上半年,我局全體幹部職工在市司法局和區委、區政府的領導與支持下,團結一致,群策群力,按照「政治建局、業務興局、管理強局」的工作思路,各項工作得以持續、穩定、健康開展。
一、措施與成效 在司法行政建設方面,第一加強了領導班子建設,完善和規範了黨委議事、廉政等規章制度。實行每周一例會,堅持重大事項黨委集體討論決策,保障了決策的執行力和公信力。第二加強了機關隊伍建設。實行崗位責任制戰略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規範化戰略,初步實現了物規人矩、責明權確的工作機制;實行人才引進戰略,提高了司法行政隊伍的綜合素質;實行人性化管理戰略,增強了司法隊伍的戰鬥力與凝聚力。第三加強了基層司法所建設。在所務管理方面,建立健全了百分達標、監督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設方面,加強了對外的學習考察和對內的考核培訓;在業務工作方面,實行了輪崗交流,進一步統一了基層司法行政工作的領導,強化了司法工作觀念。第四加強了工作作風建設。局黨委倡導務實精神,堅持求實作風,面對公證律師等管理上出現的問題,以正確的態度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不迴避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態度和敢作敢為的良好風氣。第五加強了硬體設施建設。為加強宣傳,局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務水平,又投資十萬餘元進行了辦公樓改造和設施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了幹警的工作熱情、工作效率和服務質量,保障了司法行政工作的深入開展。
同時,在其他方面,通過全局同志的積極進取和不懈努力,法制宣傳、人民調解、兩勞幫教、社區矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問題與不足
半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現在:一是責任制建設雖初見成效,但有待於進一步加強和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調研不足,有些工作處於做表面文章,如何把工作的調研、實施和驗收有機結合起來,把真實效果反映上來,是我們當前需要解決的重要問題;三是由於體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎比較薄弱,不能充分發揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統性、連續性、成效性為一體的抓典型機制。五是由於管理上有疏忽,對個別律師事務所出現的一些問題,未能有效地加以防範,這需要我們認真的反思和總結。
三、下半年工作思路
(一)加強責任制建設,提高司法行政隊伍綜合素質。
綜合素質以政治、業務、道德、文化等素質為內涵,司法行政隊伍綜合素質的提速增高,關鍵在於責任制建設。加強和完善責任制建設,有利於創造公正有序的競爭環境,調動幹警的積極性和主動性,改變責任心不強和進取心不高的頹勢;有利於營造生動活潑的工作氛圍,激發乾警的創造力與戰鬥力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利於形成蓬勃向上的精神風貌,挖掘幹警的潛能與智能,實現轉變工作態度到提高綜合素質的過渡,最終,使舊觀念、舊作風脫胎換骨,以人為本、可持續的科學發展觀歷久彌堅。
因此,我們要加強責任制建設,做到「六個統一」。一是原則性與靈活性的統一,責任制既要符合發揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導,具有操作性;二是理想與現實的統一,預期目標這個出發點要與客觀效果這個落腳點相契合,既防止脫離實際,好高騖遠,達不到制訂目的;又要防止囿於觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統一,考核反映出的問題是部署工作的依據,考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強工作考核,為提高素質製造壓力,為轉變作風創造動力,為部署工作明確重點;四是權力(利)與責任的統一,既要明確工作人員的職責,又要賦予其相應的權力(利),既要避免責大於權、有責無權的不平衡現象,又要杜絕權大於責、有權無責的不公平現象,實現責權利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統一,責任制制訂的公式「按照什麼——做什麼——達到什麼結果」,體現了行為與效果的有機結合,缺失了效果目標,會導致工作浮於水面,「出工不出力,出力不出功」;六是局部與整體的`統一,個人的崗位職責要與所在科室處所的和全局的管理目標和諧統一,這樣才能充分發揮每一個單位成員的才智與力量,建立內耗最小、合力最大的整體格局,形成科學化、規範化的管理機制,從而為轉變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質提供製度與環境支持?
