鑄魂。認真參加「不忘初心、牢記使命」主題教育活動，不斷打牢高舉旗幟、維護核心的思想根基。三是學習勵志。多讀多學領袖著作、紅色經典，真正弄懂黨的理論的歷史背景、內外聯繫和現實指導意義。四是學以促行。提高理論指導實踐的能力，用蘊含其中的科學思路和方法破解新形勢下單位、部門、崗位遇到的矛盾問題。3.對黨性歷練要持久經常。一方面，市局黨組、機關黨委、各黨支部要把黨員幹部黨性歷練作為重大責任，堅持在「常」「長」上下功夫；另一方面，機關黨員幹部，要結合2017年度市委落實全面從嚴治黨主體責任集中檢查「兩個清單」、省委黨風責任制檢查「問題清單」、駐局紀檢組全面從嚴治黨「建議函」，以及前一段時間市委巡察組發現的問題，經常開展「回頭看」，該鞏固的繼續鞏固，該整改的繼續整改，主動出擊，打好實踐淬火的進攻戰。
（二）在從嚴管理幹部中展現新擔當新作為1.要發揮組織作用。黨的領導是靠黨支部來貫徹落實到每一個人，這是我黨的優良傳統，永遠不能丟、永遠不能忘。局黨組將一以貫之地堅持從對黨忠誠的高度看待幹部是否擔當作為，依靠組織力量注重從精神狀態、作風狀況考察幹部政治素質。2.要堅持較真碰硬。要認真落實中央八項規定精神；要注重學法知法，加強管理監督，堅持從嚴執紀要將貫徹落實情況作為黨員幹部履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，有效傳導工作壓力。3.要突出一線考察。要突出以上率下，堅持嚴下先嚴上、嚴人先嚴己；要把基層一線作為培養選拔幹部主陣地，鼓勵幹部到一線鍛鍊；要考准考實幹部在急難險重一線擔當作為的情況；要把實地調研作為深化和完善幹部日常考核的重要抓手。
（三）在狠抓作風礪煉中展現新擔當新作為。
1.承繼榮譽，提振信心。過去的一年，在全局上下的共同努力下，我們交出了一份優異的成績單，碩果纍纍，亮點紛呈。我們完全有信心、也有能力，在2018年延續態勢，取得更好成績。
2.正視問題，立整立改。要堅持上下結合、以上帶下，一級抓一級、層層抓落實，依據巡察過程中巡察組給我們指出的這些問題，在前期整改的基礎上，進一步逐項細化整改落實措施和時間表，鞏固整改成果，確保不出現反彈回潮現象。在此基礎上，舉一反三，全面梳理排查，持續抓好整改落實，並通過建章立制、強化執行來推動各項工作常態化長效化。
3.真抓實幹，緊抓快乾。要大力弘揚「馬上就辦、真抓實幹」的優良作風，深入整治「虛、僵、躲、拖、腐」等不良作風，確實做到干一流的工作，帶一流的隊伍，創一流的業績。繼續堅持好乾部標準，大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部；深入探索市場監管部門容錯糾錯機制。
4.把住大節，守住本分。要著力在思想上築牢防線，始終保持高度警覺，始終牢記任職之初、入黨之初、為官之初的信念和追求，要著力在用權上守住紅線，要加強人文關懷，確保我們的幹部守住底線、清正廉潔。5.心系基層，服務群眾。要增強創新思維，積極探索深化「放、管、服」改革新舉措，不斷創新服務機制，提高政務服務水平。市局領導要帶頭大興調研之風，講求調研指導實效。各部門都要齊心協力、各司其職，讓廣大人民群眾充分感受到市場監管部門的服務意識。
一、回顧初心
（一）初心，是苦難和榮耀的黨史黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握國內外發展大勢，順應實踐要求和人民願望，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，舉旗定向、謀篇布局，迎難而上、開拓進取，我國取得了全方位的、開創性的成就，發生了深層次的、根本性的變革，全方位、開創性的成就為我國奠定了實現偉大復興的物質基礎；深層次、根本性變革為我們塑造了一個嶄新的面貌。
（二）初心，是黨心和民心的相融從建黨至今，每次民族災難來臨之時，沖在最前面的總是共產黨員，他們用肩膀為我們扛起了重擔困苦，用身軀為我們擋風遮雨，充分顯示了我們黨超強的凝聚力，黨心就是民心。我們黨是始終把自己定位成一位無私奉獻的母親，把人民群眾當作與自己血肉相連的一家人，黨的利益和我們的利益，黨的榮辱和我們的榮辱，從來都是緊密相關的。
（三）初心，是不離與不棄的信念「唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前」。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。
二、牢記使命
（一）始終牢記人民的恩情重於山可以說，古往今來，無論哪個朝代更替都與人民群眾息息相關，人民群眾才是歷史的創造者，才是歷史的主人，只有全心全意為人民服務，我們黨才會獲得源源不斷的力量源泉。要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置，要把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準。
（二）始終牢記勇挑肩上的重擔全心全意為人民群眾是我們黨的宗旨，我們要深知肩上的責任，責任背後是無私無畏的境界，責任實質上也是奉獻精神。責任感是成就個人事業必不可少的內在源泉。
（三）始終牢記慎對手中的權力我們手中的權力是人民賦予的，以權為公，秉公辦事，就是為民服務，就要受到褒揚；以權為私，徇私枉法，就是腐敗和犯罪，就要受到懲處。
三、努力在奮進中彰顯黨員幹部新時代新擔當新作為
（一）在築牢思想根基上展現新擔當新作為1.對黨的信賴要堅定不移。當前最緊要的就是按照黨章要求，堅守我們選擇的政治信仰，堅信中國特色社會主義道路，把對習總書記、黨中央的信賴，內化為永恆的價值認同，固化為穩定的情感歸宿，轉化為持久的責任行為，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，強化政治擔當、歷史擔當、責任擔當，立足市場監管本職工作，以一流工作業績向黨交出一份滿意的答卷。2.對黨的理論要入腦入心。一是學以固本。著重抓好以習近平新時代中國特色社會主義思想為重點的理論武裝，突出學習黨章和黨的法規條例。二是學以鑄魂。認真參加「不忘初心、牢記使命」主題教育活動，不斷打牢高舉旗幟、維護核心的思想根基。三是學習勵志。多讀多學領袖著作、紅色經典，真正弄懂黨的理論的歷史背景、內外聯繫和現實指導意義。四是學以促行。提高理論指導實踐的能力，用蘊含其中的科學思路和方法破解新形勢下單位、部門、崗位遇到的矛盾問題。3.對黨性歷練要持久經常。一方面，市局黨組、機關黨委、各黨支部要把黨員幹部黨性歷練作為重大責任，堅持在「常」「長」上下功夫；另一方面，機關黨員幹部，要結合2017年度市委落實全面從嚴治黨主體責任集中檢查「兩個清單」、省委黨風責任制檢查「問題清單」、駐局紀檢組全面從嚴治黨「建議函」，以及前一段時間市委巡察組發現的問題，經常開展「回頭看」，該鞏固的繼續鞏固，該整改的繼續整改，主動出擊，打好實踐淬火的進攻戰。
（二）在從嚴管理幹部中展現新擔當新作為1.要發揮組織作用。黨的領導是靠黨支部來貫徹落實到每一個人，這是我黨的優良傳統，永遠不能丟、永遠不能忘。局黨組將一以貫之地堅持從對黨忠誠的高度看待幹部是否擔當作為，依靠組織力量注重從精神狀態、作風狀況考察幹部政治素質。2.要堅持較真碰硬。要認真落實中央八項規定精神；要注重學法知法，加強管理監督，堅持從嚴執紀要將貫徹落實情況作為黨員幹部履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，有效傳導工作壓力。3.要突出一線考察。要突出以上率下，堅持嚴下先嚴上、嚴人先嚴己；要把基層一線作為培養選拔幹部主陣地，鼓勵幹部到一線鍛鍊；要考准考實幹部在急難險重一線擔當作為的情況；要把實地調研作為深化和完善幹部日常考核的重要抓手。
