xx機關支部現有黨員10人,其中在職在崗黨員10人(男黨員7人、女黨員3人)。半年以來,支部黨建工作在分局總支的正確領導與指導下,以習近平新時代中國特色社會主義重要思想和黨的十九大精神為指導,切實履行「一崗雙責」,多措並舉,認真落實基層黨組織建設各項工作,強化基層黨建規範化、標準化,為我局黨建工作夯實基礎。
一、思想政治建設方面
機關支部全體黨員一起認真貫徹執行漢江局黨委及潛東分局總支關於黨建工作的部署安排,積極參加了各項黨建活動,完成了各項工作任務。
在理論學習方面,每個月支部都組織召開理論學習會議,將上級的各類紅頭文件,重大事件在會上一起學習,使支部黨員了解上級各項工作的開展情況,進一步增強集體榮譽感。
在精神文明建設方面,今年初突如其來的新冠病毒疫情面前,支部黨員們沒有退縮,主動下沉社區,參與社區防疫工作,服務社區服務群眾,進一步踐行了為人民服務的宗旨。黨員雙服務雙報道工作的開展,極大的豐富了我支部黨員的精神生活,形成了踐行黨的群眾路線,真正為群眾做好事、辦實事,密切聯繫群眾的良好局面。
二、組織建設方面
在支部工作中貫徹執行民主集中制。一是嚴格落實「三會一課」制度。自開展「兩學一做」學習教育活動以來,我支部共召開支部委員會7次,支部黨員大會3次,上專題黨課2次,切實做到了支部黨員教育學習全覆蓋。二是按時開展「支部主題黨日」活動。我支部嚴格按要求按時開展「支部主題黨日」活動,並在完成了規定項目之後,還選用一些自選項目,如上黨課、開展討論等,這樣不僅豐富了形式,更豐富了內容。三是定期開展黨員思想動態分析。對支部內黨員思想狀況進行了調查研究,基本了解了支部內黨員隊伍思想現狀,找准了需要解決的突出問題,並就存在的問題提出了對策和建議。
三、作風建設方面
我支部全體黨員能夠認真貫徹落實中央八項規定精神、踐行「三嚴三實」要求。在日常工作中,我支部還經常通過理論學習會議向支部黨員宣講崇尚高尚道德情操、追求儉樸生活品味、保持健康生活情趣的生活方式,使支部黨員的思想素質進一步提高,工作、生活作風得到了明顯改觀。
四、反腐倡廉建設情況
一年以來,我支部全體黨員自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》與廉潔自律各項規定,嚴格落實了黨風廉政建設責任制。半年來,我們基本做到了對支部每一位黨員進行了談心談話,對黨員中出現的苗頭性、傾向性問題進行了及時的提醒和糾正。截止目前,我支部未發生違紀違規現象。
五、制度建設方面
半年來我支部嚴格執行?「三會一課」制度,民主評議黨員方案,基層黨組織書記抓黨建工作述職評議方案等,黨內政治生活、黨內的各項規章制度在我支部都得到了很好的貫徹與執行。
六、存在問題與下步打算
今年時間過半,我支部黨建工作取得的成績是分局總支正確領導的結果,是支部全體黨員幹部共同努力的結果,但是仍存在一些問題和不足。
問題主要表現在:一是與支部黨員參與組織活動被動性較強,學習任務不能按時保質保量完成;二是對支部黨員的工作抓的比較緊,生活上關心不夠;三是雖然完成了總支布置的規定工作,但是支部自行開展自選活動較少。
存在問題的原因:從客觀上講,各業務科室工作忙,人手少,有時候實在是騰不出時間來。從主觀上分析,對黨建工作思想建設上的放鬆,忽視了黨建關乎每個普通黨員的權力觀、價值觀,關乎黨的凝聚力和向心力,絲毫不能鬆懈。
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上半年支部總結[朗讀]
今年將迎來建黨100周年。半年以來,在區委的領導下,局黨委堅持「圍繞聚力抓黨建,抓好黨建促發展」的工作思路,以高質量黨建凝聚強大合力,以開展黨史學習教育為契機,以「我為群眾辦實事」為載體,全面推進局黨的思想、組織、作風和制度建設,各項工作取得了明顯成效。主要做好了以下五個方面的工作:
一、以學習教育為主線,提高黨員隊伍的思想政治素質
2月份以來,我局按照「學黨史、悟思想、辦實事、開新局」的總體要求,切實抓好「學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行」4個專題學習。一是以學習黨史理論、學習政策法規、學習業務為主要內容,制定了《實施方案》,規定了學習書目、主要內容,明確了學習方式和學習要求。二是堅持集中學習和自學為主相結合,3-6月,每月開展一次專題學習。幹部自學時間每天不少於1個小時,領導幹部撰寫學習心得4篇。三是多形式開展學習活動。先後赴xx實地考察學習,開展了黨章學習及交流活動、「內外貿業務和法律、法規」學習及討論活動、領導講黨課教育、組織觀看了警示教育片。通過黨員個人自學、領導上黨課、撰寫心得體會、討論交流等形式,進一步增強了學習效果。
二、以組織建設為重點,強化基層黨組織戰鬥力
一是抓班子建設。局黨委制定印發《xx意見》,建立了黨建工作責任制,實行黨員領導幹部「一崗雙責」制度,進一步明確了黨委委員的職責分工和任務要求。二是落實管黨責任。將屬於本部門職能範圍的目標任務、重點工作、重點項目分解到黨員幹部,把組織協調推進的責任落實到黨員幹部,每季度督促檢查,及時分析情況,協調解決問題,落實推進措施,充分發揮了黨員幹部的先鋒模範和業務骨幹作用,增強了基層黨組織的戰鬥力。三是加強黨務管理工作。現有黨員x名,注重做好黨員發展、黨費收繳和流動黨員管理等工作。四是加強幹部隊伍建設。
三、以作風建設為抓手,有效提高反腐倡廉能力
一是健全機制。制定印發了《黨風廉政建設工作要點》,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,以加強監督和廉潔自律、切實糾正損害群眾利益的不正之風、提高機關作風建設水平為主要內容,進一步加強行風建設工作力度。健全黨內民主生活制度,開展談心活動,廣泛徵求意見。1月份,組織召開了今年度的班子民主生活會,開展批評與自我批評,使每個黨員都受到深刻的黨性教育。二是進一步加強防範教育。認真開展警示教育活動,組織學習推薦廉政學習文章和自選文章2篇,觀看了廉政警示教育片2部。三是實行廉政承諾,並納入全局以及各股室目標管理,局黨委書記和班子成員在認真學習把握《廉政準則》相關規定的基礎上,作出了書面莊嚴承諾:嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政各項規定,切實做到「五個保證」。四是加強作風建設督查。
四、以營商環境為指針,提升幹部隊伍形象
今年來,局黨委堅持把加強營商環境建設和「我為群眾辦實事」作為提升形象的重要抓手,創新工作機制,實現提速提效。一是全面推行了辦結制、首問負責制和責任追究制。在此基礎上,進一步細化任務,明確責任,落實獎懲。修訂完善了《xx管理制度》等一系列規章制度,進一步了規範機關管理,理順管理體制,對領導班子工作分工、機關股室設置等重新進行了調整,進一步理順了分工,明確了職責,減少了交叉。通過制度的完善,工作關係的調整,簡化辦事手續,縮短辦事環節,調動了廣大幹部職工的積極性,工作作風明顯轉變,辦事效率明顯提高,服務質量明顯改進。二是堅持把加強效能建設與政務公開相結合,刷新*形象。突出抓好行政審批事項進中心工作,在對*行政審批事項進行清理的基礎上,把所有的行政審批項目都納入了政務中心窗口進行辦理,並明確專人辦理,做到「一窗受理,抄告相關,內部運作,辦結」,接受社會和服務對象的監督。同時積極依託「網際網路+」,不斷拓寬線上辦理業務內容目前,我局可線上辦理的業務增加至33項。三是堅持把加強效能建設與重點工作相結合,促進了工作開展。
五、以系列活動為載體,確保黨建工作取得實效
一是組織開展「我為群眾辦實事」主題實踐活動。在工作中,局黨委從群眾關注的熱點和難點問題入手,局領導帶頭搞好服務,組織機關黨員為基層為群眾辦實事、好事。半年來,**走訪慰問困難群眾xx戶。(略)。
二是深入開展鄉村振興幫扶活動,制定實施方案,選派2名幹部駐村,明確局系統各部門參加結對幫扶活動。通過資金、物資、技術等幫扶方式,關心群眾,服務群眾,切實為群眾解決實際困難和問題,使黨員受到教育,群眾得到實惠。
三是積極開展黨建互助工作。深入*對口鄉村振興鎮村調研,建立聯席會議制度,與*村在工作中密切配合,加強協調,按照優勢互補的原則,商定互助有關事項,制定工作計劃。幫助解決*工作中存在的困難和問題3個。
半年來,儘管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現為:一是黨建工作創新和深入不夠;二是一些制度有待進一步健全;三是圍繞黨委中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今後的工作中認真研究加以解決。
下半年,我們將圍繞建黨百年大慶,進一步深化機關作風建設,夯實思想能力基礎;進一步開展「我為群眾辦實事」主題實踐,進一步夯實組織基礎;狠抓黨風廉政建設,進一步夯實作風基礎;加強精神文明建設,進一步夯實群眾基礎;提高黨務幹部素質,加強黨的自身建設,為開創*局黨建工作的新局面而不懈奮鬥。
一、以學習教育為主線,提高黨員隊伍的思想政治素質
2月份以來,我局按照「學黨史、悟思想、辦實事、開新局」的總體要求,切實抓好「學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行」4個專題學習。一是以學習黨史理論、學習政策法規、學習業務為主要內容,制定了《實施方案》,規定了學習書目、主要內容,明確了學習方式和學習要求。二是堅持集中學習和自學為主相結合,3-6月,每月開展一次專題學習。幹部自學時間每天不少於1個小時,領導幹部撰寫學習心得4篇。三是多形式開展學習活動。先後赴xx實地考察學習,開展了黨章學習及交流活動、「內外貿業務和法律、法規」學習及討論活動、領導講黨課教育、組織觀看了警示教育片。通過黨員個人自學、領導上黨課、撰寫心得體會、討論交流等形式,進一步增強了學習效果。
二、以組織建設為重點,強化基層黨組織戰鬥力
一是抓班子建設。局黨委制定印發《xx意見》,建立了黨建工作責任制,實行黨員領導幹部「一崗雙責」制度,進一步明確了黨委委員的職責分工和任務要求。二是落實管黨責任。將屬於本部門職能範圍的目標任務、重點工作、重點項目分解到黨員幹部,把組織協調推進的責任落實到黨員幹部,每季度督促檢查,及時分析情況,協調解決問題,落實推進措施,充分發揮了黨員幹部的先鋒模範和業務骨幹作用,增強了基層黨組織的戰鬥力。三是加強黨務管理工作。現有黨員x名,注重做好黨員發展、黨費收繳和流動黨員管理等工作。四是加強幹部隊伍建設。
三、以作風建設為抓手,有效提高反腐倡廉能力
一是健全機制。制定印發了《黨風廉政建設工作要點》,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,以加強監督和廉潔自律、切實糾正損害群眾利益的不正之風、提高機關作風建設水平為主要內容,進一步加強行風建設工作力度。健全黨內民主生活制度,開展談心活動,廣泛徵求意見。1月份,組織召開了今年度的班子民主生活會,開展批評與自我批評,使每個黨員都受到深刻的黨性教育。二是進一步加強防範教育。認真開展警示教育活動,組織學習推薦廉政學習文章和自選文章2篇,觀看了廉政警示教育片2部。三是實行廉政承諾,並納入全局以及各股室目標管理,局黨委書記和班子成員在認真學習把握《廉政準則》相關規定的基礎上,作出了書面莊嚴承諾:嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政各項規定,切實做到「五個保證」。四是加強作風建設督查。