四、創新舉措,務求實效
今年以來,我院堅持更新理念,創新工作機制,以源頭預防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結回復18件,13件正在處理過程中。
(一)強化案結事了意識。案結事未了是涉法涉訴案件產生的主因素,以案結事了為辦案原則,積極開展判後釋疑、延伸服務等工作,促使當事人服判息訴息訪。
(二)創新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理範圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印製信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結案件進行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經常化。堅持每季度進行一次涉穩矛盾糾紛摸底排查,對發現的問題、苗頭登記造冊,及時上報院涉訴信訪工作領導小組進行處理;三是完善接訪登記、記錄製度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領導和辦案人進行現場處理,由接待人員對處理過程進行詳細記載。
(三)狠抓源頭預防。狠抓案件質量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發生。進一步加強審判質量管理,加大案件質量評查力度,堅持案件質效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結。貫徹「能調則調、當判則判」的原則,逐步提高調撤率,截止到七月份我院民商事案件調解撤訴率達到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認真對待初次來信來訪問題。實踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導致一些當事人由「信訪」變為「來訪」,由「初訪」變為「重訪」,由「逐級訪」變為「越級訪」,嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質量和效率,實現接待、登記、答覆、處理一條龍的崗位責任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態,形成信訪工作的良性發展的局面。
五、解決涉訴訪的經驗和教訓
(一)處理涉訴信訪工作的經驗。
1、緊緊依靠縣委領導和人大、政府的監督支持。涉訴信訪是十分複雜,調處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委彙報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關相互配合,及時做好調處和穩控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找准上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,採取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中,按照調解優先的原則,能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進行調處,減少因對裁判不服引發的新訪。二是努力提高減少質量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由於辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現案件質量瑕疵,引發上訪。要嚴格審判管理和監督,從細微處入手,最大限度減少質量瑕疵。三是增強處理複雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰情緒,攻堅克難,為處理複雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執法的法律效果與社會效果相統一,增強預防涉訴訪的警覺性,採取有效措施防止新訪發生,儘快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發的信訪問題堅決追究政治責任和經濟責任,增強責任人的危機意識。
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作風建設年活動開展情況總結[朗讀]
解放思想大討論活動開展半年來,x縣緊緊圍繞主題,緊密結合實際,堅持問題導向,突出對標找差,持續發力,深入推進,取得了積極的進展和成效。