（三）在狠抓作風礪煉中展現新擔當新作為。
1.承繼榮譽，提振信心。過去的一年，在全局上下的共同努力下，我們交出了一份優異的成績單，碩果纍纍，亮點紛呈。我們完全有信心、也有能力，在2018年延續態勢，取得更好成績。
2.正視問題，立整立改。要堅持上下結合、以上帶下，一級抓一級、層層抓落實，依據巡察過程中巡察組給我們指出的這些問題，在前期整改的基礎上，進一步逐項細化整改落實措施和時間表，鞏固整改成果，確保不出現反彈回潮現象。在此基礎上，舉一反三，全面梳理排查，持續抓好整改落實，並通過建章立制、強化執行來推動各項工作常態化長效化。
3.真抓實幹，緊抓快乾。要大力弘揚「馬上就辦、真抓實幹」的優良作風，深入整治「虛、僵、躲、拖、腐」等不良作風，確實做到干一流的工作，帶一流的隊伍，創一流的業績。繼續堅持好乾部標準，大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部；深入探索市場監管部門容錯糾錯機制。
4.把住大節，守住本分。要著力在思想上築牢防線，始終保持高度警覺，始終牢記任職之初、入黨之初、為官之初的信念和追求，要著力在用權上守住紅線，要加強人文關懷，確保我們的幹部守住底線、清正廉潔。5.心系基層，服務群眾。要增強創新思維，積極探索深化「放、管、服」改革新舉措，不斷創新服務機制，提高政務服務水平。市局領導要帶頭大興調研之風，講求調研指導實效。各部門都要齊心協力、各司其職，讓廣大人民群眾充分感受到市場監管部門的服務意識。
敢於擔當是中國共產黨人鮮明的政治品格。中國共產黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任擔當寫在自己的旗幟上。xx年的歷程，是一代代中國共產黨人敢於擔當、不懈奮鬥的歷程。進入新時代，面對各種複雜矛盾和問題，以xxx為核心的黨中央高舉旗幟、繼往開來、勵精圖治、敢於擔當，團結帶領全黨全軍全國各族人民共同奮鬥，推動我國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。在新時代，廣大黨員幹部要不忘初心，牢記使命，奮勇向前，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，以新作為新擔當譜寫新的時代篇章。
一、什麼是擔當作為?
「擔當」一詞最早見於《朱子語類》，意為承擔、擔負（責任、任務）等，後也用來指某人敢於承擔責任，有魄力。對於擔當的內涵，可以從不同的角度去理解。
擔當是一種責任。「天地生人，有一人當有一人之業；人生在世，生一日當盡一日之責」。從某種意義上說，責任與人相伴終生，任何人都迴避不了。人在社會中生存，就要承擔並履行對自己、對家庭、對集體、對社會、對國家的一定責任。
擔當是一種能力。俗話說：沒有金鋼鑽，不敢攬瓷器活。能力有差別，擔當有大小，會有不同的崗位和人生定位。領導崗位是一種能力席位。一方面，表明了組織和人民對領導幹部個人能力的認可；另一方面，要求領導幹部在崗位上要輸出能力，作出應有的成績和貢獻。
擔當是一種工作作風。見好事喜事就「搶籃球」，見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。勇於擔當的幹部，敢闖敢幹、勇立潮頭，對於確定的目標任務，總是千方百計去干成干好，不敢擔當的幹部往往在崗不在狀態、幹事提不起精神，叫苦叫難，一躲二推三拖，把小問題拖成大問題，把現實問題拖成歷史問題。
擔當是一種思想境界。因為有堅定的理想信念，才會有「我不入地獄誰入地獄」的挺身而出，才會有「砍頭不要緊，只要主義真」的不怕犧牲。焦裕祿同志誓言「拼了老命大幹一場，決心改變蘭考面貌」，臨死前交代：「希望把我埋在蘭考的沙丘上……要看著蘭考人民，把沙丘治好」，充分體現出他對黨和人民事業的堅定信念。
在黨的xx年的光輝歷程中，一代代中國共產黨人與時俱進地賦予擔當精神以豐富內涵。xxxxx對擔當精神曾經有過多次論述。xx年6月，他在全國組織工作會議上強調，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。這一重要論述集中闡釋了新的歷史條件下中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。深入領會習總書記系列重要講話精神，我認為，黨員領導幹部的擔當精神要體現在以下幾個方面。
要甘於擔責。能力有大有小、職務有高有低，但責任心不能可有可無。領導幹部在其位司其職，就要對黨負責、對人民負責、對自己負責。「說得直白一點，組織上讓我們當領導幹部，就是派我們在這裡站崗放哨，這叫守土有責」。有「守土有責」的強烈責任心，才會有忠誠履職的內在自覺，才會有推動發展的精神動力，才會有為民服務的熱情態度，主動地干好本職工作，做到「『撥亮一盞燈，照紅一大片』，在本職崗位上奏響人生最優美的樂章」。
要樂於擔事。幹部就要幹事，如果心裡不裝事、手上不干事，雖不犯事但也不頂事，這樣的「撞鐘先生」又有何用?擔事要肯謀事，不是等事做而是找事做，領導沒想到的我先想到，別人沒動我先動。擔事不能憑好惡，見好事喜事就「搶籃球」，見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。擔事要抓落實，xxxxx在福州工作期間，大力提倡「馬上就辦」的作風，今天仍然需要這種作風，推動各項工作提速提效提質。
要勇於擔錯。古人說，「人非聖賢，孰能無過」，「過也，人皆見之；更也，人皆仰之」。戰國時廉頗負荊請罪留下了千古佳話。現在，每個領導幹部肩上都有沉甸甸的擔子，負重前行，有可能出現這樣那樣的失誤。一旦出現失誤，不能因為怕「丟了面子」「失了威信」而文過飾非、百般開脫；更不能攬功諉過，有了成績都歸自己、出了問題就推給他人。襟懷坦蕩、知錯認錯、認錯改錯，才能贏得群眾的尊重和組織的信任。
要勤於擔憂。生於憂患，死於安樂。要常懷安不忘危的憂患意識，時刻保持清醒頭腦，從成績中看到差距、從機遇中看到挑戰、從有利中發現不利。同時，增強必勝的信心，提高應對風險挑戰的能力。要有「四面湖山來眼底，萬家憂樂在心頭」的情懷，時刻以人民的憂樂為憂樂、以人民的甘苦為甘苦，把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，積極為基層群眾排憂、為弱勢群體解難。
要善於擔難。宋詩云：「莫言下嶺便無難，賺得行人空喜歡，正入萬山圈子裡，一山放過一山攔」。現實工作中，往往會遇到歷史遺留問題累積難解、新的問題還在不斷出現的情形。面對錯綜複雜的矛盾困難，領導幹部當鴕鳥聽之任之不行，兩眼望天「等靠要」也不行，必須創造性地開展工作，拿出辨誤區、探盲區、排雷區的智慧，在攻城拔寨、破解難題中，把改革發展穩定的事業推向前進。
要敢於擔險。敢於擔當要做到「平常時期能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難關頭能豁得出來」。和平時期所謂「險」，無非是改革創新過程中吃螃蟹、涉險灘、破藩籬的風險，不是戰爭年代經常性的生命危險。領導幹部要有「闖」的精神、「冒」的精神，趟出新路子，干出新事業。如果遇到突發性災難、群體事件等緊急情況，則更要身先士卒、深入一線，臨危不懼、果斷決策，當好群眾的主心骨、帶頭人。