四、以營商環境為指針,提升幹部隊伍形象
今年來,局黨委堅持把加強營商環境建設和「我為群眾辦實事」作為提升形象的重要抓手,創新工作機制,實現提速提效。一是全面推行了辦結制、首問負責制和責任追究制。在此基礎上,進一步細化任務,明確責任,落實獎懲。修訂完善了《xx管理制度》等一系列規章制度,進一步了規範機關管理,理順管理體制,對領導班子工作分工、機關股室設置等重新進行了調整,進一步理順了分工,明確了職責,減少了交叉。通過制度的完善,工作關係的調整,簡化辦事手續,縮短辦事環節,調動了廣大幹部職工的積極性,工作作風明顯轉變,辦事效率明顯提高,服務質量明顯改進。二是堅持把加強效能建設與政務公開相結合,刷新*形象。突出抓好行政審批事項進中心工作,在對*行政審批事項進行清理的基礎上,把所有的行政審批項目都納入了政務中心窗口進行辦理,並明確專人辦理,做到「一窗受理,抄告相關,內部運作,辦結」,接受社會和服務對象的監督。同時積極依託「網際網路+」,不斷拓寬線上辦理業務內容目前,我局可線上辦理的業務增加至33項。三是堅持把加強效能建設與重點工作相結合,促進了工作開展。
五、以系列活動為載體,確保黨建工作取得實效
一是組織開展「我為群眾辦實事」主題實踐活動。在工作中,局黨委從群眾關注的熱點和難點問題入手,局領導帶頭搞好服務,組織機關黨員為基層為群眾辦實事、好事。半年來,**走訪慰問困難群眾xx戶。(略)。
二是深入開展鄉村振興幫扶活動,制定實施方案,選派2名幹部駐村,明確局系統各部門參加結對幫扶活動。通過資金、物資、技術等幫扶方式,關心群眾,服務群眾,切實為群眾解決實際困難和問題,使黨員受到教育,群眾得到實惠。
三是積極開展黨建互助工作。深入*對口鄉村振興鎮村調研,建立聯席會議制度,與*村在工作中密切配合,加強協調,按照優勢互補的原則,商定互助有關事項,制定工作計劃。幫助解決*工作中存在的困難和問題3個。
半年來,儘管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現為:一是黨建工作創新和深入不夠;二是一些制度有待進一步健全;三是圍繞黨委中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今後的工作中認真研究加以解決。
下半年,我們將圍繞建黨百年大慶,進一步深化機關作風建設,夯實思想能力基礎;進一步開展「我為群眾辦實事」主題實踐,進一步夯實組織基礎;狠抓黨風廉政建設,進一步夯實作風基礎;加強精神文明建設,進一步夯實群眾基礎;提高黨務幹部素質,加強黨的自身建設,為開創*局黨建工作的新局面而不懈奮鬥。
上半年,在機關黨委堅強領導下,xxx黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以政治建設為統領,以提升組織力為抓手,狠抓重點工作落實,全面提升黨建工作質效,為xxxx中心工作順利完成提供了堅強有力的政治保障和組織保障。具體情況如下:
一、始終把政治建設擺在首位,堅決做到旗幟鮮明講政治。堅持黨對一切工作的領導,始終把政治建設作為支部建設的首要任務,大力開展政治機關、政治意識教育,組織開展主題黨日、黨員活動日、過政治生日等活動,引導黨員幹部時刻牢記自己是政治機關一員,第一身份是政治身份,把講政治融入各項工作、體現到日常言行上,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織開展「讓黨放心、讓人民信賴」演講比賽,圍繞「旗幟鮮明講政治」講黨課,引導黨員幹部把牢政治方向、站穩政治立場、堅持政治原則、堅定政治道路。面對疫情大考,支部全體黨員堅決聽從黨中央號令,聞令即動、向險而行,以高度的政治責任感投身到社區防控一線,以實際行動踐行了聽黨話、跟黨走的誓言。
二、持續深化理論武裝,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,採取集中學習、研討交流、專題輔導等形式,讀原著、學原文、悟原理。向每名黨員幹部發放《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平治國理政》《苦難輝煌》等書籍材料,自創黨委《理論學習》刊物,每月至少推送5期理論性文章,著力提升學習的廣泛性系統性。建立「支部集體學、黨員個人學」學習機制,常態落實每天兩個「半小時」學習制度,嚴格按照黨建工作要點制定支部理論學習計劃,明確學習內容,細化學習方案,做到年度有安排、月度有計劃、每次有主題。紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化建設,結合「學習強國」、幹部在線學習等平台,不斷強化理論武裝。通過上半年的xxx次集體學習,有效提升了支部黨員堅決做到「兩個維護」的政治自覺、堅定理想信念的思想自覺、推動xxx工作的行動自覺。
三、健全完善制度機制,不斷提升黨建工作質量水平。始終把制度建設作為支部黨建工作的一項重要性基礎性工作,注重建章立制,深化標本兼治,堅持用制度管權管事管人管作風,強化制度意識,紮緊制度籠子。大力加強黨的組織體系建設,我們在深入學習研究黨支部工作條例、黨務公開條例、黨組工作條例和黨員管理教育工作條例等黨內法規的基礎上,結合工作實際,先後制定了《黨支部「三會一課」》《黨員定期向黨支部彙報思想和工作》等5項制度規範,不斷提升黨建工作制度化規範化水平。堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務,把黨建工作和業務工作捆在一起抓、結合起來建,積極發揮各黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,高標準完成市級文明單位創建、脫貧攻堅會戰和xxx專項整治任務。堅持把思想政治工作做到戰疫前沿,讓鮮紅的黨旗在抗疫一線高高飄揚,有效發揮了支部戰鬥堡壘作用。
四、大力加強紀律作風建設,努力涵養風清氣正的政治生態。堅持把紀律規矩挺在前面,堅持嚴管就是厚愛、信任不能代替監督,嚴格貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,認真貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神和市紀委「十嚴禁」紀律要求,教育引導黨員自覺把黨章黨規黨紀作為行為準則,始終嚴守黨的政治紀律和政治規矩。組織黨員幹部參觀xxx黨教育展、市公安局廉政警示基地,以反面典型案例為警、為戒、為訓,不斷增強廉潔自律意識。按照持續開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理三年行動要求,著力整治一些黨員幹部政治站位不夠高、精神狀態不夠好、擔當能力不夠強、工作作風不夠實等問題。牢固樹立「作風建設永遠在路上」理念,堅持刀刃向內,充分發揚鬥爭精神,勇於自我革命,持續深入改作風、轉作風、正作風,營造風清氣正的良好政治生態。
回顧上半年的工作,xxx黨支部在xxxx機關黨委的堅強帶領和大力指導下,雖然取得了一定成績,但對照xxxx的高標準嚴要求還有不小差距:對機關黨建工作的職責定位、目標任務、重點工作和工作要求等方面認識還不夠到位,對「圍繞中心、建設隊伍、服務群眾」的內涵要求和具體落實研究還不深不透。黨建工作與業務工作用力還不夠均衡,融合和相互促進不夠,「兩張皮」的問題還沒有徹底解決。組織「三會一課」形式單一、內容單調,真正通過「三會一課」解決支部和黨員存在的思想、作風等方面問題還不夠。下半年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要指示精神,在深化理論武裝、強化黨支部政治功能、加強紀律作風建設上持續用力,用黨建工作的高質量推動xxxx工作上台階。
一、始終把政治建設擺在首位,堅決做到旗幟鮮明講政治。堅持黨對一切工作的領導,始終把政治建設作為支部建設的首要任務,大力開展政治機關、政治意識教育,組織開展主題黨日、黨員活動日、過政治生日等活動,引導黨員幹部時刻牢記自己是政治機關一員,第一身份是政治身份,把講政治融入各項工作、體現到日常言行上,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。組織開展「讓黨放心、讓人民信賴」演講比賽,圍繞「旗幟鮮明講政治」講黨課,引導黨員幹部把牢政治方向、站穩政治立場、堅持政治原則、堅定政治道路。面對疫情大考,支部全體黨員堅決聽從黨中央號令,聞令即動、向險而行,以高度的政治責任感投身到社區防控一線,以實際行動踐行了聽黨話、跟黨走的誓言。
二、持續深化理論武裝,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,採取集中學習、研討交流、專題輔導等形式,讀原著、學原文、悟原理。向每名黨員幹部發放《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平治國理政》《苦難輝煌》等書籍材料,自創黨委《理論學習》刊物,每月至少推送5期理論性文章,著力提升學習的廣泛性系統性。建立「支部集體學、黨員個人學」學習機制,常態落實每天兩個「半小時」學習制度,嚴格按照黨建工作要點制定支部理論學習計劃,明確學習內容,細化學習方案,做到年度有安排、月度有計劃、每次有主題。紮實推進「不忘初心、牢記使命」主題教育常態化制度化建設,結合「學習強國」、幹部在線學習等平台,不斷強化理論武裝。通過上半年的xxx次集體學習,有效提升了支部黨員堅決做到「兩個維護」的政治自覺、堅定理想信念的思想自覺、推動xxx工作的行動自覺。
三、健全完善制度機制,不斷提升黨建工作質量水平。始終把制度建設作為支部黨建工作的一項重要性基礎性工作,注重建章立制,深化標本兼治,堅持用制度管權管事管人管作風,強化制度意識,紮緊制度籠子。大力加強黨的組織體系建設,我們在深入學習研究黨支部工作條例、黨務公開條例、黨組工作條例和黨員管理教育工作條例等黨內法規的基礎上,結合工作實際,先後制定了《黨支部「三會一課」》《黨員定期向黨支部彙報思想和工作》等5項制度規範,不斷提升黨建工作制度化規範化水平。堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務,把黨建工作和業務工作捆在一起抓、結合起來建,積極發揮各黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,高標準完成市級文明單位創建、脫貧攻堅會戰和xxx專項整治任務。堅持把思想政治工作做到戰疫前沿,讓鮮紅的黨旗在抗疫一線高高飄揚,有效發揮了支部戰鬥堡壘作用。
四、大力加強紀律作風建設,努力涵養風清氣正的政治生態。堅持把紀律規矩挺在前面,堅持嚴管就是厚愛、信任不能代替監督,嚴格貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》,認真貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神和市紀委「十嚴禁」紀律要求,教育引導黨員自覺把黨章黨規黨紀作為行為準則,始終嚴守黨的政治紀律和政治規矩。組織黨員幹部參觀xxx黨教育展、市公安局廉政警示基地,以反面典型案例為警、為戒、為訓,不斷增強廉潔自律意識。按照持續開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理三年行動要求,著力整治一些黨員幹部政治站位不夠高、精神狀態不夠好、擔當能力不夠強、工作作風不夠實等問題。牢固樹立「作風建設永遠在路上」理念,堅持刀刃向內,充分發揚鬥爭精神,勇於自我革命,持續深入改作風、轉作風、正作風,營造風清氣正的良好政治生態。