(一)堅持求真務實,深入推進有力度。
一是領導帶頭,以上率下。制定《縣委常委會解放思想大討論活動實施方案》和《縣委常委解放思想大討論聯繫點工作方案》,圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、省委x書記在全省黨委中心組學習會上的講話精神、市委x書記在全市解放思想大討論活動動員大會、全市「高質發展後發先至」動員大會、市委十二屆六次全會上的講話精神,縣委中心組組織專題學習x次,縣處級領導幹部帶頭撰寫心得體會、讀書筆記,徵集理論文章x篇。結合開展「高質發展、後發先至」專題調研和「理論下基層我來講一課」等活動和開設「x講堂」「理論微課堂」等形式,縣四套班子領導帶頭深入一線調查研究,開展指導教育,掌握實際情況,解決具體問題,推動全縣解放思想大討論活動深入開展。
二是拓展載體,深化主題。充分利用三大載體不斷豐富活動內容,把解放思想大討論活動融入「熱愛x、奉獻家鄉」主題行動,進一步激發加快發展、奉獻家鄉的內生動力;把解放思想大討論活動融入「服務企業提升年」活動,進一步增強鄉鎮和部門服務企業的意識、能力和水平;把解放思想大討論活動融入每月一期的「講身邊故事、樹行業新風、促高質發展」講演比賽,全縣x余名黨員幹部報名參加。此外,還利用x場「百姓名嘴下基層」暨「德潤x•文明你我」美德人物巡迴宣講報告會、學習習近平總書記全面深化改革開放重要思想暨市哲學社會科學界第三屆學術大會x專場、意識形態工作培訓班、慶祝改革開放40周年和x建縣x周年等契機,把解放思想大討論活動引向深入。
三是強化督導,有序推進。加強與省市的對接溝通、請示彙報,第一時間掌握最新部署要求,並及時進行信息反饋,確保不走彎路;通過培訓會、報告會等形式和微信工作群等信息通道,廣泛開展業務輔導;針對階段性工作要求,專門制定工作提示,幫助各鄉鎮、各單位精心設計活動形式,細化工作責任和時間節點,及時做好信息互通、督查指導、經驗推廣等工作,確保大討論活動紮實推進、有效開展。
(二)堅持問題導向,強化整改有實效。
一是深入查擺問題。各級黨組織和廣大黨員幹部積極查擺站位不高、思路不清、觀念不新、能力不強、標準不高、擔當不夠、精神不振、作風不實、正氣不足、自律不嚴等方面的問題,著力打破思維定勢、擺脫路徑依賴。廣泛開展「我為高質發展、後發先至獻一策」活動,共徵集到各類「金點子」x條。下發徵求對縣委常委會進一步解放思想意見建議的通知,徵集涉及精簡會議、綠色發展、新老城區融合發展等x個方面的意見建議x條。縣委常委對照意見建議,深入查找存在問題,並制定具體的整改措施。各鄉鎮、園區、部門通過不同渠道、不同形式,廣泛開展徵求意見、問計於民活動。
二是深入對標找差。組織黨員幹部到思維超前、經濟發達的地區考察學習,暢談解放思想、奮力趕超的新路子、新舉措,進一步開闊視野、增強信心,結合實際、對標找差。全縣上下通過各種形式,學習先進,反思不足,明確發展方向和努力路徑,推動黨員幹部隊伍在政治建設上硬起來、在作風效能上實起來、在推動發展本領上強起來。
三是深入推進整改。對通過自我查擺、公開徵求意見和與先進地區對比過程中發現的問題和不足,縣委常委和縣四套班子多次召開專題會議,直面問題,直面痛點,研究整改措施,各基層黨組織也相應地制定和落實切實可行的整改計劃、整改措施。對整改措施,專門組織相關部門進行跟蹤督查,並將整改情況在《x日報》進行通報,目前,整改措施大部分落實到位,基層和公眾的滿意度不斷提升。
(三)堅持創新實踐,活動載體有特色。
一是大力弘揚新時期x精神。圍繞解放思想大討論活動主題,創新開展和不斷深化「熱愛x、奉獻家鄉」主題行動,大力弘揚和積極踐行「尚德守信、開放包容、務實創新、擔當奉獻」的新時期x精神。通過開展新時期x精神大家談、組織本土詞曲作家創作並學唱傳唱《新時期x精神之歌》、舉辦《黨旗映x,放歌新時代》主題合唱比賽等形式,讓新時期x精神更加深入人心,進一步凝聚起萬眾一心、加快發展的正能量。開展踐行新時期x精神20佳先進集體和50佳先進個人評選活動,全面激發「學先進、趕先進、爭做高質發展排頭兵」的熱情。
二是廣泛匯聚加快發展強動力。始終把加快發展作為檢驗思想解放程度的重要標準,經過精心籌備,在x月底成功舉辦了以一台晚會、一組圖片展、一場大會、一個菌菇美食宴、一次城鄉行等「五個一」為主要內容的x發展大會,高水平集中展示了x建縣x年來、改革開放40年來特別是近年來的發展成就和成功經驗。這次大會也是我縣解放思想、推動發展的一次盛會,在縣內外產生熱烈反響,引得如潮好評,形成了匯聚各方智慧、開創美好未來的強大合力,全縣上下群情振奮、鬥志高昂,廣大幹群謀發展、干工作、勇擔當、爭奉獻的精氣神更加充足旺盛。