擔當就是接受並負起責任。xxxxx指出：「是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面」。敢於擔當是領導幹部一種高尚的政治品格，一種必備的履職能力，一種過硬的工作作風，一種良好的精神狀態。當代中國正發生廣泛而深刻的變革，黨員幹部必須勇於擔當、敢於擔當、善於擔當，不辜負黨和人民的重託。
「勇於擔當」是一種境界，它來自黨員幹部的政治覺悟。有人說，「橋的價值在於承載，人的價值在於擔當」。面對機遇與挑戰、困難與風險，勇於擔當是一種人生價值取向，它來自領導幹部崇高的政治覺悟。
一靠堅定的理想信念。黨員幹部如果理想信念動搖，精神支柱就會坍塌，行為方向就會迷惘，就不可能擔當起歷史使命。溫家寶同志講過：「我有一個信念，就是事不避難、勇於擔當、奮勇向前」。將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心，熔鑄到執政興國的政治實踐中，是領導幹部應有的歷史擔當。
二靠強烈的責任意識。權力與責任相連，「在其位、謀其政」，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，是「擔當」二字的真正內涵。當前，改革處在攻堅階段，發展處在關鍵時期，領導幹部必須以強烈的事業心和責任感，攻堅克難化解社會問題，激流勇進突破發展瓶頸，不畏艱險推動改革大業。特別對群眾，須常懷「衣食父母」之心，恪守「民窮我愧」之念，竭盡「幹事創業」之能。
三靠無私的奉獻精神。「心底無私天地寬」，這是領導幹部敢於擔當的底氣所在。凡勇於擔當者，其境界必定是為公、為民、為事業無私奉獻。如果一事當前先替自己打算，或者只顧小集團的利益，就不可能勇於擔當。領導幹部只有無私奉獻，才會對人民群眾滿懷真情，才會在急難險重任務前挺身而出、在矛盾糾紛前迎難而上，才會不斷開拓進取、創造輝煌。
「敢於擔當」是一種膽識，它來自領導幹部的素質能力。俗話說，「沒有金剛鑽，別攬瓷器活」、「責重山嶽，能者方可當之」，領導幹部的擔當，既需要勇氣，也需要能力。
一要勤於學習。這是黨員幹部能夠擔當的前提。事有所成，必是學有所成；學習是領導幹部的看家本領，領導幹部的實力大部分來自學習。要突出學習重點，深學政治理論，精學本職業務，廣學各科知識，做到「知全局、懂本行」，不斷提高綜合素質；要堅持學用結合，努力把學習成果轉化謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和應對危機的對策。
二要實踐磨練。「寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來」。事實表明，黨員幹部敢於擔當，必須經歷艱苦環境的鍛鍊和嚴格黨內生活的考驗，學會在實踐中積累經驗、破解難題，不斷提高科學思維、綜合決策和駕馭全局的能力。
三要團結協作。很多情況下，敢於擔當並不是一個或幾個領導幹部的敢於擔當，而是一個集體相互支撐、群策群力的擔當。只有心往一處想，勁往一處使，碰到問題不推諉，遇到困難合力攻，才能形成幹事創業的強大合力，不斷開創工作新局面。
「善於擔當」是一種本領，它來自黨員幹部的思想水平。善於擔當，就是要求領導幹部多謀善斷。不求深思，無以致遠。領導幹部思想水平的高低，直接決定著是否善於擔當。
一要創新思維。創新是時代的主旋律，是黨員幹部的基本功，而一切創新活動都要以創新思維為先導。領導幹部必須解放思想、開闊視野，以思想上的領先保證行動上的率先。要熟悉上情、把握下情、了解外情，做好結合文章，用創新的思路謀劃發展，用創新的精神凝聚力量，用創新的措施破解難題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
二要勤于思考。「業精於勤荒於嬉，行成於思毀於隨」。有思考就會有思想，有思想就會有擔當的力量。領導幹部腦子裡要經常裝幾個問題，經過反覆思考加以解決，防止遇事無策、陷於被動。要經常思考肩負的責任使命，思考個人與組織、局部與全局的關係，思考辦實事、謀長遠、惠民生、促發展的實招，不可有一時懈怠。
三要善於總結。這是增長才幹、搞好工作的關鍵環節。毛澤東同志說過，「我是靠總結經驗吃飯的。」因此，領導幹部要在「實踐—認識—再實踐—再認識」的過程中，不斷總結歷史經驗和自身經驗，從而把握正確方向、遵循客觀規律，牢牢掌握工作主動權，得心應手地處理問題、干好事情。
思想是行動的先導，是激發黨員幹部擔當作為的動力源泉。近日，中央專門就激勵黨員幹部擔當作為印發文件《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，從制度機制層面入手，向廣大黨員幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。堅持把思想教育擺在首位，就是要堅持「一個武裝」、強化「三個擔當」、做到「三個帶頭」的要求。
「一個武裝」，就是堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦。「三個擔當」：一是引導幹部不忘初心、牢記使命，強化「四個意識」，堅定「四個自信」，增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當。二是引導幹部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，努力改革創新、攻堅克難，增強時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當。三是引導幹部不負黨和人民重託，在其位、謀其政、干其事、求其效，增強守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當。同時，要突出領導幹部這個「關鍵少數」作出要求，教育引導各級黨員領導幹部作出示範表率，自覺做到「三個帶頭」，即帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任，切實以擔當帶動擔當、以作為促進作為。
二、擔當作為是黨員的基本素質
一是黨風政風對領導幹部提出的必然要求。擔當既是由黨的宗旨、性質決定的，也是由黨面臨的形勢、任務決定的，體現了共產黨人的先進性、純潔性和奮鬥精神。今天，我們比任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，我們仍處於關鍵的重要戰略機遇期，廣大黨員領導幹部能否敢於擔當、迎難而上、積極作為、開拓創新，事關全面建成小康社會奮鬥目標的實現，事關中華民族復興的成敗，事關黨能否始終成為中國社會主義事業的堅強領導核心。一個領導幹部如果庸政懶政的話，那是不稱職，不能被允許的。
二是履行好職責職能的必然要求。習總書記說「各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的幹部，教育幫助『為官不為』的幹部，支持和鼓勵幹部一心向公、兢兢業業、敢於擔當」，「真正把那些想幹事、能幹事、敢擔當、善作為的優秀幹部選拔到各級領導班子中來」。領導幹部不論你在何崗位，在其位就要謀其政，就要努力建功立業，不負黨和人民的信任與期盼。
黨員幹部手中的權力是由人民賦予的，因此權力姓「公」不姓「私」，只能為民所用服務人民。黨員幹部在行使權力時，決不能公私不明，甚至「公器私用」，做一些以權謀私、假公濟私、損公肥私的事。權力姓「公」就要公私分明、先公後私、公而忘私，不怕「攤事兒」，不怕「麻煩」，以強烈的擔當精神盡力為人民辦實事、辦好事，對人民負責，讓人民滿意。
