「講規矩、有紀律,做一名知敬畏、守底線的黨員」黨課講稿:規矩鑄就方圓。
「欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩」。在當今這個物慾橫流的時代,忠誠和誠信是難得的品質。作為一名合格的共產黨員,要把自律和他律結合起來,敬畏紀律,守住紀律的底線,不斷提高思想覺悟,把提升黨性修養作為一輩子的精神追求。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上對全面從嚴治黨、制度治黨、依規管黨,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭做出了重大部署,提出了明確要求,特別是對嚴明政治紀律和政治規矩作出了深刻闡述。
回顧往昔,周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚,每一個案例都發人警醒。可見,守紀律、講規矩、知敬畏、明底線對於一名黨員來說是何等的的重要。作為黨員領導幹部,守紀律是底線,守規矩靠自覺,只有深刻領會習總書記重要講話的精神實質和科學內涵,熟知紀律規矩,嚴格遵守紀律規矩,才能保持忠誠、清廉的本色。同時,守紀律、講規矩、知敬畏、明底線也是政黨興衰成敗的關鍵和黨永葆生機的根本。沒有規矩,不成方圓;沒有紀律,不成政黨。我們黨從成立伊始,就不斷強調規矩和紀律,才得以有了今天的輝煌。那下面,我們就來談談如何做一名講規矩,有紀律,知敬畏,守底線的黨員。
首先,我們應堅定理想信念,不斷加強理論武裝。不論是在生活、學習或是工作中,我們都應始終牢記黨員身份,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,了解規矩,熟悉規矩,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定共產主義遠大理想,永葆共產黨人的政治本色。
其次,我們應講政治、顧大局,堅決維護中央權威。堅持把對黨忠誠作為講政治的首要原則,自覺維護黨的集中統一。一切以大局為重,堅決抵制「潛規則」,克服部門保護主義和本位主義,做到令行禁止。堅決服從組織決定和安排,相信組織、依靠組織,不搞任何非組織活動。
最後,我們應講黨性、重團結、增強凝聚力和戰鬥力。每個黨員都必須參加黨的組織生活,敢於揭短亮醜,直面問題,勇於接受批評和自我批評,不斷前行。俗話說得好「三個臭皮匠賽過一個諸葛亮」,團結的力量我們難以預計。所以,我們要自覺維護班子的團結,營造和諧、純潔、健康和充滿正能量的機關氛圍。同時,要堅持五湖四海、開放包容,拒絕以任何形式違反組織原則的小圈子活動。同事之間要相互尊重,相互配合,不爭功諉過,不爭名奪利,為著同樣的集體利益而奮鬥。
「不以規矩,不能成方圓;不以六律,不能正五音。」唯有規矩才能鑄就方圓;唯有遵守規矩,敬畏紀律,我們才能不斷進步,社會才會不斷進步。所以,我們應時刻督促著自己講規矩、有紀律,做一名知敬畏、守底線的黨員。
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守紀律講規矩做合格黨員黨課集合17篇[朗讀]
根據黨委總體工作安排,我今天圍繞「守紀律講規矩,做一名合格黨員」這一主題,結合學習思考和工作實際,與大家交流一下認識體會。
一、準確把握習近平總書記關於紀律規矩論述的精髓
黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家全局的高度,圍繞嚴明黨的紀律和規矩發表了一系列重要論述。這些重要論述,內涵豐富,思想深刻,要求明確,對於我們深刻認識加強黨的紀律建設的極端重要性、準確把握紀律規矩的基本要求,牢固樹立黨章黨規黨紀意識,堅定不移推進全面從嚴治黨,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐意義,我們必須認真學習、認真把握。
(一)要從全面從嚴治黨的戰略高度來把握。黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫主張。理解把握習近平總書記關於紀律規矩論述重大意義,就要站在全面從嚴治黨的戰略高度,增強遵守紀律規矩的責任擔當。嚴明紀律規矩是全面從嚴治黨的本質要求。世界政黨史表明,一個政黨如果沒有政治紀律約束,那麼黨的組織和黨的幹部在政治主張、政策主張上就會慢慢地自以為是,廣大黨員就會漸漸地在政治上行動上與黨離心離德,這個黨就會失去號召力影響力戰鬥力!在政治上就不可能有作為!擁有近2000萬名黨員、有著90多年歷史的蘇聯共產黨,連續執政70多年後轟然倒塌,亡黨亡國,就是因為政治紀律被動搖了,沒有了政治紀律和政治規矩的約束,誰都可以言所欲言、為所欲為。我們中國共產黨,是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,除了正確的正確理論和路線方針政策外,是靠嚴明的紀律規矩來管好自己隊伍的,是靠嚴明的紀律規矩來戰勝各種風險挑戰的。嚴明紀律規矩是全面從嚴治黨的根本保證。黨章第三十七條規定,「黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證」。對一個政黨來說,紀律和規矩就是生命線。對一個黨員來說,紀律和規矩就是高壓線。我們黨是一個擁有9100多萬黨員的大黨,如果有人無視黨的紀律和規矩,為所欲為、胡言亂語,不及時加以制止,黨員人數再多,也不可能形成有戰鬥力的集體。如果任由利益集團、團伙幫派、結黨營私大行其道,這個黨就會一盤散沙。嚴明紀律規矩是全面從嚴治黨的時代必然。歷史和實踐反覆證明,越是形勢嚴峻、任務繁重的時候,越要加強隊伍建設,為做好各項工作提供強有力的思想、政治和組織保障。當前,在國際上,西方資本主義危機波瀾迭起,國際局勢動盪不安,為了度過和轉嫁危機,某些西方國家一方面有求於我,另一方面又加緊對我實施「西化」「分化」和思想文化滲透,企圖讓中國走改旗易幟的邪路。在周邊,釣魚島問題、東海問題、南海問題、朝鮮核問題不斷成為熱點,都嚴重製約著我國的和平發展。在國內,我們正處在社會轉型期、改革攻堅期、利益調整期、矛盾凸顯期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整,人們的價值取向和道德觀念更加多元多樣多變,各種新情況、新問題層出不窮,群眾訴求日益多樣,土地徵用、房屋拆遷、治安管理、環境污染、醫患糾紛、社會保障、教育就業、食品安全等方面問題不同程度存在,一些深層次矛盾逐步浮現,改革發展穩定、治黨治國的任務十分繁重。所以,面對越來越複雜的國內外形勢,面對越來越艱巨的工作任務,我們必須要加強紀律規矩建設,必須要維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動,步調一致向前進。
(二)要從黨的優良傳統的歷史視野來把握。我黨從1921年成立以來,在每個重要的歷史關頭,都是靠嚴明黨的紀律,戰勝了一個又一個風險,經受了一次又一次的考驗,領導中國革命、建設和改革開放不斷走向新的勝利。紀律規矩是我們黨成立發展的基石。我黨成立伊始,就強調立規矩、講紀律。黨的「一大」通過的黨的綱領,只有十五條,卻首創了好幾條重要的紀律規定,而且這些紀律規定的嚴格,有的已經超過了我們今天的要求。例如黨員沒有正當理由連續兩次不參加黨的會議,就予以除名。1922年在上海召開「二大」的時候,儘管全國只有195名黨員,但在大會通過的黨章中,便專門列出了共計九條的「紀律」一章。其中規定,各地黨的組織「不得自定政策」,凡關係全國之重大政治問題,各地黨組織不得違背中央立場「單獨發表意見」,否則開除黨籍。當時,雖然有些人受不了這些紀律和規矩,先後離黨,或被開除了黨籍,但黨的隊伍卻更加生機勃勃,此後大約不到5年時間黨員就超過5萬人。紀律規矩是我們黨攻堅克難的法寶。在大革命失敗前夕召開的「五大」,面對危急的形勢,黨明確提出「宜重視政治紀律」。1927年10月,毛澤東同志在創建井岡山革命根據地之初,確定了24個字的入黨誓詞,便有「服從紀律」這四個字。與此同時,毛澤東同志還創設了人民軍隊的基本紀律,也就是後來發展為著名的「三大紀律、八項注意」。正是靠著這樣的紀律和規矩,我們黨才領導人民群眾打開了革命戰爭的新局面。紀律規矩是我們黨走向勝利的保證。在全國即將解放時,我們黨在西柏坡召開七屆二中全會,又提出了「兩個務必」的重要思想,確定了必須遵循的「六條規定」,對確保我們黨最終取得革命成功,有著重大意義。建國以來,特別是改革開放四十年來,我們取得了舉世矚目的偉大成就,實際上就是以社會主義制度為依託,以執政黨政治紀律為保證的,這是在其他制度、其他政黨執政下根本辦不到的。
(三)要從堅持黨的絕對領導來把握。堅持黨的絕對領導,是我們工作的一項根本原則,也是做好工作的根本保證。我們是國家政權的重要組成部分,是鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展的重要力量。關係到黨、國家和人民的安危,只有堅持黨的絕對領導,建設一支紀律嚴明的隊伍,才能保證政治永遠合格,才能充分發揮「保護人民、打擊敵人、懲罰犯罪 、服務群眾」職能作用。如果稍有偏差,就會造成嚴重的後果。蘇聯和東歐等共產黨之所以喪失執政地位,主動放棄對警察的領導也是重要原因之一。我們從成立之始,就一直有著嚴明的紀律規矩,正是由於我們黨始終堅持不懈地把紀律作風建設在首位,在保衛社會主義革命和建設社會主義、改革開放等各個歷史時期,打贏了一場又一場硬仗,都圓滿地完成了黨和人民交給的艱巨任務,為我們國家的建立、鞏固和發展做出了重大貢獻。實踐證明,作為一支紀律隊伍,必須置於黨的絕對領導之下,必須堅持從嚴治黨,這是確保始終沿著正確方向前進的根本政治保證,是我們必須長期堅持的重大政治原則。所以,我們必須進一步增強守紀律、講規矩的政治自覺,努力建成一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的隊伍。
二、全面認識黨的紀律規矩的時代特點
黨的十八大從來,中央從抓「關鍵少數」到向基層延伸,從立高標準到劃最底線,從法紀不分到挺紀在前,環環相扣、步步為營,論述越來越全面,規矩越來越具體,籬笆越扎越嚴密,問責越來越嚴格,主要呈現出以下特點:
(一)紀律規矩體系更加嚴密。黨的十八大以來,中央陸續制訂頒發了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,去年召開的十八屆六中全會又審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,這些黨規的重新修訂出台,使道德、紀律、法律這三個規範黨員言行的準則環環相扣,相輔而行,相得益彰。實現了紀律規矩與道德的統一。新修訂的各項黨規,在內容上列出了道德「高線」和紀律「底線」,明確了黨員幹部自由行為的空間。其中,《中國共產黨廉潔自律準則》是共產黨員的道德模範。我們知道,全面從嚴治黨光靠紀律是守不住的,必須立根固本,樹立高尚精神追求,築牢思想道德防線,努力從內心深處解決好「不想」的問題。《中國共產黨廉潔自律準則》強調的是道德的自律、覺悟,很好地解決了這個問題。《中國共產黨紀律處分條例》全面系統地梳理了黨章中有關紀律的要求,把黨章對紀律的要求整合成六大紀律,開列負面清單,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,強調的是他律,為黨員幹部的行為提供了遵循。這兩個黨內法規,把道德上的自律和紀律上的他律統一起來,為新形勢下強化守紀律、講規矩的思想自覺夯實了制度基礎。實現了紀律規矩與法律的統一。過去,一些地方和單位將查處幹部的底線退到法律上,只重視查辦大案要案,處理起來有時法紀不分,有的該受到法律處罰的卻作為違反黨的紀律來處理,有的在違反法律的同時違反了黨的紀律,卻被認為是小節,不予追究。《中國共產黨紀律處分條例》做到了法紀分開,規定凡是黨員幹部違法犯罪,除過失犯罪外,一律要受到黨紀處分,並針對具體情況,明確該紀律處分的給予紀律處分,該法律制裁的及時移交司法機關處理。同時存在違紀和違法的,集中精力查清主要違紀事實,不片面追求案值大小、級別高低,還堅持快查快結,條件具備的儘快移交司法機關。這些新的規定要求,都很好的銜接了黨紀與國法的統一。實現了黨的紀律和黨的規矩的統一。一直以來,黨的紀律內容是明確的,但黨的規矩的內容卻是抽象的。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上對黨的規矩進行了概括,明確了黨的規矩的具體內容,即:黨章是全黨必須遵守的總章程、總規矩,黨的政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,國家的法律是黨員和幹部必須遵守的規矩,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是黨的規矩。總的來講,規矩包含了紀律,這裡面既有明文規定的,也有未明文規定的,既有黨紀國法這樣的硬性約束,也有黨約定俗成的自我約束,實現紀律規矩的相對統一。
(二)紀律規矩內容更加嚴實。黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央,對黨的紀律和規矩又作了進一步完善和發展,對新形勢下黨員必須遵守的紀律規矩作了進一步明確和強調,使紀律規矩的內容更具體、重點更突出、要義更明確。把黨的政治紀律和政治規矩提到首要位置。習近平總書記指出,「政治紀律一旦突破,其他紀律就會全線失守」,把黨的政治紀律和政治規矩上升到遵守黨的其他紀律的基礎。不管違反哪方面紀律,如果任其發展,最終都會侵蝕黨的執政基礎,也都會破壞黨的政治紀律和政治規矩。比如,我們有的同志把改個年齡、改個學歷看成是「小事」,但上升到黨的政治紀律和政治規矩上來說,就是欺騙組織,就是對黨不忠誠不老實。再如,有的同志說我經濟條件好,使用一些奢侈用品、戴一塊名表、曬一曬名牌能算什麼,但如果你在公共場合用了、戴了、曬了,並引發不良影響,你就是不遵守紀律要求,不按規矩辦事,就有可能受到處理。如受到查處的司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光,中央紀委監察部網站是這樣描述,「盧恩光年齡、入黨材料、工作經歷、學歷、家庭情況等全面造假,長期欺瞞組織……,從一名私營企業主一步步變身為副部級幹部。」可見,如果對「小事」「小情」聽之任之,就會形成「破窗效應」,就會使黨的政治紀律和政治規矩成為擺設,就會使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性,我們的黨就會淪為各取所需、自行其是的「私人俱樂部」。把嚴守政治紀律和政治規矩提到關鍵位置。講規矩,首先要講政治規矩;守紀律,首先要守政治紀律。政治紀律和政治規矩的具體內容有哪些呢?習總書記在十八屆中央紀委五次全會上給我們進行了明確,主要包括以下五個方面的重點內容:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠於黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這「五個必須」是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線,是對黨員、幹部黨性強不強,也是對黨忠誠不忠誠的重要考驗和根本檢驗。把同中央保持一致、維護中央權威提到核心位置。黨的十八大以來,中央反腐最明顯的特點就是打「大老虎」,這些「大老虎」主要有兩類,一類是巨貪蛀蟲,如果得不到懲處,我們國家的財富就會被他們掏空,人民也不答應;另一類就是違反政治紀律與政治規矩的,如果得不到懲處,黨心、軍心、民心就會被他們掏空,黨和國家就會面臨生死存亡。從電視、報紙揭露的一些「老虎」「蒼蠅」的醜惡行徑來看,他們有的言辭論調和行為與黨中央不一致,搞上有政策、下有對策;有的搞非組織活動,團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力,破壞黨的團結統一。這些人的下場只有一個,就像習近平總書記說的那樣:「目無組織、挑戰組織、對抗組織,肯定是自掘墳墓、自取滅亡。」?