回顧上半年的工作,xxx黨支部在xxxx機關黨委的堅強帶領和大力指導下,雖然取得了一定成績,但對照xxxx的高標準嚴要求還有不小差距:對機關黨建工作的職責定位、目標任務、重點工作和工作要求等方面認識還不夠到位,對「圍繞中心、建設隊伍、服務群眾」的內涵要求和具體落實研究還不深不透。黨建工作與業務工作用力還不夠均衡,融合和相互促進不夠,「兩張皮」的問題還沒有徹底解決。組織「三會一課」形式單一、內容單調,真正通過「三會一課」解決支部和黨員存在的思想、作風等方面問題還不夠。下半年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要指示精神,在深化理論武裝、強化黨支部政治功能、加強紀律作風建設上持續用力,用黨建工作的高質量推動xxxx工作上台階。
20xx年是深入學習貫徹落實黨的xx大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設的關鍵一年。在本年度的工作當中,我局認真組織學習貫徹落實黨的十八大精神,加強基層組織建設,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,紮實推進黨建工作,為推動經濟社會發展提供了良好的組織保障。現將本年度我局黨建工作總結彙報如下:
一、我局黨建工作的現狀。
(一)機關基層黨組織設置。
現有黨員18名,其中退休黨員10名。20xx年8月經縣直機關工委批准,新建了黨支部及下設離退休支部委員會。20xx年8月經選舉、並報上級批准產生了以黨組書記為黨支部書記、組織、宣傳、紀檢委員各1人的新一屆局機關黨支部委員會。同時也成立離休黨支部,現在離退休支部委員會的組織健全,並加強了離退休黨支部的各項制度建設,根據離退休黨員的年齡、身體等實際情況,每月過一次組織生活,每半年召開一次民主生活會。我局重大事項經常向老幹部偉達,並為他們訂閱了不同形式的報刊。離退休幹部黨員能按規定及時交納黨費。
(二)黨員思想政治建設。
1、以黨組理論學習中心組為龍頭,機關黨員幹部的理論學習以集中學習和自覺學習相結合,領導幹部帶頭上黨課制度和「三會一課」制度,完善「每月一學」制度,每次集中學習時間一天,主要學習黨的十八大重要文件、黨和國家最新的重要會議文獻和頒布的各項政策法律、黨和國家領導人的重要講話和重要理論文章等。
2、認真落實中央、省、市、縣委關於改進機關工作作風、嚴肅工作紀律和密切聯繫群眾的有關規定,進一步密切黨群、幹群關係。紮實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。開展機關服務品牌創建活動。組織開展一次以「立足本職,弘揚正氣,服務基層,幫扶企業」為主題的實踐活動,努力科技服務品牌,不斷加大「五型機關」創建力度。
3、對黨風廉政建設進行責任分解,領導班子成員都寫了廉政承諾書,同時開展了廉政談話,並定期向局黨組上報「履行黨風廉政建設責任制彙報材料」。
(三)黨員隊伍建設工作。
1、我局現有8名幹部職工全部是黨員,沒有發展黨員的指標,但我局要求每名黨員幹部職工都讀一套黨紀法規學習資料、撰寫一工作總結篇心得體會、提出一條以上合理化建議,確保了學習教育取得實效,黨員隊伍素質得到提高。
2、建立黨組織和黨員對接幫扶機制,認真落實「三結三聯三服務」工作。
局黨組制定了活動方案,成立了領導小組。分步驟,分階段,根據不同情況,到所聯繫的村、社區及企業了解掌握基層群眾所需、所想、所盼等情況,積極幫助結對基層單位和聯繫對象解決生產生活動中遇到的困難和問到,爭取做到「三個一」,即提供信息,力爭確定一條致富路子;傳授技能,幫助培養一批新型農民;幫辦實事,切實解決一些實際困難。例如,機關領導班子結對幫扶萬福鎮的四個村不同情況,黨組書記、局長帶隊班子成員一行先後10餘次進村調研指導,與萬福鎮黨委、政府及各村支部、村委,討論研究了產業發展、組織建設,貧困幫扶、環境整治、組織建設等工作。為他們各自確立了不同的科技項目,建議由鎮政府牽頭成立養牛專業合作社,待項目成熟後預以項目資金支持,並幫助他們積極爭取上級項目;同時,我局8名黨員,已全部到各自的社區報到,隨時接受他們的派遣。
3、局黨組(支部)帶領機關黨員幹部在思想上統一認識,在行動上積極自覺落實黨務公開工作,制定了《局黨務公開、政務公開實施方案》,成立了領導小組和辦公室,使黨務公開工作有了強有力的組織保障。並緊密結合新的形勢任務和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署和科技局重點工作,採取多種途徑和形式開展黨務公開工作。一是提前制定全年計劃。做到時間、內容、要求、責任部門、責任人公開明確到位。二是突出重點講求實效。認真學習了縣委領導重要講話和文件,大膽地實踐和探索黨務公開工作的新途徑,有效地推進了黨組(支部)思想組織作風建設,有力地促進了行政、業務等各項工作的開展。我們將局黨組成員的政治理論學習、科技局的項目計劃、科技洽談會活動內容、局機關人事變動、財務審計情況、黨員領導幹部的述職述廉述學內容、黨務收繳等作為全年黨務公開工作的重點內容,定期、及時公示,讓全體黨員參與,讓全體職工了解,讓大家評議和監督,增強了透明度,增強了全局上下的凝聚力和創新力。
4、做好黨費收繳、管理,足額上繳黨費。
黨費的收繳、使用和管理,是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。對此局黨組、支部高度重視,認真組織全局黨員幹部學習了關於黨費收繳、使用和管理工作有關文件精神和要求。並對單位的黨費工作進行了認真安排部署。通過建立台賬,核定基數,明確人員,規範操作,認真收取,按時上繳,保證了標準按時、足額交納了全年黨費。
(四)制度建設。
1、成立黨建機構,落實職責任務。
局黨組成立了以黨組書記為組長,分管黨組成員為副組長、各科室黨員負責人為成員的黨建工作領導小組,領導小組下設黨建辦公室,負責黨建工作的日常事務。形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、科室黨員負責人具體抓、全局幹部齊心抓黨建的工作格局,逐級逐層落實了黨建工作責任。
2、健全工作機制,落實黨建制度。
緊密結合全局工作實際,認真落實黨建工作責任制,進一步健全了黨組(支部)定期專題研究黨建,局黨組書記、黨組成員,支部書記、副書記、支委委員在民主生活會上向全局機關幹部和上級黨委述職述廉等系列黨建制度。黨組(支部)每季度召開一次黨組(支委)會,認真聽取黨建工作彙報,研究黨建工作中的重要問題,認真總結黨組、支部先進性建設工程取得的成效,分析存在的問題和不足,提出改進措施,明確工作重點。兩年來共召開8次黨組成員會議,8次支部黨建情況彙報工作會,對做好「五好四強」班子、「五帶頭五示範」黨員隊伍建設、「部門幫村、黨員幫戶」、「三學三強」、「聯繫指導非公企業黨建工作」、「講黨性、守紀律、強素質、促跨越」作風建設活動等黨建工作進行了專提討論研究。
3、制定工作方案,落實黨建工作。
按照縣委組織部全年黨建工作任務安排和我局黨建工作實際,局支部先後印發了《機關支部黨建工作實施方案》、《黨組學習計劃》、《關於認真做好與超市黨建聯建工作的實施意見》等文件,保證了年度機關黨建工作,目標明確,部署周密、舉措得力、效果明顯。20xx年初,緊扣「環境創優年」活動,紮實開展了為期三個月的「講黨性、守紀律、強素質、促跨越」作風建設活動,活動期間,共徵集產業發展人才和技術需求信息,發放技術需求徵集表100餘份,收集整理了10餘家企業和3個科技特派員團隊的人才、技術需求信息65條。
二、機關黨建工作主要做法。
(一)領導班子建設。
1、堅持黨組中心學習制,不斷強化領導班子思想建設。
局黨組每年年初都要成立以黨組書記為組長、班子成員為副組長的中心組學習領導小組。中心學習組組長主要是根據上級的部署和我局的實際情況,審定學習計劃,明確學習任務,提出學習要求,組織學習,檢查學習情況,組織交流學習心得,舉辦學習報告會;副組長負責學習日常工作。中心學習小組還設學習秘書一名,負責起草學習計劃,提供學習資料,下發學習通知,做好學習考勤和記錄,上報有關信息資料,管理學習檔案。為進一步總結學習成果,強化對學習的硬約束,局黨組還對中心組理論學習作出了更嚴格的要求,做到了領導幹部述職時要「述學」,民主評議幹部時要「評學」。以深入學習掌握建設中國特色社會主義理論體系為中心,深入推進學習型黨組織、學習型領導班子和學習型機關建設,堅持高標準,嚴要求,具體以「三會一課」,即領導報告會、專題輔導會、心得交流會的形式認真組織幹部職工學習上級各類黨建工作大會上的講話精神及「八項規定」。除了集中學習和專題研討外,局領導班子還要學習當代科技、經濟、文化等各方面人文科技知識,不斷提高在新形勢下落實科學發展觀的政治覺悟和業務工作能力。2、堅持重大事項集體討論和民主集中制,保證決策的民主、科學、公開。
局黨組通過建立局領導班子會議制度、局長辦公會議制度、領導幹部重大事項請示報告制度等,規範各種議事規則和程序。局領導班子研究問題時嚴格按照議事規則辦,事先充分調查研究,聽取各方面意見,等討論時機成熟時再提交相關會議討論決定。嚴格按規定程序辦事,不隨意簡化、變通,做到重大決策、重要項目安排、大額資金使用、人事任免等事項全部由集體討論決定,任何個人不得私自表態、決定重大問題,保證決策的民主性、科學性、公開性。
3、堅持民主生活會制度,主動接受職工群眾監督。
局領導班子每年都要召開1-2次專題民主生活會,並邀請縣委組織部有關領導到會指導。會上,局黨組書記代表領導班子作述職述廉自查自糾報告;2位領導班子成員對照領導幹部個人重點檢查內容,分別進行對照檢查,認真解剖自己;班子成員之間還要認真開展批評與自我批評。民主生活會後,根據查擺出的問題,結合局領導班子和班子成員工作實際,制定局領導班子整改方案,局主要領導和班子其他成員必須制定落實整改措施。在機關中層幹部會議和班子成員會進行集體審定通過後,以召開座談會、張榜公示等形式,在機關內部進行公布,接受職工群眾監督。
4、堅持述職述廉和勤廉公示制度,示範帶頭做好黨風廉建工作。
局領導班子及領導班子成員高度重視述職述廉工作,認真撰寫述職述廉報告,實事求是地進行述職述廉,並通過公告欄進行公示,主動接受社會和群眾的監督。局領導班子及領導班子成員以身作則,嚴格維護和遵守政治紀律,堅持和維護黨的民主集中制原則,嚴格遵守組織人事財經等紀律;班子成員不但自己這樣做,也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做,並主動接受監督。領導班子成員的身體力行,為加強黨風廉政建設和機關作風建設起到了很好的示範帶頭作用。
5、認真貫徹落實黨政機關厲行節約要求,積極打造節約高效機關。
局領導班子非常重視節日期間的黨風廉政建設工作,嚴格按照厲行節約相關規定,嚴格執行各項管理制度,結合我局實際情況,進一步加強對辦公用品採購、公務用車維修、公務接待、學習考察、會議等方面的管理,規範公務支出行為。通過強化制度的完善、執行、監督,我局職工工作質量、服務態度、辦事時效等取得了長足進步,依法行政能力大大提高,做到了權責明確、行為規範、監督有效、保障有力、廉潔勤政。