三是攻堅克難、創造輝煌業績的必然要求。當今社會面臨眾多矛盾和困難，沒有敢於擔當的信心與能力，是難以實現宏偉大業的。xxxxx一再告誡黨員幹部，一定要珍惜使命、不負重託，在難題面前敢於開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，盡心盡力干好工作。中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革都已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩。膽子要大，就是改革再難也要向前推進，敢於擔當，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘。步子要穩，就是方向一定要准，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤。
共產黨員要勇於擔當有作為。首先，要體現在堅定理想信念上。理想信念是一個人的世界觀、人生觀和價值觀的集中體現。崇高的理想信念是人生的支柱和前進的燈塔。確立了崇高的理想信念，就有了正確的方向和強大的精神支柱，就能抵禦各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人的先進性，矢志不渝地獻身於偉大的事業而不畏任何艱險。經過90多年的艱辛歷程，堅定的理想信念激勵黨員幹部的精神寫下讓世界矚目的「中國震撼」。
其次，要體現具備擔當的能力素質。能力是擔當的底氣，勇於擔當必須有真功夫、真本領。沒有能力的擔當，只會事與願違，甚至釀成大錯。勇於擔當，不是逞匹夫之勇，而是要有著眼大局的視野格局、創造性解決問題的素質能力。黨員幹部要把學習作為一種政治責任和工作需要，作為一種生活常態和精神追求，做到學以立德、學以增智、學以創業，不斷提高服務人民的能力和水平。
最後，要體現實際行動有作為。在現實中，一些幹部守成求穩、缺乏鬥志，遇到矛盾繞著走，遇到難事推別人，「得罪人」的事不幹，「討人嫌」的話不說，只要不出事，寧願不做事。這種狀態與事業發展的要求大相逕庭，必須徹底破除。敢於擔當的精神和勇氣，不以任何理由延誤工作，不以任何藉口服務缺位，勇敢地承擔該擔的責任，做好該做的工作，真正做到責任上身、工作上心。
於黨員幹部而言，「敢於擔當」是一種優秀品質，習總書記也非常看重這一點，在不同場合，習總書記闡釋了中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。
xx年6月，他在全國組織工作會議上強調：敢於擔當，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。清正廉潔，黨的幹部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
在xx年在俄羅斯索契接受專訪時他又講到：中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。總書記特彆強調黨員幹部要有擔當，「有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。」。
三、為何強調要擔當作為?
第一，擔當作為是由中國共產黨的先鋒隊性質決定的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這兩個先鋒隊的根本性質和「三個代表」的先進性要求廣大黨員要兢兢業業、勤勤懇懇、艱苦奮鬥。
第二，擔當作為是由中國特色社會主義的複雜艱巨性決定的。今天，中國正處於實現中國夢的偉大征程上，中國要同時處理政治、經濟、文化、社會、生態「五位一體」的社會主義格局，可以說，這樣的一個事業是非常之艱巨、非常之複雜的。同時，我們還要處理好穩定與發展的關係。正如小平同志所說：「我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定；第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活；第三是看生產力能否得到持續發展。」所以，發展社會主義事業，面對這樣一個艱巨複雜的局面，廣大黨員幹部要發揮好中樞神經的作用，要承擔起歷史的使命與責任，這樣才能夠早日完成「兩個一百年」的奮鬥目標。
第三，擔當精神是中華文明，尤其是儒家傳統的優良品質。魯迅先生說：「我們從古以來，就有埋頭苦幹的人，有拚命硬幹的人，有為民請命的人，有捨身求法的人，……這就是中國的脊樑」。在中華民族五千年文明史中，從「三過家門而不入」的大禹，「鞠躬盡瘁，死而後已」的諸葛亮，「人生自古誰無死，留取丹心照汗青」的文天祥，到「我自橫刀向天笑，去留肝膽兩崑崙！」的譚嗣同，敢於擔當的志士仁人燦若星辰。從《論語》的「士不可以不弘毅，任重而道遠」，《孟子》的「威武不能屈，貧賤不能移，富貴不能淫」，范仲淹的「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」，張載的「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平」，顧炎武的「天下興亡，匹夫有責」，到林則徐的「苟利國家生死以，豈因禍福避趨之」，詮釋擔當的嘉言警句俯拾即是。敢於擔當，是中華民族薪火相傳的思想標杆，是華夏子孫生生不息的精神動力。
第四，擔當精神是中國共產黨的政治本色。中國共產黨在成立初期就面臨著內憂外患的危難局面。在這樣的局面中，共產黨承擔起來的是國家主權獨立、政權重建、國家統一、人民解放、民族復興等一系列複雜的歷史任務。所以，中國共產黨的歷史脈絡決定了他與生俱來的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，實現國家獨立，所以必須要有非常堅強的擔當精神才行。
我們可以簡單回憶一下歷代共產黨人是如何勇於擔當歷史使命的。中國共產黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任擔當寫在自己的旗幟上。xx年的歷程，是一代代中國共產黨人敢於擔當、不懈奮鬥的歷程。上世紀前半葉，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人前仆後繼、浴血奮鬥，推翻了三座大山，建立了新中國。上世紀70年代末80年代初，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人以巨大政治勇氣撥亂反正，開創了中國特色社會主義事業。上世紀80年代末90年代初，面對國內嚴重政治風波和世界社會主義運動的嚴重曲折，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人砥柱中流，把中國特色社會主義勝利推向二十一世紀。進入新世紀，經歷了非典、汶川特大地震等自然災害和國際金融危機衝擊，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人堅持和發展了中國特色社會主義。黨的十八大以來，面對各種複雜矛盾和問題，以xxx為核心的黨中央高舉旗幟、繼往開來、勵精圖治，以「四個全面」作為全面戰略布局，帶領全黨全國人民開拓了治國理政的新局面。可以說，每一代共產黨人都在他們所處的歷史階段，勇於承擔歷史使命，為中華民族的復興貢獻了共產黨人的力量，我們可以從中看出共產黨人的擔當。
四、新時代黨員幹部如何擔當作為?