(三)紀律規矩的要求更加嚴格。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持大無畏的使命擔當,抓住了從嚴治黨的要害和關鍵,對黨的紀律、黨的規矩的要求更加嚴格,確保了全面從嚴治黨逐步從寬鬆軟走向嚴緊實。切實堅持紀律面前人人平等。黨的十八大以來懲治腐敗的事實說明,遵守紀律和規矩沒有例外,黨紀國法面前沒有特殊黨員、特殊公民。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等200多名「大老虎」,職位不可說不高,權力不可謂不重,可只要觸碰了政治紀律和政治規矩這一高壓線,一樣受到黨紀和國法的嚴肅查處。2019年,全國紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神問題案件就達x起,這其中既有省部級高官,也有普通職員,也包括不是國家正式工作人員的行政村幹部。我只所以說包括不是國家正式工作人員的行政村幹部,就是讓大家明白,無論你是領導幹部還是普通黨員,只要違反紀律就要被追究;無論你是「小吃小喝」、還是大貪巨惡,只要違反紀律都不會被放過,在遵守黨紀上是沒有「特區」的,也是沒有「敏感區」的,更是不可能有「禁區」的。切實保持紀律規矩的剛性約束。黨紀處分有輕重之別,但紀律規矩沒有軟硬之分、沒有彈性之說,都是剛性約束,無論違反了哪項紀律,都要受到懲戒。剛開始時,少數黨員對黨的紀律規矩的認識是有偏頗的,有的錯誤地給各種紀律劃分為幾個等級,認為政治紀律是打頭的、不能碰,組織紀律是針對幹部的、要維護,廉潔紀律是教訓最多的、要遠離,對這些紀律認知的懲戒性、警惕度相對高一些,而對其他紀律則認為違紀「觸點」低、「彈力」弱、「觸網」係數小。如,對房產和基金股票的如實申報,有的幹部就沒有引起足夠的重視。去年全市縣級領導幹部選拔調整中,我市有個別同志就因為沒有申報還沒有辦房產證的房產,而失去了晉職機會。切實堅持將紀律規矩挺在法前。將紀律規矩挺在法前,也就是說黨紀嚴於國法。同一件事,對普通公民來說,法無禁止即可為,但對黨員幹部來說,可能就會被制止、被曝光、被處分。比如,婚喪嫁娶的大操大辦,在法律條文中並沒有明確禁止,對普通群眾、對一些明星來說,他們大操大辦只是不節儉的行為,但對黨員、對領導幹部來說,大操大辦就是違規違紀行為,就得受到黨政紀的處分。如,當生活中遇到不如意的問題時,一個老百姓當眾抱怨、當眾罵娘,我們可以當成一種意見的表達、一種情緒的宣洩,但對黨員、對領導幹部來講,如果不分場合地胡說亂侃,就是違紀了。原中央電視台主持人畢福劍就是一個很好的例子,作為一名黨員,他在飯桌上邊唱邊調侃攻擊黨的領袖,就嚴重違反了黨的規矩,就受到了應有的紀律處分。
(四)紀律規矩的執行更加嚴肅。黨的十八大以來,我們黨對違紀違規問題抓得更早更小,對觸犯紀律、不守規矩的行為加大了懲戒力度,使紀律規矩通上了「高壓電」,真正成為不可觸犯的「高壓線」,與原來相比主要有三大變化:一是黨內監督比原來更經常。過去,我們黨抓日常監督的主動性不強,有的執行紀律規矩時「尺子」松,對小問題不查不糾,損害了黨紀的嚴肅性;有的因違者眾多而放任,明明發現了問題,卻以違反者眾多而沒有執行紀律,客觀上導致養癰遺患、積重難返;還有的不能正確對待日常的管理和監督,認為抓早抓小是組織上對自己的不信任,有牴觸反感情緒。這都反映了我們在從嚴治黨方面存在寬、松、軟的問題。一些身陷囹圄的領導幹部在懺悔書中談到,當時如果有人對他咬咬耳朵、扯扯袖子,如果黨組織對他在紀律上踩線的時候就嚴厲叫停,也許就不會發展到後來驚天大案的地步。所以,現在我們對違反紀律規矩的行為,天天抓,時時抓,把紀律的「扣」越擰越緊,就是讓黨員幹部牢固樹立遵紀守規意識,確保不因吃了不該吃的飯被找去談話,確保不因喝了不該喝的酒被處分,確保不因積小成多而受到黨紀國法的懲處。這既體現了監督的抓小、抓常、抓實,也體現了監督就是關心、嚴管就是厚愛的理念。二是對違紀違規的懲治比原來更堅決。現在,中央堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,也嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,其懲治力度之大、範圍之廣、時間之長、要求之嚴實屬少見。有國外媒體稱,當代中國的反腐敗,是近現代史上影響最大的反腐敗鬥爭。最顯著的一點就是,退休也不等於進入了「保險箱」。如,周永康卸任政治局常委後被查,徐才厚卸任軍委副主席一年後被查,斯鑫良卸任浙江省政協副主席兩年後被查,趙少麟卸任江蘇省委常委、秘書長八年後被查。十八大以來,先後有10多名副省級以上退休高官受到黨紀國法的追究。由此可見,只要你有違規違紀事實,不管身居何位、不管在任與否,一經查實都要受到懲處。三是追究責任比原來更徹底。過去,有的黨組織和領導幹部黨的觀念淡薄,把隊伍建設和黨的領導割裂開來,對管黨治黨心不在焉;有的只抓權力,不抓監督,平時對幹部放任自流,出了事就把責任推給紀委;有的原則性不強,對歪風邪氣不抵制不鬥爭,一味遮醜護短,甚至為違紀違法者說情開脫,等等。現在,這些問題都要被嚴肅問責,不僅要問責個人,還要問責各級黨組織。這方面,最典型的莫過於湖南省政協原副主席童名謙,嚴重失職瀆職,對在衡陽市人大選舉湖南省人大代表前後暴露出的賄選問題,沒有及時採取有效措施嚴肅查處,導致發生嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違法違紀案件,結果被以玩忽職守罪判處有期徒刑五年。
三、始終堅持把紀律規矩挺在前面
把紀律規矩挺在前面,就要把紀律規矩立起來,嚴起來,執行到位,讓黨員幹部時刻牢記黨規黨紀這條紅線。這既要依靠黨紀國法的嚴懲威懾,解決「不敢」的問題,也要依靠嚴密的制度設計,解決「不能」的問題。但更多地還要依靠自己加強主觀世界改造,增強遵守紀律的自覺性,強化思想上的約束意識,徹底解決「不想」的問題。為此,我們應該做到以下幾點:
(一)做一個思想上的純粹人。「純粹人」的特徵是理想信念堅定、思想品德高尚。做一個思想上的純粹人,就是要築牢思想防線,堅決抵制腐朽思想文化和生活方式侵蝕,不為私心所擾、不為名利所累、不為物慾所惑。要牢牢堅守共產黨人的政治品格。共產黨人的政治品格,反映著黨員、幹部所特有的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑑別力、政治敏銳性等品行操守,關鍵就是要求我們做到對黨忠誠。要不斷增強政治定力,自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要自覺把黨放在心中,牢記第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,把個人的前途命運與黨的前途命運緊緊聯繫在一起,切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要牢牢堅守共產黨人的精神高地。理想信念是共產黨人的精神之鈣,是黨員幹部安身立命之本。我們必須真學、篤信、活用黨的創新理論,全面系統深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,把堅定理念信念、築牢精神支柱作為終身課題。要把理想信念的堅定性體現在本職工作中,在勝利時和順境中不驕傲不自滿,在困難時和逆境中不消沉不動搖,經受得住各種讚譽和誘惑考驗,經受得住各種風險和挑戰考驗,永葆共產黨人本色、底色。要持之以恆修養黨性,任何時候都不能放鬆思想改造,也不能放鬆黨性鍛鍊。要牢牢堅守共產黨人的道德情操。高尚的道德情操是共產黨人精神家園的寶貴財富。要以焦裕祿、孔繁森等先進模範人物為榜樣,始終保持共產黨人的高尚情操。要自覺踐行社會主義核心價值體系,帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神,樹立社會主義榮辱觀,在遵守社會公德、職業道德、家庭美德等方面,率先垂範。要管住管好生活圈、娛樂圈、交友圈,做思想純潔、品行端正的示範者,做明禮誠信、遵紀守法的先行者,做作風正派、情趣健康的引領者。
(二)做一個政治上的明白人。「明白人」的特徵就是知道什麼事能做、什麼事不能做,什麼事該做、什麼事不該做。做一個政治上的明白人,必須牢固樹立「四個意識」,始終與中央保持高度一致,自覺維護黨的團結統一。要進一步強化核心意識、看齊意識。增強核心意識,就是要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。增強看齊意識,就是要經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要進一步強化號令意識、責任意識。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,永葆絕對忠誠於黨的政治品格,堅決做到聽令而行、令行禁止。要不斷提高落實力和執行力,確保黨中央和各級黨委的決策部署不折不扣地落到實處。要始終把責任扛在肩上,敢於擔當,敢抓善管,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,積極作為,創造性地開展工作,堅持不懈攻堅克難,著力解決影響發展的突出問題和矛盾。要進一步強化紀律意識、底線意識。講黨性、懂規矩、守紀律、聽指揮,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。對黨的重大決策部署,不說三道四,不自行其是,不陽奉陰違,不打折扣、搞變通。嚴格按照黨章、黨員廉潔自律準則和新形勢下黨內政治生活若干準則要求為官從政,堅決抵制潛規則,堅決不搞權力尋租、權錢交易。嚴格遵循組織程序,堅決服從組織決定,嚴格執行民主集中制、請示彙報、個人重大事項報告等制度,自覺接受組織紀律監督和幹部群眾監督,自覺接受群眾監督和輿論監督?