三是積極推介活動開展好經驗。制定《解放思想大討論活動宣傳報道方案》,在《x日報》開設「解放思想增活力,趕超跨越勇爭先」專版,刊發稿件x多篇;在縣電視台開闢「開啟高質發展、後發先至新征程」專欄,組織深度報道x期;在各類媒體及時推送轉載好經驗、好做法,切實做到活動進展全面報道,活動經驗廣泛宣傳,活動典型及時推介。《x縣創新路徑抓棚改,助力百姓實現「優居」夢》成功入選全省解放思想大討論活動案例,《奮力答好解放思想四個問題》成為全市學習習近平總書記全面深化改革重要思想理論研討會優秀論文。
(一)堅持求真務實,深入推進有力度。
一是領導帶頭,以上率下。制定《縣委常委會解放思想大討論活動實施方案》和《縣委常委解放思想大討論聯繫點工作方案》,圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想、省委x書記在全省黨委中心組學習會上的講話精神、市委x書記在全市解放思想大討論活動動員大會、全市「高質發展後發先至」動員大會、市委十二屆六次全會上的講話精神,縣委中心組組織專題學習x次,縣處級領導幹部帶頭撰寫心得體會、讀書筆記,徵集理論文章x篇。結合開展「高質發展、後發先至」專題調研和「理論下基層我來講一課」等活動和開設「x講堂」「理論微課堂」等形式,縣四套班子領導帶頭深入一線調查研究,開展指導教育,掌握實際情況,解決具體問題,推動全縣解放思想大討論活動深入開展。
二是拓展載體,深化主題。充分利用三大載體不斷豐富活動內容,把解放思想大討論活動融入「熱愛x、奉獻家鄉」主題行動,進一步激發加快發展、奉獻家鄉的內生動力;把解放思想大討論活動融入「服務企業提升年」活動,進一步增強鄉鎮和部門服務企業的意識、能力和水平;把解放思想大討論活動融入每月一期的「講身邊故事、樹行業新風、促高質發展」講演比賽,全縣x余名黨員幹部報名參加。此外,還利用x場「百姓名嘴下基層」暨「德潤x•文明你我」美德人物巡迴宣講報告會、學習習近平總書記全面深化改革開放重要思想暨市哲學社會科學界第三屆學術大會x專場、意識形態工作培訓班、慶祝改革開放40周年和x建縣x周年等契機,把解放思想大討論活動引向深入。
三是強化督導,有序推進。加強與省市的對接溝通、請示彙報,第一時間掌握最新部署要求,並及時進行信息反饋,確保不走彎路;通過培訓會、報告會等形式和微信工作群等信息通道,廣泛開展業務輔導;針對階段性工作要求,專門制定工作提示,幫助各鄉鎮、各單位精心設計活動形式,細化工作責任和時間節點,及時做好信息互通、督查指導、經驗推廣等工作,確保大討論活動紮實推進、有效開展。
(二)堅持問題導向,強化整改有實效。
一是深入查擺問題。各級黨組織和廣大黨員幹部積極查擺站位不高、思路不清、觀念不新、能力不強、標準不高、擔當不夠、精神不振、作風不實、正氣不足、自律不嚴等方面的問題,著力打破思維定勢、擺脫路徑依賴。廣泛開展「我為高質發展、後發先至獻一策」活動,共徵集到各類「金點子」x條。下發徵求對縣委常委會進一步解放思想意見建議的通知,徵集涉及精簡會議、綠色發展、新老城區融合發展等x個方面的意見建議x條。縣委常委對照意見建議,深入查找存在問題,並制定具體的整改措施。各鄉鎮、園區、部門通過不同渠道、不同形式,廣泛開展徵求意見、問計於民活動。
二是深入對標找差。組織黨員幹部到思維超前、經濟發達的地區考察學習,暢談解放思想、奮力趕超的新路子、新舉措,進一步開闊視野、增強信心,結合實際、對標找差。全縣上下通過各種形式,學習先進,反思不足,明確發展方向和努力路徑,推動黨員幹部隊伍在政治建設上硬起來、在作風效能上實起來、在推動發展本領上強起來。
三是深入推進整改。對通過自我查擺、公開徵求意見和與先進地區對比過程中發現的問題和不足,縣委常委和縣四套班子多次召開專題會議,直面問題,直面痛點,研究整改措施,各基層黨組織也相應地制定和落實切實可行的整改計劃、整改措施。對整改措施,專門組織相關部門進行跟蹤督查,並將整改情況在《x日報》進行通報,目前,整改措施大部分落實到位,基層和公眾的滿意度不斷提升。
(三)堅持創新實踐,活動載體有特色。
一是大力弘揚新時期x精神。圍繞解放思想大討論活動主題,創新開展和不斷深化「熱愛x、奉獻家鄉」主題行動,大力弘揚和積極踐行「尚德守信、開放包容、務實創新、擔當奉獻」的新時期x精神。通過開展新時期x精神大家談、組織本土詞曲作家創作並學唱傳唱《新時期x精神之歌》、舉辦《黨旗映x,放歌新時代》主題合唱比賽等形式,讓新時期x精神更加深入人心,進一步凝聚起萬眾一心、加快發展的正能量。開展踐行新時期x精神20佳先進集體和50佳先進個人評選活動,全面激發「學先進、趕先進、爭做高質發展排頭兵」的熱情。