xx印發的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》從制度機制層面入手，向廣大幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。黨員幹部要做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，立足新時代、完成新使命，為黨和國家分憂，為百姓解難。
不忘初心，做到信念過硬。新擔當新作為，首先源於內心的堅定信念。檢驗一個幹部理想信念是否堅定，需要一個過程，不是經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的，要看長期表現，甚至看一輩子。要在強化理論學習中堅定理想信念。只有建立在對科學理論的理性認同上的理想信念，才可能堅定而持久。要持續深入系統地學xxxx新時代中國特色社會主義思想，做到學而信、學而用、學而行，使理想信念之樹根深葉茂、四季常青。堅定的理想信念，只有通過嚴格的黨性鍛鍊才能得來。要認真對照黨章要求，積極參加主題黨日、「三會一課」、民主生活會等黨的組織生活，嚴格執行民主集中制，自覺接受監督約束，帶頭遵守黨的紀律。要大力弘揚革命傳統，傳承紅色基因，高擎精神火炬，為實現中華民族偉大復興的中國夢而戮力同心、接續奮鬥。
對黨忠誠，做到政治過硬。講政治不是抽象的，而是具體的；不是一時一地的，而是一以貫之的。把「兩個堅決維護」作為核心要求。即堅決維護xxxxx這個黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立「四個意識」，嚴守黨的紀律規矩，自覺做政治上的明白人。善於從政治的高度來謀劃和推進工作。沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治。無論在哪個崗位上工作，都應養成從全局高度謀劃工作、推進事業的自覺，謀事多想政治標準、辦事多想政治要求、處事多想政治影響，切實把講政治貫穿工作全過程、各方面。嚴格對標對表，對中央決策部署做到一以貫之。堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，決不能以改革創新之名自行其是，更不能背離中央要求另搞一套。
擔當作為，做到責任過硬。要解決當前幹部隊伍中存在的動力不足「不想為」、能力不足「不會為」、擔當不足「不敢為」等突出問題，做到責任過硬，根本在責任心，關鍵在落實力。一方面，要強化責任心，做到知行合一、表里如一、始終如一。經常性地開展捫心自問、反躬自省，主動把自己擺進去，不怕丑，不怕現原形，經常問一問中央的重大決策部署落實得如何?問一問本地、本部門、本單位部署安排的事項落實得如何?對照崗位職責和各項工作的分工，問一問自己是否講政治、是否真落實?另一方面，要提高落實力，做到履職盡責、攻堅克難。重點做到「六個一」，即一身正氣、一心為民、一專多能、一鼓作氣、一抓到底、一往無前。
增強本領，做到能力過硬。面對新時代新任務新挑戰，我們要有一種知識恐慌、本領恐慌，不斷提升適應新時代的能力素質。要提升統籌推進的能力。當前經濟社會發展的整體性、關聯性越來越強。要善於謀局、順勢、借力、做實，以項目化理念來推進各項工作，堅持「砍土分方」、分項打包，明確任務書、施工圖和時間表，定期調度，全程跟蹤，確保項目落地落實。要提升改革創新的能力。走進新時代，不能「穿新鞋走老路」。要敢於衝破程式化的固有思維，善於精準選擇創新突破口。同時，要順應信息化的發展潮流，善於運用網際網路技術和信息化手段開展工作。要提升防範風險的能力。一方面，要強化底線思維，做到防患於未然。另一方面，對於突發性問題要能迅速、準確地理清思路，善於抓住問題本質和關鍵，切實解決好問題，也就是「在關鍵時刻要踩得草死」。
勤政清廉，做到作風過硬。領導幹部不僅要做積極參與者，更要做帶頭踐行者，不僅要表態有力，更要表率得力。要嚴守紀律規矩。切實強化紀律意識、規矩意識，把嚴格執行中央八項規定精神作為改進作風的行動標尺，從嚴從緊抓好落實。要注意在落細落小上下功夫，守住小節，扣緊第一粒扣子，做到「身處無人處，心中自懸劍」。要踐行群眾路線。虛心向群眾學習，多接地氣，加強調查研究，絕不能自以為是、傲氣十足。堅持實事求是，言必行、行必果，說到的就要做到，承諾的就要兌現，能做到的才說，做不到的別說。要保持清正廉潔。要倍加珍惜組織上提供的平台，對組織負責，對自己負責，對家庭負責，遠離誘惑、浮躁，保持知足感恩、理性平和、積極向上的從政心態。
新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，採取得力措施抓好擔當作為的落實落地，激勵和鞭策更多的黨員幹部積極投身黨的事業。
廣大黨員幹部要不忘初心、牢記使命，自覺加滿油、把穩舵、鼓足勁，奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章，為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力。
「共產黨員為什麼怕?為什麼不敢講話?為什麼不敢負責任?」鄧小平同志曾有如此「三問」，堅持原則、勇於擔當的氣概溢於言表，對幹部敢打敢沖敢拼的期待溢於言表。讓幹部想為會為敢為，就要像xxxxx指出的，「堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善幹部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。」樹立這樣一套體制機制，選用一批「鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當」的幹部隊伍，我們的事業一定會無往而不勝？
一、什麼是擔當作為?
「擔當」一詞最早見於《朱子語類》，意為承擔、擔負（責任、任務）等，後也用來指某人敢於承擔責任，有魄力。對於擔當的內涵，可以從不同的角度去理解。
擔當是一種責任。「天地生人，有一人當有一人之業；人生在世，生一日當盡一日之責」。從某種意義上說，責任與人相伴終生，任何人都迴避不了。人在社會中生存，就要承擔並履行對自己、對家庭、對集體、對社會、對國家的一定責任。
擔當是一種能力。俗話說：沒有金鋼鑽，不敢攬瓷器活。能力有差別，擔當有大小，會有不同的崗位和人生定位。領導崗位是一種能力席位。一方面，表明了組織和人民對領導幹部個人能力的認可；另一方面，要求領導幹部在崗位上要輸出能力，作出應有的成績和貢獻。
擔當是一種工作作風。見好事喜事就「搶籃球」，見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。勇於擔當的幹部，敢闖敢幹、勇立潮頭，對於確定的目標任務，總是千方百計去干成干好，不敢擔當的幹部往往在崗不在狀態、幹事提不起精神，叫苦叫難，一躲二推三拖，把小問題拖成大問題，把現實問題拖成歷史問題。
擔當是一種思想境界。因為有堅定的理想信念，才會有「我不入地獄誰入地獄」的挺身而出，才會有「砍頭不要緊，只要主義真」的不怕犧牲。焦裕祿同志誓言「拼了老命大幹一場，決心改變蘭考面貌」，臨死前交代：「希望把我埋在蘭考的沙丘上……要看著蘭考人民，把沙丘治好」，充分體現出他對黨和人民事業的堅定信念。
在黨的xx年的光輝歷程中，一代代中國共產黨人與時俱進地賦予擔當精神以豐富內涵。xxxxx對擔當精神曾經有過多次論述。xx年6月，他在全國組織工作會議上強調，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。這一重要論述集中闡釋了新的歷史條件下中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。深入領會習總書記系列重要講話精神，我認為，黨員領導幹部的擔當精神要體現在以下幾個方面。
要甘於擔責。能力有大有小、職務有高有低，但責任心不能可有可無。領導幹部在其位司其職，就要對黨負責、對人民負責、對自己負責。「說得直白一點，組織上讓我們當領導幹部，就是派我們在這裡站崗放哨，這叫守土有責」。有「守土有責」的強烈責任心，才會有忠誠履職的內在自覺，才會有推動發展的精神動力，才會有為民服務的熱情態度，主動地干好本職工作，做到「『撥亮一盞燈，照紅一大片』，在本職崗位上奏響人生最優美的樂章」。
要樂於擔事。幹部就要幹事，如果心裡不裝事、手上不干事，雖不犯事但也不頂事，這樣的「撞鐘先生」又有何用?擔事要肯謀事，不是等事做而是找事做，領導沒想到的我先想到，別人沒動我先動。擔事不能憑好惡，見好事喜事就「搶籃球」，見難事煩事就「踢足球」、「打排球」，是「四風」的表現之一。擔事要抓落實，xxxxx在福州工作期間，大力提倡「馬上就辦」的作風，今天仍然需要這種作風，推動各項工作提速提效提質。