(三)做一個行為上的老實人。「老實人」的特徵就是凡事都要嚴格按組織要求辦、規定製度辦、程序要求辦,決不自行其是、投機取巧。行為上做一個老實人,就是要正確處理好個人與組織的關係,規矩與程序的關係。要堅決維護團結、不拉幫結派。黨員只有一個上級,那就是組織,幹部只有一個靠山,那就是人民。我們要堅決克服「出大力的不如抱大腿的」錯誤思想,堅決不能將正常的同志交往庸俗化、圈子化、派系化,堅決反對領導幹部對黨員頤指氣使,黨員對領導幹部阿諛逢迎,大力倡導清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係,切實營造風清氣正的政治生態。要堅決服從組織、不討價還價。服從組織決定是黨員幹部講大局、講黨性的表現。我們要強化組織觀念,牢記自己是入了黨的人,任何時候都要與黨同向同行、同心同德,堅決禁止向黨要榮譽、要職務、要待遇行為,只要組織需要、工作需要,到什麼崗位上都能發揮出自己的光和熱,以實際行動服從組織、擁護組織、支持組織。要堅決遵循程序、不我行我素。敢於和善於按程序辦事,既是保證全黨集中統一的「硬規定」,也是檢驗黨員合不合格的「試金石」。要遵循程序,就必須加強學習,準確掌握各項制度規定中的程序要求;就一定要主動將各種工作程序公之於眾,讓權力在規定的程序和約束下行使,讓權力運行陽光透明,堅決防止隨意簡化程序、故意規避程序、搞暗箱操作或任性「變通」,堅決防止不作為、亂作為?
(四)做一個作風上的正派人。「正派人」特徵是有德行、謹言行、重品行。做一個作風上的正派人,在日常工作生活中必須要做到慎獨、慮微、防小,真正心有所畏、言有所戒、行有所止。「千里之堤,毀於蟻穴」,犯大錯誤都是從犯小錯誤開始的。習近平總書記在《之江新語》中說道:「於細微處見精神,於細微處也見品德。小事小節是一面鏡子,能夠反映人品,反映作風。」 現實中,許多黨員幹部違法違紀,往往也都是從「不拘小節」,從生活和工作中的小事開始,一步一步地滑向深淵的。所以,我們一定要常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,用「慎獨」來處處嚴格要求自己、時時嚴格規範自己,確保自己做到人前人後一個樣、八小時內外一個樣、有沒有監督一個樣;用「慎初」來把住第一次、守住第一道防線,確保自己不抱僥倖心理、不圖一時之快,不邁危險的第一步;用「慎微」來警惕小毛病、整改小問題,確保自己不在小事小節中迷失方向、不在小恩小惠面前丟掉原則,真正把自己修煉為氣節高尚、兩袖清風、一身正氣、頂天立地的正派人。
總之,守紀律、講規矩,做合格黨員,永遠在路上。我們一定要按照習總書記的「四句話」要求,始終堅持把紀律規矩挺在前面,不忘初心,砥礪前行,確保對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,為實現偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。
一、準確把握習近平總書記關於紀律規矩論述的精髓
黨的十八大以來,習近平總書記站在黨和國家全局的高度,圍繞嚴明黨的紀律和規矩發表了一系列重要論述。這些重要論述,內涵豐富,思想深刻,要求明確,對於我們深刻認識加強黨的紀律建設的極端重要性、準確把握紀律規矩的基本要求,牢固樹立黨章黨規黨紀意識,堅定不移推進全面從嚴治黨,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐意義,我們必須認真學習、認真把握。
(一)要從全面從嚴治黨的戰略高度來把握。黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的一貫主張。理解把握習近平總書記關於紀律規矩論述重大意義,就要站在全面從嚴治黨的戰略高度,增強遵守紀律規矩的責任擔當。嚴明紀律規矩是全面從嚴治黨的本質要求。世界政黨史表明,一個政黨如果沒有政治紀律約束,那麼黨的組織和黨的幹部在政治主張、政策主張上就會慢慢地自以為是,廣大黨員就會漸漸地在政治上行動上與黨離心離德,這個黨就會失去號召力影響力戰鬥力!在政治上就不可能有作為!擁有近2000萬名黨員、有著90多年歷史的蘇聯共產黨,連續執政70多年後轟然倒塌,亡黨亡國,就是因為政治紀律被動搖了,沒有了政治紀律和政治規矩的約束,誰都可以言所欲言、為所欲為。我們中國共產黨,是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,除了正確的正確理論和路線方針政策外,是靠嚴明的紀律規矩來管好自己隊伍的,是靠嚴明的紀律規矩來戰勝各種風險挑戰的。嚴明紀律規矩是全面從嚴治黨的根本保證。黨章第三十七條規定,「黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證」。對一個政黨來說,紀律和規矩就是生命線。對一個黨員來說,紀律和規矩就是高壓線。我們黨是一個擁有9100多萬黨員的大黨,如果有人無視黨的紀律和規矩,為所欲為、胡言亂語,不及時加以制止,黨員人數再多,也不可能形成有戰鬥力的集體。如果任由利益集團、團伙幫派、結黨營私大行其道,這個黨就會一盤散沙。嚴明紀律規矩是全面從嚴治黨的時代必然。歷史和實踐反覆證明,越是形勢嚴峻、任務繁重的時候,越要加強隊伍建設,為做好各項工作提供強有力的思想、政治和組織保障。當前,在國際上,西方資本主義危機波瀾迭起,國際局勢動盪不安,為了度過和轉嫁危機,某些西方國家一方面有求於我,另一方面又加緊對我實施「西化」「分化」和思想文化滲透,企圖讓中國走改旗易幟的邪路。在周邊,釣魚島問題、東海問題、南海問題、朝鮮核問題不斷成為熱點,都嚴重製約著我國的和平發展。在國內,我們正處在社會轉型期、改革攻堅期、利益調整期、矛盾凸顯期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整,人們的價值取向和道德觀念更加多元多樣多變,各種新情況、新問題層出不窮,群眾訴求日益多樣,土地徵用、房屋拆遷、治安管理、環境污染、醫患糾紛、社會保障、教育就業、食品安全等方面問題不同程度存在,一些深層次矛盾逐步浮現,改革發展穩定、治黨治國的任務十分繁重。所以,面對越來越複雜的國內外形勢,面對越來越艱巨的工作任務,我們必須要加強紀律規矩建設,必須要維護黨的團結統一,確保全黨統一意志、統一行動,步調一致向前進。
(二)要從黨的優良傳統的歷史視野來把握。我黨從1921年成立以來,在每個重要的歷史關頭,都是靠嚴明黨的紀律,戰勝了一個又一個風險,經受了一次又一次的考驗,領導中國革命、建設和改革開放不斷走向新的勝利。紀律規矩是我們黨成立發展的基石。我黨成立伊始,就強調立規矩、講紀律。黨的「一大」通過的黨的綱領,只有十五條,卻首創了好幾條重要的紀律規定,而且這些紀律規定的嚴格,有的已經超過了我們今天的要求。例如黨員沒有正當理由連續兩次不參加黨的會議,就予以除名。1922年在上海召開「二大」的時候,儘管全國只有195名黨員,但在大會通過的黨章中,便專門列出了共計九條的「紀律」一章。其中規定,各地黨的組織「不得自定政策」,凡關係全國之重大政治問題,各地黨組織不得違背中央立場「單獨發表意見」,否則開除黨籍。當時,雖然有些人受不了這些紀律和規矩,先後離黨,或被開除了黨籍,但黨的隊伍卻更加生機勃勃,此後大約不到5年時間黨員就超過5萬人。紀律規矩是我們黨攻堅克難的法寶。在大革命失敗前夕召開的「五大」,面對危急的形勢,黨明確提出「宜重視政治紀律」。1927年10月,毛澤東同志在創建井岡山革命根據地之初,確定了24個字的入黨誓詞,便有「服從紀律」這四個字。與此同時,毛澤東同志還創設了人民軍隊的基本紀律,也就是後來發展為著名的「三大紀律、八項注意」。正是靠著這樣的紀律和規矩,我們黨才領導人民群眾打開了革命戰爭的新局面。紀律規矩是我們黨走向勝利的保證。在全國即將解放時,我們黨在西柏坡召開七屆二中全會,又提出了「兩個務必」的重要思想,確定了必須遵循的「六條規定」,對確保我們黨最終取得革命成功,有著重大意義。建國以來,特別是改革開放四十年來,我們取得了舉世矚目的偉大成就,實際上就是以社會主義制度為依託,以執政黨政治紀律為保證的,這是在其他制度、其他政黨執政下根本辦不到的。
(三)要從堅持黨的絕對領導來把握。堅持黨的絕對領導,是我們工作的一項根本原則,也是做好工作的根本保證。我們是國家政權的重要組成部分,是鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業、服務經濟社會發展的重要力量。關係到黨、國家和人民的安危,只有堅持黨的絕對領導,建設一支紀律嚴明的隊伍,才能保證政治永遠合格,才能充分發揮「保護人民、打擊敵人、懲罰犯罪 、服務群眾」職能作用。如果稍有偏差,就會造成嚴重的後果。蘇聯和東歐等共產黨之所以喪失執政地位,主動放棄對警察的領導也是重要原因之一。我們從成立之始,就一直有著嚴明的紀律規矩,正是由於我們黨始終堅持不懈地把紀律作風建設在首位,在保衛社會主義革命和建設社會主義、改革開放等各個歷史時期,打贏了一場又一場硬仗,都圓滿地完成了黨和人民交給的艱巨任務,為我們國家的建立、鞏固和發展做出了重大貢獻。實踐證明,作為一支紀律隊伍,必須置於黨的絕對領導之下,必須堅持從嚴治黨,這是確保始終沿著正確方向前進的根本政治保證,是我們必須長期堅持的重大政治原則。所以,我們必須進一步增強守紀律、講規矩的政治自覺,努力建成一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的隊伍。
二、全面認識黨的紀律規矩的時代特點
黨的十八大從來,中央從抓「關鍵少數」到向基層延伸,從立高標準到劃最底線,從法紀不分到挺紀在前,環環相扣、步步為營,論述越來越全面,規矩越來越具體,籬笆越扎越嚴密,問責越來越嚴格,主要呈現出以下特點:
(一)紀律規矩體系更加嚴密。黨的十八大以來,中央陸續制訂頒發了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》,去年召開的十八屆六中全會又審議通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,這些黨規的重新修訂出台,使道德、紀律、法律這三個規範黨員言行的準則環環相扣,相輔而行,相得益彰。實現了紀律規矩與道德的統一。新修訂的各項黨規,在內容上列出了道德「高線」和紀律「底線」,明確了黨員幹部自由行為的空間。其中,《中國共產黨廉潔自律準則》是共產黨員的道德模範。我們知道,全面從嚴治黨光靠紀律是守不住的,必須立根固本,樹立高尚精神追求,築牢思想道德防線,努力從內心深處解決好「不想」的問題。《中國共產黨廉潔自律準則》強調的是道德的自律、覺悟,很好地解決了這個問題。《中國共產黨紀律處分條例》全面系統地梳理了黨章中有關紀律的要求,把黨章對紀律的要求整合成六大紀律,開列負面清單,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,強調的是他律,為黨員幹部的行為提供了遵循。這兩個黨內法規,把道德上的自律和紀律上的他律統一起來,為新形勢下強化守紀律、講規矩的思想自覺夯實了制度基礎。實現了紀律規矩與法律的統一。過去,一些地方和單位將查處幹部的底線退到法律上,只重視查辦大案要案,處理起來有時法紀不分,有的該受到法律處罰的卻作為違反黨的紀律來處理,有的在違反法律的同時違反了黨的紀律,卻被認為是小節,不予追究。《中國共產黨紀律處分條例》做到了法紀分開,規定凡是黨員幹部違法犯罪,除過失犯罪外,一律要受到黨紀處分,並針對具體情況,明確該紀律處分的給予紀律處分,該法律制裁的及時移交司法機關處理。同時存在違紀和違法的,集中精力查清主要違紀事實,不片面追求案值大小、級別高低,還堅持快查快結,條件具備的儘快移交司法機關。這些新的規定要求,都很好的銜接了黨紀與國法的統一。實現了黨的紀律和黨的規矩的統一。一直以來,黨的紀律內容是明確的,但黨的規矩的內容卻是抽象的。習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上對黨的規矩進行了概括,明確了黨的規矩的具體內容,即:黨章是全黨必須遵守的總章程、總規矩,黨的政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,國家的法律是黨員和幹部必須遵守的規矩,黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例也是黨的規矩。總的來講,規矩包含了紀律,這裡面既有明文規定的,也有未明文規定的,既有黨紀國法這樣的硬性約束,也有黨約定俗成的自我約束,實現紀律規矩的相對統一。
(二)紀律規矩內容更加嚴實。黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央,對黨的紀律和規矩又作了進一步完善和發展,對新形勢下黨員必須遵守的紀律規矩作了進一步明確和強調,使紀律規矩的內容更具體、重點更突出、要義更明確。把黨的政治紀律和政治規矩提到首要位置。習近平總書記指出,「政治紀律一旦突破,其他紀律就會全線失守」,把黨的政治紀律和政治規矩上升到遵守黨的其他紀律的基礎。不管違反哪方面紀律,如果任其發展,最終都會侵蝕黨的執政基礎,也都會破壞黨的政治紀律和政治規矩。比如,我們有的同志把改個年齡、改個學歷看成是「小事」,但上升到黨的政治紀律和政治規矩上來說,就是欺騙組織,就是對黨不忠誠不老實。再如,有的同志說我經濟條件好,使用一些奢侈用品、戴一塊名表、曬一曬名牌能算什麼,但如果你在公共場合用了、戴了、曬了,並引發不良影響,你就是不遵守紀律要求,不按規矩辦事,就有可能受到處理。如受到查處的司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光,中央紀委監察部網站是這樣描述,「盧恩光年齡、入黨材料、工作經歷、學歷、家庭情況等全面造假,長期欺瞞組織……,從一名私營企業主一步步變身為副部級幹部。」可見,如果對「小事」「小情」聽之任之,就會形成「破窗效應」,就會使黨的政治紀律和政治規矩成為擺設,就會使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性,我們的黨就會淪為各取所需、自行其是的「私人俱樂部」。把嚴守政治紀律和政治規矩提到關鍵位置。講規矩,首先要講政治規矩;守紀律,首先要守政治紀律。政治紀律和政治規矩的具體內容有哪些呢?習總書記在十八屆中央紀委五次全會上給我們進行了明確,主要包括以下五個方面的重點內容:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠於黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該彙報的彙報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。這「五個必須」是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線,是對黨員、幹部黨性強不強,也是對黨忠誠不忠誠的重要考驗和根本檢驗。把同中央保持一致、維護中央權威提到核心位置。黨的十八大以來,中央反腐最明顯的特點就是打「大老虎」,這些「大老虎」主要有兩類,一類是巨貪蛀蟲,如果得不到懲處,我們國家的財富就會被他們掏空,人民也不答應;另一類就是違反政治紀律與政治規矩的,如果得不到懲處,黨心、軍心、民心就會被他們掏空,黨和國家就會面臨生死存亡。從電視、報紙揭露的一些「老虎」「蒼蠅」的醜惡行徑來看,他們有的言辭論調和行為與黨中央不一致,搞上有政策、下有對策;有的搞非組織活動,團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力,破壞黨的團結統一。這些人的下場只有一個,就像習近平總書記說的那樣:「目無組織、挑戰組織、對抗組織,肯定是自掘墳墓、自取滅亡。」?