三、存在的問題。
(一)思想認識有待提高。個別黨員對機關黨建重視不夠,認真落實思想不到位,片面認為經濟、業務工作是硬指標,黨務工作只是軟任務,機關黨建工作也只是業務工作的附加,重視和落實黨建工作任務程度還不足,導致黨的工作弱化。
(二)活動開展缺乏長效。黨組織生活會開展次數任偏少,工作中創新不多,對廣大黨員吸引力不強,導致黨組織活動開展得不夠好。
以上就是本年度我局黨建年終工作總結,不當之處還請上級領導批評指正。
一、我局黨建工作的現狀。
(一)機關基層黨組織設置。
現有黨員18名,其中退休黨員10名。20xx年8月經縣直機關工委批准,新建了黨支部及下設離退休支部委員會。20xx年8月經選舉、並報上級批准產生了以黨組書記為黨支部書記、組織、宣傳、紀檢委員各1人的新一屆局機關黨支部委員會。同時也成立離休黨支部,現在離退休支部委員會的組織健全,並加強了離退休黨支部的各項制度建設,根據離退休黨員的年齡、身體等實際情況,每月過一次組織生活,每半年召開一次民主生活會。我局重大事項經常向老幹部偉達,並為他們訂閱了不同形式的報刊。離退休幹部黨員能按規定及時交納黨費。
(二)黨員思想政治建設。
1、以黨組理論學習中心組為龍頭,機關黨員幹部的理論學習以集中學習和自覺學習相結合,領導幹部帶頭上黨課制度和「三會一課」制度,完善「每月一學」制度,每次集中學習時間一天,主要學習黨的十八大重要文件、黨和國家最新的重要會議文獻和頒布的各項政策法律、黨和國家領導人的重要講話和重要理論文章等。
2、認真落實中央、省、市、縣委關於改進機關工作作風、嚴肅工作紀律和密切聯繫群眾的有關規定,進一步密切黨群、幹群關係。紮實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。開展機關服務品牌創建活動。組織開展一次以「立足本職,弘揚正氣,服務基層,幫扶企業」為主題的實踐活動,努力科技服務品牌,不斷加大「五型機關」創建力度。
3、對黨風廉政建設進行責任分解,領導班子成員都寫了廉政承諾書,同時開展了廉政談話,並定期向局黨組上報「履行黨風廉政建設責任制彙報材料」。
(三)黨員隊伍建設工作。
1、我局現有8名幹部職工全部是黨員,沒有發展黨員的指標,但我局要求每名黨員幹部職工都讀一套黨紀法規學習資料、撰寫一工作總結篇心得體會、提出一條以上合理化建議,確保了學習教育取得實效,黨員隊伍素質得到提高。
2、建立黨組織和黨員對接幫扶機制,認真落實「三結三聯三服務」工作。
局黨組制定了活動方案,成立了領導小組。分步驟,分階段,根據不同情況,到所聯繫的村、社區及企業了解掌握基層群眾所需、所想、所盼等情況,積極幫助結對基層單位和聯繫對象解決生產生活動中遇到的困難和問到,爭取做到「三個一」,即提供信息,力爭確定一條致富路子;傳授技能,幫助培養一批新型農民;幫辦實事,切實解決一些實際困難。例如,機關領導班子結對幫扶萬福鎮的四個村不同情況,黨組書記、局長帶隊班子成員一行先後10餘次進村調研指導,與萬福鎮黨委、政府及各村支部、村委,討論研究了產業發展、組織建設,貧困幫扶、環境整治、組織建設等工作。為他們各自確立了不同的科技項目,建議由鎮政府牽頭成立養牛專業合作社,待項目成熟後預以項目資金支持,並幫助他們積極爭取上級項目;同時,我局8名黨員,已全部到各自的社區報到,隨時接受他們的派遣。
3、局黨組(支部)帶領機關黨員幹部在思想上統一認識,在行動上積極自覺落實黨務公開工作,制定了《局黨務公開、政務公開實施方案》,成立了領導小組和辦公室,使黨務公開工作有了強有力的組織保障。並緊密結合新的形勢任務和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署和科技局重點工作,採取多種途徑和形式開展黨務公開工作。一是提前制定全年計劃。做到時間、內容、要求、責任部門、責任人公開明確到位。二是突出重點講求實效。認真學習了縣委領導重要講話和文件,大膽地實踐和探索黨務公開工作的新途徑,有效地推進了黨組(支部)思想組織作風建設,有力地促進了行政、業務等各項工作的開展。我們將局黨組成員的政治理論學習、科技局的項目計劃、科技洽談會活動內容、局機關人事變動、財務審計情況、黨員領導幹部的述職述廉述學內容、黨務收繳等作為全年黨務公開工作的重點內容,定期、及時公示,讓全體黨員參與,讓全體職工了解,讓大家評議和監督,增強了透明度,增強了全局上下的凝聚力和創新力。
4、做好黨費收繳、管理,足額上繳黨費。
黨費的收繳、使用和管理,是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。對此局黨組、支部高度重視,認真組織全局黨員幹部學習了關於黨費收繳、使用和管理工作有關文件精神和要求。並對單位的黨費工作進行了認真安排部署。通過建立台賬,核定基數,明確人員,規範操作,認真收取,按時上繳,保證了標準按時、足額交納了全年黨費。
(四)制度建設。
1、成立黨建機構,落實職責任務。
局黨組成立了以黨組書記為組長,分管黨組成員為副組長、各科室黨員負責人為成員的黨建工作領導小組,領導小組下設黨建辦公室,負責黨建工作的日常事務。形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、科室黨員負責人具體抓、全局幹部齊心抓黨建的工作格局,逐級逐層落實了黨建工作責任。
2、健全工作機制,落實黨建制度。
緊密結合全局工作實際,認真落實黨建工作責任制,進一步健全了黨組(支部)定期專題研究黨建,局黨組書記、黨組成員,支部書記、副書記、支委委員在民主生活會上向全局機關幹部和上級黨委述職述廉等系列黨建制度。黨組(支部)每季度召開一次黨組(支委)會,認真聽取黨建工作彙報,研究黨建工作中的重要問題,認真總結黨組、支部先進性建設工程取得的成效,分析存在的問題和不足,提出改進措施,明確工作重點。兩年來共召開8次黨組成員會議,8次支部黨建情況彙報工作會,對做好「五好四強」班子、「五帶頭五示範」黨員隊伍建設、「部門幫村、黨員幫戶」、「三學三強」、「聯繫指導非公企業黨建工作」、「講黨性、守紀律、強素質、促跨越」作風建設活動等黨建工作進行了專提討論研究。
3、制定工作方案,落實黨建工作。
按照縣委組織部全年黨建工作任務安排和我局黨建工作實際,局支部先後印發了《機關支部黨建工作實施方案》、《黨組學習計劃》、《關於認真做好與超市黨建聯建工作的實施意見》等文件,保證了年度機關黨建工作,目標明確,部署周密、舉措得力、效果明顯。20xx年初,緊扣「環境創優年」活動,紮實開展了為期三個月的「講黨性、守紀律、強素質、促跨越」作風建設活動,活動期間,共徵集產業發展人才和技術需求信息,發放技術需求徵集表100餘份,收集整理了10餘家企業和3個科技特派員團隊的人才、技術需求信息65條。
二、機關黨建工作主要做法。
(一)領導班子建設。
1、堅持黨組中心學習制,不斷強化領導班子思想建設。
局黨組每年年初都要成立以黨組書記為組長、班子成員為副組長的中心組學習領導小組。中心學習組組長主要是根據上級的部署和我局的實際情況,審定學習計劃,明確學習任務,提出學習要求,組織學習,檢查學習情況,組織交流學習心得,舉辦學習報告會;副組長負責學習日常工作。中心學習小組還設學習秘書一名,負責起草學習計劃,提供學習資料,下發學習通知,做好學習考勤和記錄,上報有關信息資料,管理學習檔案。為進一步總結學習成果,強化對學習的硬約束,局黨組還對中心組理論學習作出了更嚴格的要求,做到了領導幹部述職時要「述學」,民主評議幹部時要「評學」。以深入學習掌握建設中國特色社會主義理論體系為中心,深入推進學習型黨組織、學習型領導班子和學習型機關建設,堅持高標準,嚴要求,具體以「三會一課」,即領導報告會、專題輔導會、心得交流會的形式認真組織幹部職工學習上級各類黨建工作大會上的講話精神及「八項規定」。除了集中學習和專題研討外,局領導班子還要學習當代科技、經濟、文化等各方面人文科技知識,不斷提高在新形勢下落實科學發展觀的政治覺悟和業務工作能力。2、堅持重大事項集體討論和民主集中制,保證決策的民主、科學、公開。
局黨組通過建立局領導班子會議制度、局長辦公會議制度、領導幹部重大事項請示報告制度等,規範各種議事規則和程序。局領導班子研究問題時嚴格按照議事規則辦,事先充分調查研究,聽取各方面意見,等討論時機成熟時再提交相關會議討論決定。嚴格按規定程序辦事,不隨意簡化、變通,做到重大決策、重要項目安排、大額資金使用、人事任免等事項全部由集體討論決定,任何個人不得私自表態、決定重大問題,保證決策的民主性、科學性、公開性。
3、堅持民主生活會制度,主動接受職工群眾監督。
局領導班子每年都要召開1-2次專題民主生活會,並邀請縣委組織部有關領導到會指導。會上,局黨組書記代表領導班子作述職述廉自查自糾報告;2位領導班子成員對照領導幹部個人重點檢查內容,分別進行對照檢查,認真解剖自己;班子成員之間還要認真開展批評與自我批評。民主生活會後,根據查擺出的問題,結合局領導班子和班子成員工作實際,制定局領導班子整改方案,局主要領導和班子其他成員必須制定落實整改措施。在機關中層幹部會議和班子成員會進行集體審定通過後,以召開座談會、張榜公示等形式,在機關內部進行公布,接受職工群眾監督。
4、堅持述職述廉和勤廉公示制度,示範帶頭做好黨風廉建工作。
局領導班子及領導班子成員高度重視述職述廉工作,認真撰寫述職述廉報告,實事求是地進行述職述廉,並通過公告欄進行公示,主動接受社會和群眾的監督。局領導班子及領導班子成員以身作則,嚴格維護和遵守政治紀律,堅持和維護黨的民主集中制原則,嚴格遵守組織人事財經等紀律;班子成員不但自己這樣做,也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做,並主動接受監督。領導班子成員的身體力行,為加強黨風廉政建設和機關作風建設起到了很好的示範帶頭作用。
5、認真貫徹落實黨政機關厲行節約要求,積極打造節約高效機關。
局領導班子非常重視節日期間的黨風廉政建設工作,嚴格按照厲行節約相關規定,嚴格執行各項管理制度,結合我局實際情況,進一步加強對辦公用品採購、公務用車維修、公務接待、學習考察、會議等方面的管理,規範公務支出行為。通過強化制度的完善、執行、監督,我局職工工作質量、服務態度、辦事時效等取得了長足進步,依法行政能力大大提高,做到了權責明確、行為規範、監督有效、保障有力、廉潔勤政。
三、存在的問題。
(一)思想認識有待提高。個別黨員對機關黨建重視不夠,認真落實思想不到位,片面認為經濟、業務工作是硬指標,黨務工作只是軟任務,機關黨建工作也只是業務工作的附加,重視和落實黨建工作任務程度還不足,導致黨的工作弱化。
(二)活動開展缺乏長效。黨組織生活會開展次數任偏少,工作中創新不多,對廣大黨員吸引力不強,導致黨組織活動開展得不夠好。
以上就是本年度我局黨建年終工作總結,不當之處還請上級領導批評指正。
按照會議安排,下面我將今年上半年基層黨建工作情況總結如下:
一、主要做法及成效