要勇於擔錯。古人說，「人非聖賢，孰能無過」，「過也，人皆見之；更也，人皆仰之」。戰國時廉頗負荊請罪留下了千古佳話。現在，每個領導幹部肩上都有沉甸甸的擔子，負重前行，有可能出現這樣那樣的失誤。一旦出現失誤，不能因為怕「丟了面子」「失了威信」而文過飾非、百般開脫；更不能攬功諉過，有了成績都歸自己、出了問題就推給他人。襟懷坦蕩、知錯認錯、認錯改錯，才能贏得群眾的尊重和組織的信任。
要勤於擔憂。生於憂患，死於安樂。要常懷安不忘危的憂患意識，時刻保持清醒頭腦，從成績中看到差距、從機遇中看到挑戰、從有利中發現不利。同時，增強必勝的信心，提高應對風險挑戰的能力。要有「四面湖山來眼底，萬家憂樂在心頭」的情懷，時刻以人民的憂樂為憂樂、以人民的甘苦為甘苦，把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，積極為基層群眾排憂、為弱勢群體解難。
要善於擔難。宋詩云：「莫言下嶺便無難，賺得行人空喜歡，正入萬山圈子裡，一山放過一山攔」。現實工作中，往往會遇到歷史遺留問題累積難解、新的問題還在不斷出現的情形。面對錯綜複雜的矛盾困難，領導幹部當鴕鳥聽之任之不行，兩眼望天「等靠要」也不行，必須創造性地開展工作，拿出辨誤區、探盲區、排雷區的智慧，在攻城拔寨、破解難題中，把改革發展穩定的事業推向前進。
要敢於擔險。敢於擔當要做到「平常時期能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難關頭能豁得出來」。和平時期所謂「險」，無非是改革創新過程中吃螃蟹、涉險灘、破藩籬的風險，不是戰爭年代經常性的生命危險。領導幹部要有「闖」的精神、「冒」的精神，趟出新路子，干出新事業。如果遇到突發性災難、群體事件等緊急情況，則更要身先士卒、深入一線，臨危不懼、果斷決策，當好群眾的主心骨、帶頭人。
擔當就是接受並負起責任。xxxxx指出：「是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，是檢驗每一個領導幹部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面」。敢於擔當是領導幹部一種高尚的政治品格，一種必備的履職能力，一種過硬的工作作風，一種良好的精神狀態。當代中國正發生廣泛而深刻的變革，黨員幹部必須勇於擔當、敢於擔當、善於擔當，不辜負黨和人民的重託。
「勇於擔當」是一種境界，它來自黨員幹部的政治覺悟。有人說，「橋的價值在於承載，人的價值在於擔當」。面對機遇與挑戰、困難與風險，勇於擔當是一種人生價值取向，它來自領導幹部崇高的政治覺悟。
一靠堅定的理想信念。黨員幹部如果理想信念動搖，精神支柱就會坍塌，行為方向就會迷惘，就不可能擔當起歷史使命。溫家寶同志講過：「我有一個信念，就是事不避難、勇於擔當、奮勇向前」。將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心，熔鑄到執政興國的政治實踐中，是領導幹部應有的歷史擔當。
二靠強烈的責任意識。權力與責任相連，「在其位、謀其政」，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，是「擔當」二字的真正內涵。當前，改革處在攻堅階段，發展處在關鍵時期，領導幹部必須以強烈的事業心和責任感，攻堅克難化解社會問題，激流勇進突破發展瓶頸，不畏艱險推動改革大業。特別對群眾，須常懷「衣食父母」之心，恪守「民窮我愧」之念，竭盡「幹事創業」之能。
三靠無私的奉獻精神。「心底無私天地寬」，這是領導幹部敢於擔當的底氣所在。凡勇於擔當者，其境界必定是為公、為民、為事業無私奉獻。如果一事當前先替自己打算，或者只顧小集團的利益，就不可能勇於擔當。領導幹部只有無私奉獻，才會對人民群眾滿懷真情，才會在急難險重任務前挺身而出、在矛盾糾紛前迎難而上，才會不斷開拓進取、創造輝煌。
「敢於擔當」是一種膽識，它來自領導幹部的素質能力。俗話說，「沒有金剛鑽，別攬瓷器活」、「責重山嶽，能者方可當之」，領導幹部的擔當，既需要勇氣，也需要能力。
一要勤於學習。這是黨員幹部能夠擔當的前提。事有所成，必是學有所成；學習是領導幹部的看家本領，領導幹部的實力大部分來自學習。要突出學習重點，深學政治理論，精學本職業務，廣學各科知識，做到「知全局、懂本行」，不斷提高綜合素質；要堅持學用結合，努力把學習成果轉化謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和應對危機的對策。
二要實踐磨練。「寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來」。事實表明，黨員幹部敢於擔當，必須經歷艱苦環境的鍛鍊和嚴格黨內生活的考驗，學會在實踐中積累經驗、破解難題，不斷提高科學思維、綜合決策和駕馭全局的能力。
三要團結協作。很多情況下，敢於擔當並不是一個或幾個領導幹部的敢於擔當，而是一個集體相互支撐、群策群力的擔當。只有心往一處想，勁往一處使，碰到問題不推諉，遇到困難合力攻，才能形成幹事創業的強大合力，不斷開創工作新局面。
「善於擔當」是一種本領，它來自黨員幹部的思想水平。善於擔當，就是要求領導幹部多謀善斷。不求深思，無以致遠。領導幹部思想水平的高低，直接決定著是否善於擔當。
一要創新思維。創新是時代的主旋律，是黨員幹部的基本功，而一切創新活動都要以創新思維為先導。領導幹部必須解放思想、開闊視野，以思想上的領先保證行動上的率先。要熟悉上情、把握下情、了解外情，做好結合文章，用創新的思路謀劃發展，用創新的精神凝聚力量，用創新的措施破解難題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
二要勤于思考。「業精於勤荒於嬉，行成於思毀於隨」。有思考就會有思想，有思想就會有擔當的力量。領導幹部腦子裡要經常裝幾個問題，經過反覆思考加以解決，防止遇事無策、陷於被動。要經常思考肩負的責任使命，思考個人與組織、局部與全局的關係，思考辦實事、謀長遠、惠民生、促發展的實招，不可有一時懈怠。
三要善於總結。這是增長才幹、搞好工作的關鍵環節。毛澤東同志說過，「我是靠總結經驗吃飯的。」因此，領導幹部要在「實踐—認識—再實踐—再認識」的過程中，不斷總結歷史經驗和自身經驗，從而把握正確方向、遵循客觀規律，牢牢掌握工作主動權，得心應手地處理問題、干好事情。
思想是行動的先導，是激發黨員幹部擔當作為的動力源泉。近日，中央專門就激勵黨員幹部擔當作為印發文件《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，從制度機制層面入手，向廣大黨員幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。堅持把思想教育擺在首位，就是要堅持「一個武裝」、強化「三個擔當」、做到「三個帶頭」的要求。
「一個武裝」，就是堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝幹部頭腦。「三個擔當」：一是引導幹部不忘初心、牢記使命，強化「四個意識」，堅定「四個自信」，增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當。二是引導幹部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求，努力改革創新、攻堅克難，增強時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當。三是引導幹部不負黨和人民重託，在其位、謀其政、干其事、求其效，增強守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當。同時，要突出領導幹部這個「關鍵少數」作出要求，教育引導各級黨員領導幹部作出示範表率，自覺做到「三個帶頭」，即帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任，切實以擔當帶動擔當、以作為促進作為。
二、擔當作為是黨員的基本素質