(三)紀律規矩的要求更加嚴格。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持大無畏的使命擔當,抓住了從嚴治黨的要害和關鍵,對黨的紀律、黨的規矩的要求更加嚴格,確保了全面從嚴治黨逐步從寬鬆軟走向嚴緊實。切實堅持紀律面前人人平等。黨的十八大以來懲治腐敗的事實說明,遵守紀律和規矩沒有例外,黨紀國法面前沒有特殊黨員、特殊公民。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等200多名「大老虎」,職位不可說不高,權力不可謂不重,可只要觸碰了政治紀律和政治規矩這一高壓線,一樣受到黨紀和國法的嚴肅查處。2019年,全國紀檢監察機關查處的違反中央八項規定精神問題案件就達x起,這其中既有省部級高官,也有普通職員,也包括不是國家正式工作人員的行政村幹部。我只所以說包括不是國家正式工作人員的行政村幹部,就是讓大家明白,無論你是領導幹部還是普通黨員,只要違反紀律就要被追究;無論你是「小吃小喝」、還是大貪巨惡,只要違反紀律都不會被放過,在遵守黨紀上是沒有「特區」的,也是沒有「敏感區」的,更是不可能有「禁區」的。切實保持紀律規矩的剛性約束。黨紀處分有輕重之別,但紀律規矩沒有軟硬之分、沒有彈性之說,都是剛性約束,無論違反了哪項紀律,都要受到懲戒。剛開始時,少數黨員對黨的紀律規矩的認識是有偏頗的,有的錯誤地給各種紀律劃分為幾個等級,認為政治紀律是打頭的、不能碰,組織紀律是針對幹部的、要維護,廉潔紀律是教訓最多的、要遠離,對這些紀律認知的懲戒性、警惕度相對高一些,而對其他紀律則認為違紀「觸點」低、「彈力」弱、「觸網」係數小。如,對房產和基金股票的如實申報,有的幹部就沒有引起足夠的重視。去年全市縣級領導幹部選拔調整中,我市有個別同志就因為沒有申報還沒有辦房產證的房產,而失去了晉職機會。切實堅持將紀律規矩挺在法前。將紀律規矩挺在法前,也就是說黨紀嚴於國法。同一件事,對普通公民來說,法無禁止即可為,但對黨員幹部來說,可能就會被制止、被曝光、被處分。比如,婚喪嫁娶的大操大辦,在法律條文中並沒有明確禁止,對普通群眾、對一些明星來說,他們大操大辦只是不節儉的行為,但對黨員、對領導幹部來說,大操大辦就是違規違紀行為,就得受到黨政紀的處分。如,當生活中遇到不如意的問題時,一個老百姓當眾抱怨、當眾罵娘,我們可以當成一種意見的表達、一種情緒的宣洩,但對黨員、對領導幹部來講,如果不分場合地胡說亂侃,就是違紀了。原中央電視台主持人畢福劍就是一個很好的例子,作為一名黨員,他在飯桌上邊唱邊調侃攻擊黨的領袖,就嚴重違反了黨的規矩,就受到了應有的紀律處分。
(四)紀律規矩的執行更加嚴肅。黨的十八大以來,我們黨對違紀違規問題抓得更早更小,對觸犯紀律、不守規矩的行為加大了懲戒力度,使紀律規矩通上了「高壓電」,真正成為不可觸犯的「高壓線」,與原來相比主要有三大變化:一是黨內監督比原來更經常。過去,我們黨抓日常監督的主動性不強,有的執行紀律規矩時「尺子」松,對小問題不查不糾,損害了黨紀的嚴肅性;有的因違者眾多而放任,明明發現了問題,卻以違反者眾多而沒有執行紀律,客觀上導致養癰遺患、積重難返;還有的不能正確對待日常的管理和監督,認為抓早抓小是組織上對自己的不信任,有牴觸反感情緒。這都反映了我們在從嚴治黨方面存在寬、松、軟的問題。一些身陷囹圄的領導幹部在懺悔書中談到,當時如果有人對他咬咬耳朵、扯扯袖子,如果黨組織對他在紀律上踩線的時候就嚴厲叫停,也許就不會發展到後來驚天大案的地步。所以,現在我們對違反紀律規矩的行為,天天抓,時時抓,把紀律的「扣」越擰越緊,就是讓黨員幹部牢固樹立遵紀守規意識,確保不因吃了不該吃的飯被找去談話,確保不因喝了不該喝的酒被處分,確保不因積小成多而受到黨紀國法的懲處。這既體現了監督的抓小、抓常、抓實,也體現了監督就是關心、嚴管就是厚愛的理念。二是對違紀違規的懲治比原來更堅決。現在,中央堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,也嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,其懲治力度之大、範圍之廣、時間之長、要求之嚴實屬少見。有國外媒體稱,當代中國的反腐敗,是近現代史上影響最大的反腐敗鬥爭。最顯著的一點就是,退休也不等於進入了「保險箱」。如,周永康卸任政治局常委後被查,徐才厚卸任軍委副主席一年後被查,斯鑫良卸任浙江省政協副主席兩年後被查,趙少麟卸任江蘇省委常委、秘書長八年後被查。十八大以來,先後有10多名副省級以上退休高官受到黨紀國法的追究。由此可見,只要你有違規違紀事實,不管身居何位、不管在任與否,一經查實都要受到懲處。三是追究責任比原來更徹底。過去,有的黨組織和領導幹部黨的觀念淡薄,把隊伍建設和黨的領導割裂開來,對管黨治黨心不在焉;有的只抓權力,不抓監督,平時對幹部放任自流,出了事就把責任推給紀委;有的原則性不強,對歪風邪氣不抵制不鬥爭,一味遮醜護短,甚至為違紀違法者說情開脫,等等。現在,這些問題都要被嚴肅問責,不僅要問責個人,還要問責各級黨組織。這方面,最典型的莫過於湖南省政協原副主席童名謙,嚴重失職瀆職,對在衡陽市人大選舉湖南省人大代表前後暴露出的賄選問題,沒有及時採取有效措施嚴肅查處,導致發生嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違法違紀案件,結果被以玩忽職守罪判處有期徒刑五年。
三、始終堅持把紀律規矩挺在前面
把紀律規矩挺在前面,就要把紀律規矩立起來,嚴起來,執行到位,讓黨員幹部時刻牢記黨規黨紀這條紅線。這既要依靠黨紀國法的嚴懲威懾,解決「不敢」的問題,也要依靠嚴密的制度設計,解決「不能」的問題。但更多地還要依靠自己加強主觀世界改造,增強遵守紀律的自覺性,強化思想上的約束意識,徹底解決「不想」的問題。為此,我們應該做到以下幾點:
(一)做一個思想上的純粹人。「純粹人」的特徵是理想信念堅定、思想品德高尚。做一個思想上的純粹人,就是要築牢思想防線,堅決抵制腐朽思想文化和生活方式侵蝕,不為私心所擾、不為名利所累、不為物慾所惑。要牢牢堅守共產黨人的政治品格。共產黨人的政治品格,反映著黨員、幹部所特有的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑑別力、政治敏銳性等品行操守,關鍵就是要求我們做到對黨忠誠。要不斷增強政治定力,自覺成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要自覺把黨放在心中,牢記第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,把個人的前途命運與黨的前途命運緊緊聯繫在一起,切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨。要牢牢堅守共產黨人的精神高地。理想信念是共產黨人的精神之鈣,是黨員幹部安身立命之本。我們必須真學、篤信、活用黨的創新理論,全面系統深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,把堅定理念信念、築牢精神支柱作為終身課題。要把理想信念的堅定性體現在本職工作中,在勝利時和順境中不驕傲不自滿,在困難時和逆境中不消沉不動搖,經受得住各種讚譽和誘惑考驗,經受得住各種風險和挑戰考驗,永葆共產黨人本色、底色。要持之以恆修養黨性,任何時候都不能放鬆思想改造,也不能放鬆黨性鍛鍊。要牢牢堅守共產黨人的道德情操。高尚的道德情操是共產黨人精神家園的寶貴財富。要以焦裕祿、孔繁森等先進模範人物為榜樣,始終保持共產黨人的高尚情操。要自覺踐行社會主義核心價值體系,帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神,樹立社會主義榮辱觀,在遵守社會公德、職業道德、家庭美德等方面,率先垂範。要管住管好生活圈、娛樂圈、交友圈,做思想純潔、品行端正的示範者,做明禮誠信、遵紀守法的先行者,做作風正派、情趣健康的引領者。
(二)做一個政治上的明白人。「明白人」的特徵就是知道什麼事能做、什麼事不能做,什麼事該做、什麼事不該做。做一個政治上的明白人,必須牢固樹立「四個意識」,始終與中央保持高度一致,自覺維護黨的團結統一。要進一步強化核心意識、看齊意識。增強核心意識,就是要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。增強看齊意識,就是要經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要進一步強化號令意識、責任意識。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,永葆絕對忠誠於黨的政治品格,堅決做到聽令而行、令行禁止。要不斷提高落實力和執行力,確保黨中央和各級黨委的決策部署不折不扣地落到實處。要始終把責任扛在肩上,敢於擔當,敢抓善管,遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖,積極作為,創造性地開展工作,堅持不懈攻堅克難,著力解決影響發展的突出問題和矛盾。要進一步強化紀律意識、底線意識。講黨性、懂規矩、守紀律、聽指揮,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。對黨的重大決策部署,不說三道四,不自行其是,不陽奉陰違,不打折扣、搞變通。嚴格按照黨章、黨員廉潔自律準則和新形勢下黨內政治生活若干準則要求為官從政,堅決抵制潛規則,堅決不搞權力尋租、權錢交易。嚴格遵循組織程序,堅決服從組織決定,嚴格執行民主集中制、請示彙報、個人重大事項報告等制度,自覺接受組織紀律監督和幹部群眾監督,自覺接受群眾監督和輿論監督?