今年以來,按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路,以鞏固提升x為抓手,以實施x黨建工程為載體,全領域推進基層黨建工作,基層黨組織整體功能不斷強化,為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強xx學習教育,強化思想政治根基。在抓黨員xx學習教育中,我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫,引導廣大黨員幹部轉思想、提素質,強引領、抓落實,促進xx學習教育常態化。一是打牢思想基礎。以思想的常態學習、鞏固提升為基礎,制訂《黨員xx學習計劃表》,為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單,列出學習內容,指明學習方向,梳理學習要點,整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介,持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時,把舞台和話筒交給普通黨員,請他們走上講台、當起主角,談自己的學習體會和心得,讓黨員聽進去、學起來、做到位。二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度,以「關鍵少數」的作用發揮推動xx形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,引導廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。年初,為xxx名黨員統一配發新黨徽,通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法,亮明黨員身份,同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示,接受黨員群眾監督。如xx等,進一步激勵廣大黨員立足本職崗位,發揮先鋒模範作用。三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容,採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式,壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查,結合半年黨建考核對xx各級黨組織進行全面考核驗收,盯緊薄弱環節、督促問題整改,確保學習教育紮實推進。同時,以每月第一個周二固定組織生活日為載體,每次聚焦一個主題,組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。結合慶祝建黨100周年,在「七一」前夕,組織xx基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動,引導黨員積極踐行「四個合格」,以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度,不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度,為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。一是建立黨建責任制。xx、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,並對xx屬黨(工)委實行了「三單制」管理,在x個xx屬黨(工)委、x個社xx和x個xx直建立了書記抓黨建工作檯賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯繫點制度。結合xx級領導聯繫辦事處和社xx情況,建立xx委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫一個基層黨組織,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責,全面促進基層黨組織晉位升級。三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了工作落實。四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度,督促黨建目標任務完成。在半年考核中,將考核標準xx分為x個類別x小項x條,按照不同標準對x個xx屬黨(工)委進行全面考核,並作為xx委目標考核的重要組成部分,形成了基層組織建設的約束、動力機制,為基層黨建工作創新提升提供保障。五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設,按照年初印發的《關於在xx實施x黨建工程方案》要求,在每個社xx建立了x-x人的後備幹部隊伍,健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制,推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職,著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓,今年x月中旬組織xxx名基層黨務幹部到鄭州大學培訓,收到了良好的效果。六是建立經費保障制度。按照市委《關於xx的實施意見》,從xx財政列支x萬元,作為基層黨建工作專項經費,用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度,上半年,累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升,目前,xx已改造提升完畢,xx等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)不斷深化「大黨委」建設,積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,xx街道「大黨工委」和社xx「大黨委」實現全覆蓋,參與共駐共建黨組織x個,吸納兼職委員x名,今年以來,研究解決共駐共建問題x個。二是創新工作載體。充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社xx實際、群眾滿意率高的服務管理載體。xx等特色品牌先後被省市媒體報道。三是實現資源共享。由社xx「大黨委」牽頭,充分利用社xx、轄xx機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢,促進共建單位資源和社xx服務共享。今年以來,各辦事處、社xx共明確承諾共建事項x項,共享場地、物資等x個(處),實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年,先後迎接省內兄弟縣xx到我xx參觀學習x余批。
(四)示範引領帶動,基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成xx(帶)」的工作思路,以創建社xx、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託,著力打造xx黨建示範xx、xx黨建示範帶和xx黨群服務中心,著力構建「一xx一帶一圈」黨建示範格局。一是社xx典型帶動促提升。今年在機關、社xx、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點,且每個示範點都特色鮮明,如xx等特色做法,深受轄xx居民歡迎,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員,黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上,對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰,並給予黨建經費獎勵,進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情,實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如xx,豐富黨員組織生活形式和內容,示範引領xx「兩新」黨建工作全面提升。三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體,基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平。一是創新實體服務平台。依託社xxxx服務體系建設,統籌規劃社xx服務設施建設,以黨建為引領,建立集社xx黨組織、社xx居委會、社會管理和生活服務於一體的社xx公共服務中心,為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來,各社xx共受理服務事項x項,辦結x項,群眾滿意率達x%。二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,本著聯建聯管聯用原則,通過整合機關、辦事處、社xx、國有企業、「兩新」組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐,增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」,使紅色「黨味」更符合時代「風味」,增強了黨組織生活的活力。目前,已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後,xx開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來,先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活,目前,排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求,立足x實際,成立x國有企業黨建聯席會(x分會),並召開黨建聯席會第一次會議,研究制定了xx等規章制度,以x為抓手,進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流,深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作,為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體,黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作,作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓,不斷創新黨員教育管理模式,完善發展黨員工作機制,全面加強黨員隊伍建設。一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念,統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台,建好用好「x黨建服務平台」,通過完善黨組織和黨員信息庫,把單向教育與雙向互動結合起來,實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理,同時,積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求,把好關口、暢通出口,認真執行「雙推雙評三全程」制度,通過嚴格落實黨員發展計劃,對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓,保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」,通過階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求,統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作,整體接收xx等x家省屬企業移交的x名退休黨員,通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社xx黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動,使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