一是黨風政風對領導幹部提出的必然要求。擔當既是由黨的宗旨、性質決定的，也是由黨面臨的形勢、任務決定的，體現了共產黨人的先進性、純潔性和奮鬥精神。今天，我們比任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，我們仍處於關鍵的重要戰略機遇期，廣大黨員領導幹部能否敢於擔當、迎難而上、積極作為、開拓創新，事關全面建成小康社會奮鬥目標的實現，事關中華民族復興的成敗，事關黨能否始終成為中國社會主義事業的堅強領導核心。一個領導幹部如果庸政懶政的話，那是不稱職，不能被允許的。
二是履行好職責職能的必然要求。習總書記說「各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的幹部，教育幫助『為官不為』的幹部，支持和鼓勵幹部一心向公、兢兢業業、敢於擔當」，「真正把那些想幹事、能幹事、敢擔當、善作為的優秀幹部選拔到各級領導班子中來」。領導幹部不論你在何崗位，在其位就要謀其政，就要努力建功立業，不負黨和人民的信任與期盼。
黨員幹部手中的權力是由人民賦予的，因此權力姓「公」不姓「私」，只能為民所用服務人民。黨員幹部在行使權力時，決不能公私不明，甚至「公器私用」，做一些以權謀私、假公濟私、損公肥私的事。權力姓「公」就要公私分明、先公後私、公而忘私，不怕「攤事兒」，不怕「麻煩」，以強烈的擔當精神盡力為人民辦實事、辦好事，對人民負責，讓人民滿意。
三是攻堅克難、創造輝煌業績的必然要求。當今社會面臨眾多矛盾和困難，沒有敢於擔當的信心與能力，是難以實現宏偉大業的。xxxxx一再告誡黨員幹部，一定要珍惜使命、不負重託，在難題面前敢於開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風險面前敢擔責任，盡心盡力干好工作。中國改革經過30多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革都已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩。膽子要大，就是改革再難也要向前推進，敢於擔當，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘。步子要穩，就是方向一定要准，行駛一定要穩，尤其是不能犯顛覆性錯誤。
共產黨員要勇於擔當有作為。首先，要體現在堅定理想信念上。理想信念是一個人的世界觀、人生觀和價值觀的集中體現。崇高的理想信念是人生的支柱和前進的燈塔。確立了崇高的理想信念，就有了正確的方向和強大的精神支柱，就能抵禦各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人的先進性，矢志不渝地獻身於偉大的事業而不畏任何艱險。經過90多年的艱辛歷程，堅定的理想信念激勵黨員幹部的精神寫下讓世界矚目的「中國震撼」。
其次，要體現具備擔當的能力素質。能力是擔當的底氣，勇於擔當必須有真功夫、真本領。沒有能力的擔當，只會事與願違，甚至釀成大錯。勇於擔當，不是逞匹夫之勇，而是要有著眼大局的視野格局、創造性解決問題的素質能力。黨員幹部要把學習作為一種政治責任和工作需要，作為一種生活常態和精神追求，做到學以立德、學以增智、學以創業，不斷提高服務人民的能力和水平。
最後，要體現實際行動有作為。在現實中，一些幹部守成求穩、缺乏鬥志，遇到矛盾繞著走，遇到難事推別人，「得罪人」的事不幹，「討人嫌」的話不說，只要不出事，寧願不做事。這種狀態與事業發展的要求大相逕庭，必須徹底破除。敢於擔當的精神和勇氣，不以任何理由延誤工作，不以任何藉口服務缺位，勇敢地承擔該擔的責任，做好該做的工作，真正做到責任上身、工作上心。
於黨員幹部而言，「敢於擔當」是一種優秀品質，習總書記也非常看重這一點，在不同場合，習總書記闡釋了中國共產黨人擔當精神的科學內涵和基本要求。
xx年6月，他在全國組織工作會議上強調：敢於擔當，黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決鬥爭。清正廉潔，黨的幹部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。
在xx年在俄羅斯索契接受專訪時他又講到：中國共產黨堅持執政為民，人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。我的執政理念，概括起來說就是：為人民服務，擔當起該擔當的責任。總書記特彆強調黨員幹部要有擔當，「有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才會有多大成就。」。
三、為何強調要擔當作為?
第一，擔當作為是由中國共產黨的先鋒隊性質決定的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這兩個先鋒隊的根本性質和「三個代表」的先進性要求廣大黨員要兢兢業業、勤勤懇懇、艱苦奮鬥。
第二，擔當作為是由中國特色社會主義的複雜艱巨性決定的。今天，中國正處於實現中國夢的偉大征程上，中國要同時處理政治、經濟、文化、社會、生態「五位一體」的社會主義格局，可以說，這樣的一個事業是非常之艱巨、非常之複雜的。同時，我們還要處理好穩定與發展的關係。正如小平同志所說：「我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確，關鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩定；第二是看能否增進人民的團結，改善人民的生活；第三是看生產力能否得到持續發展。」所以，發展社會主義事業，面對這樣一個艱巨複雜的局面，廣大黨員幹部要發揮好中樞神經的作用，要承擔起歷史的使命與責任，這樣才能夠早日完成「兩個一百年」的奮鬥目標。
第三，擔當精神是中華文明，尤其是儒家傳統的優良品質。魯迅先生說：「我們從古以來，就有埋頭苦幹的人，有拚命硬幹的人，有為民請命的人，有捨身求法的人，……這就是中國的脊樑」。在中華民族五千年文明史中，從「三過家門而不入」的大禹，「鞠躬盡瘁，死而後已」的諸葛亮，「人生自古誰無死，留取丹心照汗青」的文天祥，到「我自橫刀向天笑，去留肝膽兩崑崙！」的譚嗣同，敢於擔當的志士仁人燦若星辰。從《論語》的「士不可以不弘毅，任重而道遠」，《孟子》的「威武不能屈，貧賤不能移，富貴不能淫」，范仲淹的「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」，張載的「為天地立心，為生民立命，為往聖繼絕學，為萬世開太平」，顧炎武的「天下興亡，匹夫有責」，到林則徐的「苟利國家生死以，豈因禍福避趨之」，詮釋擔當的嘉言警句俯拾即是。敢於擔當，是中華民族薪火相傳的思想標杆，是華夏子孫生生不息的精神動力。
第四，擔當精神是中國共產黨的政治本色。中國共產黨在成立初期就面臨著內憂外患的危難局面。在這樣的局面中，共產黨承擔起來的是國家主權獨立、政權重建、國家統一、人民解放、民族復興等一系列複雜的歷史任務。所以，中國共產黨的歷史脈絡決定了他與生俱來的使命就是挽救民族危亡，建立民主共和，實現國家獨立，所以必須要有非常堅強的擔當精神才行。
我們可以簡單回憶一下歷代共產黨人是如何勇於擔當歷史使命的。中國共產黨自誕生之日起就自覺把對國家、對民族、對人民的責任擔當寫在自己的旗幟上。xx年的歷程，是一代代中國共產黨人敢於擔當、不懈奮鬥的歷程。上世紀前半葉，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人前仆後繼、浴血奮鬥，推翻了三座大山，建立了新中國。上世紀70年代末80年代初，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人以巨大政治勇氣撥亂反正，開創了中國特色社會主義事業。上世紀80年代末90年代初，面對國內嚴重政治風波和世界社會主義運動的嚴重曲折，以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人砥柱中流，把中國特色社會主義勝利推向二十一世紀。進入新世紀，經歷了非典、汶川特大地震等自然災害和國際金融危機衝擊，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人堅持和發展了中國特色社會主義。黨的十八大以來，面對各種複雜矛盾和問題，以xxx為核心的黨中央高舉旗幟、繼往開來、勵精圖治，以「四個全面」作為全面戰略布局，帶領全黨全國人民開拓了治國理政的新局面。可以說，每一代共產黨人都在他們所處的歷史階段，勇於承擔歷史使命，為中華民族的復興貢獻了共產黨人的力量，我們可以從中看出共產黨人的擔當。
四、新時代黨員幹部如何擔當作為?