(三)做一個行為上的老實人。「老實人」的特徵就是凡事都要嚴格按組織要求辦、規定製度辦、程序要求辦,決不自行其是、投機取巧。行為上做一個老實人,就是要正確處理好個人與組織的關係,規矩與程序的關係。要堅決維護團結、不拉幫結派。黨員只有一個上級,那就是組織,幹部只有一個靠山,那就是人民。我們要堅決克服「出大力的不如抱大腿的」錯誤思想,堅決不能將正常的同志交往庸俗化、圈子化、派系化,堅決反對領導幹部對黨員頤指氣使,黨員對領導幹部阿諛逢迎,大力倡導清清爽爽的同志關係、規規矩矩的上下級關係,切實營造風清氣正的政治生態。要堅決服從組織、不討價還價。服從組織決定是黨員幹部講大局、講黨性的表現。我們要強化組織觀念,牢記自己是入了黨的人,任何時候都要與黨同向同行、同心同德,堅決禁止向黨要榮譽、要職務、要待遇行為,只要組織需要、工作需要,到什麼崗位上都能發揮出自己的光和熱,以實際行動服從組織、擁護組織、支持組織。要堅決遵循程序、不我行我素。敢於和善於按程序辦事,既是保證全黨集中統一的「硬規定」,也是檢驗黨員合不合格的「試金石」。要遵循程序,就必須加強學習,準確掌握各項制度規定中的程序要求;就一定要主動將各種工作程序公之於眾,讓權力在規定的程序和約束下行使,讓權力運行陽光透明,堅決防止隨意簡化程序、故意規避程序、搞暗箱操作或任性「變通」,堅決防止不作為、亂作為?
(四)做一個作風上的正派人。「正派人」特徵是有德行、謹言行、重品行。做一個作風上的正派人,在日常工作生活中必須要做到慎獨、慮微、防小,真正心有所畏、言有所戒、行有所止。「千里之堤,毀於蟻穴」,犯大錯誤都是從犯小錯誤開始的。習近平總書記在《之江新語》中說道:「於細微處見精神,於細微處也見品德。小事小節是一面鏡子,能夠反映人品,反映作風。」 現實中,許多黨員幹部違法違紀,往往也都是從「不拘小節」,從生活和工作中的小事開始,一步一步地滑向深淵的。所以,我們一定要常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,用「慎獨」來處處嚴格要求自己、時時嚴格規範自己,確保自己做到人前人後一個樣、八小時內外一個樣、有沒有監督一個樣;用「慎初」來把住第一次、守住第一道防線,確保自己不抱僥倖心理、不圖一時之快,不邁危險的第一步;用「慎微」來警惕小毛病、整改小問題,確保自己不在小事小節中迷失方向、不在小恩小惠面前丟掉原則,真正把自己修煉為氣節高尚、兩袖清風、一身正氣、頂天立地的正派人。
總之,守紀律、講規矩,做合格黨員,永遠在路上。我們一定要按照習總書記的「四句話」要求,始終堅持把紀律規矩挺在前面,不忘初心,砥礪前行,確保對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,為實現偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。
根據要求,紀委書記為黨員幹部上一堂廉政黨課。一方面,是為了貫徹會議精神,準確把握新形勢下做好黨風廉政建設和反腐敗工作的各項具體要求。另一方面,是為了讓大家充分認識到,在當前黨風廉政建設和反腐敗工作的嚴峻形勢下,學習黨章、知曉黨規、嚴明黨紀的緊迫性和重要性,進一步提高思想認識,嚴格廉潔自律,為「跨入第一方陣」提供堅強保障。
今天這堂黨課,我以《嚴守黨紀黨規爭做合格黨員》為題,談一談對學習黨紀黨規、嚴格監督執紀的認識和感受,談一談當前公司發展和新形勢下存在的突出問題和改進方向,與大家共同學習提高。
一、加強黨性修養,充分認識新時期下黨風廉政和監督執紀的重要意義。
黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現。加強黨性修養是廉潔從政的前提和保證。加強黨性修養,堅持廉潔從政不僅是要求領導幹部堅定理想信念的需要,也是我們著眼新的形勢要求和立足領導幹部隊伍的現狀提出的迫切的現實要求。
加強黨的作風建設是保持黨的先進性的重要內容,是我們黨一直以來高度重視和長抓不懈的重要工作。習近平總書記在中紀委六次全。
會上就當前反腐敗鬥爭形勢,提出兩個「沒有變」:「黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。」王岐山同志在中指出,當前,黨風和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務就不能變。據中紀委統計,十八大以來全國查處群眾身邊的「四風」和腐敗問題就有80516起,共查處人數達9xx50人。
共通報問題979起,點名道姓通報1355人,其中527人被移送司法機關。全國共立案33萬件,處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.4萬人。涉嫌違紀的中管幹部結案處理和正在立案審查的90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關處理42人。
十八大以來查處的中管幹部覆蓋了31個省區市。從公司內部看,西北公司紀委也持續加大對違紀違規問題和違反中央八項規定人員的處理力度,自2013年以來,西北公司累計辦理自立案件3件,對3人進行立案調查,給予黨內嚴重警告2人,行政撤職處分1人,函詢了結2人次;處理局轉信訪件4件,並分別予以核實;1人被地方檢察院立案調查,現在羈押;同時對違反公司紀律的項目進行通報,對9名責任人進行了追究其中2名給予經濟處罰;2013年以來組織處理9人,其中降職7人,免職2人。
「這無疑給了那些仍然執迷不悟、懷有錯誤思想認識的人一個有力的回擊。」中央紀委有關部門負責同志表示,當前,各級黨組織和。
黨員幹部要認真學習貫徹中央紀委六次全會精神,準確把握全會對當前形勢任務的分析,進一步深化對把紀律和規矩挺在前面、實踐好「四種形態」(即黨內關係要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;
黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。)的認識。特別要認識到,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。實踐好「四種形態」,紀委的責任不是輕了而是更重了,執紀的力度不是小了而是更大了,必須踩著不變的步伐,保持力度不減、節奏不變、尺度不松,把黨風和反腐敗鬥爭一步步引向深入。更是為我們企業的健康、持續、穩定發展打了一劑強心針。
從當前反腐倡廉的形勢看,也需要我們加強黨性修養。加強黨性修養,築牢思想防線是領導幹部在改革開放和社會主義市場經濟條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑,是新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭出現了不少新情況新問題。從公司近年來發現的線索和問題來看,呈現以下特點:
一是違紀違規線索仍然易發多發,基層領導幹部違紀違規案件時有發生。在被查處的案件中,領導幹部違紀問題比較突出。
二是一些案件涉嫌禮金禮品,違紀違規情節嚴重。特別是一些重點領域和關鍵環節的違紀違規案件,涉案金額較大,情節嚴重,影響。
惡劣。
三是違反中央八項規定的案件仍有發生,違反廉潔從業規定,違規處理費用,利用職權謀取非法利益問題突出。
四是損害群眾利益問題比較突出,違規錄用提拔,不廉潔問題仍然存在。這些問題說明反腐倡廉的形勢仍然嚴峻,務必要引起我們充分的重視和警覺。
((一))、仍然存在一些黨員紀律意識淡薄、缺乏敬畏心的問題。
紀律的作用在於約束,通過監督執紀促使黨員守紀是他律,通過喚醒黨員的紀律意識使其敬畏紀律、自覺守紀是自律,他律很必要,自律更重要、更有效。目前在廣大黨員中還不同程度地存在著紀律意識淡薄、對紀律缺乏敬畏心的問題。主要表現:
一是對紀律建設的重要性和必要性認識不夠。認為社會在發展,時代在進步,大家都在追求民主、自由,黨員也是人,也不能脫離社會而存在,對黨員管是應該的,但沒有必要管得這麼嚴、這麼緊,有的甚至認為管得太嚴了不利於工作推進、不利於經濟發展。
二是對紀律了解掌握不夠。一些黨員把紀律放在一邊,不學習,不了解,觸犯了紀律還不知道,諷刺性地踐行了「無知者無畏」。
三是對紀律的嚴肅性認識不夠。認為違法是大事,違紀是小事,背個處分無所謂。有的甚至不怕處分怕通報,把面子看得比紀律更重要。
四是對執紀越來越嚴的趨勢認識不夠。一些黨員還停留在習慣性思維上,認為犯了紀律就是批評批評、教育教育,改了就是好同志,沒什麼大不了,行為上還有隨性、任性現象。還有些黨員存在僥倖心理,認為黨員那麼多,不一定就會管到我?
((二))。
、仍然存在領導幹部不擔當的問題。擔當是監督執紀的前提。
如今「四種形態」要求要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,這對黨員領導幹部的擔當精神提出了更高的要求。當前部分黨員領導幹部還存在不擔當的問題,原因主要有三種。
一是做老好人,拉不下臉。這種情況無論是公司機關還是基層幹部中表現都較明顯。他們對自己肩負的責任和使命認識不清,覺得到落實「兩個責任」,履行黨風廉政建設「一崗雙責」就是黨政主要領導的事兒,對於身邊的黨委班子成員無法、無權監督,對於朝夕相處、一個鍋里摸勺子的同事也下不了手去監督,不如你好我好大家好,一團和氣,混個好人緣,只要不被外界發現問題就行了。
二是自身不硬,底氣不足。有的黨員領導幹部自身要求不高,把自己完全等同於一般黨員,在落實「兩個責任」上腰杆不直,「心虛」、「氣短」。
三是心存顧慮,怕得罪人。在落實「四種形態」履行「一崗雙責」時,那些被咬耳扯袖、紅臉出汗或黨紀處分、組織處理的人都還在崗在位,這些人會不會心存怨恨、明里暗裡挾私報復?還有的黨員領導幹部考核測評還在本單位進行,被監督處理的人手裡還握著評價他們工作的一票。這些客觀上都會讓部分黨員領導幹部有所顧慮,產生怕的心理。
((三))、仍然存在部分黨員領導幹部能力不足的問題。
繼續深入推進落實好「兩個責任」。
(即落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。八項主體責任:1.領導主體職責。2.協調主體職責。3.實施主體職責。4.管理主體職責。5.教育主體職責。6.預防主體職責。7.懲處主體職責。8.考核主體職責。
八項監督責任:
1.履行「兩個責任」監督職責。2.落實「兩個為主」監督職責。3.深化「三轉」監督職責。4.推進黨風廉政建設責任制監督職責。5.開展同級領導班子成員監督職責。6.加大查辦案件力度監督職責。7.強化幹部遵紀守法監督職責。8.加強紀檢隊伍建設監督職責。)、認真履行「一崗雙責」(是指各級幹部在履行本職崗位管理職責的同時,還要對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。),深刻認識「四種形態」等內容都賦予我們新的實踐,這就更需要新的能力素質和理論知識來支撐。
一是發現問題的能力。抓早抓小首先就是要發現問題,早發現才能早提醒、早教育、早處理。
二是溝通的能力。批評、處分、處理都是手段,目的是要讓被批評、處分、處理對象改正錯誤,如何讓他們心悅誠服地接受並且自覺自愿地改正,而不是對組織、對領導心生怨恨,情緒對立,需要良好的溝通能力和溝通技巧。