二、存在問題及不足
今年以來,在xx委的正確領導下,在xx各級黨組織的共同努力下,基層黨建工作有典型、有特色、有亮點,取得了一定成效,但通過季度督查和半年考核也發現,工作中仍然存在一些問題和不足。
一是機關黨建工作力量有待加強。部分機關黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差,存在著重業務輕黨建工作的思想,存在著支部建設說起來重要,幹起來次要,忙起來不要的問題,黨建工作與業務工作顧此失彼。同時,在機關黨務工作者中,基本上都是兼職,而且更換比較經常,部分同志既沒有經過系統的學習培訓,也沒有相關的工作經歷,對如何搞好黨組織建設既沒有明確思路,也缺少工作招法,綜合素質與工作要求存在差距。
二是「兩新」黨組織作用有待發揮。在「兩新」組織中,規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障,工作開展比較紮實,效果較好。但對於規範較小的企業和新社會組織黨員人數少且流動性大,企業黨務工作者大多身兼數職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證。同時,近幾年由於受經濟形勢影響,部分企業生產經營困難,職工黨員流失嚴重,有的已瀕臨破產,因此,導致黨員活動無法開展,載體不豐富,成效不明顯。
三是組織生活制度落實有待規範。從督查情況看,部分社xx、「兩新」黨組織存在黨支部會議記錄不規範問題,有的落實「三會一課」制度不嚴格,有的未嚴格按月收繳黨費規定。有的對支部固定組織生活日活動沒有安排布置,組織生活開展計劃性不足,存在應付現象。同時,隨著省屬企業退休黨員整體移交等因素,xxx名黨員中x歲以上退休黨員x名,部分支部老齡化情況突出。而且x歲青年黨員隨著每年大學生畢業、求職等因素,流動性較大,在進行思想政治教育、開展黨內組織活動等方面難以做到協調統一,教育內容缺少對特定群體的吸引力,影響了黨組織凝聚力的提升。
針對以上存在的問題,下一步我們將認真研究解決。
三、下半年重點工作
(一)持續抓實黨員教育管理。一是壓實支部主體責任。始終把強化黨員理想信念擺在首位,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部,真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。結合此次省屬國有企業整體移交工作,統籌謀劃各類基層單位中的黨支部設置,把書記選好、把班子配強,指導基層黨組織健全各項工作制度,讓黨支部在基層工作中唱主角,成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是嚴格落實黨內製度。不斷夯實「三會一課」、民主(組織)生活會、固定組織生活日和民主評議黨員等黨內政治生活各項制度的貫徹執行,充分調動黨支部的積極性主動性創造性,持續探索創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法,牢牢抓住黨員領導幹部等「關鍵少數」的示範表率作用,逐步形成、整體聯動的總體效應,把抓黨員的基本內容長期堅持、形成常態。三是學做結合深化拓展。突出問題導向,按照x引導黨員幹部把自己的思想和工作擺進去,從具體事情做起,從具體問題改起,積極踐行「四個合格」黨員標準。緊緊圍繞xx委中心工作,持續強化督查調研,指導推動xx各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實,真正把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來,用工作成效檢驗學習教育成效。
(二)全面推進重點領域黨建工作。一是進一步提升機關黨建工作整體水平。按照《機關工作條例》的要求,認真抓好部門黨組每年至少聽取一次機關黨建、研究解決難點問題,黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實「一崗雙責」等制度落實。進一步細化機關支部黨建工作的具體制度和細則,每年至少對支部工作開展兩次集中督查,通過問題的整改推動機關黨建工作。按照機關黨建要「走在前、作表率」的要求,強力推進「先鋒隊」工程,深入開展機關黨員「亮身份、當先鋒」活動,在窗口單位和服務行業開展「三亮三比三創」(亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風、比業績,創黨員先鋒崗、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌)活動,推行「四零服務」(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)制度,推出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。二是擴大「兩新」組織的「兩個覆蓋」。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,按照《關於深化拓展全市非公經濟組織和社會組織「三集中」活動開展調研督導的通知》和「五個清」的要求及時更新台賬,x月底前將xx非公有制企業和社會組織全部排查一遍,通過採取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,對符合黨組織設立條件的全部建立黨組織,對不符合建立黨組織條件的,選配能力素質強、業務水平高的黨員幹部擔任黨建指導員,不斷提高「兩個覆蓋」率。加大商圈樓宇和園xx黨建力度,高標準建好「x商圈黨群服務中心」,創新服務和活動載體,打造以點帶面、聯動共建的紅色商圈黨建格局。圍繞「一xx多園」格局,主動跟進先進制造業集聚xx建設,構建「園xx綜合黨委+企業支部」的黨建模式,實現園xx非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是進一步加大學校黨建工作力度。深入貫徹《x》,按照「縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導指導中小學校黨建工作」的要求,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管。對民辦學校黨建,要貫徹《x》,按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類民辦學校黨組織隸屬關係,推進黨建工作要求進學校章程,推進黨組織負責人進董(理)事會,推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。深入開展「三分類三升級」活動,本著「一類黨組織上水平、二類黨組織上台階、三類黨組織換面貌」的工作思路,實行年初分類定級、年內著力轉化、年終考評升級,通過抓兩頭帶中間的辦法,著力促進學校黨組織晉位升級。
(三)全面深化黨建工作載體。一是深化「大黨委」工作機制。按照「黨建引領、xx域統籌、社會協同、公眾參與」的思路,進一步完善協調議事、共駐共建和聯抓聯管機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,充分利用在教育、醫療、資金、場地等各類資源優勢,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、「兩新」組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的xx域化黨建新格局。二是深化開放式組織生活。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,在嚴格落實「三會一課」制度的同時,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地開展黨員學習教育,同時。對各基地的基本情況、主要特色、開放時間、適合人群等通過黨建網、x微信公眾號等進行發布,以便於xx各基層黨組織和黨員能夠準確地選擇適合自己的基地開展活動,進一步增強組織生活的吸引力,提升組織生活的針對性和實效性。三是深化國企黨建聯席會議制度。深入貫徹市、xx國有企業黨建聯席會議精神,每季度召開一次黨建聯席會議,開展黨建工作和工作研討,以辦事處「大黨工委」和社xx「大」為載體,積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建、聯建活動,挖掘、選樹和國有企業黨建工作中的特色做法和先進事跡,共同探討黨建工作中出現的新情況、新問題,共商加強xx域化黨建工作的新路子,全面推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展。
(四)全面推進x實施。一是精心培育。一是按照x黨建示範點「五個好」創建標準,按照「一點一策」的原則,在對上半年已建成的x個社xx、「兩新」和機關黨建示範點進行總結的基礎上,對正在提升改造的x個黨建示範點逐個深入對接,根據每個點的硬體設施、黨建基礎和特色亮點等個性差異,引導培育對象結合自身實際,圍繞社xx服務和企業發展主題創設特色鮮明、務實管用的活動載體,確保每個示範點特色鮮明。二是動態管理。推行組織部、辦事處聯繫示範點制度和動態管理制度,定期深入社xx和「兩新」組織進行督查指導,並將示範點培育情況納入辦事處年終基層黨建目標考核和黨工委書記黨建專項述職內容,切實強化責任抓落實。三是示範帶動。邀請各類新聞媒體采編人員深入示範點,挖掘、總結、提煉有示範價值的工作特色經驗,並通過各類新聞媒體進行報道,對好的經驗做到及時進行推廣,展示培育成果,使老典型煥發新活力,新典型示範有效果,整體推進有榜樣,充分發揮示範引領作用。