二是廣泛匯聚加快發展強動力。始終把加快發展作為檢驗思想解放程度的重要標準,經過精心籌備,在x月底成功舉辦了以一台晚會、一組圖片展、一場大會、一個菌菇美食宴、一次城鄉行等「五個一」為主要內容的x發展大會,高水平集中展示了x建縣x年來、改革開放40年來特別是近年來的發展成就和成功經驗。這次大會也是我縣解放思想、推動發展的一次盛會,在縣內外產生熱烈反響,引得如潮好評,形成了匯聚各方智慧、開創美好未來的強大合力,全縣上下群情振奮、鬥志高昂,廣大幹群謀發展、干工作、勇擔當、爭奉獻的精氣神更加充足旺盛。
三是積極推介活動開展好經驗。制定《解放思想大討論活動宣傳報道方案》,在《x日報》開設「解放思想增活力,趕超跨越勇爭先」專版,刊發稿件x多篇;在縣電視台開闢「開啟高質發展、後發先至新征程」專欄,組織深度報道x期;在各類媒體及時推送轉載好經驗、好做法,切實做到活動進展全面報道,活動經驗廣泛宣傳,活動典型及時推介。《x縣創新路徑抓棚改,助力百姓實現「優居」夢》成功入選全省解放思想大討論活動案例,《奮力答好解放思想四個問題》成為全市學習習近平總書記全面深化改革重要思想理論研討會優秀論文。
按照縣委統一部署,我局集中開展了解放思想大討論活動,活動開展以來,廣大幹部群眾認真進行討論,深入查找問題,積極建言獻策,提出了一大批切實可行的、能解決實際問題的措施和建議,達到了解放思想,更新觀念,理清思路,振奮精神,凝聚共識的目的,活動成效明顯。
一、加強領導,精心組織,活動熱潮日益高漲
局黨組把大討論活動作為當前一項重要的政治任務,根據活動領導小組辦公室的要求,加強領導,制定方案,周密安排,精心組織,抓好落實,確保整個活動有序推進、進展順利。一是健全機構。成立了以局長陳金國同志任組長,主管副職任副組長,其他科室負責人為成員的活動領導小組,各成員按各自分工,實行一崗雙責,加強對整個活動的指導。二是落實責任。領導小組下設活動辦公室,由主管機關副職擔任主任,負責活動的具體組織實施、綜合協調、材料整理和情況總結等,明確分工、落實責任。三是制定方案。活動領導小組緊扣我局的目標定位和發展思路,制定了活動實施意見。四是廣泛發動。在全縣開展以來,我局迅速啟動,及時召開了由全體機關幹部參加的動員大會,主要領導親自作動員和安排部署工作,進一步統一思想,提高認識,明確要求,使活動取得實效。五是營造氛圍。活動領導小組辦公室專門制訂了宣傳計劃,採取在6.5世界環境日設置宣傳畫,在局公開欄開闢活動宣傳專欄、學習園地、和讀書心得交流園地,使大討論活動深入每個幹部群眾的思想中。
二、健全機制,狠抓落實,活動開展紮實有序
活動啟動後,領導小組把工作重點放在建章立制上,努力為活動開展提供強有力的制度保障。一是建立活動考勤制度。對全局機關幹部參加各項活動的情況實行考勤記錄,並納入年終考核的內容之一。二是建立例會制度。活動領導小組和下設辦公室堅持召開碰頭會,總結前期工作,研究活動方案,部署下階段任務,使每名成員做到心中有數、狠抓落實。三是建立學習培訓制度。局始終將學習培訓作為貫穿整個活動的重要工作,進一步建立完善了《機關幹部學習培訓制度》,積極組織各級幹部參加各種學習培訓活動,撰寫學習體會、讀書筆記和讀書心得。四是建立檢查監督機制。活動領導小組辦公室全程參與活動的各階段、各環節,對開展活動進行跟蹤、指導和檢查,及時把活動的最新進展及成果,以圖片和信息方式向大討論活動辦公室彙報,反映活動效果,活動經驗。
三、取得的成效
目前,活動進行到整改階段,通過開展解放思想大討論活動,全休黨員幹部的思想素質有了新的提高,工作作風有了新的轉變,重點工作有了新的突破,主要表現在:
(一)觀念更新。全體黨員認識到解放思想大討論活動是落實科學發展觀的具體體現,符合吳橋實際。新思路、新措施、新方法、新機制,為我局實現經濟社會新突破。
(二)明確目標。在這次解放思想大討論中,在組織幹部群眾認真學習發展戰略。
三、下步工作打算
通過開展這次大討論活動,全局幹部群眾的思想觀念有所更新。但與當前的新形勢、新任務需要相比,在思想境界、精神狀態、機制創新、發展環境等方面還存在不足。
一是強化自身能力建設。環境監測是環境管理的基礎,環境監察是環境管理的重要手段。為適應新的形勢,我們將不斷加強環境監察、環境監測能力建設和自動在線監控系統建設,為環境管理和決策提供全面、準確、快速的服務,有效地改善和提高環境管理的工作效率、工作水平和工作質量。
二是整合環境管理資源和力量。從局系統現有人員力量來講,難以為繼。必須整合現有力量和資源,將自動監測、監控、12369舉報熱線、應急處置等整合成一套完整的體系,以應對人員少、工作量大等問題,確保工作有序、有效開展、疏而不漏。
三是構建大環保格局。環境保護是一項社會工程,環保工作不僅是環保部門的事,還是事關全局、全社會乃至每個人的系統工程。因此,必須在全社會形成「大環保」理念,構建大環保格局,各部門、單位應各司其職,各盡所能,密切配合,加強對相關工作的指導和監督。在具體執法和管理工作中,各有關部門加強聯動,形成合力,對違法排污、污染環境、破壞生態的違法行為和侵害人民群眾環境權益、危害環境安全的行為進行嚴厲查處,真正形成齊抓共管局面。