三是掌握最優方法的能力。正確認識當前的形勢,嚴格履行好自己應負的責任,需要做大量的複雜的細緻的工作,因人因事採取合適的方法,找到開鎖的鑰匙,才能取得最好的效果。四是理解和掌握處理尺度的能力。
「黨章」「黨紀」「條例」「準則」都是要通過不同的方式來管理黨員,解決黨員隊伍中存在的問題,在同類問題的處理上尺度要。
一樣,不能有的輕有的重,產生黨內不公平現象,也就是不能解決掉一個問題,同時出現新的問題,這樣執紀效果就會大打折扣。上述種種能力都是亟待提高和增強的。
二、嚴格執紀,全面推進公司黨風廉政建設。
((一))、企業內部樹立與「四種形態」相適應的政績觀。
需要進一步深化認識的並非只有黨委和黨員幹部。作為管黨治黨的重要力量,公司紀檢監察組織能否認清「四種形態」的內涵,樹立與之相適應的政績觀,對於能否實踐好「四種形態」尤為重要。
20xx年來,西北公司紀委通過線索梳理、紀律審查、督查督辦、效能監察、責任追究等相關工作,發現考評對紀檢幹部實踐「四種形態」的導向作用。通過調整優化紀檢監察工作成果指標體系,把開展談話函詢、處理一般違紀問題、為幹部澄清事實等體現抓早抓小實際成效的工作成果納入考核範圍,並在實際工作中進行了探索。加大對黨員幹部輕微問題線索早發現、早處置的考核力度,倒逼紀檢幹部把更多精力放在日常監督執紀上,形成與「四種形態」相適應的考核機制。
((二))、真正壓緊壓實「兩個責任」。
落實「兩個責任」,進一步推進「兩個責任」向基層黨組織落實。黨委的主體責任和紀委的監督責任同樣重要,缺一不可,並且相互促。
進。黨委主體責任履行得好,紀委的監督工作就會更順利,效果也會更明顯,反之亦然。做為基層黨組織要把主體責任和監督責任都扛在肩上,抓在手上,主動拿起批評和自我批評的武器,嚴肅黨內政治生活,營造良好的政治生態。公司紀委也將進一步深化「三轉」,回歸主業主責,把職能轉到監督執紀問責上,把精力和工作重點轉到「盯違紀」上。
((三))、把監督執紀問責做深做細做實。
去年以來,公司紀委在監督執紀問責方式上進行了探索,深入履行好「一崗雙責」要求。比如,擴大談話、函詢、誡勉範圍,讓有反映的幹部講清問題,認識錯誤,及時改正;規範新提拔任用幹部任前談話及簽字背書程序,在提拔前由其本人寫出書面廉政承諾及對黨組織的廉政承諾;在紀律審查中充分發揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學習黨章,對照入黨志願書,深刻反思、認識錯誤;認真梳理違紀違規線索、案件,編髮典型案例,發揮警示教育作用等。
要讓談話真正發揮實效,而不是把組織的「苦口婆心」當成厭煩的「嘮嘮叨叨」,談完話後依然我行我素,變得「皮實」了;要加強談話的針對性,要敢於直面問題和不留情面,避免談話流於形式;要讓違紀的同志深刻認識到自己所犯錯誤,解開心裡的「疙瘩」。工作越細緻就越深入,越深入就越有成效。正確認識當前及今後黨風廉政建設和反腐敗工作形勢,克服能力不足、擔當不夠的問題,把黨風廉政建設工作做深做細做實,築牢拒腐防變紅線。
((四))、加強紀律宣傳教育。
要堅持不懈地、大張旗鼓地進行紀律宣傳教育,努力喚醒廣大黨員的黨員意識和紀律意識,讓守紀內化於心、外化於形。要探索科學的宣教方法和途徑,確保教育效果。在時間上,實行定期和不定期相結合,做到突出重點、連續不斷。在內容上,實行正反面教育相交叉,做到對比鮮明、觸動有力。在對象上,實行普遍性和重點性相統一,做到全面覆蓋、不留空白。當前尤其要大力宣講新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》及7月18日頒布的《中國共產黨問責條例》,讓廣大黨員既理解修訂的原因和意義,又掌握《準則》和《條例》的內容,做到知紀守紀。
((五))、努力形成長效機制。
落實黨風廉政建設,不能緊一陣、松一陣,必須堅持從源頭著力,從制度入手,確保持之以恆、長抓不懈。黨中央根據全面從嚴治黨的新要求,修訂了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,印發了《中國共產黨問責條例》,各級黨組織要結合各自工作特點和當前黨建工作新形勢制訂或者修改完善各項紀律,確保紀律管用、有效,為監督執紀提供依據。要以今年第三批「廉潔項目」創建活動為契機,深入推進「兩個責任」在基層落實,加強紀律和制度建設。公司紀委要在實踐中不斷探索、創新、總結,逐步形成規範,建立制度,切實起到震懾教育作用。
((六))、加強紀檢監察幹部隊伍建設。
一是加強管理。紀檢監察幹部是黨的衛士,對黨忠誠是最基本的政治操守和最大最根本的紀律和規矩。紀檢監察幹部是執紀者、監督者,執紀者就要先守紀、嚴守紀,監督者更應該經得起監督。各級紀委要按照「打鐵還需自身硬」、「嚴管就是厚愛」、「信任不能代替監督」的要求,加大對紀檢監察幹部教育、監督、管理的力度,打牢願擔當的思想基礎,增強敢擔當的硬氣和底氣。
二是加強培養培訓。要通過上派掛職、下派鍛鍊、交流輪崗、組織培訓等多種形式培養幹部。在培訓上,要圍繞落實「四種形態」的能力需求,有針對性地安排培訓內容,比如管理學、心理學、溝通學等。
三是加強研討交流。要組織不同範圍和層次的研討會、交流會,推動互相學習借鑑,共享實踐證明有效的新制度、新方法,提高隊伍的整體能力和水平。
今天,就黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是紀檢監察組織如何進一步履行監督執紀的問題,與大家進行了一次交流與溝通,談了一些體會和感受。全面從嚴治黨永遠在路上,反腐倡廉工作沒有休止符。做好今年的工作,公司紀委必須按照中央精神要求,進一步深化對「四種形態」的認識,按照嚴、細、深、實的標準認真實踐,解決存在的問題,為企業的健康持續穩定發展保駕護航。同時也要求各單位黨組織,再學習,再思考,再實踐,按照「兩學一做」的各項要求,認真學習黨章黨規,嚴格遵守條例準則,做到教育在前、預防在先,不斷深化黨風廉政建設,真正做到「兩個責任」在基層落實。
今天這堂黨課,我以《嚴守黨紀黨規爭做合格黨員》為題,談一談對學習黨紀黨規、嚴格監督執紀的認識和感受,談一談當前公司發展和新形勢下存在的突出問題和改進方向,與大家共同學習提高。
一、加強黨性修養,充分認識新時期下黨風廉政和監督執紀的重要意義。
黨性是黨的世界觀、政治理想和人生理念的集中體現。加強黨性修養是廉潔從政的前提和保證。加強黨性修養,堅持廉潔從政不僅是要求領導幹部堅定理想信念的需要,也是我們著眼新的形勢要求和立足領導幹部隊伍的現狀提出的迫切的現實要求。
加強黨的作風建設是保持黨的先進性的重要內容,是我們黨一直以來高度重視和長抓不懈的重要工作。習近平總書記在中紀委六次全。
會上就當前反腐敗鬥爭形勢,提出兩個「沒有變」:「黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。」王岐山同志在中指出,當前,黨風和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,黨中央對形勢的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務就不能變。據中紀委統計,十八大以來全國查處群眾身邊的「四風」和腐敗問題就有80516起,共查處人數達9xx50人。
共通報問題979起,點名道姓通報1355人,其中527人被移送司法機關。全國共立案33萬件,處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.4萬人。涉嫌違紀的中管幹部結案處理和正在立案審查的90人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關處理42人。
十八大以來查處的中管幹部覆蓋了31個省區市。從公司內部看,西北公司紀委也持續加大對違紀違規問題和違反中央八項規定人員的處理力度,自2013年以來,西北公司累計辦理自立案件3件,對3人進行立案調查,給予黨內嚴重警告2人,行政撤職處分1人,函詢了結2人次;處理局轉信訪件4件,並分別予以核實;1人被地方檢察院立案調查,現在羈押;同時對違反公司紀律的項目進行通報,對9名責任人進行了追究其中2名給予經濟處罰;2013年以來組織處理9人,其中降職7人,免職2人。
「這無疑給了那些仍然執迷不悟、懷有錯誤思想認識的人一個有力的回擊。」中央紀委有關部門負責同志表示,當前,各級黨組織和。
黨員幹部要認真學習貫徹中央紀委六次全會精神,準確把握全會對當前形勢任務的分析,進一步深化對把紀律和規矩挺在前面、實踐好「四種形態」(即黨內關係要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;
黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。)的認識。特別要認識到,全面從嚴治黨僅僅是開了個頭,任重而道遠。實踐好「四種形態」,紀委的責任不是輕了而是更重了,執紀的力度不是小了而是更大了,必須踩著不變的步伐,保持力度不減、節奏不變、尺度不松,把黨風和反腐敗鬥爭一步步引向深入。更是為我們企業的健康、持續、穩定發展打了一劑強心針。
從當前反腐倡廉的形勢看,也需要我們加強黨性修養。加強黨性修養,築牢思想防線是領導幹部在改革開放和社會主義市場經濟條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑,是新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭出現了不少新情況新問題。從公司近年來發現的線索和問題來看,呈現以下特點:
一是違紀違規線索仍然易發多發,基層領導幹部違紀違規案件時有發生。在被查處的案件中,領導幹部違紀問題比較突出。
二是一些案件涉嫌禮金禮品,違紀違規情節嚴重。特別是一些重點領域和關鍵環節的違紀違規案件,涉案金額較大,情節嚴重,影響。
惡劣。
三是違反中央八項規定的案件仍有發生,違反廉潔從業規定,違規處理費用,利用職權謀取非法利益問題突出。
四是損害群眾利益問題比較突出,違規錄用提拔,不廉潔問題仍然存在。這些問題說明反腐倡廉的形勢仍然嚴峻,務必要引起我們充分的重視和警覺。
((一))、仍然存在一些黨員紀律意識淡薄、缺乏敬畏心的問題。
紀律的作用在於約束,通過監督執紀促使黨員守紀是他律,通過喚醒黨員的紀律意識使其敬畏紀律、自覺守紀是自律,他律很必要,自律更重要、更有效。目前在廣大黨員中還不同程度地存在著紀律意識淡薄、對紀律缺乏敬畏心的問題。主要表現:
一是對紀律建設的重要性和必要性認識不夠。認為社會在發展,時代在進步,大家都在追求民主、自由,黨員也是人,也不能脫離社會而存在,對黨員管是應該的,但沒有必要管得這麼嚴、這麼緊,有的甚至認為管得太嚴了不利於工作推進、不利於經濟發展。
二是對紀律了解掌握不夠。一些黨員把紀律放在一邊,不學習,不了解,觸犯了紀律還不知道,諷刺性地踐行了「無知者無畏」。
三是對紀律的嚴肅性認識不夠。認為違法是大事,違紀是小事,背個處分無所謂。有的甚至不怕處分怕通報,把面子看得比紀律更重要。
四是對執紀越來越嚴的趨勢認識不夠。一些黨員還停留在習慣性思維上,認為犯了紀律就是批評批評、教育教育,改了就是好同志,沒什麼大不了,行為上還有隨性、任性現象。還有些黨員存在僥倖心理,認為黨員那麼多,不一定就會管到我?