xx印發的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》從制度機制層面入手，向廣大幹部發出了擔當作為、幹事創業的動員令、集結號。新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。黨員幹部要做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，立足新時代、完成新使命，為黨和國家分憂，為百姓解難。
不忘初心，做到信念過硬。新擔當新作為，首先源於內心的堅定信念。檢驗一個幹部理想信念是否堅定，需要一個過程，不是經歷一兩件事、聽幾句口號就能解決的，要看長期表現，甚至看一輩子。要在強化理論學習中堅定理想信念。只有建立在對科學理論的理性認同上的理想信念，才可能堅定而持久。要持續深入系統地學xxxx新時代中國特色社會主義思想，做到學而信、學而用、學而行，使理想信念之樹根深葉茂、四季常青。堅定的理想信念，只有通過嚴格的黨性鍛鍊才能得來。要認真對照黨章要求，積極參加主題黨日、「三會一課」、民主生活會等黨的組織生活，嚴格執行民主集中制，自覺接受監督約束，帶頭遵守黨的紀律。要大力弘揚革命傳統，傳承紅色基因，高擎精神火炬，為實現中華民族偉大復興的中國夢而戮力同心、接續奮鬥。
對黨忠誠，做到政治過硬。講政治不是抽象的，而是具體的；不是一時一地的，而是一以貫之的。把「兩個堅決維護」作為核心要求。即堅決維護xxxxx這個黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，牢固樹立「四個意識」，嚴守黨的紀律規矩，自覺做政治上的明白人。善於從政治的高度來謀劃和推進工作。沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治。無論在哪個崗位上工作，都應養成從全局高度謀劃工作、推進事業的自覺，謀事多想政治標準、辦事多想政治要求、處事多想政治影響，切實把講政治貫穿工作全過程、各方面。嚴格對標對表，對中央決策部署做到一以貫之。堅決貫徹執行黨的理論和路線方針政策，決不能以改革創新之名自行其是，更不能背離中央要求另搞一套。
擔當作為，做到責任過硬。要解決當前幹部隊伍中存在的動力不足「不想為」、能力不足「不會為」、擔當不足「不敢為」等突出問題，做到責任過硬，根本在責任心，關鍵在落實力。一方面，要強化責任心，做到知行合一、表里如一、始終如一。經常性地開展捫心自問、反躬自省，主動把自己擺進去，不怕丑，不怕現原形，經常問一問中央的重大決策部署落實得如何?問一問本地、本部門、本單位部署安排的事項落實得如何?對照崗位職責和各項工作的分工，問一問自己是否講政治、是否真落實?另一方面，要提高落實力，做到履職盡責、攻堅克難。重點做到「六個一」，即一身正氣、一心為民、一專多能、一鼓作氣、一抓到底、一往無前。
增強本領，做到能力過硬。面對新時代新任務新挑戰，我們要有一種知識恐慌、本領恐慌，不斷提升適應新時代的能力素質。要提升統籌推進的能力。當前經濟社會發展的整體性、關聯性越來越強。要善於謀局、順勢、借力、做實，以項目化理念來推進各項工作，堅持「砍土分方」、分項打包，明確任務書、施工圖和時間表，定期調度，全程跟蹤，確保項目落地落實。要提升改革創新的能力。走進新時代，不能「穿新鞋走老路」。要敢於衝破程式化的固有思維，善於精準選擇創新突破口。同時，要順應信息化的發展潮流，善於運用網際網路技術和信息化手段開展工作。要提升防範風險的能力。一方面，要強化底線思維，做到防患於未然。另一方面，對於突發性問題要能迅速、準確地理清思路，善於抓住問題本質和關鍵，切實解決好問題，也就是「在關鍵時刻要踩得草死」。
勤政清廉，做到作風過硬。領導幹部不僅要做積極參與者，更要做帶頭踐行者，不僅要表態有力，更要表率得力。要嚴守紀律規矩。切實強化紀律意識、規矩意識，把嚴格執行中央八項規定精神作為改進作風的行動標尺，從嚴從緊抓好落實。要注意在落細落小上下功夫，守住小節，扣緊第一粒扣子，做到「身處無人處，心中自懸劍」。要踐行群眾路線。虛心向群眾學習，多接地氣，加強調查研究，絕不能自以為是、傲氣十足。堅持實事求是，言必行、行必果，說到的就要做到，承諾的就要兌現，能做到的才說，做不到的別說。要保持清正廉潔。要倍加珍惜組織上提供的平台，對組織負責，對自己負責，對家庭負責，遠離誘惑、浮躁，保持知足感恩、理性平和、積極向上的從政心態。
新時代開啟新征程，新征程呼喚新擔當新作為。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，採取得力措施抓好擔當作為的落實落地，激勵和鞭策更多的黨員幹部積極投身黨的事業。
廣大黨員幹部要不忘初心、牢記使命，自覺加滿油、把穩舵、鼓足勁，奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章，為實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力。
「共產黨員為什麼怕?為什麼不敢講話?為什麼不敢負責任?」鄧小平同志曾有如此「三問」，堅持原則、勇於擔當的氣概溢於言表，對幹部敢打敢沖敢拼的期待溢於言表。讓幹部想為會為敢為，就要像xxxxx指出的，「堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善幹部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。」樹立這樣一套體制機制，選用一批「鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當」的幹部隊伍，我們的事業一定會無往而不勝？