(五)不斷夯實黨員隊伍建設。一是加強黨員信息化建設。按照中組部和省、市委組織部關於開展黨組織和黨員信息採集工作的要求,嚴格按照時間節點,高標準完成與全國黨員管理信息系統的數據對接。同時,依託市委組織部「x黨建服務平台」,繼續推廣組織關係接轉、黨員發展審核、三會一課記錄的線上審核、線上辦理,推行開放式組織生活基地網上預約、微信平台融合等項目,把線下動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習渠道。二是嚴格黨員發展管理。嚴格落實xx黨員發展計劃,把好關口、暢通出口,進一步優化黨員隊伍結構。持續做好對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作「回頭看」,開展階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置各項工作依規有序進行。進一步規範黨員黨費收繳,按照市委組織部要求嚴謹細緻地做好清理收繳黨費的管理使用工作,切實做到重點突出、程序嚴格,體現黨中央對基層的關愛關懷。三是豐富黨員教育載體。結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動。依託xx開放式組織生活基地、紅色網絡教育家園建設,不斷豐富黨員教育活動的內容和載體。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體,通過xx級各類媒體,黨員風采牆、百家好人榜等方式進行宣傳推廣,營造學有榜樣、做有標準、干有目標良好氛圍。
一、主要做法及成效
今年以來,按照「整體推進、重點培育、全面提升」的工作思路,以鞏固提升x為抓手,以實施x黨建工程為載體,全領域推進基層黨建工作,基層黨組織整體功能不斷強化,為x打造創新發展高地提供了組織保證。
(一)加強xx學習教育,強化思想政治根基。在抓黨員xx學習教育中,我們注重在「學」「實」「嚴」上下功夫,引導廣大黨員幹部轉思想、提素質,強引領、抓落實,促進xx學習教育常態化。一是打牢思想基礎。以思想的常態學習、鞏固提升為基礎,制訂《黨員xx學習計劃表》,為基層黨組織和黨員推出「主題式」菜單,列出學習內容,指明學習方向,梳理學習要點,整合報刊、網站、微信等各類宣傳媒介,持續加大對中央和省委、市委關於抓黨員學習教育常態化制度化的重要指示、政策解讀。同時,把舞台和話筒交給普通黨員,請他們走上講台、當起主角,談自己的學習體會和心得,讓黨員聽進去、學起來、做到位。二是創新活動載體。嚴格落實雙重組織生活等黨內各項制度,以「關鍵少數」的作用發揮推動xx形成上行下效、整體聯動的良好局面。通過在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,引導廣大黨員亮出身份,踐行履職承諾。年初,為xxx名黨員統一配發新黨徽,通過張貼或擺放「黨員群像圖」「黨員先鋒崗」「黨員示範崗」等標識的辦法,亮明黨員身份,同時圍繞工作實際和崗位特點明確承諾事項並予以公示,接受黨員群眾監督。如xx等,進一步激勵廣大黨員立足本職崗位,發揮先鋒模範作用。三是強化督促檢查。將抓黨員學習教育常態化制度化納入大黨建目標考核內容,採取不定期督查、x鞏固提升工作例會等方式,壓實黨建工作責任。兩次對x個辦事處和x個機關黨組織活動開展情況進行了不定期暗訪督查,結合半年黨建考核對xx各級黨組織進行全面考核驗收,盯緊薄弱環節、督促問題整改,確保學習教育紮實推進。同時,以每月第一個周二固定組織生活日為載體,每次聚焦一個主題,組織黨員開展「三會一課」、集中交納黨費、參加志願服務等活動。結合慶祝建黨100周年,在「七一」前夕,組織xx基層黨組織開展了「十個一」系列主題活動,引導黨員積極踐行「四個合格」,以實際工作檢驗抓黨員學習教育常態化制度化成效。
(二)健全工作制度,不斷夯實黨建工作基礎。從責任落實、工作制度、推進措施、經費保障等方面加大力度,為x黨建工程紮實推進奠定堅實基礎。一是建立黨建責任制。xx、辦事處、基層黨組織三級層層簽訂黨建目標責任書,並對xx屬黨(工)委實行了「三單制」管理,在x個xx屬黨(工)委、x個社xx和x個xx直建立了書記抓黨建工作檯賬,實行每季度上報任務清單完成情況,把督促指導、跟蹤問效、嚴格考核貫穿基層黨建工作全過程。二是建立聯繫點制度。結合xx級領導聯繫辦事處和社xx情況,建立xx委常委基層黨建聯繫點制度和聯繫點任務清單,每位常委聯繫一個基層黨組織,示範引領各級黨組織及其負責人履行黨建第一責任人職責,全面促進基層黨組織晉位升級。三是建立工作例會制度。建立x鞏固提升工作例會制度,明確每月第一周召開工作例會並建立例會工作檯賬,通過一月一主題,賽進度亮成績,查問題找原因,交任務抓落實,有效推動了工作落實。四是建立督查考核制度。通過建立季督查、半年和年終考核制度,督促黨建目標任務完成。在半年考核中,將考核標準xx分為x個類別x小項x條,按照不同標準對x個xx屬黨(工)委進行全面考核,並作為xx委目標考核的重要組成部分,形成了基層組織建設的約束、動力機制,為基層黨建工作創新提升提供保障。五是建立幹部培養機制。高度重視基層幹部隊伍建設,按照年初印發的《關於在xx實施x黨建工程方案》要求,在每個社xx建立了x-x人的後備幹部隊伍,健全了非公企業和社會組織雙向互動工作機制,推動黨組織書記與經營管理人員交叉任職,著力優化黨組織書記隊伍結構。同時分類分層開展培訓,今年x月中旬組織xxx名基層黨務幹部到鄭州大學培訓,收到了良好的效果。六是建立經費保障制度。按照市委《關於xx的實施意見》,從xx財政列支x萬元,作為基層黨建工作專項經費,用於陣地建設、功能提升、教育培訓等。同時,各辦事處也進一步加大對示範點建設的投入力度,上半年,累計投入x余萬元對確定的黨建示範點實施了再提升,目前,xx已改造提升完畢,xx等改造提升工作正紮實有序推進。
(三)不斷深化「大黨委」建設,積極構建新形勢下城市基層黨建工作新格局。一是完善工作機制。健全了協調議事、共駐共建和聯抓聯管等工作機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,按照「大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商」的議事原則,共同研究確定共駐共建方案、實施項目、推進措施等,協商解決社會性、群眾性、公益性事務。目前,xx街道「大黨工委」和社xx「大黨委」實現全覆蓋,參與共駐共建黨組織x個,吸納兼職委員x名,今年以來,研究解決共駐共建問題x個。二是創新工作載體。充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、社會組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的共駐共建工程,探索出了一批符合社xx實際、群眾滿意率高的服務管理載體。xx等特色品牌先後被省市媒體報道。三是實現資源共享。由社xx「大黨委」牽頭,充分利用社xx、轄xx機關事業單位、國有企業、「兩新」組織等各類黨組織人才、場地、健康醫療等方面的資源優勢,促進共建單位資源和社xx服務共享。今年以來,各辦事處、社xx共明確承諾共建事項x項,共享場地、物資等x個(處),實現了「事務共商、資源共享」。今年上半年,先後迎接省內兄弟縣xx到我xx參觀學習x余批。
(四)示範引領帶動,基層黨建工作全面提升。按照「建點連線成片、形成xx(帶)」的工作思路,以創建社xx、「兩新」組織、機關、學校等不同類型黨建示範點為依託,著力打造xx黨建示範xx、xx黨建示範帶和xx黨群服務中心,著力構建「一xx一帶一圈」黨建示範格局。一是社xx典型帶動促提升。今年在機關、社xx、非公企業、教育等領域精心培育x個基層黨建示範點,且每個示範點都特色鮮明,如xx等特色做法,深受轄xx居民歡迎,取得了「看得見、評價好、居民滿意」的實效,充分發揮了黨建示範點的輻射帶動作用。二是「兩新」星級創評強發展。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,開展以「把黨員培養成企業標兵、把企業骨幹培養成黨員,黨員帶領職工創名優品牌、黨組織帶領企業創更高效益」為主要內容的「雙培雙創」活動。在今年x月份召開的「兩新」星級黨組織授牌儀式暨工作推進會上,對x年度在黨組織班子建設、黨員隊伍建設等各方面成效明顯、社會影響較好的x個星級「兩新」黨組織進行表彰,並給予黨建經費獎勵,進一步激發了「兩新」黨組織幹事創業的熱情,實現了黨建工作與企業發展的雙促雙贏。如xx,豐富黨員組織生活形式和內容,示範引領xx「兩新」黨建工作全面提升。三是創新工作模式精服務。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。
(五)創新工作載體,基層黨組織整體功能不斷增強。以創新服務平台、創新組織生活形式、創新黨建服務模式、創新地企黨建交流機制為載體,進一步提升基層黨組織服務黨員群眾水平。一是創新實體服務平台。依託社xxxx服務體系建設,統籌規劃社xx服務設施建設,以黨建為引領,建立集社xx黨組織、社xx居委會、社會管理和生活服務於一體的社xx公共服務中心,為居民群眾提供「一站式」服務。今年以來,各社xx共受理服務事項x項,辦結x項,群眾滿意率達x%。二是創新開放式組織生活。為全面落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,本著聯建聯管聯用原則,通過整合機關、辦事處、社xx、國有企業、「兩新」組織等各類資源,著力打造基礎型、紅色型、公益型、科技型等不同類型的開放式組織生活基地,為基層黨組織開展活動提供有力支撐,增強了黨員參加黨內政治生活的自覺性和實效性,使支部組織生活從封閉的「會議」到開放的「基地」,使紅色「黨味」更符合時代「風味」,增強了黨組織生活的活力。目前,已建成x個開放式組織生活基地;x月底全部建成後,xx開放式組織生活基地將達到x個。自去年x月基地開放以來,先後有x批x余名黨員到基地開展了組織生活,目前,排隊預約到基地過開放式組織生活的黨組織x余個x餘人。其做法先後被《x日報》《光明日報》採訪報道。三是創新黨建服務模式。按照「一社一特色」黨建服務品牌創建目標,採取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式,對基層服務型黨組織建設實施「項目化」管理,先後打造社xx黨建特色品牌x個,如xx等,形成了「一社一特色」的服務新模式。四是創新地企黨建交流機制。按照市委關於進一步加強國有企業黨建的要求,立足x實際,成立x國有企業黨建聯席會(x分會),並召開黨建聯席會第一次會議,研究制定了xx等規章制度,以x為抓手,進一步加強駐x國有企業(科研院所)黨建工作交流,深化駐x央企、省企、科研院所黨組織與地方及其他企業黨組織合作,為推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展搭建了平台。x月初全市國有企業黨建聯席會第一次會議在x成功召開。