((二))。
、仍然存在領導幹部不擔當的問題。擔當是監督執紀的前提。
如今「四種形態」要求要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,這對黨員領導幹部的擔當精神提出了更高的要求。當前部分黨員領導幹部還存在不擔當的問題,原因主要有三種。
一是做老好人,拉不下臉。這種情況無論是公司機關還是基層幹部中表現都較明顯。他們對自己肩負的責任和使命認識不清,覺得到落實「兩個責任」,履行黨風廉政建設「一崗雙責」就是黨政主要領導的事兒,對於身邊的黨委班子成員無法、無權監督,對於朝夕相處、一個鍋里摸勺子的同事也下不了手去監督,不如你好我好大家好,一團和氣,混個好人緣,只要不被外界發現問題就行了。
二是自身不硬,底氣不足。有的黨員領導幹部自身要求不高,把自己完全等同於一般黨員,在落實「兩個責任」上腰杆不直,「心虛」、「氣短」。
三是心存顧慮,怕得罪人。在落實「四種形態」履行「一崗雙責」時,那些被咬耳扯袖、紅臉出汗或黨紀處分、組織處理的人都還在崗在位,這些人會不會心存怨恨、明里暗裡挾私報復?還有的黨員領導幹部考核測評還在本單位進行,被監督處理的人手裡還握著評價他們工作的一票。這些客觀上都會讓部分黨員領導幹部有所顧慮,產生怕的心理。
((三))、仍然存在部分黨員領導幹部能力不足的問題。
繼續深入推進落實好「兩個責任」。
(即落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。八項主體責任:1.領導主體職責。2.協調主體職責。3.實施主體職責。4.管理主體職責。5.教育主體職責。6.預防主體職責。7.懲處主體職責。8.考核主體職責。
八項監督責任:
1.履行「兩個責任」監督職責。2.落實「兩個為主」監督職責。3.深化「三轉」監督職責。4.推進黨風廉政建設責任制監督職責。5.開展同級領導班子成員監督職責。6.加大查辦案件力度監督職責。7.強化幹部遵紀守法監督職責。8.加強紀檢隊伍建設監督職責。)、認真履行「一崗雙責」(是指各級幹部在履行本職崗位管理職責的同時,還要對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。),深刻認識「四種形態」等內容都賦予我們新的實踐,這就更需要新的能力素質和理論知識來支撐。
一是發現問題的能力。抓早抓小首先就是要發現問題,早發現才能早提醒、早教育、早處理。
二是溝通的能力。批評、處分、處理都是手段,目的是要讓被批評、處分、處理對象改正錯誤,如何讓他們心悅誠服地接受並且自覺自愿地改正,而不是對組織、對領導心生怨恨,情緒對立,需要良好的溝通能力和溝通技巧。
三是掌握最優方法的能力。正確認識當前的形勢,嚴格履行好自己應負的責任,需要做大量的複雜的細緻的工作,因人因事採取合適的方法,找到開鎖的鑰匙,才能取得最好的效果。四是理解和掌握處理尺度的能力。
「黨章」「黨紀」「條例」「準則」都是要通過不同的方式來管理黨員,解決黨員隊伍中存在的問題,在同類問題的處理上尺度要。
一樣,不能有的輕有的重,產生黨內不公平現象,也就是不能解決掉一個問題,同時出現新的問題,這樣執紀效果就會大打折扣。上述種種能力都是亟待提高和增強的。
二、嚴格執紀,全面推進公司黨風廉政建設。
((一))、企業內部樹立與「四種形態」相適應的政績觀。
需要進一步深化認識的並非只有黨委和黨員幹部。作為管黨治黨的重要力量,公司紀檢監察組織能否認清「四種形態」的內涵,樹立與之相適應的政績觀,對於能否實踐好「四種形態」尤為重要。
20xx年來,西北公司紀委通過線索梳理、紀律審查、督查督辦、效能監察、責任追究等相關工作,發現考評對紀檢幹部實踐「四種形態」的導向作用。通過調整優化紀檢監察工作成果指標體系,把開展談話函詢、處理一般違紀問題、為幹部澄清事實等體現抓早抓小實際成效的工作成果納入考核範圍,並在實際工作中進行了探索。加大對黨員幹部輕微問題線索早發現、早處置的考核力度,倒逼紀檢幹部把更多精力放在日常監督執紀上,形成與「四種形態」相適應的考核機制。
((二))、真正壓緊壓實「兩個責任」。
落實「兩個責任」,進一步推進「兩個責任」向基層黨組織落實。黨委的主體責任和紀委的監督責任同樣重要,缺一不可,並且相互促。
進。黨委主體責任履行得好,紀委的監督工作就會更順利,效果也會更明顯,反之亦然。做為基層黨組織要把主體責任和監督責任都扛在肩上,抓在手上,主動拿起批評和自我批評的武器,嚴肅黨內政治生活,營造良好的政治生態。公司紀委也將進一步深化「三轉」,回歸主業主責,把職能轉到監督執紀問責上,把精力和工作重點轉到「盯違紀」上。
((三))、把監督執紀問責做深做細做實。
去年以來,公司紀委在監督執紀問責方式上進行了探索,深入履行好「一崗雙責」要求。比如,擴大談話、函詢、誡勉範圍,讓有反映的幹部講清問題,認識錯誤,及時改正;規範新提拔任用幹部任前談話及簽字背書程序,在提拔前由其本人寫出書面廉政承諾及對黨組織的廉政承諾;在紀律審查中充分發揮理想信念和政策的感化教育作用,讓審查對象學習黨章,對照入黨志願書,深刻反思、認識錯誤;認真梳理違紀違規線索、案件,編髮典型案例,發揮警示教育作用等。
要讓談話真正發揮實效,而不是把組織的「苦口婆心」當成厭煩的「嘮嘮叨叨」,談完話後依然我行我素,變得「皮實」了;要加強談話的針對性,要敢於直面問題和不留情面,避免談話流於形式;要讓違紀的同志深刻認識到自己所犯錯誤,解開心裡的「疙瘩」。工作越細緻就越深入,越深入就越有成效。正確認識當前及今後黨風廉政建設和反腐敗工作形勢,克服能力不足、擔當不夠的問題,把黨風廉政建設工作做深做細做實,築牢拒腐防變紅線。
((四))、加強紀律宣傳教育。
要堅持不懈地、大張旗鼓地進行紀律宣傳教育,努力喚醒廣大黨員的黨員意識和紀律意識,讓守紀內化於心、外化於形。要探索科學的宣教方法和途徑,確保教育效果。在時間上,實行定期和不定期相結合,做到突出重點、連續不斷。在內容上,實行正反面教育相交叉,做到對比鮮明、觸動有力。在對象上,實行普遍性和重點性相統一,做到全面覆蓋、不留空白。當前尤其要大力宣講新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》及7月18日頒布的《中國共產黨問責條例》,讓廣大黨員既理解修訂的原因和意義,又掌握《準則》和《條例》的內容,做到知紀守紀。
((五))、努力形成長效機制。
落實黨風廉政建設,不能緊一陣、松一陣,必須堅持從源頭著力,從制度入手,確保持之以恆、長抓不懈。黨中央根據全面從嚴治黨的新要求,修訂了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,印發了《中國共產黨問責條例》,各級黨組織要結合各自工作特點和當前黨建工作新形勢制訂或者修改完善各項紀律,確保紀律管用、有效,為監督執紀提供依據。要以今年第三批「廉潔項目」創建活動為契機,深入推進「兩個責任」在基層落實,加強紀律和制度建設。公司紀委要在實踐中不斷探索、創新、總結,逐步形成規範,建立制度,切實起到震懾教育作用。
((六))、加強紀檢監察幹部隊伍建設。
一是加強管理。紀檢監察幹部是黨的衛士,對黨忠誠是最基本的政治操守和最大最根本的紀律和規矩。紀檢監察幹部是執紀者、監督者,執紀者就要先守紀、嚴守紀,監督者更應該經得起監督。各級紀委要按照「打鐵還需自身硬」、「嚴管就是厚愛」、「信任不能代替監督」的要求,加大對紀檢監察幹部教育、監督、管理的力度,打牢願擔當的思想基礎,增強敢擔當的硬氣和底氣。
二是加強培養培訓。要通過上派掛職、下派鍛鍊、交流輪崗、組織培訓等多種形式培養幹部。在培訓上,要圍繞落實「四種形態」的能力需求,有針對性地安排培訓內容,比如管理學、心理學、溝通學等。
三是加強研討交流。要組織不同範圍和層次的研討會、交流會,推動互相學習借鑑,共享實踐證明有效的新制度、新方法,提高隊伍的整體能力和水平。
今天,就黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是紀檢監察組織如何進一步履行監督執紀的問題,與大家進行了一次交流與溝通,談了一些體會和感受。全面從嚴治黨永遠在路上,反腐倡廉工作沒有休止符。做好今年的工作,公司紀委必須按照中央精神要求,進一步深化對「四種形態」的認識,按照嚴、細、深、實的標準認真實踐,解決存在的問題,為企業的健康持續穩定發展保駕護航。同時也要求各單位黨組織,再學習,再思考,再實踐,按照「兩學一做」的各項要求,認真學習黨章黨規,嚴格遵守條例準則,做到教育在前、預防在先,不斷深化黨風廉政建設,真正做到「兩個責任」在基層落實。
近日,中共中央辦公廳印發了《關於在全體黨員中開展「學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員」學習教育方案》,並發出通知,要求各地區各部門認真貫徹執行。
繼黨的群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」專題教育後,為了保持發展黨的先進性和純潔性,中央從嚴治黨再出新舉措,在全體黨員中開展「兩學一做」。「兩學一做」學習教育,是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是加強黨的思想政治建設的重要部署。「兩學一做」學習教育不是一次活動,其目的是要讓廣大黨員牢記黨的使命,保持黨的本色,增強各項本領,一言以蔽之:呼喚廣大黨員不斷增強黨性意識。每位共產黨員都要以黨為先,對黨忠誠,培養強烈的黨性意識,做好黨的事業奉獻終身的準備。
「兩學一做」,貴在調動學習積極性,增強黨性意識。學習黨章黨規、學系列講話精神,加強黨性鍛鍊和道德修養,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,築牢拒腐防變的防線;明確黨員目標,把黨的思想建設放在首位,堅定理想信念,提高黨性覺悟;增強政治意識,堅定正確政治方向;強化宗旨觀念,勇於擔當作為,主動作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。
「兩學一做」,關鍵在於找准切入點,持之以恆。對於黨內教育,存在的主要問題是部分教育「接地氣」不夠、聯繫實際不緊,講不到黨員幹部心坎里,激不起思想共鳴。開展「兩學一做」,必須找准學習教育的切入點,堅持學習與工作緊密結合,在統一思想、凝聚人心、調動積極性上下功夫,使學習教育的各項工作更接地氣、富有生氣。
「兩學一做」,著力提升黨員觀念,樹立良好形象。部分黨員存在理想信念模糊動搖、責任意識淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端等問題,需要加以正確引導,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,築牢思想防線,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。
「兩學一做」還需要「知行合一」。基礎在學、關鍵在做,只有要堅持兩者的有機統一,在做中學,在學中做,才能築牢思想防線,才能在黨規黨紀面前知敬畏守規矩,才能保持良好精神狀態積極為黨的事業獻禮。
繼黨的群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」專題教育後,為了保持發展黨的先進性和純潔性,中央從嚴治黨再出新舉措,在全體黨員中開展「兩學一做」。「兩學一做」學習教育,是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是加強黨的思想政治建設的重要部署。「兩學一做」學習教育不是一次活動,其目的是要讓廣大黨員牢記黨的使命,保持黨的本色,增強各項本領,一言以蔽之:呼喚廣大黨員不斷增強黨性意識。每位共產黨員都要以黨為先,對黨忠誠,培養強烈的黨性意識,做好黨的事業奉獻終身的準備。
「兩學一做」,貴在調動學習積極性,增強黨性意識。學習黨章黨規、學系列講話精神,加強黨性鍛鍊和道德修養,心存敬畏、手握戒尺,廉潔從政、從嚴治家,築牢拒腐防變的防線;明確黨員目標,把黨的思想建設放在首位,堅定理想信念,提高黨性覺悟;增強政治意識,堅定正確政治方向;強化宗旨觀念,勇於擔當作為,主動作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。
「兩學一做」,關鍵在於找准切入點,持之以恆。對於黨內教育,存在的主要問題是部分教育「接地氣」不夠、聯繫實際不緊,講不到黨員幹部心坎里,激不起思想共鳴。開展「兩學一做」,必須找准學習教育的切入點,堅持學習與工作緊密結合,在統一思想、凝聚人心、調動積極性上下功夫,使學習教育的各項工作更接地氣、富有生氣。
「兩學一做」,著力提升黨員觀念,樹立良好形象。部分黨員存在理想信念模糊動搖、責任意識淡化、宗旨觀念淡薄、道德行為不端等問題,需要加以正確引導,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,築牢思想防線,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。