一、加強領導,精心組織,活動熱潮日益高漲
局黨組把大討論活動作為當前一項重要的政治任務,根據活動領導小組辦公室的要求,加強領導,制定方案,周密安排,精心組織,抓好落實,確保整個活動有序推進、進展順利。一是健全機構。成立了以局長陳金國同志任組長,主管副職任副組長,其他科室負責人為成員的活動領導小組,各成員按各自分工,實行一崗雙責,加強對整個活動的指導。二是落實責任。領導小組下設活動辦公室,由主管機關副職擔任主任,負責活動的具體組織實施、綜合協調、材料整理和情況總結等,明確分工、落實責任。三是制定方案。活動領導小組緊扣我局的目標定位和發展思路,制定了活動實施意見。四是廣泛發動。在全縣開展以來,我局迅速啟動,及時召開了由全體機關幹部參加的動員大會,主要領導親自作動員和安排部署工作,進一步統一思想,提高認識,明確要求,使活動取得實效。五是營造氛圍。活動領導小組辦公室專門制訂了宣傳計劃,採取在6.5世界環境日設置宣傳畫,在局公開欄開闢活動宣傳專欄、學習園地、和讀書心得交流園地,使大討論活動深入每個幹部群眾的思想中。
二、健全機制,狠抓落實,活動開展紮實有序
活動啟動後,領導小組把工作重點放在建章立制上,努力為活動開展提供強有力的制度保障。一是建立活動考勤制度。對全局機關幹部參加各項活動的情況實行考勤記錄,並納入年終考核的內容之一。二是建立例會制度。活動領導小組和下設辦公室堅持召開碰頭會,總結前期工作,研究活動方案,部署下階段任務,使每名成員做到心中有數、狠抓落實。三是建立學習培訓制度。局始終將學習培訓作為貫穿整個活動的重要工作,進一步建立完善了《機關幹部學習培訓制度》,積極組織各級幹部參加各種學習培訓活動,撰寫學習體會、讀書筆記和讀書心得。四是建立檢查監督機制。活動領導小組辦公室全程參與活動的各階段、各環節,對開展活動進行跟蹤、指導和檢查,及時把活動的最新進展及成果,以圖片和信息方式向大討論活動辦公室彙報,反映活動效果,活動經驗。
三、取得的成效
目前,活動進行到整改階段,通過開展解放思想大討論活動,全休黨員幹部的思想素質有了新的提高,工作作風有了新的轉變,重點工作有了新的突破,主要表現在:
(一)觀念更新。全體黨員認識到解放思想大討論活動是落實科學發展觀的具體體現,符合吳橋實際。新思路、新措施、新方法、新機制,為我局實現經濟社會新突破。
(二)明確目標。在這次解放思想大討論中,在組織幹部群眾認真學習發展戰略。
三、下步工作打算
通過開展這次大討論活動,全局幹部群眾的思想觀念有所更新。但與當前的新形勢、新任務需要相比,在思想境界、精神狀態、機制創新、發展環境等方面還存在不足。
一是強化自身能力建設。環境監測是環境管理的基礎,環境監察是環境管理的重要手段。為適應新的形勢,我們將不斷加強環境監察、環境監測能力建設和自動在線監控系統建設,為環境管理和決策提供全面、準確、快速的服務,有效地改善和提高環境管理的工作效率、工作水平和工作質量。
二是整合環境管理資源和力量。從局系統現有人員力量來講,難以為繼。必須整合現有力量和資源,將自動監測、監控、12369舉報熱線、應急處置等整合成一套完整的體系,以應對人員少、工作量大等問題,確保工作有序、有效開展、疏而不漏。
三是構建大環保格局。環境保護是一項社會工程,環保工作不僅是環保部門的事,還是事關全局、全社會乃至每個人的系統工程。因此,必須在全社會形成「大環保」理念,構建大環保格局,各部門、單位應各司其職,各盡所能,密切配合,加強對相關工作的指導和監督。在具體執法和管理工作中,各有關部門加強聯動,形成合力,對違法排污、污染環境、破壞生態的違法行為和侵害人民群眾環境權益、危害環境安全的行為進行嚴厲查處,真正形成齊抓共管局面。
「改革創新、奮發有為」大討論開展以來,我院認真對照總體要求,緊扣規定動作,認真抓好落實,實現了精神狀態和綜合素質「雙提升」。
一是觸動了靈魂,實現了思想再解放。全院上下更加清醒認識到,必須進一步解放思想、更新觀念,牢牢抓住職業教育發展的政策紅利期和發展機遇期,奮起直追,才能更好地推動學院實現跨越發展、彎道超車。
二是樹立了標杆,實現了工作開門紅。通過找標、跟標、對標,全院上下對照一流「學」、朝著一流「趕」、緊盯一流「超」,有力地牽引了全年工作開局。在去年單獨招生58人的'基礎上,今年單招錄取新生452人;生源基地建設覆蓋全省,共建立生源基地校29所。
三是明確了導向,實現了作風再轉變。全院幹部職工敢闖敢拼的擔當精神得到進一步激發,比學趕超正在成為主流。通過召開6次現場辦公會,實訓基地建設和創衛工作有了較大提升;「一站式」學生服務大廳建成並面向學生開放;127名教師參加了全省20xx年高校教師教育教學能力測試;6名擔當作為先進典型受到表彰。
下一步,我院將鞏固好、深化好、拓展好大討論成果,不斷加快推進高水平高職院校建設。