(六)豐富活動載體,黨員隊伍建設水平得到提升。始終把發展黨員及黨員的教育管理工作,作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓,不斷創新黨員教育管理模式,完善發展黨員工作機制,全面加強黨員隊伍建設。一是強化黨員信息化建設。樹立「大黨建」理念,統籌整合現有黨建網站和黨員教育平台,建好用好「x黨建服務平台」,通過完善黨組織和黨員信息庫,把單向教育與雙向互動結合起來,實現組織關係接轉、黨員發展資料、「三會一課」會議記錄的線上審核、線上辦理,同時,積極探索開發開放式組織生活基地網上預約、政治生日簡訊提醒、微信平台信息融合等項目,把線下教育動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習教育渠道。二是嚴格黨員日常管理。按照發展黨員總體要求,把好關口、暢通出口,認真執行「雙推雙評三全程」制度,通過嚴格落實黨員發展計劃,對x名入黨積極分子和x名黨務幹事進行教育培訓,保障黨員發展工作穩步推進;組織對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作進行「回頭看」,通過階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置工作依規有序進行。三是深化黨員教育載體。嚴格按照時間節點、工作要求,統籌做好省屬企業退休黨員整體移交各項工作,整體接收xx等x家省屬企業移交的x名退休黨員,通過舉辦新黨員歡迎會、組織登門走訪等形式把退休黨員有序納入社xx黨組織管理;在全體黨員中開展「亮身份、當先鋒」活動,結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動,使黨員先鋒模範作用得到有效發揮。
二、存在問題及不足
今年以來,在xx委的正確領導下,在xx各級黨組織的共同努力下,基層黨建工作有典型、有特色、有亮點,取得了一定成效,但通過季度督查和半年考核也發現,工作中仍然存在一些問題和不足。
一是機關黨建工作力量有待加強。部分機關黨組織書記對抓黨建工作思想認識上有偏差,存在著重業務輕黨建工作的思想,存在著支部建設說起來重要,幹起來次要,忙起來不要的問題,黨建工作與業務工作顧此失彼。同時,在機關黨務工作者中,基本上都是兼職,而且更換比較經常,部分同志既沒有經過系統的學習培訓,也沒有相關的工作經歷,對如何搞好黨組織建設既沒有明確思路,也缺少工作招法,綜合素質與工作要求存在差距。
二是「兩新」黨組織作用有待發揮。在「兩新」組織中,規模較大的黨建工作機構、人員、經費能夠得到有效保障,工作開展比較紮實,效果較好。但對於規範較小的企業和新社會組織黨員人數少且流動性大,企業黨務工作者大多身兼數職,從事黨務工作的時間、精力得不到有效保證。同時,近幾年由於受經濟形勢影響,部分企業生產經營困難,職工黨員流失嚴重,有的已瀕臨破產,因此,導致黨員活動無法開展,載體不豐富,成效不明顯。
三是組織生活制度落實有待規範。從督查情況看,部分社xx、「兩新」黨組織存在黨支部會議記錄不規範問題,有的落實「三會一課」制度不嚴格,有的未嚴格按月收繳黨費規定。有的對支部固定組織生活日活動沒有安排布置,組織生活開展計劃性不足,存在應付現象。同時,隨著省屬企業退休黨員整體移交等因素,xxx名黨員中x歲以上退休黨員x名,部分支部老齡化情況突出。而且x歲青年黨員隨著每年大學生畢業、求職等因素,流動性較大,在進行思想政治教育、開展黨內組織活動等方面難以做到協調統一,教育內容缺少對特定群體的吸引力,影響了黨組織凝聚力的提升。
針對以上存在的問題,下一步我們將認真研究解決。
三、下半年重點工作
(一)持續抓實黨員教育管理。一是壓實支部主體責任。始終把強化黨員理想信念擺在首位,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,把思想政治工作落到支部、把從嚴教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部,真正推動全面從嚴治黨向基層延伸。結合此次省屬國有企業整體移交工作,統籌謀劃各類基層單位中的黨支部設置,把書記選好、把班子配強,指導基層黨組織健全各項工作制度,讓黨支部在基層工作中唱主角,成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。二是嚴格落實黨內製度。不斷夯實「三會一課」、民主(組織)生活會、固定組織生活日和民主評議黨員等黨內政治生活各項制度的貫徹執行,充分調動黨支部的積極性主動性創造性,持續探索創新黨的組織生活的內容形式、途徑辦法,牢牢抓住黨員領導幹部等「關鍵少數」的示範表率作用,逐步形成、整體聯動的總體效應,把抓黨員的基本內容長期堅持、形成常態。三是學做結合深化拓展。突出問題導向,按照x引導黨員幹部把自己的思想和工作擺進去,從具體事情做起,從具體問題改起,積極踐行「四個合格」黨員標準。緊緊圍繞xx委中心工作,持續強化督查調研,指導推動xx各級黨組織深入查擺問題、抓好整改落實,真正把黨員標準立起來,把黨組織形象樹起來,用工作成效檢驗學習教育成效。
(二)全面推進重點領域黨建工作。一是進一步提升機關黨建工作整體水平。按照《機關工作條例》的要求,認真抓好部門黨組每年至少聽取一次機關黨建、研究解決難點問題,黨組書記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實「一崗雙責」等制度落實。進一步細化機關支部黨建工作的具體制度和細則,每年至少對支部工作開展兩次集中督查,通過問題的整改推動機關黨建工作。按照機關黨建要「走在前、作表率」的要求,強力推進「先鋒隊」工程,深入開展機關黨員「亮身份、當先鋒」活動,在窗口單位和服務行業開展「三亮三比三創」(亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風、比業績,創黨員先鋒崗、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌)活動,推行「四零服務」(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴)制度,推出一批群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵,真正讓黨徽亮出來,讓黨旗飄起來,讓黨員的形象樹起來。二是擴大「兩新」組織的「兩個覆蓋」。深化「兩新」黨組織「星級評定、分類定級」工作,按照《關於深化拓展全市非公經濟組織和社會組織「三集中」活動開展調研督導的通知》和「五個清」的要求及時更新台賬,x月底前將xx非公有制企業和社會組織全部排查一遍,通過採取單獨建、聯合建、掛靠建等方式,對符合黨組織設立條件的全部建立黨組織,對不符合建立黨組織條件的,選配能力素質強、業務水平高的黨員幹部擔任黨建指導員,不斷提高「兩個覆蓋」率。加大商圈樓宇和園xx黨建力度,高標準建好「x商圈黨群服務中心」,創新服務和活動載體,打造以點帶面、聯動共建的紅色商圈黨建格局。圍繞「一xx多園」格局,主動跟進先進制造業集聚xx建設,構建「園xx綜合黨委+企業支部」的黨建模式,實現園xx非公企業黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是進一步加大學校黨建工作力度。深入貫徹《x》,按照「縣級以上黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導指導中小學校黨建工作」的要求,明確專門機構,配齊工作力量,確保有人抓、有人管。對民辦學校黨建,要貫徹《x》,按照主管部門管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類民辦學校黨組織隸屬關係,推進黨建工作要求進學校章程,推進黨組織負責人進董(理)事會,推進黨組織班子成員與行政管理層雙向進入、交叉任職。深入開展「三分類三升級」活動,本著「一類黨組織上水平、二類黨組織上台階、三類黨組織換面貌」的工作思路,實行年初分類定級、年內著力轉化、年終考評升級,通過抓兩頭帶中間的辦法,著力促進學校黨組織晉位升級。
(三)全面深化黨建工作載體。一是深化「大黨委」工作機制。按照「黨建引領、xx域統籌、社會協同、公眾參與」的思路,進一步完善協調議事、共駐共建和聯抓聯管機制,堅持和完善社xx「大黨委」會議和「大黨委」聯席會議制度,充分發揮社xx黨組織的聚焦服務作用,與轄xx內事業單位、國有企業、「兩新」黨組織簽訂社xx服務合作協議,充分利用在教育、醫療、資金、場地等各類資源優勢,通過構建x服務網絡、組建x服務團隊和開展x特色服務,推進以社xx黨組織為「核心」,駐xx單位黨組織、「兩新」組織、志願者隊伍、黨員群眾共同參與的xx域化黨建新格局。二是深化開放式組織生活。按照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,在嚴格落實「三會一課」制度的同時,充分利用已建成的x個開放式組織生活基地開展黨員學習教育,同時。對各基地的基本情況、主要特色、開放時間、適合人群等通過黨建網、x微信公眾號等進行發布,以便於xx各基層黨組織和黨員能夠準確地選擇適合自己的基地開展活動,進一步增強組織生活的吸引力,提升組織生活的針對性和實效性。三是深化國企黨建聯席會議制度。深入貫徹市、xx國有企業黨建聯席會議精神,每季度召開一次黨建聯席會議,開展黨建工作和工作研討,以辦事處「大黨工委」和社xx「大」為載體,積極與國有企業黨組織開展各種類型的共建、聯建活動,挖掘、選樹和國有企業黨建工作中的特色做法和先進事跡,共同探討黨建工作中出現的新情況、新問題,共商加強xx域化黨建工作的新路子,全面推動國企黨建工作、企業生產經營和地方經濟社會全面發展。
(四)全面推進x實施。一是精心培育。一是按照x黨建示範點「五個好」創建標準,按照「一點一策」的原則,在對上半年已建成的x個社xx、「兩新」和機關黨建示範點進行總結的基礎上,對正在提升改造的x個黨建示範點逐個深入對接,根據每個點的硬體設施、黨建基礎和特色亮點等個性差異,引導培育對象結合自身實際,圍繞社xx服務和企業發展主題創設特色鮮明、務實管用的活動載體,確保每個示範點特色鮮明。二是動態管理。推行組織部、辦事處聯繫示範點制度和動態管理制度,定期深入社xx和「兩新」組織進行督查指導,並將示範點培育情況納入辦事處年終基層黨建目標考核和黨工委書記黨建專項述職內容,切實強化責任抓落實。三是示範帶動。邀請各類新聞媒體采編人員深入示範點,挖掘、總結、提煉有示範價值的工作特色經驗,並通過各類新聞媒體進行報道,對好的經驗做到及時進行推廣,展示培育成果,使老典型煥發新活力,新典型示範有效果,整體推進有榜樣,充分發揮示範引領作用。
(五)不斷夯實黨員隊伍建設。一是加強黨員信息化建設。按照中組部和省、市委組織部關於開展黨組織和黨員信息採集工作的要求,嚴格按照時間節點,高標準完成與全國黨員管理信息系統的數據對接。同時,依託市委組織部「x黨建服務平台」,繼續推廣組織關係接轉、黨員發展審核、三會一課記錄的線上審核、線上辦理,推行開放式組織生活基地網上預約、微信平台融合等項目,把線下動員與線上線下交流結合起來,進一步拓寬黨員學習渠道。二是嚴格黨員發展管理。嚴格落實xx黨員發展計劃,把好關口、暢通出口,進一步優化黨員隊伍結構。持續做好對各黨(工)委貫徹《細則》及失聯黨員組織處置工作「回頭看」,開展階段排查和重點抽查,確保黨員發展及組織處置各項工作依規有序進行。進一步規範黨員黨費收繳,按照市委組織部要求嚴謹細緻地做好清理收繳黨費的管理使用工作,切實做到重點突出、程序嚴格,體現黨中央對基層的關愛關懷。三是豐富黨員教育載體。結合「固定組織生活日」,持續加強黨員志願者隊伍建設,廣泛開展在職黨員到社xx報到、為民代辦志願服務、無職黨員設崗定責等活動。依託xx開放式組織生活基地、紅色網絡教育家園建設,不斷豐富黨員教育活動的內容和載體。深入挖掘選樹黨員身邊先進典型人物、先進群體,通過xx級各類媒體,黨員風采牆、百家好人榜等方式進行宣傳推廣,營造學有榜樣、做有標準、干有目標良好氛圍。