「兩學一做」還需要「知行合一」。基礎在學、關鍵在做,只有要堅持兩者的有機統一,在做中學,在學中做,才能築牢思想防線,才能在黨規黨紀面前知敬畏守規矩,才能保持良好精神狀態積極為黨的事業獻禮。
近日,中央「不忘初心、牢記使命」主題教育領導小組印發《關於抓好第一批主題教育學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實工作的通知》,明確提出要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題教育的主線,並就落實第一批主題教育學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施提出明確要求、作出具體部署。習近平總書記講話精神,大家一定要通讀原文、學原文。習總書記對振興我省經濟振興提出了很多戰略性部署,指明了實踐方向,也為打好改革攻堅戰注入了信心與力量。可以預見省市在財政等公共資金配置使用方面,將更多向民生領域傾斜,老百姓的日子將越來越好。
對我們來說,這些工作的落實跟進,說到底都將由我們在座的各位最基層的工作者來完成。大家也能感受得到這幾年的工作量特別的大,不像以前上級將工作布置下來,我們上報結果,這項工作就結束了。現在一項工作,必須得上班子會研究、有方案、建檔立冊還得隨時準備迎接上級檢查,有一個環節出現問題,都要被追責,尤其是項目問題、工程問題和資金使用問題。有些幹部可能會有想法,這可能不在少數,我就聽到過類似工作不好乾的言論,包括我也發這樣的牢騷。就像國家現在嚴厲打擊腐敗一樣,一些人說領導幹部是高危行業,我認為問題是有兩面性的,如果你潔身自好,你就永遠也走不到人民的對立面。我們作為基層幹部必須時時遵守紀律、牢記規矩,按章辦事,才能克服思想上的惰性心理,對自己負責,讓組織認可,讓群眾滿意。
我今天講的黨課主要就是圍繞「守紀律、講規矩」來談一談,在當前特殊形勢下,黨員幹部應把遵紀守規放在第一位,恪守底線、發揚風格,緊密的團結在黨委政府周圍,凝心聚力、風雨同舟,進一步把工作開展好、把上級決策落實好、把黨員幹部隊伍帶好。
習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上,用大篇幅論述「政治紀律和政治規矩」,提出堅持思想建黨和制度治黨,嚴明政治紀律和政治規矩,強調「把守紀律講規矩擺在更加重要的位置」。省委也提出各級領導幹部要帶頭嚴守紀律規矩,管好自己、班子和隊伍,指出各級黨組織和廣大黨員幹部向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的路線方針政策看齊。
第一點我講一下黨的紀律紀都包含哪些內容。
黨的紀律,是指政黨按照一定的原則,根據黨的性質、綱領、任務和實現黨的路線、方針、政策的需要而確立的各種黨規、黨法的總稱,是黨的組織和全體黨員必須共同遵守的黨內行為規範。黨的紀律涉及到黨內生活的各個方面,可以概括為:政治紀律、經濟紀律、組織紀律、人事紀律、宣傳紀律、群眾紀律、外事紀律、保密紀律、廉潔紀律。與我們接觸最多的政治紀律、組織紀律和群眾紀律、工作紀律,下面我重點介紹下這三個紀律。
黨的政治紀律。……。
黨的群眾紀律。……。
黨的組織紀律。……。
第二點我結合工作實際談一下,咱們黨員幹部在遵紀守規上存在的問題及其表現,也便於大家對症下藥,切實解決好咱們身邊的問題。
去年以來,大家也都知道,我們連續有多名幹部,被紀委調查,包括我在內班子成員也都陸續被紀委談話,很多幹部也被紀委談話。放到在大的範圍來看,這麼長時間高密度調查取證和這麼多人次被紀委談話,也是十分少見的,這些日子以來我和黨委班子的壓力都非常大,既要努力加倍工作,也要抵制社會上的一些流言。痛定思痛,不管紀委的調查結果如何,我覺得還是我們這個集體出了問題,黨的紀律規定要求被束之高閣,需要的時候拿出來講幾句,實際工作中又存在有意無意的迴避。大家捫心自問,是不是存在為了表面的團結而沒有堅持民主集中制,該說的沒說、該提醒的沒提醒;是不是存在在落實惠農政策上偏親向友,沒能一碗水端平;是不是存在搞平均主義,骨子裡不想得罪人。歸根究底還是我們就是在遵紀守規上出現了問題,主要表現為:
1、理論與實踐脫節,沒能指導實際工作。主要體現主題教育上,大家還是為了學而學,機械的抄寫,沒能將學習與實際工作結合起來。比如在學習政治紀律的時候沒能考慮自己平日裡信口開河、發組織的牢騷,這些言行是不是已經違反了政治紀律。很多人都是在學習中沒能把自己擺進去,說起別人侃侃而談,就是看不見自己的問題。
2、理想信仰缺失,不能以高標準嚴紀律要求自己。一是……」。
3、缺少敬畏心理,行動散漫目無組織。這個主要體現在……。
4、工作虛浮不實,實際操作中存在利己主義。一是在位不在崗的現象仍然存在。……。
第三點我講一下產生這些問題的主要原因。
1、不注重理論學習,政治素質不高。部分同志不注重政治理論學習,不善於運用科學世界觀和方法論,去觀察、分析、解決實際問題。由於政治理論基礎差,致使思想政治素質難以提升,缺乏應有的政治敏銳性和鑑別力,難以從思想上、政治上及行動上與黨中央保持高度一致。咱們文化站有不少的好書,大家會後可借閱查看,多讀書對自己有好處,對孩子也有好處,對和諧家庭和社會都有好處,會後,請清海書記安排一下讀書學習的事。
2、不注重黨性鍛鍊,紀律觀念不強。主要是……。
3、不注重製度實效,執行力度不夠。我們一些制度已經逐步健全,涉及的方面很多,但在執行上……。
第四點我對黨員幹部如何「守紀律講規矩」提幾點要求:
1、強化黨員意識,提高恪守組織紀律的自覺性。黨員幹部要毫無例外地把自己置於黨的組織之下,正確處理個人與組織的關係,既要相信組織、依靠組織、服從組織,又要擁護組織、維護組織、服務組織,任何時候都與黨委政府同心同德、同向同行。所以,每一個黨員幹部都要以主題教育為契機,牢固樹立黨員意識,自覺用黨章規範自己的一言一行,真正把黨章內化於心、外化於行、行見於效,切實做到政治信仰不變,政治立場不移,政治方向不偏。
2、強化服從意識,堅決維護組織紀律的權威性。……。
3、強化責任意識,保持遵守組織紀律的一貫性。……。
4、強化底線意識,增強執行組織紀律的嚴肅性。……」。
今天講了這麼多,歸根結底是希望大家要繃緊紀律這根弦,把心思放在開展工作,落實上級任務上來。大家也明白我們正處在一個非常特殊敏感的時期,幹部工作量很大,大家很辛苦,這點我心裡有數,也謝謝大家的配合、支持和理解。
我的為人秉性大家都了解,有人會認為我的工作方法和其他人不一樣,也可能和我的工作經歷有關。但我認為開展工作一定要按程序來,只有這樣你才能不犯錯或少犯錯。在這裡我對大家提出幾點要求:一是開展工作不要講條件。……。二是……。三是……。
最後,希望大家堅定信心,「法無授權不可為、法定職責必須為」,希望打開努力做好本職工作,注意自己的言行、注意團結好身邊的同事和群眾,努力消除矛盾,認真摸排身邊的不穩定因素,將主要精力集中到發展經濟上來,集中到為群眾解決實際問題上來。對不作為、亂作為的幹部行為,我們堅決反對,希望通過主題教育,讓大家在政治紀律的遵守上能收到好的效果。
今天我就講這些,不對的地方請大家批評指正!謝謝大家。
對我們來說,這些工作的落實跟進,說到底都將由我們在座的各位最基層的工作者來完成。大家也能感受得到這幾年的工作量特別的大,不像以前上級將工作布置下來,我們上報結果,這項工作就結束了。現在一項工作,必須得上班子會研究、有方案、建檔立冊還得隨時準備迎接上級檢查,有一個環節出現問題,都要被追責,尤其是項目問題、工程問題和資金使用問題。有些幹部可能會有想法,這可能不在少數,我就聽到過類似工作不好乾的言論,包括我也發這樣的牢騷。就像國家現在嚴厲打擊腐敗一樣,一些人說領導幹部是高危行業,我認為問題是有兩面性的,如果你潔身自好,你就永遠也走不到人民的對立面。我們作為基層幹部必須時時遵守紀律、牢記規矩,按章辦事,才能克服思想上的惰性心理,對自己負責,讓組織認可,讓群眾滿意。
我今天講的黨課主要就是圍繞「守紀律、講規矩」來談一談,在當前特殊形勢下,黨員幹部應把遵紀守規放在第一位,恪守底線、發揚風格,緊密的團結在黨委政府周圍,凝心聚力、風雨同舟,進一步把工作開展好、把上級決策落實好、把黨員幹部隊伍帶好。
習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上,用大篇幅論述「政治紀律和政治規矩」,提出堅持思想建黨和制度治黨,嚴明政治紀律和政治規矩,強調「把守紀律講規矩擺在更加重要的位置」。省委也提出各級領導幹部要帶頭嚴守紀律規矩,管好自己、班子和隊伍,指出各級黨組織和廣大黨員幹部向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的路線方針政策看齊。
第一點我講一下黨的紀律紀都包含哪些內容。
黨的紀律,是指政黨按照一定的原則,根據黨的性質、綱領、任務和實現黨的路線、方針、政策的需要而確立的各種黨規、黨法的總稱,是黨的組織和全體黨員必須共同遵守的黨內行為規範。黨的紀律涉及到黨內生活的各個方面,可以概括為:政治紀律、經濟紀律、組織紀律、人事紀律、宣傳紀律、群眾紀律、外事紀律、保密紀律、廉潔紀律。與我們接觸最多的政治紀律、組織紀律和群眾紀律、工作紀律,下面我重點介紹下這三個紀律。
黨的政治紀律。……。
黨的群眾紀律。……。
黨的組織紀律。……。
第二點我結合工作實際談一下,咱們黨員幹部在遵紀守規上存在的問題及其表現,也便於大家對症下藥,切實解決好咱們身邊的問題。
去年以來,大家也都知道,我們連續有多名幹部,被紀委調查,包括我在內班子成員也都陸續被紀委談話,很多幹部也被紀委談話。放到在大的範圍來看,這麼長時間高密度調查取證和這麼多人次被紀委談話,也是十分少見的,這些日子以來我和黨委班子的壓力都非常大,既要努力加倍工作,也要抵制社會上的一些流言。痛定思痛,不管紀委的調查結果如何,我覺得還是我們這個集體出了問題,黨的紀律規定要求被束之高閣,需要的時候拿出來講幾句,實際工作中又存在有意無意的迴避。大家捫心自問,是不是存在為了表面的團結而沒有堅持民主集中制,該說的沒說、該提醒的沒提醒;是不是存在在落實惠農政策上偏親向友,沒能一碗水端平;是不是存在搞平均主義,骨子裡不想得罪人。歸根究底還是我們就是在遵紀守規上出現了問題,主要表現為:
1、理論與實踐脫節,沒能指導實際工作。主要體現主題教育上,大家還是為了學而學,機械的抄寫,沒能將學習與實際工作結合起來。比如在學習政治紀律的時候沒能考慮自己平日裡信口開河、發組織的牢騷,這些言行是不是已經違反了政治紀律。很多人都是在學習中沒能把自己擺進去,說起別人侃侃而談,就是看不見自己的問題。
2、理想信仰缺失,不能以高標準嚴紀律要求自己。一是……」。
3、缺少敬畏心理,行動散漫目無組織。這個主要體現在……。
4、工作虛浮不實,實際操作中存在利己主義。一是在位不在崗的現象仍然存在。……。
第三點我講一下產生這些問題的主要原因。
1、不注重理論學習,政治素質不高。部分同志不注重政治理論學習,不善於運用科學世界觀和方法論,去觀察、分析、解決實際問題。由於政治理論基礎差,致使思想政治素質難以提升,缺乏應有的政治敏銳性和鑑別力,難以從思想上、政治上及行動上與黨中央保持高度一致。咱們文化站有不少的好書,大家會後可借閱查看,多讀書對自己有好處,對孩子也有好處,對和諧家庭和社會都有好處,會後,請清海書記安排一下讀書學習的事。
2、不注重黨性鍛鍊,紀律觀念不強。主要是……。
3、不注重製度實效,執行力度不夠。我們一些制度已經逐步健全,涉及的方面很多,但在執行上……。
第四點我對黨員幹部如何「守紀律講規矩」提幾點要求:
1、強化黨員意識,提高恪守組織紀律的自覺性。黨員幹部要毫無例外地把自己置於黨的組織之下,正確處理個人與組織的關係,既要相信組織、依靠組織、服從組織,又要擁護組織、維護組織、服務組織,任何時候都與黨委政府同心同德、同向同行。所以,每一個黨員幹部都要以主題教育為契機,牢固樹立黨員意識,自覺用黨章規範自己的一言一行,真正把黨章內化於心、外化於行、行見於效,切實做到政治信仰不變,政治立場不移,政治方向不偏。
2、強化服從意識,堅決維護組織紀律的權威性。……。
3、強化責任意識,保持遵守組織紀律的一貫性。……。
4、強化底線意識,增強執行組織紀律的嚴肅性。……」。
今天講了這麼多,歸根結底是希望大家要繃緊紀律這根弦,把心思放在開展工作,落實上級任務上來。大家也明白我們正處在一個非常特殊敏感的時期,幹部工作量很大,大家很辛苦,這點我心裡有數,也謝謝大家的配合、支持和理解。
我的為人秉性大家都了解,有人會認為我的工作方法和其他人不一樣,也可能和我的工作經歷有關。但我認為開展工作一定要按程序來,只有這樣你才能不犯錯或少犯錯。在這裡我對大家提出幾點要求:一是開展工作不要講條件。……。二是……。三是……。
最後,希望大家堅定信心,「法無授權不可為、法定職責必須為」,希望打開努力做好本職工作,注意自己的言行、注意團結好身邊的同事和群眾,努力消除矛盾,認真摸排身邊的不穩定因素,將主要精力集中到發展經濟上來,集中到為群眾解決實際問題上來。對不作為、亂作為的幹部行為,我們堅決反對,希望通過主題教育,讓大家在政治紀律的遵守上能收到好的效果。
今天我就講這些,不對的地方請大家批評指正!謝謝大家。