一是進一步提高認識,在加強政治建設上持續發力。加強黨對教育工作的全面領導,堅持立德樹人根本任務,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,積極投身各項工作中。
二是進一步對標一流,在落實問題整改上持續發力。要不斷增強解決問題的力度、廣度和深度,緊緊依託與百度合作培養數據中心運維人才,推動學院計算機應用、機電一體化等專業躋身全省第一方陣。
三是進一步擔當作為,在服務陽泉經濟社會發展上持續發力。圍繞市委「聚力六大突破,實現轉型崛起」的要求,全面抓好職業教育改革20條的推進落實,在產教融合、校企合作上再提升,切實為我市經濟社會發展提供堅強的人才保障、技術支持和智力支撐。
一是觸動了靈魂,實現了思想再解放。全院上下更加清醒認識到,必須進一步解放思想、更新觀念,牢牢抓住職業教育發展的政策紅利期和發展機遇期,奮起直追,才能更好地推動學院實現跨越發展、彎道超車。
二是樹立了標杆,實現了工作開門紅。通過找標、跟標、對標,全院上下對照一流「學」、朝著一流「趕」、緊盯一流「超」,有力地牽引了全年工作開局。在去年單獨招生58人的'基礎上,今年單招錄取新生452人;生源基地建設覆蓋全省,共建立生源基地校29所。
三是明確了導向,實現了作風再轉變。全院幹部職工敢闖敢拼的擔當精神得到進一步激發,比學趕超正在成為主流。通過召開6次現場辦公會,實訓基地建設和創衛工作有了較大提升;「一站式」學生服務大廳建成並面向學生開放;127名教師參加了全省20xx年高校教師教育教學能力測試;6名擔當作為先進典型受到表彰。
下一步,我院將鞏固好、深化好、拓展好大討論成果,不斷加快推進高水平高職院校建設。
一是進一步提高認識,在加強政治建設上持續發力。加強黨對教育工作的全面領導,堅持立德樹人根本任務,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,積極投身各項工作中。
二是進一步對標一流,在落實問題整改上持續發力。要不斷增強解決問題的力度、廣度和深度,緊緊依託與百度合作培養數據中心運維人才,推動學院計算機應用、機電一體化等專業躋身全省第一方陣。
三是進一步擔當作為,在服務陽泉經濟社會發展上持續發力。圍繞市委「聚力六大突破,實現轉型崛起」的要求,全面抓好職業教育改革20條的推進落實,在產教融合、校企合作上再提升,切實為我市經濟社會發展提供堅強的人才保障、技術支持和智力支撐。
化學與化學工程學院化工系博士生黨支部根據《關於在全校深入開展「為民服務創先爭優」活動的實施方案》,結合《關於開展「結合實際學標準、立足崗位當先鋒」主題實踐活動的通知》文件精神,以切實解決廣大師生反映強烈的突出問題為重點,以提高群眾滿意度為標準,貼近師生實際,以「三亮」、「三比」、「三評」為抓手,我支部對此項工作高度重視,按照指示精神,迅速組織落實,全體學生認真學習,大膽創新,務求工作實效,深入調查研究,積極有序地推進創先爭優活動,使學校各級黨組織和廣大黨員進一步增強服務意識。現就本階段的工作從以下三個方面做以簡要總結。
一、領會精神,明確責任,配合學校中心工作,加強創先爭優活動的宣傳貫徹力度
1、認真學習,廣泛動員。支部先後學習了創先爭優有關文件精神和學習資料,如《關於在教育系統深入開展「為民服務創先爭優」活動的實施意見》、《關於我校學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神的實施意見》等文件精神。還從創先爭優專題網站下載各類學習資料,進一步豐富了學習內容。通過個人自學、集中學習等多種形式,認真學習貫徹落實,使全體黨員幹部明確了活動主題,總體要求和方法步驟,為下一步活動開展奠定了基礎。
2、組織召開會議,層層發動宣傳。黨政辦支部召開全體黨員會議,對創先爭優活動進行專題討論,通過多種形式開展宣傳動員,例如運用信息網絡技術(包含開設qq群、論壇等),形成了人人了解活動、人人參與活動的良好氛圍。為全校創先爭優活動順利開展營造了濃厚的氛圍,提供了強力的輿論支持。
二、公開,認真踐行,樹立服務意識。
1、切實加強領導和監督。支部以科學發展觀為統領,紮實推進黨員制,充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用。支部對照「五個好」和創先爭優的要求,查找組織建設方面的問題和不足,分析原因,認真整改,並將整改結果在支部內部公開,接受黨員監督。支部和全體黨員,充分發揮組織的力量和個人形象的作用,帶頭爭先創優,戰勝困難,推動我院的科學發展。支部和全體黨員都進行公開,在爭先創優活動中,在工作學習中、在日常行為的各個方面,要做表率,為我校博士生教育的發展,多做貢獻。
2、強化服務意識。在思想上,工會黨員幹部職工認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。堅持以「科學發展觀「為指導,用理論武裝頭腦,指導實踐,自覺保持政治上的堅定和思想道德上的純潔。緊密結合工會工作實際,強化服務意識,提高服務基層工會組織和教職工的本領,加強調研,努力工作。在服務中體現宗旨性,堅持「以人為本」的理念,樹立為基層、為群眾服務的思想。堅持經常深入各職能部處調研學習,切實了解師生所需、工作不足。
三、汲取經驗,查找不足,認真做好下一步打算
1、繼續深化學習。完善學習制度,加強對科學發展觀的經常性學習,切實做到真學、真懂、真信、真用。在學習中能夠積極思考,將提高思想政治素質作為首要。在"創先爭優"活動中堅持把理論學習和工作實際結合起來,堅持先學一步,多學一點,深學一點,學以致用。在學習中得進步。
2、進一步提高黨員能力素質。大力宣傳各單位先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡,引導支部黨員以優秀共產黨員中的先進典型為榜樣,爭做優秀共產黨員,努力在全辦公室形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
3、繼續加強黨支部建設。根據校黨委要求,繼續完善或制定各種學習、工作制度,提高支部的凝聚力,提升黨員自身的理論水平。努力爭做「學習型、服務型、創新型」黨支部。以制度規範全體黨員,促進支部科學發展。支部將根據校黨委要求,繼續完善或制定各種學習、工作制度,用制度規範全體黨員言行,使黨員模範帶頭作用得到充分彰顯。
一、領會精神,明確責任,配合學校中心工作,加強創先爭優活動的宣傳貫徹力度
1、認真學習,廣泛動員。支部先後學習了創先爭優有關文件精神和學習資料,如《關於在教育系統深入開展「為民服務創先爭優」活動的實施意見》、《關於我校學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神的實施意見》等文件精神。還從創先爭優專題網站下載各類學習資料,進一步豐富了學習內容。通過個人自學、集中學習等多種形式,認真學習貫徹落實,使全體黨員幹部明確了活動主題,總體要求和方法步驟,為下一步活動開展奠定了基礎。
2、組織召開會議,層層發動宣傳。黨政辦支部召開全體黨員會議,對創先爭優活動進行專題討論,通過多種形式開展宣傳動員,例如運用信息網絡技術(包含開設qq群、論壇等),形成了人人了解活動、人人參與活動的良好氛圍。為全校創先爭優活動順利開展營造了濃厚的氛圍,提供了強力的輿論支持。
二、公開,認真踐行,樹立服務意識。
1、切實加強領導和監督。支部以科學發展觀為統領,紮實推進黨員制,充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用。支部對照「五個好」和創先爭優的要求,查找組織建設方面的問題和不足,分析原因,認真整改,並將整改結果在支部內部公開,接受黨員監督。支部和全體黨員,充分發揮組織的力量和個人形象的作用,帶頭爭先創優,戰勝困難,推動我院的科學發展。支部和全體黨員都進行公開,在爭先創優活動中,在工作學習中、在日常行為的各個方面,要做表率,為我校博士生教育的發展,多做貢獻。
2、強化服務意識。在思想上,工會黨員幹部職工認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。堅持以「科學發展觀「為指導,用理論武裝頭腦,指導實踐,自覺保持政治上的堅定和思想道德上的純潔。緊密結合工會工作實際,強化服務意識,提高服務基層工會組織和教職工的本領,加強調研,努力工作。在服務中體現宗旨性,堅持「以人為本」的理念,樹立為基層、為群眾服務的思想。堅持經常深入各職能部處調研學習,切實了解師生所需、工作不足。
三、汲取經驗,查找不足,認真做好下一步打算
1、繼續深化學習。完善學習制度,加強對科學發展觀的經常性學習,切實做到真學、真懂、真信、真用。在學習中能夠積極思考,將提高思想政治素質作為首要。在"創先爭優"活動中堅持把理論學習和工作實際結合起來,堅持先學一步,多學一點,深學一點,學以致用。在學習中得進步。
2、進一步提高黨員能力素質。大力宣傳各單位先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡,引導支部黨員以優秀共產黨員中的先進典型為榜樣,爭做優秀共產黨員,努力在全辦公室形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
3、繼續加強黨支部建設。根據校黨委要求,繼續完善或制定各種學習、工作制度,提高支部的凝聚力,提升黨員自身的理論水平。努力爭做「學習型、服務型、創新型」黨支部。以制度規範全體黨員,促進支部科學發展。支部將根據校黨委要求,繼續完善或制定各種學習、工作制度,用制度規範全體黨員言行,使黨員模範帶頭作用得到充分彰顯。